在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中，大家總少不了接觸作文或者范文吧，通過(guò)文章可以把我們那些零零散散的思想，聚集在一塊。范文書寫有哪些要求呢？我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄段哪兀恳韵率俏覟榇蠹宜鸭膬?yōu)質(zhì)范文，僅供參考，一起來(lái)看看吧
地方委員會(huì)工作條例 意義篇一
20xx年3月30日，河南省許昌市委書記王樹(shù)山在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表署名文章，表示新修訂出臺(tái)的《條例》全面梳理地方黨委工作實(shí)踐中存在的突出問(wèn)題，與時(shí)俱進(jìn)，立規(guī)定矩，為新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)地方黨委工作、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了基本遵循、注入了強(qiáng)大動(dòng)力，為黨執(zhí)政治國(guó)提供了堅(jiān)實(shí)的組織制度保障。提高運(yùn)用《條例》做好黨委工作的能力和水平，促進(jìn)黨的執(zhí)政目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵要在以下幾個(gè)方面下功夫。
一、在“把方向”上要突出一個(gè)“正”字，確保黨員干部有鐵一般的信仰、鐵一般的紀(jì)律
《條例》明確要求，地方黨委要“堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性”。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，首先要從理想信念和價(jià)值觀入手，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信仰。
強(qiáng)化思想建黨以“鑄魂”，錘煉鐵一般的信仰。堅(jiān)定的理想信念，始終是共產(chǎn)黨人安身立命之本。指出，“中華民族5000多年滄桑歲月，把56個(gè)民族、13億多人緊緊凝聚在一起的，就是我們共同堅(jiān)守的理想信念”。而時(shí)下一些黨員、干部出這樣那樣的問(wèn)題，說(shuō)到底還是信仰迷茫、精神迷失。做好新形勢(shì)下的地方黨委工作，必須堅(jiān)持把思想政治建設(shè)作為根本任務(wù)，堅(jiān)定理想信念，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)馬克思主義經(jīng)典著作和系列重要講話精神，不斷增進(jìn)對(duì)黨的理論的理解之力、信仰之情、信心之源，切實(shí)增強(qiáng)“三個(gè)自信”;在政治立場(chǎng)上立定腳跟、頭腦清醒，同以同志為的黨中央保持高度一致;在黨性修養(yǎng)上固根培元、挺起脊梁，強(qiáng)化黨的意識(shí)，永葆共產(chǎn)黨員的政治本色。
強(qiáng)化制度建黨以“立規(guī)”， 鍛造鐵一般的紀(jì)律。加強(qiáng)思想建黨，喚醒黨員意識(shí)，需要思想上的自覺(jué)、行動(dòng)上的自律，更離不開(kāi)制度上的保障。強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨，要“全方位扎緊制度籠子，更多用制度治黨、管權(quán)、治吏”。要嚴(yán)明政治組織紀(jì)律，把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩永遠(yuǎn)排在首要位置，做黨章的堅(jiān)定執(zhí)行者和忠實(shí)捍衛(wèi)者;強(qiáng)化制度建設(shè)和監(jiān)督管理，扎緊從嚴(yán)治黨制度籠子，為黨組織和黨員樹(shù)起一條看得見(jiàn)、夠得著的道德高線，劃出一條不可觸碰的行為底線，進(jìn)一步營(yíng)造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍。
二、在“管大局”上要強(qiáng)化一個(gè)“責(zé)”字，確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)有“金山銀山”、政治生態(tài)有“綠水青山”
針對(duì)一些地方黨委重經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、輕管黨治黨“一手硬、一手軟” 的問(wèn)題，《條例》指出，地方黨委既要對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo)，又要對(duì)本地區(qū)黨的建設(shè)全面負(fù)責(zé)。切實(shí)肩起“一崗雙責(zé)”，開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面，打造全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)，是地方黨委義不容辭的政治責(zé)任。
要有“發(fā)展是解決一切問(wèn)題的關(guān)鍵”的清醒認(rèn)識(shí)，做發(fā)展的開(kāi)路人。“十三五”時(shí)期，許昌和全省、全國(guó)其他地方一樣，處于全面建成小康社會(huì)的決勝期，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)期、大有可為的機(jī)遇期，發(fā)展仍然是第一要?jiǎng)?wù)，發(fā)展的意識(shí)不能淡化，發(fā)展的熱情不能降低，發(fā)展的勢(shì)頭不能減弱。地方黨委必須創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的觀念、體制、方式方法，著力提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，全面推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，努力實(shí)現(xiàn)遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展，使各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢(shì)充分釋放;實(shí)現(xiàn)遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展，確保生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好;實(shí)現(xiàn)遵循社會(huì)規(guī)律的包容性發(fā)展，讓人民群眾有更多獲得感。
要有“把抓好黨建作為最大政績(jī)”的執(zhí)政理念，做黨風(fēng)廉政建設(shè)的帶頭人。地方各級(jí)黨委書記要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。要率先垂范、以上率下，在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)、糾正“四風(fēng)”、廉潔自律等方面自覺(jué)發(fā)揮表率作用，做黨風(fēng)廉政建設(shè)的明白人;堅(jiān)持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署，不讓 “責(zé)任田”成為“撂荒地”，做黨風(fēng)廉政建設(shè)的局中人。要把問(wèn)責(zé)機(jī)制和考核體系作為抓主體責(zé)任的核心、關(guān)鍵和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持有責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)，用剛性問(wèn)責(zé)倒逼主體責(zé)任落實(shí);堅(jiān)持考核干部考黨建、任用干部看黨建，用鮮明導(dǎo)向推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí);堅(jiān)持有案必查、有腐必反、有貪必肅，下大力氣解決群眾身邊的不正之風(fēng)，用高壓態(tài)勢(shì)營(yíng)造政治上的“綠水青山”。
三、在“做決策”上要堅(jiān)守一個(gè)“法”字，確保決策上科學(xué)民主、程序規(guī)范，執(zhí)行上勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)
實(shí)踐中，少數(shù)地方黨委書記搞“一言堂”，個(gè)人凌駕于組織之上，嚴(yán)重違反民主集中制。解決黨政權(quán)力過(guò)分集中的問(wèn)題，必須依靠制度，走制度化、法治化的道路。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，必須把民主集中制堅(jiān)持好、完善好。
堅(jiān)持民主集中制以凝心，構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系。地方黨委要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化全會(huì)的決策和監(jiān)督作用，凡屬重大問(wèn)題，都應(yīng)當(dāng)由全會(huì)或者會(huì)會(huì)議集體研究決定，任何個(gè)人或者少數(shù)人無(wú)權(quán)擅自決定，保證領(lǐng)導(dǎo)干部不大包大攬、越俎代庖，位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私;落實(shí)好個(gè)人分工負(fù)責(zé)制，會(huì)委員要按照集體決定和個(gè)人分工，對(duì)黨委決策要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，履行好各自領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，切實(shí)提高凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力;堅(jiān)持權(quán)力制約原則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)決策全程紀(jì)實(shí)制度，重大決策黨政聯(lián)席會(huì)議制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)決策者尤其是黨委“一把手”權(quán)力的制約與監(jiān)督。
健全決策咨詢機(jī)制以聚智，使黨委決策法治化、科學(xué)化、民主化和制度化。建立科學(xué)、民主、公開(kāi)的決策程序，把調(diào)查研究、征求意見(jiàn)、合法合規(guī)性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序，完善重大決策聽(tīng)證制度、專家咨詢論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、決策合法合規(guī)性審查制度和集體討論決定制度。建立黨委重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制，對(duì)決策嚴(yán)重失誤或者依法應(yīng)該及時(shí)作出決策但久拖不決造成重大損失、惡劣影響的，嚴(yán)格追究決策者和相關(guān)人員的責(zé)任。
四、在“保落實(shí)”上要堅(jiān)持一個(gè)“嚴(yán)”字，確保貫徹落實(shí)中央決策部署令行禁止、言行一致，開(kāi)展工作求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)
省市縣三級(jí)地方黨委在本地區(qū)發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，在貫徹落實(shí)中央決策部署、推動(dòng)黨的奮斗目標(biāo)實(shí)現(xiàn)上居于關(guān)鍵位置、負(fù)有重大責(zé)任。確保中央決策部署落地生根，地方黨委重托在肩、使命在肩、責(zé)任在肩。
強(qiáng)化大局意識(shí)，自覺(jué)維護(hù)中央權(quán)威。與以同志為的黨中央保持高度一致，是最大的紀(jì)律和規(guī)矩。要堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威不動(dòng)搖，與黨中央政治同心、思想同向、行動(dòng)同步，在重大政治和原則問(wèn)題上，堅(jiān)決聽(tīng)從中央指揮，旗幟鮮明，令行禁止;落實(shí)中央決策部署不變通，知行合一、表里如一、言行一致，牢固樹(shù)立大局觀念和全局意識(shí)，決不允許“上有政策、下有對(duì)策”，決不能打折扣、搞變通，確保中央政令暢通，努力推動(dòng)中央重大決策部署落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
強(qiáng)化進(jìn)取意識(shí)，促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定。把貫徹落實(shí)中央決策部署和創(chuàng)造性開(kāi)展工作相結(jié)合，不做“傳聲筒”，克服照本宣科、照抄照轉(zhuǎn)的惰性思維，把貫徹執(zhí)行中央決策部署和學(xué)習(xí)貫徹《條例》的過(guò)程轉(zhuǎn)化為提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力、領(lǐng)導(dǎo)水平的過(guò)程，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際創(chuàng)造性開(kāi)展工作，在促進(jìn)改革、推動(dòng)發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定上不斷展示新作為;不當(dāng)“太平官”， 克服“等、靠、要”思想和“不求有功、但求無(wú)過(guò)”消極心態(tài)，著力提高戰(zhàn)略謀劃能力，著力提高推動(dòng)全面深化改革的能力，著力提高駕馭復(fù)雜局面的能力，著力提高統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力，努力探索符合發(fā)展規(guī)律、切合地方實(shí)際、體現(xiàn)群眾意愿的改革發(fā)展路子，奮力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面。
地方委員會(huì)工作條例 意義篇二
中共中央印發(fā)的 《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》突出地方黨委全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，健全地方黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的制度基礎(chǔ)，完善地方黨委運(yùn)行機(jī)制，是新形勢(shì)下做好地方黨委工作的基本遵循。《條例》的制定和實(shí)施，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)地方黨委工作，提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，具有十分重要的意義。共產(chǎn)黨員網(wǎng)結(jié)合各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)心得推出系列文章，供廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹《條例》。
20xx年3月30日，河南省許昌市委書記王樹(shù)山在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表署名文章，表示新修訂出臺(tái)的《條例》全面梳理地方黨委工作實(shí)踐中存在的突出問(wèn)題，與時(shí)俱進(jìn)，立規(guī)定矩，為新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)地方黨委工作、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了基本遵循、注入了強(qiáng)大動(dòng)力，為黨執(zhí)政治國(guó)提供了堅(jiān)實(shí)的組織制度保障。提高運(yùn)用《條例》做好黨委工作的能力和水平，促進(jìn)黨的執(zhí)政目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵要在以下幾個(gè)方面下功夫。
一、在“把方向”上要突出一個(gè)“正”字，確保黨員干部有鐵一般的信仰、鐵一般的紀(jì)律
《條例》明確要求，地方黨委要“堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性”。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，首先要從理想信念和價(jià)值觀入手，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信仰。
強(qiáng)化思想建黨以“鑄魂”，錘煉鐵一般的信仰。堅(jiān)定的理想信念，始終是共產(chǎn)黨人安身立命之本。指出，“中華民族5000多年滄桑歲月，把56個(gè)民族、13億多人緊緊凝聚在一起的，就是我們共同堅(jiān)守的理想信念”。而時(shí)下一些黨員、干部出這樣那樣的問(wèn)題，說(shuō)到底還是信仰迷茫、精神迷失。做好新形勢(shì)下的地方黨委工作，必須堅(jiān)持把思想政治建設(shè)作為根本任務(wù)，堅(jiān)定理想信念，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)馬克思主義經(jīng)典著作和系列重要講話精神，不斷增進(jìn)對(duì)黨的理論的理解之力、信仰之情、信心之源，切實(shí)增強(qiáng)“三個(gè)自信”;在政治立場(chǎng)上立定腳跟、頭腦清醒，同以同志為的黨中央保持高度一致;在黨性修養(yǎng)上固根培元、挺起脊梁，強(qiáng)化黨的意識(shí)，永葆共產(chǎn)黨員的政治本色。
強(qiáng)化制度建黨以“立規(guī)”， 鍛造鐵一般的紀(jì)律。加強(qiáng)思想建黨，喚醒黨員意識(shí)，需要思想上的自覺(jué)、行動(dòng)上的自律，更離不開(kāi)制度上的保障。強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨，要“全方位扎緊制度籠子，更多用制度治黨、管權(quán)、治吏”。要嚴(yán)明政治組織紀(jì)律，把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩永遠(yuǎn)排在首要位置，做黨章的堅(jiān)定執(zhí)行者和忠實(shí)捍衛(wèi)者;強(qiáng)化制度建設(shè)和監(jiān)督管理，扎緊從嚴(yán)治黨制度籠子，為黨組織和黨員樹(shù)起一條看得見(jiàn)、夠得著的道德高線，劃出一條不可觸碰的行為底線，進(jìn)一步營(yíng)造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍。
二、在“管大局”上要強(qiáng)化一個(gè)“責(zé)”字，確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)有“金山銀山”、政治生態(tài)有“綠水青山”
針對(duì)一些地方黨委重經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、輕管黨治黨“一手硬、一手軟” 的問(wèn)題，《條例》指出，地方黨委既要對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo)，又要對(duì)本地區(qū)黨的建設(shè)全面負(fù)責(zé)。切實(shí)肩起“一崗雙責(zé)”，開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面，打造全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)，是地方黨委義不容辭的政治責(zé)任。
要有“發(fā)展是解決一切問(wèn)題的關(guān)鍵”的清醒認(rèn)識(shí)，做發(fā)展的開(kāi)路人。“十三五”時(shí)期，許昌和全省、全國(guó)其他地方一樣，處于全面建成小康社會(huì)的決勝期，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)期、大有可為的機(jī)遇期，發(fā)展仍然是第一要?jiǎng)?wù)，發(fā)展的意識(shí)不能淡化，發(fā)展的熱情不能降低，發(fā)展的勢(shì)頭不能減弱。地方黨委必須創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的觀念、體制、方式方法，著力提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，全面推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，努力實(shí)現(xiàn)遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展，使各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢(shì)充分釋放;實(shí)現(xiàn)遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展，確保生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好;實(shí)現(xiàn)遵循社會(huì)規(guī)律的包容性發(fā)展，讓人民群眾有更多獲得感。
要有“把抓好黨建作為最大政績(jī)”的執(zhí)政理念，做黨風(fēng)廉政建設(shè)的帶頭人。地方各級(jí)黨委書記要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。要率先垂范、以上率下，在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)、糾正“四風(fēng)”、廉潔自律等方面自覺(jué)發(fā)揮表率作用，做黨風(fēng)廉政建設(shè)的明白人;堅(jiān)持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署，不讓 “責(zé)任田”成為“撂荒地”，做黨風(fēng)廉政建設(shè)的局中人。要把問(wèn)責(zé)機(jī)制和考核體系作為抓主體責(zé)任的核心、關(guān)鍵和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持有責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)，用剛性問(wèn)責(zé)倒逼主體責(zé)任落實(shí);堅(jiān)持考核干部考黨建、任用干部看黨建，用鮮明導(dǎo)向推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí);堅(jiān)持有案必查、有腐必反、有貪必肅，下大力氣解決群眾身邊的不正之風(fēng)，用高壓態(tài)勢(shì)營(yíng)造政治上的“綠水青山”。
三、在“做決策”上要堅(jiān)守一個(gè)“法”字，確保決策上科學(xué)民主、程序規(guī)范，執(zhí)行上勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)
實(shí)踐中，少數(shù)地方黨委書記搞“一言堂”，個(gè)人凌駕于組織之上，嚴(yán)重違反民主集中制。解決黨政權(quán)力過(guò)分集中的問(wèn)題，必須依靠制度，走制度化、法治化的道路。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，必須把民主集中制堅(jiān)持好、完善好。
堅(jiān)持民主集中制以凝心，構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系。地方黨委要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化全會(huì)的決策和監(jiān)督作用，凡屬重大問(wèn)題，都應(yīng)當(dāng)由全會(huì)或者會(huì)會(huì)議集體研究決定，任何個(gè)人或者少數(shù)人無(wú)權(quán)擅自決定，保證領(lǐng)導(dǎo)干部不大包大攬、越俎代庖，位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私;落實(shí)好個(gè)人分工負(fù)責(zé)制，會(huì)委員要按照集體決定和個(gè)人分工，對(duì)黨委決策要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，履行好各自領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，切實(shí)提高凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力;堅(jiān)持權(quán)力制約原則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)決策全程紀(jì)實(shí)制度，重大決策黨政聯(lián)席會(huì)議制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)決策者尤其是黨委“一把手”權(quán)力的制約與監(jiān)督。
健全決策咨詢機(jī)制以聚智，使黨委決策法治化、科學(xué)化、民主化和制度化。建立科學(xué)、民主、公開(kāi)的決策程序，把調(diào)查研究、征求意見(jiàn)、合法合規(guī)性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序，完善重大決策聽(tīng)證制度、專家咨詢論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、決策合法合規(guī)性審查制度和集體討論決定制度。建立黨委重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制，對(duì)決策嚴(yán)重失誤或者依法應(yīng)該及時(shí)作出決策但久拖不決造成重大損失、惡劣影響的，嚴(yán)格追究決策者和相關(guān)人員的責(zé)任。
四、在“保落實(shí)”上要堅(jiān)持一個(gè)“嚴(yán)”字，確保貫徹落實(shí)中央決策部署令行禁止、言行一致，開(kāi)展工作求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)
省市縣三級(jí)地方黨委在本地區(qū)發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，在貫徹落實(shí)中央決策部署、推動(dòng)黨的奮斗目標(biāo)實(shí)現(xiàn)上居于關(guān)鍵位置、負(fù)有重大責(zé)任。確保中央決策部署落地生根，地方黨委重托在肩、使命在肩、責(zé)任在肩。
強(qiáng)化大局意識(shí)，自覺(jué)維護(hù)中央權(quán)威。與以同志為的黨中央保持高度一致，是最大的紀(jì)律和規(guī)矩。要堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威不動(dòng)搖，與黨中央政治同心、思想同向、行動(dòng)同步，在重大政治和原則問(wèn)題上，堅(jiān)決聽(tīng)從中央指揮，旗幟鮮明，令行禁止;落實(shí)中央決策部署不變通，知行合一、表里如一、言行一致，牢固樹(shù)立大局觀念和全局意識(shí)，決不允許“上有政策、下有對(duì)策”，決不能打折扣、搞變通，確保中央政令暢通，努力推動(dòng)中央重大決策部署落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
強(qiáng)化進(jìn)取意識(shí)，促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定。把貫徹落實(shí)中央決策部署和創(chuàng)造性開(kāi)展工作相結(jié)合，不做“傳聲筒”，克服照本宣科、照抄照轉(zhuǎn)的惰性思維，把貫徹執(zhí)行中央決策部署和學(xué)習(xí)貫徹《條例》的過(guò)程轉(zhuǎn)化為提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力、領(lǐng)導(dǎo)水平的過(guò)程，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際創(chuàng)造性開(kāi)展工作，在促進(jìn)改革、推動(dòng)發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定上不斷展示新作為;不當(dāng)“太平官”， 克服“等、靠、要”思想和“不求有功、但求無(wú)過(guò)”消極心態(tài)，著力提高戰(zhàn)略謀劃能力，著力提高推動(dòng)全面深化改革的能力，著力提高駕馭復(fù)雜局面的能力，著力提高統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力，努力探索符合發(fā)展規(guī)律、切合地方實(shí)際、體現(xiàn)群眾意愿的改革發(fā)展路子，奮力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面。
地方委員會(huì)工作條例 意義篇三
20xx年2月26日，安徽省宿州市埇橋區(qū)委書記孫勇在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表署名文章。文章表示，《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的重要規(guī)定，是地方黨委開(kāi)展一切工作的基本規(guī)矩和重要遵循。縣(市、區(qū))一級(jí)黨委深入學(xué)習(xí)貫徹《條例》，就是要按照關(guān)于“一線指揮部”的根本要求，嚴(yán)格遵照《條例》的各項(xiàng)規(guī)定，把“一線指揮部”建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)牢固，使其真正成為“黨性強(qiáng)、肯實(shí)干、重民意、勇?lián)?dāng)”的戰(zhàn)斗堡壘。
加強(qiáng)思想建設(shè)，補(bǔ)足精神之鈣。思想建黨是我們黨的光榮傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，稍有放松，思想很容易滑坡，“總開(kāi)關(guān)”很容易松動(dòng)，更要特別注重思想建黨，在學(xué)習(xí)中修身立志，在補(bǔ)鈣中強(qiáng)筋健骨。對(duì)此，《條例》明確提出，黨的地方委員會(huì)及其成員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，用科學(xué)的理論武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作。
縣(市、區(qū))委學(xué)習(xí)貫徹這些要求，就是要不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，把縣(市、區(qū))委領(lǐng)導(dǎo)集體建成“科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神”的學(xué)習(xí)型班子。為此，關(guān)鍵是加強(qiáng)黨性和道德教育，加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系學(xué)習(xí)。要深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神，堅(jiān)定理想信念，自覺(jué)用貫穿其中的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法指導(dǎo)實(shí)踐。要深入學(xué)習(xí)黨章和其他各類黨規(guī)黨紀(jì)，對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。埇橋區(qū)委緊緊抓住中心組學(xué)習(xí)這一載體，緊扣系列重要講話的原文原著，緊扣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，把課堂既設(shè)在辦公室，又搬到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一線，既有理論深思，又有現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)，既要求把握理論邏輯，又強(qiáng)調(diào)帶著問(wèn)題導(dǎo)向，不僅進(jìn)一步堅(jiān)定了班子成員的立場(chǎng)和方向，還提高了他們的戰(zhàn)略思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維。
加強(qiáng)制度建設(shè)，完善體制機(jī)制。科學(xué)的體制機(jī)制是地方黨委順暢高效運(yùn)行的重要保障，我們黨既強(qiáng)調(diào)思想建黨的先導(dǎo)作用，也強(qiáng)調(diào)制度建黨的保障作用。《條例》著眼于制度建黨的根本要求，站在頂層設(shè)計(jì)的高度，著重從領(lǐng)導(dǎo)原則、組織原則、議事決策規(guī)則、干事規(guī)則、監(jiān)督追責(zé)等方面，對(duì)地方黨委日常各項(xiàng)工作的運(yùn)行機(jī)制作出明確的制度化安排。
就縣(市、區(qū))委來(lái)說(shuō)，貫徹落實(shí)好這些制度安排，重點(diǎn)是要始終堅(jiān)持民主集中制，關(guān)鍵是要處理好個(gè)人決定和集體議事的關(guān)系。凡屬應(yīng)當(dāng)由全會(huì)或者會(huì)會(huì)議討論和決定的事項(xiàng)，必須由集體研究決定，任何個(gè)人或者少數(shù)人無(wú)權(quán)擅自決定。同時(shí)，在集體討論時(shí)，一把手要積極發(fā)揮“班長(zhǎng)”“一線總指揮”的職責(zé)作用，善于集中、敢于集中，特別是對(duì)于一些看準(zhǔn)了的事情、瞄準(zhǔn)了的項(xiàng)目，必須果斷決策，“馬上就辦”，堅(jiān)定不移地向前推進(jìn)。埇橋區(qū)委明確提出，凡是區(qū)委出臺(tái)重大決策，必經(jīng)專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序;對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的決策，由全會(huì)按照議題提出、調(diào)查研究、提出方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、征求意見(jiàn)、會(huì)議討論、投票表決、組織實(shí)施、監(jiān)督檢查“九步工作法”實(shí)施;實(shí)行區(qū)委法律顧問(wèn)制度，圍繞區(qū)委重大決策提供合法合規(guī)性審查意見(jiàn)，協(xié)助區(qū)委運(yùn)用法治思維破解改革發(fā)展難題。我們還將對(duì)照《條例》最新精神，進(jìn)一步拓展和完善現(xiàn)有的工作制度，確保區(qū)委科學(xué)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)，筑牢干事根基。《條例》指出，地方黨委在本地區(qū)發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)本地區(qū)黨的建設(shè)全面負(fù)責(zé)。這是對(duì)地方黨委職責(zé)功能的全面準(zhǔn)確定位，既充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)地方黨委的高度重視，也進(jìn)一步反映了人民群眾對(duì)地方黨委的殷切期待。
縣(市、區(qū))委實(shí)現(xiàn)自身的職能定位要求，必須不斷提高領(lǐng)導(dǎo)駕馭能力，重點(diǎn)是提高推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、改善民生的本領(lǐng)。特別是在新形勢(shì)下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，社會(huì)發(fā)展日新月異，黨的建設(shè)處于新的歷史階段，人民群眾新需求新期待層出不窮，這些都迫切要求“一線指揮部”不斷提高自身“指揮”能力。為此，要從選拔、任用、考核、培訓(xùn)等多方面入手，從推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、做好群眾工作、化解社會(huì)矛盾、依法管理基層事務(wù)等多方面，既對(duì)“一線指揮部”班子成員能力素質(zhì)提出明確指標(biāo)，進(jìn)行剛性考核，又注重日常實(shí)踐培養(yǎng)，引導(dǎo)他們深入經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，在實(shí)踐鍛煉的沃土上、在為民服務(wù)的過(guò)程中成長(zhǎng)成才。埇橋區(qū)委實(shí)行班子成員“1+8”直接聯(lián)系基層制度，每人聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、1個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村、1個(gè)難點(diǎn)村、1個(gè)社區(qū)、1個(gè)非公企業(yè)、1個(gè)困難家庭、1個(gè)區(qū)直單位、 1所學(xué)校，每人每年在聯(lián)系點(diǎn)工作要在兩個(gè)月以上，確保區(qū)委班子成員在實(shí)踐中、在基層一線長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、增本領(lǐng)，確保區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)集體駕馭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力不斷提高。
加強(qiáng)廉政建設(shè)，樹(shù)立干凈形象。地方黨委是本地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)核心。地方黨委的形象，不僅關(guān)系到自身的號(hào)召力和凝聚力，關(guān)系到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更關(guān)系到群眾對(duì)全黨的評(píng)價(jià)、對(duì)黨的認(rèn)同。所以，《條例》特別指出，地方黨委既要帶頭嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨紀(jì)，樹(shù)立良好形象，又要堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，加大執(zhí)紀(jì)力度，推動(dòng)形成不敢腐、不能腐、不想腐的廉潔從政環(huán)境。
在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，商品交換原則極可能會(huì)侵蝕滲透到黨內(nèi)生活中來(lái)，特別是對(duì)于處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最前沿的“一線指揮部”的“指揮員”來(lái)說(shuō)，稍有不慎，就可能陷入“溫水煮青蛙”的困境，掉入貪污腐敗的泥潭。對(duì)此，一方面要加強(qiáng)自身修養(yǎng)，管住自己的欲望，管好自己的親屬和身邊人，帶頭講黨性、重品行，慎獨(dú)、慎微、慎初、慎交友。另一方面要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，時(shí)刻用它們來(lái)敲響警鐘，規(guī)范言行，確保時(shí)刻受警醒、明底線、知敬畏，切實(shí)在思想上劃出紅線，在行為上明確界限。埇橋區(qū)委堅(jiān)持干事與干凈的辯證法，在既積極干事又確保干凈方面進(jìn)行了一些有益探索，比如，探索實(shí)施黨委和政府主要負(fù)責(zé)人不直接分管人事、財(cái)務(wù)、工程建設(shè)、物資采購(gòu)、資產(chǎn)處置等具體事務(wù)和末位表態(tài)制度;日常工作特別是重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)既編發(fā)廉政短信，又以“口袋書、漫畫本”形式發(fā)放警示冊(cè)，時(shí)刻提醒班子成員追求理想信念高線、嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì)底線。近期，區(qū)委又嚴(yán)格按照省委要求，全面推進(jìn)巡視、審計(jì)監(jiān)督、重要崗位干部交流輪崗、制度規(guī)范“四個(gè)全覆蓋”，確保區(qū)委為民、務(wù)實(shí)、清廉形象永駐群眾心中。
壓實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。歷史和現(xiàn)實(shí)特別是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育告訴我們，不明確責(zé)任、不落實(shí)責(zé)任、不追究責(zé)任，從嚴(yán)治黨是做不到的。《條例》對(duì)黨的地方委員會(huì)、會(huì)、書記及會(huì)其他委員的責(zé)任都作了明確規(guī)定，特別強(qiáng)調(diào)指出，黨的地方委員會(huì)書記，是抓好基層黨的建設(shè)的第一責(zé)任人。
縣(市、區(qū))委貫徹落實(shí)這些要求，關(guān)鍵是樹(shù)立正確的政績(jī)觀，堅(jiān)持從鞏固黨的執(zhí)政地位大局看問(wèn)題，把抓好黨的建設(shè)作為最大政績(jī)。要全面對(duì)照《條例》規(guī)定，一條一條明確責(zé)任，一個(gè)一個(gè)壓實(shí)責(zé)任，確保工作事事有人負(fù)責(zé)，失責(zé)人人都要追責(zé)。要把抓好縣(市、區(qū))委自身建設(shè)和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核。縣(市、區(qū))委書記要充分發(fā)揮“一線總指揮”功能，切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，抓班子、帶隊(duì)伍，抓作風(fēng)、提效能，抓考核、促盡責(zé)。近年來(lái)，埇橋區(qū)委在壓實(shí)主體責(zé)任方面，進(jìn)行了一些初步探索。比如，區(qū)委強(qiáng)化管黨治黨主業(yè)意識(shí)，堅(jiān)持黨建月例會(huì)、月督查、月通報(bào)、年考評(píng);大力實(shí)施基層黨建“書記創(chuàng)新項(xiàng)目”，等等。區(qū)委下一步還將根據(jù)《條例》最新要求，編制區(qū)委職責(zé)清單，進(jìn)一步壓實(shí)壓牢各項(xiàng)主體責(zé)任。
地方委員會(huì)工作條例 意義篇四
中共中央印發(fā)的 《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》突出地方黨委全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，健全地方黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的制度基礎(chǔ)，完善地方黨委運(yùn)行機(jī)制，是新形勢(shì)下做好地方黨委工作的基本遵循。《條例》的制定和實(shí)施，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)地方黨委工作，提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，具有十分重要的意義。共產(chǎn)黨員網(wǎng)結(jié)合各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)心得推出系列文章，供廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹《條例》。
20xx年3月30日，河南省許昌市委書記王樹(shù)山在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表署名文章，表示新修訂出臺(tái)的《條例》全面梳理地方黨委工作實(shí)踐中存在的突出問(wèn)題，與時(shí)俱進(jìn)，立規(guī)定矩，為新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)地方黨委工作、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了基本遵循、注入了強(qiáng)大動(dòng)力，為黨執(zhí)政治國(guó)提供了堅(jiān)實(shí)的組織制度保障。提高運(yùn)用《條例》做好黨委工作的能力和水平，促進(jìn)黨的執(zhí)政目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵要在以下幾個(gè)方面下功夫。
一、在“把方向”上要突出一個(gè)“正”字，確保黨員干部有鐵一般的信仰、鐵一般的紀(jì)律
《條例》明確要求，地方黨委要“堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性”。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，首先要從理想信念和價(jià)值觀入手，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信仰。
強(qiáng)化思想建黨以“鑄魂”，錘煉鐵一般的信仰。堅(jiān)定的理想信念，始終是共產(chǎn)黨人安身立命之本。指出，“中華民族5000多年滄桑歲月，把56個(gè)民族、13億多人緊緊凝聚在一起的，就是我們共同堅(jiān)守的理想信念”。而時(shí)下一些黨員、干部出這樣那樣的問(wèn)題，說(shuō)到底還是信仰迷茫、精神迷失。做好新形勢(shì)下的地方黨委工作，必須堅(jiān)持把思想政治建設(shè)作為根本任務(wù)，堅(jiān)定理想信念，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)馬克思主義經(jīng)典著作和系列重要講話精神，不斷增進(jìn)對(duì)黨的理論的理解之力、信仰之情、信心之源，切實(shí)增強(qiáng)“三個(gè)自信”;在政治立場(chǎng)上立定腳跟、頭腦清醒，同以同志為的黨中央保持高度一致;在黨性修養(yǎng)上固根培元、挺起脊梁，強(qiáng)化黨的意識(shí)，永葆共產(chǎn)黨員的政治本色。
強(qiáng)化制度建黨以“立規(guī)”， 鍛造鐵一般的紀(jì)律。加強(qiáng)思想建黨，喚醒黨員意識(shí)，需要思想上的自覺(jué)、行動(dòng)上的自律，更離不開(kāi)制度上的保障。強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨，要“全方位扎緊制度籠子，更多用制度治黨、管權(quán)、治吏”。要嚴(yán)明政治組織紀(jì)律，把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩永遠(yuǎn)排在首要位置，做黨章的堅(jiān)定執(zhí)行者和忠實(shí)捍衛(wèi)者;強(qiáng)化制度建設(shè)和監(jiān)督管理，扎緊從嚴(yán)治黨制度籠子，為黨組織和黨員樹(shù)起一條看得見(jiàn)、夠得著的道德高線，劃出一條不可觸碰的行為底線，進(jìn)一步營(yíng)造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍。
二、在“管大局”上要強(qiáng)化一個(gè)“責(zé)”字，確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)有“金山銀山”、政治生態(tài)有“綠水青山”
針對(duì)一些地方黨委重經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、輕管黨治黨“一手硬、一手軟” 的問(wèn)題，《條例》指出，地方黨委既要對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo)，又要對(duì)本地區(qū)黨的建設(shè)全面負(fù)責(zé)。切實(shí)肩起“一崗雙責(zé)”，開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面，打造全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)，是地方黨委義不容辭的政治責(zé)任。
要有“發(fā)展是解決一切問(wèn)題的關(guān)鍵”的清醒認(rèn)識(shí)，做發(fā)展的開(kāi)路人。“十三五”時(shí)期，許昌和全省、全國(guó)其他地方一樣，處于全面建成小康社會(huì)的決勝期，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)期、大有可為的機(jī)遇期，發(fā)展仍然是第一要?jiǎng)?wù)，發(fā)展的意識(shí)不能淡化，發(fā)展的熱情不能降低，發(fā)展的勢(shì)頭不能減弱。地方黨委必須創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的觀念、體制、方式方法，著力提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，全面推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，努力實(shí)現(xiàn)遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展，使各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢(shì)充分釋放;實(shí)現(xiàn)遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展，確保生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好;實(shí)現(xiàn)遵循社會(huì)規(guī)律的包容性發(fā)展，讓人民群眾有更多獲得感。
要有“把抓好黨建作為最大政績(jī)”的執(zhí)政理念，做黨風(fēng)廉政建設(shè)的帶頭人。地方各級(jí)黨委書記要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。要率先垂范、以上率下，在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)、糾正“四風(fēng)”、廉潔自律等方面自覺(jué)發(fā)揮表率作用，做黨風(fēng)廉政建設(shè)的明白人;堅(jiān)持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署，不讓 “責(zé)任田”成為“撂荒地”，做黨風(fēng)廉政建設(shè)的局中人。要把問(wèn)責(zé)機(jī)制和考核體系作為抓主體責(zé)任的核心、關(guān)鍵和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持有責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)，用剛性問(wèn)責(zé)倒逼主體責(zé)任落實(shí);堅(jiān)持考核干部考黨建、任用干部看黨建，用鮮明導(dǎo)向推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí);堅(jiān)持有案必查、有腐必反、有貪必肅，下大力氣解決群眾身邊的不正之風(fēng)，用高壓態(tài)勢(shì)營(yíng)造政治上的“綠水青山”。
三、在“做決策”上要堅(jiān)守一個(gè)“法”字，確保決策上科學(xué)民主、程序規(guī)范，執(zhí)行上勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)
實(shí)踐中，少數(shù)地方黨委書記搞“一言堂”，個(gè)人凌駕于組織之上，嚴(yán)重違反民主集中制。解決黨政權(quán)力過(guò)分集中的問(wèn)題，必須依靠制度，走制度化、法治化的道路。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，必須把民主集中制堅(jiān)持好、完善好。
堅(jiān)持民主集中制以凝心，構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系。地方黨委要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化全會(huì)的決策和監(jiān)督作用，凡屬重大問(wèn)題，都應(yīng)當(dāng)由全會(huì)或者會(huì)會(huì)議集體研究決定，任何個(gè)人或者少數(shù)人無(wú)權(quán)擅自決定，保證領(lǐng)導(dǎo)干部不大包大攬、越俎代庖，位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私;落實(shí)好個(gè)人分工負(fù)責(zé)制，會(huì)委員要按照集體決定和個(gè)人分工，對(duì)黨委決策要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，履行好各自領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，切實(shí)提高凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力;堅(jiān)持權(quán)力制約原則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)決策全程紀(jì)實(shí)制度，重大決策黨政聯(lián)席會(huì)議制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)決策者尤其是黨委“一把手”權(quán)力的制約與監(jiān)督。
健全決策咨詢機(jī)制以聚智，使黨委決策法治化、科學(xué)化、民主化和制度化。建立科學(xué)、民主、公開(kāi)的決策程序，把調(diào)查研究、征求意見(jiàn)、合法合規(guī)性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序，完善重大決策聽(tīng)證制度、專家咨詢論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、決策合法合規(guī)性審查制度和集體討論決定制度。建立黨委重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制，對(duì)決策嚴(yán)重失誤或者依法應(yīng)該及時(shí)作出決策但久拖不決造成重大損失、惡劣影響的，嚴(yán)格追究決策者和相關(guān)人員的責(zé)任。
四、在“保落實(shí)”上要堅(jiān)持一個(gè)“嚴(yán)”字，確保貫徹落實(shí)中央決策部署令行禁止、言行一致，開(kāi)展工作求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)
省市縣三級(jí)地方黨委在本地區(qū)發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，在貫徹落實(shí)中央決策部署、推動(dòng)黨的奮斗目標(biāo)實(shí)現(xiàn)上居于關(guān)鍵位置、負(fù)有重大責(zé)任。確保中央決策部署落地生根，地方黨委重托在肩、使命在肩、責(zé)任在肩。
強(qiáng)化大局意識(shí)，自覺(jué)維護(hù)中央權(quán)威。與以同志為的黨中央保持高度一致，是最大的紀(jì)律和規(guī)矩。要堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威不動(dòng)搖，與黨中央政治同心、思想同向、行動(dòng)同步，在重大政治和原則問(wèn)題上，堅(jiān)決聽(tīng)從中央指揮，旗幟鮮明，令行禁止;落實(shí)中央決策部署不變通，知行合一、表里如一、言行一致，牢固樹(shù)立大局觀念和全局意識(shí)，決不允許“上有政策、下有對(duì)策”，決不能打折扣、搞變通，確保中央政令暢通，努力推動(dòng)中央重大決策部署落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
強(qiáng)化進(jìn)取意識(shí)，促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定。把貫徹落實(shí)中央決策部署和創(chuàng)造性開(kāi)展工作相結(jié)合，不做“傳聲筒”，克服照本宣科、照抄照轉(zhuǎn)的惰性思維，把貫徹執(zhí)行中央決策部署和學(xué)習(xí)貫徹《條例》的過(guò)程轉(zhuǎn)化為提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力、領(lǐng)導(dǎo)水平的過(guò)程，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際創(chuàng)造性開(kāi)展工作，在促進(jìn)改革、推動(dòng)發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定上不斷展示新作為;不當(dāng)“太平官”， 克服“等、靠、要”思想和“不求有功、但求無(wú)過(guò)”消極心態(tài)，著力提高戰(zhàn)略謀劃能力，著力提高推動(dòng)全面深化改革的能力，著力提高駕馭復(fù)雜局面的能力，著力提高統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力，努力探索符合發(fā)展規(guī)律、切合地方實(shí)際、體現(xiàn)群眾意愿的改革發(fā)展路子，奮力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面。
地方委員會(huì)工作條例 意義篇五
20xx年2月26日，安徽省宿州市埇橋區(qū)委書記孫勇在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表署名文章。文章表示，《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的重要規(guī)定，是地方黨委開(kāi)展一切工作的基本規(guī)矩和重要遵循。縣(市、區(qū))一級(jí)黨委深入學(xué)習(xí)貫徹《條例》，就是要按照關(guān)于“一線指揮部”的根本要求，嚴(yán)格遵照《條例》的各項(xiàng)規(guī)定，把“一線指揮部”建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)牢固，使其真正成為“黨性強(qiáng)、肯實(shí)干、重民意、勇?lián)?dāng)”的戰(zhàn)斗堡壘。
加強(qiáng)思想建設(shè)，補(bǔ)足精神之鈣。思想建黨是我們黨的光榮傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，稍有放松，思想很容易滑坡，“總開(kāi)關(guān)”很容易松動(dòng)，更要特別注重思想建黨，在學(xué)習(xí)中修身立志，在補(bǔ)鈣中強(qiáng)筋健骨。對(duì)此，《條例》明確提出，黨的地方委員會(huì)及其成員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，用科學(xué)的理論武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作。
縣(市、區(qū))委學(xué)習(xí)貫徹這些要求，就是要不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，把縣(市、區(qū))委領(lǐng)導(dǎo)集體建成“科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神”的學(xué)習(xí)型班子。為此，關(guān)鍵是加強(qiáng)黨性和道德教育，加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系學(xué)習(xí)。要深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神，堅(jiān)定理想信念，自覺(jué)用貫穿其中的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法指導(dǎo)實(shí)踐。要深入學(xué)習(xí)黨章和其他各類黨規(guī)黨紀(jì)，對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。埇橋區(qū)委緊緊抓住中心組學(xué)習(xí)這一載體，緊扣系列重要講話的原文原著，緊扣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，把課堂既設(shè)在辦公室，又搬到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一線，既有理論深思，又有現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)，既要求把握理論邏輯，又強(qiáng)調(diào)帶著問(wèn)題導(dǎo)向，不僅進(jìn)一步堅(jiān)定了班子成員的立場(chǎng)和方向，還提高了他們的戰(zhàn)略思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維。
加強(qiáng)制度建設(shè)，完善體制機(jī)制。科學(xué)的體制機(jī)制是地方黨委順暢高效運(yùn)行的重要保障，我們黨既強(qiáng)調(diào)思想建黨的先導(dǎo)作用，也強(qiáng)調(diào)制度建黨的保障作用。《條例》著眼于制度建黨的根本要求，站在頂層設(shè)計(jì)的高度，著重從領(lǐng)導(dǎo)原則、組織原則、議事決策規(guī)則、干事規(guī)則、監(jiān)督追責(zé)等方面，對(duì)地方黨委日常各項(xiàng)工作的運(yùn)行機(jī)制作出明確的制度化安排。
就縣(市、區(qū))委來(lái)說(shuō)，貫徹落實(shí)好這些制度安排，重點(diǎn)是要始終堅(jiān)持民主集中制，關(guān)鍵是要處理好個(gè)人決定和集體議事的關(guān)系。凡屬應(yīng)當(dāng)由全會(huì)或者會(huì)會(huì)議討論和決定的事項(xiàng)，必須由集體研究決定，任何個(gè)人或者少數(shù)人無(wú)權(quán)擅自決定。同時(shí)，在集體討論時(shí)，一把手要積極發(fā)揮“班長(zhǎng)”“一線總指揮”的職責(zé)作用，善于集中、敢于集中，特別是對(duì)于一些看準(zhǔn)了的事情、瞄準(zhǔn)了的項(xiàng)目，必須果斷決策，“馬上就辦”，堅(jiān)定不移地向前推進(jìn)。埇橋區(qū)委明確提出，凡是區(qū)委出臺(tái)重大決策，必經(jīng)專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序;對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的決策，由全會(huì)按照議題提出、調(diào)查研究、提出方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、征求意見(jiàn)、會(huì)議討論、投票表決、組織實(shí)施、監(jiān)督檢查“九步工作法”實(shí)施;實(shí)行區(qū)委法律顧問(wèn)制度，圍繞區(qū)委重大決策提供合法合規(guī)性審查意見(jiàn)，協(xié)助區(qū)委運(yùn)用法治思維破解改革發(fā)展難題。我們還將對(duì)照《條例》最新精神，進(jìn)一步拓展和完善現(xiàn)有的工作制度，確保區(qū)委科學(xué)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)，筑牢干事根基。《條例》指出，地方黨委在本地區(qū)發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)本地區(qū)黨的建設(shè)全面負(fù)責(zé)。這是對(duì)地方黨委職責(zé)功能的全面準(zhǔn)確定位，既充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)地方黨委的高度重視，也進(jìn)一步反映了人民群眾對(duì)地方黨委的殷切期待。
縣(市、區(qū))委實(shí)現(xiàn)自身的職能定位要求，必須不斷提高領(lǐng)導(dǎo)駕馭能力，重點(diǎn)是提高推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、改善民生的本領(lǐng)。特別是在新形勢(shì)下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，社會(huì)發(fā)展日新月異，黨的建設(shè)處于新的歷史階段，人民群眾新需求新期待層出不窮，這些都迫切要求“一線指揮部”不斷提高自身“指揮”能力。為此，要從選拔、任用、考核、培訓(xùn)等多方面入手，從推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、做好群眾工作、化解社會(huì)矛盾、依法管理基層事務(wù)等多方面，既對(duì)“一線指揮部”班子成員能力素質(zhì)提出明確指標(biāo)，進(jìn)行剛性考核，又注重日常實(shí)踐培養(yǎng)，引導(dǎo)他們深入經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，在實(shí)踐鍛煉的沃土上、在為民服務(wù)的過(guò)程中成長(zhǎng)成才。埇橋區(qū)委實(shí)行班子成員“1+8”直接聯(lián)系基層制度，每人聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、1個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村、1個(gè)難點(diǎn)村、1個(gè)社區(qū)、1個(gè)非公企業(yè)、1個(gè)困難家庭、1個(gè)區(qū)直單位、 1所學(xué)校，每人每年在聯(lián)系點(diǎn)工作要在兩個(gè)月以上，確保區(qū)委班子成員在實(shí)踐中、在基層一線長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、增本領(lǐng)，確保區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)集體駕馭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力不斷提高。
加強(qiáng)廉政建設(shè)，樹(shù)立干凈形象。地方黨委是本地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)核心。地方黨委的形象，不僅關(guān)系到自身的號(hào)召力和凝聚力，關(guān)系到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更關(guān)系到群眾對(duì)全黨的評(píng)價(jià)、對(duì)黨的認(rèn)同。所以，《條例》特別指出，地方黨委既要帶頭嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨紀(jì)，樹(shù)立良好形象，又要堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，加大執(zhí)紀(jì)力度，推動(dòng)形成不敢腐、不能腐、不想腐的廉潔從政環(huán)境。
在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，商品交換原則極可能會(huì)侵蝕滲透到黨內(nèi)生活中來(lái)，特別是對(duì)于處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最前沿的“一線指揮部”的“指揮員”來(lái)說(shuō)，稍有不慎，就可能陷入“溫水煮青蛙”的困境，掉入貪污腐敗的泥潭。對(duì)此，一方面要加強(qiáng)自身修養(yǎng)，管住自己的欲望，管好自己的親屬和身邊人，帶頭講黨性、重品行，慎獨(dú)、慎微、慎初、慎交友。另一方面要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，時(shí)刻用它們來(lái)敲響警鐘，規(guī)范言行，確保時(shí)刻受警醒、明底線、知敬畏，切實(shí)在思想上劃出紅線，在行為上明確界限。埇橋區(qū)委堅(jiān)持干事與干凈的辯證法，在既積極干事又確保干凈方面進(jìn)行了一些有益探索，比如，探索實(shí)施黨委和政府主要負(fù)責(zé)人不直接分管人事、財(cái)務(wù)、工程建設(shè)、物資采購(gòu)、資產(chǎn)處置等具體事務(wù)和末位表態(tài)制度;日常工作特別是重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)既編發(fā)廉政短信，又以“口袋書、漫畫本”形式發(fā)放警示冊(cè)，時(shí)刻提醒班子成員追求理想信念高線、嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì)底線。近期，區(qū)委又嚴(yán)格按照省委要求，全面推進(jìn)巡視、審計(jì)監(jiān)督、重要崗位干部交流輪崗、制度規(guī)范“四個(gè)全覆蓋”，確保區(qū)委為民、務(wù)實(shí)、清廉形象永駐群眾心中。
壓實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。歷史和現(xiàn)實(shí)特別是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育告訴我們，不明確責(zé)任、不落實(shí)責(zé)任、不追究責(zé)任，從嚴(yán)治黨是做不到的。《條例》對(duì)黨的地方委員會(huì)、會(huì)、書記及會(huì)其他委員的責(zé)任都作了明確規(guī)定，特別強(qiáng)調(diào)指出，黨的地方委員會(huì)書記，是抓好基層黨的建設(shè)的第一責(zé)任人。
縣(市、區(qū))委貫徹落實(shí)這些要求，關(guān)鍵是樹(shù)立正確的政績(jī)觀，堅(jiān)持從鞏固黨的執(zhí)政地位大局看問(wèn)題，把抓好黨的建設(shè)作為最大政績(jī)。要全面對(duì)照《條例》規(guī)定，一條一條明確責(zé)任，一個(gè)一個(gè)壓實(shí)責(zé)任，確保工作事事有人負(fù)責(zé)，失責(zé)人人都要追責(zé)。要把抓好縣(市、區(qū))委自身建設(shè)和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核。縣(市、區(qū))委書記要充分發(fā)揮“一線總指揮”功能，切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，抓班子、帶隊(duì)伍，抓作風(fēng)、提效能，抓考核、促盡責(zé)。近年來(lái)，埇橋區(qū)委在壓實(shí)主體責(zé)任方面，進(jìn)行了一些初步探索。比如，區(qū)委強(qiáng)化管黨治黨主業(yè)意識(shí)，堅(jiān)持黨建月例會(huì)、月督查、月通報(bào)、年考評(píng);大力實(shí)施基層黨建“書記創(chuàng)新項(xiàng)目”，等等。區(qū)委下一步還將根據(jù)《條例》最新要求，編制區(qū)委職責(zé)清單，進(jìn)一步壓實(shí)壓牢各項(xiàng)主體責(zé)任。
