“方”即方子、方法。“方案”，即在案前得出的方法，將方法呈于案前，即為“方案”。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？方案應該怎么制定呢？以下是小編給大家介紹的方案范文的相關內容，希望對大家有所幫助。

網絡輿情應對處置工作的實施方案五篇論文篇一

第一章 總則

第一條 為進一步加強分局網絡輿情的處置與管理工作，建立健全網絡輿情處置機制，妥善處置網上輿情，有效引導網絡輿論，維護社會和諧穩定，為華寧公路分局營造良好的輿論環境，根據《突發公共事件新聞報道應急辦法》(中辦發【2008】22號)等文件精神，制定本細則。

第二條 本細則中的網絡輿情是指通過新聞報道、新聞爆料、論壇、博客、播客、微博、微信、qq 群等互聯網形式，反映出來的涉及華寧公路分局政治、經濟、文化、社會建設和與人民群眾生產生活密切相關的熱點、難點、焦點問題，有較強影響力、傾向性重大事件的言論和觀點信息，以及可能或已經對華寧公路分局形象、公信力產生不良影響的網上負面報道和負面言論。

第二章 輿情分類

第三條 根據網絡輿情的影響力和發展態勢，將輿情分為三級：一級(重大)輿情、二級(嚴重)輿情、三級(一般)輿情。一級輿情是指已經成為社會關注的熱點和有可能形成重大網絡熱點事件的苗頭性輿情，或本屬二級輿情，因處置不當，導致發展態勢進一步擴大的網絡輿情。如中央級媒體關注或報道、國內大型門戶網站刊發后引起和可能引起廣泛關注的輿情。二級輿情是指網上影響較大、可能會引發網絡熱點事件的輿情，或本屬三級輿情，因處置不當，導致發展態勢進一步擴大的網絡輿情。如省內媒體關注或報道、云南網及市內主要網站刊發的容易引起關注和需要市委、市政府協調解決的重大民生訴求等方面的輿情。三級輿情是指市內網站的一般爆料、投訴、普通民生訴求等方面需要及時解決的網絡輿情。

第四條 輿情級別由省公路局黨委和玉溪公路局黨委和市網管辦確定。

第三章 輿情處置

第一節 責任主體及分工

第五條 分局主要領導和分局各部門主要負責人為網絡輿情處置第一責任人，對重大輿情要親自處置。分管領導(網絡發言人)是直接責任人，負責處置涉及本部門的網絡輿情。市網管辦負責協調、指導全市網絡輿情處置工作，涉事部門分管領導(網絡發言人)負責協調、指導本地本部門網絡輿情處置工作。

第六條 各部門明確一名成員分管網絡輿情工作并擔任網絡發言人，至少配備一名政治素質高、責任心強、有一定寫作能力的同志擔任網絡輿情管理員，武裝多名高素質網絡評論員。全分局上下形成涉事部門牽頭協調、相關職能部門整體聯動、全體干部職工積極參與的網絡輿情處置與管理工作格局。形成網絡發言人統一指揮、網絡輿情管理員具體負責、各職能部門和網評員積極配合的工作格局。

第二節 輿情監測

第七條 領導小組辦公室要每日對主要新聞網站、大型門戶網站、市內主要網站通過新聞報道、社區論壇、博客、播客以及微博、微信和qq 群等發布的涉分局輿情進行搜索、監測、研判、預警。對人民網《地方領導留言板》網民涉分局留言進行搜集，確保第一時間掌握涉分局重大輿情。

第八條 市領導小組辦公室負責建立網絡管理qq群，對各部門網絡發言人、網管員實行統一管理。

第三節 輿情研判

第九條 一級輿情，由領導小組和玉溪公路黨委召集涉事部門舉行輿情研判聯席會議，研究制定輿情處置方案。

第十條 二級輿情由領導小組和涉事部門及時進行研判。對輿情的性質、輿情走勢、可能出現的風險等進行及時準確的評估并制定輿情處置方案。

第十一條 三級輿情由領導小組辦公室告知涉事部門，涉事單位進行處理，處理結果報局黨委。

第十二條 已經在全省、全國范圍內引起廣泛關注的特別重大突發事件和網絡熱點事件，涉事部門要在第一時間報分局黨總支，黨總支向上級部門和市委市政府主要領導匯報，制定輿情處置方案。

第四節 輿情報送

第十三條 一級輿情采用快報制。快報分為手機快報和紙質快報。由分局黨總支在輿情發生半小時內采用手機快報報給市局主要要領導，需要報送到省的網絡輿情，由玉溪公路局和相關部門負責分頭按要求報送。紙質快報在一小時內送達市局主要領導。

第十四條 二級輿情采用《網上輿情》形式上報。領導小組辦公室負責上報到市局有關部門。

第十五條 三級輿情采用直辦制。由分局黨總支指導涉事部門直接進行處理。

第五節 處置原則、流程及要求

第十六條 輿情處置按照“三同步”原則進行，即事件應急與新聞應急同步布置;處置工作與對外發布口徑同步研究;處置授權與發布授權同步安排。

第十七條 一級輿情處置：1、華寧公路分局輿情處置工作領導小組召開會議，成立輿情處置專班，啟動突發事件和網絡熱點事件新聞應急預案，制定輿情監控和輿論引導方案。2、按一級輿情處置流程圖進行處置(流程圖附后)。二級輿情處置：涉事地部門可參照一級輿情處置辦法進行處置。輿情發現后，涉事部門在向分局主要領導匯報的同時，向玉溪公路局只管部門征求處置意見。

輿情形成《網上輿情》內參報送局領導，并被局領導簽批的，根據市局批示意見迅速進行事件處置。對領導未簽批的《網上輿情》，由分局黨總支督促涉事部門持續監測輿情，若輿情進一步升級，要及時上報分局領導和市局有關部門，確保輿情不造成大范圍的影響。

分局黨總支辦要對二級輿情處置進行全程跟蹤督辦。三級輿情處置：涉事地方或部門要認真調查核實，在規定時限內完成處置工作，并向市局回告，同時將辦理情況在網上反饋。

有關人民網《地方領導留言板》輿情：省委書記、市委書記留言版內容對口市委督辦室，省長、市長留言版內容對口市政府督辦室。發現輿情后，報送給對應的市領導。

第十八條 各部門需要市局有關部門辦協調處理的網上信息，須出具書面報告，請求市局協調落實。

第十九條 各部門需要協調市外、省外媒體采訪報道的，須出具書面報告，請求市局有關部門協調處理。

第六節 輿論引導

第二十條 網絡輿論引導按照“及時準確、公開透明、有序開放、正確引導”原則進行。

第二十一條 一級輿情新聞通稿須經處置專班或局黨委宣傳部審核后發布，二級輿情新聞通稿須經領導小組辦公室審核后發布，三級輿情網上回復稿須經分管本部門主要領導審核或商請市局有關部門后回復。

第二十二條 需要組織網上輿論引導的，由涉事部門提出引導口徑報市局，并動員本地本部門網評員在市局網管辦指導下進行。發生一級輿情時，由市局網管辦協調組織全局網管員、網評員，統一部署進行輿論引導。

第二十三條 需要統籌傳統媒體、網絡媒體進行輿論引導的，涉事部門先提交書面報告，報市局網管辦同意后進行。

第二十四條 召開新聞發布會時，有涉外、中央及省級新聞媒體參加的，須在市局黨工部、省局宣傳處指導下進行。

第二十五條 各地各部門在接受媒體采訪、對外披露信息時，必須統一事實、統一數據、統一口徑、統一出口。

第二十六條 各部門在成功處置一、二級網絡輿情后，要對處置工作進行總結、反思，對下階段輿情走勢進行分析研判，并將總結報告存入案例庫，為應對未來的網絡輿情提供指導和借鑒。

第二十七條 主動建立與上級主流媒體和重要網站合作機制，充分利用上級媒體資源，進行輿情發現、研判處置和引導等多個環節的合作，做到有效應對輿情。

第四章 考評

第二十八條 將因網絡輿情處置不力，或不按要求開展輿情引導，遲報、瞞報、漏報、謊報信息，未經批準擅自對外發布和泄露信息，造成重大消極影響和嚴重后果的，進行通報處理，部門和當事人不得評為優秀等次，同時依法依紀追究相關責任人的責任。

第二十九條 考評工作由市局網管辦會同市局有關部門進行。

第五章 附則

第三十條 本細則由華寧公路分局輿情處置工作辦公室負責解釋。本細則自印發之日起施行。本細則屬內部管理細則，對相關內容務必保密。

第三十一條 本細則自2017年1月10日起實施

網絡輿情應對處置工作的實施方案五篇論文篇二

為進一步強化網絡意識形態工作責任制落實，加強網絡輿情應對處置工作，及時回應網民關切問題，有序化解網絡輿論危機，有效預防、縮小和消除網絡輿情造成的負面影響，結合綜合行政執法工作實際情況，制定本工作實施方案。

本預案適用于各類敏感網絡輿情的處置工作。

1、屬地管控，各負其責。局黨組、局屬各單位領導班子對本部門本單位網絡意識形態工作負首要責任。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管誰負責”的原則，積極主動采取有效措施做好處置工作。

2、快速反應，妥善處置。要第一時間發現、研判、處置網絡輿情。要堅持“雙處置”，即網下網上同步處置，網下治本、網上治標，積極解決自身存在的現實問題，積極妥善做好社會輿論層面的回應。要按照“三同步”的原則，切實做到事情應急與新聞應急同步部署、處置工作和對外發布同步研究、處置授權與發布授權同步安排。

3、分級響應，有序應對。根據網絡輿情可能造成社會影響的大小，針對不同等級的輿情，堅持分級應對的原則，采取不同應對措施，提高效率，注重效果。

（一）領導機構

成立嘉祥縣城市管理局網絡輿情應急處置工作領導小組（以下簡稱領導小組），黨組書記、局長xx同志任組長，分管副局長xx任副組長，科室、執法大隊負責人為成員。

領導小組下設辦公室，辦公室設在區綜合執法局辦公室，辦公室主任由馬xx同志擔任，xxx同志擔任輿情管理員，具體負責網絡輿情的監測、研判、提出處置建議。

（二）主要成員單位職責

領導小組：負責審定網絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施，督導、考核有關單位網絡輿情應急處置工作；統籌、協調有關單位落實突發重大網絡輿情應急處置工作及其他相關工作。

局辦公室：參與網絡輿情的檢測、研判，統籌協調各鎮辦和區直部門處置相關敏感網絡輿情。

局屬單位、機關各股室：負責具體處置涉及本單位、本部門的網絡輿情。

（一）應對原則

1、黃金xx小時法則。力爭第一時間發現傷輿情，贏得話語權。第一時間上報縣xx辦。

2、信息公開原則。根據網民的質疑和提出的問題，及時引導民眾輿論。

3、主動處置原則。突發事件中，主動與民眾溝通，并適時進行權威討論，通過釋疑贏得公眾。

（二）重要措施

1、建立輿情發布機制。選擇具有豐富的經驗的工作人員，在突發事件應對處置中，根據必要性，有計劃分階段地開展發布會，或者聯系媒體接受專題采訪等方式主動回應。

2、發揮輿論影響力。在突發事件應對中，及時發布專業、權威、客觀的評論性內容，引導負面情緒趨于平和與理性。

3、完善網絡輿情信息員制度。縣城管局各執法大隊配備一名輿情信息員，實時監控輿論發展動向，負責輿情信息的采集上報工作，同時及時回應處置縣xx辦的工作指令任務。

（三）具體方法

1、迅速調查核實，及時上報，積極溝通。迅速組織調查，核查事實，及時上報黨組和上級部門，并報送縣xx辦。

2、適時跟貼回應。著重觀察負面輿論的發展動向，發現輿論發酵的苗頭，及時主動應對，由涉事主體迅速組織人員，統一口徑，放大正面聲音，稀釋負面影響。

3、快報事實，慎填原因，重報進展。即在著重解決線下現實問題的同時，第一時間告知事實。不僅基于嚴格、全面和深入的調查，還要注重原因公布的時間選擇，過早易引發群眾的不信任感。階段性公布調查和解決實況，助推輿論平復。

4、對不實貼文，即刻函告相縣xx辦采取有效措施進行管控，消除負面影響。同時，邀請主流媒體采訪，正面回應網民關切。

5、對誹謗、造謠等涉嫌違法違規信息，報請公安機關依法處置。

6、主動設置議題。在領導小組的統一指導下，認真分析研判，緊扣網民關心的熱點、焦點問題，設置相關議題，組織網絡宣傳，化解網上疑慮，有序引導網絡輿論。

結合實際，整合資源，互動融合，靈活處置，有效化解輿情危機。

（一）全面監測

采取人工和技術相結合、網上與網下相結合的方式，對重點領域、重要人物、重大事件進行xx小時檢測，確保第一時間發現輿情。

（二）研判預警

對發現的輿情，各涉事主體迅速對輿情走勢、風險級別進行評估，及時報告黨組、上級部門和縣xx辦。特別重大輿情務必x小時內上報，重大輿情務必x小時內上報，較大和一般輿情酌情適時上報。

（三）分級處置

1、一般網絡輿情。指網民在網絡論壇/社區、微博、維權網站等平臺對某項政策或某類問題進行詢問、提出質疑、表達訴求，未有主流媒體（電視、報刊）介入報道，評論量也是零星分布，由涉事主體及時解決網民訴求，回應網民關切。

2、較大網絡輿情。指涉及有損我局系統的敏感信息在不同網站出現的且負面聲音有所上升，發酵趨勢明顯的輿情。由涉事主體密切關注，及時調查核實，及時跟帖回應，妥善處置。

3、重大網絡輿情。指涉及重點領域、重要節點、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發酵，或有主流媒體（電視、報刊等）介入報道，可能造成重大影響的輿情。

4、特別重大網絡輿情。指突發事件引起的、嚴重影響社會穩定、擾亂社會秩序、造成重大負面影響的輿情。在縣xx辦的統一協調下，分級響應，及時有效處置。

（四）輿論引導

按照“及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導”的原則，第一時間發布信息，認真回應質詢議題，適時進行權威評論、積極開展民意互動。

網絡輿情應對處置工作的實施方案五篇論文篇三

為進一步加強網絡輿情信息收集、分析、研判、反饋和引導工作，提高網絡輿情監測和危機化解能力，形成突發事件輿情處理合力，最大限度地降低和消除負面影響。根據《中共郴州市委關于加強和改進新形勢下輿論引導工作的若干意見》、《安平鎮突發事件輿情處置應急預案》等精神，結合安平實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，充分發揮網絡監督的作用，搭建好政府與群眾、政府與網民之間信息傳遞的橋梁，有效引導網上熱點問題，按照“統一領導、把握重點、講究方法、正面引導”的原則，逐步建立健全科學、規范、有效的網絡輿論應對工作長效管理機制，為實現與網民的溝通和良性互動，服務安平的穩定和發展營造良好的輿論環境，提高人民群眾對政府服務的滿意度。

二、工作原則

（一）堅持事件處置與輿情處置并重的原則。充分認識輿情處置是事件處置的一個重要環節，始終堅持事件處置和輿情引導處置“兩手抓、兩手硬”的原則，快速有效地做好事件處置和輿情處置工作。

（二）堅持事發單位和事件處置部門為輿情處置工作第一責任人的原則。根據中央、省和郴州市相關文件中關于“事件處置主體是輿論引導第一責任人”的精神，明確事發單位和事件處置部門為輿論引導工作第一責任人。強化各村、各辦（所）作為輿情處置第一責任主體的意識，主要負責人應自覺擔當起輿情處置第一責任人的角色。

（三）堅持協調聯動加強輿情處置合力的原則。各村、各辦（所）要高度重視突發事件輿情處置工作，在網絡輿情應對工作領導小組的統一領導下，按照各自職責開展工作，形成輿情處置合力。

三、職責分工

（一）組織領導機構及職責。成立鎮網絡輿情應對工作領導小組，由黨委書記任組長，黨委副書記任副組長，機關各辦（所）負責人、各村黨組織書記、各職能部門負責人為成員。領導小組負責指導網絡輿情管理工作，對重大網絡輿情做好跟蹤、督查和協調，深入探索網絡輿情變化規律，研究有效引導管理網絡輿情的長效機制，不斷提高應對網絡輿情的預見性、針對性與有效性；根據輿情的發生、發展、演變情況，適時啟動應急預案；審定輿情應對和處置方案，確定新聞發布口徑和接受采訪對象；落實上級黨委、政府及市委、市政府交辦的其他事項。

（二）辦事機構及其職責。領導小組下設辦公室，由黨委副書記任辦公室主任，并組建由各辦（所）、各村信息聯絡員（通訊員）組成的網絡輿情信息員隊伍，組建由信息聯絡員和鎮青年理論學習小組成員、安平籍網絡活躍分子組成的網絡評論員隊伍，在網絡評論員隊伍中挑選2-3人組成鎮核心網絡評論員隊伍。網絡信息員負責網絡輿情的收集、整理、報送和跟蹤等日常工作；網絡評論員根據輿情發展趨勢，適時對輿論進行正面引導。

（三）事件處置單位工作職責。指定1名負責人和1名聯絡員負責輿情應對工作；及時提供事件有關信息；配合宣傳部門工作，協助做好現場采訪記者的接待；指定專人（原則上是分管工作負責人）按照統一口徑接受記者采訪。

（四）新聞發言人。建立網絡發言人制度，宣傳委員為網絡新聞發言人，從事秘書工作的人員為網絡新聞助理發言人，宣傳干事為聯絡員。

四、應對機制

（一）加強輿情監控。網絡信息員要利用日常工作間隙和休息時間，每天瀏覽安仁縣熱門熱點論壇，發現輿情在第一時間報送至領導小組辦公室（鎮宣傳辦），上報內容包括網絡名、輿情和網友留言大概內容等，并監測輿情發展動向。網絡輿情核心評論員要在安仁熱門熱點論壇中注冊，取得發帖資格，同時要對熱門熱點論壇的帖子實施監控。

（二）快速核查應對。領導小組辦公室接收輿情后，立即根據責任范圍將輿情聯系單傳送至有關信息員。輿情涉及的有關村、辦（所）要在第一時間對輿情進行調查研究，及時掌握事實真相，制定輿情處置方案或工作實施計劃，經分管領導審批后，向領導小組辦公室提供基本材料。一般在收到輿情聯系單半天內要有個情況核實結果返回給領導小組辦公室。領導小組辦公室配合擬定對外處理情況說明，報領導小組辦公室主任審定，重大事件按照要求報上級有關部門審定，統一對外引導口徑。對惡意攻擊、散布謠言、嚴重影響本地形象的有害信息，及時向縣委宣傳部及公安局等相關部門反映并采取措施，與刊登不實消息的相關網絡媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。根據輿情的發展情況，適時啟動網絡評論員的正面引導機制，在網絡上使輿論的導向得到扭轉。

（三）及時發布權威信息。對于觀點偏頗、反映事實失實或惡語中傷，但影響不是很大的網絡輿論，要通過正當途徑公開辟謠，以跟帖等方式正面引導，以正視聽。對那些以文字、視頻、圖片等方式出現反映安平的網絡輿情，有可能引發熱點的重要輿論和敏感話題，發現后要及時上報鎮領導小組辦公室，堅持“速報事實、慎報原因、謹慎定性、統一口徑”的原則，通過論壇發帖、留言回復、網絡新聞發布和政務微博發布等形式，及時回應，正確引導，搶占正面信息發布的先機，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。

五、工作要求

（一）提高認識，高度重視。網絡輿情應對工作作為了解社情民意的新途徑、開展宣傳教育的新渠道、強化群眾監督的新手段，各村、各辦（所）、各職能部門要提高認識，落實專人強化輿情信息收集渠道，加強輿情信息綜合分析，主動開展輿論引導，為安平各項工作開展營造良好的網上輿論氛圍。

（二）加強引導，注重時效。輿論引導要統一口徑，講究策略，堅持正面宣傳引導，及時發布準確、權威信息，疏導和穩定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握輿論主動權。

（三）上下聯動，快速處理。針對網絡上反映的問題，在網下要快速核實，如確實是工作做得不到位的事情，要迅速采取果斷措施進行處理，并把處理結果及時在網上公布。如一時還不能處理的要說明原因，給出時間表，要給網民一個合理的答復。

（四）及時總結，提高水平。加強對網絡輿情評論員的培訓，提高輿情評論員的政治敏銳性、輿情收集技巧、輿論引導能力和輿情研判能力。對每件重大輿情應對結束后要及時總結，分析問題，查找不足，以提高網絡輿情應對管理水平