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稅務局工作會議講話篇一

在春節過后第一周，我們就召開全市財政地稅工作會議，總結“”特別是去年的財稅工作，明確“”財稅工作主要任務，部署今年的工作。在此，我代表市委、市政府，向全市財政地稅戰線的廣大干部職工致以親切的慰問!向剛才受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!下面，我講三點意見。

一、充分肯定“”以及去年我市財稅工作取得的成績

“”時期，尤其是剛剛過去的20xx 年，全市財稅部門緊緊圍繞市委、市政府中心工作，充分發揮財稅保障、杠桿調控作用，狠抓各項工作的落實，為促進全市經濟社會發展做出了積極貢獻。 主要有四方面應予以充分肯定：一是組織收入優化結構成效明顯。五年來， 全市財政總收入、地方財政收入、地稅收入年均分別增長16.1% 、17.9% 、17.2%。 地方財政收入占財政總收入的比重從 20xx 年的49% 上升到 去年的53.1% ，增加地方可用財力10.6 個億 。二是推進轉型升級積極有為。積極轉變理財思路，整合財稅資源，創新財政支持經濟發展的方式方法，有力地促進了全市經濟平穩發展和發展方式轉變。三是保障改善民生統籌有方。積極籌措和調度資金，加大了對為民辦實事工程、民生項目和公共服務等方面的保障力度，去年地方財政用于社會保障和就業、醫療衛生、環境保護等方面支出分別增 長72.9% 、34.7% 、79.9% 。 四是財稅改革管理舉措有力。去年稅源管理又涌現新經驗，“以電控稅”工作得到省領導的充分肯定。這些成績表明，我市財稅系統干部職工隊伍是一支勤奮扎實、開拓進取的隊伍，對于全市財稅工作，市委市政府是滿意的。

二、進一步明確“”我市財稅工作的主要任務

“”時期是臺州發展的關鍵時期，是 全面建成小康社會的決勝攻堅 期，沿海開發大有作為的戰略機遇期，新型工業化與新型城市化互動發展的結構調整期。財稅作為政府履行職能的物質基礎、體制保障、政策工具和監管手段，必須適應新的經濟形勢，突出重點，創新發展。

1. 圍繞“主攻沿海、創新轉型”要求，著力在促進經濟發展方式加快轉變上下功夫。一是圍繞調整優化需求結構，落實好財政政策，發揮好財稅政策作用，促進形成投資、消費、出口三大需求對經濟增長協調拉動的格局。二是圍繞調整優化產業結構，充分發揮財稅政策調控引導作用， 著力推動傳統產業改造和戰略性新興產業培育 ，加快發展現代服務業，積極發展現代農業。三是圍繞增強自主創新能力，切實加大財政科技投入，用足用好自主創新激勵政策，激發創新動力和活力。特別是積極推進金融創新，不僅是要做好投融資平臺建設，還要引導民間金融規范發展。四是圍繞主攻沿海主線，支持沿海發展平臺建設。“”期間，臺州沿海開發將需要大量的財政投入 。財政部門要認真研究投融資改革，積極籌措，合理調度，做好資金保障工作。

2. 圍繞“全面建成小康社會”要求，著力在改善民生水平上下功夫。“”我們提出了社會就業比較充分，城鄉居民收入穩步增長，社會保障進一步健全的民生目標。財稅部門要主動跟進，進一步研究制定促進群眾增收的政策措施。一是促進擴大就業。要建立健全覆蓋城鄉的就業服務體系，完善自主創業扶持政策，加大對困難群體的就業援助，優先解決大中專畢業生、城鎮“零就業家庭”的就業問題。二是要切實提高城鄉居民收入。加強政府調節收入分配的作用，逐步提高居民收入在國民分配中的比重，增加城鄉居民經營性、財產性收入，有效增加農民收入，尤其要注重向弱勢群體和低收入群體傾斜。三是著力完善社會保障體系。多渠道籌措社會保障基金，確保各項社會保障可持續運行。

3. 圍繞“山海秀麗、富裕和諧”要求，著力在提升群眾生活品質上下功夫。 要注重“三個統籌”。 一是統籌城鄉區域協調發展。 以打造“新型城市化先行區”為目標，積極發展中心城市，完善城市功能，全力支持臺州城市群建設。加快椒北、大陳島和黃巖西部山區的開發與保護，加強中心鎮培育和新農村建設。 二是統籌經濟社會協調發展。繼續圍繞群眾最關心、最直接、最現實的就醫就學等問題，加大對教育、衛生、文化等社會事業發展的支持力度。三是統籌經濟環境協調發展。繼續集中、整合財政資金，支持重點行業整治，加快環保基礎設施建設，加強水、大氣、土壤的污染防治，建設“森林臺州”，加快生態文明建設。

4. 圍繞“體制機制再創新”的要求，著力在推進財稅改革上下功夫。臺州要全面建成小康社會，必須以更大的決心和勇氣推進各領域的改革，但改革離不開財稅改革的配套和支持。財稅部門要勇于改革、善于創新，加快構建有利于科學發展、有利于轉變經濟發展方式的財稅體制，服務全市改革發展大局。今年開始，國家將在擴大增值稅范圍、相應調節營業稅、開征環境保護稅以及推進房地產稅等方面出臺改革措施，要認真實施好國家部署的各項改革，同時結合臺州實際，大膽探索，做好地方財稅改革文章，建立完善具有臺州特點的公共財政體制機制。

三、切實抓好今年財稅工作，為“”起好步開好局

今年是建 黨90 周 年，是全面實施“”規劃的開局之年。按照省委對臺州建設“循環經濟示范區、新型城市化先行區、海洋綜合開發體制改革試驗區”的要求， 財稅部門作為重要的經濟管理部門，一定要增強發展意識， 充分發揮職能作用，更加積極主動地做好各項工作。主要有五方面的要求：

1. 在促進經濟轉型上要有新作為。 充分發揮財稅“四兩撥千斤”作用，激發科學發展、創新發展的內在動力和活力。一方面要落實、整合促進轉型升級的財稅政策。重點抓好落實高新技術企業所得稅優惠、技術開發費加計扣除、扶持七大新興產業稅收政策，使財政資金真正落實到新興產業、產業集群、龍頭企業、上市企業，切實增強對優勢產業的提升作用，促進產業結構調整和優化。另一方面要全力支持對轉型升級帶動大的重大項目和重點建設。根據市委、市政府的戰略要求，集中財力加大對沿海開發和城市群構建的基礎設施和重大項目支持力度，創新融資手段和融資方式，形成科學合理的資金保障體系。

2. 在保持財政收支平衡上要有新舉措。 收入方面，要在繼續努力為國家多做貢獻的同時，從增加地方財力、增加地方可用資金，保持地方財政稅收可持續增長出發，積極涵養地方財源，優化稅源結構和政府財力結構，強研判、廣開源、深挖潛，努力實現收入的均衡入庫、可持續增長和結構優化。支出方面， 要按照“以收定支、量入為出、統籌兼顧、突出重點”的原則，確保發揮財政資金最大使用效益。要繼續優化收支結構，有保有壓，有促有控，特別要嚴格控制一般性支出。

3. 在保障改善民生上要有新局面。 要堅持把保障和改善民生作為財稅工作的出發點和落腳點。一方面，按照公共財政的要求，加大財政投入，盡最大努力支持解決涉及群眾切身利益的問題。當前要盡可能地安排落實好配套資金，確保已出臺的各項民生政策落實到位。另一方面，要科學處理好當前與長遠的關系。特別是在當前財政收支矛盾突出的情況下，更要量力而行，量入為出，不能影響民生的可持續發展。

4. 在推進財政改革上要有新步伐。 積極推進財稅制度創新，著力完善公共財政體制，提升科學理財水平。重點是加快推進“三個子”公共財政管理改革和“三位一體”組織管理改革，逐步實現收入“一個籠子”、預算“一個盤子”、支出“一個口子”，促進預算編制、執行和監督職能作用的更好發揮。同時，加強財稅監管，積極、穩妥、有序推進預算信息公開，強化預算約束機制，加大專項資金整合力度，嚴格控制部門結余資金規模，加大“小金庫”治理力度，規范財經秩序，加強地方債務管理。

5. 在加強隊伍建設上要有新氣象。 上午，市委剛剛召開全市干部大會，部署了“解放思想、創業創新”大討論活動，財稅系統要以此為契機，強化全局意識、服務意識、創新意識、廉政意識，提高做好參謀、管家理財、依法行政的能力和水平，履行好為黨委、政府生財、聚財、用財、理財、管財的重大責任，進一步樹立財稅部門的良好形象。

最后，希望大家繼續振奮精神，開拓進取，扎實工作，為臺州“”科學發展開好局起好步作出新的貢獻!

稅務局工作會議講話篇二

20xx年，全市政法、組織、宣傳工作都取得了新進展，一些工作在全省位居前列。全市各級政法部門認真落實中省和市委、市政府的決策部署，扎實推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作，深入開展嚴打整治、平安創建、安保工作，全面加強各級政法隊伍建設，順利實現了“五個堅決防止”和“一控制、兩下降”目標。全市信訪總量同比下降8%，9個縣創建為信訪“三無”縣區。中省市“兩會”、省黨代會、期間實現了零事故、零非訪和零集體訪。政法、綜治、維穩等各項工作的進步，有力維護了全市和諧穩定的大局，為經濟社會發展創造了良好環境。

各級組織部門圍繞中心抓服務、突出重點抓落實，各項工作取得了顯著成效。尤為突出的是，創先爭優成果豐碩，“三問三解”和連心工程深入推進，樹立了一批全國和全省先進典型。基層組織建設年活動取得實效，夯實基層基礎的重點實事項目落到實處，影響基層組織發揮作用的突出問題得到破解。干部隊伍建設全面加強，干部人事制度改革有了新的進展，培養選拔年輕干部、競爭性選拔干部等重點改革項目實現突破，各級領導班子整體效能和干部隊伍的能力素養明顯提高。人才發展規劃和重點人才工程深入推進，人才優先發展的保障機制和政策措施不斷完善。

各級宣傳部門按照高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新的總要求，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，以實施“八大工程”為抓手，不斷加強理論武裝，持續深化輿論引導，深入開展精神文明創建，扎實推進文化建設，為推動循環發展、實現富民強市、全面建設美好安康提供了強大的思想保證、精神動力和輿論支持。實踐證明，我市政法、組織、宣傳隊伍是政治可靠、戰斗力強、作風過硬、值得信賴的隊伍。這里，我代表市委向全市政法、組織、宣傳戰線的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問!

下面，我就今年全市重點工作再講三個方面的意見。

一、繼續加快發展步伐

發展是解決我市所有問題的關鍵。加快發展是市委、市政府在現階段面臨的最重要任務。這里，我就加快發展強調三點。

(一)保持較快的發展速度

過去幾年，在省委、省政府的堅強領導下，市委、市政府團結帶領全市干部群眾共同努力，連續5年保持全市經濟15%以上的快速增長，20xx年增長15.2%。應該說，發展速度是比較快的，成績是顯著的。從大的方面分析，主要是兩個方面的原因。一是政策因素。國家西部大開發戰略、東南沿海發達地區產業轉移、省委省政府關于陜南突破發展、循環發展的戰略定位，這一系列政策疊加效應，為我們的快速發展奠定很好的基礎和條件。二是干部因素。我們的各級干部，各任書記市長、書記縣長、廣大基層干部，萬眾一心，頑強拼搏，扎實苦干，付出了心血和汗水，也收獲了如此驕人的成績。

但是，我們也要看到這樣兩點。第一，我們的快速發展，是在較低基數的基礎上起步的，安康仍然是一個經濟欠發達地區，工業化、城鎮化水平都還較低;第二，從全省視角看，即使有這樣一個較高速度，從20xx年到20xx年，我市的經濟總量在全省占比，也只提高了0.1個百分點。固定資產投資和財政總收入在全省的占比還是下降的，分別下降1.2和0.5個百分點。經濟實力多年停留在全省“老八”的位置。一方面我們在追趕發達地區，另一方面發達地區領跑比我們更快。所以，只有加快發展，才能在激烈的區域競爭中不被邊緣化，才能在全省發展進程中不拖腿、不掉隊，才能確保為改善民生提供物質條件。因此，保持較長一段時期的快速發展，是改變安康落后面貌的根本所在、大勢所趨、民心所向，任何時候任何情況下都不能變。

當前，我們面臨很好的發展機遇，尤其是提出建設生態文明，安康作為國家主體生態功能區，作為金省唯一的國家級發展改革試點城市，勢必有更多的項目向安康傾斜。更重要的是，我們的各級干部經過科學發展觀實踐教育，加快發展的思路越來越清晰，加快發展的信心明顯增強，加快發展的能力不斷提高。

這里需要強調的是，我們的發展速度，不能僅僅表現在數字上，要更多體現在一個個具體項目上，體現在老百姓錢包里，體現在群眾生活質量明顯提高上。下半年，省委對陜南三市進行差別性考核。不再考核gdp、工業增速等，主要考核綠色生態保護和綠色產業發展情況，重點考核城鄉居民收入、農業多種經營、生態環境保護、社會事業發展、社會穩定等指標。我們將按照省委、省政府要求，結合安康發展實際，對有關考核指標進行調整。在省考核指標出臺之前，仍然沿用目前考核辦法。

(二)重視發展質量和效果

必須澄清一個認識，發展速度與質量效益的關系問題，速度的快慢與質量的高低并沒有直接關聯。并不是速度慢了質量就高，或者速度快了質量就低，這主要取決于我們的發展方式、增長方式。

轉變經濟發展方式的立足點，就是提高質量和效益。我們所要的較快發展速度，是尊重經濟規律、有質量、有效益、可持續前提下的速度，是確保走民生為本的循環發展道路能夠實現的速度。努力于快、服從于好，堅持做大總量與提高質量并重，以加快轉變經濟發展方式為主線，把調整產業結構提質增效，推動城鎮化發展帶動工業化、農業現代化，作為加快發展的主要動能。使安康的經濟增長既發揮大項目、大企業強勁投資的拉動作用，又逐步依靠科技進步、提高勞動者素質和創新產業組織方式，來提升經濟內生能力;既守住環保紅線，從源頭上把好生態關，改變“高消耗、高污染、低效益”的傳統經濟增長模式，又更加注重實現群眾充分就業，突出招大引強、承接轉移、接環補鏈、打造品牌，把安康最豐裕的山、水、人資源稟賦轉化為經濟優勢，使保護生態的政治責任與發揮生態優勢的經濟價值相協調、相統一。

(三)調動強化發展力量

加快發展步伐，是全市人民的共同責任和義務。四大班子是調動一切積極因素、凝聚一切力量的關鍵。市委要把握全局、發揮領導核心作用，組織好四大班子加快發展大合唱。市人大要緊緊圍繞發展大局，依法履行職責，審查、審議、監督事關發展的重大事項。市政府要著力抓好招商引資、項目建設、產業提升、投資環境、民生改善等重要發展問題，把重點工作、重要任務、發展目標落實到位。市政協要發揮人才智力優勢，積極開展調查研究，為經濟社會發展建言獻策，把社會各界的認識統一到發展大局上來。要按照項目建設的要求，進一步完善體制機制，夯實四大班子、各級領導干部包抓項目、包抓企業的責任。

二、堅持正確的政績觀和用人導向

“什么叫政績?顧名思義，就是為政之績，即為政的成績、功績、實績。我們做事情、干工作，如果做到了上有利于國家、下有利于人民;既符合國家和人民眼前利益的要求，又符合國家和人民長遠利益的要求;既能促進經濟社會發展，又能促進國家富強和人民幸福，那就做出了黨和人民所需要的真正的政績。”這是在2 020xx年3月《求是》雜志發表的署名文章《關鍵在于落實》中講到的。省委調整安康黨政主要領導后，很多干部和群眾都在觀望，看我們新班子怎么說、怎么干，這實際上是看我們用什么樣的政績觀來支配工作理念和施政行為。就安康而言，全市一切工作的出發點和落腳點，要始終有利于解決發展不足的最大實際，要始終有利于滿足人民群眾增加收入的最大愿望。我們要避免實際工作中出現兩種傾向，一種是在安康發展面臨諸多有利條件和難得機遇期，無所作為、碌碌無為;另一種是因為想出成績，急于求成、拔苗助長，而違背客觀規律勞民傷財、貽害子孫。真正的政績，應是“為官一任、造福一方”的實績，是恪守安民之責、思謀富民之策、多行利民之事的成績，是“留名當留萬世名、計利當計人民利”的功績。

從一定意義上講，有什么樣的用人導向，干部就有什么樣的發展觀和政績觀。正確的用人導向，能確保把市委的重大決策轉化為發展成果，確保為加快安康發展提供組織保證和人才支持。用好一個干部，就是樹一面鮮明的旗幟，引導廣大干部見賢思齊、爭先創優，把心思放在推動發展上，把精力用到干事創業上;如果出現了錯誤的用人導向，讓跑官要官、投機鉆營、欺上瞞下的人得到重用，那就會寒了大多數干部的心，就會把發展引入誤區，就會使正確的政績觀淪為空談。

我們要堅持五湖四海、任人唯賢，堅持德才兼備、以德為先用人標準，從科學發展觀和正確政績觀視角選拔使用干部。我們的任何一個干部，都是黨和人民的人，都在為安康發展和安康人民服務。個人好惡只能用來交朋友，但絕對不能用于選拔干部。用干部必須一視同仁，一定要公平、公正、公開、公認、公道，就是一個字：“公”，而不能簡單的以人“畫圈圈”、“畫線線”。要優先選拔那些低調不張揚、有真才實學、扎實苦干、群眾公認的干部;要優先選拔那些思想解放、觀念超前、敢闖敢試，想干事、肯干事、能成事的干部;要優先選拔那些在自然災害和突發事件面前，堅守一線、指揮有方、不怕犧牲、無私奉獻的干部;要優先選拔那些堅持群眾路線和群眾觀點，善于做群眾工作，在處理信訪和維穩中能力強的干部;要優先選拔那些善于駕馭市場經濟，懂經營、會管理，在招商引資和爭取項目方面取得實績的干部。

要重視抓好各類干部的培養使用。一是要選好配強“一把手”。“一把手”是領導班子的核心，也是一個領導班子團結的帶頭人和負責人，“一把手”選好了，就能傳遞上行下效的正能量，增強整個領導班子和干部隊伍的戰斗力。要突出人崗相適原則，全面考量德能勤績廉，真正把那些綜合素質高、能力過得硬、群眾信得過的干部，配備到各級領導班子“一把手”崗位上來。二是要加強對大學生村官的鍛煉培養。現在很多大學生村官名為“村官”，實際并不在村里，常被借調到鎮里、縣里、機關里。既然是村官，就要真正扎根農村，工作在田間地頭，生活在群眾當中，在為老百姓服務的實踐中不斷增長才干。三是要重視從村干部中選拔鄉鎮干部。村干部最熟悉農村，最了解農民，最懂做群眾工作的方法竅門。要認真落實并逐步提高村干部的待遇，加大從優秀村干部中選拔鄉鎮干部的工作力度，力爭每年都有一批優秀村干部進入鄉鎮公務員隊伍或事業單位，這樣，既優化鄉鎮干部隊伍結構，又能調動廣大村干部的積極性。四是要重視培養選拔年輕干部和女干部。只要是有潛力、有能力、靠得住，就要放手培養、大膽使用，及早放到重要崗位上。在培養年輕干部上，還有一件十分重要的事情，就是要在全市范圍內選送一批年輕、有發展潛力的優秀干部到省直機關工作，這也是為安康人才培養和長遠發展所做的一項重要工作，希望各級各部門提高這方面的認識，尤其是各單位的“一把手”要有這方面的責任。五是要完善干部工作制度。創新公開選拔、競爭上崗、公推公選、公推直 選、差額選任等競爭性選拔干部工作，健全干部考核評價、選用監督機制和責任追究制度，提高選人用人公信度，努力形成廣納賢能、人盡其才、公平公正、人才輩出的用人局面。

三、更加重視信訪和社會穩定工作

信訪無小事，件件系民心。穩定關系發展，絲毫不容懈怠。要全力做好今年全市信訪和社會穩定工作，堅決防止發生嚴重影響社會穩定的大規模群體性事件、集體赴省進京上訪、個人極端事件和重大公共安全事件。這里，我強調四點。

(一)提高做好群眾工作的能力和水平

人民群眾是我們的力量源泉。黨中央反復要求，要做好新形勢下的群眾工作。現在，有些同志經常抱怨群眾工作難做。我們說，沒有做不好的群眾工作，只有不會做群眾工作的干部。

做好群眾工作，根本的一條是要解決好與群眾的感情問題。群眾是我們的服務對象，是我們的親人。任何時候，無論面臨如何錯綜復雜的社會亂象，我們都不能把群眾放到對立面。盡管一些群眾有時可能會因為不懂法律政策而不講理、不講法，但我們的干部絕對不能不講理、不講法。我們每個人都有可能在工作中出現差錯，錯了就要有勇氣擔當，只要我們及時糾正錯誤，就一定能夠得到群眾的諒解。要站在群眾立場，相信群眾、依靠群眾，用真情實意教育群眾、帶動群眾，帶著感情做好群眾工作。時代在變、環境在變，我們的工作方式一定要變。住過村、蹲過點的人都有這樣的感受：在老鄉家拉家常與在辦公室接待群眾來訪不一樣，睡在農家硬板床上考慮問題與坐在辦公室沙發上考慮問題不一樣，就能夠發現平時看不到、聽不到的問題，就能夠想出在辦公室想不出的新思路、新辦法。

群眾有問題找我們解決，說明他們是信任黨和政府的。作為人民公仆，就應熱情接待，耐心聽取。屬于認識問題的幫助提高認識，屬于政策不落實的落實政策，屬于決策失誤的及時糾正，屬于干部作風的就堅決查處。只要我們相信群眾，真心實意替群眾著想、為群眾辦事，群眾就會誠心誠意擁護我們。

(二)妥善處置突發事件

當前，我國正處于經濟轉軌、社會轉型、體制轉換的關鍵時期，社會矛盾凸顯，多元觀念碰撞，各類突發事件時有發生。有效預防和妥善處置突發事件，已經成為我們的一項常態化工作。預防和處置突發事件，關鍵是要針對事件發生的原因，正確分析兩類不同性質的矛盾，在進行疏導教育、緩解群眾情緒、解決合理訴求上下功夫，并著力從源頭上解決問題、化解矛盾。要按照“發現要早、化解要快、處置妥當、防止蔓延”的要求，建立完善社會穩定風險評估機制，努力把可能引發突發事件的苗頭和隱患消除在萌芽狀態;建立完善突發事件監測預警機制，提高預知預警預防的能力;建立完善突發事件應急處置機制，確保發生突發事件特別是群體性事件時，領導干部能在第一時間趕到現場、靠前指揮，采取果斷措施妥善處置，并切實做好善后工作，防止事件反復和反彈。

近年來，網絡媒體發展迅猛，影響越來越大。突發事件作為社會矛盾的集中反映，更容易受到新媒體的關注。對此，我們一方面要著眼于發揮新媒體作用，打造網上信息公開和便民服務平臺，以開放、互信的態度主動接受網絡輿論監督。另一方面，要加快推進網絡輿情研判平臺和網絡安全隊伍建設，不斷完善網上輿情監測研判和快速反應機制。要打好主動仗，確保對網上炒作苗頭第一時間發聲，對網上熱點問題第一時間回應，對網上不實信息第一時間澄清，搶占輿論先機，疏導群眾情緒。

在處理各類輿情事件中，各級宣傳干部負有重要責任。現在宣傳工作涉及的領域和范圍越來越廣，與人民的利益和情緒聯系越來越密切，網上一個帖子、一個交通事故、一次霧霾天氣都可能成為社會輿論的熱點，甚至幾日就可能演化成舉世關注的新聞事件。對此，各級領導干部尤其是宣傳部門的干部，都要努力把握新形勢下做好宣傳工作的新要求，著力提高駕馭意識形態復雜局面、引領社會思潮、引導社會輿論的能力。要積極發揮主流傳統媒體的作用，聚合正聲音，發揮正能量，積極主動引導網上輿論。要依法依規做好新媒體管理工作，加大人力財力物力投入，健全市縣網絡管理機構，加強網絡管理和輿論引導人才隊伍建設，支持主流媒體網站建設。

(三)認真落實工作責任

抓好信訪和社會穩定工作，是各級黨委和政府、政法機關及各有關部門的共同責任。各縣區各部門要把信訪維穩工作上升為“一把手”工程，確保各項部署要求落實到位。黨政“一把手”要定期聽取工作匯報，及時研究存在問題，協調解決實際困難。要堅持領導干部包案和接訪、約訪、下訪、回訪制度，“一把手”帶頭深入基層化解矛盾，深入群眾排憂解難。要按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，進一步健全領導、部門、單位責任制。要強化問責，堅持首問負責、目標考核和一票否決，把信訪維穩的實績納入干部實績考核。要加強督促檢查，實行嚴格的工作責任追究，對責任制不落實、工作不力、措施不當、造成嚴重后果的地方、部門和單位，要嚴肅追究領導責任。

(四)切實加強源頭預防

抓早抓小才能抓了，必須高度重視和加強源頭預防。要認真做好重大決策、重大項目、重點改革實施前的社會穩定風險評估，把它作為定政策、上項目、搞改革的前置程序和必要條件，最大限度地防范社會穩定風險。要不折不扣地落實各項富民惠民政策，解決好群眾關心的就業、教育、醫療、住房、食品安全等現實問題，不斷鞏固社會和諧穩定的基礎。要繼續加強重點領域相關政策和制度的研究論證，更好地平衡各方面利益關系，防止因政策不完善、不協調、不配套引發群體性利益矛盾。要加強基層基礎，在資源配備、隊伍建設等方面向基層傾斜，使基層組織成為維護穩定的“第一道防線”。

一年之計在于春。各級各部門一定要以對安康發展、對安康人民高度負責的精神，切實按照市委的統一部署，進一步振奮精神、改進作風，落實落實再落實，實干實干再實干，努力實現首季工作“開門紅”、全年工作上水平，不斷把美好安康建設推向新的前進!

稅務局工作會議講話篇三

誠信納稅既是公民履行法定義務、遵守公民道德規范的具體體現，也是衡量一個企業和個人是否遵守市場競爭規則，維護商業道德和信譽的標準尺度，更是納稅人的一種必備修養和得以生存和發展的前提保證。幾乎所有的發達國家，納稅記錄都是社會成員信譽程度的最有公信力的證明。對此，一要加強對納稅人權利與義務對等性的宣傳，強化誠信光榮、失信可恥，信用是資源、信用是財富的生產、經營和納稅理念，增強納稅人的誠信納稅意識，自覺照章納稅。二要加大稅收懲罰力度，嚴厲打擊偷逃騙稅行為，使其不敢逃稅。三要探索和建立系統的社會化稅收監控體系，依靠全社會的力量，進行綜合治理，使其不能逃稅。四要積極探索建立納稅信譽等級評價制度，使其在遵從稅法中得到利益和好處，使其不想逃稅。五是要增強政府機關的用稅”意識，提高政府機關財政支出的透明度，以此增強公民誠信納稅的自覺性和成就感。

一、強化大局意識。

也是新一屆政府的起始年。做好今年的稅收工作對于促進我市經濟社會跨越式發展、實現政府工作“開門紅”具有十分重要的意義。今年我市gdp預期目標要增長13%左右，全口徑財政收入要增長11.2%實現這些目標，需要全市各部門和廣大人民群眾的共同努力。特別是財政收入的增長，需要地稅部門做出更大的努力。地稅部門作為政府的重要經濟執法部門，擔負著組織收入、宏觀調控的重要職能，全市經濟和社會各項事業發展中，角色突出，地位重要。大家都知道，稅收是國家機器運轉的物質基礎，財政資金的主要來源。要保吃飯、保穩定，更要集中有限的財力搞建設。地稅占政府可用財力的比重較大。去年我市的財政收入是110.2億元，總數不少，但這其中有72.4億元已經上劃給中央和省財政，占整個收入的65.7%留給我只有37.8億，僅占整個收入的34.3%也就是說，財政收入有三分之二都做了貢獻，自己手里就剩下三分之一了就算加上中央和省稅收返還及固定結算補助的32億元，也只能達到70億元，再剔除上解省和列收列支的項目，去年實際上我可用的財力只有52.7億元，不及我全市財政收入的一半。同志們這52.7億元既要用于全市25.7萬財政供養人口的工資發放，還要用于3710個機關事業單位的正常運轉，也要用于33.2萬下崗失業人員和社會低保人群的生活保障，更要用于加快我市的經濟和社會各項事業的發展，實在難度很大。因此，抓好稅收工作是完成我市全年財政收入任務，實現財政收支平衡的關鍵。市委、市政府對稅收工作高度重視，對地稅部門寄予了厚望。安排今年財政預算時，通過與省里銜接，確定地稅收入計劃是41.6億元，比上年增加4.845億元,20xx年是市深入貫徹黨的大精神的第一年。增長13.18%，高于gdp和財政收入的增長幅度，任務是比較重的希望各級地稅機關和廣大干部，要進一步增強大局意識，大力組織稅收，強化征管，努力實現應收盡收。

要建立嚴密的稅收控管機制，第一。挖掘新的稅收增長潛力。這是當前稅收征管的難解之題，也是必解之題。一方面，要根據納稅人的生產經營、財務核算、納稅環節等情況，搞好納稅服務的前提下，加強對納稅人的動態跟蹤管理，有效解決好漏管、脫管、欠稅等一系列問題。監控好納稅人的納稅環節、管理住納稅人的戶籍、掌握準納稅人的收入，抓住稅收征管的牛鼻子”另一方面，要積極采取措施，努力挖掘新的稅收增長潛力。要緊緊抓住政策增收因素。如，城鎮土地使用稅的政策調整，今年稅收一個新的增長點，必須抓好政策的落實，強化征管措施，切實把應該增加的收入收上來。另外，要加強對稅收政策執行情況的清理檢查工作，對優惠政策到期的一律恢復征稅，減少稅收流失。要推廣發票控稅。去年，市在三業”實行發票抽兌獎，增加了4000多萬元的稅收。今年要擴大推廣范圍，完善措施，不斷增強發票控稅的源頭控管力度，減少流失。當然，發票抽獎、兌獎的實行，涉及到一個獎金問題，這也是稅收成本。各級政府和財政部門，應在資金上給予積極的支持。要加強稅收檢查力度，保證增量稅源轉化為實際收入。剛才有才局長的報告中將今年工作的重點放在加強對個人所得稅、企業所得稅、營業稅、建安、房地產、私營企業、房屋出租等重點稅種和行業的稅收檢查上，認為敲在點子上了要抓好落實。特別是個人所得稅高收入人群的建檔工作，社會敏感性強，影響廣泛，意義重大，要注意政策把握和教育引導，選好宣傳角度，形成良好氛圍，確保收到實效。

要加強稅收信息化建設。征管手段、征管技術的落后是造成稅款流失的重要原因之一。加強稅收信息化是強化稅收管理的必由之路。當前，第二。電子商務和信息技術的廣泛應用，既給稅收工作的發展帶來了機遇，也增加了稅收征管的難度。適應形勢需要，稅收的管理也要加快信息技術的應用。希望全市各級稅務機關堅持“科技加管理”取向，加速稅收信息化進程，運用現代化手段，形成稅收控管的合力，不斷促進稅收管理質量的提高。

要積極推進農村稅費改革，第三。做好農業稅收的征管工作。實行農村稅費改革是黨中央、國務院在農業發展新階段為加強農業基礎、保護農民利益、維護農村穩定而采取的一項重大改革。目前，全市實行農村稅費改革試點基本完成，但改革的任務還相當艱巨，還有許多工作需要我進一步落實。體現在地稅部門，一是要重點抓好農村征管機構設置、人員劃轉和調配工作。特別是人員的劃轉和調配，涉及到改革穩定的大局，要嚴格按照政策，堅持標準和條件，把好“入口關”二是要抓好農業稅征收工作。按照改革的要求，新的農業稅任務，還沒有全部完成，下步征收任務還很重。要注重政策宣傳和輔導，讓農民交明白稅，保證應征的稅款及時入庫。同時要加強減免政策的落實，確保稅收減免落實到戶，讓農民真正享受到黨的政策的溫暖。三是要加強農業稅收管理的調研和基礎建設工作，不斷提高農業稅收的征管質量，及時解決改革中出現的新問題和新矛盾，減輕農民負擔，促進社會穩定。

二、強化發展意識。

稅務部門的職能絕不是單純地收稅。稅收工作作為政府宏觀調控手段之一，認為。必須為經濟發展服務。站在全市經濟發展全局的角度，尋找稅收工作如何支持并服務于經濟發展的大局，促進經濟的高質量發展，當前稅收工作必須很好研究的課題。希望地稅部門和廣大地稅干部，要多關心經濟工作，多研究經濟問題，促進地方經濟發展上，多動腦筋，多出主意，多做貢獻。

要積極參與謀劃壯大地方稅源。從當前我市經濟發展的實際情況看，第一。財力不足是困擾經濟發展的一個重要問題，其中突出矛盾就是財政的收入的增長同可用財力的增加不同步。去年我市財政增加收入12.8億元，增長了13.1%但可用財力只增加了5.4億元，占增長的42%。主要原因是市的地方稅收收入規模小。從我市目前情況分析，增加地方可用財力的重點行業主要是第三產業。據測算，去年我市地方稅收在產業當中的分布分別為：第一產業占13.54%第二產業占30.35%第三產業占56.11%可見主體部分在第三產業。因此，要想增加地方可用財力，必須在促進第三產業發展上大做文章。市，第三產業發展的空間和潛力應該說是很大的尤其是加入wto以后，第三產業將面臨新的快速發展機遇。希望全市各級地稅部門要圍繞加速發展第三產業，積極向當地政府提供提出更多的增加地方財政收入的意見和建議。同時也要充分認識到第三產業也不是孤立發展的如果第一產業、第二產業發展不起來，必然要制約第三產業的發展。各級地稅機關要抓住目前產業結構大調整的有利機遇，深入分析經濟發展和稅收增長的內在聯系，積極獻計獻策，參與謀劃發展財源經濟，壯大地方稅源。這是地稅部門為地方政府當好參謀的一個重要方面。

要認真落實好各項稅收優惠政策。地方稅收優惠政策是國家稅收政策的重要組成部分，第二。稅收職能作用在經濟運行中的具體體現，拉動經濟增長、促進產業結構調整、扶持弱勢群體的重要手段。幾年來的情況表明，市地方稅收優惠政策的一些積極效應已經開始明顯地呈現出來。僅 年，全市地稅運用稅收優惠政策，就為306143戶納稅人減免稅達9829.8萬元。其中，為校辦、民政、福利、勞動就業服務等企業減免所得稅4636.5萬元;營業稅830.9萬元;減免農業四稅3561.6萬元;土地使用稅150.4萬元;房產稅301.7萬元;其它地方稅收348.7萬元。支持勞動就業、減輕農民負擔、增強企業活力等方面發揮了重要作用。希望你總結經驗的基礎上，用足、用好國家出臺的各項稅收優惠政策，最大限度地發揮作用，促進我市經濟和社會的發展。比如，國家在支持國企改制、支持第三產業發展等方面制定了許多稅收優惠政策，各級稅務部門要緊密結合實際，抓好貫徹落實。當前，尤其要落實好國家最近出臺的關于下崗失業人員再就業有關稅收政策的新規定，這個新政策優惠的幅度比較大，覆蓋面比較廣，對推動下崗失業人員創業及企業招收下崗失業人員，保持一方穩定，具有十分重要的意義。全市各級地稅部門要結合我市實際，將各項優惠政策落實到位。同時，要注意幫助企業和納稅人學習和運用新政策。現在不少納稅人對新的稅收政策反應不靈敏，甚至一無所知。一方面放著一些現有的稅收優惠政策不用，貽誤了發展機遇;另一方面，卻要求政府新開減免稅口子，甚至偷、騙、欠稅。各級稅務機關要加強對稅收政策的宣傳、輔導，幫助納稅人掌握和運用稅收政策，促進自身發展，真正發揮稅收優惠政策的作用。

優化服務環境上多做文章、做好文章，第三、要積極為納稅人提供優質服務。各級地稅部門要進一步樹立與時俱進的稅收服務觀。不斷提高稅收服務水平。去年，作為我市推進軟環境建設試點單位，做了大量富有成效的工作，今年要繼續按照要求，適應全市經濟發展的需要，深化措施，優化服務，為推進全市經濟發展環境的整體優化做出新的貢獻。要進一步深入推進政務公開，實行公開辦稅。 透明度原則要求政府部門向社會公開政務，這是大勢所趨，勢所必然。地稅局有些業務已經進入了市里的政務大廳，要進一步提高水平;沒有進入的要按政務大廳的標準和要求，進行改進、完善和提高。通過多種形式，真實、及時地將稅收管理情況和稅收政策、辦事程序、辦事標準、納稅定額、違章處罰等予以公開。尤其要在簡化審批程序、減少審批環節上多動腦筋，切實提高辦事效率。同時要依照新《稅收征管法》及其實施細則的規定，服務上增加和完善保護納稅人合法權益的相關內容，確保納稅人的合法權益不受侵犯。

三、強化形象意識。

稅務干部作為稅收執法的主體，稅務機關代表政府行使行政職能。政府公務員隊伍的重要組成部分，素質高低、形象如何，不但直接關系到依法行政的質量和水平，而且關系到黨和政府在人民群眾中的形象。必須進一步加強隊伍建設，努力造就一支適應新形勢、新任務，政治過硬、業務熟練、作風優良的高素質稅務干部隊伍。

要切實提高干部素質。這是治本措施，第一。必須常抓不懈。一是要以宣傳、貫徹黨的大精神為重點，深入開展“三個代表”重要思想、職業道德、艱苦奮斗等教育活動，從思想上解決干部怎樣做人、為誰收稅、如何執法等根本性問題。二是要加強黨風廉政建設。抓好廣大干部的廉政教育，增強廉政意識，落實廉政制度，嚴肅查處違法違紀案件，形成一種使人不敢腐敗、不能腐敗、不想腐敗的環境和機制。三是要加強干部業務培訓。適應知識經濟發展和 規則要求，以培養復合型高層次的稅務管理人才和業務精通的稅收執法人才為目標，不斷拓寬教育渠道，切實搞好 相關知識、稅收法制知識、計算機操作技能以及稅收基礎業務知識培訓，使更多的干部不僅精通本職業務、熟悉稅法及相關法律知識，而且掌握現代化管理手段和國際經濟發展規則，全面提高依法行政的本領。加強干部思想教育和業務素質，各級領導班子和領導干部是關鍵。去年，市地稅局黨組帶頭從自身抓起、做起，這方面下了很大功夫，取得了明顯成效，要再接再厲，用良好的作風和業績帶領廣大干部職工在依法行政的具體實踐中施展作為。

要嚴格規范執法行為。依法治稅既要求公民依法納稅，第二。更要求廣大稅務干部依法征稅。依法征稅靠什么，看主要是切實規范干部的執法行為，嚴格照章辦事。要規范稅收執法程序，既要抓好實體法的貫徹，又要注重程序法的執行。特別是嚴厲打擊各種涉稅違法犯罪活動中，應進一步完善案件審理制度，確保稅收執法的依據規范、準確和統一，約束和促進執法質量的提高。

要強化執法責任落實。要適應征管信息化建設的發展要求，科學分解和確定崗位職責、明確工作規程，保證各個執法崗位工作規程的有機銜接，形成高效運行的執法機制。要嚴格執行執法責任過錯追究制度，強化干部規范執法意識的增強。建立健全嚴密的內部執法監督機制，進一步理順監督職能，針對稅收執法行為各環節的特點，建立統一規范的事前、事中、事后監督機制,第三。促使執法人員自覺依法行政。

四、強化協作意識。

納稅人、征稅人、用稅人都依法履行義務、正確行使權力共同創造的應該說這三者缺一不可。各級政府及相關部門要認真按照新《稅收征管法》及其實施細則的要求，良好的稅收環境。履行好各自的協稅、護稅責任和義務，共同營造良好的稅收環境。

各級政府的支持是增強合力、改善稅收執法環境的關鍵。新《征管法》把地方政府領導、協調和支持稅收工作提高到法律的高度，首先。這在國還是第一次。因此，工作中，各縣(市)區政府要切實增強法制意識，堅持依法行政，充分利用法律賦予的權力，加強對稅收工作的領導、協調和支持。要積極為稅務部門充分發揮職能作用創造條件，嚴格按照法律、行政法規的規定，支持稅務機關依法執行職能。同時要正確認識和處理創造經濟發展軟環境與開展正常稅務檢查關系，支持稅務機關獨立執法和調查取證。對違反法律、行政法規規定的行為要堅決予以糾正，對阻礙、干擾稅務機關依法執行職務的行為，要堅決制止。稅務機關也要積極建立與地方政府及有關部門的信息共享制度，經常、主動向地方黨政匯報工作，征求意見，尊重地方黨政對稅收工作的領導，贏得地方黨政領導對稅收工作的信任、理解和支持。

各有關部門的密切配合，其次。實現稅收執法環境全面改善的保障。全市與稅收征管密切相關的部門和單位，如工商、銀行、公安等相關部門，要按照《征管法》及其實施細則的規定，戶籍管理、稅款征收、打擊涉稅違法犯罪、履行代扣代繳義務等方面，進一步研究同稅務機關加強合作的措施和辦法，不斷推進協稅護稅工作的法制化進程。