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2023年鄉鎮項目績效評價自評報告(7篇)

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2023年鄉鎮項目績效評價自評報告(7篇)
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“報告”使用范圍很廣,按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務,一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等,以取得上級領導部門的指導。那么什么樣的報告才是有效的呢?下面是小編給大家帶來的報告的范文模板,希望能夠幫到你喲!

鄉鎮項目績效評價自評報告篇一

按照桂陽縣財政局根據《桂陽縣財政局關于開展20xx年度財政資金部門整體支出和專項資金績效評價工作的通知》(桂財監[20xx]14號)文件精神,我館于20xx年4月組織人員對我單位實施建設的檔案數字化項目(簡稱:項目)利用縣財政資金的績效進行評價。

(一)項目單位基本情況

20xx年機構改革后,檔案館為縣委辦公室所屬副科級公益一類事業單位,內設四個股室:綜合股、檔案保管利用股、檔案編研展覽股、科技信息股。其主要職責是:接收、保管縣級機關、團體、企事業單位和其他組織的重要檔案資料;接收、保管有關桂陽歷史檔案,征集桂陽籍名人檔案資料和散存在社會的珍貴檔案資料;收集、整理、保管和利用對本縣重要政務活動、外事接待和重大事件形成的照片、錄音、錄像等檔案資料;依法向社會開放檔案信息資源,開展檔案展覽、陳列、編纂出版工作,提供檔案信息查閱服務;負責館藏檔案資源數字化、信息化建設工作,對館藏檔案資料進行整理、鑒定,編制各種檢索工具;負責館藏檔案的實體安全和信息安全,保守黨和國家機密,承擔館藏檔案資源的搶救和保護工作;承擔縣委辦公室交辦的其他任務。

(二)項目基本性質、用途和主要內容、涉及范圍

1、項目基本性質:本轄區內的紙質檔案數字化建設經費,是縣財政局配套的經常性項目。

2、用途和主要內容:本項目以館藏檔案為基礎,通過對館藏檔案進行掃描和檔案目錄錄入,實現館藏檔案的數字化(100萬頁條)。通過數字化檔案信息系統,可實現檔案數據的快速查找,省時省力,檔案查詢更為精準,工作效率更加提高,服務社會功能更加突出。

3、涉及范圍:桂陽縣轄區內各單位、團體及個人。

(三)本項目不屬跨年度項目。

(一)項目資金到位情況分析(包括財政資金、自籌資金等)

根據桂陽縣財政局關于批復20xx年縣本級部門預算的通知,批復49萬元。截至20xx年12月31日,本次績效評價范圍內的縣財政資金49萬元已全部到位,資金到位率為100%。項目公開招標后實際合同價格為48萬元。

(二)項目資金使用情況

該項目于20xx年10月完成招標,因新冠肺炎疫情原因,20xx年4月正式啟動。截至20xx年12月31日,根據單位提供的相關財務資料,本次績效評價范圍內的縣財政資金已使用48萬元。資金使用率為97.96%。

(三)項目資金管理情況

本次績效評價范圍內的項目資金屬于專款專用資金,由縣會計核算中心專賬核算,并嚴格按照項目批準要求執行,資金及時到位并支付,會計核算按照財政要求,付款申請審批程序到位。

(一)項目組織情況

為了項目能夠順利的實施,單位組織成立了以館長何小沖為負責人,檔案保管利用股、科技信息股負責人為成員的項目工作領導小組,負責組織協調項目方面的各項工作。

(二)項目管理情況

1.明確責任,加強組織領導。館領導高度重視,精心組織,并制定了工作模式、工作計劃和措施,落實專人專抓責任制,還建立了定期上報、匯報制度。

2.保證質量,抓好監督檢查。嚴格按照國家項目建設標準規定科學規劃,同時加強項目的驗收工作,對整理完畢的檔案每月專人逐一進行驗收。

(一)項目績效目標完成情況

1.項目的經濟性分析

本項目成本控制比較合理,沒有出現浪費現象,由于館藏檔案信息化是一個延續多年的項目,因此現在所有預算資金全部要用于檔案信息化、數字化,不存在節約多少的問題。

(1)項目預算控制情況

根據桂陽縣財政局關于批復20xx年縣本級部門預算的通知文件,批復該項目資金49萬元。截至20xx年12月31日,本次績效評價范圍內的項目資金實際到位49萬元,項目的到位資金控制在預算范圍內。

(2)項目預算節約情況。

根據相關的財務資料,截至20xx年12月31日,該項目已使用縣級財政資金48萬元,資金使用率97.96%。

2.項目的效率性分析

(1)項目的實施進度

檔案數字化項目于20xx年4月7日開始,20xx年10月31日前完成項目任務(100.1萬頁條),完成的進度與招投標和合同約定的進度一致。

(2)項目完成質量

項目完工后,經領導小組驗收,驗收結果合格。項目完成質量方面,檔案數字化整體質量較好,錯誤率在2%以內,低于國家檔案局規定的5%。

3、項目的效益性分析

(1)項目預期目標完成程度

根據單位提供的相關資料,截至20xx年12月31日,項目已完成建設,項目的預期目標已按計劃完成。

(2)項目實施對經濟和社會的影響

本項目資金使用效果明顯,已數字化的檔案可以在檔案管理系統平臺上方便查閱,減少了紙質實體檔案的使用,保護了原始檔案,降低了工作人員的勞動強度,提高了檔案的查全率和查準率,方便了機關事業單位和普通老百姓。

4.項目的可持續性分析

檔案信息數字化是檔案部門和一項基礎性工作,是檔案工作邁向現代化的必由之路,是檔案部門落實科學發展觀的重要舉措。

5.項目預算批復的績效指標完成情況分析

由于我縣檔案事業的不斷拓展,群眾的查閱率不斷加大及民間檔案的不斷發現,因而項目費用會逐漸增加。該項目按質按量完成。

項目依照中央和省市的要求決策,依據充分、目標明確、程序合理,與政策要求高度相關;項目的管理比較合理,項目資金到位及時,使用等按計劃進行,項目的組織管理基本有效;項目的產出達到目標,項目效果良好,項目的績效基本實現。

綜上所述,項目總體評分為“96”,評定級別為優。

1.領導重視,責任明確。單位組織成立了由館長何小沖為負責人,檔案保管利用股、科技信息股負責人為成員的項目工作領導小組,負責組織協調項目方面的各項工作。

2.保證質量,抓好監督檢查。嚴格按照國家檔案局下發的標準實施該項目,因地制宜、科學規劃。加強對竣工的檔案逐個進行驗收的工作。

3.資金分配合理。突出了重點,公平公正,無散小差現象;資金分配和使用方向與資金管理辦法相符。

4.資金使用合規。無截留、挪用現象,資金使用已產生社會效益和經濟效益。

(一)項目存在的主要問題

館藏檔案數字化項目,在實施過程中雖然在項目立項、資金落實、業務管理、財務管理等方面建立了各項規章制度和具體監督保障措施,項目進展順利,如期完成了任務。但是,并不是各項工作都能落實到位,特別是業務管理仍然有進一步提高的空間。

(二)針對問題提出具體的改進措施或建議

具體整改措施:

一是完善數字化業務管理制度,使數字化整個過程組織更加科學。

二是狠抓各項制度的落實,杜絕違反制度的隨意行為。

三是設立第三方質檢機制,進一步提高項目完工質量。

鄉鎮項目績效評價自評報告篇二

20xx年我委共有4個一級項目,分別為:“國有企業職教幼教退休教師待遇專項補助資金”、“國資監管事務費”、“省有色行管辦及有色金屬工業貴陽公司包干經費”和“城鄉社區管理事務經費”。20xx年我委按照黔財績〔20xx〕23號文要求,對上述項目支出績效自評得分分別為100分、100分、99.5分和99.4分。

一是加強培訓學習。我委在加強內部學習培訓的同時,積極參加省財政廳組織的績效管理業務培訓,并向中介公司學習借鑒,多舉措、多渠道提升績效管理認識和能力水平。

二是加強組織保障。成立預算績效管理領導小組下設辦公室負責全委部門預算績效管理工作,將預算績效管理納入20xx年部門績效目標考核,將預算績效管理工作與相關處室和個人年度考核掛鉤。

三是完善管理制度建設。我委根據省財政廳的相關文件要求,20xx年制定了年度預算績效管理工作計劃和實施方案,并依據黔黨發〔20xx〕29號文和黔財績〔20xx〕4號文,制定了本部門全面實施預算績效管理意見、辦法,為部門預算績效管理的工作順利實施提供制度依據。

四是完善績效指標庫。為進一步提高績效目標設置的`科學性和可操作性,我委在開展20xx年度績效目標申報工作的同時,積極組織各資金使用處室(企業)根據項目特點,認真梳理代表性強、可操作性強的績效指標,更新完善我委績效指標庫,為以后年度績效目標申報工作提供更好地參考。

五是加強績效運行監控。20xx年我委在加強預算執行進度管理,督促資金使用處室(單位)加快項目實施進度的同時,嚴格按照相關要求,啟動了1-7月績效運行監控工作,及時掌握項目資金支出進度和績效目標實現情況,并針對監控發現的問題及時整改,確保財政資金切實發揮效益。

六是結果應用。將20xx年度績效自評結果作為編制部門20xx年度預算和調整政策的重要依據。

鄉鎮項目績效評價自評報告篇三

項目名稱:重大公共衛生服務項目補助資金(艾滋病防治資金項目)

項目資金:59.88萬元

項目執行時間:20xx年1月--20xx年12月

為鞏固艾滋病防治成效,推動艾滋病防治工作深入開展,切實保護人民群眾的身體健康,我院廣泛深入開展防治艾滋病知識宣傳,加強特殊人群艾滋病預防管理,為保障人民群眾的生命財產安全起到了積極的促進作用。

為加強項目績效目標管理,切實提高財政資金使用效益,我院領導高度重視財政支出績效自評工作,及時部署,安排專人負責開展自評工作,確保做到自評結果真實、準確、客觀。

(一)項目資金情況

1、項目資金到位情況。20xx年項目財政撥款收入59.88萬元,其中保財社〔20xx〕1號到賬資金58.00萬元,保財社〔20xx〕55號撥款1、20萬元,保財社〔20xx〕55號撥款0.68萬元。

2.項目資金執行情況。截止20xx年12月已使用59.88萬元,其中:辦公費支出0.21萬元、印刷費支出2.55萬元、培訓費支出1、74萬元、專用材料費支出46.80萬元、勞務費支出3.15萬元、其他交通費用2.22萬元、辦公設備購置0.94萬元、專用設備購置2.27萬元。根據國發〔20xx〕5號文件要求,州市級、縣級財政國庫集中支付結余不再按權責發生制列支,不再有財政項目補助結轉結余資金,已支定收。

3.項目資金管理情況。在項目資金使用過程中能嚴格按照專項經費管理使用要求和相應項目實施方案及預算目標進行收支和管理,做到了專款專用,沒有出現項目資金被占用、挪用的情況,發揮效益,保證項目的'順利實施。

(二)項目績效指標完成情況

1、產出指標完成情況。運用中醫藥治療人數1366人,遠遠超過既定目標110人次。

2.效益指標完成情況。

二是加強宣傳教育,多次組織醫生、護士及行政人員培訓防艾知識,并通過發宣傳單、開講座等形式,向群眾宣傳艾滋病知識,知曉率達90%以上。廣泛深入開展防治艾滋病知識宣傳,加強特殊人群艾滋病預防管理,保障人民群眾的生命財產安全。

3.滿意度指標完成情況。艾滋病防治項目服務對象滿意度≥90%。

項目各項績效目標基本完成,下一步將根據工作中遇到的實際困難和問題,改進工作方式,提升工作效率。

項目各項績效目標完成情況良好,項目經費能嚴格按照專項經費的管理使用要求和相應項目實施方案要求進行項目收支管理,根據國發〔20xx〕5號文件要求,州市級、縣級財政國庫集中支付結余不再按權責發生制列支,不再有財政項目補助結轉結余資金,已支定收。自評為優。

鄉鎮項目績效評價自評報告篇四

為客觀、公正、準確地評價干部職工的德才表現和工作實績,建立以工作績效為核心的干部考核評價機制,進一步激發干部履職盡責、爭創一流工作業績的責任感和積極性,達到持續改進的目的,xx市局于20xx年7月份組織完成了市局上半年績效考評工作,本次參與績效考評共計15個科室,81名干部職工。

從完成情況看,被考評科室和干部職工均能按照年初制定的任務指標完成上半年的工作任務,各科室考評成績令人滿意,且個人績效考評無不合格人員。

從各科室共性、個性指標得分上來看,各個科室考評結果差異性不大,且得分相對較高,大體上反應出各科室和個人的工作實績,達到預期效果,但仍有個別方面表現不足,需繼續改進和完善。

(一)各科室分工不同造成的考核標準不同。由于各科室職能和分工不同,考核一個科室、一名干部完成工作任務的評判方式不同,容易造成不同科室和干部間的考核標準不同,尺度把握不同。因此,必須對指標進行科學地細化和量化,充分考慮各科室職能,量身制作,體現出干得多、干得快、干得好,得分就高,得出公正的結果,讓群眾信服。

(二)少數干部對內部考核評分有流于形式之嫌,對于量化指標能夠較為公正、客觀的考評,但對于非量化的績效指標尺度就難以掌控,特別是一些職能科室的個性指標,其他部門并不涉及而且難以評判,考評方式只能自考自評,未能起到真正合理的考評科室及干部個人。建議成立獨立的績效考核部門,而非由人教科兼職,各縣市人教部門對口兩三個處室,除人事工作和教育培訓工作外,還承擔局內其他事物,人手十分匱乏,成立獨立績效考評部門后可專職于績效工作,嚴格考評標準,上下尺度一致,公正、客觀的對局內各科室及干部職工進行考評。

(三)績效獎勵機制無法兌現。績效獎勵在推廣績效考核工作中發揮著至關重要的作用,但績效獎金卻無法保證,甚至無法兌現,這無疑會對考核本身產生影響,更重要的是對隊伍整體的動力和活力造成沖擊。就目前而言,省局績效獎金并不明朗,地方性績效獎金更無法兌現,政府對財務制度進一步規范,使得局內對績效獎金的發放受到了嚴格限制,甚至不能發放;而且省局、當地政府對績效工資的支持額度不同,地方額度較低,影響了部分干部對績效考核的熱情,間接導致了績效考核工作開展的難度加大。建議明確績效考核獎勵制度,建立合理統一的獎勵標準,同時確保績效獎勵制度的正常運轉。

經過不斷實踐探索,我局績效考核工作取得了初步成效。績效考核的順利開展,打破了過去“干與不干,干多干少,干好干壞一個樣”的被動局面,充分調動了廣大干部職工的工作積極性,激發了干部活力,形成了比學趕超的良好氛圍,促進了局內各項工作有序開展。績效管理工作是一個循序漸進、層層推進的過程,隨著績效指標和管理制度的不斷完善,以及全體干部職工思想認識上的轉變和提高,績效管理工作將真正發揮其重要作用。

鄉鎮項目績效評價自評報告篇五

本年度下達4487.446972萬元,其中;中央財政資金2985萬元,地方資金1502.446972萬元。實施高標準農田的面積1.5萬畝。

(一)資金投入情況分析

1、項目資金到位情況分析。

本年度到位資金4487.446972萬元,其中;中央財政資金2985萬元,地方資金1502.446972萬元。

2、項目資金執行情況分析

項目開工已完成100%工程量

3、項目資金管理情況分析

我辦嚴格按照“三支筆審核,一支筆審批”進行資金撥付,嚴格實行縣級報賬制,按照項目建設相關制度進行建設,目前資金運行情況良好。

(二)績效目標完成情況分析。(根據年初績效目標及指標逐項分析)

1、產出指標完成情況分析

(1)數量指標。建設任務15000畝,主要建設內容包括土地平整5771.7畝,客上改良11214.4畝,土壤培肥14363.3畝,田間渠系建設支渠77條19.99km,斗渠313條60.85km,渠系建筑物4142座,建設田間道路共計94條23.74km,示范推廣15000畝。

(2)質量指標。工程設計及施工符合現行的國家有關設計規范和行業標準率,已完成工程合格率能達到100%以上。

(3)時效指標。項目完工時間在20xx年10月前完成。

(4)成本指標。單價控制在批復概算單價內。

2、效益指標完成情況分析

(1)經濟效益。項目區完成了土地平整5771.7畝,客上改良11214.4畝,土壤培肥14363.3畝,田間渠系建設支渠77條19.99km,斗渠313條60.85km,渠系建筑物4142座,建設田回道路共計94條23.74km,示范推廣15000畝的任務。解決了長期以來田間工程不配套、灌排不暢、道路不通、農機無法下田作業等一系列問題,使大量零散地、中低產田改造成了旱澇保收的高產穩產田。如今,項目區實現了“田成方,林成網,路相通,渠相連,旱能灌,澇能排,全程機械化作業”的建設目標,為集約化生產、機械化作業、產業化經營夯實了基礎,為土地流轉、招商引資、發展現代農業創造了條件。項目建成后,耕地質量平均提升了1~2個等級,農業綜合機械化率提高到20%,道路通達率100%,糧食產能平均提高10%左右,畝均糧食增產15公斤,新增耕地面積500畝,年新增糧食45萬斤,新增種植業總產值達到67.5萬元,則可給群眾增收總額12萬元。受益貧困戶人口500余人,改善了項目區內農民的生產生活條件,其經濟效益十分明顯。

(2)社會效益。建設高標準農田,把穩提高糧食綜合生產能力的主方向不變。青稞在西藏被譽為“糧食之母”,只有保障以青稞為代表的西藏糧食作物的持續增產增收,才能真正做到“手中有糧、心中不慌”。項目的實施有利于多種經營,各種經濟作物生產,搞活地方經濟,提高糧食產量,減少自然災害,增加糧食產量,農牧民可以豐衣足食,安居樂業,每年可減少農忙季節因爭水灌溉而發生的'民事糾紛,使得工程區內農作物生長有保證,對糧食增產、百姓增收起到積極作用。同時該項目的實施對減少社會矛盾,構筑和諧的社會環境起到積極的作用。

(3)生態效益。該工程主要是充分利用現有的水資源,所以在水資源的開發、利用、保護、配置上實現了科學合理的利用。工程建成后,改善了灌溉條件,提升了耕地土壤質量,擴大了農田林網面積,改善了項目區的生態環境。不僅農業生態環境協調發展,也使自然生態環境得以良性循環,促進人與自然的和諧發展。

(4)可持續影響指標。項目完工合格之日后,工程使用年限達到10年以上。

3、滿意度指標完成情況分析

已完成工程項目滿意度能達到100%以上。

(一)存在問題

1、雖然已實施的高標準農田建設配套措施內容較多,并且勉強能夠滿足農業生產基礎設施需求,但是受項目資金的限制出現配套的田間配套渠系遠遠不能滿足實際的需求。建議適當增加農田配套渠系的資金。

2、受整個項目的單價相對偏低原因,導致客土改良的加土量難以保證實際的需求,一定程度上影響著項目建成后的整體效果。建議進一步提高項目單價。

3、尚未覆蓋高標項目的農田均屬落差較大的梯形耕地,存在挖方、填方及田埂砌石的工程很大,且不易大型機械機具作業。因此,按照目前高標準的畝均單價無法再這種地形實施高標準項目。建議進一步提高項目單價。

(二)下一步打算

1、穩步推進項目建設。按照規劃及資金安排,扎實做好今后項目建設任務,將各類項目建設任務進一步細化,加強項目建設的監督檢查,按照有關法律法規和項目建設基本程序加強項目管理,在保安全、保質量的基礎上,加快推進項目建設進度,確保按時完成任務。

2、大力籌集項目資金。在用好已有資金的情況下,進一步拓寬資金籌集渠道,大力開源節流,加大縣級財政投入,并整合各類項目建設資金,保障深度貧困地區基礎設施建設,把建設資金足額用在刀刃上。

3、將進一步增強法律意識、思想意識和責任意識,提高對建設項目招投標重要性的認識,認真學習《中華人民共和國招投標法》和建筑領域知識,以便更好的開展項目建設工作;進一步建立健全相關制度,優化招標投標工作環境,認真貫徹執行《招標投標法》等相關法律法規,完善招標投標文件編制辦法、投標人資料審查辦法、評標委員會組成辦法、評標辦法、責任追究辦法等一系列操作規范,為招標人、投標人、招標代理機構以及招標監管機構提供切實有效的行為規范,從招標、投標、評標到合同執行、監督等各個環節都做到有法可依;進一步嚴格規范招標投標程序,對招標公告公布、專家抽取、投標、開標、評標、定標、合同簽訂等具體環節進行嚴格把關;進一步加強招標事前、事中、事后的全方位監督。

項目批復下達后,按照《中華人民共和國招投標法》法律法規進行招投標,按照相關規定進行實施和公開。

鄉鎮項目績效評價自評報告篇六

20xx年度我單位共有1個一級項目,為“省政府發展研究經費”專項。20xx年2月,我單位按照《省財政廳關于省直部門開展20xx年度項目支出績效自評的通知》(黔財績〔20xx〕23號)要求,對“省政府發展研究經費”專項20xx年度的執行情況和績效目標完成情況開展績效自評,自評得分為95.92分,項目支出績效目標整體完成情況較好。

在績效自評過程中,我單位的項目支出績效管理存在以下問題:

一是預算執行進度和效率有待加強。我單位主要從事政策研究及決策咨詢機構,為省領導決策服務,專項經費的使用主要用于課題研究。在實際工作中,我單位課題研究報告的交付時間主要集中在年底,尤其重點課題研究報告的呈報基本上集中在第四季度,而大部分課題研究經費支出按課題研究經費相關管理規定,需待調研報告呈報后方能列支,經費支出的滯后延緩了省財政廳規定的預算執行進度。由于上述客觀因素的影響,省政府發展研究中心的預算執行進度與省財政廳的要求存在時間上的錯位現象。

二是績效目標管理和調整有待完善。20xx年,由于省委省政府工作任務調整,我單位未完成“省委省政府交辦的重大會議及論壇”績效目標,導致年底未執行完省財政廳核定的所有預算指標。針對上述因客觀因素產生的'績效目標變化,我單位未及時向省財政廳申請調整績效目標,導致績效目標出現偏差。

三是研究成果數量和質量有待提升。近年來,我單位不斷加強課題研究數量和質量管理,在課題研究過程中,研究報告需開展無數次的論證和修改,經過課題組長、部室負責人、分管領導、主要領導把關,部分課題還需經過專家評審后方能報出。報送的研究報告基本上得到省領導的肯定批示,但直接轉化為政策文件的研究成果不夠,研究成果的質量有待進一步提升。

一是切實加快預算執行進度,提升資金使用效率。20xx年我單位將嚴格按照省財政廳預算執行進度的相關要求,督促業務部室加快項目實施進度,切實加大預算執行力度,提高預算資金使用效率,年底確保全部執行完所有的預算指標,全面完成單位年初制定的各項目標任務。

二是密切關注目標任務開展情況,確保實際工作切合績效目標。20xx年,我單位將嚴格按照省財政廳預算管理和績效目標管理要求,緊緊圍繞《績效目標批復表》規定的各項目標任務,密切關注目標任務開展情況,適時調整自身工作方向和內容,確保績效目標得到全面貫徹執行。若因客觀因素未能完成績效目標,則嚴格按照省財政績效目標調整要求,及時調整年初制定的績效指標,確保績效目標順利完成。

三是加強研究數量和質量提升工程建設,不斷提高研究服務水平。下一步,我單位將全面聚焦省委省政府重點工作,緊緊圍繞省委、省政府工作大局,充分利用智庫優勢,大力加強研究數量和質量提升工程建設,不斷創新研究方法,提高研究服務水平,緊貼貴州經濟社會發展和社會民生問題,為省委、省政府決策提供有用管用好用的對策建議,爭取將專項經費用出實效,使研究成果產生更強的社會效應。

鄉鎮項目績效評價自評報告篇七

通過水源保護資金使用,使水源保護宣傳工作進一步得到加強;水源保護管理工作成效明顯,確保水質達標,區域生態環境明顯改善;有效解決水源保護與管理工作矛盾,促進保護與管理和諧發展。努力實現“保護生態、涵養水源、環境清潔、水質優越”的目標。

項目資金xx年度資金預算總投入60萬元,嚴格按區財政文件要求管理資金、使用資金,年末使用完畢。

我街道辦xx年水源保護工作經費績效自評分94.71分,自評結果為優,達成了預期的績效目標,切實做到了用實、用好財政資金。

(一)主要經驗及做法;

水源地管理保護工作緊緊圍繞實現水源地群眾生活水平的提高和水源地保護的可持續發展展開,重點突出管理保障、水量保障、水質保障和監管保障等四個方面保障建設。

(二)存在的問題

1、存在與市園林綠化局歷史遺留問題。

2、上級政府對入庫河道水質標準要求嚴格,按照年頭區政府與街道辦事處簽訂的水質達標目標責任書,明確100%月份兩河水質要達二類水質標準,因季節性原因,無法100%月份達標。

3、水源保證工作任務重、開支大,但經費分配有限,缺口大。

(三)建議和改進措施

1、報請區政府協調市園林綠化局解決“農改林”歷史遺留問題。

2、嚴格按照水質達標目標責任書執行,強化綜合整治執法,開展環境衛生、規劃建設管理、安全生產、交通秩序、購物場所管理、餐飲經營規范管理、資源和環境保護等執法活動,打擊并遏制破壞資源的行為,為水源地保護與生態發展營造良好的環境。

3、加大對水源保護工作的經費投入,加強對水源保護重要性、必要性的宣傳教育,根據歷年支出,結合下年工作目標、計劃,科學合理的分配各塊工作資金,做到不遺漏,重點突出。

正文:水源保護工作經費項目支出績效自評報告

(一)項目概況。

1、立項背景及目的。

滇源街道地處松華壩上游水源保護區,東臨嵩明縣嵩陽街道,南接松華街道,西與阿子營街道毗鄰,北與尋甸先鋒鄉接壤。街道據盤龍區40公里,國土面積298.7平方公里,海拔1970—2840米,轄18個村民居委會,99個村民小組,102個自熱村,有耕地面積44811畝,有林地299489畝,森林覆蓋率高達71%。轄區內有小(一)型水庫1座、小(二)型水庫8座、小壩塘58座。境內冷水河長14.6公里、牧羊河長11.7公里,豐水季節出水量分別在每秒0。5立方米以上,年產水量達2億多立方米,占松華壩水庫年蓄水量的90%,占水體年交換量的42%。

通過水源保護資金使用,使水源保護宣傳工作進一步得到加強;水源保護管理工作成效明顯,確保水質達標,區域生態環境明顯改善;有效解決水源保護與管理工作矛盾,促進保護與管理和諧發展。努力實現“保護生態、涵養水源、環境清潔、水質優越”的目標。

項目資金xx年度資金預算總投入60萬元,嚴格按區財政文件要求管理資金、使用資金,年末使用完畢。

2、項目實施情況。

(1)利用廣播、黑板報、宣傳標語、宣傳冊等多種形式廣泛宣傳水源保護工作重要性,提高村民對水源保護工作的認識和重視,增強群眾對環境保護的主動性、積極性、自覺性。

(2)通過開展水源保護監督管理聯動巡察,加強飲用水水源日常動態管理,層層落實飲用水水源監督管理職責,及時發現和解決水源保護工作中存在的問題和隱患,全面提高飲用水水源管理水平。以各村委會為河道管理的實施主體,對滇源街道兩條主要入庫河道及四條支流溝渠實施網格化管理。簽訂“河道三包”責任書,全面落實“包治臟、包治亂、包綠化”的“河道三包”責任制。

(3)重點對水源保護區內點源(小作坊、汽修廠、洗車場、工業企業、黑臭水體、集鎮生活)、面源(農田種植、畜禽養殖、水土流失等)安全隱患進行排查,明確整改責任人限時整改。開展河道常態清淤。對東干渠、西干渠、東小河、西小河、窯河、干河、西河邊共7條支流進行清淤。

3、資金來源及使用情況。

xx年度水源保護工作經費預算總投入60萬元,已從區級財政全額撥付到位,年末使用完畢,項目資金主要用于撥付轄區各村委壩塘清淤、水源點治理補助;人畜飲水、水源保護綜合環境整治經費;河道清淤整治經費;截污溝渠整治經費;水質監測費等。

4、組織及管理情況。

水源保護工作辦公室為街道水源保護與發展工作的牽頭部門,具體負責組織、協調相關部門做好水源區管理與保護工作,完成上級交辦的各項工作任務。負責街道水源保護委員會領導小組辦公室的日常工作。監督檢查水源地保護與管理目標任務的完成情況。監督檢查水源保護工作成員單位執行街道水源保護委員會決定、決議的情況,負責“農改林”土地管理牽頭工作,協調處理歷史遺留問題,負責街道本級河長制日常工作。承辦河長制領導小組及督察組交辦的工作,承接區河長制辦公室交辦的事項,指導下一級河長制辦公室開展工作。組織實施河道常態化清淤。開展村、組人畜飲水水源點安全隱患整治。

項目各項經費支出均通過相關報賬手續后進行資金撥付。項目實際支出與項目計劃投入資金的用途相符,資金的撥付有完整的審批程序和手續,符合項目預算批復或合同規定的用途,不存在超標列支相關費用,做到了專款專用,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出。

(二)績效目標。

1、總目標。

全面推進水源地安全保障達標建設工作,嚴格落實水資源管理制度,調整農業產業結構,加大水環境綜合治理,加強水源地水質監測,強化水源地應急能力建設和健全水源地日常管理機制等一系列舉措,實現冷水河、牧羊河水質穩定在ⅱ類水(《地表水環境質量標準》gb3838—20xx);村級水源地水質穩定達標。兩河流域主要入庫污染物總量控制目標,化學需氧量(cod)、氨氮(nh3—n)、總氮(tn)、總磷(tp)入湖總量較上年削減2%。

2、年度目標。

xx年度,水源地管理保護工作緊緊圍繞實現水源地群眾生活水平的提高和水源地保護的可持續發展展開,重點突出管理保障、水量保障、水質保障和監管保障等四個方面保障建設。

執行**市松華壩水庫保護條例、上級黨委、政府文件及其他證明文件。制作安裝、修復水源保護宣傳、警示標牌。組織實施村莊污水治理及河道常態化清淤。開展村、組人畜飲水水源點安全隱患整治。加強中所、甸尾段河道禁釣等管理工作。

(一)績效評價目的。全面了解項目管理過程是否規范、產出目標是否完成以及效果目標是否實現等方面的內容,總結經驗,查找不足,為項目在以后年度的開展提供可行性參考建議。在此基礎上,重點分析項目預算編制的合理性、成本支出的真實性和控制有效性,評價財政資金的使用效率和效果,為以后年度編制項目預算、選擇項目實施主體等提供參考依據。

(二)績效評價工作方案制定過程。

滇源街道辦自評,根據資金管理使用情況進行自查,形成項目績效報告(包括資金投入,使用情況,項目實施情況,取得的成果,存在的問題等)。財政所對項目資金撥付、管理、使用情況進行總結分析,按照設定的績效評價指標進行績效評價,最后形成項目績效評價報告。

(三)績效評價原則、評價方法

1、績效評價原則。

(1)科學規范原則。績效評價應當嚴格執行規定的程序,按照科學可行的要求,采用定量與定性分析相結合的方法。

(2)公正公開原則。績效評價應當符合真實、客觀、公正的要求,依法公開并接受監。

(3)績效相關原則。績效評價應當針對具體支出及其產出績效進行,評價結果應當清晰反映支出和產出績效之間的緊密對應關系。

2、績效評價方法。

(1)成本效益分析法。是指將一定時期內的支出與效益進行對比分析,以評價績效目標實現程度。

(2)比較法。是指通過對績效目標與實施效果、歷史與當期情況、不同部門和地區同類支出的比較,綜合分析績效目標實現程度。

(3)公眾評判法。是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調查等對財政支出效果進行評判,評價績效目標實現程度。

(四)績效評價實施過程

1、數據填報和采集。

由項目負責科室進行項目總結,匯總填報項目相關情況,形成項目年度總結報告。績效自評小組根據科室填報的數據及總結報告內容,初步審閱并追加采集需要的材料。

2、社會調查。

根據采集的數據,制定績效評價指標體系,對于采用公眾評判法作為考核依據的事項,設計調查問卷進行調研。

3、數據分析和撰寫報告。

(1)匯總分析調研數據,編制調研報告,對相應指標進行打分評價。

(2)根據指標體系逐一進行資料及考核內容的評價工作,形成評價底稿并匯總出評價結果。

(3)根據評價過程及評價結果,撰寫績效評價報告。

(五)本次績效評價的局限性。

本項目各指標均可進行相應的考評,績效評價未存在明顯重大的局限性。

(一)評價結論。

1、評價結果。

該項目資金立項依據充分,立項程序規范,績效目標明確,預算編制合理,各項支出均按規定使用,綜合項目的投入、產出及效益,我辦事處自評為94.71分。

2、主要績效。

(1)通過播、黑板報、宣傳標語、宣傳冊等多種形式的廣泛宣傳,提高廣大人民群眾環境保護意識,增強了對環境保護的主動性、積極性和自覺性。

(2)結合滇源街道實際,建立健全水源保護工作組織領導機制,形成街道、部門、村三級綜合治理體系,做到上下聯動、齊抓共管,事有專管、人有專責,為街道水源保護工作提供堅強的組織保障。明確了街道水源保護工作委員會及水源保護工作成員單位職責。

(3)制定下發《滇源街道辦事處水源保護工作組織領導機構及職能職責》、《水源保護監督管理聯動巡查工作實施方案》。通過開展水源保護監督管理工作聯動巡查,加強飲用水水源日常動態管理,層層落實飲用水水源監督管理職責,及時發現和解決飲用水水源保護工作中存在的問題和隱患,全面提高飲用水水源管理水平,保證飲用水水源保護區的水質符合規定標準。

(4)突出重點,全力整治

一是根據《盤龍區松華壩水庫水源保護區綜合整治工作方案》,取締百合花、康乃馨系列花卉種植5021。74畝;關停一級區內汽修廠、洗車場10家;開展一、二級區魚塘關停整治工作,嚴格管理三級區魚塘工作,做到只減不增。

二是開展河道常態化清淤。對東干渠、西干渠、東小河、西小河、窯河、干河、西邊河共7條支流(溝渠)進行了清淤,累計清除淤泥、雜草等7291立方米。

三是開展集中式飲用水水源地專項排查整改工作。對一級保護區內有廢棄純凈水廠約200平方米、一級保護區內有廢棄水廠養殖場進行了整改;重點對水源保護區內點源(小作坊、汽修廠、洗車場、工業企業、黑臭水體、集鎮生活等)、面源(農田種植、畜禽養殖、水土流失等)安全隱患問題進行排查,排查工作自6月份起至中央環保督察組“回頭看”檢查工作結束止。明確整改責任人及整改時限,對存在問題做到立行立改,確保中央環保督察組“回頭看”檢查工作期間滇源街道水源地環境安全無隱患。

(二)具體績效分析。

1、項目決策(滿分20分):該項自評得分合計19分。

水源保護工作經費立項與部門中長期規劃目標匹配,立項依據充分,立項規范,項目的申請、設立過程符合相關要求。績效目標設定合理,設定的績效目標與事業發展規劃相關。能完整地反映預期產出和效果。

但該項目為持續性項目,根據相關文件政策進行執行,社會效益指標、生態效益指標、可持續影響指標指標難以量化,導致績效目標反應預期產出和效果的完整存在一定局限性,故扣1分。

2、項目管理(滿分20分):該項自評得分合計20分。

水源保護工作經費資金的使用符合預算批復的用途,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況,項目管理制度健全、制訂的`各項管理、監管制度能夠有效執行,物資采購流程符合相關規定。同時,項目資金的使用嚴格按照相關規定進行,制度健全、完善、有效。資金的撥付具備完整的審批程序和手續,符合相關制度規定,不存在違反相關財務管理制度的情況。

3、項目績效(滿分60分):該項自評得分合計55.71分。

水源保護工作經費資金的投入保障了水源地環境的整潔,保護了水源地水質質量。轄區公共衛生、秩序更加干凈整潔,生活垃圾管理進一步規范。項目實施以來產生了良好社會效益,對轄區環境產生了積極的影響,項目產出的經濟、社會、環境效應能持續運行,項目運行以來的政策制度能持續執行,居民滿意度達到90%以上。

但在部分項目處理上因不可控因素導致無法保證達到預期計劃,故扣4.29分。

xx年度水源保護工作經費預算總投入600,000.00元,已從區級財政全額撥付到位,年末使用完畢,項目資金主要用于老壩垃圾清運補助費7,500.00元;大哨等村委會壩塘清淤費226,000.00元;竹箐口、甸尾村委會人畜飲水、水源保護綜合環境整治經費66,230.00元;水源辦購打印機耗材費2,660.00元;小營等村委會河道清淤44,000.00元;陳家營河道整治費70,000.00元;白邑集鎮污水管網清淤費15,000.00元;中所禁釣魚費25,000.00元;周達清理衛生死角費3,000.00元;麥地沖村委會清淤補助15,000.00元;南營截污溝渠整治經費70,000.00元;項目支出調賬7,490.00元;食堂水源保護會議費3,720.00元;付塵清環境監測公司水質檢測費44,400.00元。

該項目各項經費支出通過相關報賬手續后進行資金撥付。項目實際支出與項目計劃投入資金的用途相符,資金的撥付有完整的審批程序和手續,符合項目預算批復或合同規定的用途,不存在超標列支相關費用,基本做到了專款專用,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出,對資金使用嚴格財經紀律,專款專用,確保了資金使用效率。

(一)主要經驗及做法;

水源地管理保護工作緊緊圍繞實現水源地群眾生活水平的提高和水源地保護的可持續發展展開,重點突出管理保障、水量保障、水質保障和監管保障等四個方面保障建設。

1、管理保障

(1)建立健全管理保護機構。結合實際,健全街道水源地管理保護機構,切實加強全街道水源地的管理保護工作。

(2)嚴格執行補助辦法。貫徹執行《xx市主城飲用水源區扶持補助辦法》,全面落實水源地生態補償政策。

(3)完善應急機制。每年至少組織開展1次應急演練。

(4)加大督查督辦力度

2、水量保障

(1)加強供水設施、取輸水工程的管理。

(2)實施綠化造林工程。對成活率達不到85%、保存率達不到80%的地塊抓住造林節令開展補植補造,確保造林成效。

3、水質保障

(1)設立隔離防護設施和警示、宣傳標志。

(2)嚴格執行項目審查制度。落實“禁止在飲用水水源一級保護區內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目;禁止在飲用水水源二級保護區內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目;禁止在飲用水水源準保護區內新建、擴建對水體污染嚴重的建設項目”要求。

(3)嚴格政策落實和執法管理,做到有法必依,執法必嚴,違法必究。

(4)提升村鎮污水收集處理能力,采取分散與集中相結合的方式,因地制宜建設村鎮污水處理設施,提升村鎮污水收集處理能力,并結合農田灌溉、村莊綠化等推行中水利用。

(5)持續開展入庫河道整治,保持水面清潔、水系暢通,最大限度降低藻華產生的可能性。

4、監控保障

(1)健全水質監測機制

(2)建立健全日常巡查機制

(3)健全監管機制

5、統一思想,提高認識

(1)強化宣傳教育,健全公眾參與機制,讓廣大群眾懂法守法,自覺參與到水源地管理保護工作中來,營造愛水、惜水、護水的良好社會氛圍。

(2)細化目標,層層落實任務,加強目標任務的考核,建立科學的考評體系,把水源地管理保護工作納入各部門年終綜合考核內容。

(3)暢通信息渠道,加強信息報送工作,各職能部門于每月25日前將本月水源地管理保護工作情況報街道水源辦。

(二)存在的問題

1、存在與市園林綠化局歷史遺留問題。

2、上級政府對入庫河道水質標準要求嚴格,按照年頭區政府與街道辦事處簽訂的水質達標目標責任書,明確100%月份兩河水質要達二類水質標準,因季節性原因,無法100%月份達標。

(三)建議和改進措施。

1、報請區政府協調市園林綠化局解決“農改林”歷史遺留問題。

2、嚴格按照水質達標目標責任書執行,強化綜合整治執法,開展環境衛生、規劃建設管理、安全生產、交通秩序、購物場所管理、餐飲經營規范管理、資源和環境保護等執法活動,打擊并遏制破壞資源的行為,為水源地保護與生態發展營造良好的環境。

3、加大對水源保護工作的經費投入,加強對水源保護重要性、必要性的宣傳教育,根據歷年支出,結合下年工作目標、計劃,科學合理的分配各塊工作資金,做到不遺漏,重點突出。

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