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2022年文書(shū)檔案實(shí)施細(xì)則(三篇)

格式:DOC 上傳日期:2022-12-20 19:16:11
2022年文書(shū)檔案實(shí)施細(xì)則(三篇)
時(shí)間:2022-12-20 19:16:11     小編:zdfb

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文書(shū)檔案實(shí)施細(xì)則篇一

每年年初機(jī)關(guān)文書(shū)部門(mén)或業(yè)務(wù)部門(mén)首先要制訂出當(dāng)年可能形成文件的案卷類(lèi)目,根據(jù)案卷類(lèi)目做好平時(shí)的文件收集、分類(lèi)工作。在文件收集齊全的基礎(chǔ)上,將文件按以下特征逐項(xiàng)分開(kāi)。

①分年度。將文件按其形成的年度分開(kāi)。

②分級(jí)別。將文件按其作者之間的關(guān)系分成上級(jí)、同級(jí)、下級(jí)。對(duì)互相聯(lián)系緊密的文件,如上級(jí)的批復(fù)、下級(jí)的請(qǐng)示應(yīng)放在一起。

③分機(jī)構(gòu)。將文件按其產(chǎn)生或承辦部門(mén)分開(kāi)。

④分問(wèn)題。將文件按其內(nèi)容所反映的問(wèn)題分開(kāi)。

⑤分期限。根據(jù)《文書(shū)檔案保管期限的規(guī)定》,將文件按不同的保管期限分開(kāi)。

在文書(shū)分類(lèi)的基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際情況,靈活運(yùn)用文件各特征(問(wèn)題、作者、時(shí)間、地區(qū)、文件名稱(chēng)、文件往來(lái)機(jī)關(guān)),分別組合成若干個(gè)案卷。擬寫(xiě)案卷標(biāo)題,簡(jiǎn)明、確切地反映卷內(nèi)文件的內(nèi)容。案卷正式確定下來(lái)后,根據(jù)卷內(nèi)文件時(shí)間、重要程序、問(wèn)題、作者、地區(qū)、文件名稱(chēng)、文書(shū)往來(lái)機(jī)關(guān)等具體情況系統(tǒng)排列。編寫(xiě)卷內(nèi)文件的頁(yè)號(hào);填寫(xiě)卷內(nèi)文件目錄和備考表;拆除檔案文件上的金屬物,裝訂案卷;填寫(xiě)案卷封面,包括案卷標(biāo)題、卷內(nèi)文件的起止年月、頁(yè)數(shù)、件數(shù)、保管期限、案卷編號(hào)等。

2、檔案管理

將檔案庫(kù)房的檔案柜、架科學(xué)排列編號(hào)。保持庫(kù)房?jī)?nèi)外清潔衛(wèi)生。學(xué)習(xí)和掌握檔案保護(hù)技術(shù)。庫(kù)房要有防高溫、防潮、防盜、防光、防塵等安全設(shè)施,避免灰塵、有害氣體、微生物、蟲(chóng)、鼠等對(duì)檔案的危害。

3、檔案利用

準(zhǔn)備檢索工具。編制案卷目錄、全引目錄、專(zhuān)題文件目錄、資料卡片、檔案資料存放索引、匯編有關(guān)文件、參考資料等,并積極開(kāi)展檔案史料的編研工作。查閱、借閱有關(guān)文件,需經(jīng)秘書(shū)長(zhǎng)批準(zhǔn);對(duì)摘抄、復(fù)制的檔案資料進(jìn)行審核、登記,然后在摘抄、復(fù)印件上注明出外、時(shí)間。借閱檔案,應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)借閱登記薄《檔案利用效果登記表》,以便存查。對(duì)借出的檔案資料要按時(shí)收回入庫(kù)。

4、檔案統(tǒng)計(jì)

建立檔案收進(jìn)、移出登記簿。準(zhǔn)確編制檔案工作情況統(tǒng)計(jì)年報(bào),及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門(mén)。

5、檔案鑒定

根據(jù)國(guó)家有關(guān)檔案保管期限的規(guī)定,制定檔案保管期限表,由檔案部門(mén)和有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)的人員組成鑒定小組,定期對(duì)檔案進(jìn)行鑒定。剔除沒(méi)有保存價(jià)值的文件,對(duì)歸檔文件確定其保管期限。對(duì)保管期限已經(jīng)滿(mǎn)20xx年的檔案,移交市檔案館保存。對(duì)會(huì)議形成的資料、市政協(xié)大事記、會(huì)議記錄等也要立卷、歸檔、入館。

文書(shū)檔案實(shí)施細(xì)則篇二

為了貫徹落實(shí)國(guó)家《檔案法》、中國(guó)科學(xué)院《檔案管理工作標(biāo)準(zhǔn)》及文書(shū)檔案建檔規(guī)范的有關(guān)規(guī)定,提高歸檔質(zhì)量和檔案管理水平,促進(jìn)歸檔文件整理更加規(guī)范,有效地為我所各項(xiàng)工作服務(wù),為現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),為國(guó)家積累檔案史料.現(xiàn)結(jié)合我所實(shí)際情況,制定如下實(shí)施細(xì)則.

一、文書(shū)檔案管理體制

1.建立以綜合檔案室為核心,以各職能部門(mén)兼職檔案員為基礎(chǔ)的檔案管理體系,并根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定,實(shí)行文書(shū)處理部門(mén)(即各處、室職能部門(mén))整理歸檔制度.

2.由部門(mén)負(fù)責(zé)人指定專(zhuān)人(以下稱(chēng)為文書(shū)兼職檔案員)管理本部門(mén)形成的文件材料,并完成整理歸檔工作.

二、文書(shū)檔案管理職責(zé)

1.文書(shū)檔案管理人員必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行《檔案法》,遵守各項(xiàng)檔案規(guī)章制度,忠于職守,維護(hù)黨和國(guó)家的機(jī)密,保證本所檔案的完整與安全.

2.收集、整理、保管、利用和統(tǒng)計(jì)本所文書(shū)檔案.

3.指導(dǎo)、組織完成本所文件材料的整理歸檔工作.

4.積極開(kāi)展檔案的利用服務(wù),提供檔案信息資料,為科研、管理及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù).

5.負(fù)責(zé)本所文書(shū)檔案的鑒定、銷(xiāo)毀工作,定期向上級(jí)檔案館移交具有永久保存價(jià)值的檔案.

三、文書(shū)檔案兼職檔案員職責(zé)

1.了解本部門(mén)工作業(yè)務(wù),掌握文書(shū)歸檔文件整理的基本方法.

2.負(fù)責(zé)本部門(mén)文件材料的收集、積累,對(duì)具有保存價(jià)值的文件材料,統(tǒng)一集中保管.

3.主動(dòng)做好預(yù)立卷工作,按歸檔范圍類(lèi)目及時(shí)"對(duì)號(hào)入座",專(zhuān)柜存放文件并遵守保密制度.

4.認(rèn)真做好本部門(mén)文件材料的整理、歸檔工作,做到完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng),按時(shí)移交檔案室.

四、文件材料的收集和歸檔

1.各部門(mén)在其職能活動(dòng)中形成的、并已辦理完畢、具有保存價(jià)值的的、應(yīng)作為文書(shū)檔案保存的各種文件材料,必須收集齊全,分類(lèi)整理.

2.各職能部門(mén)平時(shí)建立預(yù)立卷,按年度歸檔.

3.每年6月底前將上一年度形成的文書(shū)檔案移交綜合檔案室.

五、文書(shū)檔案的歸檔范圍和保管期限

1.文書(shū)材料的歸檔范圍原則:凡是反映本所工作活動(dòng)、具有查考利用價(jià)值的文件材料(包括所有應(yīng)歸檔文件的電子版文件材料)和照片、錄音、錄像(以下簡(jiǎn)稱(chēng)聲像材料)均屬歸檔范圍.

2.文書(shū)檔案的保管期限定為永久、長(zhǎng)期和短期三種.永久為50年以上,長(zhǎng)期為20xx年至50年,短期為20xx年以下.

3.確定檔案保管期限的原則:

3.1 凡是反映本所主要職能活動(dòng)和基本歷史面貌的,對(duì)本所、對(duì)社會(huì)和歷史研究有長(zhǎng)遠(yuǎn)利用價(jià)值的檔案,列為永久保存.它主要包括:本所制定的屬于法規(guī)政策性的文件,處理重要問(wèn)題形成的文件材料,召開(kāi)重要會(huì)議的主要文件材料,重要問(wèn)題的請(qǐng)示、報(bào)告、總結(jié)、批復(fù),計(jì)劃、規(guī)劃,綜合統(tǒng)計(jì)報(bào)表,機(jī)構(gòu)設(shè)置及演變、本所干部任免、人員編制等文件材料;直屬上級(jí)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的屬于本所主管業(yè)務(wù)并要貫徹執(zhí)行的重要文件材料和非直屬上級(jí)機(jī)關(guān)針對(duì)本所主管業(yè)務(wù)并要貫徹實(shí)施的重要文件材料.

3.2 凡是反映本所一般工作活動(dòng),在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)對(duì)本所工作有查考利用價(jià)值的文件材料,列為長(zhǎng)期保管.它主要包括:本所科研、管理活動(dòng)中形成的一般工作問(wèn)題的文件材料,一般會(huì)議的主要文件材料,人事管理工作中形成的一般文件材料,直屬上級(jí)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的屬于本所主管業(yè)務(wù)并需要貫徹執(zhí)行的一般文件材料,下級(jí)單位報(bào)送的重要總結(jié)、報(bào)告和統(tǒng)計(jì)報(bào)表等文件材料.

3.3 凡是在較短時(shí)間內(nèi)對(duì)本所有參考價(jià)值的文件材料,列為短期保管.主要包括:本所各職能部門(mén)一般事務(wù)性的文件材料,上級(jí)機(jī)關(guān)和同級(jí)機(jī)關(guān)頒發(fā)的非本所主管業(yè)務(wù)但要貫徹執(zhí)行的文件材料,下級(jí)單位報(bào)送的總結(jié)、報(bào)告和統(tǒng)計(jì)報(bào)表等文件材料.

3.4 根據(jù)本所各職能部門(mén)管理工作實(shí)際,文書(shū)檔案按問(wèn)題歸納為六大類(lèi):⑴綜合管理類(lèi), ⑵黨群工作類(lèi), ⑶人事教育類(lèi), ⑷科研管理類(lèi), ⑸基建資財(cái)類(lèi), ⑹后勤企業(yè)類(lèi).

六、文書(shū)檔案整理要求

1.整理原則

歸檔文件整理應(yīng)遵循文件形成規(guī)律,保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系,區(qū)分不同價(jià)值,便于保管和利用.

2.質(zhì)量要求

2.1 歸檔文件應(yīng)齊全、完整、準(zhǔn)確.已破損的文件應(yīng)予以修整,字跡模糊或易褪變的文件應(yīng)予復(fù)制.

2.2 歸檔文件所使用的書(shū)寫(xiě)材料、紙張、裝訂材料等應(yīng)符合檔案保護(hù)要求.

3.整理方法

3.1 本所文書(shū)檔案分類(lèi)方案采用"年度m問(wèn)題m保管期限"方法;保管期限分為永久、長(zhǎng)期、短期.

3.2 歸檔文件以"件"為單位進(jìn)行整理,一般以每份文件為一件.文件正本與定稿為一件;正文與附件為一件;原件與復(fù)制件為一件;轉(zhuǎn)發(fā)文與被轉(zhuǎn)發(fā)文為一件;報(bào)表、名冊(cè)、圖紙等一冊(cè)(本)為一件;來(lái)文與復(fù)文各為一件;重要文件(如法律法規(guī))須留歷次修改稿的,其正本與歷次稿(包括定稿)各為一件.

3.3 歸檔文件按"件"裝訂.裝訂時(shí),正本在前,定稿在后;正文在前,附件在后;原件在前,復(fù)制件在后;轉(zhuǎn)發(fā)文在前,被轉(zhuǎn)發(fā)文在后;批復(fù)在前,請(qǐng)示在后.

3.4 歸檔文件按所屬年度區(qū)分,一般以文件簽發(fā)日期(落款日期)為準(zhǔn).跨年度會(huì)議形成的文件材料放在會(huì)議閉幕年整理歸檔;跨年度處理的非訴訟案件形成的文件材料放在結(jié)案年整理歸檔.

3.5 歸檔文件的排列方法,在分類(lèi)方案最低一級(jí)類(lèi)目?jī)?nèi),按事由結(jié)合文件形成時(shí)間順序排列.

3.6 歸檔文件依分類(lèi)方案和排列順序逐件編制室編件號(hào).根據(jù)分類(lèi)方案的最低一級(jí)類(lèi)目,按文件排列順序從"1"開(kāi)始標(biāo)注.

3.7 歸檔文件應(yīng)依據(jù)分類(lèi)方案和室編件號(hào)順序編制歸檔文件目錄.

3.8 歸檔文件應(yīng)逐件編目.針對(duì)同一問(wèn)題的來(lái)文與復(fù)文,應(yīng)在備注欄內(nèi),互作備注.

3.9 責(zé)任者:填寫(xiě)制發(fā)文件的組織或個(gè)人,即文件的發(fā)文機(jī)關(guān)或署名者.

3.10 文號(hào):體系文件的發(fā)文字號(hào).填寫(xiě)時(shí)應(yīng)照實(shí)抄錄,不能省略.

3.11 題名:填寫(xiě)文件標(biāo)題.文件沒(méi)有題名或題名不規(guī)范的,應(yīng)根據(jù)文件內(nèi)容重新擬寫(xiě)或補(bǔ)充,并外加" [ ] ".會(huì)議記錄須重?cái)M題名時(shí),應(yīng)寫(xiě)明會(huì)議的時(shí)間和重要內(nèi)容.

3.12 日期:填寫(xiě)文件形的成時(shí)間,以8位阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注年月日,中間以短杠隔開(kāi),如20xx-01-09.

3.13 頁(yè)數(shù):填寫(xiě)每一件歸檔文件的總頁(yè)數(shù).計(jì)算頁(yè)數(shù)時(shí)以文件中有圖文的頁(yè)面位一頁(yè),空白頁(yè)不計(jì).

3.15 備注:注釋文件需要說(shuō)明的情況.

3.16 備考表:備考表置于盒內(nèi)文件之后.填寫(xiě)盒內(nèi)文件缺損、修改、補(bǔ)充、移出、銷(xiāo)毀等情況,并填寫(xiě)歸檔文件的整理人、檢查人和日期.

3.17 不同歸檔年度、不同類(lèi)別、不同保管期限的歸檔文件,不應(yīng)放入同一檔案盒.

3.18 檔案盒應(yīng)標(biāo)明全宗名稱(chēng)全稱(chēng).填寫(xiě)全宗號(hào)、年度、保管期限、起止件號(hào)、盒號(hào)等項(xiàng)目.

3.19 歸檔文件整理完畢,應(yīng)按年度填寫(xiě)"年度歸檔文件整理說(shuō)明".

七、文書(shū)檔案的歸檔

1.文書(shū)檔案由各部門(mén)兼職檔案員按規(guī)范整理后,才能向綜合檔案室移交歸檔.

2.歸檔時(shí)間:歸檔部門(mén)應(yīng)在次年六月三十日前向檔案室移交歸檔.

3.歸檔時(shí),應(yīng)編制好歸檔文件移交目錄,一式二份,由歸檔部門(mén)和綜合檔案室履行簽字手續(xù)后,各存一份.移交檔案時(shí),雙方應(yīng)認(rèn)真辦理交接手續(xù),仔細(xì)查點(diǎn)和驗(yàn)收.

4.文書(shū)檔案歸檔后,綜合檔案室要進(jìn)行再整理,按有關(guān)工作程序進(jìn)行分類(lèi)與編目,使之便于查找和利用.

八、文書(shū)檔案的保管和利用

1.本所各類(lèi)文書(shū)檔案由所綜合檔案室集中統(tǒng)一管理.

2.檔案部門(mén)要配置適宜檔案安全保存的專(zhuān)用庫(kù)房,落實(shí)"八防"措施,保持庫(kù)房整潔,保證檔案存放安全.

3.定期檢查清點(diǎn)庫(kù)存檔案,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理解決.

4.建立必要的文書(shū)檔案檢索工具,積極為檔案利用者提供便捷的服務(wù).

5.自覺(jué)遵守檔案借閱及保密制度,嚴(yán)格履行查、借閱手續(xù).

6.每一位工作人員都必須愛(ài)護(hù)檔案,自覺(jué)維護(hù)檔案本來(lái)面目,任何人都不得涂改、損毀檔案.違者將追究其有關(guān)責(zé)任.

7.檔案管理人員調(diào)動(dòng)工作或退休時(shí),必須認(rèn)真辦理交接手續(xù).

九、文書(shū)檔案的鑒定和銷(xiāo)毀

1.根據(jù)文書(shū)檔案保管期限,定期進(jìn)行檔案鑒定.

2.文書(shū)檔案必須經(jīng)文書(shū)檔案鑒定小組鑒定,報(bào)所分管領(lǐng)導(dǎo)審批后方能銷(xiāo)毀,并辦理相關(guān)備案手續(xù).

3.檔案銷(xiāo)毀,須編制銷(xiāo)毀清冊(cè);銷(xiāo)毀時(shí),應(yīng)指定兩名以上人員監(jiān)銷(xiāo),監(jiān)銷(xiāo)人須在銷(xiāo)毀清冊(cè)上簽字.

十、獎(jiǎng)勵(lì)和處罰

1.把檔案歸檔工作納入所年度考核工作之中,半年檢查一次部門(mén)預(yù)立卷情況,每二年進(jìn)行一次檢查評(píng)比.對(duì)能完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和及時(shí)完成文書(shū)整理歸檔工作的部門(mén)和兼職檔案員,予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì).

2.凡沒(méi)有完成年度歸檔任務(wù)或歸檔不符合要求的部門(mén)及個(gè)人,取消年終評(píng)先資格.由檔案室提供歸檔證明,通報(bào)人事處和所綜合辦公室,由人事處負(fù)責(zé)把關(guān)執(zhí)行.

十一、本細(xì)則適用于本所文書(shū)檔案工作,由綜合檔案室解釋.

十二、本細(xì)則與上級(jí)檔案管理有關(guān)規(guī)定不符時(shí),按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行.

文書(shū)檔案實(shí)施細(xì)則篇三

第一條為加強(qiáng)水行政執(zhí)法文書(shū)檔案的科學(xué)管理,充分發(fā)揮執(zhí)法文書(shū)檔案在水行政管理工作中的作用,制定本辦法。

第二條執(zhí)法文書(shū)是水行政執(zhí)法人員成果的結(jié)晶和執(zhí)法行為的真實(shí)記錄。建立健全執(zhí)法文書(shū)管理制度是水行政執(zhí)法工作的組成部分,水提高執(zhí)法工作效率和工作質(zhì)量的必要條件。

第三條各級(jí)水行政主管部門(mén)在執(zhí)法工作中形成的全部文書(shū)檔案均由本部門(mén)執(zhí)法機(jī)構(gòu)集中統(tǒng)一管理。

第四條水行政執(zhí)法文書(shū)檔案是指在水行政執(zhí)法中形成的各種文書(shū)資料(包括文字、圖表、音像等資料)。

第五條各級(jí)水行政主管部門(mén)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)配備一名專(zhuān)職或兼職檔案管理人員,負(fù)責(zé)執(zhí)法文書(shū)檔案的日常管理工作。

第六條執(zhí)法文書(shū)檔案的收集與歸檔

(一)在每次執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行完畢后,具體承辦人員應(yīng)及時(shí)將執(zhí)法活動(dòng)中形成的文書(shū)資料交檔案管理人員立檔;

(二)歸檔的文書(shū)材料應(yīng)完整、齊全,具有保存價(jià)值;

(三)應(yīng)歸檔的執(zhí)法文書(shū)材料范圍及分類(lèi);

1. 水事案件類(lèi):水事違法案件的受理、立案呈報(bào)表,現(xiàn)場(chǎng)勘察筆錄,調(diào)查筆錄,音像材料,證言證詞,責(zé)令停止水事違法行為通知書(shū),調(diào)查報(bào)告,違反水法規(guī)行政處理(罰)決定書(shū),送達(dá)回執(zhí),行政處罰強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū),結(jié)案報(bào)告等;

2. 行政復(fù)議類(lèi)(區(qū)縣(市)不適用):行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū),行政復(fù)議受理、不予受理、限期補(bǔ)正通知書(shū),行政復(fù)議申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人提供的有關(guān)材料、證據(jù)、答辯書(shū)等,申請(qǐng)人撤回復(fù)議申請(qǐng)書(shū),行政復(fù)議裁定書(shū)、決定書(shū),送達(dá)回證等;

3. 行政訴訟類(lèi):起訴書(shū)副本、答辯狀、代理詞,水行政主管部門(mén)提交給法院的與案件有關(guān)的材料、證據(jù)、委托代理書(shū),判決書(shū)以及與案件有關(guān)的司法文書(shū)等;

4. 統(tǒng)計(jì)報(bào)表類(lèi):各種水行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)報(bào)表以及其他各類(lèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表;

5. 法規(guī)文件類(lèi):上級(jí)頒發(fā)的有關(guān)水行政執(zhí)法、水資源、水工程、地方電力、水土保持、河道管理等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、決議、決定、指示、批復(fù)、通知等以及相應(yīng)的解釋、說(shuō)明、實(shí)施細(xì)則等,本部門(mén)制定發(fā)布的有關(guān)水行政執(zhí)法方面的文件通知、規(guī)定等;

6. 其他類(lèi):人民來(lái)信、來(lái)訪記錄及處理意見(jiàn),水行政執(zhí)法活動(dòng)中拍攝、收集的具有保存價(jià)值的照片、音像資料等。

(四) 檔案管理人員在接收文書(shū)檔案時(shí),必須逐件查點(diǎn)清楚,對(duì)已接收的材料應(yīng)根據(jù)類(lèi)別、保存期限分別在檔案目錄冊(cè)上登記。登記要準(zhǔn)確,字體要工整。

第七條執(zhí)法文書(shū)檔案的整理與保管

(一)按照類(lèi)別和時(shí)間的順序?qū)n案裝訂成冊(cè),填寫(xiě)案卷目錄,以便檢索和管理;

(二)根據(jù)檔案的數(shù)量和類(lèi)別,配置相應(yīng)的保管設(shè)備;

(三)檔案管理人員工作調(diào)動(dòng)前應(yīng)辦好移交手續(xù)。

第八條執(zhí)法文書(shū)檔案的利用

(一)為便于查找,檔案管理人員應(yīng)當(dāng)編制檔案總目錄,并根據(jù)實(shí)際情況及工作的需要,編制必要的檢索工具和參考資料;

(二)因工作需要,可以查閱和調(diào)借歸檔的執(zhí)法文書(shū)檔案。其他部門(mén)需調(diào)借檔案,應(yīng)經(jīng)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后辦理借出手續(xù),并規(guī)定調(diào)借期限。

第九條各區(qū)縣水行政主管部門(mén),可根據(jù)本管理制度的要求,結(jié)合本單位的具體情況制定檔案管理工作制度,并報(bào)市水利局備案。

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