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一、工作要求

意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作，全局各級(jí)黨組織要把網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，納入黨建重點(diǎn)工作內(nèi)容，納入黨建工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，形成共同防范網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的良好氛圍。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。按照分級(jí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，局黨組班子對(duì)本局網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任。黨組書記是第一責(zé)任人，要旗幟鮮明地站在網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作第一線，帶頭抓網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作，帶頭管陣地把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍，帶頭批評(píng)錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向，重要工作親自部署、重要問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重大事件親自處置。分管黨務(wù)和宣傳的領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，協(xié)助黨組書記抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)各項(xiàng)工作落實(shí)。黨組其他成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管科室（單位）的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。直屬黨組織要對(duì)思想文化領(lǐng)域的突出問(wèn)題，對(duì)重大事件、重要情況、重要民情民意中的傾向性苗頭性問(wèn)題，有針對(duì)性的進(jìn)行引導(dǎo)，要及時(shí)向局黨組報(bào)告意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的重大情況并提出建設(shè)性意見。各級(jí)黨組織班子會(huì)議要定期分析研判網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域新情況新問(wèn)題新趨勢(shì)，研究加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的方式方法，切實(shí)維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全。

（二）強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)教育。認(rèn)真制定年度黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，堅(jiān)持每月集中學(xué)習(xí)1次，將中央、省委和市委意識(shí)形態(tài)工作的文件和材料作為黨組理論中心組專題學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。進(jìn)一步強(qiáng)化理論宣講培訓(xùn)工作，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的教育培訓(xùn)，始終堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論成果武裝頭腦，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀凝人心，進(jìn)一步堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

（三）抓好網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)。加強(qiáng)網(wǎng)站、微信公眾平臺(tái)信息發(fā)布審查監(jiān)管。各單位通過(guò)各類門戶網(wǎng)站、微信公眾平臺(tái)在互聯(lián)網(wǎng)上公開發(fā)布信息，要遵循涉密不公開、公開不涉密的原則，按照信息公開條例和有關(guān)規(guī)定，建立嚴(yán)格的審查制度。要對(duì)網(wǎng)站上發(fā)布的信息進(jìn)行審核把關(guān)，審核內(nèi)容包括：上網(wǎng)信息有無(wú)涉密問(wèn)題；上網(wǎng)信息目前對(duì)外發(fā)布是否適宜；信息中的文字、數(shù)據(jù)、圖表、圖像是否準(zhǔn)確等。未經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)許可嚴(yán)禁以單位的名義在網(wǎng)上發(fā)布信息，嚴(yán)禁交流傳播涉密信息。堅(jiān)持先審查、后公開，一事一審、全面審查。各單位網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查工作要有領(lǐng)導(dǎo)分管、部門負(fù)責(zé)、專人實(shí)施。

（四）強(qiáng)化體制機(jī)制建設(shè)。強(qiáng)化對(duì)各類意識(shí)形態(tài)陣地的管理，絕不給錯(cuò)誤思想、觀點(diǎn)和言論提供傳播渠道，切實(shí)做到可管可控。各單位要按照網(wǎng)絡(luò)與信息安全的有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和工作要求，制定并組織實(shí)施本單位網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理規(guī)章制度。要明確網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作中的各種責(zé)任，切實(shí)做好網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障工作。

三、責(zé)任追究

黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》和《黨組網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定予以問(wèn)責(zé)。

1、對(duì)黨中央和上級(jí)黨組織安排部署的網(wǎng)上重大宣傳、重大思想輿論斗爭(zhēng)、重要輿論引導(dǎo)工作、重大專項(xiàng)行動(dòng)等組織開展不力，造成嚴(yán)重后果的；

2、處置應(yīng)對(duì)本地區(qū)、本部門、本單位網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大問(wèn)題，不帶頭、不站前，未與錯(cuò)誤觀點(diǎn)、錯(cuò)誤傾向開展有力斗爭(zhēng)的，或者領(lǐng)導(dǎo)不力，出現(xiàn)重大失誤、產(chǎn)生惡劣影響的；

3、未按照規(guī)定及時(shí)采取防范和處置措施，導(dǎo)致管轄范圍內(nèi)發(fā)生由網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域問(wèn)題引發(fā)的群體性事件的；

4、維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失職，對(duì)所管理的黨員、干部在網(wǎng)上公開發(fā)表違背憲法、黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力，產(chǎn)生惡劣影響的；

5、管轄范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤導(dǎo)向，不履行或者不正確履行工作職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的；

6、對(duì)管轄范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)陣地領(lǐng)導(dǎo)不力，或者對(duì)從事網(wǎng)絡(luò)新聞信息服務(wù)、具有網(wǎng)絡(luò)傳播和社會(huì)動(dòng)員功能的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)監(jiān)管不力，產(chǎn)生惡劣影響的；

7、管轄范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)組織的網(wǎng)上報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、講座、論壇、直播等，發(fā)表否定黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的基本路線、攻擊中國(guó)特 色社會(huì)主義制度等言論，造成嚴(yán)重影響的；

8、對(duì)管轄范圍內(nèi)重大網(wǎng)絡(luò)安全和信息化問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)和處置不力，造成嚴(yán)重后果的；

9、其他應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)的失職失責(zé)情形。 實(shí)施責(zé)任追究，應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問(wèn)責(zé)，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限，依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施。問(wèn)責(zé)可視情節(jié)輕重，綜合運(yùn)用紀(jì)律處分、組織處理、誡勉談話等措施，切實(shí)維護(hù)《實(shí)施辦法》的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)情況，及時(shí)報(bào)上級(jí)部門備案。

四、相關(guān)要求

（一）夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和“過(guò)關(guān)”意識(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任。結(jié)合本單位實(shí)際情況，研究制定貫徹落實(shí)制度方案，明確一崗雙責(zé)，分解細(xì)化任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。各黨組織組織開展相關(guān)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和專題培訓(xùn)，提高落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的能力水平。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在學(xué)網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)中化被動(dòng)為主動(dòng)，學(xué)會(huì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)走群眾路線，不斷增強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)能力、對(duì)復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)輿情的駕馭處置能力、對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的保障能力。

（三）做好監(jiān)督檢查。結(jié)合實(shí)際，按照工作責(zé)任分解，定期進(jìn)行專項(xiàng)督查考核。對(duì)意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)不到位、出現(xiàn)重大工作失誤、存在違法違紀(jì)行為等問(wèn)題的，實(shí)事求是進(jìn)行處理。  

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