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古代內(nèi)閣制度明朝篇一
清朝內(nèi)閣的主要官員定為大學(xué)士滿、漢各一人，均為正一品;協(xié)辦大學(xué)士滿、漢各一人，均為從一品;學(xué)士滿六人，漢四人，均為從二品。內(nèi)閣大學(xué)士自定為正一品后，遂成為有清一代的官員，猶如歷代的宰相，地位極為尊崇。每一大學(xué)士均有殿閣頭銜，如文華殿大學(xué)士、文淵閣大學(xué)士等，被尊稱為“中堂”。
清朝也承襲明朝的票擬制度，但是內(nèi)閣的權(quán)力愈來愈低。特別是雍正帝時(shí)設(shè)立軍機(jī)處以后，內(nèi)閣變成只是辦理例行事務(wù)的機(jī)構(gòu)，一切機(jī)密大政均歸于軍機(jī)處辦理。
確立制度
順治元年(1644年)五月初三，多爾袞進(jìn)入北京后，諭令故明官員說：“各衙門官員俱照舊錄用，可速將職名開報(bào)，如虛飾假冒者罪之。其避賊回籍，隱居山林者，亦具以聞，仍以原官錄用。”初六日，又“令在京內(nèi)閣、六部、都察院等衙門官員，俱以原官與滿官一體辦事”。這樣，清廷定鼎燕京伊始，便全部承襲了原明內(nèi)閣等中央機(jī)構(gòu)，原明官員也獲留任，與滿官一體辦事，由諸王管部務(wù)，中央政權(quán)機(jī)構(gòu)迅速運(yùn)轉(zhuǎn)起來。六部尚書初由滿員擔(dān)任，漢官只能任侍郎。順治五年(1648年)七月，“設(shè)六部漢尚書，都察院漢左都御史，各一員”。陳名夏等六人分任漢尚書，徐起元為都察院漢左都御史。六部、都察院實(shí)行滿漢復(fù)制，此后成為定制。但在清人“首崇滿洲”的既定國策下，“權(quán)歸滿人”，漢官只能仰承其鼻息。
多爾袞雖明令原明內(nèi)閣官員與滿官一體辦事，但其時(shí)重要本章的票擬之權(quán)并不在內(nèi)三院，順治元年(1644年)六月，大學(xué)士馮銓、洪承疇力爭恢復(fù)內(nèi)閣的票擬之權(quán)。多爾袞聽從了他們的建議。馮銓、洪承疇等原明降清大學(xué)士，意在將內(nèi)三院的職掌恢復(fù)到明內(nèi)閣的票擬大權(quán)，多爾袞表示同意，這在實(shí)際上沿襲了明朝內(nèi)閣制度。然而，票擬不到一年，多爾袞即認(rèn)為，“凡陳奏章，照故明例，殊覺遲誤”，往往誤事，于是決定，各部院以及各省文武官員奏章不再經(jīng)由內(nèi)院大學(xué)士票擬。所奏與六部無涉者，如條陳政事、外國機(jī)密、奇特謀略等本章，“俱赴內(nèi)院轉(zhuǎn)奏”。于是，票擬之權(quán)又形同虛設(shè)，這表明了清初統(tǒng)治者不愿有一個(gè)靡不所領(lǐng)的權(quán)重內(nèi)閣，惟恐大權(quán)旁落。同時(shí)，也與當(dāng)時(shí)內(nèi)三院及廷臣中漢官南北之爭有著密切的關(guān)系。
順治時(shí)期
順治七年(1650年)，攝政王多爾袞死后，受多爾袞寵信的馮銓被要求致仕。順治八年(1651年)七月，以吏部尚書陳名夏為弘文院大學(xué)士。后因陳名夏案被革職。漢官南北之爭又與滿族貴族間的矛盾雜糅在一起。
順治帝親政后，“好漢語，慕華制”，“求賢圖治”，不顧滿族貴族的反對(duì)，重用漢官，北人南人兼用。順治十年(1653年)，陳名夏、馮銓先后復(fù)秘書院大學(xué)士、弘文院大學(xué)士任。順治帝諭大學(xué)士洪承疇、陳名夏等，將親考翰林官，以其文之優(yōu)劣定高下，以備用，于是南北之爭又起。馮銓于召對(duì)時(shí)說：“南人優(yōu)于文而行不符，北人短于文而行或善。今取文行兼優(yōu)者用之可也”。竭力排斥南人。而陳名夏曾譏笑北人說：“北方之習(xí)喜于抄舊，喜于好用不可讀之句與字?！闭J(rèn)為“可笑可怪至此”!又說：北人“入署官人，強(qiáng)言談文，蓋足非笑”。冷嘲熱諷，認(rèn)為北人不學(xué)無術(shù)，卻又不懂裝懂，“強(qiáng)言談文”。陳名夏看不起北方人，故“所推轂?zāi)先松醣?，取忌于北”。南北之爭勢同水火。順治帝也知其彼此互不相讓，說：“馮銓與陳名夏素相矛盾，朕所習(xí)知。”可他卻以馮銓之言為是，對(duì)陳名夏心存一定戒心，這是因?yàn)殛惷脑霒|林黨的緣故。
內(nèi)三院漢官大學(xué)士及其間南北之爭，又與滿族貴族內(nèi)部矛盾糾葛在一起，使總領(lǐng)百官的內(nèi)閣難于形成定制。直到順治十五年(1658年)七月，“慕華制”的順治帝“斟酌往制”，使名義相符，“共襄化理”，命令“除去內(nèi)三院秘書、弘文、國史名色”，銷毀三院舊印，仿明制，改稱內(nèi)閣，滿文稱為多爾吉衙門。另設(shè)翰林院，滿文稱筆帖黑衙門。內(nèi)閣大學(xué)士俱加殿閣銜，大學(xué)士為正五品，低于六部尚書(正二品)，但大學(xué)士多以尚書入閣，所以實(shí)際上享受正二品。大學(xué)士品級(jí)之低，正說明清統(tǒng)治者還沒有把內(nèi)閣置于總制均衡的地位，以防大學(xué)士權(quán)力過大。
改制分化
順治十八年(1661年)正月，順治帝去世，八歲的康熙帝玄燁繼位，由索尼、蘇克薩哈、遏必隆、鰲拜四大臣輔政，滿族貴族中保守勢力執(zhí)政，以順治帝遺詔中有“紀(jì)綱法度，用人行政，不能仰法太祖太宗謨烈”為由，宣布“率循祖制，咸復(fù)舊章，以副先帝遺意”。又恢復(fù)內(nèi)三院，“其內(nèi)閣、翰林院名色，俱停罷”。康熙八年(1669年)，康熙帝清除鰲拜及其同黨后，于康熙九年(1670年)八月，承繼順治十五年(1658年)之制，“命改內(nèi)三院為內(nèi)閣，設(shè)立翰林院”。大學(xué)士兼殿閣銜，并兼尚書，學(xué)士兼侍郎。至此，清代內(nèi)閣之制穩(wěn)定。雍正皇帝即位后，內(nèi)閣中的滿洲大學(xué)士仍擁有較大的權(quán)力，繼續(xù)與議政王大臣遙相呼應(yīng)，“承旨出政，票擬本章”，嚴(yán)重影響著封建專制主義中央集權(quán)制的穩(wěn)定。雍正帝在與堅(jiān)持“議政制”的滿族親貴的斗爭中，以“緊急處理西北軍務(wù)”為契機(jī)設(shè)立了“軍機(jī)處”，終于為封建專制主義皇權(quán)的進(jìn)一步發(fā)展掃除了障礙。
內(nèi)閣大學(xué)士的品級(jí)，到雍正八年(1730年)，定滿、漢大學(xué)士為正一品，至此，大學(xué)士成為清朝高品級(jí)的文官，猶如歷代的丞相。內(nèi)閣學(xué)士的品級(jí)為從二品，均兼侍郎銜。他們的職責(zé)是：滿學(xué)士掌奏本章，漢學(xué)士掌批“題本”(內(nèi)外官員匯報(bào)皇帝之文書)。按其應(yīng)有職權(quán)，并不止此。乾隆十三年(1748年)，定大學(xué)士所兼殿閣為三殿三閣。三殿是：保和殿、文華殿、武英殿;三閣是：文淵閣、東閣、體仁閣。大學(xué)士定員每殿閣滿漢各二人。禮親王昭梿說：“文皇(皇太極)踐祚之初，改內(nèi)閣為三院，曰弘文，曰秘書，曰國史，皆置大學(xué)士、學(xué)士等官，蓋仿宋昭文、集賢之制。入關(guān)后仍沿其制。至順治十五年，始復(fù)從明制，改設(shè)中和殿、保和殿、武英殿、文華殿、文淵閣、東閣諸大學(xué)士名。乾隆十三年，特旨罷中和殿大學(xué)士，改為體仁閣，以配三殿三閣之名焉。”大學(xué)士地位尊崇，“其品列皆首文班。任軍機(jī)者，自親王外，其領(lǐng)袖必大學(xué)士，唐、元三公尚不及也”。
乾隆時(shí)任軍機(jī)處章京的管世銘在其《鶴半巢詩集·序》中說，內(nèi)閣、議政處、南書房三者的職掌分別是：“國家初制，章疏票擬主之內(nèi)閣，軍國機(jī)要主之議政處，其特頒詔旨，由南書房、翰林院視草。”雍正設(shè)置軍機(jī)處后，大權(quán)歸之，“機(jī)要章奏皆下焉。詔旨有明發(fā)、有密寄，由(軍機(jī))大臣面呈指揮具稿以進(jìn)。自是內(nèi)閣票擬特尋常吏事，而政本悉出機(jī)庭，兼議政、視草而一之”。至乾隆時(shí)，內(nèi)閣權(quán)更輕，票擬本章只是例行公事，“凡閣臣不入樞府(軍機(jī)處)者，則一切要政皆不得預(yù)聞，宰相備位而已”。內(nèi)閣實(shí)際職權(quán)自清至乾隆間的遞變，正如《清史稿·大學(xué)士年表·序》所說，“清大學(xué)士，沿明舊名，例稱政府，實(shí)則國初有議政處以掣其柄。雍正以后，承旨寄信有軍機(jī)處，內(nèi)閣宰輔，名存而已”。
清末時(shí)期
宣統(tǒng)二年(1910年)九月，各省代表在資政院會(huì)議上提出要求頒布憲法、組織內(nèi)閣、開設(shè)議院等要求，而且奉天的代表要求第二年就召開國會(huì)，并認(rèn)為軍機(jī)大臣責(zé)任不明，要求設(shè)立責(zé)任內(nèi)閣。
宣統(tǒng)三年(1911年)五月八日，清政府仿照西方建立責(zé)任內(nèi)閣，軍機(jī)處和舊內(nèi)閣被撤銷。接著，攝政王載灃宣布推出新的責(zé)任內(nèi)閣，基本維持了舊體制的人選，13個(gè)大臣之中，漢人僅有4個(gè)，蒙古旗人1個(gè)，滿人得了8個(gè)，而8個(gè)滿人中，皇族又占了5個(gè)，因此當(dāng)時(shí)都稱它為“皇族內(nèi)閣”，成為君權(quán)的延伸。它的成立表明清政府根本無意實(shí)行君主立憲，只是借“立憲”之名集權(quán)皇族，抵制革命。在當(dāng)時(shí)，皇族內(nèi)閣令全國輿論大嘩。直接導(dǎo)致了國內(nèi)反清情緒的高漲，促進(jìn)了民族革命的爆發(fā)。
同年十一月一日，清廷宣布解散皇族內(nèi)閣，任命袁世凱為內(nèi)閣總理大臣，要他趕快從前線回京，籌組“責(zé)任內(nèi)閣”。十六日組織新內(nèi)閣，以梁郭彥為外務(wù)大臣，趙秉鈞為民政大臣，嚴(yán)修為度支大臣，唐景崇為學(xué)務(wù)大臣，王士珍為陸軍大臣，薩鎮(zhèn)冰為海軍大臣，沈家本為司法大臣，張謇為農(nóng)工商大臣，楊士琦為郵傳部大臣，達(dá)壽為理藩大臣。并以胡惟德、烏珍、陳錦濤、楊度、田文烈、譚學(xué)衡、梁啟超、熙彥、梁加浩、榮勛分任各部副臣。
古代內(nèi)閣制度明朝篇二
禮樂制度”的創(chuàng)始人和奠基人是周公。
武王伐紂后不久，周武王去世傳位于周成王，因成王年幼，命周公——周武王之弟輔政。之后n多歷史證明，相對(duì)戰(zhàn)爭善后工作而言，戰(zhàn)爭本身反而是簡單的。周武王立下不世之功便撒手人寰，把燙手的山芋一腳踢給了自己的弟弟。當(dāng)時(shí)，擺在周公面前有兩大亟待解決的問題：一是如何向天下解釋周王朝政權(quán)的合法性問題;而是如何避免周人重蹈商人的覆轍，保證天下長治久安，政權(quán)千秋萬代的問題。周公創(chuàng)造性地設(shè)立一整套的理論體系和意識(shí)形態(tài)，將兩大難題合二為一，一并解決。這就是“禮樂制度”，也是儒家思想的前身。
周公的理論從講故事開始，故事大概是這樣。
上有天，下有地，天圓地方。圓的天猶如鍋蓋扣在方的地上，所漏四角為四海，所以整個(gè)世界稱為“天下”，也可稱為“四海之內(nèi)”。世界的中心在今天河南登封市，登封的地下有一塊巨石稱為“地膽”，與天上的“天星”遙相呼應(yīng)。據(jù)說周公親自做過試驗(yàn)，從地膽往東西南北四個(gè)方向走到天邊的距離完全一樣。哈哈...，小朋友，你們相信嗎?不管你信不信，當(dāng)時(shí)的人們可都相信了。
接下來，天下是誰的?天的。咦，被商人統(tǒng)治多年的民眾貌似比較容易接受這個(gè)說法，看來周公也是投其所好。天能夠直接統(tǒng)治和管理天下嗎?不能，因?yàn)樘焓歉吒咴谏系?，是神秘莫測的。那么天下由誰來統(tǒng)治和管理呢?天子——天的嫡長子。天授權(quán)自己的嫡長子代為行使天下的管理權(quán)，稱為“天命”。所謂“天命難違”，就是你不想干也得干，感覺好像周人得了天下，周武王和成王成為天下至尊，多大不情愿似的。那天命是不是永恒的，一成不變的呢?不是，難道你沒有看到原來的天子商紂王，就被天收回了授權(quán)、革除了天命嗎?革除天命簡稱“革命”，這個(gè)詞一直沿用到今天。商紂王為什么被革命了呢?因?yàn)樗笆У隆?，就是失去德行，比如貪圖享樂不顧百姓死活，踐踏生命大搞人牲和人殉等，都是失德的行為。商紂王失德被革命，讓有德的周武王取而代之。周王朝政權(quán)合法性的問題就得到圓滿的回答和解決。
接著來，天為何要把天命授予天子——天的嫡長子，而不是授予別的兒子?周公創(chuàng)造“一夫一妻多妾制”、“嫡長子繼承制”“父權(quán)制”一整套理論支撐他的說法。貴族男人只能有一名正式的妻子，但可以有多名側(cè)室——稱為“妾”。正妻所生第一個(gè)兒子為嫡長子，其他兒子為次子，妾所生的兒子為庶子。例如，無論從相貌、學(xué)問、能力各方面，袁紹都要比袁術(shù)出色，年齡也要大一些，但袁術(shù)卻十分瞧不起袁紹，就因?yàn)樵g(shù)是嫡子，而袁紹是庶子，地位高下立判。嫡長子具有權(quán)力和財(cái)富的繼承權(quán)，然后再將這一切傳給自己的嫡長子，以此類推形成的系統(tǒng)，就叫“嫡系”。今天依然將最親密的、最忠誠的隊(duì)伍叫做“嫡系部隊(duì)”，就是源自于此。當(dāng)然，之前所講都是建立在男性掌握社會(huì)主導(dǎo)權(quán)的前提之下。
天授予嫡長子天命后，天的次子和庶子怎么辦呢?封為諸侯。所謂“諸侯”，就是諸多的侯。因?yàn)榈臻L子只有一個(gè)，次子和庶子則可能有一大堆。根據(jù)這套理論，諸侯再分封士大夫。于是天子擁有天下，諸侯建國，士大夫立家，都擁有自己的領(lǐng)地，也都享有領(lǐng)地的所有權(quán)和管轄權(quán)。直到士大夫往下已無土地可分，便形成了貴族中最末階層——士族階層。士族階層作為貴族中唯一的無產(chǎn)階級(jí)，沒有土地和其他資產(chǎn)可以管理，只能修煉完善自身。所謂“修身、齊家、治國、平天下”就從此而來。這樣以來，相鄰的國或者相鄰的家，其所有人和統(tǒng)治者都是哥們弟兄或父子叔侄，一來相互之間相安無事，二來一旦有外敵入侵，便上陣父子兵、打仗親兄弟。
這就是周公的偉大創(chuàng)舉——封建制度。
封建制度是周公禮樂制度的重要組成，主要體現(xiàn)“禮”的部分，以血緣關(guān)系為紐帶，創(chuàng)建了社會(huì)體系、明確了社會(huì)階層、分配了社會(huì)資源，將權(quán)力層層分包下去，落了個(gè)皆大歡喜。
可是，在封建分封制的體制下，大家都各有自己的小圈子，過自己的小日子，整個(gè)天下豈不成了一盤散沙?
靠什么來解決這個(gè)問題呢?樂。
周人之前的商人是崇拜鬼神的，認(rèn)為世界被一種冥冥的力量所控制。以周公為代表的周人則看破此事，你商人對(duì)上天和鬼神畢恭畢敬，請(qǐng)了那么多大餐(參照之前《細(xì)說“犧牲”》)，上天還不是讓我們周人取而代之了嗎?可見上天是靠不住的!上天靠不住，鬼神不可信，是不是就不必進(jìn)行祭祀活動(dòng)了?不是。祭祀活動(dòng)作為一種集體活動(dòng)，發(fā)揮著聚集人心、統(tǒng)一思想、規(guī)范行為等重要的作用。所以，周人雖然對(duì)鬼神嗤之以鼻，卻并不反對(duì)祭祀活動(dòng)。而在祭祀活動(dòng)中，音樂是必不可少的，后來發(fā)展到幾乎任何活動(dòng)都得配以相應(yīng)的音樂。在包括但不限于祭祀的各種活動(dòng)中，人們按照禮法制的要求扮演著不同的角色，再配上或莊嚴(yán)肅穆、或輕松歡快的音樂，氣勢雄偉而不失格調(diào)，尊卑有序而不失尊嚴(yán)。不同階層的人享受同樣的音樂，同樣的音樂又給人同樣的快樂。拉近了不同階層之間的心理距離，位居高位也不高人一等，身居下層也不低人一頭。不平等的社會(huì)又好像無比的和諧。
這就是“樂”的作用。“禮”將權(quán)力分下去，“樂”將人心聚集起來，二者對(duì)立又統(tǒng)一。“禮”是思想、是制度、是看不見摸不著的東西，“樂”是形式、是表現(xiàn)、是可以親身感受的東西，二者相輔又相成。
偉大的周公，用這套理論維護(hù)了周朝近800年的統(tǒng)治，也為后來震古鑠今的儒家思想奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。然而，看上去嚴(yán)絲合縫、間不容發(fā)的理論，到了春秋時(shí)期怎么就轟然坍塌、支離破碎了呢?
請(qǐng)關(guān)注明天《何為“禮壞樂崩”?》
古代內(nèi)閣制度明朝篇三
歷史的長河總是滾滾向前進(jìn)的，在13世紀(jì)曾經(jīng)雄霸天下，傲視群雄的蒙元帝國，終于在14世紀(jì)滾滾的農(nóng)民起義當(dāng)中，進(jìn)入了自己的暮年，而隨著蒙元帝國的勢力從中原大地上退去之后，以布衣天子著稱的朱元璋所建立的大明王朝，就像一顆冉冉升起的啟明星一般，人們都知道，它將會(huì)開啟一個(gè)新的時(shí)代。
朱元璋和他的大明王朝浮雕
自打洪武皇帝開國之后，朱元璋一直試圖糾正前朝的弊端。自古天朝的封建王朝的弊端非常多，但朱元璋看來，前代的話，也就是元朝的弊端尤其多。最為明顯與致命的弊端就是關(guān)于皇權(quán)與相權(quán)之間的矛盾。
元朝的統(tǒng)治者的皇權(quán)與相權(quán)的矛盾深重程度絲毫不比元朝統(tǒng)治下的農(nóng)民階級(jí)和地主階級(jí)的矛盾遜色多少，在元朝不足百年的歷史當(dāng)中，多次涌現(xiàn)出各種各樣千奇百怪的權(quán)臣，數(shù)量之多，危害之大，遠(yuǎn)勝于歷朝歷代。且對(duì)皇帝來講，手底下有這么些個(gè)權(quán)臣在側(cè)，實(shí)在是一個(gè)不好的體驗(yàn)。
蒙元帝國的浮雕
其實(shí)，造成這種現(xiàn)象的原因也比較簡單。因?yàn)樵踅y(tǒng)治者并沒有意識(shí)到宋朝的中央官制乃至唐朝的中央官制其實(shí)是比較合理的。合理在什么地方呢?合理就合理在將相權(quán)分割成無數(shù)塊，使其相互牽制，彼此制約，將裁決大權(quán)交給皇帝，皇權(quán)得到加強(qiáng)。道理就是這么簡單的道理，不過元朝人，特別是元朝初年的那些統(tǒng)治者，并沒有看到這一點(diǎn)。他們選擇廢棄以往的中央官制的成功經(jīng)驗(yàn)，而去另辟一條新的道路——廢除三省，保留中書。
傳統(tǒng)的中樞權(quán)力結(jié)構(gòu)
自唐朝以來的三省制度就到此結(jié)束，曾經(jīng)三省長官彼此牽制，互相制約的情況的確不復(fù)返，彼時(shí)唐宋中書決策、門下審議、尚書執(zhí)行的大好局面就此終結(jié)。僅僅只有一個(gè)中書省便直接等于給予了宰相一家獨(dú)大的好機(jī)會(huì)。
有鑒于前朝，所以朱元璋想要加強(qiáng)皇權(quán)，加強(qiáng)君主專制。朱元璋對(duì)自己的這個(gè)新的王朝有一個(gè)新的希望，那就是要讓自己和自己的子孫以后不要像元朝末年這些統(tǒng)治者，被宰相操縱成一個(gè)可憐的橡皮圖章。朱元璋的辦法是一勞永逸的將宰相制度廢除，胡惟庸則作為最后一任宰相，用自己的鮮血和性命，替這個(gè)傳承上千年的制度劃上了句號(hào)。
誅殺胡惟庸，廢除宰相制度
殺了胡惟庸，廢了宰相，朱元璋還立下祖訓(xùn)：以后但凡再有人敢說恢復(fù)宰相制度的，在座各位都可以直接以謀反罪當(dāng)場誅殺這位奸臣。
明朝的皇權(quán)在朱元璋的手上，得到了鞏固和加強(qiáng)，朱元璋用自己強(qiáng)而有力的手腕，以及非常血腥的政策，用無數(shù)條人命，貫徹落實(shí)了自己加強(qiáng)君主專制的決心和意志，但凡是敢阻攔這一目標(biāo)的，立斬不饒。
朱元璋執(zhí)政時(shí)期，朝臣們更像是他的奴仆們。對(duì)于奴仆，沒必要給予好臉色和好待遇，他們之間的關(guān)系貼近私人隸屬，嫌棄大臣上的奏章字?jǐn)?shù)太多，聽煩了，皇帝甚至能操起案板，直接打碎大臣的牙齒。在這種情況下，中樞大臣不過是君主的家臣或奴婢，看著不可一世，實(shí)際上就是皇帝眼里的螞蟻。
為奴為婢的大臣
唯唯諾諾的大臣與殺伐果斷的君主，是這一時(shí)期，洪武年間朝堂上的常態(tài)。更不要說洪武皇帝朱元璋為了進(jìn)一步的限制奴仆般的臣下，還試圖侵入他們的私密空間，獲取臣下他們最隱私的消息——皇帝派遣的密探能夠蹲在房梁上，將這個(gè)大臣吃的菜肴，都畫得清清楚楚。朱元璋重視皇權(quán)，不能容忍有人敢把手伸到皇權(quán)上，自己說一不二，是真正的皇權(quán)獨(dú)尊。
大明的永樂皇帝作為朱元璋的親生兒子，在這一點(diǎn)上基本上是照搬了老爹的那一套做法。雖然說造了的是侄子的反，但對(duì)于老爹和侄子的做法，他表示強(qiáng)烈支持。在他眼里皇權(quán)獨(dú)尊地位也是非常必要的、削弱藩王也是必要的。
明成祖朱棣的畫像
所以永樂皇帝不但恢復(fù)了老爹曾經(jīng)的錦衣衛(wèi)坐探，而且還特別新設(shè)了東廠，皇帝對(duì)朝臣們依舊是像對(duì)待奴婢一樣。以身犯險(xiǎn)親征蒙古全然不曾有朝臣膽敢阻攔，這還是他父親朱元璋那一套的皇權(quán)獨(dú)尊的做法。但此時(shí)已然有一些變化：與父親朱元璋不一樣，永樂皇帝，并沒有朱元璋那種勤政的活力，很多時(shí)候，既要忙著打蒙古，又要忙著處理任務(wù)，他覺得很煩。
影視作品當(dāng)中的內(nèi)閣官員
于是他始開內(nèi)閣于文淵閣，延攬大學(xué)士入內(nèi)閣，內(nèi)閣制正式形成。內(nèi)閣制隨后就像一頭怪獸一樣，極速發(fā)展，僅僅十?dāng)?shù)年之后，就開始在民間有“權(quán)比宰輔”的說法，不過對(duì)此內(nèi)閣成員們倒沒有哪個(gè)不開眼到直接奏請(qǐng)皇帝恢復(fù)宰相制度，他們低調(diào)的行使著自己的顧問權(quán)力——喚作“票擬權(quán)”。
古畫當(dāng)中的大明官員
時(shí)移歲走，到了明朝嘉靖年間的時(shí)候，內(nèi)閣的“閣老”們雖無宰相之名，卻都大有宰相之實(shí)，皇帝反而成為了“垂拱而治”的模范圣君，本該直接聽命于皇帝的六部，越來越多地被內(nèi)閣班子明里暗里把控著。而如果翻閱從永樂正式啟用內(nèi)閣制度到嘉靖年間的歷代大明皇帝的列表的話，會(huì)發(fā)覺一個(gè)極為詭異的情況正在發(fā)生：除了永樂與嘉靖，中間的皇帝竟然一個(gè)賽一個(gè)的短。
歷代大明皇帝一個(gè)賽一個(gè)的短命
暴斃的皇帝有，抑郁而崩的皇帝有，偶感風(fēng)寒而死的皇帝有，落水而亡的皇帝也有，甚至就連嘉靖皇帝本人，如果仔細(xì)看他的兩次鬼門關(guān)遭遇：皇帝所處的臥室突然起火，怪異的是，皇宮侍衛(wèi)宮娥宦官若干人，竟然無人敢救駕，最后還是發(fā)小去救的人;一幫宮女打算刺殺皇帝，皇帝和妃子的寢宮附近居然沒有一個(gè)人值守，居然得手了(因?yàn)閷m女打了死結(jié)并沒有成功，但是用簪子插了皇帝一身血)...
再根據(jù)內(nèi)閣制的發(fā)展軌跡——永樂以后，內(nèi)閣職權(quán)漸重有目共睹，雖不至于立刻就可以兼管六部尚書，也始終不曾成為中央一級(jí)的法定行政機(jī)構(gòu)和決策機(jī)構(gòu)，但是從最初只是皇帝顧問秘書性質(zhì)的機(jī)構(gòu)，一躍而成為權(quán)比宰輔的存在，僅僅花了兩代人不到：大明宣德朝就有三楊輔政，距離永樂設(shè)置內(nèi)閣僅僅過去十多年。
而大明正統(tǒng)、成化、弘治朝之際，內(nèi)閣閣老們的任命方式再度發(fā)生較大變化：永樂時(shí)的閣臣都是皇帝特簡任命的，仁宣時(shí)期，閣臣也大多數(shù)由皇帝特簡任命，在正統(tǒng)以后，越來越多的閣臣都不是皇帝直接特簡任命的，而是被其他文官共同推舉的德高望重之人，這無疑助長了文官集團(tuán)的力量。而到了孝宗朝，這種無視皇帝中旨的情況更是干脆就形成了定制。
所謂“弘治乙卯以前，內(nèi)閣大臣皆特簡，不從廷推”。
自有了漸漸形成定制的廷推選任后，曾經(jīng)的那種以特簡入閣的方式也就逐漸為士大夫們非議，且為輿論所不容，接受特簡的大臣，基本都會(huì)遭受朝臣的鄙視，鮮能久安于位。這背后反應(yīng)的其實(shí)就是皇權(quán)的衰變，如果對(duì)照此時(shí)明帝國君王孝宗的奇葩死亡：“孝宗偶感風(fēng)寒，太醫(yī)們不診視就開藥，致使孝宗誤服藥物，鼻血不止而死。”，不難看出，在文官集團(tuán)的飛速膨脹下，當(dāng)年朱元璋絞盡腦汁斬殺的宰輔結(jié)構(gòu)再次有死灰復(fù)燃的趨勢，皇權(quán)的衰變已經(jīng)是不可阻擋之勢了。
古畫當(dāng)中的內(nèi)閣官員
明朝中后期的文官制度架空了皇帝，君權(quán)的空虛其實(shí)就是皇權(quán)的衰變。教科書當(dāng)中說的有明一代的君主專制得到了加強(qiáng)，這其實(shí)一點(diǎn)問題都沒有，與明朝中后期皇權(quán)的衰變并不矛盾，因?yàn)榫鲗Ｖ频纳疃群突蕶?quán)集中的程度較之前代，確實(shí)因?yàn)樵紫嘀贫鹊膹U除而變得有極大的改善，然而這種高度的集中卻并沒有持續(xù)多久，到了晚明的時(shí)候，天啟皇帝落水死亡，崇禎皇帝則為財(cái)政所困，背后反應(yīng)的都是大明皇權(quán)的衰敗。
歷史上的事情從來都是這么奇特，引用一段《明朝那些事兒》的原話：
是朱元璋廢除了丞相制度，限制大臣的權(quán)力，然而明朝的內(nèi)閣比以往的任何丞相都更專權(quán)。朱元璋規(guī)定老百姓不得四處流動(dòng)，然而明朝中后期流民成風(fēng)，四處游蕩，絲毫不受束。朱元璋頒布了抑制商業(yè)發(fā)展的條令，并規(guī)定商人不得穿著綢沙等貴重衣物，然而大規(guī)模的工商業(yè)發(fā)展正是從明朝開始，而那些本應(yīng)該是社會(huì)最底層的商人卻穿金戴銀，甚至登堂入室，為官經(jīng)商。朱元璋嚴(yán)令太監(jiān)不得干政，可是明朝的閹宦卻個(gè)個(gè)都是重量級(jí)的(這與他廢除相權(quán)有關(guān))朱元璋給他的所有子孫都準(zhǔn)備了爵位和俸祿，然而一百多年后，他的很多后代都家道中落，窮困潦倒。
