方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。方案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編幫大家整理的方案范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

兩違綜合治理實施方案篇一

兩違整治工作開展以來，張某某黨委、***、縣政府的確領導下，堅持以科學發展觀，具體指導我鄉的兩違治理工作的全實施，采取了一系列的有效措施，明確職責、合理分工、結合實際上下聯動。強力推進，扎實有效推動兩違治理工作的開展，取得了好的效果。

縣兩違治理工作動員會后，***、縣政府的要求，結合兩違治理的實施方案，及時成立了以鄉人大主席為組長，各有關部門主要負責人為成員的鄉兩違治理工作領導組，設兩違治理辦公室，鄉集鎮發展中心主任兼辦公室主任。結合我鄉實際，制定了張某某兩違治理工作實施方案，召開了全鄉兩違治理工作動員大會，對全鄉兩違治理工作，作了全面部署，鄉里以多種形式進行了廣泛宣傳，出動宣傳車10余次，張貼標語300余某某，懸掛過街聯60余某某，出專題版報4期，各行政村按鄉里要求召開了專題廣播30余次，有效的推動了兩違治理工作順利實施。

***、縣政府兩違治理方案，結合我鄉實際，在做好政策及法律宣傳的基礎上，針對不同情況類型的違法占地違章建設，精心組織、上下聯動，認真做好排查摸底。

第一階段有各行政村組織自查，對自查結果進行登記造冊上報鄉兩違整治辦公室，兩違整治辦公室再進行核實。第二階段鄉兩違辦公室根據不同類型，制定處理意見，對符合集鎮發展規劃的兩違戶進行上報立案處罰，并督辦相關手續。不符合集鎮發展規劃的予以拆除。第三階段，通過反復的核準后，根據不同類型的兩違戶，全鄉共計15起，其中11戶是在集鎮發展規劃內，4戶不符合集鎮發展規劃，對4戶占地19750平米進行了強行拆除復耕。有效遇制了亂占濫用耕地的違法行為，也為我鄉的兩違治理工作鋪墊了道路，開創了土地管理新局面。

兩違治理活動的開展，使我鄉在土地管理和建設管理工作有了良好的環境，為鞏固這一成果，鄉政府將今后的工作中，將建立起長效機制的管理措施，全鄉共設五個片區，各片區有專人負責，各片區工作點有一名鄉班子成員直接監管，各行政村、村委會主任是今后兩違監管的第一責任人并配一名專職土地管理員，全天24小時巡查土地

動態情況，發現問題有制止、有匯報，把兩違現象解決在萌芽狀態，為我鄉的違法占地違章建設的管理夯實堅實的基礎，同時也為我鄉的土地及建設營造了良好的環境。

兩違綜合治理實施方案篇二

進一步做好鄉“兩違”建筑整治工作，按照縣委、縣政府的統一部署，經鄉黨委、政府研究決定，制定本方案。

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以《土地管理法》、《城鄉規劃法》為依據，加強組織領導，充分發動群眾，采取有力措施，強化督查考核，堅決遏制“兩違”現象的發生，不斷提高村鎮管理水平，全面提升形象和綜合競爭力，推動我鄉經濟快速增長，社會事業協調發展，真正維護好最廣大人民群眾的根本利益。

為推進全鄉“兩違”建筑專項整治工作，鄉黨委、政府成立“兩違”建筑專項整治工作領導小組，全面負責查處“兩違”的組織指揮和協調工作。負責“兩違”建筑整治日常工作。各村和各有關部門也要根據本方案的要求，相應制訂細化的工作方案，并明確分工、強化責任和落實措施。

1、繼續加大宣傳力度。針對存在的“兩違”現狀，各村要采取多種宣傳形式，加大宣傳力度，宣傳工作要深入人心，達到預期效果。一是通過召開村“兩委”會、村民代表大會、座談會，全方位的各種會議，闡明鄉黨委、政府整治“兩違”的堅定信心和堅強決心。二是開展“兩違”專項整治工作宣講活動。村“兩委”負責人要深入到村組、村民家中講解《土地管理法》、《城鄉規劃法》以及市、縣頒布實施的相關政策、規定，剖析“兩違”典型案件，講清“兩違”建筑在拆遷中不予補償的事實。三是采取懸掛橫幅、發公開信、櫥窗專欄等形式，大張旗鼓地開展宣傳教育活動。通過上述活動的開展，不斷增強廣大黨員干部和群眾的法制觀念，不斷加深他們對“兩違”專項整治工作重要性的認識，從而引導群眾自覺支持和擁護本次“兩違”專項整治工作，形成良好的整治氛圍。

2、做到底數清任務明。各村要對本轄區內在建建筑進一步上門上戶排查，排查工作要全方位覆蓋，不留死角，對“兩違”建筑進行分類登記造冊，并于12月1日前報鄉政府辦。

3、突出整治工作重點。在全鄉范圍內全面開展“兩違”整治工作，各村和有關部門在工作過程中要有所側重，有的放矢。重點圍繞集鎮以及105國道、大機路、沙黃路以及岷黃路兩側的“兩違”建筑開展整治工作，集中整治占用基本農田建房、小產權房開發、違反村鎮規劃建房，荒山建獨樓等行為；各村要選擇典型案件，堅決予以拆除，從而產生積極的社會影響。“兩違”專項整治領導小組辦公室要突出工作重點，抓住關鍵，加大整治力度，加大督查力度，提高工作成效。

4、明確各自職責任務。各單位要進一步明確自身的工作職責，發揮應有作用。“兩違”專項整治領導小組辦公室要進一步加強督查和協調，各村要將新發生的“兩違”現象及時報送有關職能部門，一經查實，及時組織實施拆除；派出所、土管、村鎮規劃、司法所等部門要主動配合，及時查處發現和舉報的“兩違”案件；派出所要負責“兩違”專項整治的治安保障工作，制定緊急情況處置方案，依法維護拆違現場公共秩序和安全；紀委要負責對整治過程和效能進行監督，對出現新“兩違”案件的要追究主要負責人責任；各村要充分發揮基層組織作用，各司其職，密切合作。本次“兩違”專項整治活動，各村對各組及分管負責人要制定考核細則，切實落實責任主體。

5、建立信息報告機制。全鄉范圍內建立“兩違”信息報告制度，暢通信息渠道。一是暢通信息渠道，健全信息網絡。完善鄉、村、組三級防控工作網絡，鄉“兩違”專項整治領導小組辦公室對全鄉范圍內的“兩違”防治和管理工作進行組織、領導、協調、督查，各村要組織專門的“兩違”巡查隊伍，村“兩委”主要負責人具體負責各類信息處置匯報，各村值班干部和各組組長負責每天巡查所在區域，發現“兩違”現象要立即制止，并及時向職能部門報告。二是建立日報告制度，每天下午四點半之前各村將當天巡查和控違情況上報鄉整治辦。三是設立舉報電話，鼓勵群眾舉報。鄉“兩違”專項整治領導小組辦公室設立專門舉報電話，各村也要相應設立舉報電話和信箱，方便群眾舉報。對群眾舉報有報必查、署名必復，嚴格為舉報人保密，并做好登記，作出相應處理。舉報電話為：6771018。

6、形成齊抓共管機制。按照“屬地管理，定人定責，分段包干，嚴格執法，控制局面”的原則，加強條塊之間的協調配合，形成上下聯動、共同參與、齊抓共管的工作局面。一是建立鄉黨政領導分村和重點區域包片機制，并成立鄉“兩違”建筑整治執法大隊和各村“兩違”建筑巡查大隊，確保“兩違”專項整治工作需要。二是快速查處新的案件。通過全天候地毯式的巡查，對新發生的任何“兩違”現象，無論緣由，堅決予以強制拆除，發現一例，拆除一例，徹底干凈，不留尾巴，要通過對重點“兩違”現象的查處，在全鄉上下形成支持“兩違”整治，依法用地、依法建設的良好氛圍。三是分期治理歷史問題。對歷史上遺留的“兩違”問題，要區別情況，按照“先重大，后一般；先惡性，后普通；先經營，后自住”的原則，制定年度“兩違”整治工作計劃，規范執法工作程序，分期、分批予以查處和拆除。

7、健全長效管理機制。要建立干群結合，依靠群眾的違法違章建筑舉報、發現、監管體系，及時發現問題，及時查處問題，努力把問題解決在萌芽狀態，堅決防止違法違章建筑的再次發生。各村守土有責，要做好制止問題發生和第一時間內發現問題的工作。各有關職能部門要切實依法履行職責，敢于動真碰硬，加強監督管理和查處工作，健全長效管理措施。

1、定期督查。鄉“兩違”整治工作領導小組要加強對整治工作的領導，定期研究整治工作及存在問題，組織、牽頭、協調各村和各有關部門解決好整治工作中存在的問題；要定期開展督查工作，總結經驗、通報情況、鼓勵先進、鞭策落后，齊力做好“兩違”專項整治工作。

2、強化考核。把“兩違”專項整治工作作為各村一把手考核的重要內容，并與干部管理掛起鉤來；各村也要圍繞“兩違”整治的工作目標，把整治的成效和干部的考核掛起鉤來。“兩違”整治工作實行一把手負責制，各村黨（總）支部書記是控制違章工作的第一責任人，要親自過問、親自督查；各村委會主任是主要負責人，要將控制違章工作直接抓在手上，嚴密計劃、嚴密部署、嚴格要求。分管負責人是控制違章工作的直接責任人，要具體負責，認真落實。嚴格實行防違控違工作獎懲措施。各村每月向鎮“兩違”專項整治工作領導小組和鎮紀委書面報告防違工作進度，年終鄉紀委核實后形成書面材料，向鄉政府報告全鄉防治違法建設情況，并組織對相關部門和個人實施獎勵。鄉紀委監察部門全程介入“兩違”專項整治過程，實施效能監察。

3、確保穩定。“兩違”管理和整治涉及到社會的各方面，情況較為復雜。整治工作中，各村、各有關部門要注意系統考慮問題，前移管理關口，要善于運用思想政治工作的方法，妥善處理群眾的生活問題；在處理歷史“兩違”案件中，既要全面考慮、周密安排、區別情況，又要嚴格執法、文明執法，堅決打擊惡性、典型的案件。同時要在整治中創造條件，循序漸進，正確處理嚴格執法和維護社會穩定的關系，把推進整治和維護穩定有機地結合起來。

兩違綜合治理實施方案篇三

按照“依法依規、強化監管、突出重點、全力拆違”的總體思路，堅持以嚴格屬地管理、明確職責、注重引導、源頭監管為基本原則，突出抓好“兩違”，使蔓延勢頭得到全面遏制，實行零容忍，實現零增長；切實提升人民生活品質，維護社會公平正義，建立健全長效管理機制，鎮轄區面貌明顯改觀。

?（一）嚴格屬地管理。各村（居）是“兩違”綜合治理工作的責任主體，村支兩委人員是屬地范圍內“兩違”管理的直接責任人，要切實負起屬地管理責任。

?（二）明確職責內容。其中包括：嚴格管控建房審批手續；認真履行教育、引導督促轄區內群眾依法用地、依法建設的職責；出現“兩違”事件及時上報；全面配合鎮政府職能部門相關工作，強化職責范圍內各類違法占地、違法建設的日常監督檢查，妥善解決好歷史遺留的各類“兩違”問題。

?（三）強化源頭監管。鎮政府要以鐵的手腕及時制止新出現的“兩違”事件，確保“兩違”零增長。對不認真履行職責，造成新“兩違”事件的，要堅決追究相關責任人的責任。

1.各村（居）范圍內新出現“兩違”事件，未及時上報鎮政府職能部門單位的，對該村村支兩委予以書面檢查；

2.未按規定要求嚴格管控建房審批手續，出現隨意承諾、縱容“兩違”，一經查實，視情況對該村村支兩委予以通報批評，累計發生2宗以上的，視情況對該村村支兩委予以告誡（含）以上的處理。

3.各村（居）對巡查中發現和接到群眾舉報的“兩違”事件，該村支兩委不組織人員到現場配合鎮政府職能部門對違法行為進行制止、勸阻工作的，出現村支兩委不配合或敷衍工作的，對該村村支兩委予以書面檢查并通報批評；

4.各村（居）年度累計發生5宗主房未批先建或5起違法用地或10起嚴重超層或超面積的，視情況對該村村支兩委予以書面檢查并通報批評；年度累計發生10起（含）以上主房未批先建、10起（含）以上違法用地、15起以上嚴重超層或超面積的，視情況對該村村支兩委予以告誡（含）以上的處理。

5.認真履行教育、引導督促轄區內村民依法用地、依法建設的職責，不定期組織村民學習“兩違”相關法律法規，且每月至少一次。未認真履行的，對該村村支兩委予以通報批評。

出現上述情況，村支兩委人員受到書面檢查處理的，年終目標管理考核扣除0.5分；受到通報批評處理的，年終目標管理考核扣除1分；受到書面檢查并通報批評處理的，年終目標管理考核扣除1.5分；受到告誡（含）以上處理的，年終目標管理考核扣除2分。

?（四）加大宣傳力度，組織村民學習“兩違”知識。各村（居）要按照鎮黨委政府要求由村委支書為責任人，每月至少一次以組織會形式組織村民學習“兩違”相關的法律法規，不斷提高村民法律素養，引導督促轄區內村民依法用地、依法建設，從而減少村民違法占地和違法建設行為。

?（一）考核以各村（居）為基本單位，每年12月中旬由鎮“兩違”辦牽頭，鎮紀委辦、鎮黨政辦組織考核實施，考核結果于當年年終總結大會上公布。

?（二）考核結果將根據整治工作進展情況予以通報，并落實相應的獎懲措施，對全面完成整治任務，成效顯著地村（居）將從中評選先進、給予表彰獎勵；對在整治工作中不認真履行職責，推諉扯皮、干擾阻礙整治工作、徇私舞弊、濫用職權謀取不正當利益的，由紀檢監察機關依紀依法嚴肅處理并追究相關責任。

兩違綜合治理實施方案篇四

為深入貫徹落實黨中央、國務院“嚴格保護耕地”的基本國策，切實加強土地管理，嚴厲打擊各類違法用地行為，進一步規范土地市場秩序，根據永順縣“兩違”整治會議精神，經鄉黨委政府研究，決定在全鄉范圍內組織開展“兩違”專項整治工作，結合轄區實際，特制定實施方案如下：

按照“清理過去，管住當前、著眼未來”的工作原則和縣級要求，分階段出重拳，在全鄉范圍內開展“兩違”專項整治行動，達到“綜合整治，集中拆違，狠剎違法用地歪風，促進依法、合理、節約、集約用地”的目標。通過“兩違”專項整治，進一步建立健全長效管理機制，確保無反彈、不回潮，杜絕新的違法用地行為發生，為我鄉經濟社會又好又快發展創造良好的用地環境。

主要以保護基本農田為主線，重點清理整治集鄉所在地居委會違法用地和違法建筑，以及20xx-20xx年全鄉違法違規用地專項清理后新發生的各類違法用地、違法建設案件。

?????為加強對“兩違”專項整治工作的領導，決定調整“兩違”整治工作領導小組：

組??長：?黨委書記

副組長：??鄉??長

??副鄉長

成??員：??人大主席

??黨委副書記

????紀委書記

?????副鄉長????????????

領導小組下設辦公室，由同志兼任辦公室主任.

專項整治工作共分三個階段：

（一）宣傳發動調查摸底階段（3月1日至3月31日）

1、建立機構。為確保整治工作順利進行，鄉黨委政府成立“兩違”專項整治工作領導小組，領導小組下設辦公室，從相關單位抽調精干力量集中辦公。

2、制定實施方案。根據縣委、縣政府統一部署的違法用地綜合整治專項行動工作實施方案，結合本鄉實際制定出本轄區專項行動工作方案，明確責任，確保工作有序進行。

3、廣泛動員宣傳。召開由全體機關干部、組干部參加的動員大會，進一步統一思想，提高認識。各村、居委會要在人員集中路段，張貼好《永順縣人民政府關于開展違法用地綜合整治專項行動的通告》，并利用廣播、電視等各種途徑大力宣傳違法用地的嚴重性、危害性以及開展整治工作的重要性和必要性，使廣大干部群眾自覺參與整治工作。

4、選點拆違。突出以群眾反映大、違法占地面積大的典型案件，組織國土資源、公安、建設等部門聯合執法，開展大規模的拆違行動，重拳出擊，營造良姨的整治氛圍。

（二）自查自糾階段（4月1日至5月31日）

1、分類整理。對清查出來的情況進行分類整理，登記造冊，并提出處理意見，在各村張榜公布，接受群眾監督。

2、自查自糾。為減少當事人的損失，提高工作成效，村要加大政策宣傳力度，努力引導和督促黨員干部帶頭自行拆除，盡量減少強制拆除。向當事人發出限期拆除通知書，明確時間，限期騰空、拆除。對于占用非耕地的違法建筑，自行拆除后可免予處罰；對于占用耕地的違法建筑，自行拆除并復耕后可免予處罰。

（三）強制拆除階段（6月1日至10月30日）

堅持做到“四必拆”：占用基本農田的必須拆除（包括已下發行政處罰決定書的）；群眾信訪反映強烈的必須拆除；嚴重影響村鄉規劃的必須拆除；嚴重影響道路等重點工程建設的必須拆除。

（四）深入推進階段（11月-12月）???????????????

在重點突破的基礎上，總結示范點“兩違”綜合治理工作成效和經驗做法，全面推進“兩違”綜合治理專項行動，分階段、分層次逐步處理歷史遺留違建。進一步完善落實信息共享、日常巡查機制和首查責任、責任追究、建立健全控違、拆違長效機制，實現“兩違”綜合治理工作常態化、日常化、制度化。

1、統一思想，加強領導。要充分認識此次專項行動的重要性、復雜性和艱巨性，做到思想上高度重視，認識上高度統一，行動上高度配合，精力上高度到位。把專項行動工作擺上重要議事日程，作為本階段的一項重點工作來抓，實行領導分片包干，主要領導親自抓，分管領導具體抓，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

2、講究方法，注重實效。要按照鄉黨委政府的統一部署，建立聯動機制，密切配合，通力合作，把拆違貫穿于專項行動的全過程，做到邊宣傳邊拆除，邊自糾邊拆除。每周及時通報專項行動進展情況，做到突出重點、注重實效，切忌走過場。在加大查處違法用地行為力度的同時，堅決打擊阻撓土地行政執法和暴力抗法人員，堅決處理黨員干部違法違紀案件。要抓好正反兩方面的典型，通過新聞媒體宣傳做到家喻戶曉，以實例教育廣大干部群眾自覺遵章守法。在具體工作中要講究方式方法，采取宣傳教育與強制手段相結合的辦法，確保社會秩序穩定。

3、深化整治，嚴肅紀律。要切實加大對違法用地、違法建設的巡查力度，設立舉報箱和舉報電話（舉報電話：5722298）。對群眾舉報的違法用地問題，做到反映一起，查處一起，對嚴重違反土地管理法律法規，涉嫌土地犯罪的，要主動配合國土資源部門移送司法機關。專項行動期間，相關人員要嚴格紀律，對每宗違法建筑的處理做到依法、公開、公平、公正，自覺接受群眾監督，堅決杜絕說情風，對為違法違章建房者提供包庇、縱容的單位和個人，對隱瞞不報、虛報、漏報的單位和個人，對參與、慫恿、充當保護傘的黨員干部，要嚴肅處理。

兩違綜合治理實施方案篇五

為深入貫徹省政府《關于進一步加強農村建房規劃管理意見》，全面落實市政府第100次常委會議精神，為有效遏制全鎮違法用地和違章建筑，維護土地管理和鎮村規范建設秩序，結合本鎮實際，經鎮黨委擴大會議研究決定，特制訂本工作方案。

以《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉規劃法》《江西省進一步加強農村建房規劃管理意見》《樂平市政府開展“限高限大，治亂打違”專項整治工作實施方案》為準繩，按照“統一部署，屬地管理，疏堵結合”的原則。

????在全鎮范圍內形成打擊”兩違”高壓態勢,全面深入開展打擊“兩違”工作，依法查處“兩違”行為，實行“零”容忍,確保打擊率100%，確保“兩違”增量為零，分步拆除違法農民建房，統一標準，規范有序的目標，使全鎮“兩違”行為得到堅決徹底遏制。

(一)限高限大

限高：農民新建房不得超過三層，高度不得超過12米。

限大：堅持一戶一宅的原則，鼓勵農民集中連片建房，嚴禁超宅基地面積標準建房；新建住房確需占用耕地的，每戶宅基地面積不得超過120平方米；占用原有宅基地或村內空閑地的，每戶宅基地面積不得超過180平方米；每戶建筑占地面積不得超過總占地面積的70%；因地形條件限制，居住分散而占用荒山，荒坡的，每戶宅基地面積不得超過240平方米。

(二)治亂打違

違法用地：1、非法買賣、租賃土地的；2、未經依法批準擅自占用土地的；3、超過依法批準的面積占用土地的；4、改變批準位置占用土地的；5、臨時用地改變用途，改變建筑結構建永久性建筑占用土地的；6、未按批準要求，擅自改變土地使用性質的；7、未經批準，擅自毀林挖地的；8、法律法規規定的其他違法用地行為。

違法建設：1、未取得或違反建設規劃許可證、臨時建設工程規劃許可證、施工許可證進行新建，擴建、改建建筑物及其他工程；2、逾期未拆除的臨時建筑；3、未取得合法土地使用權新建的非法建筑；4、違反法律、法規有關規定的其他建筑。

為加強打擊“兩違”工作，經研究，成立鎮橋鎮打擊“兩違”工作領導小組；

組??長：

副組長：

成??員：其他班子成員??各村負責人

下設打擊“兩違”辦公室：

主??任：

副主任：

成??員：

鎮村建辦、自然資源和規劃所、城管中隊全體工作人員。

1.調查摸底階段。對全鎮所有在建的建房及建筑未經報批的各類違法違規建房及建筑，各村要進行摸底登記，于7月30日前將本村“兩違”登記表交鎮打擊“兩違”辦公室，同時鎮巡查組人員下村對各村進行攝像取證，建檔備案，為后續處理提供依據，并通知在建農戶全部停建。

2.分類處置階段。自方案下發日起，全鎮所有在建的違法用地和違法建筑一律停建、清場。清場要做到“三無”，即無施工人員，無施工器材，無施工材料。利用30天(7月20日至8月20日)左右時間，針對“兩違”調查摸底對象，依據違法事實，逐戶逐村進行核實，提出處理意見，分類處理。對不履行處理意見的建房戶，政府組織力量依法強制拆除。

3．堅持依法行政。打擊“兩違”工作是一項常抓不懈，需長期保持高壓態勢，齊抓共管的工作。各村為打擊“兩違”第一責任主體，負責組織實施本轄區內“治亂打違”工作，村級發現“兩違”情況需及時報告，鎮“兩違”辦將及時發出限期拆除通知書，對逾期不拆除的，鎮政府將組織人員進行強制拆除。對確需集中多方力量予以拆除的，由領導小組統一調度指揮，向市國土部門等相關單位提出執法支持。

4.有案必究,,嚴厲查處。各村負責人每天向鎮打擊“兩違”辦公室實行零報告。各村（居）委會負責人對轄區內的“兩違”現象瞞報，漏報，采取組織處理，實行問責；對轄區內新產生1起“兩違”的，未及時報告的將對村（居）委會負責人進行全鎮通報批評，并通報鎮主要領導；對轄區內新產生2起“兩違”的未及時報告的，對村（居）委會負責人按程序予以免職。對違規自建，參與“兩違”和插手干預“兩違”的黨員、干部、公職人員，由鎮紀委依規嚴肅查處。

1．統一思想,提高認識。各村（居）委會務必站在全局和長遠的戰略，進一步統一思想，堅定信心，做好本次專項整治工作。

2．明確職責，齊抓共管。各村（居）委會要認真明確職責，鎮掛村領導是打擊“兩違”第一責任人，各村（居）委會負責人為本單位打擊”兩違”直接責任人，駐村干部是各村打擊“兩違”相關責任人。真正做到分管領導具體抓，掛村領導、各村負責人、駐村干部分村抓，形成齊抓共管，層層落實。

3.健全制度,加強落實。各村（居）委會要落實一名土管信息員，每天負責巡查本轄區的“兩違”建房動態，每天下午4；00-----5；00期間向鎮打擊“兩違”辦報告。有事報情況，無事報平安。