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信訪督查專員表態發言 副廳職信訪督查專員篇一
關于印發《三亞市信訪督查專員制度》的通知
三辦發〔2007〕37號
各鎮黨委和人民政府,各區工委和管委會,市委各部門,市級國家機關各部門,各人民團體:
《三亞市信訪督查專員制度》已經市委、市政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。
中共三亞市委辦公室
三亞市人民政府辦公室
2007年7月2日
三亞市信訪督查專員制度
為加大我市信訪工作力度,加強我市信訪部門的力量,利于妥善解決好群眾信訪反映的問題,消除社會不穩定因素,促進社會和諧,根據《中共中央、國務院關于進一步加強新時期信訪工作的意見》(中發〔2007〕5號)和《中共海南省委、海南省人民政府關于認真貫徹〈信訪條例〉的意見》(瓊發〔2006〕2號)精神,結合我市實際,制訂本制度。
一、工作職責
市信訪督查專員代表市委、市政府接待群眾來訪,協調處理信訪案件。
(一)對全市各有關單位貫徹落實中央、省委、省政府和市委、市政府、市信訪工作領導小組關于信訪工作各項決策和部署的工作任務進行督查指導。
(二)對國家信訪局、省信訪局、上級有關部門和市四套班子領導交辦、批示的信訪事項進行督查督辦,并將督查督辦情況向市委、市政府和市信訪工作領導小組報告。
(三)對各單位辦理重要信訪事項的工作進行檢查、督辦、協調和指導。根據市領導的批示,對進京赴省上訪或到市上訪量大、信訪問題多的信訪人所屬部門和單位進行督查,促使其采取有效措施盡快扭轉局面,妥善處理問題。
(四)對我市信訪工作一些重要事項進行調研,向市委、市政府和市信訪工作領導小組提出合理化的意見和建議。
(五)其他需要督查督辦的信訪事項。
二、工作原則
(一)堅持實事求是的原則。協調處理信訪事項,要全面、準確、真實、客觀;督查督辦信訪案件,要尊重歷史,面對現實;要弄清案情,準確定性;要公平公正,善待百姓,正確處理好信訪問題。
(二)堅持依法辦事的原則。要認真貫徹落實《信訪條例》,嚴格遵守國家的法律法規,嚴格把握政
策界限,嚴格執行工作程序和制度。
(三)堅持突出重點的原則。圍繞信訪工作的重點(即重點時段、重點地區、重點部門、重點案件)進行督查督辦。
(四)堅持嚴守工作紀律的原則。自覺遵紀守法,廉潔自律,保守秘密。擔任市信訪督查專員期間嚴禁利用職權謀取私利。
三、人員安排
(一)從市委、市人大、市政府、市政協各個工作部門抽調處級干部,分期分批到市信訪局擔任市信訪督查專員。每批工作時間為1年,平時在本單位辦公,有工作任務時,由市信訪局通知督查專員到位工作;每年安排1批,每批2—3人。
(二)凡擔任市信訪督查專員的人員,均由市信訪局提出人選,征求有關單位意見后報市委組織部按干部管理權限審批,被抽調人員接到通知后于每年1月15日前到市信訪局報到。
四、工作規定
(一)市信訪督查專員要自覺接受市信訪局的管理和工作安排。在從事信訪督查專員工作中的交通、調研等業務經費由市信訪局負責。
(二)市信訪督查專員上崗前先集中學習了解有關信訪工作的法律法規和工作程序。由市信訪局統一協調安排督查專員督查信訪事項。
(三)根據工作需要,信訪督查督辦可采用電話督辦、書面督辦、召開督辦會議和現場督查督辦等多種方式進行。
信訪督查專員表態發言 副廳職信訪督查專員篇二
在實踐中鍛煉能力,在鍛煉中提升才干
----信訪監督專員鍛煉
心得體會
漢陰縣城關鎮政府副鎮長 王亞妮按照縣委、縣委組織部的安排,我從3月5日起在縣信訪局擔任信訪監督專員,進行為期3個月的鍛煉學習,在此,感謝縣委、縣政府和縣委組織部給予我到縣信訪局學習鍛煉的機會。這三個月里,在縣信訪局各位領導和同志的精心指導和幫助下,我珍惜學習機會,邊學邊總結實踐,不斷深化了對信訪工作的認識,進一步提升了信訪接待能力、處臵水平和督辦能力,我的思想政治工作水平和解決實際問題的能力得到了提高,現將學習鍛煉工作心得和感受匯報如下:
一、情暖群眾,用“心”傾聽和辦理。
凡是上訪的群眾,我認為都是相信黨和政府的,大多數群眾信訪反映的問題是有理和部分有理的,所以在接訪的過程中,一是要熱情,“一杯水”、“一張笑臉”和認真專注傾聽的眼神,會讓來訪人增加親切感、信任感,愿意聽你的政策解釋和建議,這樣至少會讓一些因賭氣來上訪的人“滅火”,讓老上訪戶情緒安慰,有助于信訪案件的解決;二是要用“心”辦,信訪工作主要在于受理、安撫、辦理、答復,針對群眾信訪事項,細分類型,分類對待是根本。要針對有關情況,迅速致電相關部門或邀請有關人員到場陳述有關經過和初步處理意見;三是有效記載信訪事由,劃分信訪類型,1溝通相關部門,呈送有關領導批轉相關部門、鄉鎮。在“聽”的過程中,我體會到:信訪部門作為黨和政府密切聯系群眾的“橋梁紐帶”,反映社情民意的“晴雨表”,發揮了不可替代的積極作用。我們只有認真接訪,親人般地對待他們,“魚與水”般的感情才會更加堅固。
二、心系信訪,政策法規上保懂求精。
認真學習法規政策,著力提升理論水平。“工欲善其事,必先利其器”,當前我國經濟體制深刻變革,社會結構深刻變動,利益格局深刻調整,群眾思想觀念深刻變化,要求信訪工作者要具有高度的政治責任感、嫻熟的政策理論水平,做到理論導人、政策服人、法規引人,才能有力增進和維護好群眾根本利益,做好信訪工作。掛職期間,一方面要堅持學習各類法律法規和各項惠農政策,如認真學習掌握信訪中常用的土地管理、征地拆遷補償安臵、人身損害賠償等法律法規、《信訪條例》及五保、低保、軍人優撫、大病救助、社會保障等政策。這是做好信訪督查專員工作和基層信訪工作的首要前提。通過積極運用相關政策法規分析總結每一個接待和督辦案例的焦點、難點和特點,認真梳理歸納案件適用法理、轉辦程序和渠道,使我信訪理論水平和聯系實際的能力得到顯著的提高。另一方面,積極參加縣領導接訪現場會,學習縣領導處理信訪問題的方法、手段和措施。
三、
有關信訪的幾點感受:1、從上訪的情況來看,當前信訪主要有幾種類型:一是因少數部門、鄉鎮和工作人員工作不細致、不徹底,態度、方法不得當,做法不實際導致群眾上訪。建議結合作風轉變年,建立健全并全面落實信訪工作責任追究制,切實強化部門、鄉鎮履職盡責,勇于擔責,加大信訪隱患排查調處,增強對信訪工作的重視。二是因我國當前正處在經濟高速發展,利益格局轉變調整時期,經濟發展與人民群眾的需要仍不相適應,導致一些歷史遺留問題也逐步顯現,而部分信訪事件缺乏政策支持或因地方財力不足,難以與群眾要求相適應,引發上訪。如我鎮五
一、中堰等村部分村民土地因修建高速路、項目建設等全部征用,這些失地農民的生活保障問題未有相關配套社會保障政策。建議要因地制宜,區分類型,建立一套過渡性政策措施,切實減少群眾上訪。三是有些信訪問題牽涉面廣,時間跨度大,調查取證非常困難,解決難度相當大,導致問題無法處理或處理不到位。有些問題屬于新生事物,無明確法律可依,無相同先例可循,我們只有“摸著石頭過河”,探索適合當前實際的解決方法。如雙星“外嫁女”信訪事件和征地拆遷安臵過程中出現的一些問題。
2、當前的信訪工作中存在一些誤區,主要表現在信訪主體、責任單位對某些信訪現象認識上的誤區。誤區一:法不責眾。現實生活中,有相當一部分人受“法不責眾”錯誤觀念的影響,法律意識淡薄,遇到不符合自己意愿的事,就糾集眾人上訪鬧事,憑借“法不責眾”這個護身符逃避懲罰。
3誤區二:政府管法院。長期以來的計劃經濟條件下形成的依靠黨委、政府解決問題的傳統觀念根深蒂固,群眾中一直存在著一種錯誤的認識:政府權力大,政府可以管法院,信“訪”不信法。加之信訪渠道成本相對低廉,導致群眾紛紛擇“訪”棄“訴”,涌向信訪,增加了信訪問題的復雜性和解決難度。誤區三:愛哭的孩子多吃奶。一些上訪群眾認為“不鬧不解決,小鬧小解決,大鬧大解決”,信鬧不信理,甚至采用集體上訪以及其他過激方式給國家機關施加壓力,試圖以此迫使政府解決其問題或者改變司法裁決。而某些基層政府安撫式的信訪穩控處理措施,往往又給了一些信訪群眾不良啟示。誤區四:信訪越少越和諧。造成“花錢買平安”的做法,助長了進京訪、越級訪,直接增加了防控和接訪的成本。
三個月來,可以說,每一次“接觸”信訪案件就是一個鍛煉的機會,讓我感到信訪工作責任重大,要學的東西還很多,今后,我要進一步加強學習,努力實踐,創新方法,積累經驗,為促進全縣經濟又好又快發展盡心盡力。