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人才工作座談會上的講話篇一
下面,我就進一步加強我市人才隊伍建設講三點意見。
一、統一思想,強化認識,切實增強做好人才工作的自覺性
習近平總書記在中央人才工作會議上強調,當前,我國進入了全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新征程,我們比歷史上任何時期都更加接近實現中華民族偉大復興的宏偉目標,也比歷史上任何時期都更加渴求人才。面對千載難逢的發展機遇,新一屆市委審時度勢,高瞻遠矚提出了構建綠色發展示范市的發展戰略。要順利實現市委確定的奮斗目標,至關重要的一點就是要強化人才的支撐和引領作用,把人才隊伍建設作為吸納資本、引進項目、激發活力,實現綠色發展、統籌發展、跨越發展的基礎環節來抓。我們要深化對人才工作重要性的認識,以更強烈的責任感和緊迫感吸納人才、集聚人才,以更務實的作風管理人才、使用人才,努力營造尊重人才、厚待人才的濃厚氛圍,創造人才活力競相迸發、建設事業快速推進的生動局面。
第一,在人才發展戰略上,牢固樹立第一資源的理念。習近平總書記指出,綜合國力競爭說到底是人才競爭。人才是衡量一個國家綜合國力的重要指標。國家發展靠人才,民族振興靠人才。我們必須增強憂患意識,更加重視人才自主培養,加快建立人才資源競爭優勢。全市下下要確立人才資源開發相對于物質、環境、資金以及其他資源開發的優先地位,要把服務市域經濟跨越式發展,特別是事關全市發展大局的重點產業,重大項目作為人才工作的根本出發點和落腳點,把發揮各類人才作用作為人才工作的根本任務,使人才第一資源的理念成為各級各部門的自覺行動,從戰略和全局的高度,重視、謀劃和加強人才工作,努力營造尊重人才、尊重知識、尊重勞動的濃厚氛圍,在全社會形成見賢思齊、奮發努力的良好風尚。
第二,在人才培育導向上,牢固樹立量質并舉的理念。習近平總書記強調,要下大氣力全方位培養、引進、用好人才。要用好用活各類人才,對待急需緊缺的特殊人才,要有特殊政策,不要求全責備,不要論資排輩,不要都用一把尺子衡量,讓有真才實學的人才英雄有用武之地。要為各類人才搭建干事創業的平臺,構建充分體現知識、技術等創新要素價值的收益分配機制,讓事業激勵人才,讓人才成就事業。我們要牢牢把握有了人才,最重要的是要用好人才,把人才用到合適的位置上,讓他們充分發揮作用。評價人才不能只看他說得怎么樣,更要看他干得怎么樣。要積極適應形勢發展的要求和市域經濟發展的實際,既重視多措并舉、多管齊下,盡量擴大我市人才的總量,又要注重突出重點、因時而異,著力提升人才的質量。要敢于打破條條框框,打破身份壁壘和體制局限,特人特用,促進優秀人才發揮更大作用。只要是優秀人才,只要想干事、能干事、能干成事,不論來自哪里,不論是什么身份,都要放到重點部門,關鍵崗位。
第三,在人才選拔使用上,牢固樹立德才兼備的理念。習近平總書記強調,做好人才工作必須堅持正確政治方向,不斷加強和改進知識分子工作,鼓勵人才深懷愛國之心、砥礪報國之志,主動擔負起時代賦予的使命責任。我們要堅持在項目建設一線、化解矛盾一線、維護穩定一線發現、培養、考察和使用干部,讓政治上靠得住、工作上有本事、人民群眾信得過的各類人才創業有機會、干事有舞臺、發展有空間,讓干事、老實、正派的人不吃虧,讓投機鉆營的人不得利;堅持民主、公開、透明的原則選用人才,避免用“論資排輩”觀念和“求全責備”思維限制優秀人才脫穎而出,努力形成人盡其才、才盡其用、人才輩出的良好氛圍。
二、肯定成績,正視問題,切實增強做好人才工作的緊迫感
近年來,我市堅持黨管人才原則,緊緊圍繞經濟社會發展大局,大力實施人才強市戰略,取得了較為明顯的成效。全市人才工作思路進一步深化,人才工作機制進一步健全,人才服務環境進一步優化,人才創新創造創業能力進一步提高。一是人才工作格局逐步完善。市委堅持把人才工作放在優先發展的戰略地位,建立和完善了黨委統一領導,組織部門牽頭抓總,有關部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的人才工作格局,初步形成了尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好社會氛圍。二是人才隊伍規模不斷壯大。通過實施引才計劃、育才工程,全市人才隊伍不斷壯大。截至目前,全市人才隊伍總量達到xx名,占全市人口的xx%。其中黨政人才xx名,專業技術人才xx名,企業經營管理人才x名,農村實用技術人才xx人,高技能人才xx人,社會工作人才xx名。三是人才隊伍素質明顯提高。通過實施黨政人才素質提升工程、專業技術人才培育工程、農村實用人才“xx”培養計劃、企業人才振興計劃等一批重點人才工程,人才隊伍素質明顯提高。黨政人才隊伍中取得大專以上學歷的有xx人,占干部總數的xx%;專業技術人才人才中取得大專以上學歷的有xx人,較20xx年相比有明顯提升。四是人才工作環境得到改善。制定出臺了《關于實施人才強市戰略的決定》、《xx市中長期人才發展規劃綱要》、《高層次人才引進暫行辦法》等一系列發展規劃、工作制度,積極創造條件,搭建平臺,鼓勵支持各類優秀人才脫穎而出,人才培養引進、創新創業、發揮潛能的環境明顯改善。五是人才支撐作用顯著增強。全市各類人才在推動經濟社會發展中發揮了重要作用,取得了一大批技術含量高、帶動性強、產業化前景廣闊的重大科技創新成果,為轉變發展方式、調整經濟結構、推進科學發展提供了有力支撐。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,同經濟社會發展的要求相比,同先進地市相比,我市人才工作和人才隊伍建設還存在不少問題,經濟社會發展與人才短缺的矛盾仍然十分突出。一是人才總量仍不足。截止20xx年x月,我市共有各類人才x人,萬人擁有量僅為x人,雖有一定的增長,但人才總量不足。二是人才層次還不高。高層次人才和重點產業、重點領域人才十分短缺,尤其是復合型人才、拔尖人才、領軍人才嚴重不足,全市享受省政府特殊津貼的專家僅有x人,全日制研究生學歷、碩士學位以上高層次人才僅有x余人。三是人才結構不夠合理。人才結構性問題仍然突出,人才的專業結構、年齡結構、行業分布等不夠合理。社科類、基礎學科類人才多,理工類、應用學科類人才少,特別是懂經營、會管理、有技術、能創業的實用型人才嚴重不足;黨政機關和事業單位人才集中,經濟建設一線人才不足,民營企業人才稀缺,人才的潛性閑置與顯性短缺并存。四是人才發展環境還不夠寬松。仍有一些地方和單位對人才工作認識不夠到位,存在重物質投入輕智力投入、重資源開發輕人才開發、重項目引進輕人才引進等現象。為此,我們既要肯定成績,又要正視問題,要有坐不住、等不起、慢不得的危機意識,切實增強做好人才工作的責任感、緊迫感。
三、明確任務,突出重點,切實增強做好人才工作的針對性
習近平總書記在中央人才工作會議上指出,到2025年,全社會研發經費投入大幅增長,科技創新主力軍隊伍建設取得重要進展,頂尖科學家集聚水平明顯提高,人才自主培養能力不斷增強,在關鍵核心技術領域擁有一大批戰略科技人才、一流科技領軍人才和創新團隊;到2030年,適應高質量發展的人才制度體系基本形成,創新人才自主培養能力顯著提升,對世界優秀人才的吸引力明顯增強,在主要科技領域有一批領跑者,在新興前沿交叉領域有一批開拓者;到2035年,形成我國在諸多領域人才競爭比較優勢,國家戰略科技力量和高水平人才隊伍位居世界前列。
全市上要深入貫徹落實新時代人才工作要求,根據我市“十四五”時期經濟社會發展實際需要,堅持自主培養與開發引才相結合,以培養引進經濟社會發展重點領域急需緊缺人才為重點,統籌推進各類人才隊伍開發建設。
第一,圍繞發展大力引進“六類”人才。發展產業、壯大產業,沒有高層次專業人才作支撐,就無從談起。對于高層次人才和急需緊缺的人才,引進是最直接、最現實、最有效的途徑。有些人才非常急需,可現在我們沒有,短期內又培養不出來,只能搞“拿來主義”,積極從外面引進。一是要突出重點。當前要緊緊圍繞推動xx跨越發展的需要,根據經濟社會發展特別是推進重大項目,培育優勢產業的需求,大力引進“六類”人才(工業經濟的創業人才、生態農業的高層次人才、城市規劃的高端人才、綠色發展的領軍人才、文化創意產業的高級人才、社會公共事業的復合型人才),為全市的項目建設和產業發展提供有力的人才保障和智力支持。二是要解放思想。要以海納百川、兼容并蓄的寬廣胸懷選人用人,不能“武大郎開店”,比自己個子高的都不要;也不能怕丟位置,擔心好不容易空出的位置讓別人占了。三是要堅持五湖四海。要以不求所有、但求所用的開放理念,以包容的心態、寬闊的視野,拓寬選人用人渠道,凡是事業需要、發展需要的人才,要大膽選拔任用,做到人盡其才、才盡其用、用當其時。全市各級各部門一定要像抓招商引資一樣抓招才引智,要像招商引資重點招大商、富商一樣,重點引進高端人才、領軍人才,從而更好的服務市域經濟社會發展。
第二,立足實際統籌抓好“六支”隊伍。一是黨政人才。要繼續開展大規模干部教育培訓工作,注重以一線實踐鍛煉等方式強化教育培訓實效,進一步加大競爭性選拔黨政領導干部力度,加強中青年后備干部、女干部、非黨干部的培養,不斷提升干部隊伍整體素質和引領發展的能力。二是企業經營管理人才。加大對全市規模以上企業主要經營管理人才以及重點發展領域中小企業經營管理人才的培訓,積極開展與大專院校的合作培訓,努力提高企業經營管理的現代化水平。三是專業技術人才。繼續實施專業技術人才知識更新工程和創新人才培訓工程,加強優秀青年專業技術人才的培養使用,努力打造一支覆蓋教育、衛生、文化、體育、藝術、社會工作等各個領域的專業技術人才隊伍。四是高技能人才。整合職業教育資源,深化市管拔尖人才選拔制度,加強重點產業、重點行業高技能人才的培訓工作,為產業轉型升級提供高技能人才支撐。五是農村實用人才。致力培養生產型、經營型、技能帶動型、科技服務型和社會服務型人才,積極引導市城人才、技術向農村流動,深入實施農村實用人才培訓工程,加強示范實訓基地建設,鼓勵農村實用人才創辦經濟實體,不斷擴大農村實用人才總量,提升整體素質。六是社會工作人才。探索建立聘用制、派遣制、項目制、委托制等多種用人機制,不斷吸引和聚集社會工作人才,提高職業能力和專業素質。總之,要通過這六支人才隊伍的開發,進一步擴大人才總量、提高人才質量、盤活人才存量,使不同專業特長、不同職業崗位、不同成長經歷、不同能力水平的人才都能各得其所、各展其才、建功立業。
第三,著眼長遠深入實施“六大”工程。按照省市文件精神,結合我市工作實際,市委制定下發了《xx市中長期人才發展規劃綱要(2021—2035年)》,這是我市制定的第一個中長期人才發展規劃綱要,也是今后一個時期全市人才工作的指導性文件。各單位要組織抓好《人才發展規劃綱要》學習貫徹活動,深刻理解《人才發展規劃綱要》的新思想、新理念,準確把握人才發展的戰略目標、重點任務和重要舉措。要把《人才發展規劃綱要》目標和措施具體化,及時制定《xx中長期人才發展規劃綱要任務分工方案》,并結合中長期人才發展規劃中提出的重大政策、重點工程和重要任務,研究制定具體的配套實施辦法,確保各項任務落實到實處。圍繞當前及今后一個時期我市經濟社會發展的需要,市委確定了人才工作“六大”工程(即引才聚智工程、黨政領導干部培養工程、企業家培育工程、技能人才開發工程、農村實用人才“xx培養工程”和素質提升工程、社會事業領軍人才培養工程),內容涵蓋了黨政機關、企事業單位、農村基層等領域和范疇。各有關部門要盡快啟動實施,要制定具體的工作方案和實施步驟,有達到的目標任務和實施的效果,真正把規劃變成計劃,把計劃變成項目,把項目變成成果,確保人才發展規劃落到實處,確保人才工程真正發揮效用。同志們!人才是強市之基,轉型之要、競爭之本。我們要抓住機遇、大膽探索、主動作為,堅定不移落實人才強市的戰略,讓更多的優秀人才扎根xx、奉獻xx,開創出xx因人才而蓬勃發展,人才因xx發展而充分發揮才干的良好局面。
人才工作座談會上的講話篇二
這次市人才工作領導小組會議,主要是學習貫徹黨的_屆四中全會、市委十屆八次全會和全省組織部長會議精神,總結20_年人才工作,研究部署20_年人才工作任務。剛才,袁建芬同志代表領導小組辦公室總結了去年人才工作情況,對今年的人才工作進行了具體安排。大家對《徐州市20_年人才工作要點》、《徐州市第五批優秀專家和拔尖人才選拔培養工程的實施意見》、《關于加強徐州市高層次人才創新創業基地建設的意見(試行)》(征求意見稿)進行了充分討論,提出了很好的意見。會后,市人才辦要根據大家討論的結果,對有關文件進行修改,盡快下發實施。
過去的一年,我市人才工作有成績有效果、有創新有亮點,實現了新的發展,為振興徐州老工業基地、建設特大型區域性中心城市提供了有力的人才保證和智力支持。一是人才工作政策環境有了新的改善。市委、市政府制定下發了《關于加強高層次創新創業人才隊伍建設的意見》,出臺了《關于大力引進國內外智力加快振興徐州老工業基地的實施意見》、《關于引進海外高層次留學人才來徐創新創業的若干規定》等配套政策文件,市委會研究決定每年投入20_萬元設立高層次創新創業人才引進專項資金,加大了對高層次創新創業人才的支持力度。二是人才發揮作用的載體建設取得了新的進展。建立10個市級高層次人才創新創業基地,爭創1個省級高層次人才創新創業基地,新建3家企業院士工作站和4家博士后科研工作站,組織承辦了中組部院士專家咨詢服務、省“333工程”科技成果轉化(徐州)基地人才科技對接、中國博士后和留學人員徐州科技項目對接等多項活動,“一村一品”引智活動成效明顯,畢業生就業創業服務載體不斷拓展。三是人才隊伍建設實現了新的突破。有1人作為省第三屆創新創業人才獎人選,1人進入“國家千人計劃”,16人被列入省“高層次創新創業人才引進計劃”;有22人被確定為省“333工程”第二批中青年學術技術帶頭人,“332優秀農村實用人才培養工程”、千名招商人才培養工程深入實施,高技能人才和社會工作人才等各類人才隊伍協調發展。四是縣域人才工作指導得到新的加強。以人才工作考核和創建人才工作先進地區為抓手,采取多種形式加強對縣(市)區的具體指導。沛縣、新沂市被批準為省人才工作先進縣(市、區)。這些成績的取得,是市委、市政府正確領導和市各部門單位共同努力的結果,在此,我代表市委、市政府向市人才工作領導小組各成員單位表示衷心的感謝!
20_年是全面完成“_”規劃、為“_”發展奠定良好基礎的重要一年,也是加快振興徐州老工業基地、奪取應對國際金融危機新勝利的關鍵一年。市委十屆八次全會、全市經濟工作會議、人大審議通過的《政府工作報告》對今年的各項工作作了具體部署,提出了明確要求。做好今年的各項工作,圓滿完成市委、市政府確定的目標任務,人才是關鍵。我們要清醒地認識到,振興徐州老工業基地、建設特大型區域性中心城市,實現經濟社會的跨越式發展,對人才工作提出了新的更高的要求,我市人才工作雖然取得了顯著成績,但還存在著科技創新人才總量不足、高層次領軍人才缺乏、人才開發機制不活、人才結構不合理等問題。對此,我們要有強烈的責任感和使命感,不斷加強對人才強市戰略的研究和宏觀指導,做好跟蹤服務,健全工作機制,在新的一年里推動全市人才工作有一個新的進步,上一個更大的臺階。下面,我對做好今年的人才工作,再著重強調三點意見。
一個地區、一個城市的發展,離不開一批高層次的人才。實踐證明,人才聚集度越高的地區,推動經濟社會發展的動力就越強。今年的人才工作,我們要把引進培養高層次創新創業人才作為重點,大力引進一批高層次的領軍人才和創新團隊,表彰獎勵一批有突出貢獻的創新創業人才典型,申報一批國家、省“千人計劃”人才,培養提升一批企業經營管理人才、農村實用人才和高技能人才,把人才隊伍建設提高到新的水平、新的層次。
第一,切實做好高層次創新創業人才的引進工作。20_年京滬高鐵的開通,將使徐州融入北京、上海兩小時經濟圈,資金流、項目流特別是人才流將加速向徐州匯集,人才引進工作面臨著千載難逢的重大機遇。要強化一個理念。即“不求所有、但求所用、重在所為”的引才理念,積極鼓勵更多的國內外高層次人才以講學、短期聘用、咨詢服務、技術合作、人才租賃等形式為我市經濟社會發展服務,形成創新創業人才的柔性流動機制,靈活多變地引進人才,使各類人才匯聚徐州,為我所用。要突出一個主體。引進一個高層次創新創業人才可以帶來一個項目,帶來一個團隊,可以使一個企業得到大的發展。要結合我市產業發展的需要,強化企業在引進人才中的主體地位,鼓勵企業在引進項目、資金、技術的同時,更加注重引進人才,通過政策引導,充分調動企業招才引智的積極性。要建立一條“綠色通道”。學習借鑒先進地區引才辦法,積極改進工作方式,對我市急需的特殊人才,采取特殊政策,一人一策,特事特辦,提高人才引進工作的效率。
第二,加大創新創業人才的培養力度。要認真組織實施人才培養的重點工程。以“515高層次創新創業人才工程”為依托,充分利用境內外各種培訓機構的優勢,選拔并資助一批培育對象到科技研發基地、生產制造基地和產業配套基地進行實地培訓。要繼續加強“333工程”培養對象、市優秀專家和拔尖人才等高層次人才隊伍建設,培養一批在省內有重要影響、處于同行業領先水平的學術技術帶頭人和科技型企業家。要扎實做好本地人才的培養工作。徐州高校和科研機構資源豐富,本地人才眾多,我們要盯住一批有科研實力、有成長空間的本地優秀人才,進行重點支持和培養,充分發揮他們對徐州有感情、對情況更熟悉的特點,更加有效地調動他們的工作激情和活力,使其盡快成長為高層次創新創業人才,形成徐州的本地人才優勢。要搞好人才培養的服務工作。加強對培育對象的跟蹤管理和服務支持,加大人才與項目的對接力度,爭取協調省、市科技計劃經費,對我市重點培養的各類人才形成有力支持。
第三,統籌抓好其他各類人才隊伍建設。主要是抓好企業經營管理人才、農村實用人才、招商人才、高技能人才和社會發展領域人才隊伍建設。在企業經營管理人才隊伍建設方面,重點要完善企業經營管理者市場化選聘機制,壯大職業經理人隊伍,努力提高國有企業經營管理者職業化水平;在農村實用人才隊伍建設方面,重點是深入實施市“332農村優秀實用人才培養工程”,大力培訓鄉村企業管理人才、農業創業人才和大學生村官創業者,著力培養一大批農民致富帶頭人;在招商人才隊伍建設方面,重點是圍繞全市招商引資大局,深化實施市千名招商人才培養工程,對全市招商人才進行集中培訓、專題培訓,努力提高招商人才業務素質和實戰技能;在高技能人才隊伍建設方面,重點是實施“萬名新技師培養計劃”和“技能振興計劃”,推進技師考評制度改革,加快高技能人才隊伍建設步伐,努力培養一支數量充足、結構優化、技藝精湛的高技能人才隊伍;在社會發展領域人才隊伍建設方面,重點是適應維護社會穩定、促進社會和諧、加強社會建設的需要,推進社會矛盾調處等社會發展各個領域的人才隊伍建設。
有一個好的平臺載體,才能更好地聚集人才,各類人才施展才華才會有一個好的舞臺和空間。剛剛討論的20_年人才工作要點,提出的創建平臺載體,主要強調了三個方面的工作:一是要著力加強創新創業載體建設。這項工作我們整體上推進比較順利,已經建立了10個市級創新創業基地,發揮了良好作用,產生了積極影響。要在原有的基礎上,繼續擴大規模、提升功能。今年的工作要點提出要新增加10個市高層次人才創新創業基地,籌建5至10家院士工作站,新增加3至5家企業博士后科研工作站,建立市級重點開放實驗室、大學生見習基地和研究生實習基地等。應該講,今年的工作內容多,任務重,需要各有關部門單位,包括企業、高校尤其是在座的人才工作領導小組各成員單位的共同努力,把確定的目標完成好、實現好。二是要不斷完善全市人才工作信息化平臺。掌握人才資源要從掌握人才信息開始。推動人才工作信息化平臺建設是一項重要的基礎性工作,對我們做好整個人才工作起著至關重要的作用,必須下大力氣抓好推進。要建立涵蓋徐州各領域高層次人才的信息管理系統,依托徐州市各門戶網站和政府網站,建立健全徐州人才需求信息發布平臺,定期發布人才需求信息,吸引一批重點高校畢業生以及我市急需的緊缺人才來徐創新創業。要建立高層次創新創業人才綜合平臺,更加有效地掌握各類人才的結構、分布、素質能力等情況,實行信息動態管理,為人才隊伍建設提供全面、翔實、準確的科學依據。三是要大力推動產學研人才合作。科技人才的技術成果只有盡快轉化為現實生產力,才能體現人才的價值。要積極探索科技成果轉化的有效途徑,注重培養和鼓勵既能創新、又能創業的復合型科技人才,繼續組織形式多樣的校地、校企科技人才對接活動,在科研人才和企業之間搭建有效的交流平臺,鼓勵科研人才走進企業找課題、找項目,讓人才的技術成果在經濟建設一線上發揮重要作用。要充分利用和放大省“333工程”科技成果轉化(徐州)基地的輻射效應,開展好“百名專家企業行、百家企業院校行、百家院校徐州行”活動,引導更多的高層次人才來徐州尋求合作機會,大力鼓勵和支持國內外知名高校、科研院所來徐建立教學科研分支機構,吸引更多的科技成果來徐州轉化。
人才工作是一項系統工程,需要有效整合方方面面的力量。市人才工作領導小組各成員單位對做好全市人才工作負有重要職責,大家一定要結合各部門各單位工作實際,切實把人才工作擺上重要議事日程,明確職責分工,明確目標任務,加強協同配合,形成整體合力。
第一,要落實領導責任。進一步完善黨委統一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作新格局,實行各級黨委、政府人才工作目標責任制,把人才工作納入各級黨政領導班子綜合評價考核體系,作為全市經濟社會發展目標綜合考核和機關績效考核的重要內容,形成黨政“一把手”負總責的人才隊伍建設組織體系和工作運作機制。各級組織部門要切實負起牽頭抓總的職責,加強對人才工作的政策研究、宏觀指導和組織協調,組織開展徐州“_”經濟社會發展規劃人才強市戰略研究,加強對各地和有關行業部門人才發展中長期規劃的指導和協調,形成上下銜接、左右協調、覆蓋各領域的人才規劃體系。市人才工作領導小組各成員單位要相互溝通、相互支持,積極主動地做好配合和協助工作。
第二,要創新體制機制。一是要在人才評價機制上創新。建立對人才客觀公正的科學評價體系,真正把對單位、對企業、對社會的貢獻作為衡量人才的主要標準,解決科研中論資排輩的問題,克服急功近利的傾向。二是要完善人才流動機制。著力解決社會化服務水平不高,人才流動困難和無序流動等問題,加強人才中介和人才獵頭機構建設,打破原有體制壁壘,突破體制性、政策性障礙,暢通人才流動渠道,更好地發揮市場對人才資源的配置作用。三是要創新人才激勵機制。逐步完善與市場經濟體制相適應,與工作業績緊密聯系、鼓勵創新創業的分配、獎勵和福利制度,使人才獲得與貢獻相匹配的榮譽和待遇。
人才工作座談會上的講話篇三
同志們:
市委、市政府決定召開市人才工作會議,主要是傳達貫徹中央、省、市人才工作會議精神,總結交流人才工作經驗,研究部署當前和未來城市人才工作的主要任務,動員城市進一步統一思想,提高理解,加強措施,大力發展人力資源,加快人才城市建設,為促進經濟社會良好快速發展提供強有力的人才保障和智力支持。剛才,士官同志傳達了省、棗莊市人才工作會議精神;市人力資源和社會保障局、新能源鳳凰能源公司、高端人才代表苗付標同志、大學生村官王騰同志分別作了典型發言。剛才,士官同志傳達了省、棗莊人才工作會議精神;市人力資源和社會保障局、新能源鳳凰能源公司、高端人才代表苗付標同志、大學生村官王騰同志分別發表了良好的典型演講。我希望你能認真學習和理解會議的精神,并認真實施它。接下來,我將做好當前和未來的人才工作,并提出三點意見。
一是從經濟社會發展戰略的全局出發,充分認識加強人才工作的意義
近年來,全市各級各部門認真貫徹科學發展觀,把人才工作放在更加突出的位置,大力實施人才強市戰略,不斷加強人才引進、培訓、激勵和服務。一是人才隊伍規模不斷擴大。目前,全市各類人才總量已達14人.3萬人,人才總量居全省縣級前列,初步形成規模大、素質高、門類齊全的人才隊伍。二是人才隊伍優勢逐漸顯現。先后實施了一批重點人才項目,如人才培養計劃、引進高水平創新創業人才等,建立了3個博士后工作站、1個省級院士工作站、3名中國工程院院士兼職科技顧問,進一步增強了人才隊伍的競爭優勢。三是人才發展環境日益改善。制定并發布了一系列有利于人才成長的政策文件。全社會人才意識不斷增強,初步形成了黨委、政府統一領導、組織部門領導、相關部門密切合作、社會力量廣泛參與的人才工作模式。四是人才支持作用明顯增強。全市各類人才在促進經濟社會良好快速發展方面發揮了重要作用,取得了大量技術含量高、驅動力強、產業化前景廣闊的重大科技創新成果,為改變發展模式、調整經濟結構、促進科學發展提供了有力支持。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,同經濟社會發展的要求相比,同先進地區相比,我市人才工作和人才隊伍建設還存在不少問題,經濟社會發展與人才短缺的矛盾仍然十分突出,主要表現在四個方面:一是人才總量不足。20_年,全市人才資源占人力資源總量的比例為13.8%,比全省平均水平低1.2個百分點。二是人才層次不高。高層次人才和重點產業、重點領域人才十分短缺,尤其是復合型人才、拔尖人才、領軍人才嚴重不足,全市享受國務院特殊津貼的專家僅有8人,博士僅有4人,省級有突出貢獻的中青年專家僅有1人,省級首席技師僅有2人,省級鄉村之星僅有2人。三是人才結構不夠合理。社科類、基礎學科類人才多,理工類、應用學科類人才少,特別是懂經營、會管理、有技術、能創業的實用型人才嚴重不足;黨政機關和事業單位人才集中,經濟建設一線人才不足,民營企業人才稀缺,人才的潛性閑置與顯性短缺并存。四是人才發展環境不夠寬松。一些地方和單位對人才工作認識不夠到位,存在重物質投入輕智力投入、重資源開發輕人才開發、重項目引進輕人才引進的現象等等。我們一定要清醒認識我市在人才工作上存在的差距,進一步增強做好人才工作的責任感、緊迫感和自覺性,以戰略的眼光、創新的思維,更加積極主動地做好人才工作。
古人講:“國以才立,政以才治,業以才興”。一個國家、一個民族、一個地區要興旺發達,關鍵在人才。近年來,黨和國家對人才工作的重視程度越來越高、推進力度越來越大,中央印發了《國家中長期人才發展規劃綱要(20_-20_年)》,專門召開了全國人才工作會議,提出了人才第一資源、黨管人才原則、人才強國戰略等一系列新論斷、新思想、新舉措。省委、省政府和棗莊市委、市政府也相繼召開了人才工作會議,對加強人才工作作出了全面安排部署。這一系列重大決策部署,充分表明人才資源是科學發展的第一資源,人才問題是關系黨和國家事業發展的關鍵問題,人才工作在黨和國家工作全局中具有十分重要的地位,人才發展進入了優先發展的新時期。全市各級各部門要把思想認識統一到中央和省市的決策部署上來,用全局和戰略的眼光看待人才工作,深刻認識人才和人才工作的極端重要性。
第一,人才是發展之要,做好人才工作是推動科學發展、實現跨越崛起的重要保證。人才是科學發展的第一資源、第一要素、第一推動力。當前和今后一段時期,是我市轉方式、調結構、推進科學發展、實現跨越崛起的關鍵時期。去年底今年初召開的全市經濟工作會議、人代會,明確提出了我市今年和“_”時期的發展目標,就是努力把徐海打造成為科學發展示范區,盡快躋身全國縣域經濟發展的第一方陣,建成具有較強輻射力的轉型示范城市、新型工業城市、特色旅游城市、生態宜居城市、文明幸福城市。實現既定奮斗目標,關鍵在人才,根本靠人才。當前,我們急需眼界開闊、思維超前的黨政人才,急需敢闖市場、善闖市場的經營管理人才,急需既能創新、又能創業的專業技術人才,急需技術熟練、素質過硬的實用人才。只有牢牢抓住人才工作不放松,大力實施人才強市戰略,從待遇上、政策上、情感上營造一種良好環境,才能最大限度地將現有人才的積極性充分調動起來,把外面的人才吸引進來,使潛在的人才涌現出來,為推動科學發展、實現跨越崛起提供強有力的人才保證。
第二,人才是競爭之本,做好人才工作是增強核心競爭力、增創發展新優勢的關鍵所在。在科技進步日新月異、區域競爭日趨激烈的今天,以經濟實力和科技實力為基礎的區域競爭越來越激烈。區域競爭說到底是人才競爭。人才優勢是最需培育、最有潛力、最可依靠的優勢,誰擁有了人才競爭優勢,誰就贏得了區域競爭的主動權,誰就搶占了科學發展的制高點。人才總是稀缺的,如果不去爭,就會錯失良才、錯失機遇、貽誤發展。因此,我們只有堅持出實招、重實效,早一步、快半拍,做到人無我有、人有我優,才能在人才競爭中搶得主動權、制勝權,才能在未來發展中決戰決勝、搶占先機。
第三,人才是活力之源,做好人才工作是推動徐海新一輪創業創新的動力源泉。人才是最具活力、最具競爭力的資源,發展每向前一步,都凝聚著人的勞動和創造,而人才的創業創新,更是我們事業向前推進的不竭動力。改革開放以來,我市經濟社會持續快速發展,其中一個重要原因就是我們堅持以人為本,充分激發各類人才和廣大人民群眾的創造活力,形成一股勢不可擋的創業創新熱潮。今后一個時期,徐海改革發展任務更加艱巨繁重,發展的主體在人,動力源泉在于創新。只有廣大人才創造性的勞動,人才工作的持續發展和全面提升,才能讓智慧涌流,激發全社會創業創新的活力和激情,形成人人競相成才、人才輩出、人盡其才的生動局面。
第四,人才是執政之基,做好人才工作是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的重要支撐。隨著黨的歷史方位、執政環境、隊伍狀況深刻變化,提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性面臨一系列新情況新考驗。為此,中央進一步提出“黨管人才”的原則,明確了黨在新時期鞏固執政基礎、提高執政能力的一個重要工作著力點。就徐海而言,提高執政能力,保持和發展黨的先進性,最根本的是要不斷培養造就一大批高素質的黨政人才和其他各方面人才。只有把我們的黨員干部隊伍建設成為由先進分子組成、集聚大量優秀人才的隊伍,使全市各級黨組織成為善于培養和使用人才、廣泛團結和吸納人才的組織,才能不斷提高黨的建設科學化水平,擔當起推動徐海科學發展的重任。
各級各部門一定要從全局和戰略的高度,深刻認識加強人才工作的重大意義,切實增強責任感、危機感和緊迫感,切實把思想和行動統一到中央和省、市的決策部署上來,牢固樹立“抓人才就是抓發展、抓長遠、抓后勁”的理念,把人才工作放到優先發展的戰略地位,堅持人才資源優先開發、人才結構優先調整、人才投入優先保證、人才制度優先創新,進一步激發各類人才服務發展、支撐發展、推動發展的積極性和創造性,為推動經濟社會又好又快發展提供人才保障和智力支持。
根據國家、省、棗莊市《中長期人才發展規劃綱要(20_-20_年)》,市委、市政府制定了《徐海市中長期人才發展規劃綱要(20_-20_年)》,提出了建設人才強市的目標任務,明確了到20_年全市人才總量達到25.9萬人,人才資源占人力資源總量的比例提高到25%的戰略目標。實現這個戰略目標,重點要抓好以下四個方面的工作。
(一)加強培養培訓,提升“育才”水平。人才與教育是密不可分的,抓人才首先要抓教育,充分發揮教育在人才培養中的基礎作用。要突出培養創新型人才,注重培養應用型人才,全面加強各類人才隊伍建設,積極實施“善國英才”選拔培養工程,努力打造政治素質高、業務能力強、適應現代市場經濟要求、富有生機和活力的人才團隊。要圍繞培養造就高素質的黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才、技能人才、農村實用人才、社會工作人才六支人才隊伍,進一步優化教育的結構和布局,加快高等教育和職業教育發展,加大棗莊科技職業學院、山東化工技師學院等高校應用型學科建設力度,緊貼煤化工、機械制造、新型建材、食品醫藥、電子信息、汽車配套等產業發展,重點培養適應徐海經濟社會發展需要的緊缺實用性人才,力爭經過3-5年的努力,使我市每一個重點領域和特色優勢產業,都能夠擁有一個創新人才團隊、一支專門的科技和經營管理人才隊伍、一大批高素質勞動者,構筑起年齡、知識、專業、能力等梯次配備的產業發展人才體系。要加強與國內知名高校的合作,充分借用知名高校的教育資源,共建人才培養培訓基地。要整合各類教育培訓資源,發展各類專業化培訓機構,發展壯大人才培訓市場。要繼續廣泛開展“創學習型城市,建書香徐海”活動,加強學習型黨組織建設,辦好徐海大講堂,選擇與經濟社會發展密切相關的重要課題,邀請知名專家學者來滕進行專題輔導報告,讓黨員干部及時學習掌握最新的理論和專業知識,促進各級干部隊伍綜合素質不斷提高。
(二)堅持人盡其才,提高“用才”效能。科學發展以人為本,人才發展以用為本。只有用好人才,把人才用到合適的位置上,讓他們充分發揮作用,才能體現人才價值、發揮人才效能,才能更好地培養人才、吸引人才。要堅持民主、公開、競爭、擇優的原則,提高選人用人公信度,形成有利于各類人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機制。要改革企事業單位人才選拔任用方式,把優秀人才放到關鍵崗位使用、放到一線經受鍛煉,使不同專業特長、不同職業崗位、不同成長經歷、不同能力水平的人才都能各得其所、各展其才、建功立業,做到人崗相適、用當其時、才盡其用。要改革人才分配制度,推動知識、技術、管理、資本等生產要素參與收益分配,鼓勵有條件的企業對作出突出貢獻的人才實行股權、期權激勵制度,真正讓一流的人才得到一流的報酬。要注重遵循人才成長和工作規律,積極為各類人才提供干事創業、發揮作用的平臺,讓人才創業有機會、干事有舞臺、發展有空間。
(三)勇于開拓創新,拓寬“引才”渠道。招才引智是改善我市人才結構、提升人才核心競爭力的最快捷、最有效的途徑,也是最經濟、最實用的方法。下一步,隨著京滬高速鐵路的投入運營,我市與北京、上海的時空距離大大縮短,接受長三角經濟圈、京津冀經濟圈的輻射、帶動效應更加明顯。各級各部門要搶抓機遇,解放思想,主動出擊,以海納百川的氣度和力度引才聚才。要堅持以政府為主導、以企業為主體,有針對性地制定招才引智計劃,到先進發達地區舉辦政策推介和引才活動,努力引進一批高層次人才。要堅持“不求所有、但求所用”的理念,以包容的心態、寬闊的視野,拓寬引人渠道,創新柔性引才引智方式,設立政府特聘專家特殊崗位,建立重大科研攻關項目公開招標制度,推進校企共建產學研聯合體,采取“周末工程師”、博士后流動站和專家公寓等方式,著力引進一批高層次創新型領軍人才,帶動技術革新和產業升級。
(四)完善政策措施,營造“聚才”環境。對人才而言,發展環境的優劣非常關鍵,可以說,環境就是凝聚力、吸引力和競爭力。要建立健全人才培養、引進、使用、激勵等各項政策,不斷加大投入,創造良好平臺,真正以更加優越的綜合環境優勢推動人才發展、集聚各方英才。一要建立健全人才扶持政策。進一步完善各類人才創業資助、科研扶持、安家落戶等政策,尤其是對高層次人才來徐海創業發展的,要主動關心、加強扶持,對其創業過程中遇到的實際困難,要通過“一事一議”等方式妥善予以解決,真正使高層次人才引得進、留得住、干得好。要推進人才專用房政策,有序推進人才專項住房建設,逐步解決各類人才的住房問題,努力讓在徐海工作和創業的各類人才安居樂業。要建立人才項目融資的政策,加快培育和引進創業風險投資基金投融資平臺,加大民營資本與人才資本的融合,為人才創業提供完善的金融服務。要制定出臺激勵鼓勵政策,組織開展“善國英才”的評選活動,每兩年評選有突出貢獻的“善國英才”5-10名,由市政府一次性獎勵10萬元;評選有較大貢獻的“善國英才”20名,一次性獎勵5萬元;評選成績突出的“善國英才”30名,一次性獎勵1萬元,真正讓一流的人才得到一流的榮譽。二要切實加大對人才工作的投入。人才的投入是一種戰略性的投入,是效益最大的投入,在這方面要善于投入,舍得投入。各級財政要隨著經濟社會的發展,逐步加大對人才工作的投入力度。市財政設立“善國英才”計劃專項基金,重點用于全市“善國英才”的培養、引進、資助、獎勵和人才開發培訓等。要發揮政府財政資金四兩撥千斤的作用,引導企業和社會各個方面加大投入,形成人才資源開發的多元化投入體系。三要加強人才平臺載體建設。加快推進科研教學機構、科研項目、創新基地建設,使之成為吸引人才的磁場、培養人才的搖籃、展示人才的舞臺。要加快推進機械工業生產力促進中心、中小數控機床行業技術中心、國家機床產品質量監督檢驗中心、魯南煤化工工程技術研究院、中俄高新技術科技示范產業園等平臺建設,使之成為吸引凝聚人才、發現培養人才的重要載體。要充分發揮市經濟開發區和木石高科技化工、西崗苯制品、徐海現代玻璃等十大特色產業基地的作用,千方百計吸納市內外人才智力資源向重大項目、支柱產業流動,通過項目聚人才,依靠人才上項目,使各類園區成為吸納培養高層次人才的重要基地。要加強與中國科學院、中國工程院等國內知名研究院所的合作,依托重點企業、高等院校和科研院所,更多地組建省級工程技術研究中心、企業技術中心,吸引更多的優秀人才來我市研究開發、多出成果。