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食品安全會議講話稿篇一

今天召開這次會議，主要目的是正確認識食品安全工作的重要性、緊迫性、特殊性，重點分析我縣當前面臨的食品安全形勢，安排部署20xx年重點工作任務，確保全縣食品安全工作深入有序開展，老百姓能夠吃到放心食品、健康食品、綠色食品。下面，我再強調三點意見：

一、認清形勢，增強做好食品安全工作的責任感

食品安全與人民群眾的生命健康息息相關，直接關系經濟社會的穩定發展。20xx年，按照國家和省、市有關食品安全工作要求和部署，我縣加大了食品安全工作力度，成立了縣食品安全監督協調辦公室，理順了食品安全監管職能，強化了食品安全責任監管，食品安全總體平穩良好，全年未發生重大食品安全事件。但是，在肯定成績的同時，我們也應清醒地認識到工作中還存在一些問題和不足：食品安全涉及面廣，參與管理的部門多，在一些部位還存在監管空白、執法力度不強等問題;食品安全風險依然存在，少數無證無照生產經營、攤販私屠亂宰等現象還未根本消除，摻雜使假、以次充好等情況時有發生;食品安全正面輿論宣傳教育工作力度還不夠大，活動開展的少，形式不夠豐富，尚未形成足夠的社會影響力;我縣食品安全工作形勢依然不容樂觀。比如說近幾年內發生過的德善小學食堂事件、得莫利服務區過期小食品事件，雖然輿論影響不大，事故發生后也得到了有效處置，但是也給我們食品安全工作敲響了警鐘。還有最近一段時間連續發生的“4.19寶興中學學生死亡事故”、“德善鄉守義村農戶食用牛肉中毒事故”，盡管事情還在調查取證中，事情的性質也尚未明確，但是我們相關部門要吸取經驗教訓，思想不能只是停留在問題解決了，百姓不告了，影響不大了上面，而是要深入挖掘發生事故的根源，從根本上預防此類案件的發生。就說這次德善鄉守義村農戶食用牛肉事件，就是一個發人深省的例子，為什么會出現這種情況，是不是到現在為止我縣還大范圍存在農戶私屠亂宰販賣畜禽的現象，這是不是又跟我們執法部門開展工作不到位有關呢?大家應該知道，食品連著千家萬戶，食品安全牽著我們每一個人的生命和健康。當前，食品安全問題越來越成為國際國內都十分關注的熱點、難點，也越來越成為媒體和人民群眾普遍關心的焦點問題。國家、省市高度重視食品安全工作，為進一步提高食品藥品安全監督管理水平，國務院組建了國家食品藥品監督管理總局，將國務院食安辦、國家食藥監局的職責，以及國家質檢總局的生產環節食品安全監督管理職責和國家工商總局的流通環節食品安全監督管理職責進行整合，對食品藥品安全實行統一監督管理。1月 23日，在國務院食品安全委員會第五次全體會議上，同志指出，食品安全是餐桌上的民生、餐桌上的經濟。強化市場監管，食品應放在重中之重的位置，要把食品安全作為政府職能轉變重要標尺。省里也召開了電視電話會議，劉國中副省長對我省當前面臨的食品安全形勢進行了深入分析，并提出了明確要求。市里也頻繁下發文件，對食品安全工作進行安排部署。因此，我們各鄉鎮、各監管部門一定要把食品安全工作擺上重要位置、放在心上，切實增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感，決不能有絲毫的放松和懈怠。要以食品安全“零”事故為主要目標，以保障公眾飲食安全為總體目標，緊緊圍繞黨的精神和省市關于食品安全工作的各項決策部署，深入開展食品安全大整治行動和綜合治理工作，嚴厲打擊食品安全違法犯罪，切實加強食品安全監管體制機制建設，及時妥善處置食品安全突發事件，積極推進企業誠信體系建設，創新工作機制，強化工作措施，確保廣大人民群眾食品安全。

二、突出重點，扎實抓好20xx年食品安全工作

20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，也是實施“”規劃承前啟后的關鍵一年，縣食安委各成員單位要認真履行職責，迅速行動，采取更加切實有效的措施，把食品安全工作抓出成效。

(一)扎實開展食品安全專項整治行動。一要加強農藥獸藥殘留專項整治。縣農業、水產、畜牧部門要強化食用農產品種植、養殖全過程管理，實施動物及動物產品獸藥殘留監控計劃，開展產地環境監測評價工作。要強化檢打聯動，查處違法生產、銷售、使用國家明令禁止的農藥、獸藥等行為;二要加強調味品、餐具等專項整治。縣質監、工商部門要嚴格實施調味品生產許可制度和生產經營主體準入制度，加強生產加工企業和市場調味品標識標注管理，依法查處調味品虛假標注問題。要會同縣藥監部門嚴厲打擊生產、銷售、使用不符合食品安全標準的食醋、醬油、料酒等調味品行為。縣藥監部門要加強對餐飲服務單位的監督檢查，查處使用不合格餐具、自行消毒不符合規范等問題。三要加強畜禽屠宰專項整治。縣畜牧部門要強化活禽、生豬(牛、羊)產地和屠宰檢疫，嚴懲出售和屠宰病死畜禽等違法犯罪行為，加大對私屠濫宰和屠宰注水或注入其他物質行為的打擊力度，查處加工、出售未經肉品品質檢驗或經肉品品質檢驗不合格的肉品等行為。四要加強食品添加劑專項治理。縣質監部門要進一步集中、嚴厲打擊使用非食品原料生產加工食品和在食品中添加有毒有害物質的違法行為;縣畜牧、水產部門要嚴厲打擊在畜禽水產品養殖環節濫用抗生素及禁用藥物違法行為。各監管部門要加大對超范圍、超限量使用食品添加劑問題的治理力度，全面排查和嚴厲整治帶有行業共性的隱患和“潛規則”問題，堅決防范區域性、系統性食品安全風險。五要加強重點場所食品安全專項整治。縣公安、農業、質監、工商、食藥監、畜牧、教育、水產等部門，針對食用農產品和食品集中交易市場、城鄉結合部、工地、中小學校園及周邊等重點場所，開展食品安全風險隱患排查治理，重點清理、取締制售有毒有害食品的“黑作坊”、“黑窩點”，依法查處從非正規渠道進貨的食品經營單位。全面排查并嚴厲懲處“地溝油”、“瘦肉精”、利用病死畜禽加工食品等違法犯罪活動。縣質監、工商、食藥監等部門要會同教育部門深入排查治理中小學食堂及校園周邊食品生產經營單位的食品安全隱患。通過重點場所專項治理，進一步整頓規范小作坊、小攤販、小餐飲單位等薄弱環節的食品生產經營行為。

(二)強化食品安全全程監管。一要加強源頭治理。縣農業、畜牧、水產等部門要切實加強農業投入品監管，規范農產品生產經營行為，全面推行高毒農藥定點經營，杜絕制售禁用高毒農藥行為;嚴厲打擊生產經營假冒偽劣農藥、獸藥、飼料添加劑等行為;加強對農產品、畜產品和水產品質量安全的監督管理，加大產品質量抽檢頻次，擴大抽檢范圍;從推進生產過程標準化、加強產地管理、建立完善的質量控制措施、健全生產記錄檔案等方面入手，加強生產過程控制，建立健全農產品產地準出制度，確保農產品質量安全。二要強化生產加工環節監管。縣質監等部門要以嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為為重點，對食品生產加工企業、小作坊進行全面檢查，發現問題依法從嚴從快處理整治。要嚴格按照國家有關規定實施食品生產許可，督促企業建立并嚴格執行食品原料、食品添加劑、食品相關產品進貨查驗制度和出廠檢驗記錄制度。要組織開展以酒類等大宗消費食品為主的生產企業食品質量安全監督抽查，進一步加大抽檢覆蓋面和抽檢頻次，大力整頓高風險食品行業，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品的行為，特別是對大案要案要集中力量及時查處，以起到查處一案、教育一片、震懾一方的效果。三要嚴格市場準入。縣工商等部門要集中開展以重點品種、重點區域、重點時段為主的三項執法檢查，嚴格市場準入，重點解決無照經營和制售假冒偽劣食品問題，食品經營者進貨驗證驗票、購銷臺賬、不合格食品退市、食品質量責任、自查自糾等自律制度的建立和落實問題，以及銷售不合格食品和有毒有害食品問題;加大查辦城鄉結合部及農村食品違法案件力度，重點查處制售假冒偽劣食品、無證無照生產經營、經銷不合格食品和有毒有害食品、食品中使用非食品添加劑、虛假食品廣告、商標侵權、食品的假包裝、假標識、假商標印制品等違法案件，嚴格規范辦案程序。四要加強餐飲消費監管。縣衛生、藥監等部門要開展以農村餐飲單位、學校、幼兒園、敬老院、建筑工地食堂及賓館飯店、農家樂等為重點的食品衛生監督檢查，全面落實餐飲服務許可和監督管理制度，增強餐飲服務單位自律意識。要求餐飲單位必須建立原料進貨索證制度，學校食堂、縣城集體食堂、餐飲單位使用的豬肉必須定點屠宰，堅決遏制無證經營行為，嚴肅查處“地溝油”非法買賣使用，提高全縣各類餐飲行業的食品安全水平，切實保障人民群眾飲食安全。要建立和完善餐飲服務許可審查制度，規范程序，提高準入門檻，嚴把許可準入關。

(三)認真做好節假日期間食品安全工作。節假日期間，人群流動廣，集中聚餐多，各種食品生產經營活躍，食品消費旺盛，保證食品安全至關重要。各監管部門要結合節假日期間食品消費特點和存在的食品安全問題，扎實開展節假日食品專項執法檢查，依法查處假冒偽劣、有毒有害、過期霉變等食品。特別是“五一”節假日即將到來，各監管部門要立即進行一次全面的監督檢查，加強對肉制品、水產品、酒類、飲料、水果、蔬菜、保健食品、兒童食品等重點品種的監管，嚴厲打擊銷售有毒、有害等涉及危害人身健康安全的違法行為，防止假冒偽劣食品流入市場。特別是要加大對學校食堂、建筑工地食堂、旅游景點、農村集體聚餐的安全監管力度，重點把好衛生條件關、從業人員健康關及原料進貨關，全力防范群體性食品安全事件的發生。要加強對各類酒店及小餐飲單位的衛生監督檢查，對不符合衛生條件的，堅決予以整改或取締;對飯店、大型餐飲單位等一次性用餐人數較多的場所，提前介入，重點防控，讓群眾過一個安全、祥和、快樂的節日。

三、強化措施，全面提升食品安全保障水平

一要加強組織領導。各鄉鎮、各相關部門要以對人民群眾身體健康和生命安全高度負責的精神，把食品安全工作納入重要議事日程，主要領導親自過問，分管領導具體負責。要迅速制定食品安全專項整治實施方案，明確工作內容、工作目標、工作時限、考核指標和責任人員，將工作任務分解落實到各個環節、各個階段，做到整治任務分解到位、責任落實到位，確保整治活動取得明顯成效。

二要嚴格執法檢查。各鄉鎮、各相關部門要認真履行職責，強化大局意識和責任意識，既要各司其職、各負其責，又要加強協作、密切配合，避免出現監管疏漏。要在縣食安委的統一領導下，及時通報情況，交流經驗，研究對策，協調解決食品安全工作中的突出問題。各執法部門要依照法律法規，重拳打擊食品生產經營中的違法行為。縣食安辦要充分發揮牽頭、協調和參謀作用，積極會同有關部門研究加強綜合執法和日常監管的機制與措施，確保生產、加工、流通和餐飲服務各環節全程監管、不出問題。

三要落實監管責任。食品安全涉及多個監管部門，國家層面正在進行職能整合，縣一級未明確怎樣整合的問題，因此，各監管部門要按照原來的職責分工做好各自監管領域的監管工作，決不允許出現斷檔，凡因工作不到位出現食品安全事件的要嚴格按有關規定問責。縣食安辦要加強對各監管部門進行督導檢查和考評。在這里，我還要強調一點，各部門要按照縣食安辦切實做好食品安全信息報送工作。據我所知，目前還有大部分單位對食安辦不夠重視，信息報送的還不夠及時，有些部門在食品安全工作上有信息了、有動態了第一時間想到的是市局，根本沒有主動將工作動態報予食安辦，這讓食安辦對上銜接工作做的很被動。所以，在這里我重說一邊，如果再有監管部門對食安辦要求辦理的相關工作落實不到位，推諉扯皮的，一律嚴格追責，絕不姑息。

四要加強輿論宣傳。要充分發揮廣播、電視、網絡等媒體的宣傳引導和輿論監督作用，跟蹤報道典型案件，及時曝光制假售假人員、單位以及問題嚴重的攤點、市場，形成政府、企業、消費者和媒體共同參與的食品安全工作長效機制。要大力推進誠信體系建設，建立食品行業失信主體“黑名單”數據庫，并及時向社會公開嚴重失信的企業名單，讓全社會共同監督。各鄉鎮、各相關部門要建立完善食品安全信息發布和舉報投訴制度，公開監督執法信息，鼓勵社會監督舉報，增強人民群眾的食品安全消費信心和自我保護能力，著力營造全社會人人關心、人人維護食品安全的良好氛圍。

同志們，食品安全工作事關民生民利大事，也是全縣穩定、和諧發展的重要基礎。各鄉鎮、各相關部門要進一步強化大局意識和責任意識，認真履職盡責，扎實抓好食品安全各項工作，全力保障人民群眾飲食衛生安全。

食品安全會議講話稿篇二

同志們：

今天會議的主要任務是總結我市上半年食品安全工作，研究部署下半年的重點工作，特別是創建食品安全城市全省現場會10月在我市召開，11月要接受省級食品安全城市的驗收考核，需要全體同志加倍努力。剛才，保宏副局長對近期市委、市政府、市食安委下發的有關文件進行解讀說明，汪利局長對各成員單位創建國家食品安全城市的職責任務進行部署安排，我完全同意，大家要抓好落實。

下面，我強調幾點意見：

一、上半年全市食品安全工作可圈可點，工作值得肯定

20xx年是市人大決議創建食品安全放心城市的收官之年，是我市創建省級食品安全城市的驗收之年，也是我市作為國家食品安全試點城市的開局之年。根據《國務院食品安全辦關于開展第三批國家食品安全城市創建試點工作的通知》(食安辦函[20xx]23號)，運城市列為創建第三批國家食品安全城市試點城市。全國創建試點城市除31個省會城市外，地級城市只有36個，按照國務院食安辦規劃要求，創建試點城市創建周期為兩年。目前這67個城市都還處于創建階段。創建食品安全城市是我市食品安全工作的重中之重，圍繞創建食品安全城市這個目標，我們全力推進我市食品安全監管各項工作的落實。

(一)黨政同責，健全食品安全管理長效機制

市委、市政府印發《運城市食品安全黨政同責工作意見》、《運城市創建國家食品安全城市工作方案》和《建立健全食品安全監管協調機制的意見》等文件，把創建食品安全城市工作納入市縣兩級政府“一把手”工程，要求各級各部門黨政同責，主要領導親自掛帥，各部門齊抓共管、強力推進。我們充分發揮政府主導作用，統籌解決創建工作難點問題，明確各部門監管職責，加強協調聯動，形成部門合力，健全聯合執法、案件處置、信息通報等工作制度，切實把各項工作任務措施落到實處。“黨委抓部署、人大抓監督、政府抓創建、部門抓監管、企業抓管理、行業抓自律、社會共參與”的食品安全社會共治格局基本形成。

(二)突出源頭，農畜產品種養殖取得新成績

市農委加大土、肥、藥、劑、水五項治理，強化源頭安全管控，全市“三品一標”認證產品總個數246個，認定產地面積372.74萬畝。市果業中心重點培育果業龍頭企業，專業合作組織，“三品一標”果品認證達130余萬噸，產地認證面積達135萬畝。運城蘋果、油桃代表中國出口美國、澳大利亞高端市場。臨猗、平陸、萬榮、芮城縣四縣先后被國家質檢總局授予為全國水果出口安全示范區，在全國地級市水果出口安全示范區數量排第一。市水務部門篩選出5家水產養殖單位進行無公害產品、產地的認證，規范漁業生產管理、推廣健康養殖技術、確保水產品質量安全。

(三)信息引領，打造智慧食藥監管平臺

智慧食藥平臺由市級統一開發，市、縣、鄉三級監管機構同步推廣應用，縱向市縣鄉三級標準統一，上下串聯，橫行與農業、畜牧、果業、衛生、公安等左右互通。“運城食藥監管”、“健康運城”等微信公眾號相繼上線運營，推動監管信息向移動終端覆蓋。農產品、食品二維碼賦碼追溯逐步推廣，實現原產地農產品信息和食品安全信息的監管追蹤驗證，發現問題能做到及時倒查溯源，溯源體系成為我市食品安全工作新的亮點，

(四)技術支撐，發揮檢驗檢測體系新作用

積極構建以市級食品檢測中心為主體、縣級綜合檢驗檢測中心為骨干、鄉鎮監管站快速檢測室為基礎、企業自我檢測為補充的食品安全檢驗檢測新體系。運城市食品檢測大樓已建成投入使用，今年完成檢驗項目認證100個;12個縣級綜合檢驗檢測中心與縣級食安辦工作關系逐步理順;109個鄉鎮監管站和4個開發區今年將建100個標準化食品快速檢測室;全市大型商場、超市、食品集中交易市場建立100個標準化的食品快速檢測室，目前66個已開始運行，市區八一市場、華聯超市等17家快速檢測室全部投入使用。

(五)嚴查重處，提升食品安全治理能力

一是食品安全重點整治方面，先后啟動實施小作坊提質達標、政府放心餐、餐飲業明廚亮灶工程等，集中整治源頭污染、農獸藥殘超標、非法添加、制假售假、非法走私等突出問題，嚴厲查處了一大批嚴重損害群眾利益的案件，食品安全專項整治取得明顯成效。上半年，全市農業部門共立案查處農資案件89起，罰沒款27.46萬元，限期整改45家，省、市兩級全市農產品抽檢樣品380個，檢測合格率為97.6%;全市食藥部門共立案查處食品藥品案件150起，罰沒款70.68萬元，其中：食品案件80起，罰沒款43.34萬元;鹽務部門共查獲涉鹽違法案件21起，沒收違法鹽產品11.38噸，罰沒款3.58元。

二是打擊食品安全犯罪方面，20xx年上半年，全市各級公安部門共破獲食品違法犯罪案件28起(20xx年全年35起)，抓獲犯罪嫌疑人23人，刑事拘留22人，取保候審31人，起訴14人，兌現舉報獎勵基金4.2萬元。公安部門配合其他食品監管部門共搗毀黑作坊15家，搗毀黑窩點18家，搗毀黑工廠2家，有力震懾了食品違法犯罪分子，使嚴懲重處成為食品安全治理常態。

(六)多種形式食品安全宣傳氛圍濃厚

一是主城區河東街、學院路等主要街道公交站牌設定食品安全固定廣告;二是運城電視臺開設固定欄目《12331食品安全專題報道》、《陽光生活》每周一期;三是開設運城食藥公眾號、健康運城公眾號，進軍新媒體，服務貼近群眾;四是組織食品安全宣傳周活動，采取多種手段進行全方位、多角度的宣傳，提高宣傳內容的針對性、實際性和時效性。

二、準確把握食品安全形勢，進一步增強責任感和緊迫感，提升食品安全管控水平

對于當前我市食品安全面臨的問題，特別是創建食品安全城市工作中的難點，需要我們要進一步提高認識，準確把握當前形勢，認真落實解決。

一是食品安全屬地責任沒有完全落實到位。就運城市而言，雖然經過幾年來的不懈努力，目前已初步形成了社會共治的良好局面，但對照食品工作的嚴峻形勢，對照創建國家食品安全城市的標準和要求，有的黨委政府對食品安全的重視程度還不夠，個別縣市、鄉鎮基層黨委政府、街道辦事處領導沒有把食品安全作為“一把手”工程加以應有的重視和推動。特別是作為創建主戰場的鹽湖區工作還有差距，運城市食品亮點工作多集中在縣市，比較稷山、永濟等典型縣市，市區范圍主城區、建成區的食品工作還需下大力氣解決提高。

二是小作坊、小攤販、小餐飲“三小”食品存在隨意擺攤設點、占道經營、管理粗放的問題。市區河東夜市、鳳凰夜市、黃河夜市經營多年，存在較多問題，廢水煙霧污染環境、食品安全隱患風險大、噪聲擾民等，鹽湖區政府和住建、環保、食藥部門要綜合治理、逐步取締，重新規劃建設新的高標準的餐飲食品安全示范街區，達到《國家食品安全城市標準》要求的“標準化生產、集約化經營、規范化管理”。

三是主城區餐廚垃圾集中收集處理問題。《國家食品安全城市標準》第十三項提出，“餐廚廢棄物集中收集、資源化利用和無害化處理體系基本建立”，“主城區餐飲服務單位每日產生的餐廚廢棄物進入集中收集處置體系，集中收集處置單位定期向社會公示餐飲服務單位的餐廚廢棄物收集處置量”。此項工作在我市目前還未啟動，規劃和住建部門要認真研究，提出意見方案。

四是創建工作經費保障問題，特別是食品檢測經費缺口較大。創建標準中要有充足的監督抽驗經費，檢驗經費至少支持4份/千人檢測樣本量(不含快檢)。我市520萬人口估算每年需投入2100萬元。市級財政20xx年列入經費300萬元，檢測經費缺口較大。

三、加強協調，加大監管，統籌抓好下半年食品安全各項工作

一是提高認識，真抓實干。各單位要認真貫徹落實市委、市政府對食品安全工作的系列文件要求，進一步提高認識，增強創建工作使命感、責任感，加強組織領導，落實黨政同責，把各項工作抓實抓細。各食安委成員單位要按照《建立健全食品安全監管協調機制的意見》，全面落實食品安全監管職責銜接、檢測統籌、案件協查、應急聯動、信息共享等五項機制和聯席會議、督察督辦、案件移送、信息宣傳、應急管理等六項制度，努力構建我市無縫銜接全程覆蓋的食品安全監管新機制。

二是高度負責，壓實責任。嚴格落實企業主體責任，企業是生產經營主體，也必須成為質量安全責任主體。抓食品安全首先要從企業抓起，落實企業主體責任，強化質量安全責任追究，一旦發現問題，必須在經濟上重罰、法律上嚴懲，引導企業真正做到嚴格自律。市食安委成員單位要按照相關職責分工要求，認真履行職能。食藥部門要抓好食品生產、流通、餐飲服務等環節的監管，農業、畜牧、果業、水務、林業等部門要加強初級農產品的源頭監管，檢驗檢疫等部門要加強對食品農產品進出口的監管，住建部門要做好攤販、餐廚廢棄物集中管理工作，公安部門要做好打擊食品安全違法犯罪工作，衛生計生部門要加強飲用水監督和食源性疾病應急處置，宣傳部門要加強食品安全的宣傳教育和輿論監督，各有關行業主管部門也都要按照各自職責，做好各環節的行業管理工作，并積極發揮行業協會和中介組織在食品安全監管中的作用，形成齊抓共管的工作格局。市食安辦要發揮牽頭抓總的作用，做好創建工作組織領導工作，加強統籌協調，最大限度的調動各部門創建工作動力。

三是全力以赴，迎接驗收。鹽湖區政府、運城經濟開發區和空港開發區管委會要全力做好市區范圍內食品工作，按照創建目標要求，切實把握食品安全關鍵環節、突出工作重點，積極探索符合監管實際，富有監管成效的新模式、新機制和新舉措，不斷完善體制機制，提升監管成效和食品安全工作水平，年底前，爭取在監管體系、監管能力和監管實效等方面取得新進步。同時，要調動起社會公眾參與監管的積極性，打一場保衛食品安全的人民戰爭。要通過創建活動，構建起嚴密有效的監督網絡，增強人民群眾的依法維權意識，自覺參與到食品安全監管中來。

同志們，食品安全社會關注、公眾關切，創建國家食品安全城市，必須各方聯動、全民參與。要深刻領會關于食品安全的重要講話精神，不忘初心，牢記政治責任，堅持人民利益至上，努力為保障全市520萬人民群眾食品安全做出新的更大的貢獻。

食品安全會議講話稿篇三

同志們：

今天,這次會議的主要任務是貫徹落實州政府食安委20xx年第一次全體會議精神,總結20xx年全縣食品安全監管工作，安排部署20xx年工作。剛才，胡紅建同志通報了20xx年全縣食品安全工作情況，并對今年的工作進行了安排部署，我完全贊同。請大家結合實際，認真抓好落實。

20xx年，我縣按照省、州的統一部署，將食品生產、流通、消費等環節監管職能進行整合，實施集中監管，初步建立了食品安全監管一體化，廣覆蓋、專業化，高效率的監管體系，基本實現了監管資源的優化組合。為全面提升食品監管，認真做好“五一”、“端午”等節日期間和今后食品安全監管工作，切實保障全縣人民群眾飲食用藥安全，下面，我就今后一段時間如何抓好食品安全工作講三點意見。

一、肯定成績，認清形勢，切實增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感

20xx年，在縣委、縣政府的正確領導下，在上級食安委的精心指導下，我縣各鎮(街道)、各有關部門嚴格按照省、州、縣有關工作統一部署和要求，以保障公眾飲食安全、促進經濟社會協調發展為出發點，全面推進食品安全監管機構改革，大力加強綜合監管能力建設，深入開展市場整治，食品安全監管工作取得了明顯成效，全縣食品安全形勢持續穩定向好，全年沒有發生重大食品安全事故，在年度食品安全目標考核中名列全州第一名。這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領導的結果，是各鎮(街道)、各食安委成員單位敬業奉獻，全縣上下通力協作的結果。在此，我謹代表縣政府向大家的努力表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，當前我縣食品安全工作仍面臨嚴峻形勢。一是食品安全風險隱患問題依然突出，食品生產經營主體標準化、集約化、規模化程度低，小、散、亂現象普遍存在，準入門檻低，主體責任落實情況普遍較差，技術支撐力度不夠;二是食品監管基礎比較薄弱，監管能力和隊伍建設還不能適應形勢發展的需求，基層執法機構特別是鎮(街道)監管人員嚴重不足，村(社區)食品安全監管協管員、信息員發揮作用不夠，處于食品監管體制改革調整期，容易出現思想麻痹、部門責任意識模糊、工作斷檔斷線等問題;三是食品安全社會共治格局尚未形成，企業主體責任還不落實，市場機制和利益導向還沒有激活，公眾食品安全知識和維權意識不足;四是部分鎮(街道)存在著食品安全講著重要，抓著次要的問題。食品監管人、財、物等問題沒有得到切實解決。五是夏季臨近，天氣炎熱，集體性聚餐活動激增，食品安全風險集中，食品安全事故高發易發。各鎮(街道)、各成員單位特別是領導同志，一定要從全局和戰略的高度，深刻認識在經濟社會發展的新常態下做好食品安全監管工作的重要性，進一步增強做好食品藥品安全工作的責任感和緊迫感，堅定抓好食品安全監管的決心和信心，堅持底線思維和問題導向，以對人民群眾高度負責的精神，切實把食品安全工作抓緊、抓好、抓出成效，確保人民群眾“舌尖上”的安全。

二、明確任務，突出重點，推動食品藥品安全監管工作再上新臺階

(一)鞏固改革成果，健全完善監管體系。經過去年的努力，全縣食品安全監管體制改革基本完成，縣以下食品監管框架基本確立。但從改革的實際情況看，基層食品安全監管仍然面臨著“有編無人”、執法裝備和基礎建設薄弱等問題。各鎮(街道)、各有關部門要認真貫徹落實省、州、縣關于機構改革的一系列文件精神，多渠道充實監管隊伍，充實行政執法和檢驗檢測人員，提供經費保障，確保基層食品監管盡快實現人員、辦公場地、執法裝備和工作規范“四到位”。要針對新建機構崗位新、業務新、人員變動大、情況不熟悉等新問題，對監管干部和人員開展全員培訓、輪訓，加快建設一支結構合理、業務過硬、素質優良的監管干部隊伍，提高監管能力和水平。

(二)不斷探索創新，切實優化食品監管模式。一是把事后查處、被動監管轉變為主動排查、預防為主的模式。繼續強化食品安全風險監測、監督抽檢等工作，對檢出問題的產品和企業在加大處罰，責令限期整改的同時，向社會公布相關信息，給市場和企業一個明確的信號，倒逼生產經營者把好質量安全關。要健全現場檢查、問題核查、飛行檢查、動態監督、隨機抽檢、明查暗訪等立體風險防控體系，早期介入、全程監管，把問題消滅在萌芽狀態。二是把監管關口前移，建立健全縣、鎮(街道)、村(社區)三級食品藥品安全監管網，把監管關口延伸至農村地區，實現向生產經營全過程覆蓋的全鏈條監管。強制企業履行索證索票、經營記錄等可追溯義務，把整個生產經營鏈條打造成一個完整的責任鏈條，形成一個可倒查、可追責的體系。要加大企業現場檢查力度。把企業終端產品和車間生產以及賬目等結合起來核查，確保食品生產全鏈條安全。三是推動監管方式集成化、系統化。要統籌各類資源、用好多種手段，打好“組合拳”，形成監管合力。通過制度設計，把“審、批、查”事項有機串聯起來，把風險監測、監督抽檢、現場檢查和稽查辦案、鎮(街道)監管信息平臺建設，實現信息互聯互通和資源共享，提高應急管理的信息化水平。完善應急預案，開展應急演練，健全工作機制，強化裝備，加強應急隊伍建設，確保食品安全突發事件應對及時、處置到位。

(三)抓好嚴打重處，著力構建安全放心的消費環境。堅持日常監管與集中整治相結合，對群眾高度關注、媒體反復披露的現象和問題集中開展風險評估和專項整治。一是切實強化日常監管。嚴格落實日常監管“網格化”管理，分區劃片，定人定責，消除監管盲區，落實監管責任，逐步實現日常監管規范化、制度化。加大監督檢查、暗訪抽查、市場巡查、執法抽檢的頻次和范圍，定期組織開展食品安全風險監測評估工作，發現問題及時監督整改，規范食品生產經營秩序。二是深入開展專項整治。以乳制品、肉制品、食用油、白酒、兒童食品、保健食品、米制品、辣椒等為重點品種，以農村地區、學校食堂、學校周邊、旅游景區等為重點區域開展食品整治，以元旦、春節、國慶黃金周等節假日為重點時段開展食品安全專項整治。三是加強行政執法與刑事司法的銜接，嚴厲打擊違法犯罪活動。保持嚴懲重處高壓態勢，重拳出擊、重典治亂，以“零容忍”的態度，嚴厲打擊食品違法犯罪行為。對涉嫌犯罪的，一律移送司法機關。

(四)強化宣傳引導,積極改善輿論和社會環境。充分利用“食品安全宣傳周”等有效載體，進一步深入開展食品安全知識進企業、進社區、進學校、進農村、進廠礦，大力普及食品安全知識，不斷提高消費者的防范意識、維權意識和識假辨假能力，形成全社會人人參與、人人維護食品藥品安全的良好環境。通過報紙、電視臺等主流媒體，深入報道各級各部門抓好食品安全的決心、開展的工作、取得的成效、查處的案件，及時傳遞黨和政府的聲音，主動回應社會關切，牢牢掌握輿論引導的主動權，及時消除消費者疑慮。

(五)促進社會共治，切實形成食品安全工作合力。一是發揮好企業自律互律作用。通過嚴格監管執法、公開曝光、 行業協會監督教育，建立企業信用體系、質量安全授權制度、追溯制度、企業風險信息交流制度等，增強企業主體責任意識，提高企業維護質量安全的自覺性。二是發揮社會群防群控作用。進一步建立完善舉報獎勵制度，暢通投訴舉報渠道，及時受理投訴舉報案件，落實舉報獎勵專項資金，及時兌現舉報獎勵，調動群眾參與食品安全監督的積極性。同時，要探索建立合作曝光機制，吸引媒體參與食品安全監管工作。三是發揮部門的聯動作用。探索建立有效的合作形式，力爭實現部門間職能良性互補、政策緊密銜接、管理相互支撐的監管合力。界定好縣、鎮(街道)、村(社區)的職能，建立起責任明確、互為支撐的責任體系，確保上下協調聯動。嚴格落實屬地管理責任，健全部門間、區域間信息通報、聯合執法、行刑銜接、事故處置等協調聯動機制。

(六)加強應急值守，及時有效處置食品藥品安全事故。一是加強應急值守。嚴格執行24小時值班制度和領導帶班制度，周密安排值班計劃，保持與上下級和同級政府、部門之間的聯絡通暢。明確專人負責，確保食品安全重要信息及時報送;強化輿情監測，及時回應社會關切。二是做好應急處置。采取有效措施及時消除食品藥品安全隱患，一旦發生食品藥品安全事故，要在地方政府的統一領導下，按照各自職責做好應急處置工作，最大程度地控制危害、減少損失。

三、加強領導，強化措施，確保食品安全各項工作落到實處

各鎮(街道)、各有關部門要以踏石留印、抓鐵有痕的精神和干勁，切實履行工作職責，確保工作責任、政策落實、保障措施、財政投入和督促檢查等不折不扣地落實到位。貫徹落實“四個最嚴”和“四有兩責”要求，建立健全食品安全治理體系，織就嚴密的“防護網”，守住不發生系統性區域性食品安全風險的底線。全面提升全縣食品安全工作科學化、制度化、規范化水平。

(一)加強領導，嚴格落實責任追究。各鎮(街道)政府要加強對食品安全工作的領導，要認真落實食品安全監管責任制，按照“誰主管、誰負責，誰審批、誰監管”的原則，進一步明確直接責任人和有關負責人的責任，做到一級抓一級，層層抓落實。要嚴格責任追究制度，對發生重大食品藥品安全事故造成嚴重后果和不良影響的，要依法追究有關部門主要負責人和相關責任人員的責任，對工作不力、監管失控、甚至瀆職失職、營私舞弊的部門和直接責任人員要依法依紀嚴肅處理。

(二)縣政府將與各鎮人民政府(街道辦事處)、縣食安委各成員單位簽訂目標責任書，縣食安辦將加強對鎮人民政府(辦事處)的督查考核。各鎮(街道)要把食品藥品安全納入本地區經濟社會發展規劃和政府工作目標，定期評估本地區食品藥品安全狀況，健全資金投入保障機制，建立健全食品藥品安全責任制。對食品藥品安全實行常態化管理，實行重大食品藥品安全責任事故“一票否決”，并落實責任追究制度，縣食安辦要會同監察部門對工作推諉扯皮、失職、瀆職以及釀成重大食品藥品安全事故造成嚴重后果的要依法追究相關人員和領導的責任。明確責任，健全獎懲分明的履責機制。進一步健全工作機制，促進政府、部門、企業落實責任，努力做到政府守土有責、部門各負其責、企業首負其責，以責任落實促進工作落實。一是健全完善考核評價機制。將食品安全監管工作納入政府目標考核體系，科學設計考核方法、考核項目、指標體系和指標權重，合理運用考評結果，鼓勵先進，問責落后，發揮考核的激勵約束作用，推動監管工作落實到位。縣政府已和各鎮(街道)人民政府(辦事處)、縣食安委各成員單位簽訂目標責任書，縣食安辦將加強對鎮人民政府(辦事處)和縣食安委各成員單位的督查考核。二是健全完善企業首負責任制度。加強企業誠信體系建設，完善生產經營單位安全信用檔案。嚴格落實失信企業管理辦法，對故意生產、經營有毒有害食品的企業堅決列入“黑名單”，依法取締并終身禁入全縣食品市場，從嚴追究違法企業負責人責任。

(三)加強溝通，健全完善協調機制。食品安全監管工作涉及面廣、監管環節多，需要投入大量的人力、物力、精力，也需要各級各部門的齊抓共管和全力支持。各級監管部門要在食安委的統一領導下，樹立“一盤棋”思想，及時通報情況，交流經驗，研究對策，協調解決食品安全工作中的突出問題。食安辦要認真履行好牽頭協調、調度指導、督查考核的職能，健全完善協調機制，推動監管工作體系上下協作配合，無縫銜接、有效運轉。各成員單位要落實職責分工，一如既往地支持配合食安辦工作，切實形成工作合力。

同志們，食品安全無小事，強化監管是大事。我們一定要以對黨和人民高度負責的態度，齊心協力，恪盡職守，扎實工作，為確保全縣廣大人民群眾身體健康和生命安全，構建平安和諧惠水和推動全縣經濟社會跨越式科學發展做出新的更大貢獻!

謝謝大家!