在現在社會，報告的用途越來越大，要注意報告在寫作時具有一定的格式。報告的格式和要求是什么樣的呢？這里我整理了一些優秀的報告范文，希望對大家有所幫助，下面我們就來了解一下吧。

優化營商環境工作開展情況報告篇一

一、主要工作及成績

(一)健全推進機制，建立高效有力的工作體系。一是領導重視，專班負責。“一把手”牽頭抓總，班子成員分工協作，依法治市辦秘書科牽頭協調，法治政府建設領導小組辦公室全力推進，業務科室分工履職盡責。二是四個納入，全面推進。將法治化營商環境工作納入市委全面依法治市年度工作要點、法治政府示范市創建指標、“八五”普法規劃、司法行政年度工作重點，做到有領導指揮、有機制保障、有目標推進、有考核督導，公開選聘x名法治督察員，對工作情況進行日常監督，優化營商環境工作保障有力。

(二)依法治市牽頭，統籌推進法治化營商環境。一是牽頭完成省級評價工作。今年x-x月份，市委依法治市辦牽頭組織市發改委、市商務局、市市場監管局等x家單位，高標準開展全省20xx年營商環境評價企業權益保護指標的梳理、填報和整改工作，圓滿完成迎檢任務。二是法治政府建設平臺持續推進。將“持續優化法治化營商環境”作為“依法全面履行政府職能”的一大板塊列入我市20xx年度法治政府建設工作體系，重點加強行政指導、行政調解、行政相對人法律風險防控等工作。搜狐、網易、人民法治網等國家級、省級媒體，先后刊載我局優化法治化營商環境的典型事例x余篇次，為營商環境提升營造了濃厚的宣傳氛圍，收到了良好效果。

(三)創新府院聯動，打造法治化營商環境新品牌。認真履行市府院聯動小組辦公室職責，參與起草了《xx市人民政府關于建立常態化府院聯動機制的意見》等文件，對各縣(市)區、市直各部門府院聯動工作情況進行實地調研督導，著力在市場主體聯動服務、企業破產聯動處置、行業監管聯動執法、知識產權聯動保護、執行難題聯動破解等方面發力，推動全市常態化府院聯動機制落實落地。溫縣試點探索建立“執行+公證”工作機制，依法及時有效保障勝訴當事人合法權益。最高法院院長周強對我市的做法給予了高度評價。省委深改辦對我市深化常態化府院聯動機制，前移司法服務職能，探索多元化行政爭議訴源治理，構建“大復議、小訴訟”模式通報表揚。

(四)整合系統資源，提供優質高效法律服務。充分發揮司法行政法律服務資源優勢，在全系統實施優化營商環境提升六大專項行動。一是公共法律服務熱線平臺惠民生專項行動。建成市級公共法律服務平臺x個，縣(市)區公共法律服務平臺x個，鄉鎮(街道)公共法律服務工作站x個，村(居)公共法律服務工作室x個，選聘法律顧問x名。截止到x月底，xx市“12348”公共法律服務熱線接聽量x人次，群眾滿意率達x%，辦理法律援助(法律幫助)案件x件，接受群眾法律咨詢x人次，為x名農民工挽回經濟損失x萬元。二是深入企業開展法治體檢專項行動。全市成立x個律師服務團，參與服務民營企業公益法治體檢活動x人次，體檢企業x家，開展政策宣講x次，提出法律意見x余條，為企業審查合同x余份。三是法治宣傳入企入戶專項行動。在全系統開展“服務大局普法行”、“助力小微企業、護航xx發展”等專項活動，有效整合律師、公證、司法鑒定、仲裁、法律援助等資源，就產權保護、稅費負擔、企業融資等民營企業發展中面臨的重點問題，開展政策法律法規解讀宣傳。截至目前，全市共開展送法進企業活動x余次。四是加強行政執法監督專項行動。發揮行政執法監督職能，向社會公布行政執法投訴舉報電話，受理涉企行政執法投訴等問題。指導市生態環境局等六個部門完成我市x部地方性法規行政處罰裁量標準制定、修訂和公示工作。組織對交通運輸、自然資源、市場監管、農業農村、水利、文化廣電和旅游等系統開展執法監督檢查，x個問題得到反饋整改。通過扎緊監督的“籬笆”，倒逼執法部門擰緊執法的“螺栓”。五是減證減負便企利企專項行動。實行一次性告知、電話預約制度，對簡易公證事項，推行公證辦理“最多跑一次”、變“當事人跑”為“公證人員代查”，法律服務前延后伸，知識產權保全“私人定制”服務已成為我市公證行業一大亮點。六是涉企矛盾排查化解專項行動。堅持和發展“楓橋經驗”，扎實開展“千名干警進萬家為民服務護安寧”專項活動，建立“訴訟與仲裁有機銜接機制”，鼓勵和引導商事主體當事人優先選擇仲裁調解、仲裁等非訴訟途徑解決糾紛，滿足廣大群眾矛盾糾紛多元化解需求。截至目前，全市共排查調處各類矛盾糾紛x起，調解成功x起。

(五)對標教育整頓，深化提升服務企業效能。以政法隊伍教育整頓、黨史學習教育專項活動為契機，促進服務企業工作效能進一步提升。一是堅持問計于民,突出一個“實”字。廣泛收集企業和群眾的意見建議，緊緊圍繞人民群眾和企業“急難愁盼”問題，深入開展“我為群眾辦實事”活動，集中推出了十項便民利民惠民舉措。二是回應群眾期盼,突出一個“便”字。完善“首問負責”“一次性告知”“限時辦結”工作制度，深化“最多跑一次”改革，服務群眾“最后一公里”的通道更加通暢。三是滿足群眾需求,突出一個“貼”字。先后赴xx千年冷凍設備有限公司、xx力創制動器有限公司、xx多氟多化工有限公司召開征求意見座談會，搜集各類意見和建議x余條。

二、存在問題及原因

1、服務企業的形式內容還需要不斷改進。法治化營商環境工作面寬點多，既涉及政府和人大的立法、行政單位的執法、政法部門的司法，還涉及社會面的普法教育和面對企業的法律服務。同時，全市各類企業數量眾多，需求千差萬別。目前我們的工作覆蓋面還不夠全，服務形式還不夠多樣，服務內容還不夠精準，督察指導的力度舉措還需要進一步改進加強。

2、服務企業的方式方法還需要探索優化。企業有自己的運行規律，有自己內部的工作管理機制。部分企業管理者在面對勞資關系等企業內部事務時，不大情愿外力介入，個別時候會覺得是給他們添亂。多數企業實行三班倒工作制，深入企業開展普法中個別企業怕影響工人休息、影響內部關系。司法行政機關主動上門服務，還需要不斷研究企業規律、企業心理，在服務的方式方法上不斷創新，不斷研究探索差異化服務方式方法，力爭讓每一個企業都滿意。

三、下步工作及目標

一是以這次監督評議為契機，堅持營商環境優化行動中心工作的定位不動搖。持續在創新服務方式上發力，在拓展服務內容上發力，以真情對待企業，以真心服務企業，把職責工作做實，督導工作做細，法律服務做優。

二是持續開展好司法行政系統優化營商環境六大行動。整合資源系統資源，著力在公共法律服務平臺建設、“放管服”服務改革、涉企法治宣傳、行政執法監督、矛盾糾紛化解等方面創新方式方法、服務手段、服務內容，切實取得工作實效。

三是繼續發揮“兩個辦公室”統籌協調作用，助力全市營商環境發展。充分發揮市委依法治市辦公室、市法治政府領導小組辦公室牽頭作用，著力在立法、執法、司法、守法普法和法治政府建設示范市創建等方面，統籌協調，督導推進，助力全市打造一流的法治化營商環境。

優化營商環境工作開展情況報告篇二

根據《xx市人大常委會關于開展營商環境評議工作的實施方案》，現將我院20xx年以來優化營商環境工作開展情況報告如下：

一、主要工作及成績

在優化營商環境工作中，我院是“辦理破產”“執行合同”“保護中小投資者”三項評價指標的牽頭單位，同時是“法治環境”“知識產權創造保護和運用”“不動產登記”“獲得信貸”四項評價指標的主要配合單位，承擔著繁重的任務，扮演著重要的角色。20xx年以來，我院始終牢記習近平總書記“法治是最好的營商環境”重要指示，以高度的政治自覺狠抓優化營商環境各項任務落實，努力營造穩定公平透明、可預期的營商環境，切實為我市高質量發展提供了有力司法服務和保障。

(一)高度重視優化營商環境工作，切實加強組織領導，確保營商環境各項政策制度落到實處。充分認清優化營商環境是黨中央、國務院根據新發展要求作出的重大決策部署，切實提升政治站位，黨組牽頭抓總、統籌推進優化營商環境工作。全市兩級法院均成立領導小組和工作專班，加強組織領導，深入動員教育，真正把思想和行動統一到省市委決策部署上來。先后組織人員到上海、浙江、廣州等一線城市考察學習，開拓思路、創新思維，汲取借鑒先進法院好的經驗做法。黨組多次召開專題會議，對優化營商環境工作進行專題研究，分析存在問題，查找薄弱環節，制定提升思路。今年3月，我院在全市深入實施高標準營商環境優化行動電視電話會議上作了典型發言。今年4月，組織召開全市法院優化營商環境工作推進會，對年度重點工作進行詳細任務分工，確保營商環境各項政策制度得到不折不扣落實。

(二)認真辦好每一個涉企案件，努力讓企業感受到公平正義，切實營造良好的司法環境

對于企業來講，時間就是生命，效率就是商機。為此，我院在辦理涉企案件中，有針對性地采取一系列措施降低企業司法解紛成本。一是突出一個“快”字。即建立涉企案件“五個優先”工作機制，對涉企案件快立、快審、快執，為企業提供一站式訴訟服務，我院審判、執行效率指標連續多年均位居全省前2名。二是突出一個“嚴”字。即嚴格訴訟流程管理，嚴格案件繁簡分流，嚴格控制發回重審，全面壓縮涉企案件審限，認真清理長期未結及隱性超審限案件，我院在全省率先實現了長期未結案件清零的辦案目標。三是突出一個“善”字。即強化善意文明執行理念，對市場前景較好、生產經營正常的企業，原則上采取活封、活扣、執行和解等柔性執行方式，千方百計幫助企業紓困解難。根據20xx年度營商環境數據填報數據自評情況(正式評價結果尚未出爐)，我市商業糾紛平均審理用時降至x天，平均執行用時降至x天，解決商業糾紛費用占索賠比降至x%左右，企業破產重整時間降至x天左右，主要評價指標均處于全省領先水平。

(三)積極推進府院聯動機制，不斷深化體制機制改革，打通服務企業的“最后一公里”

為有效解決企業發展過程中遇到的難點、痛點、堵點問題，發揮法院的專業優勢和政府的行政優勢，我院與市政府聯合出臺了《xx市建立常態化府院聯動機制實施方案》，有效推動府院聯動機制常態化、制度化、規范化運行。一是積極推進網絡信息資料共享與業務協同，“一府兩院”聯合研發“xx市府院通平臺”，建立企業紓困360平臺網上法院專區，實現訴訟服務、政務服務事項“一網通辦”，打通服務群眾的“最后一公里”。二是堅持和發展新時代楓橋經驗，先后打造了xx好媽媽工作站、xx家事審判工作室、xx市醫調委等一批特色品牌，設立了x個行政爭議實質性化解中心、x個金融糾紛訴調對接中心、x個黃河流域生態環境司法保護基地，為企業提供更加多元的解紛方式。三是積極推進執行協作聯動，先后與住房公積金、不動產、醫保、社保等部門聯合建立了“點對點”執行信息網絡查控系統，與市公安局聯合簽署了《執行聯動戰略合作協議》，由公安機關協助查找、臨控被執行人和被執行車輛，有效提高了查人找物精準度，使涉企執行工作迎來了“加速度”的新篇章。

(四)持續提升服務企業意識，積極護航小微企業發展，切實增強市場主體獲得感幸福感

堅持以企業滿意為落腳點，積極打造集約高效、便民利民、智慧精準的一站式多元解紛和訴訟服務體系，讓企業“只進一個門、最多跑一次”，20xx年全省法院共確定x家一站式示范法院，我市有x家法院入選。深入開展“助力小微企業、護航xx發展”專項活動，開通企業涉訴案件“直通車”，建立“法院聯企微信群”，通過實地走訪、交流訪談、問卷調查等方式，積極開展公益性宣講及普法宣傳，為企業提供精準司法服務，協助企業防范、化解經營風險。利用電視、報紙等傳統媒介和網站、微信公眾號、微博、抖音等新媒體平臺，全面宣傳我市法治化營商環境的新做法新成效，營造良好輿論氛圍，提振企業發展信心，增強各類市場主體對xx城市的認同感。今年x月，我院與市公安局、司法局、市場監管局等在市會議中心聯合舉行xx市4·26“世界知識產權日”新聞發布會，幫助市場主體塑造法治信仰，不斷筑牢產權保護司法堡壘。

二、存在問題及原因

一是部分法官受貫徹落實“三個規定”、政法隊伍教育整頓的影響，對構建新型親清政商關系存在顧慮，親商、重商、愛商、護商的氛圍還不夠濃厚，服務企業的意識和水平還需要提升，服務措施還不夠精準、高效。

二是受限于當地社會發展水平，部分領導干部的思維比較保守、不夠超前，改革的魄力不足、動作不大，不能創造性地解決營商環境建設過程中的難點、痛點、堵點問題。

三是涉企案件執法辦案質效還需要進一步提升，部分民商事案件的審理周期仍然較長，實際執行到位率仍然不高，在一定程度上影響了企業司法獲得感和滿意度。

四是“辦理破產”府院聯動還需要加強，法院與政府相關部門之間的溝通協調還不夠高效順暢，破產成本、破產用時距離先進地區仍有較大差距。

三、下步工作及目標

一是堅持全市上下一盤棋，積極參與“萬人助萬企”、法治政府示范市建設等活動，不斷樹牢服務企業意識，用心幫助企業解決實際困難，廣泛邀請企業家旁聽庭審、見證執行、參觀法院，切實提升企業司法獲得感和滿意度。

二是狠抓辦案質效，采取加強審限管理、加強案件評查、強化院庭長監督、統一裁判尺度等措施，不斷提高涉企案件審判質量和效率，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

三是持續改進司法作風，扎實開展影響營商環境執法司法突出問題集中整治，建立涉企案件違紀線索舉報處置機制，嚴肅查處辦事效率不高、服務質量不優、對涉訴企業主冷橫硬推等行為，不斷提升服務企業的質量和水平。

四是堅持問題導向，針對即將公布的《20xx年xx省營商環境評價報告》，加強研究，分析漏洞，有的放矢，靶向施策，迅速補齊短板，扎實整改提升，確保我市營商環境工作水平走在全省前列。

優化營商環境工作開展情況報告篇三

20xx年，縣住建局按照中央、省、市關于“放管服”改革及“一次辦好”部署，貫徹執行《莒南縣深化“放管服改革”優化營商環境工作組迎接國務院第六次大督查工作方案》要求，加快職能轉變，制度創新，深入推進簡政放權、放管結合，優化服務改革，打造最優營商服務環境。現將相關情況總結如下：

(一)加強組織領導

縣住建局主要負責人召集相關科室認真學習研究《莒南縣深化“放管服改革”優化營商環境工作組迎接國務院第六次大督查工作方案》和《莒南縣深化放管服改革優化營商環境重點任務分工方案》，成立了住建局深化“放管服”改革優化營商環境領導小組，負責協調各方面個方面各負其責，團結協作，保證工作順利開展。

(二)細化工作方案

縣住建局制定了《莒南縣住房和城鄉建設局打通“放管服”改革最后一公里保障新舊動能轉換工作方案》，對照“放管服”改革優化營商環境任務落實清單認領任務，積極對接縣政務服務統一標準，進一步深入規范、梳理審批服務事項、公共服務事項和便民服務事項，并按統一標準制作服務手冊、服務指南、一次性告知書，優化服務流程。

(三)明確責任分工

縣住建局制定了《莒南縣住建局深化放管服改革優化營商環境任務分工方案》，明確責任分工，將優化營商環境相關工作明確到具體責任科室、具體責任人。各責任科室及責任人結合具體承擔指標，堅持問題導向、目標導向和需求導向，主動擔當作為，狠抓工作落實。

(一)承接落實了上級安排的改革任務

1、簡政放權事項承接落實情況。縣住建局做好權力事項動態管理系統維護工作，對國務院及省、市的調整、取消、下放的行政權力確保接得住、管得好。五年來，縣住建局承接、取消、整合的行政權力事項及中介服務收費項目共計16項，涉及燃熱、建設等領域，力求行政審批事項最少。全面取消了非行政許可事項。

2、“一次辦好”事項顆粒化改造情況。根據省、市、縣的要求，結合自身實際，明確分工，統籌部署，梳理“一次辦好”行政權力事項顆粒化改造90項，“一次辦好”公共服務事項顆粒化改造47項，達到依申請政務服務事項數量的100%，并通過縣政府網站等及時公布，確保“一次辦結、群眾滿意”，有效提升政府效能。

3、做好政務服務事項對標認領工作。按照省市要求，積極對標認領行政許可、行政強制、行政給付、行政檢查、行政確認等十大類167項行政權力事項和公共服務事項，形成與上級統一的事項清單，并實行動態管理。

4、順利完成審批權劃轉交接工作。4月份，按照縣行政審批改革的要求，與縣行政審批局完成18項行政審批事項劃轉交接工作。

(二)配合做好行政審批服務工作

在與縣行政審批局完成審批權劃轉交接之后，縣住建局協助做好優化審批流程、精簡申報材料、清理各類無謂證明等工作;積極配合做好相關事項審批服務工作，積極推行投資建設項目聯審聯辦，依托縣政務服務平臺，推進部門間數據共享、互聯互通。將消防、人防等技術審查并入施工圖設計文件審查，實現多審合一的基礎上，減少環節，把審圖時間(初審)從過去的2-3個月壓縮到了7個工作日，變“人帶著圖紙跑”為“圖紙在網上走”。

(三)推進水電氣暖報裝業務“一次辦好”

1、全流程優化供水、供氣、供暖等服務事項。壓縮辦理時間，簡化報裝程序，制定出臺《莒南縣住建局關于印發進一步提升建設項目供熱、燃氣設施配套建設服務效能的意見》和《莒南縣自來水公司行政審批服務事項工作方案》。

2、服務企業進駐政務中心，全面試行“一次辦好”。在政務服務大廳設置水氣暖窗口，實現“一窗受理”。水氣暖報裝服務指南并向社會公布，要求進駐人員熟練掌握本單位業務流程，承諾辦結時限，提高辦事效率。

(四)清理規范了中介服務事項和各類證明

嚴格按照“速度從快、程序從簡、服務從優”的辦件要求，重新整理、規范工程勘察設計、檢測、咨詢、招標代理、檔案代整5項中介服務事項，明確收費標準，并在縣政府網站公布;規范行業中介服務規范標準，加強中介機構監督考核，制定出臺《莒南縣住建局關于住建行業中介服務規范標準和監管措施》。

縣住建局雖然在優化營商環境工作中取得了一定成效，但是與省、市、縣相關要求仍存在一些差距。下一步，縣住建局將進一步完善機制，強化落實，努力營造公平、開放、一流的營商環境，重點做好以下幾個方面：

縣住建局將嚴格落實放管服改革和優化營商環境各項決策部署，配合縣行政審批服務局做好行政審批服務工作，安排專人搞好對接聯系，建立配合服務機制;以最快速度把工作重心轉移到建筑市場事中事后監管上來，集中精力提升和保障建筑市場公平、健康、有序的發展環境，用實際行動不斷增強群眾獲得感、幸福感。

優化營商環境工作開展情況報告篇四

20xx年以來，市住建局以深化“放管服”改革為契機，全面貫徹落實市委、市政府優化營商環境工作部署，聚焦主責主業，堅持目標導向，轉作風強服務，勇擔當提效能，重民生辦實事，不斷優化城市功能，努力提升城市顏值，持續增強居民幸福感、獲得感。

一、主要工作和成績

(一)黨建引領作用發揮充分。住建局黨組嚴格履行從嚴治黨主體責任，全面加強黨的建設，把推動全局上下增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”作為根本職責，把加快住建事業高質量發展作為根本任務，把抓好黨建作為最大政績，帶領全局黨員干部群眾率先垂范、躬身入局、親力親為，緊盯重要工作、重大問題、關鍵環節，堅持“一線工作法”，堅持一線破疑解難，確保上級和市委各項決策條條落實、件件落地、事事見效。近幾年，成功化解原建筑二公司改制遺留問題，創新破解城區河道綜合整治項目資金瓶頸等重大問題。在抗疫、防汛等重大問題上充當急先鋒，在提升城市容貌、增強民生福祉上勇當主力軍。

(二)百城建設提質成效顯著。率先開展全域百城建設提質工程，成功舉辦全省百城建設提質現場會，完成投資x億元，x個項目建成運行，改善了城市生態環境，提升了城市居住品質。牽頭全市重點項目建設，累計完成投資x億元。全長x公里、唯一貫穿南北的大通道中原路全線通車;全省第一家全面消除城區x條黑臭水體，被住建部認定為“長制久清”;南水北調兩座配套水廠投入運行，x萬市民喝上了甘甜的丹江水。完成了x條城市主次干道的改造提升，x余條道路的“白改黑”、x座橋梁加固維修等重點任務，助力城市創建，成功創建海綿城市建設省級試點和省級節水型城市。

(三)城鄉居住環境明顯改善。完成老舊小區改造x個，全省第二，惠及居民x萬戶，累計爭取上級補助資金x億元，位居全省前列;十四五期間謀劃改造項目x個，今年x個已全部開工建設。近三年實施棚戶區項目x個，安置房x套，交付x套，在建項目主體封頂x套;爭取各類資金x億元，是前10年的總和。六縣市實現了城鄉環衛一體化，列入全國臺賬的x處非正規垃圾堆放點全部完成整治銷號。累計完成農村危房改造x戶，超額完成省定任務目標(x戶)。既有建筑節能改造面積x萬平方米，x萬戶居民住進了冬暖夏涼的節能房。

(四)建筑業轉型發展穩步推進。20xx年建筑業完成產值x億、稅收x億，今年上半年完成產值x億元，稅收x億元。x家本地重點培育企業產值稅收增幅明顯，其中中安集團、xx征信年產值突破x億元，稅收突破x萬元;在全省率先開辟中級職稱評審“綠色通道”，三年來評授中級職稱x名;致力營造優商、敬商、穩商環境，宙宏公司等x余家外地企業總部遷入我市。大力發展裝配式建筑，已建成投產x家，其中國隆科技、永威安防被認定為國家級裝配式建筑產業基地。

(五)工改服務水平顯著提升。牽頭全市建設工程項目審批制度改革，推行“全流程審批流程圖+豁免清單”，全面推廣電子證照，全流程審批時間由原來的x多個工作日壓縮至最長x個、最短x個工作日，申請材料由x余份精簡為x份，實施數據共享，所有材料只需提供一次。市住建局x項行政審批事項、x份材料實行告知承諾;推行聯合輔導，服務關口前移，一次性告知建設單位涉及工程建設項目審批、監管和處罰所有事項、內容、要點、易錯點和禁止性內容。領先全省實行社會投資小型低風險倉儲項目極簡審批，率先引入工程質量缺陷保險;社會投資項目推行分步辦理施工許可，企業可提前2-6個月開工建設，真正實現了拿地即開工。20xx年上半年，市政公用服務辦件數x個，全省第1;并聯審批辦件數x個，全省第4;全流程并聯審批率x%，全省第4。

(六)城鄉建設運行安全平穩。今年以來，通過加大不良行為記錄、黑名單等信用懲戒力度，深化開展為期三個月的專項治理整頓，重點抓好在建工地、城鄉房屋和城區防汛安全。排查建筑施工隱患x處，整改到位x處，未整改到位的一律停工;排查中心城區住宅類房屋建筑x棟，發現安全隱患x處，排查農村房屋建筑x座，發現問題房屋x座，生產經營性房屋、公共用房已全部整治到位，非經營自建房整治完成x座;排查城區防汛隱患x處，整改到位x處，采取臨時措施x處。全面落實省、市防汛應急響應要求，以“硬核”作風落實落細各項舉措，筑牢城區防汛堤壩，確保了“一地一域、一戶一人”的平安。

二、存在問題及原因

市住建局優化營商環境工作取得了一定成效，但也存在一些問題，主要表現在：一是高標準優化營商環境工作機制有待進一步健全，同規劃、城管、房管等部門的職能交叉需要理順，聽取群眾意見建議還不夠廣泛、充分。二是老城區雨污合流、斷頭路瓶頸路、鐵路橋下雨后積水等短板依然存在，資金、征遷、向上手續審批(穿越鐵路、南水北調)等難題嚴重制約城市建設發展。三是本地龍頭建筑企業示范引領作用較弱，因企業資質低、經濟實力弱、融資能力差，參與全市重點項目少;設立過多分公司也使企業管理難度增大、管理成本增高，亟需各有關部門強化協作、共同解決。

三、下步工作及目標

下步工作中，市住建局將深入學習習近平總書記關于優化營商環境的重要講話精神，認真貫徹落實國家和省、市關于優化營商環境的工作部署，緊盯任務目標，加強統籌協調，深入開展住建領域高標準優化營商環境行動，加快推進各項重點工作任務落實。

一是提高效率，做好行政審批減法。推行“極簡審批”“不見面審批”，減環節、優流程、壓時效、提效率，做深做細“一張藍圖、一個窗口、一張表單、一套機制”，建立健全工程建設項目審批監督管理機制，防止體外循環。依托政務服務平臺，實施全流程網上辦理，建筑業企業資質、房地產開發企業資質辦理時間壓縮至2個工作日以內。

二是履職盡責，加大監管執法力度。建立以“雙隨機、一公開”監管為基本手段，以信用監管為基礎、以重點監管為補充的新型監管機制，切實加強事中事后監管。嚴格執行《建筑市場信用管理暫行辦法》，完善建筑市場和施工現場的“兩場”聯動管理機制，提高企業誠信經營意識。

三是主動靠前，提高服務保障水平。深入開展“萬人助萬企”活動，積極解決“企業紓困360”平臺反映問題，主動靠前、擔當作為，引導支持企業攻堅克難、健康發展。“親而有度、清而有為”，積極扶持本地建筑企業，優化資源配置，提升綜合競爭力和市場占有率，做大做強做優本地企業。

四是克難攻堅，夯實城市發展基礎。借助災后重建契機，加大向上溝通和部門間協調力度，積極解決資金和征遷難題。積極推進城市更新，爭創國家海綿城市建設試點，加強沿線道路建設改造及周邊街巷系統整治，加快老舊小區和在建棚戶區項目進度，為企業發展和人民群眾生活創造良好城市環境。

優化營商環境工作開展情況報告篇五

20xx年以來，市政務服務和大數據管理局緊緊圍繞營造便捷高效的政務服務環境的工作目標，嚴格落實市委市政府關于優化營商環境各項工作部署，積極配合、按時完成市營商辦各項工作任務，持續提升政務服務質量和效率。先后榮獲xx省服務企業先進單位、全省政務服務和大數據管理工作先進單位、全省數據歸集共享應用先進單位、xx市改革創新一等獎，現將主要工作情況匯報如下：

一、主要工作及成績

(一)以“放管服”改革為主線，提升政務服務能力

一是線上“進一網”。市級x項政務服務事項實現了“應上盡上、一網匯聚”，事項流程、內容詳實率均居全省第x位。

二是線下“進一窗”。x項政務服務事項進駐綜合窗口，按照“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出證”的模式，實現了“一窗”無差別受理。

三是辦事“跑一次”。依托一體化政務服務平臺，市級x項政務服務事項“最多跑一次”可辦，市級不見面審批事項從20xx年x項增加至x項，大幅提升了辦事效率和便捷度。

(二)以線上線下融合為抓手，提升政務服務便利度

一是城市服務“掌上辦”。建成上線xx城市門戶app“焦我辦”，設置了公積金、不動產等9類專區服務，推出服務大廳預約叫號、一鍵挪車等一批亮點服務，涵蓋在線城市服務x項。

二是政務服務“異地辦”。積極融入xx都市圈、xx都市圈，強化統一認證、電子證照、電子印章等支撐能力，首批x項事項實現與鄭州市“異地通辦”，推出x項事項洛陽都市圈x市通辦、x項事項與晉城“跨省通辦”清單。

三是基層服務“就近辦”。推進政務服務向基層延伸，開展鄉鎮(街道)便民服務標準化建設工作，推動鄉鎮便民服務中心機構編制配備到位，辦理事項集中到位，服務機制建立到位。全面提升村級便民服務站服務能力，確保全市村級便民服務站實現x個幫辦、代辦事項不出村(社區)辦理。

四是關聯事項“集成辦”。以高頻民生事項和涉企事項為重點，通過梳理事項清單，再造審批業務流程等方式，確定了包括“企業開辦”、“我要開小餐館”等在內的x件“一件事”集成服務。

五是簡單事項“一證辦”。協調公安、教育、人社、公積金等x家部門，整合材料、共享數據，首批推出社會保障卡申領等“一證通辦”民生事項x項，數量居全省第x位。

(三)以大數據建設為統領，提高政務數據共享水平

我局始終將大數據建設作為先導工程和基礎工程，提升能力，拓展應用。在全省率先出臺了《政務信息化項目管理暫行辦法》《政務數據資源管理暫行辦法》，明確不符合共建共享要求的信息化項目不予審批立項、不安排建設資金，從制度層面為全市數據共享打通了梗阻、提供了依據。同時，建成了全市統一的大數據平臺，截至目前，已歸集x個單位x個數據資源目錄，總量達x億條，基本覆蓋全市各部門和單位;發布共享數據接口x個，累計調用x萬余次。制作完成x個電子證照模板，向省庫推送數據x萬余條;制作完成x個電子印章，部門覆蓋度x%，居全省第x位。

(四)以大廳管理為抓手，提升實體政務大廳服務能力。

1、提升一門進駐率。嚴格事項管理，優化窗口設置，不斷提升一門進駐率，截止目前，全市x項政務服務事項中，x項政務服務事項進駐市政務服務大廳和分大廳。

2、提升大廳服務水平。依托“焦我辦”app上線了手機預約無聲叫號功能，有效減少了企業和群眾排隊等候的時間，改善了大廳的辦事環境。先后引進了人社局、不動產中心等部門的自助終端機x臺，x項政務服務事項可以實現24小時自助辦理。開展免費復印和免費郵服務，預計全年可為辦事群眾節省復印費用約x萬余元、節省郵寄費用x萬余元。開展適老化服務，為老年人開辟了“老年人綠色通道”，開設了“老年人服務窗口”，保留了現金繳費方式，并為老年人提供幫辦代辦等便捷服務。

(五)以群眾企業辦事滿意為目的，提升政務服務滿意度

1、持續做好“企業紓困”360工作。20xx年x月，我局牽頭，全省首家建成“企業紓困360”平臺。近期，結合省里正在開展的“萬人助萬企”活動，以360平臺為基礎，我們在全省率先建立“萬人助萬企”統一指揮調度平臺。平臺運行以來，累計受理事項x件，辦結x件。省大數據局、省財政廳先后到平臺進行調研，菏澤、平頂山、xx市先后到平臺參觀交流。平臺被中央電視臺、xx日報、學習強國app等多家媒體宣傳報道。

2、開展“百人進百企”服務零距離活動。在全市政務服務系統開展“百人進百企服務零距離”活動，先后共召開x余場政企溝通座談會，涉及x多家企業，及時收集匯總企業問題，全市政務服務系統工作人員每月通過電話、微信、走訪調研等方式與企業溝通，征求企業在生產經營過程中存在問題，為企業紓困解惑x余次。

3、持續做好“好差評”及政務服務咨詢投訴工作。20xx年以來，收到辦事群眾企業有效評價數x到位，差評按期整改率x%。累計群眾企業咨詢x件、投訴x件，咨詢投訴按期辦結率x%。

二、存在問題及原因

(一)“放管服”改革還需進一步深化。x月x日全國深化“放管服”改革著力培育和激發市場主體活力電視電話會議對下步工作作出了總體部署，我市就相關工作進行了安排，需對各單位貫徹落實情況進行跟蹤督促，深入梳理優化政務服務方面的堵點，采取有力措施，持續將“放管服”改革引向深入。

(二)數據歸集共享水平還需提升。全市大數據建設工作暨培訓會議后，市直部門和縣(市)區總體上認識到位，行動積極，但在具體工作中，對有關政策要求的把握還不夠準確，技術層面共享數據的水平還需加強。

(三)鄉村便民服務還需進一步加強。部分鄉、村便民服務中心(站)建設進度不均衡，需在今后工作中加強工作指導和進度督導，持續提升鄉村便民服務中心服務能力。

三、下步工作及目標

(一)深化“放管服”改革，優化營商環境。一是優服務。深入開展“萬人助萬企”活動，依托“企業紓困360”平臺，發揮政企聯系橋梁作用，健全閉環式工作機制，打造成集“指揮、調度、督辦”等功能為一體的“領導駕駛艙”。二是減審批。協調推進中介服務事項清理、證明事項告知承諾制、“證照分離”改革等重點工作，推動所有審批事項辦理時限壓縮到法定時限的x%。三是提效能。大力推行“一件事”主題集成，實現x件跨事項、跨部門、跨層級聯辦“一件事”落地。四是延觸角。依托黨建綜合體，開展基層便民服務能力提升行動，實現首批x個事項不出村(社區)辦理，打通服務群眾“最后一公里”。

(二)促進匯聚共享，加快大數據建設。一是做優平臺。持續完善政務服務平臺、大數據平臺、業務中臺等平臺功能，進一步做優數據基礎底座，實現更高水平的“一網通辦”。二是匯通數據。健全數據共享協調機制，清理編制我市數據共享需求清單、責任清單，簡化共享交換流程，推動全市數據集中管理、統一調度，快速申請、便捷應用。三是促進應用。加快政務服務事項辦理系統和電子證照系統對接融合，實現電子證照應用線上自動關聯、線下一碼授權，減少紙質文件提交，真正讓“數據多跑路，群眾少跑腿”。四是保障安全。加強數據采集、交換、處理、分析、治理、應用的全生命周期安全管理，讓數據在“安全可控、可信認證”體系下安全流轉，守牢信息安全、數據安全、網絡安全和系統安全的底線。

(三)推進政務服務異地通辦。一是根據xx都市圈5市共同簽訂的政務服務“全豫通辦”戰略合作框架協議，制定通辦業務規則和標準規范，編制標準統一、流程一致的業務辦理手冊和辦事指南，推動x市通辦事項無差別受理、同標準辦理。二是完成xx、晉城“跨省通辦”戰略合作協議的簽訂工作，不斷拓展“跨省通辦”事項覆蓋領域，切實解決群眾辦事“折返跑”“多地跑”的問題。

優化營商環境工作開展情況報告篇六

縣行政審批服務局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，以全面優化營商環境為己任，充分履行本局職能，自20xx年12月成立以來，相繼辦理政務服務業務近150萬件、行政審批業務近4萬件，新增市場主體16000余家。

(一)以效為先，推動營商環境科學發展

一是推行多種舉措，實現降本增效。通過52項行政審批事項流程再造，平均每項為企業節約成本近200元。部分需要抽取專家的事項，專家聘請費用全部實行了政府購買服務，不讓企業出一分錢。申請人有“一照多證”的辦理需求時，為降低申請人前期準備成本和行政成本，提高踏勘工作效率，將多次踏勘任務合并為一次，實行“多勘合一”。

二是推動“一業一證”，破解發展難題。為破解企業準入不準營、辦多證等問題，進一步降低政府干擾，推動企業自主發展，按照《省加快流程再造推進“一業一證”改革試點實施方案》，以“證照同辦”“證證同辦”等改革成果為基礎，積極推進“一業一證”改革。將一個行業“以部門為中心”的單個事項審批，變為如今“以企業為中心”的一張許可證，實現準入后“一證準營”“拿證即開業”。例如，藥店行業的行政許可法定時限為65個工作日、承諾時限為17個工作日，通過“一業一證”改革，只用3天時間即可拿證，比法定時間提高97%，比承諾時間提高82%。

三是堅持特事特辦，助企復工復產。為破解疫情期間企業發展難題，我們確立了凡是涉及疫情防控相關產品的審批事項，一律開通綠色通道;凡是能網上申請辦理的事項，一律免費郵寄材料，線下不再辦理;凡是能容缺受理的事項，一律容缺受理;凡是能壓縮審批流程的事項，一律對審批人員充分授權，加快內部流轉的“四個一律”保障舉措，最大限度為企業復工復產提供便利。例如，受疫情影響，湖北格林凱爾農業科技有限公司為滿足1000多噸訂單的生產，跨省落戶，實現異地重生，為滿足企業快速落地需要，我局加急辦理審批手續，保障企業僅用十三天時間就完成從注冊到生產，被新聞聯播贊為“火神山”速度。

(二)以質為果，托舉營商環境向上發展

一是職權下放，開辟重點鎮“綠色審批通道”。為更好促進鄉鎮駐地的企業發展，提高鄉鎮服務企業的主動性和權威性，使企業辦事實現“就近辦、馬上辦、一次辦”的工作目標，我局結合重點鎮建設，按照“依法下放、權責一致、能放即放、按需下放”的原則，拉出了項目立項、用地、規劃、公司設立等首批30個大項80個子項的行政許可事項一次性下放重點鎮，開辟重點鎮“綠色審批通道”，讓駐鄉鎮企業切切實實感受到改革所帶來的幸福感和獲得感。

二是精準對接，打通企業“優質發展通道”。為全面加快企業建設進程，縮短企業落地周期，先后三次召開涉及15家房地產開發企業、重點工業項目企業座談會，了解企業訴求，與企業精準對接行政審批服務11項;先后5次召開主管部門協調會，集中開展業務研討會20余次，解決企業開辦、服務鏈條建設中存在的問題5個。

三是局長陪跑，建立完善“政企交流通道”。為準確掌握行政審批流程，檢驗改革成效，從群眾視角著力發現問題、解決問題，推行局長陪跑制度，以現場體驗、陪同企業辦理、跟蹤企業問效的方式，及時發現堵點、難點、痛點問題，以最短的時間、最快的速度、最優的服務為企業排憂解難。

(三)依法為本，推動營商環境健康發展

一是加強自身法治化建設，推進依法行政。著力建立程序意識、規矩意識，嚴格按照省一網通辦和政務服務通用平臺，實現線上無縫隙對接和幫辦代辦，做到線下無審批，全面建立我縣依法審批環境。2019年我局組織40余人參加執法證考試，2020年將做到全員覆蓋，所有在職、在編人員全部具備行政執法資格，并逐步推行持證上崗。

二是指導企業法治化建設，推進依法發展。我們不僅為企業送去便企惠企的好政策、好措施，同時也送去助力企業優質發展的法律法規和行業政策。利用召開企業座談會、“企業吹哨·部門報到”注冊企業培訓會等時機，多次集中開展法律法規知識普及活動，讓企業發展始終保持在法治化軌道，確保企業發展行穩致遠。

三是推行企業發展負面清單，推進快速發展。凡是市場準入負面清單以外的行業、領域、業務等各類市場主體皆可依法平等進入市場，放寬準入門檻，保證企業快速落地，切切實實讓企業感到發展有希望、落地可作為。

(四)以商為重，促進營商環境協調發展

一是實行“大受理模式”，讓企業到一窗辦所有事。專門建設行政審批大廳，建立形成40個大項、191個小項“受理標準一元化”，推行綜合受理，建設形成“一個窗口、一次告知、一套材料、一次踏勘、一同出件”的快速審批通道，實現“進一門、到一窗、辦所有事”。

二是實行“不見面審批”，讓企業不出門辦成事。按照“應上盡上、全程在線”的具體要求，推進“一網通辦”智慧政務服務體系建設，將214個行政許可事項主項、382個實施子項納入網上平臺運行，形成全程電子化鏈條，“一網通辦”率達到100%，讓企業不出家門就能辦成事。

三是實行“投訴受理機制”，讓企業做推進改革的“主人翁”。通過座談、走訪等方式建立政企溝通平臺，定期聽取企業對改革工作的意見建議。在行政審批大廳設置專門吐槽找茬和投訴受理窗口，公開投訴受理電話，方便辦事企業反饋意見建議，讓企業參與改革，多提訴求，確立企業在改革工作中的“主人翁”地位，建立起與企業發展溝通的橋梁，著力為企業發展松綁解絆。

我局雖然在優化營商環境工作中取得了一些成績，但也還存在個別問題，需要在工作中繼續強化責任擔當，轉變工作作風，進一步優化營商環境。

一是政務服務還存在短板。目前，政務服務“一鏈式”辦理鏈條還沒有完全形成;進駐政務服務中心事項分領域內還難以實現“綜合受理”，造成辦事效率低，服務質量難以提升，群眾和企業的體驗感不強，整個政務服務事項中還存在個別服務環節超時現象。

二是降本增效不徹底，服務企業還不全面。企業在開辦過程中，還不能做到“只進一扇門，開辦全完成”，仍需要跑多個地方、多個部門。雖然企業登記已經實現了全程免費，但企業刻章、稅控盤仍需要企業交費。

三是行業規劃不足，審管不暢。由于缺少行業、部門規劃，導致我們在審批過程中缺少審批依據，審管互動還不夠順暢，業務協同不夠的情況依然存在，制約了行政審批事項辦理效率，也給群眾辦事帶來極大不便。

四是工程建設項目審批存在問題。線上審批鏈條還未建成，落實線上大項目工改系統還不到位。工程建設項目審批過程中個別部門職能未劃轉到位，政務服務鏈條上的“三集中三到位”進駐工作未完全落實，無法真正開展并聯審批、限時辦結等工作，給企業帶來推諉辦、拖著辦等困惑。

我們將緊盯問題短板，重點做好以下三項工作：

一是補齊政務短板。按照“三集中三到位”要求，從政府層面加強調度，推動“一鏈式”辦理模式，將服務鏈條上涉及的公安、社保、醫保、公積金、銀行、民政等關系到群眾和企業切實利益的民生事項應進盡進，切實讓企業和群眾“進一扇門、辦所有事”。

二是當好服務企業的“店小二”。為新開辦企業免費贈送包含營業執照、印章、稅控設備、發票等在內的“服務禮包”;同時，全面梳理業務流程，轉變幫辦服務模式，以化繁為簡、一目了然為目標，制作流程化、清單化、模塊化服務指南，便于企業快辦快結。

三是完善評價指標體系。盡快完善營商環境評價體系，多渠道聽取各方面意見及建議，通過企業評、第三方評、申請人當面評、背對背評等評價機制，發現問題，解決問題，倒逼工作人員改進服務態度、提高服務質量，樹牢服務為民、真情為民意識，讓企業和群眾不僅把事辦成，還要辦的暖心、舒心，最終實現讓群眾滿意。

主任、各位副主任、各位委員,縣行政審批服務局將以此次會議為契機，狠抓落實、擔當作為，為激發市場活力，優化營商環境，促進經濟社會發展，做出積極貢獻。

優化營商環境工作開展情況報告篇七

高新區把優化營商環境作為推進經濟高質量發展的“頭號工程”，以“刀口向內”的決心著力破解體制機制不夠健全，政策制定不夠精準，行政審批不夠高效等痛點、難點，堅持問題導向、目標導向，從解決群眾需求、服務企業發展出發，全力打造最優營商環境。按照調研內容，現將有關情況匯報如下：

(一)健全機制體制，制定工作方案

2月28日上午，高新區召開第4次黨工委會議，專題傳達貫徹綿陽市優化營商環境大會精神。區領導在2019年全區工作會、經濟工作會、投促大會、項目推進會等重要會議中多次強調該項工作，要求高新區政務服務領導小組統籌推進優化營商環境工作，與全區各部門協同工作，形成強大合力，轉發《綿陽市進一步優化營商環境工作方案》，印發《高新區進一步優化營商環境工作任務清單》，明確任務分工，強化責任落實，區目督辦每個月督查推進落實情況，截止8月底，任務清單中除新建縣級政務服務實體大廳正在推進外，其余任務均按照時間要求保質保量完成。

(二)落實文件政策，推進三大領域改革

我區為保障建設項目順利推進，在全面落實《工程建設項目審批制度改革實施方案》的基礎上，自加壓力，提出建設項目審批各環節的辦理時限都為即辦件的目標，最大限度的縮短審批時限;對不動產常規業務5個工作日再次壓縮，已實現不動產登記辦理時限為1-3個工作日，95%可達到2個工作日內辦結，注銷抵押登記實現1小時辦結，查封、解封登記實現隨到隨辦、立等可取;推行壓縮企業開辦時間，深度放寬企業住所登記，推廣全程電子化登記，推行企業簡易注銷登記，試行個體工商戶簡易注銷登記，做實企業辦照“136工程”等措施，深入放寬市場準入。2019年上半年，高新區市場主體實有登記23961戶，同比增長20.02%，2019年新登記2335戶，其中企業 880戶，個體1455戶。

(三)樹“高新服務”品牌，強化服務意識

打造“高新服務”品牌，高效推進18個省市重點項目，京東方b11項目提前點亮，創造京東方業內項目建設最快速度,設立“建設者之家”，用真心服務集中發展區建設者們。認真落實“掛圖作戰”，每個項目由一個區級責任領導、一個責任部門、一個項目專員負責，形成三位一體的工作責任體系，嚴格執行“項目專員、專項考核、例會推進、協調會商、公示倒逼、督查通報”項目推進工作機制，扎實有效推進全區項目建設。

(一)推進“最多跑一次”，提升服務效能

按時完成四川省一體化政務服務平臺的各階段工作。截止8月30日，我區共認領各類事項855項，網上辦件472件。《綿陽高新區“最多跑一次”“全程網辦”“馬上辦”“就近辦”政務服務事項目錄清單》(第一批)已公布實施，第一批清理公布的“最多跑一次”“全程網辦”“馬上辦”“就近辦”事項達112項，實現“最多跑一次”的政務服務事項占82.3%。下一步，配合市上開展“同城通辦”“就近能辦”“異地可辦”事項清單繼續梳理細化。

(二)優化標準化建設，提升服務功能

區黨工委會已研究通過“政務服務中心”新建工作方案，新大廳有兩層共約3000平方米，將嚴格按照大廳的綜合受理區、休息等候區、咨詢服務服務臺、自助體驗區域、自助終端辦理區等區域標準化設置要求進行建設，做到高新區政務事項應駐盡駐，一樓側重個人業務、二樓精準服務企業，最終達到辦事最多跑一次的效果。區級部門政務大廳、鎮(街道)便民服務中心、村(社區)便民服務室三級服務機構已建成，印發高新區《關于進一步加強政務服務大廳建設管理提升窗口服務水平的通知》、《關于加強鎮(街道)便民服務中心建設方案》等，持續提升服務能力，辦事模式、服務事項、服務信息標準化建設有序推進并持續優化。

(三)貫徹政策制度，積極開展工作

用好用活綿陽市“民營經濟33條”等支持民營經濟發展的政策措施，全面落實國家、省、市減稅降費政策。去年高新區共為各類企業退稅2億元，在全市范圍內位居第一。高新區按市級相關部門要求認真開展工作，已成立不動產城西分中心、區投資項目審批服務專廳、企業開辦和注銷服務專廳，率先建成全市設備最齊、功能最全、面積最大的公安出入境24小時自助服務區，配齊配強窗口人員和硬件設施。目前已協調水、電、氣入駐區不動產大廳，切實落實《關于進一步優化營商服務環境規范城市供氣、供水報裝流程的通知》。

(一)持續減證便民，推行“雙隨機一公開”

持續推進證明事項清理工作，已建立高新區本級證明事項目錄，實行動態調整。截至目前，我區保留的要求辦事群眾提供的證明事項18項，通過系統數據共享的方式在原有基礎上進一步取消了證明事項22項。嚴格落實“雙隨機一公開”抽查，依托四川省市場監管一體化系統建立了高新區檢查對象和執法檢查人員名錄庫，并通過國家企業信用信息公示系統進行企業信息公示共享。

(二)建法律服務團，開展“法律問診”

組建了涵蓋法律服務、政策宣傳、法治宣傳、法律援助、糾紛調解、公證、鑒定多位一體的“高新區服務重大工程項目綜合法律服務團”，深入企業開展“法律問診”和為民營企業進行了“法治體檢”，主動向企業“問診把脈”，為企業在生產經營過程中的法律風險“看方抓藥”，取得了較好的成效。今年以來，為企業及職工提供法律咨詢200余件次，受理企業農民工援助案件19件。

(一)落實減稅降費，助推經濟發展

以納稅人滿意度和優化營商環境工作指標為工作思路，制定高新區稅務局細化優化稅收營商環境行動實施方案，在稅務大廳設減稅降費咨詢專區，印發稅務事項一次性告知書，編撰《稅收優惠政策匯編》電子書，開展減稅降費知識競賽，量身定制個性化減稅降費方案，推行一證一手印退稅，建立減稅降費宣傳聯絡員制度、定期召開聯席會議、協調共同開展政策輔導宣講，及時響應納稅人需求。2019年上半年，全區已完成退稅4857.64萬元。

(二)搭建融資平臺，緩解融資難題

為精準對接軍民融合國家戰略，推動政務服務全面創新改革試驗工作，我區打造了全國首個財稅資綜合智能服務平臺——稅鑫融,旨在解決中小微和軍民融合企業融資難、融資慢、融資貴等問題，充分調動軍民融合企業和中小微企業的積極性，推進“銀稅互動”不斷向縱深發展。平臺運行僅一年來，已為400余戶中小企業提供全鏈條綜合金融服務，累計提供貸款超過6000萬元。

(三)強化政策扶持，助力企業發展

已出臺了《綿陽高新區支持企業發展若干政策實施辦法(試行》《綿陽高新區支持電子商務產業發展暫行辦法》政策，按照“一企一策”思路，對區屬企業按照不同發展階段和不同產業類別，從載體建設、科技金融、創新創業、人才引進等多個方面進行分段精準扶持，推動企業快速上檔升級。在綿陽高新區2019年投資促進大會上，高新區為轄區16家企業兌現2018年度科技創新產業扶持資金總資金31651.5萬元，以真金白銀切實支持科技創新、助力企業高質量發展。

(四)打造雙創升級，提升科技轉化成效

高新區以科技資源支撐特色載體建設為抓手，傾力打造多元、開放、融合的“雙創”升級版--“融創綿陽”示范品牌。已連續舉辦了三屆中國創新挑戰賽(綿陽)科技軍民融合專題賽，探索“產業鏈+科技眾包”的成果轉化模式，搭建起軍民融合資訊共享、科技成果轉移轉化、高新技術產品展示的“綠色通道”，促進了科技成果與現實需求的直接對接。積極撬動民間資本參與孵化載體建設，建立“創業導師+聯絡員”服務機制，為企業提供全鏈條、零距離、高品質的“保姆式”服務，建成“眾創空間-孵化器-加速器-產業園”全鏈條孵化體系，探索出一條“持股孵化、參股經營”的新路子。及時配套出臺了《綿陽高新區“雙創”升級示范園區項目實施方案》和《綿陽高新區支持打造特色載體推動中小企業創新創業升級專項資金管理辦法(科技資源支撐型)》《綿陽高新區創業孵化載體備案管理辦法》等文件，以盡快實現發展方式的轉變、經濟結構的調整和新舊動能的轉換。

(一)優化決策機制，建設信用體系

已印發《綿陽高新區黨工委、管委會議事規則》，規范區黨工委會議、管委會主任辦公會議、專題辦公會議。正抓緊制定《關于加強政務誠信建設的實施意見》和《關于加強個人誠信體系建設的實施方案》，推進誠信建設制度化。

(二)積極走訪聯系，努力破解難題

印發《綿陽高新區關于開展全區“四上”企業大走訪專項活動的通知》文件，將轄區262戶“四上”企業走訪工作分解到區領導及責任部門，制定走訪企業信息登記表，采取集中走訪和單獨走訪相結合的方式，詳細了解每個企業生產經營、項目投資、存在問題和意見建議情況。目前已完成全覆蓋走訪工作。

(三)落實“服務綠卡”,提供優質服務

積極落實“服務綠卡”相關工作要求，扎實推進重點企業和重點項目“服務綠卡”制度，在幫助企業解決問題、尋求更多支持的同時，為持卡人及子女在就醫、就學及其他等方面提供便利。下一步，將按照工作要求嚴格落實上級制定的《綿陽市高層次人才服務管理辦法》，為外投資者和高層次人才及其家屬、子女在落戶、就業、就醫、上學等方面提供便利，全面提高公共服務水平。

(一)推進政務公開，打造陽光政府

全面推行“雙公示”制度，規范編制《高新區政策匯編》、辦事指南、公開目錄及信息公開年度報告，動態調整權力清單，及時公布“最多跑一次”清單、不合法不合理證明和手續清理結果。及時在門戶網站公示基礎設施、民生工程、項目招投標、安全驗收檢查等信息。及時公開機關單位招聘信息，定期發布人力資源市場供求信息;推進社會保障信息公開，定期公開社保參保、城鄉低保等情況，盡可能讓更多的群眾知曉。

(二)做好宣傳工作，強化氛圍營造

積極做好優化營商環境宣傳，在各級政務服務實體大廳、各級政府網站及其“兩微一端”等采取線上線下展示的方式，大力宣傳市委市政府優化營商環境的決策部署和工作要求。同時，邀請綿陽日報、綿陽晚報和綿陽電視臺等平面媒體和電視媒介，加強對區產業發展、項目推進、招商引資、黨的建設、社會治理等方面的好作法、新經驗和新成績進行重點宣傳，基本形成“重商、尊商、親商”濃厚的氛圍。

(三)加強隊伍建設，嚴格督查考核

持續推進干部隊伍建設，實行窗口工作人員輪崗制，定期外出參加業務培訓，選派業務精、能力強、素質好的骨干充實窗口一線，切實提高窗口服務能力。認真落實《關于進一步激勵全市廣大干部新時代新擔當新作為的實施意見》(綿委辦發〔2018〕32號)，不斷加強政治思想引領，全面落實《綿陽市容錯糾錯實施辦法(試行)》，激發干部擔當精神，同時持續開展“庸懶散浮拖”專項整治行動，區目督辦會同區紀工委監工委機關通過暗訪督查、個別談話及群眾和企業評議等多種方式對破壞全區營商環境的行為進行長效監督。

(一)功能定位不夠明確，法律授權缺位

按照通常的管理體制，國家級高新區可以行使市級管理權限，但產業發展中重要事項審批權限一般在中央、省一級，特別是大投資項目的核準、規劃、國土、環保、安監等都需要省級以上審批，有些即使下放也要求省、市、縣三級實施，加上一些市級部門尚未樹立“市、區一體”、共同發展的理念，把園區和縣同等對待，對一些重要職權下放不到位，盡管部分市級部門按照市委、市政府簡政放權的有關要求設立了分局，但從實際來看，這些分局大多數時候只是一個接件平臺和“二傳手”，很多事項還是要報市局審批，園區和企業報批報建程序繁瑣，影響了產業發展效率。

(二)園區體制機制受限，基層監管難度加大

隨著改革不斷地深入，特別是市上機改后對園區機構行政審批權限仍未正式明確，我區各部門依然存在對應市級多個部門，甚至一個工作人員對應多個部門，且園區無稅務稽查、安全檢測、食藥監管、衛生計生等專業執法機構，具有資質的監管執法人員缺失嚴重，需要報請市級相關部門進行調查處理和4行政執法，辦理環節冗長，證據保存難度大，降低了行政效率，造成基層監管面臨的局面更加復雜。

優化營商環境工作開展情況報告篇八

在市委市政府的堅強領導下，在市人大的監督指導下，在全體人大代表的關心支持下，我局加快國土空間規劃體系構建，強化保資源、保生態、保發展，提升優化營商服務，先后獲得全國自然資源系統“七五”普法先進集體、全省自然資源系統依法行政考核第一名、全省自然資源系統“服務型十佳單位”第一名和xx市有重大影響的十件大事突出貢獻單位等榮譽。現將20xx年以來工作開展情況報告如下：

一、主要工作及成績

(一)規劃引領高質量發展。高標謀劃推進。作為全省國土空間總體規劃編制試點，遴選清華同衡規劃院為全市國土空間總體規劃編制團隊，先后開展了“雙評價”、城市體檢評估等x項專題研究，市委、市政府多次聽取情況匯報。結合xx北依太行、南鄰黃河的自然地理格局，統籌“三線劃定”。目前，生態保護紅線劃定x萬畝，占國土面積的x%。強化糧食安全，對穩定耕地進行認定，永久基本農田試劃成果向省自然資源廳提交。根據xx市城鎮人口和建設規模預測以及依水定城要求，結合xx依山傍水、煤礦塌陷區突出的實際，試劃城鎮開發邊界，擬定集中建設區、彈性發展區和特色用途區，既滿足發展需求，又確保城市人居環境品質提升。構建發展格局。市域規劃形成“北山南水、一心六組團、三廊三帶”集聚開發、協同保護的國土空間開發保護格局。中心城區圍繞“半城山水半城林”構建藍綠空間格局，編制豎向規劃、綜合防災規劃、通風廊道規劃，建設韌性城市，提高城市應急防災能力。主動向上對接，“兩山兩拳”戰略、南部產業新城謀劃、南水北調調蓄設施等重大項目納入省黃河流域國土空間規劃。多次與鄭州、洛陽就重大交通基礎設施、產業發展等進行對接，做到一體謀劃。x縣(市)規劃編制全面啟動，區域協同、城鄉一體、“三生發展”的大格局正在形成。統籌專規和詳規編制。推進《黃河北岸生態文化經濟帶國土空間規劃》《鄭焦一體化綜合交通專項規劃》《xx市城市通風廊道規劃》《中原路沿線控制性詳細規劃與城市設計》等x項規劃編制，為鄭焦一體化、大沙河、中原路等區域開發提供規劃指引。編制城市色彩規劃，出臺《xx市城市建筑色彩管理辦法》，設計改造x個城市微空間，市、縣兩級辦理建設用地規劃許可證x個，辦理建設工程規劃許可證x個，審批建筑面積x萬平方米、市政管線道路x公里，推動城市規劃提標、改造提質、管理提優、品質提升。

(二)強化資源要素保障。做優機制政策保障。按照市委、市政府安排部署，組建了綜合協調、土地報批、土地供應、不動產登記等x個專班，建立了研判交辦、專班承辦、調度通報等x項制度，暢通企業反映問題及解決問題渠道。迅速出臺關于“萬人助萬企”和支持災后重建的“雙八條”政策，按照不低于x%的比例劃定工業用地保護紅線，保障每個縣(市)x畝“先建后拆”周轉指標用于各類園區和產業集聚區建設。實地走訪企業，針對x個企業歷史遺留問題，積極研究解決路徑，建立臺賬，明確責任人和解決時限等，市長李亦博在工作簡報上批示給予充分肯定。同時，完善地質災害預報預警機制，發揮一線群測群防員作用，組織x名干部職工參加地災防治工作，x月份以來，中央電視臺、學習強國、自然資源報分別進行報道。做實土地高效利用。以“零增地”建設豎起來的產業園，探索“高位推動、府院聯動、載體驅動、龍頭帶動”的“百園增效”新路子，盤活存量土地x余畝，助推產業集聚區提質增效，x月x日省政府“百園增效”行動推進會在我市召開。做強用地服務保障。把國土空間規劃審批前x個重大產業項目、民生項目和重要基礎設施建設全部納入規劃進行保障。用足用活用好增減掛鉤、增存掛鉤等政策，獲批土地x萬畝，供應土地x萬畝，有力支持了小浪底北岸灌區、西霞院水利樞紐工程、南太行高速xx段、東海大道等x余個省市重點項目建設。

(三)“三位一體”助力鄉村振興。落實市第十三屆人民代表大會第四次會議精神，深入開展實用性村莊規劃、全域土地綜合整治、農村集體建設用地入市“三位一體”工作。構筑“鄉鎮政府、設計團隊、駐村規劃設計師及村民共同參與”的協同平臺，聯合市委組織部在全市評選美麗鄉村規劃師x名，完成村莊規劃編制x個，引領鄉村產業興、生態美。率先在全省完成集體土地基準地價全覆蓋，全省首例集體經營性建設用地點狀供地在修武縣掛牌成交，全市出讓集體經營性建設用地x宗，土地出讓金x億元。加快武陟縣嘉應觀鄉x個村、xx市xx鎮x個村兩個國家全域土地綜合整治試點建設，推動形成農田集中連片、建設用地集中集聚、空間形態高效節約的用地格局，為鄉村振興提供新的路徑。

(四)優化提升營商環境質量。堅持便利服務。繼續深化不動產登記改革和創新，深入實施“互聯網+”，全面啟用“電子證照”服務，生成不動產登記、規劃許可證等8類電子證照x余萬個，與市中級人民法院建立“點對點”不動產網絡查控系統，讓政務服務變“群眾跑腿”為“信息跑路”，《中國自然資源報》x月x日頭版介紹了我市不動產登記的做法。作為全省“多測合一”改革試點，實現“一次委托，多測合一，成果共享”;搭建“多規合一”業務協同平臺，優化工程建設項目審批機制，做到規劃選址和用地預審合并辦理，土地出讓和用地規劃許可同步辦理。堅持全程服務。圍繞企業用地保障、規劃審批和不動產登記，強化協同聯動，提供咨詢引導、政策宣傳、訴求解決等“一站式”服務，20xx年以來我們開展上

門服務x余次、延時和加時服務x多次，辦理各類不動產業務x萬件，服務企業和群眾貸款x億元。同時把“好差評”制度落實與回訪緊密銜接，持續提升企業和群眾滿意度。堅持精準服務。疫情期間和災后重建及時出臺x條惠民惠企政策，召開專題新聞發布會答疑解惑。針對各類歷史遺留問題，出臺x個政策文件，穩妥化解x個問題樓盤，為企業紓困解憂;解決x戶歷史遺留產權問題，有力維護群眾權益和市場秩序，先后在全市實施高標準營商環境優化行動電視電話會議和全市重大項目建設工作推進會議上作典型發言。

二、存在問題及原因

我局去年以來，承辦市人大建議x件，涉及國土空間規劃編制、不動產登記等問題，通過積極答復和解決，獲得了認可和肯定。但自然資源和規劃職責較多、任務較重，工作中還存在不少問題。如市級工程建設項目審批制度改革框架和體系已基本搭建完畢，配套政策和審批平臺趨于完善，但部分縣(市)區工改工作尚處起步階段。如不動產登記在探索推進“刷臉辦”“掌上辦”等各項改革工作中，雖然已經與x家單位構建了信息共享平臺，但各部門信息共享水平有待進一步提升。

三、下步工作及目標

下一步，我局將以此次評議工作為契機，多方征求人大代表和服務對象的意見建議，堅持“一線工作法”，落實“13710”工作制度，抓好問題整改，繼續做好規劃用地服務保障，持續推進不動產登記提速增效，積極助力全市營商環境再上新臺階。