農(nóng)民工是城市建設的重要力量，然而拖欠農(nóng)民工工資問題卻時有發(fā)生，嚴重損害了農(nóng)民工的合法權益，影響社會和諧穩(wěn)定。解決這一難題，一套切實可行的實施方案迫在眉睫。接下來為大家呈現(xiàn)實用范文4篇，這些方案從源頭預防、監(jiān)管排查，到拖欠問題處理、長效機制建立，均進行了全面且深入的規(guī)劃。無論是政府相關部門開展專項整治行動，還是建筑企業(yè)規(guī)范自身用工行為，都能從中獲取極具價值的參考。感興趣的小伙伴們快來看一看吧！

拖欠農(nóng)民工工資實施方案 篇1

20xx年，我區(qū)始終將化解不好農(nóng)民工工資積欠問題做為一項關鍵而緊迫的政治任務，嚴苛按照中央和省、市關于確保農(nóng)民工工資繳付工作的有關政策部署，強化非政府領導。技術創(chuàng)新措施方法，健全制度機制，全力不予加緊狠抓落實狠抓，有效率杜絕了積欠、克扣農(nóng)民工工資問題，確保了農(nóng)民工合法權益，保護了全區(qū)人與自然平衡大局。

一、采取的主要做法及成效

（一）強化非政府領導，加強工作確保。

我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會議第一時間安排部署了根治欠薪專項行動，結合我區(qū)實際制定了有針對性的專項行動工作方案，明確任務，突出重點確保專項行動取得實效。各相關部門按照各自職能職責，實施“三查兩清零”，確保政府工程項目無欠薪，防止欠薪隱患累積到年底。

（一）對排查辨認出和舉報投訴的拖欠工資案件，辨認出一起，備案一起，化解一起；

（二）對已辦結的欠薪案件開展“回頭看”，認真復核，確保被拖欠工資確實發(fā)放到每個農(nóng)民工本人手中，做到案了事了；

（三）對建設領域工程項目出現(xiàn)拖欠工資的推行“一案雙密”，既必須嚴肅查處拖欠工資把拖欠工資問題及時化解不好，還要對治欠保支各項制度全面落實情況展開全面檢查；

（四）在工程建設領域全面推行工資保證金制度，根據(jù)用人單位工資支付情況，實行差異化繳存，推行銀行保函等第三方擔保制度，規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法，實現(xiàn)及時收繳，按時退回。

（五）在工程建設領域，推行農(nóng)民工工資與其他工程款保底管理制度，促進農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。

（六）涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為，查明違法事實，依法移送公安機關；對符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的，特別是移送公安機關的欠薪案件，一個不落，全部列入“黑名單”，向社會公布，并按時推送，實施聯(lián)合懲戒，達到問責一人警示一批，震懾一片的.社會效果。

二、工作積極開展情況

（一）排查全覆蓋，不留死角。結合農(nóng)民工工資支付季度排查工作，對全區(qū)所有在建工程項目農(nóng)民工支付完情況進行全面清查，重點對政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設單位或施工總承包企業(yè)的工程項目，有欠薪記錄的在建工程項目進行檢查。20xx年11月20日至20xx年2月3日，我區(qū)對33個在建工程項目進行了檢查，其中政府投資項目21個，其他項目12個。經(jīng)檢查，未發(fā)現(xiàn)欠薪情況，也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。

（二）規(guī)范稽查程序，完善巡查機制。為規(guī)范巡查工作，注重專項行動效果，此次行動在舊有的日常巡查機制下，完善了前期摸查剖析、中期現(xiàn)場巡查、后期嚴格執(zhí)行自查機制。建立健全了工作臺賬，按照治欠保支工作規(guī)定，實行現(xiàn)場查問、資料核實、臺賬核查等多種方式展開全面檢查，針對檢查中辨認出的花名冊更新不及時，臺賬內(nèi)容不健全、勞動合同簽定不規(guī)范等問題，立即建議各項目制訂切實可行的自查方案，檢查人員深入細致核對檢查登記表詳盡記錄各項目存有的問題，由聯(lián)席籌辦、行業(yè)主管部門、項目業(yè)主單位明晰自查內(nèi)容，自查時效，優(yōu)化自查方案，保證自查效果辨認出存有因涉嫌拖欠工資的犯罪行為立即啟動稽查辦案程序，依法慢密慢處，保證辨認出一起，嚴肅查處一起。

（三）施工企業(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專用賬戶，專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資，到20xx年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了100%以上在建工程項目。

（四）促進勞動用工實名制管理，完善勞動用工和工資繳付記錄，明晰用人單位對農(nóng)民工的工資繳付責任，至20xx年底，實名制管理全面覆蓋了100%以上新建工程項目。

（五）落實按月足額支付工資規(guī)定，鼓勵實行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法，到20xx年底，實現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項目達到了100%。

（六）加強宣傳力度，通暢維權渠道。以根治拖欠工資行動為契機，廣為宣傳了《勞動法》《勞動合同法》《勞動確保監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，現(xiàn)場處置了拖欠工資案件20余起至，答疑咨詢?nèi)罕?00余人次，進一步增強了用人單位依法用工意識，提升了農(nóng)民工運用法律手段保護自身合法權益的能力，營造了關心關懷農(nóng)民工的較好社會氛圍。進一步通暢勞動者投訴舉報渠道，勞動監(jiān)察精心安排專人負責管理招待投訴舉報事宜，成立舉報電話，及時立案、嚴肅查處積欠農(nóng)民工工資案件，全區(qū)所有新建工程項目完善農(nóng)民工維權申報牌制度，二要充分發(fā)揮投訴舉報案件協(xié)同處置機制。

三、存在問題

（一）建筑工程項目實名制管理比較規(guī)范，農(nóng)民工維權意識淡漠。部分工程項目農(nóng)民工實名制管理資料比較健全、用工不規(guī)范。部分農(nóng)民工維權意識高，平時不特別注意搜集有關證據(jù)，出現(xiàn)拖欠工資舉報甚至無法提供更多有關工程、業(yè)主和施工單位名稱。

（二）墊資修建問題。部分工程承包合同約定按工程進度撥款，工程未達到要求進度，建設單位不撥付工程款；工程達到工程款撥付時間節(jié)點，但建設單位久拖不結，此期間的所有費用均由施工單位墊付，有不能足額支付農(nóng)民工工資的風險。

（三）工資支付問題。部分勞動合同簽訂合同的工資支付方式為計量計價，工資派發(fā)時，因工程質(zhì)量環(huán)評等問題無法及時核定工作量和實際工資金額。

四、下一步工作打算

（一）加強宣傳力度。強化農(nóng)民工思想和法制教育，鼓勵和規(guī)范農(nóng)民工自覺遵守單位規(guī)章制度和法律法規(guī)，健全工程項目宏觀環(huán)境治理基礎環(huán)境；加強項目管理人員業(yè)務指導力度，提高項目勞資管理整體水平。

（二）健全制度，完善農(nóng)民工工資保障工作機制。各部門根據(jù)各自職責抓好工程項目審批、資金撥付、施工過程結算等監(jiān)管，抓農(nóng)民工工資專用賬戶、總承包企業(yè)直接發(fā)放工資、按月足額實名實人發(fā)放工資、政府工程項目零欠薪、實名制管理、勞動合同簽訂等核心措施的落地落實。運用行業(yè)監(jiān)管手段，促進工程款和工資及時結算發(fā)放。

（三）健全拖欠工資預警處置機制和部門應急聯(lián)動機制。健全拖欠工資預警處置機制，按月排查掌控項目和企業(yè)工資繳付情況，加強分析研判，辨認出拖欠工資隱患線索必須及時預警并搞好案件、事件嚴防工作；必須創(chuàng)建和健全應急聯(lián)動機制，進一步強化我區(qū)應急協(xié)同辦案機制建設，核實牽涉人數(shù)，查明真實主張對VA51拖欠工資的，必須依法從速妥善解決；對不屬于拖欠工資的，必須依法搞好鼓勵、溫控工作，保證有關問題晚辨認出、晚通氣、晚核實、晚處理。牽涉拖欠工資事件信息的呈報或通過信息化手段登入、傳輸、上報等，必須按照人社部門核實口徑，據(jù)實呈報或登入、傳輸、上報加強稽查巡查力度，嚴厲查處拖欠工資違法行為，持續(xù)大力推進信用懲戒體系建設，并使懲戒企業(yè)一處違法，時時受到限制。

拖欠農(nóng)民工工資實施方案 篇2

農(nóng)民工一般是指農(nóng)民工。農(nóng)民工是指為用人單位提供勞務的農(nóng)村居民。他們是中國改革開放、工業(yè)化和城市化進程中出現(xiàn)的新型勞動力。以下是為大家整理的關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治拖欠農(nóng)民工工資專項行動實施方案的文章3篇 ,歡迎品鑒！

20__年我市積欠農(nóng)民工工資問題專項環(huán)境治理工作重點就是以全面貫徹實施《確保農(nóng)民工工資繳付條例》為重點，著眼工程建設領域積欠農(nóng)民工工資問題，秉持系統(tǒng)環(huán)境治理、依法治理、綜合治理、源頭環(huán)境治理，進一步把功夫下在平時，充分發(fā)揮領導小組成員單位工作合力，建立健全拖欠工資零容忍的制度體系、監(jiān)管有效率的工作格局、嚴懲有力的稽查機制，同時實現(xiàn)工程建設領域拖欠工資形式明顯好轉(zhuǎn)，促進積欠農(nóng)民工工資問題獲得有效率化解。現(xiàn)將情況匯報如下：

一、拖欠農(nóng)民工工資治理工作開展情況

（一）政策宣傳落到實處。積極開展貫徹實施《確保農(nóng)民工工資繳付條例》宣傳月活動，《確保農(nóng)民工工資繳付條例》于20__年5月1日起至正式宣布實行，根據(jù)省、白城市自學宣傳貫徹落實工作部署，我市印發(fā)《大安市關于自學宣傳實施方案》（大治不值中發(fā)[20__]2號），融合“助力企業(yè)開工復產(chǎn)”專項行動，第一時間在大安人社微信公眾號、大安勞動力微信公眾號、大安公安公眾號，全市各類企業(yè)、火車站、汽車站、大型超市等人員密集的場所積極開展《條例》宣傳活動，同時我局面向全市農(nóng)民工收到了《并致農(nóng)民工朋友的一封信》，告誡農(nóng)民工必須詳盡介紹用人單位的`基本信息，搞好資料存留；務必與用人單位簽定勞動合同，留存不好書面資料；告誡工程建設領域的農(nóng)民工必須保證已被列入實名制管理系統(tǒng)，協(xié)調(diào)企業(yè)將本人信息打印大安市施工現(xiàn)場人員實名制管理系統(tǒng)，搞好工資目錄核算證實；掌控合法維權途徑和方式，依法理性保護個人權益。另外，還收到了《并致工程建設領域各企業(yè)的倡議書》，提倡用人單位在搞好當前疫情防控和開工復產(chǎn)工作的同時，積極主動分擔社會責任，誠信守法、規(guī)范用工，不斷進一步增強農(nóng)民工的贏得美感、幸福感和安全感。通過走訪調(diào)查企業(yè)排憂上門、網(wǎng)上新媒體宣傳、深入細致工地張貼、派發(fā)宣傳材料等途徑，保證《條例》宣傳貫徹落實妥當。深入細致建筑工地、各類企業(yè)成立咨詢臺拒絕接受農(nóng)民工現(xiàn)場咨詢300人次，派發(fā)宣傳手冊800余冊、并致農(nóng)民工朋友的一封信、并致工程建設領域各企業(yè)的倡議書彩頁1500余份；張貼確保農(nóng)民工工資權益形象宣傳海報300余張，裝設宣傳條幅20幅。

(二）全面落實農(nóng)民工工資保證金制度。為助力企業(yè)復工復產(chǎn)落實落地，切實減輕建筑企業(yè)負擔，激發(fā)市場活力，確保我市建設市場的健康發(fā)展。我市印發(fā)《關于大安市工程建設領域開展農(nóng)民工工資支付履約保證保險有關工作的通知》（大治欠[20__]3號），按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》有關規(guī)定，用金融保險公司提供的施工企業(yè)工人工資支付保證保險單替代繳存農(nóng)民工工資保證金，充分發(fā)揮保證保險作用，減輕企業(yè)流動資金壓力。上半年共繳存農(nóng)民工工資保證金594.4萬元，其中銀行現(xiàn)金繳存194.4萬元，保險公司保證保險單替代繳存400萬元，向建筑市場釋放等量資金，激發(fā)市場活力，確保我市建設市場的健康發(fā)展。

（三）實行工程建設領域農(nóng)民工工資繳付保障制度。我市研發(fā)了《大安市建設領域農(nóng)民工實名制工資繳付專戶信息管理平臺》。通過信息管理平臺全面推行農(nóng)民工實名制、農(nóng)民工工資專用賬戶、農(nóng)民工工資總承包銀行代收等項制度。依法規(guī)范農(nóng)民工工資繳付犯罪行為，確保保證農(nóng)民工工資按月足額派發(fā)，構筑人與自然平衡的勞動市場秩序。

（四）舉報投訴妥善處理。20__年上半年共受理農(nóng)民工

投訴舉報12起至，牽涉農(nóng)民工55人，協(xié)同化解農(nóng)民工工資54.4724萬元。處理因拖欠工資引起的突發(fā)事件2起至，拖欠工資和突發(fā)事件數(shù)量偏少同期呈現(xiàn)出穩(wěn)步上升的趨勢。

（五）開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ棃?zhí)法行動

市人力資源和社會保障局、市場監(jiān)督管理局5月份制訂印發(fā)了《大安市20__年度清掃整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆訉嵤┓桨浮罚ù笕松缏?lián)播發(fā)[20__]3號），自20__年5月11日至6月12日，在全市范圍內(nèi)聯(lián)手積極開展清掃整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椈樾袆印ＴO立聯(lián)手稽查檢查組積極開展執(zhí)法檢查，共檢查各類用人單位12家，牽涉用工人數(shù)224人，依法規(guī)范當前形勢下的人力資源市場秩序，二要保護勞動者和用人單位的合法權益，為推動勞動者勞動力和企業(yè)開工復產(chǎn)營造較好的社會環(huán)境。

二、重大欠薪違法案件公布情況

我局建立健全積欠農(nóng)民工工資“黑名單”制度，對于輕微積欠農(nóng)名工工資的，依法列入“黑名單”管理，依法依規(guī)將積欠農(nóng)民工工資輕微違法懲戒主體“黑名單”列入全市信用信息共享資源平臺，并通過“信用白城”網(wǎng)站申報系統(tǒng)向社會官方。截止目前，我市沒符合條件形成“黑名單”的企業(yè)。

三、聯(lián)合懲戒開展情況

我局聯(lián)手有關部門將依據(jù)《確保農(nóng)民工工資繳付條例》嚴厲打擊拖欠工資違法行為，加強懲戒懲戒力度。對查證的拖欠工資違法行為，經(jīng)責令廢止仍不廢止的，從嚴從寬給與行政處罰，對拖欠工資懲戒企業(yè)，在政府資金積極支持、政府訂貨、招投標、生產(chǎn)許可、履行職責借款、資質(zhì)審查、融資貸款、市場準入、文明戶評先等方面，依法依照規(guī)展開管制，提升企業(yè)懲戒違法成本。積極開展多部門聯(lián)手懲戒和社會信用體系評價，并使拖欠工資懲戒單位“一處違法、時時受到限制”。二要保護勞動者合法權益。

四、下一步工作打算

（一）著眼《條例》繼續(xù)執(zhí)行，同時實現(xiàn)依法治理。將《條例》全面落實做為關鍵政治任務掛至突出位置，抓好工作全面落實，全面保證《條例》落地生效。持續(xù)積極開展《條例》宣傳，不斷擴大《條例》知悉度和影響力，營造全社會學法、守法、用法的良好環(huán)境。深入細致狠抓《條例》自學培訓，統(tǒng)一稽查標準和流程，進一步增強稽查責任和能力，充分發(fā)揮《條例》攻堅利器促進作用。

（二）認真履職盡責，抓好源頭治理。領導小組各成員單位必須按照源頭治理、預防為主、防治結合、標本兼治和“誰主管誰負責，誰審批誰負責，誰發(fā)包誰負責”的要求，認真履行行業(yè)監(jiān)管職責，督促各類工程建設企業(yè)全面落實主體責任，扎實開展建設領域欠薪問題專項整治，切實消除欠薪隱患，監(jiān)督抓好農(nóng)民工實名制、農(nóng)民工工資專用賬戶、總包代發(fā)、按月足額支付、工資保證金等“五項制度”落實，確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放。

（三）加強監(jiān)督檢查，構筑聯(lián)手懲戒機制。領導小組各成員單位必須密切配合，構成以人社部門會同揪總，其它部門各司其職、各負其責、相互配合構成工作合力的工作機制。加強拖欠工資懲戒犯罪行為監(jiān)管、構筑聯(lián)手稽查機制，充分發(fā)揮辦案威懾促進作用、精心組織積極開展清欠專項行動，嚴厲打擊積欠農(nóng)民工工資犯罪行為，保證我市積欠農(nóng)民工工資問題獲得顯然遏止，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出代萊更大貢獻。

拖欠農(nóng)民工工資實施方案 篇3

為維護農(nóng)民工合法權益，及時有效化解水利系統(tǒng)工程建設施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題，根據(jù)上級文件精神，結合水利工作實際，制定本方案。

一、加強組織領導

成立平昌縣水利局治理拖欠農(nóng)民工工資問題工作領導小組（以下稱領導小組），由局長任組長、班子成員任副組長，成員由局辦公室、紀委辦、財務股、水利股、水庫股、水政股、信訪股、巴中市雙橋水庫建設管理局、巴中市友誼水庫建設管理局、巴中市牛角坑水庫建設管理局、縣江口水鄉(xiāng)旅游風景區(qū)建設管理局、縣水土保持局、縣飲水安全工程建設管理局、平州水利投資公司等股室（單位）主要負責人組成。

領導小組負責貫徹落實國家、省、市和縣關于治理拖欠農(nóng)民工工資相關規(guī)定，統(tǒng)籌解決農(nóng)民工工資支付工作落實中的重點難點問題。領導小組下設辦公室在局信訪股，負責日常工作。機關各股室、局屬各單位要建立相應機構，明確職能職責。

二、健全工作制度

(一)加強工程承包管理，規(guī)范企業(yè)用工行為。各成員單位要適時對業(yè)務范圍內(nèi)工程建設施工企業(yè)對所承包工程的分包情況進行監(jiān)督檢查，嚴禁不具備施工資質(zhì)單位或“包工頭”進行工程建設作業(yè)。督促各建設施工企業(yè)依法與招用的農(nóng)民工簽訂勞動合同并嚴格履行，落實施工現(xiàn)場維權信息公示制度。督促各建設施工企業(yè)必須設立勞資專管員負責登記農(nóng)民工管理臺賬，詳細記錄施工現(xiàn)場的農(nóng)民工姓名、身份證號、工資卡銀行賬號、工資發(fā)放、聯(lián)系電話以及進場、離場時間等信息，建立完善用工花名冊、考勤記錄冊和月工資花名冊，并且“三冊”情況要相符。

(二)落實企業(yè)主體責任，娣豆ぷ手Ц斗絞健8鞒稍鋇ノ灰細癜湊罩貧裙娑ǎ媛涫燈笠底愣罱贍膳┟窆すぷ時Vそ鷸貧齲雜泄ぷ釋锨沸形鈉笠滌κ實碧岣囈紗姹壤7慘蜆ぷ時Vそ鶚杖〔壞轎壞賈屢┟窆すぷ飾薹ㄖЦ兜模捎κ杖”Vそ鸕慕ㄉ柘钅恐鞴懿棵鷗涸鴣锎胱式鷯枰越餼觥6醬俟こ探ㄉ枋┕て笠登惺德男卸哉杏門┟窆さ墓ぷ手Ц噸魈逶鶉危細褚婪ńぷ拾叢倫愣鈧Ц陡┟窆け救恕8髕笠擋壞靡怨こ炭釵吹轎壞任煽絲芻蟯锨放┟窆すぷ剩壞媒賢κ展こ炭畹染縵兆薷┟窆ぁ6醬倨笠凳敵腥斯し延糜肫淥こ炭罘終斯芾碇貧齲敵信┟窆すぷ視牘こ灘牧峽畹認嚳擲搿6醬倨笠滴杏玫吶┟窆ど臧斕囊懈鋈斯ぷ收嘶Р燉硎得乒ぷ手Ц兌鋅ǎ貧笠滴幸寫⑴┟窆すぷ使ぷ鰲

(三)強化摸底排查梳理，加大治理處置力度。局班子成員要加強分管領域農(nóng)民工工資保障支付工作的組織領導，各成員單位要認真對業(yè)務范圍內(nèi)的在建、已成工程項目支付農(nóng)民工工資情況集中進行排查。對存在拖欠問題的，要詳細查清拖欠工資的數(shù)額、涉及人員數(shù)量、拖欠時間、產(chǎn)生拖欠的原因等，做到準確摸清底數(shù)，建好工作臺賬。對排查發(fā)現(xiàn)的欠薪問題苗頭及時預警，并制定完善相關應急預案，做到一企一策、跟蹤督辦。實行聯(lián)合懲戒機制，對因拖欠農(nóng)民工工資行為引發(fā)的群體的事件、極端事件造成不良社會影響的失信企業(yè)，要依法依規(guī)列入“黑名單”，適時向社會公布，使失信企業(yè)“一處失信、處處受限”，形成對拖欠農(nóng)民工工資行為的有力震懾，從制度上防范和化解拖欠農(nóng)民工工資難題。

三、相關工作要求

（一）務必高度重視。各成員單位要充分認識到解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重大意義，認清當前形勢，高度重視，精心安排。提前給各工程建設施工企業(yè)打好“預防針”，念好“緊箍咒”，筑牢行業(yè)領域“防火墻”，確保農(nóng)民工欠薪問題得到及時處理，切實維護廣大農(nóng)民工合法權益。

（二）明確工作責任。按照“誰主管、誰負責”的原則，實行農(nóng)民工工資問題包案負責制。局班子成員要加強對分管領域農(nóng)民工工資專項行動的組織領導，確保把農(nóng)民工工資拖欠問題徹底解決好，防止因處置不當引發(fā)群體的事件，

（三）從嚴責任追究。對不重視民工工資兌現(xiàn)工作、激化矛盾而導致不穩(wěn)定事件發(fā)生，以及在處置過程中因工作不力造成處置不當，或因遲報、漏報甚至瞞報信息造成嚴重后果的有關股室、下屬單位責任人，根據(jù)相關規(guī)定，逗硬責任追究；涉及違法犯罪的，按程序移送司法機關查處。

拖欠農(nóng)民工工資實施方案 篇4

20__年我市拖欠農(nóng)民工工資問題專項治理工作重點是以全面貫徹實施《保障農(nóng)民工工資支付條例》為重點，聚焦工程建設領域拖欠農(nóng)民工工資問題，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，進一步把功夫下在平時，發(fā)揮領導小組成員單位工作合力，建立健全欠薪零容忍的制度體系、監(jiān)管有效的工作格局、懲處有力的執(zhí)法機制，實現(xiàn)工程建設領域欠薪形式明顯好轉(zhuǎn)，推動拖欠農(nóng)民工工資問題得到有效解決。現(xiàn)將情況匯報如下：

一、拖欠農(nóng)民工工資治理工作開展情況

（一）政策宣傳落到實處。開展貫徹實施《保障農(nóng)民工工資支付條例》宣傳月活動，《保障農(nóng)民工工資支付條例》于20__年5月1日起正式實施，根據(jù)省、白城市學習宣傳貫徹工作部署，我市印發(fā)《大安市關于學習宣傳實施方案》（大治欠辦發(fā)[20__]2號），結合“助力企業(yè)復工復產(chǎn)”專項行動，第一時間在大安人社微信公眾號、大安就業(yè)微信公眾號、大安公安公眾號，全市各類企業(yè)、火車站、汽車站、大型超市等人員密集的場所開展《條例》宣傳活動，同時我局面向全市農(nóng)民工發(fā)出了《致農(nóng)民工朋友的一封信》，提醒農(nóng)民工要詳細了解用人單位的基本信息，做好資料留存；務必與用人單位簽訂勞動合同，保存好書面資料；提醒工程建設領域的農(nóng)民工要確保已被納入實名制管理系統(tǒng)，配合企業(yè)將本人信息錄入大安市施工現(xiàn)場人員實名制管理系統(tǒng)，做好工資清單核算確認；掌握合法維權途徑和方式，依法理性維護個人權益。另外，還發(fā)出了《致工程建設領域各企業(yè)的倡議書》，倡導用人單位在做好當前疫情防控和復工復產(chǎn)工作的同時，積極承擔社會責任，誠信守法、規(guī)范用工，不斷增強農(nóng)民工的獲得感、幸福感和安全感。通過走訪企業(yè)送法上門、網(wǎng)上新媒體宣傳、深入工地張貼、發(fā)放宣傳材料等途徑，確保《條例》宣傳貫徹到位。深入建筑工地、各類企業(yè)設立咨詢臺接受農(nóng)民工現(xiàn)場咨詢300人次，發(fā)放宣傳手冊800余冊、致農(nóng)民工朋友的一封信、致工程建設領域各企業(yè)的倡議書彩頁1500余份；張貼保障農(nóng)民工工資權益形象宣傳海報300余張，懸掛宣傳條幅20幅。

(二）全面落實農(nóng)民工工資保證金制度。為助力企業(yè)復工復產(chǎn)落實落地，切實減輕建筑企業(yè)負擔，激發(fā)市場活力，確保我市建設市場的健康發(fā)展。我市印發(fā)《關于大安市工程建設領域開展農(nóng)民工工資支付履約保證保險有關工作的通知》（大治欠[20__]3號），按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》有關規(guī)定，用金融保險公司提供的施工企業(yè)工人工資支付保證保險單替代繳存農(nóng)民工工資保證金，充分發(fā)揮保證保險作用，減輕企業(yè)流動資金壓力。上半年共繳存農(nóng)民工工資保證金594.4萬元，其中銀行現(xiàn)金繳存194.4萬元，保險公司保證保險單替代繳存400萬元，向建筑市場釋放等量資金，激發(fā)市場活力，確保我市建設市場的健康發(fā)展。

（三）推行工程建設領域農(nóng)民工工資支付保障制度。我市開發(fā)了《大安市建設領域農(nóng)民工實名制工資支付專戶信息管理平臺》。通過信息管理平臺全面推行農(nóng)民工實名制、農(nóng)民工工資專用賬戶、農(nóng)民工工資總承包銀行代發(fā)等項制度。依法規(guī)范農(nóng)民工工資支付行為，保障確保農(nóng)民工工資按月足額發(fā)放，構建和諧穩(wěn)定的勞動市場秩序。

（四）舉報投訴妥善處理。20__年上半年共受理農(nóng)民工

舉報投訴12起，涉及農(nóng)民工55人，協(xié)調(diào)解決農(nóng)民工工資54.4724萬元。處置因欠薪引發(fā)的突發(fā)事件2起，欠薪和突發(fā)事件數(shù)量較往年同期呈現(xiàn)穩(wěn)步下降的趨勢。

（五）開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ棃?zhí)法行動

市人力資源和社會保障局、市場監(jiān)督管理局5月份制定印發(fā)了《大安市20__年度清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆訉嵤┓桨浮罚ù笕松缏?lián)發(fā)[20__]3號），自20__年5月11日至6月12日，在全市范圍內(nèi)聯(lián)合開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ棃?zhí)法行動。成立聯(lián)合執(zhí)法檢查組開展執(zhí)法檢查，共檢查各類用人單位12家，涉及用工人數(shù)224人，依法規(guī)范當前形勢下的人力資源市場秩序，切實維護勞動者和用人單位的合法權益，為促進勞動者就業(yè)和企業(yè)復工復產(chǎn)營造良好的社會環(huán)境。

二、重大欠薪違法案件公布情況

我局建立健全拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”制度，對于嚴重拖欠農(nóng)名工工資的，依法納入“黑名單”管理，依法依規(guī)將拖欠農(nóng)民工工資嚴重違法失信主體“黑名單”納入全市信用信息共享平臺，并通過“信用白城”網(wǎng)站公示系統(tǒng)向社會公開。截至目前，我市沒有符合條件構成“黑名單”的企業(yè)。

三、聯(lián)合懲戒開展情況

我局聯(lián)合相關部門將依據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》嚴厲打擊欠薪違法行為，加大失信懲戒力度。對查實的欠薪違法行為，經(jīng)責令改正仍不改正的，從嚴從重給予處罰，對欠薪失信企業(yè)，在政府資金支持、政府采購、招投標、生產(chǎn)許可、履行擔保、資質(zhì)審核、融資貸款、市場準入、評優(yōu)評先等方面，依法依規(guī)進行限制，提高企業(yè)失信違法成本。開展多部門聯(lián)合懲戒和社會信用體系評價，使欠薪失信單位“一處違法、處處受限”。切實維護勞動者合法權益。

四、下一步工作打算

（一）聚焦《條例》執(zhí)行，實現(xiàn)依法治理。將《條例》落實作為重要政治任務擺到突出位置，狠抓工作落實，全面確保《條例》落地生效。持續(xù)開展《條例》宣傳，不斷擴大《條例》知曉度和影響力，營造全社會學法、守法、用法的良好氛圍。深入抓好《條例》學習培訓，統(tǒng)一執(zhí)法標準和流程，增強執(zhí)法責任和能力，充分發(fā)揮《條例》攻堅利器作用。

（二）認真履職盡責，抓好源頭治理。領導小組各成員單位必須按照源頭治理、預防為主、防治結合、標本兼治和“誰主管誰負責，誰審批誰負責，誰發(fā)包誰負責”的要求，認真履行行業(yè)監(jiān)管職責，督促各類工程建設企業(yè)全面落實主體責任，扎實開展建設領域欠薪問題專項整治，切實消除欠薪隱患，監(jiān)督抓好農(nóng)民工實名制、農(nóng)民工工資專用賬戶、總包代發(fā)、按月足額支付、工資保證金等“五項制度”落實，確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放。

（三）強化監(jiān)督檢查，構建聯(lián)合懲戒機制。領導小組各成員單位要密切配合，形成以人社部門牽頭抓總，其它部門各司其職、各負其責、相互配合形成工作合力的工作機制。強化欠薪失信行為監(jiān)管、構建聯(lián)合執(zhí)法機制，發(fā)揮辦案威懾作用、精心組織開展清欠專項行動，嚴厲打擊拖欠農(nóng)民工工資行為，確保我市拖欠農(nóng)民工工資問題得到根本遏制，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大貢獻。