確定目標是置頂工作方案的重要環節。在公司計劃開展某項工作的時候，我們需要為領導提供多種工作方案。那么方案應該怎么制定才合適呢？下面是小編幫大家整理的方案范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

現代新農村發展建設規劃方案篇一

街村是鳳凰鎮政府所在地，商貿繁華，經濟發達。總面積10平方公里，現有耕地1353畝，林地4500畝。總人口5000余人，其中農業人口2909人。現有34家機關、企事業單位駐村。村域經濟以商貿業和農業為主。村

內有明、清時代保留最為完整的古民居一條街，是省級重點文物保護單位，

具有優秀的保護開發和旅游價值。村內有個體工商戶233戶，是柞水最大的農副產品集散地。

二、規劃的指導思想

規劃堅持“生產發展、生活寬裕、村容整潔、鄉風禮貌、管理民主”二十字指導目標，結合村情實際，建設工貿性旅游鄉村。規劃堅持實事求是，結合實際，高點起步，總體規劃，分步實施。

三、規劃建設期限自2015年至2015年，力求透過5年時間，把**街村建設成為禮貌、富饒、民主的社會主義新鄉村。

四、規劃的主要資料

1、加強基礎設備建設

（1）鋪設**街村五、六組（皂鳳公路**街段）水泥路。

（2）架起六組兩座跨皂河溝大橋。

（3）改造、擴建自來水廠，延長輸水管網，接通五、六組自來水。徹底解決五、六組的群眾的人畜飲水困難。

（4）穩固、改造社川河河堤，實施交通小區外河堤水泥靠板工程。

（5）爭取立項建設通子房溝的跨河大橋一座。

（6）建三間兩層村兩委會辦公樓一幢。

2、發展高效生態農業以子房為主發展大棚菜和設備農業，保障集鎮菜籃子工程，努力提高農民收入。

3、圍繞古民民居保護開發，做大做強旅游產業。

（1）擬訂古民居保護開發規劃。

（2）成立古民居保護開發旅游公司，推行公司化動作。

（3）抓好公廁、垃圾池等旅游配套設備建設。全面整頓環境衛生。

（4）對旅游產品進行包裝宣傳，利用互聯網成立古鎮開發宣傳網頁。

（5）對古民居進行保護開發，建設子房寨等外圍景點，圍繞中心做大做強旅游產業。

（6）收集整理鳳凰古鎮的一系列歷史及人文景觀。

4、加強生態環境保護

（1）沿社川河堤建堤路結合工程，沿河堤栽種垂柳，創造生態景觀。

（2）對山坡地帶遍植速生生態林，綠化山坡，防備水土流失。

（3）有計劃地對街道、村居民院落及房前屋后進行綠化美化，靚化人居環境。

（4）逐步發展沼氣等清潔能源。實現資源節儉。

（5）對村居民建房進行合理規劃，建設高層居民建筑，節儉土地。

（6）完善自來水價風格節體制，鼓勵節儉用水。

5、規范整頓市場，繁華商貿經濟

（1）劃行規市，除去馬路市場。

（2）努力改良投資環境，鼎力吸引外資。

（3）維護市場經濟秩序，鼓勵公正競爭。

6、加強村民教育，深入開展“五學”活動，不斷提高村民素質。倡導科學禮貌新風，教育村民移風易俗。

7、繁華文化市場，支持鼓勵老年協會等群體性娛樂組織，豐富村民精神文化生活。

8、加強村級組織自己建設。

9、加強對弱勢群體的幫扶支持，努力建立和睦新村。

10、維護社會大局，為村域經濟發展創造優秀環境。

11、抓好人口和計劃生育工作，實現人與自然和睦發展，實現可持續發展。

五、保障體制

本規劃寬泛征求各方建議和介紹，進一步改正后，提交村民大會審議。由村支部、村委會詳細組織實施。廣大村民監察執行。不透過村民大會不得任意變更。

現代新農村發展建設規劃方案篇二

一、基本狀況

（一）自然概略

雙溪村位于雙溪橋鎮中部，是雙溪橋鎮集鎮所在地，距咸安城區僅20余公義，沿橫公路縱貫全村，交通便利。村內自然生態環境優美，氣候宜人，屬亞帶季風性氣候，適宜水稻、油菜、芝麻、花生、苧麻、蔬菜等糧食經濟作物生長。

（二）經濟社會發展概略

全村現有耕地3399畝（其中水田3238畝、旱地161畝）、770戶、3879人，勞動力人數1287人，其中出門務工1140人。全村有貧困戶34戶，五保戶10戶，享受低保86人，加入合作醫療3100人。全村以種養殖業、勞務輸出為主導產業，主要栽種水稻、油菜、紅苕、玉米等作物，飼養牛、生

豬、家禽等。xx年年栽種水稻3238畝，油菜xx畝，年末生豬存欄400頭，牛存欄22頭，人均純收入3582元。全村2個組通有線電視，有4個組通了自來水，有12組通了水泥硬化路面。村內現有小學1所，幼兒園1所，醫療衛生室1所，村級活動室1所。

（三）發展優勢條件

1、天然氣候優勢村內為江南丘陵地帶，自然生態環境優美，氣候宜人，年平均氣溫度，年降雨量mm，無霜期天左右，年日照時數小時左右，適宜水稻、油菜等多種糧食經濟作物生長。

2、交通區位優勢雙溪村為雙溪橋鎮集鎮所在地。雙溪橋鎮位于咸寧市

東大門，與武漢、黃石兩市交界，距107國道、京廣鐵路12公里，連結106、107國道的省級公路——沿橫公路縱貫鎮區40公里，鎮內鄉村硬化公路網絡四通八達，南到株洲、廣州，北上武漢，交通十分便利。

（四）目前存在的問題

1、農業產業構造單調，主要仍是以水稻經濟作物為主；不能組成多種品種經濟作物的大規模栽種。同時生產經營方式粗放、產業化程度低，主要仍是梨耕的原始耕種方式，不能組成專業化、機械化的作業；產業化生產水平低，未能組成風險共擔、利益共享的產、供、銷一條龍生產經營體系；農民收入單調，主要靠銷售農業初級產品創收，缺少加工增值環節，農民增收困難。

2、鄉村建設規模有待進一步的提高，目前全村有20個組，新鄉村建設就只有譚家咀一個示范點，規模相對較小，不具有普遍性。

3、精神禮貌建設匱乏，村民的物質水平在漸漸提高，可是村民們的業余活動較少，主要仍是觀看電影和欣賞本鎮的農家樂隊為主，村民自覺參與活動的專心性不高，不能體現“樂在其中”的成立思想，精神禮貌成立工作有待加強和提高。

二、規劃建設指導思想、奮斗目標、基來源則

（一）指導思想

以黨的十七大精神為指導，按照“生產發展、生活寬裕、鄉村禮貌、村

容整潔、管理民主”要求，把生產發展、生活寬裕、生態優秀作為首要任務，以農民增收、農業增效，加大農業產業構造的調整，服務鄉村經濟的發展為

目標，以合理利用土地資源為先決條件，以全面整體推進雙溪村社會主義新鄉村建設、經濟全面發展和農民收入持續提高為最終目的，立足當地資源優勢，發展有特色、可持續的農業產業化經濟。專心參與公益事業和社會保障體系建設。不斷提高農民群眾的綜合素質和農業綜合生產潛力，實現經濟社會又好又快發展。

（二）奮斗目標

力求透過五年的時間，實現全村組組都通自來水，硬化道路到每組，建設全村污水辦理工程，成立鄉村勞動力工程，亦稱全民信息化工程，豐富村民的業余生活，人均收入由3582元提高到6000元。

（三）基來源則

以建立“兩型社會”為切入點，堅持生態優先、和睦發展原則。充足思考資源和環境承載潛力，根據水資源和農田生產潛力審定全村承載量和人口居住量。堅持統籌兼顧、遠近結合原則。正確辦理近期建設和長久發展的關系。堅持就地取材、突出特色的原則。根據當地自然條件和資源優勢，發展

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特色產業。堅持著重實效、穩步推進原則。從農民群眾急迫需要，并有條件實現的事情做起，立足目前、著眼長久、量力而行、講究實效、突出重點、逐項推進。堅持依賴農民、多方支持原則，充足發揮農民在建設中的主體作用，專心爭取政府、公司及社會各界的鼎力支持。三、規劃建設主要資料

（一）產業建設

1、糧食生產根據區委區政府有關文件精神，在全村范圍內鼎力推廣優質稻栽種，提高糧食單產、總產，保證糧食增產增收，提高人民群眾的物質

生活水平。今年糧食經濟作物規劃面積6202畝、糧食總產2356噸，比xx年年總產2301噸增55噸。

2、苧麻生產依靠鎮龍頭公司，新發展優質苧麻示范基地110余畝，麻苗由村帶給，對發展苧麻大戶購置苧麻剝打機賜予必須補貼。

3、蔬菜生產在本村5、8組建蔬菜基地120畝，以栽種反季節蔬菜為主，并選派10人到外地學習栽種技術，村賜予適合的生活補助。

4、發展養豬業

計劃

5、發展養雞業依靠溫氏公司，由田戶選好基地、建好雞舍，抵達要求，

和服規格的由村牽頭辦理小額貸款，全村力求年出欄2萬只大戶5戶。

6、水產養殖全村擁有水面面積350畝，xx年年規模養殖100畝，2015年新增養殖面積120畝。發展養蝦、蟹大戶5戶。

7、林業生產利用荒山、荒地、荒坡、荒坪等資源，抓好百株萬戶工程，全村

計劃

（二）基礎設備建設

1、水利建設工程加強水利設備，逐步解決水利死角，提高農業抗御自然災害潛力，由群眾自發投工投勞，疏通和清污六號支渠，解決了4至8組人畜飲水和澆灌問題，全年新建和維修塘堰8口。

2、道路硬化工程2015年已硬化6個組的道路共公里，2015年計劃硬化10和11組道路2公里.

3、沼氣工程2015年全村五改三建已有70戶用上沼氣，11年計劃新增戶用上沼氣。

4、村支部建設進一步完善組織、綜治、計生陣地和村支部陣地建設，以及周邊環境及新鄉村綠化建設。

（三）村容村貌建設（鄉村建設）

解決本村9組45戶路燈的安裝，啟動亮化工程；做好清潔家園工程，以譚家咀為典范，逐步解決鄉村“臟、亂、差”形象，樹立新鄉村新形象。

（四）社會事業建設

搞好新型農家書屋工程，知足人民學習知識的要求，做好新型科技農民；依靠鄉村合作醫療制度，加強加強全村衛生建設，此后將進一步完善全村醫療設備，提高醫療水平，引導全村村民參加合作醫療。

（五）民主法制與精神禮貌建設

1、民主管理：實現村級組織的黨務村務政務財務的全面公然，確實維護村民的選舉權，推行民主決議、民主管理、民主監察，完善村民“一事一議”制度，選舉村民代表10—23人，參與村內重要事務的決議，成立5—7人的村務管理財產小組，完善村規民約和村民自治章程。

2、法制建設：成立“平安村”成立公安與聯防隊為主的專防隊伍，加強基層巡邏分隊工作，群防群治，打擊違法犯法活動，維護社會穩定，妥善辦理村內各樣矛盾，做到無重要刑事案件、無重要安全事故、無群體性事析。加強普法宣傳教育，要讓全體村民都知法、懂法、用法，維護法制、推進法治進程。

3、精神禮貌：加強以“八榮八恥”為主要資料的村民思想道德教育，培養“四有”新人、倡導“五講四美”，村民之間團結友好，互敬互愛，樂于助人，和平共處。

4、完善村“兩委”班子建設及工作運行體制，實現村“兩委”班子的公推直選，寬泛開展主主評議，成立目標，績效查核體制，擬訂干部目標職責制和干部崗位職責制。完善工作運行機構，加強群眾的有效監察，促使村“兩委”班子的健康發展。

四、規劃建設投資概算

此后5年需建設的項目為：一是全村自來水安裝，共需300萬元；二是張天甲、阮香、謝黃道、潘福、新屋王方、張午門、清塘劉、黃土劉這八個

組長達8公里的通組公路，以每年4個自然組的規劃建設，11年動工，20萬元/公里的標準，共需170萬元（需要添加一座橋）；四是環境污水辦理工程的建設，投入資本320萬元，明年動工；五是沼氣池建設，以每年150戶的建設速度，加強沼氣池的清潔能源建設，共需100萬元；六是全民信息化工程建設，共需電腦30余臺，共計15萬元；七是養雞業擴大規模，以10

戶/年，五年共增加50戶雞農，年產雞2萬只，共需資本500萬元。

五、規劃建設組織領導

規模建設推行區委區政府領導督辦抓，由鎮領導成立專班組織領導小組，推行黨委書記負責抓，分管黨委親自抓，包村干部詳細抓，村干部落實抓，加強領導，層層管理，明確職責，層層落實，扎實推進整體規劃建設的進程。

現代新農村發展建設規劃方案篇三

為了落實縣委、政府對于新鄉村建設的工作部署，確實抓好我鄉20xx年新鄉村建設工作，把新鄉村建設納入生態立縣、旅游興縣的發展軌道，作為我鄉推進城鎮化和持續我鄉經濟社會平穩較快發展的長久動力，現結合我鄉的實際狀況，特制訂如下方案。

一、指導思想

20xx年，我鄉持續以“生產發展、生活富饒、鄉風禮貌，村容整潔、管理民主”的目標要求為指導，鼎力推進以“五新一好”為主要資料的新鄉村建設，進一步做好“四改一整、三綠一辦理”等各項建設。重點辦好改水、改廁、改路、改房、環境整頓五件實事，解決好鄉村“行路難、上學難、看病難”問題，保證實現“走平坦水泥路、喝縣自來水、上衛生水沖廁、住整潔舒坦房、用潔凈能源、居綠色家園，建生態環保新村”的目標。

二、工作任務

一是抓好公路沿線村村自然村的新鄉村建設；二是抓好新鄉村建設點的綠色家園建設；三是抓好兩個新鄉村建設點的鄉村清潔工程；四是抓好定點

“人家”幸福工程以及公路旅游景觀工程；五是抓好20xx年新鄉村建設定點工作；六是抓好原新鄉村建設點的成果穩固。

三、工作重點

（一）突出主導產業建設。堅持突出原生態特色，打好綠色、有機品牌。

一是要圍繞培養以柑和綠色大米為主導產業，壯大綠色有機農業，按照“品種特色化、基地規模化、生產標準化、經營產業化、投入科技化”的產業化模式經營。在發展主導產業的同時，要充足利用剩余勞動力發展生產，做到戶戶致富。二是要結合推進“雙十雙百雙千”工程、扶貧開發工程和農民科

技培訓計劃的實施，著力抓好“一村一品”產業示范村，農民專業合作社和農民經紀人隊伍建設，加快農業科學技術推廣和新農民培育步伐。三是要結合本地實際狀況，專心推進庭院經濟、務工經濟、鄉村旅游和參觀農業等，努力提高農民增收和生活水平。

（二）突出鄉村整頓建設。一是在做好“三清六改四普及”的基礎上，要保證改水、改廁、改路、改房100%的到位；二是要按照綠化凈化美化的要求，鼎力推進村點“三綠一辦理”建設，結合“一大四小”工程，做到庭院、道路、村旁全面綠化。三是對于鄉村周圍的垃圾，采取分類辦理，全面推進垃圾分類無害化辦理模式。推行“1元保潔”體制（即受益田戶每人每月繳納1元衛生保潔費），制訂衛生條約，劃分衛生職責區，推行衛生門前“三包”，成立一套確實可行的鄉村清潔工程衛生長效體制。四是結合實際重點抓好村自然村旁樟樹林的美化，建好室外活動場所和休閑歇息亭。

（三）突出鄉村新社區建設。一是抓好村點社區建設，專心開展鄉村基層黨組織建設和鄉村合作社建設，加大社會治安綜合治理力度，健全村級黨組織領導下的村民自治體制，擬訂村規民約，成立健全村民理事會、監理睬和紅白理事會、禁賭協會等農民自治組織。重點做好室內活動場所、文化活動室和圖書閱覽室。保證建成組織完善、管理有序、服務完善、治安優秀的社會生活共同體。二是加強農民技術培訓，在新局勢下做愛科學、懂技術的新農民。專心開展成立“手機村”活動和廣播“村村響”工程，重點在三櫪村成立“手機村”，實時掌握信息，提高思想道德、民主法制、科學文化水平，培育社會主義新型農民。

四、工作和時間安排

月份：根據定點的狀況制訂方案，并在村點輔助理事會制訂制度和理事會章程，制訂農民自籌資本籌集方案，做好鄉村建設規劃。

月份：達成市縣下發的年度自評工作，迎接市縣檢查查收。結合春節大團圓，開展衛生評選大檢查。

月份：召開新鄉村建設動員大會并組織培訓，擬訂好鄉村整頓建設、

產業發展和新社區規劃，拍攝舊鄉村圖片，達成村點3萬元集中資本上交縣新村辦，全部拆掉破舊房和豬牛欄，做好迎接上年度省檢查查收考評工作。

月份：迎接縣第一季度督查工作，啟動改水工作。擬訂村規民約，成立禁賭協會和紅白理事會。

月份：改水、改廁、改路以及鄉村整頓，做到基本達成。

月份：進一步完善改水、改廁、改路任務，做好第二季度工作小結。

月份：迎接縣二季度督查工作，啟動改房，達成粉刷任務和鄉村清潔工程。

月份：全面達成鄉村清潔工程建設。

月份：全面達成改路和“四普及”任務，開展整頓鄉村環境、改欄、改環境任務，全面達成外墻粉刷和漿砌階檐任務。達成新村建設做好三季度的督查準備工作。

月份：迎接縣三季度督查工作，全面達成鄉村整頓，全面達成室內外活動場所。

月份：全面達成鄉村整頓建設的掃尾任務，輔助村點將直接統籌資本，幫扶單位和鄉政府的幫助資本到帳，做好臺帳，收支狀況，成立社區管理機

制，完善社區服務功能。開展景觀公路工程。

月份：全面達成自然村建設，全鄉進行各項建設查收檢查，做好省、市、縣的檢查查收工作，全面和考評工作，查察20xx年后備點的建設狀況。

五、工作舉措

（一）加強組織領導。各村點單位要牢固樹立抓新鄉村建設就是抓發展、抓穩定、抓民生的理念，主動適應新局勢、新任務的要求。一是加強力量。

經鄉黨委、政府研究，調整鄉新鄉村建設領導小組：組長，副組長，成員：。

下設辦公室，辦公室主任：。二是加強理事會建設。鄉、村干部要全力配合理事會成員做好新鄉村建設各項工作，個性是在資本、技術服務、土地流轉

等方面賜予鼎力支持。圍繞發展環境、完善設備、培育產業加強服務為重點，逐步推進社區建設，使新鄉村建設有序順利進行。

（二）加大資本投入：一是在上級直接統籌資本到位的同時，鄉、村要加大資本投入，每個點鄉鎮不少于3萬元，村委會不少于1萬元，努力求取幫扶單位和社會有志人士、幫助資本投入新鄉村建設；二是要鼓勵農民籌資投勞。既要發揮農民主體作用，又要尊重農民心愿，搞好“一事一議”，動員和組織農民專心加大資本投入新鄉村建設公共事業，每個村點農民投資投勞占總投資不少于80%；三是要落實銜接統籌資本，爭取銜接安全飲水、沼氣池、農業綜合開發和衛生部門的改水改廁等項目資本；四是鄉、村干部要與金融信貸單位取得聯系，加大對“三農”的支持，加強禮貌信用戶的創評，擴大貸款規模，知足新鄉村建設資本到位。

（三）加強幫扶指導：一是根據鄉黨政班子成員的分工以及各辦公室的蹲點，駐村幫扶新鄉村建設；二是專心配合縣幫扶單位下村指導工作，縣包（掛）村單位支持資本爭取10000元以上；三是鄉、村干部要專心動員公司老板以及社會各界人士參與支持新鄉村建設。

（四）嚴肅財經紀律。一是各新鄉村建設點，對資本投入，要做好安排，不留缺口不欠帳。采取統一發票報賬制。二是保證新鄉村建設直接統籌資本

專款專用，由縣財政局撥付到鄉經管站，再由行政村或村點開具收據撥款，成立村點臺帳，并規范臺帳、明細帳、分戶帳和憑據管理制度，做到賬證一致，合法有效。三是要加大資本督查力度，堅決根絕違規經費開支，保證資本安全、高效、健康運行。

（五）查核與獎罰。鄉、村領導干部要確實執行好協調、督查、指導新鄉村建設點的工作職責，做到每月一布置、每周一指導、每月一督查、每月一通告、每季一評選、半年一小結、全年一表彰，對新鄉村建設推行年終查核，成立獎罰舉措。

（六）明確要求分解任務。經鄉黨委、政府研究，把新鄉村建設的任務逐項分解，落實到人，詳細分解見附表，強力推進我鄉新鄉村建設。

現代新農村發展建設規劃方案篇四

為了全面貫徹落實黨的十六屆五中全會提出的“生產發展、生活寬裕、鄉風禮貌、村容整潔、管理民主”的新鄉村建設要求，為推進社會主義新鄉村建設全面、系統、規范的深入開展，結合南溝實際，特擬訂《吳起縣薛岔鄉南溝村新鄉村建設發展規劃》。

一、基本狀況

全村共有8個村民小組，22自然村，3個川村民小組，5個拐溝村民小組，193戶村民，817人，24名黨員，其中：有女黨員6人，耕地面積畝，有基本農田1705畝，人均畝，荒山面積5860畝，人工種草6800畝，人均純收入3505元，有機動車輛37臺，其中：有三輪家用車24輛，小驕車13輛，機械耕種機3臺，鄉村集中程度中等，水井水澆進戶率達90%，沼氣入戶率達40%，電視入戶率達100%，電話入戶率達60%，住宿條件95%抵達石窯化，電路齊備，村級醫療衛生室1個，配置優秀，運用科技潛力偏底，兩委班子建設優秀，鄉黨委政府重視程度高，農民參與程度專心性高，社會穩定和睦。

近年來，南溝村黨支部、村委會班子始終切記一心一意為人民服務的宗旨，開拓進步，工作扎實，作風民主，在率領全村人民改良基礎條件、發展支柱產業、脫貧致富奔小康方面做了超多的工作，先后被縣、鄉評為“雙禮貌村”、“"五好’村黨支部”等榮耀稱呼，在群眾中享有較高的威信，干

群關系和睦。廣大農民群眾苦干精神強，村風正，風氣順，觀點新，思路活，信息靈，建設社會主義新鄉村的決心大，信心足。

二、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，仔細貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，堅持以科學發展觀統領農業鄉村工作，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風禮貌、村容整潔、管理民主”的要求，充足調換廣大農民群眾的專心性、創造性和參與性，以發展鄉村經濟為中心，以加快鄉村全面小康建設步伐和建立和睦社會為目標，以環境治理、基礎設備建設和禮貌村成立為切入點，以新住宅建設、鄉村產業發展和基層班子建設為重點，以農業和鄉村經濟構造戰略性調整為主線，以項目建設為載體，發展鄉村群眾經濟、增加農民收入、優化鄉村環境、提高禮貌程度，全面提高鄉村生產力水平和農民生活水平，建設社會主義新鄉村。

三、基來源則

堅持產業發展和農民增收的原則。新鄉村建設務必加強產業發展基礎，圍繞地區資源特色，突出發展生態產業，組成新鄉村可持續發展的產業支撐體系，推進農民持續增收。

堅持實事求是、量力而行的原則。在新鄉村規劃和建設中，堅持根據南溝村實際，緊密結合資源狀況和經濟基礎，突出高標準、低成本、可蒙受、可操作和可持續的特點，不搞形式主義，急于求成；擬訂建設目標要吻合實際，確實可行，不搞脫離實際的政績工程。堅持正確辦理階段性目標和長久目標的關系，既要量力而行，又要全力而為，打好基礎，分步實施。

堅持全民參與、就地取材原則。開展新鄉村建設，在縣鄉政府的領導下，創造條件，搞好服務，組織和引導農民群眾專心參與；要充足尊重農民心愿，從解決農民最關心的詳細問題下手，調換農民專心性，以農民自發、村民自治為主，發揮農民的主體作用。

堅持整體推進和突出重點原則。新鄉村建設要以增加農民收入、提高農民素質、改良農民生活條件為重點，協調鄉村各項事業發展，堅擁有重點、有突出，保證鄉村各項事業全面發展。

四、總體目標

（一）20xx-20xx年實現目標

透過三年的努力，使南溝村基本抵達“經濟社會發展，群眾生活安康，環境整潔優美，思想道德優秀，公共服務配套，人與自然和睦”的目標，縮小農民收入差距，建設和睦鄉村，為全面建設小康社會確立優秀的基礎。

到209年末，實現農業產值萬元，透過三年時間，每年轉移勞感人數800人，勞務收入300萬元，農民人均純收入5000元，小康住宅率抵達100%，有線電視入戶率抵達100%、自來水入戶率100%、電話擁有率均要抵達95%，全面推行合作醫療，適齡青少年全面達成九年義務教育。

1、力發展主導產業，培育新型產業。

（1）做大做強品牌產業。

建日光溫室100畝；發展精美高檔蔬菜栽種和花卉栽種；加大對蔬菜的投入，提高單產；采取用新品種，實現無公害栽種，提高市場占有率；實現蔬菜產業收入100萬元，人均蔬菜收入1222元。

（2）鼎力發展勞務經濟

做好農民工生產技術的培訓和管理，有組織地輸出剩余勞動力；利用

“親代親”、“朋傍友”的方式，加大輸賣力度，實現勞務收入300萬元，使人均勞務收入抵達3761元。

（3）發展養殖業

利用現有養牛基地，采取“集中管理，分戶養殖”的模式發展奶牛、肉牛養殖、養羊，年創收150萬元，成立“養殖小區”，供農民養豬、養雞。

（4）發展“農家樂”旅游

借助南溝壩的旅游資源的優勢，依靠新鄉村住宅建設，發展“農家樂”50家，實現旅游收入75萬元。

2、基礎設備建設步伐加快。村組主干道路到四級沙石路標準且全部硬

化南溝旅游區公路；小康住宅住房率抵達100%以上，并配套上下水、水井、沼氣等，農田澆灌配套到位。

3、生態環境明顯改良。荒山全部復墾種林種草，農田綠化，四旁綠化，鄉村綠化抵達68%，村容村貌整頓，土壤、大氣、水質無污染，環境質量達標。

4、社會事業全面發展。鄉村教育及衛生防疫體系健全，適齡兒童入園

率、入學率抵達100%，村民享受基本醫療保健抵達95%；成人教育、職業教育有效開展，勞動力平均受教育年限抵達9年，農民技術員比率抵達15‰，信息、通訊通暢，電話（包括移動電話）入戶抵達90%以上，有線電視入戶率抵達100%，參加社會養老保險的人口畢生抵達85%以上，人口自然增長率控制在5‰以內。

5、人民生活水平顯著提高。到20xx年全村農民人均純收入抵達5000元以上，95%的田戶抵達小康戶標準。

6、鄉村民主政治建設有效推進。村級民兵、婦女、共青團、調停、治保、計生協會等群眾團體組織機構健全，職能得到有效發揮；村級規范化管

理落實到位，村務公然、黨員教育培訓、文體活動經常化，村民的科技意識、民主意識、誠信意識及參政議政意識明顯增加；鄉村社會穩定，年刑事案件發案率控制在每萬人3件以內，50%的田戶抵達“十星級禮貌戶”。

（二）20xx-20xx年完美展望

徹底改良農民的生產生活條件，完善鄉村基礎設備，除去鄉村臟、亂、差現象，以鄉村規劃、環境整頓下手，改良農民生活環境，全面提高農民的生活質量。

建立具有較強競爭力的農業產業化體系，初步組成科學合理的農業生產力格局，提高農業的整體素質和效益，實現農民收入的持續穩定增長。

加強農民的教育和培訓，成立制度化、規范化的農民培訓體系，提高農民的科學致富潛力和市場競爭潛力，造就一批有較高的科技素質和思想道德素質的新型農民。

完善村民自助合作組織，鼎力發展與農業主導產業相結合的合作經濟組織，加強農民的相助合作、自我管理、自主發展意識，全面提高農民生產經營的組織化程度。

引導農民推行健康、科學、禮貌的生活方式，健全完善鄉村公共服務管理服務體系，轉變農民的思維方式和價值觀點，樹立鄉村新風俗。

（三）20xx-20xx年工作目標

1、入宣傳發動，為推進新鄉村建設創造輿論氣氛

2、采取多種舉措，新建10畝日光溫室搞試點。

3、開辟農民增收新渠道，發展多元林經濟，鼎力發展勞務輸出經濟，在現有輸出勞務工300名的基礎上穩步增加輸出人數。

4、依靠新鄉村住宅發展農家樂旅游，到20xx年爭取發展30戶。

5、專心建設新鄉村住宅，20xx年在已建成38戶149人的基礎上投資200萬元舊莊改造78戶307人。

6、加大基礎設備建設。今年將投資30萬元，硬化新鄉村道路3公里；投資21900萬元，水井50戶，沼氣47口，投資30新修過水橋三座，完善南溝村黨員活動室配套設備；補植苗木10000株。整改四個村民小組的底壓線路。

8、著眼改良村容風俗，加快公益設備建設，今年將投資15萬元，興建2000平方米的文化廣場、500平方米的文化活動室。

9、加強村民自治意識，塑造鄉村新風俗，完善“一事一議”制度，提高廣大村民的參與意識，加強民主管理，成立健全各項規章制度，完善村規民約，做到人人遵紀守紀，人人都參與新鄉村建設，共同建設管理好自己的家園。同時，發揮村婦聯的作用，現已組建特意由村婦女同志組成的“改陋習、樹新風、塑形象”思想宣傳工作隊，深入田戶進行全面發動，仔細開展“美在農家”、“潔凈愛家”、“畜牧興家”、“十星級禮貌戶”等一系列活動，以此進一步倡導禮貌新風，樹立禮貌向上的新時代新型農民形象，全面推進社會主義新鄉村建設

五、建設詳細目標及舉措

（一）、鄉村建設

1、鄉村建設的工作目標。

成立科學合理的鄉村規劃管理體系，把鄉村規劃建設納入制度化、規范化的軌道。完善鄉村基礎設備，所有鄉村實現通水、通電、通路、通電視電話，電視入戶率100%，電話擁有率均要抵達70%，基本解決鄉村飲用水安全問題，公路硬化率抵達30%，無害化衛生間普及率抵達100%。基本除去鄉村臟、亂、差現象。鄉村改造面實現以上要求，抵達“布局合理，設備配套，環境整潔，村貌美化”的基本標準。

2、鄉村建設。根據南溝村的實際狀況，以新型民居工程建設為中心，全面進行鄉村整理改造、拆舊建新和建設新鄉村住宅三種基本模式進行鄉村改造。

鄉村改造：按照“一戶一宅”的要求，對鄉村內荒棄的舊房、豬牛欄、衛生間和一戶多宅閑置的房子進行全面清理。對尚可利用的房子允許流轉，對荒棄的或是無人管理的介紹折掉，在規劃范圍內從頭建設。鄉村整頓改造：

以“環境整潔，道路通暢”為基本目標，在全村全面推開“清垃圾、清污泥、清路障”工作，整頓臟、亂、差現象。準備增設垃圾箱處，柴草垛設在村上

指定位置。搞好房子建設規劃，推行人畜分別，適合完善公共設備，搞好綠化美化，成立村規民約，使鄉村抵達“環境整潔、道路通暢、功能齊備、管理規范”的基本要求。

鄉村整體改造：徹底淘汰土窯，建統一模式的住房，推行統一規劃，統一設計，聯戶自建。

建立“養殖小區”，供田戶養羊、養豬、養雞，確實維護田戶利益，增加農民收入；生態旅游區以南溝壩為依靠，規劃包括休閑娛樂（集餐飲、水

上游玩、賞析于一體）、生態保健（中醫按摩、衛生保健于一體）、文體娛樂

（文化藝術創作、體育健身、風俗活動于一體）等資料的生態旅游項目，享受綠色田園的浪漫氣息，不斷壯大村級經濟；綠色生態區以綠色無公害食品生產為主，選育優質品種，加強產中管理，施用有機肥，打造綠色品牌，創造綠色效益。

建設新村：在做好新型民居工程建設的同時，將維修學校、建好村衛生所、文化活動室、閱覽室。

⒊“三改”工作改水：統一規劃、分步實施，解決好鄉村的安全用水和方便用水。首先要集中資本解決新村水井水窖問題。和后卜羅寺村民吃咸水的問題，使全村居民全部用上安全飲用水。

改廁：堅持“戶廁改造為主，公廁改造為輔”的原則，對露天舊式衛生間、糞坑進行整頓改造，露天式衛生間要全部取消，糞堆要全部遷到村外指定地址，統一規劃，合理安排。全面推廣無害化衛生間，戶廁改造資本以田戶自籌為主，新建公廁由村里協調賜予適合解決。擬新建公廁3座，無害化衛生間普及率到達100%。

改路：改路要堅持標準，量力而行，先易后難，先近后遠，先主干道后支道，逐步推進。我們將多方籌措資本，加強通村公路建設。硬化道路共3公里，

4、鄉村其余配套設備建設

服務中心建設：堅持以成立“為農服務中心”為主要資料，為農民帶給公共服務。服務中心要按照便民利民、實用有效的原則發展。服務中心一般應設置村民購物、村民教育、農資供給、農技服務、文化娛樂、幼兒教育、計生醫療、信息服務等服務項目。

鄉村綠化：在村中“四旁”（村旁、宅旁，水旁，路旁）以綠化為主，把鄉村綠化和發展庭院經濟結合起來，綠化、美化鄉村，改良鄉村人居生態環境。實現鄉村綠化覆蓋率抵達60%以上，把我村建成為人與自然和睦相處的可持續發展的綠色新鄉村。

（二）產業建設

1、蔬菜產業

我們準備引導田戶鼎力發展無公害大田蔬菜生產和日光溫室蔬菜生產，追求蔬菜品種的多標準化，蔬菜品質的精美化，使蔬菜產業成為我村農業的

一項產業。品種布局上重點黃瓜、西紅柿等蔬菜品種，規劃發展栽種面積20畝，日光溫室10畝，加強專業化生產基地建設，提高蔬菜生產的技術水平，基本抵達無公害農產品生產要求。

2、勞務輸出

抓好信息服務。加強職業技術培訓，提高務工人員技術和素質，按照市場化、社會化的要求，把勞動技術、思想道德、法律知識、安全防范等培訓資料結合起來，突出培訓的針對性和適用性，以增強出門務工人員市場競爭潛力，實現勞務收入300萬元。

3、養殖產業

依據南溝村自然經濟發展現狀和經濟發展規律，我們確定養殖業以羊、雞和生豬產業為主.

4、旅游產業

一是南溝壩有著優秀的自然風光，山水秀麗，風景迷人，適宜發展生態旅游業。此后我們重點開發生態旅游業，修建水上樂園，開展垂釣、劃船、餐飲、生態賞析農業等旅游項目，增加農民非農收入。二是發揮南溝村所在地區的優勢，依靠新鄉村住宅發展農家樂旅游。

（三）加強農民教育培訓，提高農民素質

1、農民是新鄉村建設的主體，提高農民素質是新鄉村建設的手段，也是新鄉村建設的重要目的。南溝村817人中，有近12%的人口只有小學以下文化程度，勞動力中，出門務工的有300人，大部分勞動力沒有經過系統地農業實用技術和務工技術培訓，勞動力素質低，直接限制著農業產業化的進程和勞動力的有序轉移。

2、農民教育培訓的工作目標。

三年內，使80%的鄉村勞動力理解培訓，透過培訓使務農農民基本掌握一門農業實用技術，出門務工農民基本掌握一門實用職業技術。

3、主要工作舉措：

提高農民素質，要以先進實用農業技術、務工技術和三產服務技術培訓為主要資料，以把農民培養成產業農民、產業工人和三產服務者為基本目標，對農民進行職業化、規范化、專業化、標準化的培訓，提高農民的科技致富潛力、市場競爭潛力和自主發展潛力。

(四）塑造新風采

1、加強鄉村新風采建設是推動鄉村經濟發展，提高廣大農民素質建立和睦社會，落實科學發展觀，促使城鄉協調發展的急迫需要。塑造鄉村新風采，我們堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，堅持重在建設、著重實際、多辦實事，用先進文化占領鄉村思想文化陣地，改變鄉村相貌、提升鄉村社會禮貌程度，促使農民生活方式、思維方式和價值觀點向現代化轉變。

2、塑造新風采的工作目標：

成立與社會主義市場經濟、新鄉村建設相適應的鄉村思想道德建設體系，打造誠信鄉村，整頓鄉村各樣陳規陋習，組成健康、禮貌、進步的社會風俗；

加強教育事業建設。到20xx年末，小學入學率抵達100%，在校生穩固率抵達100%，初中入學率達100%.

到20xx年末，南溝村將建設達成500平方米的多功能文化室、2000平方米的體育休閑活動廣場建設，安裝健身器材.

加強村衛生所建設，村衛生所醫生要抵達中專以上學歷，農民就醫基本實現小病不出村。到20xx年全面推行鄉村合作醫療，合作醫療率抵達100%以上。成立鄉村貧困家庭醫療救助制度，對患大病的賜予必須的醫療費用補助。

3、塑造新風采的工作重點

深入貫徹《公民道德建設實施大綱》和胡錦濤同志提出的“八榮八恥”為詳細資料的榮辱觀。鼎力倡導禮貌新風，樹立正確的消費觀點，反對鋪張浪費，革除賭博等陋習；堅決反對和有效抵制邪惡權力和各樣邪教迷信等丑陋現象，培養科學禮貌健康的生活方式。

鼎力加強民主法制建設。要抓好村務和政務公然，村委會建立政務、村務公然欄，對村里的各項重要決議、財務開支、征用土地審批、計劃生育指標、村干部工作目標等重要村務問題，做到定期宣布。加強民主管理，成立健全村民會議或村民代表會議制度、村民議事制度、年終總結

報告

鼎力開展“建設平安南溝”主題教育活動。要圍繞主題，緊密結合鄉村

工作實際，開展成立“平安鄉村”、“和睦鄉村”活動，堅決打掃“黃、賭、毒”等社會丑陋現象。

加強宣傳文化陣地建設。以知足農民群眾精神文化生活需求為中心，專心發展群眾文化，建設村服務中心、活動室，要充足發揮鄉村精神禮貌活動中心主陣地的作用.

加強鄉村社會保障體系建設。成立完善鄉村社會保障體系，是促使鄉村發展穩定的重要基礎，要專心推進鄉村醫療合作制度、鄉村最低生活保障制度、鄉村特困群眾社會救助制度、農民社會養老保險制度的成立。專心開展鄉村二女戶養老保險，成立以利益為導向的計劃生育獎賞幫助體制。

（五）加強村級班子建設

新鄉村建設實施

方案

方案

2、成立好班子的主要目標：

村級班子普遍抵達“五個好”（領導班子好、黨員干部隊伍好、工作體制好、小康建設業績好、農民群眾反應好）的基本要求，黨員先鋒作用和黨組織的戰斗堡壘作用進一步增強。

3、村級班子建設

實施以村黨組織建設為主題的“堡壘工程”。優化班子潛力、年紀、文化構造。

實施鄉村黨員“先鋒工程”。充足發揮鄉村基層黨組織的領導中心作用，進一步增強凝聚力、戰斗力和創造力。定期開展群眾評議、黨員評議的評議黨員活動.

六、新鄉村建設工作的保障舉措

1、加強組織領導，提高認識

為加強社會主義新鄉村建設工作的領導，南溝村成立了成立社會主義新鄉村工作領導小組，要求領導小組成員要從樹立和落實科學發展觀、加強黨的執政潛力建設、加快新鄉村步伐的高度，深刻認識社會主義新鄉村建設工作的重要利處，高度重視并確實加強組織領導。在縣委、鄉黨委的領導下，確實抓好各項工作的組織實施，抓好各項利民政策的落實，保證社會主義新鄉村成立工作取得實效。

⒉明確職責，狠抓落實。

為加強對新鄉村建設的領導，我村把新鄉村建設，納入本地經濟社會發展和黨建工作的總體規劃，以新鄉村建設為總抓手，推動整個農業、鄉村工作躍上新的臺階。

廣大農民群眾是新鄉村建設的主體，他們的主動性和創造性的發揮，直接關系到新鄉村建設工作的成敗。在新鄉村建設進程中，我們將采取群眾喜聞樂道的形式宣傳新鄉村建設的目的利處、主要資料、目標要求以及詳細舉措。把廣大農民群眾的專心性真實調換起來，引導和動員廣大群眾自覺地投身到新鄉村建設中。