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糾風工作開展情況篇一

二、加強領導，強化責任，建立一級抓一級的責任體系

糾風工作是黨風廉政建設和反腐敗斗爭三項格局之一。縣委、政府始終把糾風工作作為實踐“三個代表”、打造廉潔高效政府、密切黨群干群關系、推進依法行政、優化經濟發展環境，為經濟建設和全面建設小康社會目標服務的一件大事常抓不懈。

(一)把好領導環節，確保組織到位。今年我縣把糾風工作作為樹立政府形象的一項重要工作，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，其他領導配合齊抓共管的局面。政府分管領導把糾風工作作為落實領導干部黨風廉政建設責任制的重要內容，按照責任制的內容和要求，每半年對分管單位和部門的糾風工作進行檢查考核，做到職權行使到哪里，糾風工作就延伸到哪里。

(二)把好責任環節，確保職能到位。政府把糾風工作作為部門、行業“一把手”工程，認真落實“誰主管、誰負責”的原則和“管行業必須管行風”的要求，充分調動部門、行業工作積極性，認真落實糾風工作任務。在具體工作中，按照20xx年制定的糾風工作計劃，進一步明確了責任主體，細化了各成員單位的職責和工作內容，加強了相互間的協調聯系，使各單位在糾風工作中找準自已的位置，避免了越位、錯位和相互推諉現象的發生。

(三)把好落實環節，確保責任到位。一是實行糾風工作“雙簽書”制度。部門和行業的主管單位既與上級業務主管部門簽訂責任書，又與縣人民政府簽訂責任書;各鄉鎮的基層站(所)既與縣直各業務主管部門簽訂責任書，又與鄉鎮人民政府簽訂責任書。并對責任狀做了進一步的細化，使考核指標更切合實際，也更具針對性。二是實行鄉、鎮基層站(所)“雙評議”制度。鄉鎮人民政府、縣直各部門和行業主管單位在協商一致的基礎上，確定鄉鎮基層的行風評議單位，采取“以塊為主搞評議，以條為主抓整改”的工作思路，共同開展站所行風評議工作。三是對基層站(所)糾風工作實行“雙考核”。即鄉、鎮人民政府、縣直各部門、行業主管部門年終根據年初所簽責任書，分別對鄉鎮基層站所的糾風工作進行考核。形成了糾風工作一級抓一級，與經濟工作、業務工作和精神文明建設緊密結合全面落實的工作機制。

(四)把握雙向對接環節，確保監督到位。縣糾風辦從縣人大代表、政協委員、個體私營業主中聘請了16名義務監督員，并制發了督查證。對監督員進行了分組分工，明確監督職責、監督內容，監督員與被監督單位的權利、義務，開展工作的方法和要求等;對本年度的重點評議單位開展百人問卷調查，對上年度的重點評議單位進行跟蹤督察，通過監督員與被監督單位開展經常性的雙向對接，保證了群眾性監督工作的正常開展。

三、圍繞中心，突出重點，抓好專項治理

(一)采取有效措施，確保農牧民負擔不反彈。一是加強領導，明確責任，不折不扣地落實減負政策，確保農牧民負擔明顯減輕，不反彈。二是加強村級“一事一議”籌資籌勞管理，禁止強行以資代勞。三是加大村級財務審計。今年，我縣加大了村級轉移支付力度，要求各鄉(鎮)轉移支付資金的50%轉移分解到各村，并對財政轉移支付資金使用情況進行專項監督檢查，加強對專項資金的審計力度，各鄉(鎮)農經站也對村級轉移支付資金進行了審計，審計面達到100%，確保專項資金專款專用。四是狠抓村務公開工作。根據《關于印發呂女雙縣村務公開辦法的通知》和《關于切實做好村務公開民主管理工作的通知》文件精神，認真做好各村村務公開工作。目前，全縣114個村已全面實行村務公開制度，其中，按照農經局統一制作規范性公開的村達60個，一般村務公開的村56個，并對村務公開實施 “陽光”操作，增加了村政務、財務公開的透明度，沒有出現

任何亂收費、亂集資、亂攤派和亂罰款的現象。五是不得出臺涉農政府性基金、集資等收費項目或提高原有的收費標準。六是堅決糾正農牧民負擔轉移現象，絕不允許將收費對象由農牧民向農村中小學生轉移，將收費向罰款轉移。七是加強和規范農村建筑工程市場管理，防止工程項目暗箱操作、虛高定價等現象發生。五是加強對農資市場的監管力度，多次組織專門的檢查組深入到各農資銷售點開展執法檢查，嚴禁假冒偽劣農資產品上市銷售，使上市農產品合格率達100%。六是把握政策界限，妥善處理村級債權債務。今年，各鄉(鎮)農經站對村級債務開展了全面清理，按照“誰受益，誰負擔”的原則，制定了具體計劃，采取先掛帳的辦法，根據債務的性質和構成，能剝離的剝離、能核銷的核銷、能盤活的盤活，先摸清底數，后明確責任。目前，全縣除庫勒拜鄉外，其余各鄉(鎮)均已完成債權債務清理并已公布。七是全面開展農村集體資產競標工作。年初，縣委基層辦、縣農經局聯合制定了《呂女雙縣全面開展農村集體經濟資產公開競標承包經營的通知》文件，要求各村按照公開、公平的原則，對農村集體經濟資產實行競標承包，把集體資產的保值增值納入規范化管理。

截止上半年，我縣共為農牧民減負275.5萬元，人均減負54元。

(二)深入開展治理教育亂收費工作。今年，我縣從源頭上嚴把收費關。一是在開學前，由教育局牽頭，物價、監察、財政、糾風等部門配合，對全縣中小學校長、學區主任進行了培訓學習，明確了收費責任。二是建立治理教育亂收費聯席會議制度，定期召開會議，在教育系統實行“四項措施、三項要求”制度，進一步規范收費行為。同時，對全縣中小學教輔用書做出了“一生一課一輔”的規定，全縣各中小學均嚴格執行“亮證收費”、“憑卡收費”、“統一中小學用書目錄”、“統一收費與管理”四項制度。三是實行責任追究制。教育局、中小學校、各班級逐級簽訂教育收費責任狀，進一步明確職責，對沒有盡到責任、有亂收費行為的，依照情節輕重進行處罰。四是向學生家長及全社會宣傳收費政策。各校均設立了公示欄，將收費項目及其標準、依據進行了公示。20xx年以來，縣糾風辦會同有關部門對教育系統組織了多次檢查，及時糾正了工作中存在的一些問題。

(三)認真抓好醫療市場整頓工作。在加強糾正醫藥購銷中不正之風的專項治理工作中，我縣狠抓“回扣”、“讓利”等不正之風，加大整頓醫藥市場秩序力度，將涉嫌行賄、推銷假冒偽劣藥品的企業和個人，一律列入“黑名單”，要求全縣醫療機構不得與其有業務往來，確保人民群眾用藥安全。今年我縣共查處違法案件18起，涉案金額3061.7元，查沒違規藥品、器械價值1361.2元，沒收違法所得1702.7元，罰款13993元。并查處了3起流竄行醫診療的違法診療活動，依法沒收非法藥品26種，價值2500余元。

(四)進一步加大減輕企業負擔工作力度。今年，我縣定期召開減輕企業負擔領導小組聯席會議，發現問題及時協調解決，并從減輕企業負擔各成員單位抽調工作人員，在全面總結20xx年開展的企業減負“回頭看”活動的基礎上，會同物價、審計、稅務、工商等部門分別從確定的企業廠務公開重點企業內部著手，對企業收費等情況進行了一次全面檢查，為企業發展營造良好的發展環境，預防“三亂”現象的發生。同時，在縣、鄉(鎮)兩級建立了企業負擔監測聯系點，為全縣重點企業聘請了20多名減輕企業負擔義務監督員，公布了監督電話，定期召開座談會，聽取意見和建議，切實把企業減負工作落到實處。

(五)治理公路“三亂”，鞏固全縣所有公路無“三亂”成果。為進一步落實治理公路“三亂”各項政策規定，監察局會同公安、交通等部門對縣鄉公路先后進行了多次明查暗訪，進一步鞏固了全縣公路無“三亂”成果。并開展了以治理公路三亂為主要內容的文明樣板路創建活動，不斷規范路政、運管、公安交警等部門的執法行為和管理行為。

(六)加大婚喪嫁娶大操大辦的檢查力度。我們采取多種措施，進一步健全和完善了《關于進一步加強婚喪嫁娶管理的規定》，做到了婚喪嫁娶新辦簡辦。進入8月中旬后，針對宴請之風有所抬頭這一情況，監察局與有關部門一起利用下班時間，不間斷地對各酒店、賓館進行明查暗訪、突擊檢查，沒有發現超標準大操大辦宴席的現象。今年縣、鄉還繼續出臺了領導干部辦理婚喪嫁娶實施辦法和申報制度，對宴請桌數、人數、錢數做了明確的規定。在十一期間，我縣還在新建的文化廣場為15對各族新人舉行了盛大的集體婚禮，在全縣逐步形成婚喪嫁娶新事簡辦的良好風氣。

(七)切實保護農民工的合法權益。為確保農民工工資及時發放到位，今年，縣監察局會同勞動人事局、建設局等有關部門嚴格按照自治區及地區有關文件精神，要求施工用工單位建立和健全農民工最低生活保障金專戶，進一步完善農民工最低生活保障制度。截止目前，全縣共清欠農民工工資4700元，已開工建設的14個建筑工程隊為農民工繳納最低生活保證金27萬元，杜絕了建筑工程拖欠民工工資現象的發生。

(八)加大對低保資金發放情況的檢查。今年，我縣對低保工作實行動態管理，在年初，在全縣享受低保金的家庭進行了一次詳細的摸底調查，對5種不符合享受低保待遇的人員取消了低保待遇，截止目前，共查出不符合享受低保待遇352戶1103人，減少低保資金支出159551元。

四、加強從源頭上預防和治理腐敗工作力度

今年我們按照中紀委五次全會的要求，以“權、錢、人”為重點，建立和完善公共權力運行程序，規范政府行政行為，為經濟社會發展提供制度保障。

(一)全面落實“收支兩條線”管理規定。今年，我縣不斷加大對“收支兩條線”的管理力度，多次組織財政、監察、物價等部門開展了清理行政事業性票據、收費項目、罰沒收入入庫、預算外收入上繳、銀行帳戶等一系列工作，對各單位的收費項目、收費規模、收費標準、收繳程序進行了全面清理。在清理中，清理出了交警大隊使用非法印制的收款收據收費金額118874元，分別對該單位和直接責任人處以5000元和300元的罰款，現罰款己全部入庫。

(二)進一步加快財政管理體制改革。今年我縣在20xx年對20個代表性單位推行非稅收入改革試點的基礎上，將除法院、交警大隊以外的所有非稅收入單位全部納入非稅收入網絡管理范圍，截止目前，共納入非稅收入單位37個，占全縣應納非納管理單位的95%，收取非稅收入314萬元。同時，繼續整頓和規范各單位的銀行帳戶，嚴禁設立帳外帳、“小金庫”，嚴懲作假帳行為。

同時，認真落實《招投標法》和《政府采購法》，截至目前，共完成招標項目9項，工程造價1534.66萬元，建筑面積25959.91平方米;實施政府集中采購招投標4次，詢價采購和分散采購45次，采購預算資金328萬元，采購資金298萬元，節約資金30萬元，節資率達9.15%。

(三)繼續抓好經濟責任審計工作。認真執行《呂女雙縣經濟責任審計實施細則》、《呂女雙縣關于落實審計決定的實施辦法》和《呂女雙縣任期經濟責任審計實施意見》，切實加大任期經濟責任審計執法力度。實行縣紀委、組織、監察、人事和審計五部門經濟責任審計聯系會議制度，使經濟責任審計工作逐步走上規范化軌道。20xx年，我縣共完成審計項目21個，涉及到32個單位，共查處違規資金934萬元，查出管理不規范資金991萬元;應上繳財政48萬元，已上繳財政17.6萬元。

(四)加大對干部人事制度改革的監督檢查力度。今年，我縣繼續深化干部人事制度改革，創造公開、公正、公平的選人、用人環境，完成了城管大隊招考人員的報名、考試、面試、體檢等全過程監督工作，共有24名復轉軍人報名，錄用6人，通過督察沒有發現違規行為。

(五)穩步推進國庫管理制度改革。國庫集中支付改革試點工作啟動后，改變了國庫資金撥付方式，解決了國庫資金多環節撥付、多戶頭存放形成的大量庫外沉淀和閑置浪費，達到提高財政資金使用效益的目的。截止8月底，我縣共發生直接支付20筆，涉及金額367891.83元;授權支付98筆，涉及金額343747.72元。我們將在總結經驗的基礎上，按照分布實施的原則，計劃在10月份再納入20個試點單位，逐步擴大試點范圍。

(六)進一步做好黨政機關公有資產的登記清理工作。20xx年，我縣重新修改了《呂女雙縣國有資產管理辦法》，對國有資產的新增和處置進行了詳細的規定，并將管理辦法列入當年繼續教育的課程，使我縣國有資產管理工作上一新臺階。3月初，縣財政局和機關事務管理局按照財務規定及國有資產管理辦法，對全縣的預算單位的固定資產進行了盤點，共清查核實固定資產4158件(臺)，資產總額5329.4萬元，其中：盤盈資產222件(臺)，金額372.5萬元;待清理報廢資產533件(臺)，金額131.2萬元;盤虧資產28件(臺)，金額64.4萬元，針對產權登記中出現的有物無帳、有帳無物、帳實不符等問題，及時進行了調整和帳務處理。并利用81個行政事業單位已納入會計核算中心統一核算、統一管理的有利時機，對清理后的資產積極推行固定資產卡片制度，使各單位的卡片帳、核算中心財務帳和國資辦的分戶檔案帳帳相符、帳卡相符。

(七)開展改善投資軟環境的行政效能執法。為認真貫徹落實自治區人民政府辦公廳下發的《關于印發新疆維吾爾自治區改善投資軟環境的若干規定的通知》，我們以轉變政府職能為目標，重點加強對行政審批的監督檢查。同時對工作落實不夠“重收費、輕服務”、辦事拖拉、推諉扯皮、工作效率低下等“錯位”、“缺位”現象采取了以下幾個方面的措施：一是提供優質服務。凡是與投資者和基層群眾聯系密切的部門都要設立便民服務窗口，盡量讓投資者和群眾少跑機關、少費時間、少耗精力。二是簡化行政審批程序。三是建立嚴明的工作機制。四是積極推行依法行政。五是強化監督約束機制。

糾風工作開展情況篇二

1、服務發展，助推創業創新，讓群眾滿意。

一是，開展“創業創新年”活動，解放思想促發展。市委、市政府結合麗水實際，開展了“創業創新年”活動，在全市范圍內進行了“加快創業創新、建設生態文明、推進麗水新跨越”解放思想大討論，要求廣大干部在“創業創新年”活動中率先垂范，做服務發展的排頭兵，積極圍繞項目推進、破解難題、改善民生、優化環境等方面進行破舊立新，著力破除不符合科學發展觀和建設生態文明的思想觀念，改革束縛創業創新、跨越式發展的機制弊端，改正缺乏全局觀、片面維護部門利益的做法，去除只求過得去、無所作為的思想行為，力求在“建機制優環境破難題促落實”上得到鍛煉與升華。同時，通過下基層蹲點調研，積極開展對信訪穩定問題和重點工程、重點項目、重大項目前期存在的難題進行破解等工作，提升廣大干部不斷破解發展中遇到的難題，并在破解難題中促進經濟社會的科學發展、和諧發展、創新發展的能力和水平。

二是，開展“為民辦實事推進月”活動，以項目推動促發展。在開展解放思想大討論活動的基礎上，我市共梳理出了今年要辦的實事和要做的重點工作共計461項，并在《麗水日報》上公開。市委還將6月定為“為民辦實事推進月”，對辦實事項目的進展情況進行認真梳理，努力實現完成一批、啟動一批、推動一批。市委書記陳榮高對全市十件大事、市區十件實事和市直部門“實事實辦461”項目提出明確要求。市委副書記、代市長盧子躍要求切實抓好電網、路網、水網、“天網”等“四網”建設，夯實區域經濟發展的基礎。各位市委、分管副市長也都按照工作分工，深入基層，加強調研，及時協調解決推進中的問題。目前，麗水市全市十件大事、市區十件實事進展順利，“實事實辦461”項目在有序推進中，我們還將在10月份再開展一次督查。堅持項目推動，打造生態品牌，是全面開展“為民辦實事推進月”活動的重要抓手。通過項目推動，在全市掀起了為民辦實事、服務發展的新高潮。

三是，優化發展環境，有效服務促發展。我市以治理企業反映強烈的突出問題為重點作為優化發展環境的突破口，提出有效服務于企業、服務于項目促發展，切實減輕企業負擔，并開展了專項治理活動。從年初開始就制定了工作計劃，確定重點工作，明確市企業減負辦各成員單位的職責。半年多來，各成員單位根據各自的工作職責，突出重點，創新工作方式方法，取得了初步成效。如：物價部門繼續加強涉企收費規范管理，嚴格收費項目和收費標準審批制度，進一步完善和落實涉企收費公示制度，繼續清理整頓代收代扣和搭車收費行為;經貿等部門以深化企業服務年和工業經濟服務月活動為載體，主動上門聽取企業的意見建議，較好地解決了企業反映強烈的突出問題;民政等部門在鞏固行業協會與行政機關“四脫鉤”成果的基礎上，深入調研，對行政機關與行業協會“明脫暗不脫”的現象提出了整治的建議。最近，由市糾風辦牽頭，會同市效能辦、發改委、經貿委、審批服務中心等部門，正在對存在涉企收費行為的市本級行政機關、事業單位及其下屬部門以及中介機構、協會、學會開展一次涉企涉項目的收費專項檢查，為我市企業創造良好的發展環境。

四是，加強制度建設，建章立制促發展。在市委二屆七次全會上，按照省委“兩創”總戰略的要求，市委就加快創業創新作出了部署。市委二屆八次全會上審議通過了《中共麗水市委關于認真貫徹黨的xx大精神扎實推進創業富民創新強市的決定》。在出臺服務“兩創”總戰略相關制度的同時，麗水市委、市政府對涉及經濟社會發展的規范性文件作了全面清理，對那些不符合黨的xx大和省第十二次黨代會精神，不適應“兩創”總戰略的規定和做法予以了修訂和完善，確定廢止規范性文件22件，修訂24件。根據清理情況，市政府組織編輯了《麗水市人民政府規范性文件匯編》1350冊，下發各縣(市、區)及各部門。確定修訂的24件規范性文件，6件已完成修訂并通過市政府常務會議審議發文實施，有8件已基本完成修訂草案。

2、服務民生，切實解決群眾反映強烈的問題，讓群眾滿意。

第一，繼續深化“四項治理”。一是切實減輕農民負擔，維護農民群眾的合法權益。全市各農村社區普遍實行了涉農收費、價格“公示制”，嚴格執行農民負擔案(事)件責任追究制。完善農民負擔監督管理監測網絡，建立了縣(市、區)、鄉(鎮)農民負擔監督員制度，共聘請監督員102名。完善農民負擔監測點的運行管理，設立了龍泉市、遂昌縣和縉云縣等三個監測縣，36個監測鄉(鎮)、50個監測村、255戶農民負擔監測點，同時監測農民專業合作社14家，落實專人負責，按季統計監測農戶農業生產性收費、行政事業性收費、農村義務教育收費、集資攤派、“一事一議”籌資籌勞和政府支農惠農補貼情況，真實掌握農民負擔第一手資料。堅持農民負擔月報制，每月由下一級農負辦向上一級農負辦及糾風部門上報涉農負擔案(事)件發生情況，層層監督，層層把關，形成了較為完整的市、縣(市、區)、鄉(鎮)、村四級監測網絡體系。二是深入治理教育亂收費，規范群眾最關注的教育收費。重申教育收費的有關規定，積極落實義務教育經費保障機制改革工作，開展了義務教育經費審計調查。實行收費公示制，各級教育主管部門會同物價部門制作了永久性收費公示牌，在學校醒目地點進行公示，并在開學其間，集中在新聞媒體上公布有關收費事項，全面接受社會監督。今年春季開學初，市、縣(市、區)糾風、教育、物價等部門聯合檢查所屬學校的收費情況，對各縣(市、區)中小學、大中專和市直中小學收費情況進行了檢查。一批教育系統涉及商業賄賂的案件正在查處中。三是繼續糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風，減輕群眾醫藥費負擔。進一步完善藥品集中采購制度，創新藥品招標后續管理辦法，規范推進醫療器械集中采購工作，繼續治理醫藥購銷領域商業賄賂，配合有關部門加強對醫療機構的監管，堅決制止和糾正各種亂加價、亂收費行為。督促醫療主管部門把醫德醫風建設納入醫院綜合目標管理和院長任期目標責任制，建立和完善醫德醫風考核、群眾投訴舉報、懲戒公示等制度，切實解決醫療服務中開單提成、索要和收受“紅包”等問題。四是鞏固治理“公路三亂”的成果。認真實施《查處公路“三亂”案件快速反應機制和公路無“三亂”達標摘掛牌制度》，將防止“公路三亂”行為發生作為行政執法考核的重要內容，納入交通部門下屬單位年度目標考核，實行一票否決制。制定和完善有關制度，規范交通執法隊伍執法行為，如運管稽征處先后制定《麗水市公路稽征行政處罰自由裁量權實施辦法》、《行政執法案卷評查制度》、《行政執法錯案追究制度》等制度。還成立了市治超廉政共建工作領導小組，定期召開聯席工作會議、組織開展廉政執法教育，治超執法監督、派駐治超站(點)廉政督察員。我市交通執法隊伍網絡監管系統正在建設當中(這種監管優點是迅速、便捷、直觀，在辦公室就能了解一線執法隊伍執法情況)，通過加強網絡監管、明查暗訪等手段，加強對執法隊伍的監管。

第二，強化“五項資金”監管。根據全國和省糾風工作會議部署的加強“四項資金(基金)”監管的內容，結合我市實際，增加了對移民資金的監管。市糾風辦督促配合有關部門對社保基金的征繳、支付和管理進行了規范，加強了基金征繳和對財政專戶的監督。市住房公積金管理中心加強了內部管理，在提高辦事效率，提升服務質量的同時，完善并出臺了公積金管理使用的規定、辦法，為解決中低收入家庭住房問題發揮更大作用。協調督促各有關部門從關注民生、保障民生的大局出發，加強了對移民、扶貧、救災專項資金的監管，確保專款專用，及時足額發放到位，嚴肅查處貪污、截留、擠占、挪用、騙取移民、扶貧、救災專項資金等行為。

第三，加強“三項督查”。一是加強對價格監管的督查，維護社會穩定。督促有關部門對“米袋子”、“菜籃子”工程的落實加強了監督檢查、加大了市場價格監測巡視頻率和力度、加強價格監測點的價格監測報告工作的指導、加強對全市主要商場超市糧油批發網點重點行業重要商品價格進行干預和調控等;嚴格控制政府定價和政府指導價的調整，認真做好政府定價項目計劃管理工作，各縣(市、區)調整的政府定價和政府指導價項目出臺一律實行調整申報制度;對全市部分重要商品及服務實行臨時價格干預措施，以麗水市人民政府公告([20xx]1號)向社會公告;加強市場價格監督檢查，今年以來，物價部門出動檢查人員233人次，重點對與人民群眾生活密切相關的農副產品以及醫藥、住宿、餐飲等價格和收費行為進行了檢查，共受理價格投訴舉報137件，辦結率為97%。二是加強對汶川地震救災款物的管理使用情況的督查。市委、市政府高度重視此項工作，成立市抗震救災資金物資監督檢查領導小組，印發了《關于加強救災助困公益事業捐贈工作管理的通知》，各地、各部門都成立了相應機構，層層建立監管機制，形成抗震救災資金物資監管體系，迅速開展工作，確保監管工作不留死角。從監督檢查結果看，我市抗震救災資金物資管理使用的總體情況較好，全市各級組織和群眾捐贈的8758、68萬元款物、全市82818名共產黨員自愿交納的1798、2萬元“特殊黨費”，均沒有發現擠占挪用、貪污私分、截留克扣等違法違紀行為。三是加強對雨雪冰凍災害救災款物撥付發放情況的督查，為老百姓交上一本放心帳、明白帳。市紀委及時制定下發了《關于嚴明災后恢復重建工作紀律的通知》(麗紀發20xx7號)，強調了三大紀律。市糾風辦組織市民政等部門對各地救災款物的撥付發放情況進行了監督檢查，各縣(市、區)糾風辦還會同審計、財政、監察等部門，開展了救災款物使用情況的監督檢查，對救災款物管理使用情況進行全程追蹤檢查，杜絕在救災款物的使用上違規和違紀的事件出現，并及時向社會公布救災款物使用管理情況，自覺接受新聞輿論監督和群眾監督。從檢查的情況看，我市救災工作領導重視，組織嚴密，各地、各部門反應迅速，貫徹落實上級指示要求情況較好。

第四，繼續抓好“三個糾正”。一是繼續抓好糾正征用土地中侵害農民利益問題。嚴格按照法定程序征地，合理確定補償標準，對被征地農戶補償安置到位，杜絕暗箱操作，防止拖欠、截留、挪用土地補償費用等問題的發生。通過糾正征地中侵犯農民利益問題專項推進，努力實現我市征用土地工作依法、有序進行，促進城市建設可持續發展。二是繼續抓好糾正城鎮房屋拆遷中侵害居民利益問題。針對容易侵害被拆遷人利益的環節，從規范管理入手，通過規范許可、裁決、評估、拆遷行為等，不斷探索從源頭上預防拆遷中侵害被拆遷居民利益的有效途徑。堅持依法行政，把安置資金足額到位和安置房源落實作為拆遷許可審批的前置條件，從根本上防止被拆遷人利益受到侵害;規范拆遷評估行為，完善市場評估機制，公開、公平、公正選擇拆遷評估機構，確定補償價格;禁止野蠻拆遷和暴力拆遷，依法保護被拆遷人合法權益;妥善處理好“雙困”家庭的拆遷安置問題，維護社會穩定。三是繼續抓好糾正拖欠農民工工資問題。建立重點監控制度、工資保證金制度、問責制度等，引導企業自覺承擔起相應的社會責任。在解決拖欠農民工工資的問題上，嚴格把握清理舊欠與預防新欠并重的原則，在清理舊欠的同時，防止新欠。同時，進一步拓展工資保證金范圍，加大拖欠工資案件的查處力度，做到投訴有門、立即辦理、查實必糾，對情節嚴重的惡意拖欠，依法責令停業整頓、降低或取消資質、直至吊銷營業執照、向社會公開曝光。

3、服務基層，維護群眾的合法利益，讓群眾滿意。

一是，大力推行“一線工作法”，為基層送服務。上半年，我市有關部門組織開展了一系列面向基層群眾的送服務活動，如市衛生局等部門牽頭開展“百名名醫送醫下鄉服務”、“百名法律工作者送法下鄉服務”、“百場戲進農村服務”、“百名農業專家送技術下鄉服務”、“百場普及科技知識展”和“百名優秀教師進農村上示范課活動”等“六個百”活動;市交通局抓熱點促民生，積極開展以“幸福班車通百村”、“百場講座到基層”、“千名專家送技術”等為主要內容的交通惠民送服務“雙百三千”活動，促進新農村建設;市經貿部門和麗水經濟開發區繼續深入推進“工業經濟服務月”活動，23個經辦部門和單位積極行動，抓緊辦理企業反映的困難和問題;市質監局積極落實加快品牌培育與質量提升的政策意見，為企業品牌培育、維護、提升提供幫助與指導服務;市政府舉行銀企合作懇談會，9家商業銀行與100余家企業代表進行了交流對接，現場簽約企業42家，涉及金額達27億元，等等。真正做到在一線了解情況、在一線促進工作落實、在一線提高才干、在一線轉變作風，為基層送去服務，讓群眾滿意。

二是，開展進村入戶幫扶低收入農戶活動，為基層送溫暖。市、縣兩級領導班子成員，市直、縣(市、區)部門主要負責人，鄉鎮黨政領導班子成員，都選擇一個鄉鎮、一個村、一個產業(企業)、一個低收入農戶、一項重點工作或群眾集中反映的一些突出問題開展一次以上的集中蹲點調研。蹲點時做到確定一個主題，形成一個調研報告，理出一個工作思路，幫助聯系單位至少解決一個實際問題。4月份以來，麗水市級領導干部圍繞實現農民增收“六大目標”，分別到各自聯系村蹲點調研，加強工作指導，重點幫助解決低收入農戶的增收難題。半年多來已有14位市級領導干部開展專題蹲點調研。在市級領導干部的帶動下，55位市直單位負責人、220位縣(市、區)領導干部、1200多名縣屬單位負責人、1300多名鄉鎮(街道)領導干部相應開展了蹲點調研，全市各級領導干部共撰寫蹲點手記、蹲點感悟和“創業創新建議書”300多篇。

三是，不斷完善鄉村兩級便民服務平臺，為基層送技術。組建了以鄉鎮行政服務中心和村級為民服務站為主體的鄉村兩級便民服務平臺，提升了鄉鎮政府的服務功能。以服務群眾為目的，圍繞農村特色產業和重點工作任務設置課程，由鄉鎮干部根據自身特長和興趣愛好選擇具體科目，規定每人每年至少取得1門以上技術證書。同時，把培訓延伸到村干部、黨員、入黨積極分子、示范戶、低收入農戶、企業主。依托“住村聯心”流動輔導團對鄉鎮干部分片、分類、分批開展集中培訓的基礎上，組織鄉鎮干部統一參加技能考試，并將干部的技能學習培訓及認證情況納入個人年度考核。據統計，全市共有3400多名鄉鎮干部通過技能培訓，考取技能證書。堅持農村工作指導員和科技特派員選派制度。市級機關向全市農村選派了4批共400多名農村工作指導員、2批共100名科技特派員，在為農村直接提供技術服務的同時，極大充實了鄉鎮、村干部技術培訓師資力量。

四是，深化“住村聯心”制度，強化基層干部作風。圍繞農村災后恢復重建、實施低收入農戶增收工程、鞏固和深化村級民主管理、維護農村穩定等重點工作，進一步深化“住村聯心”工作制度。各地鄉鎮黨委政府結合新一輪“先鋒工程”創建活動的實施，把深化“住村聯心”工作制度作為“創五好”工作的主要內容，加以健全和完善;同時，將鄉鎮干部開展住村工作情況作為從基層一線選拔干部的依據，以制度的形式加以鞏固。對因執行制度不到位而引發的負面案例，及時查處和通報，并嚴肅處理當事人。自6月份開始，市主要領導帶隊，到各鄉鎮、村進行夜談，對“住村聯心”工作情況及農村基層黨風廉政建設、防汛抗災、農村社會穩定等工作開展督查，推動各項工作的落實，至目前，已組織夜訪16次，走訪鄉鎮16個、村18個。

五是，鞏固和深化“群眾滿意基層站所(辦事窗口)”的創建活動，增強服務基層的能力。主要采取了聽匯報、察看現場、走訪用戶、辦事詢問、問卷調查、查閱資料、召開座談會和向社會公開征集意見等形式鞏固和深化創建化活動。各基層站所根據自身的工作實際，把解決群眾關注的熱點難點作為工作重點，選擇開展了系列優質服務活動，不斷增強自身服務基層的能力。如市電業局創建“群眾滿意基層站所(窗口)”、深化供電服務品牌建設活動，“走進”企業、社區、學校、農村，開展各項服務活動;推出延伸服務舉措，組織“陽光電力服務隊”等開展以關愛弱勢群體為主旨的服務活動。通過加強基層站所管理的精細化、規范化、標準化建設，引導干部職工提高服務意識，提高政風行風建設水平。

4、構建糾正損害群眾利益問題的長效工作機制，最大限度提高群眾滿意率。

一是，完善“百姓熱線”工作機制，“三位一體”構建行風監督服務網絡。麗水“百姓熱線”通過電視廣播電臺報紙“三位一體”聯合舉辦，充分發揮各家媒體特長，優勢互補，有利于動態監督投訴件的辦理落實，增強監督的綜合效果，構建一個多角度的輿論監督服務網絡。為確保熱線的正常運行，我市還建立了一系列配套制度，如市直部門一把手上線制度、聯絡員制度、投訴件轉辦(交辦)制度、督查考核制度、公開反饋制度等。為及時解決群眾反映的問題，進一步擴大“百姓熱線”的影響，我們還推出了“百姓熱線”走進縣(市、區)大型現場直播活動，已經成功舉辦了縉云、青田、松陽、遂昌、云和、龍泉站五站的現場直播活動，發放宣傳資料15800多份，處理各類問題150多個，受到了當地群眾的熱烈歡迎。為確保把這項工作落到實處，我們把領導上線和接受采訪情況列入市政府年度目標責任制和黨風廉政建設責任制考核內容。

二是，完善作風建設工作機制，使“三服務一滿意”工作落到實處。進一步鞏固作風建設年活動成果，開展“樹新形象、創新業績”主題實踐活動，創新載體，豐富內容，深化政風建設。市委把作風建設工作的組織領導作為領導班子思想政治建設工作的重點，列入市委20xx會工作要點和黨建工作要點之中，擺上黨委重要議事日程。形成黨委統一領導，黨政齊心協力，部門各負其責，全社會廣泛參與、社會各界共同監督的領導體制和工作機制。出臺了《關于進一步建立健全作風建設長效機制的意見》，制定完善了作風建設九大長效機制，進一步明確黨委(黨組)書記作為作風建設第一責任人，對本地本部門作風建設負總責;領導班子其他成員切實履行一崗雙責，抓好分管范圍內的作風建設。紀檢監察機關積極協助黨委政府抓好協調工作，嚴肅查處違規違紀案件。黨政各部門充分發揮自身職能和優勢，加強協調配合，形成工作合力。

三是，完善民主評議政風行風的工作機制，把評判權交給群眾。我市在年初“兩會”期間，對市政府各部門服務態度和工作效率、辦事公正和廉潔自律、工作實效和社會影響三方面的內容進行評議，把評議結果納入zhèng fǔ 部門工作目標責任制考核。按照省里的統一部署，我市精心組織、層層動員，以加強衛生事業發展和提高醫療衛生服務為切入點，堅持以群眾滿意為標準，認真開展衛生行業民主評議行風活動，各縣(市、區)還結合各地實際，對評議工作進行延伸和拓展。以評議活動為契機，衛生行業不斷加強作風建設和行風建設，初步形成了教育、制度、監督并重的行風建設運行機制，不僅使廣大群眾感受到了衛生行業良好的服務，也有力推動了衛生事業的健康發展。同時，對我市各個行業的行風建設也起到了推動和促進作用。

我市“三服務一滿意”主題活動雖然取得了一定的成效，但也存在一些不容忽視的問題。“三服務一滿意”主題活動的宣傳還不夠深入，服務發展、服務民生、服務基層的方法、手段和措施還不夠多，在如何深化上還需進一步加強。“三服務一滿意”工作開展不平衡，有的地方和部門對該項工作還不夠重視，工作抓得不緊、抓得不實，少數干部和部門作風還不夠踏實，一些基層站所，仍然存在工作效率低、服務質量不盡如人意等問題。下一步，我們將根據這次會議的精神，進一步作好整改，“三服務一滿意”主題活動的各項任務抓實抓好，進一步常態化。

糾風工作開展情況篇三

1、大力開展反腐倡廉教育。鎮村反腐倡廉教育突出重點，與落實黨的xx大精神相結合，與建設社會主義新農村歷史進程相應。在對黨員、干部普遍進行理想信念、黨的宗旨和黨風廉政建設教育的同時，以鎮、村領導班子成員和站所負責人為重點，加強科學發展觀教育、社會主義榮辱觀教育、政策法規和黨紀條規教育。組織黨員干部認真學習xx大文件，實踐鄧小平理論和“”重要思想，增強黨員干部的黨性修養、群眾觀念、法紀意識和廉潔從政的自律性。

在教育形式上，采取輪訓、主題教育、集中教育、形勢報告會、講黨課等形式，發揮遠程教育的作用，增強教育的實效性。大力宣傳優秀鎮村干部的先進事跡，發揮正面示范作用。努力推進廉政文化進村組、進家庭，采取豐富多彩的形式，開展生動活潑、喜聞樂見的廉政文化活動，形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會氛圍。

把反腐倡謙教育納入黨員、干部培訓計劃。以培訓班形式對鎮、村領導班子成員和站所干部全面進行紀律教育和廉政教育培訓。

2、規范黨員、干部行為。黨員、干部要廉潔奉公、忠于職守，嚴格執行“十不準”規定：(1)不準違反程序和規定擅自處置集體資金、資產、資源;(2)不準利用職務挪用、侵占、截留扶貧、救災資金和實物，侵害集體和群眾利益;(3)不準用公款大吃大喝、請客送禮、參與營業性場娛樂活動和變相公款旅游;(4)不準借婚喪嫁娶事宜大操大辦，聚錢斂財和利用職權用公款逾期不還;(5)不準參與宗族宗派等非組織活動;(6)不準利用職務之便為本人、配偶、子女、其他親屬謀取不正當利益;(7)不準拉票賄選和在入黨、提干方面搞權錢交易;(8)不準虛報浮夸、弄虛作假騙取榮譽和其他利益;(9)不準以任何理由和形式違反規定向農民亂集資、亂攤派，違反農民意愿超范圍、超標準向農民籌資籌勞和強行以資代勞，變相加重農民負擔;(10)不準參與封建迷信活動、賭博等。農村基層黨員干部要嚴格對照“十不準”要求，年初作出公開承諾，年末述職述廉，接受群眾評議。

3、加強對村級財務的監督和管理。積極推行“村財民理鎮監管”制度，嚴格村財務收支審批程序，堅持必得集體重大財務事項民主決策制度，嚴把財務收支關。切實發揮民主理財小組和村民監督作用，建立完善村委會向村民會議報告財務管理情況并接受村民質詢制度。

4、加強對鎮村干部的監督。認真落實鎮黨委和村黨支部組織生活會制度;逐步將任前廉政談話、廉政承諾、誡勉談話和個人重大事項報告、民主生活會、述職述廉、民主評議等黨內監督制度向村一級延伸;積極開展構建懲防體系工作;加大從源頭上治腐工作力度。按照科學發展觀和正確政績觀要求，健全農村基層干部政績考核機制。

5、做好政務、村務公開、辦事公開和黨務公開。鎮政府和各站所要完善公開機制，規范公開內容和重點。重點公開貫徹落實中央、省、市有關農村工作政策、惠農政策情況，各類專項資金、財政轉移支付資金使用等情況。村務公開要以財務收支為重點，以村集體土地征用、計劃生育指標分配、宅基地審批、機動地發包、村公益事業等為主要內容，并及時公開糧食直補、退耕還林、退田還湖補助資金兌現、扶貧款物發放等農民群眾關注的熱點內容。各站所及學校、醫院、供水、供電等公用事業單位要大力推行辦事公開制度，切實糾正和解決少數站所工作人員工作方法簡單粗暴、辦事效率低下、與民爭利等問題。黨務公開要重點公開村黨支部的工作目標、決策內容和程序、干部選拔任用、違法問題的處理、黨內組織活動等內容。堅決防止和糾正不公開、假公開、不及時公開等問題。切實保障農民群眾的知情權、參與權、管理權和監督權。

6、抓好惠農政策落實情況的監督檢查。認真做好減輕農民負擔工作，重點抓好惠農政策“六個落實”，即：“兩免一補”政策的落實、退耕還林補助資金的落實、專項補助資金、扶貧救災救濟款物的落實，糧種直補、綜合直補等各項補貼資金的落實、新型合作醫療資金的落實。對直接補貼農民的資金和政策，要實行公示制，接受群眾、社會的監督，不斷提高補貼政策的透明度，確保黨的各項支農惠農政策不折不扣落實到基層，落實到農戶。

7、嚴肅查處黨員干部違紀違法案件。重點查處利用職權謀取非法利益案件;巧立名目亂收費、亂罰款和強行集資攤派案件;截留、挪用、侵占、貪污支農資金、征地補償費和社保資金案件;侵占集體資金、資產、資源案件;賄選、參與賭博案件;以及欺辱群眾、辦事不公、作風粗暴等影響農村和諧社會建設的問題。綜合運用法律、紀律、組織和批評教育等各種手段，打擊腐敗分子，不斷提高查辦案件的綜合效果。

8、切實做好群眾來信來訪工作。進一步暢通信訪舉報渠道、主動了解和解決農民群眾的合理訴求，認真辦理群眾信訪舉報事項，對實名舉報或線索比較具體的舉報、投訴，要做到件件有著落、事事有回音，努力把矛盾化解在基層，把問題解決在萌芽狀態，維護全鎮大局和諧穩定。