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強對流天氣防御應(yīng)急預(yù)案及措施精選 5 篇

格式:DOC 上傳日期:2024-10-01 19:00:01
強對流天氣防御應(yīng)急預(yù)案及措施精選 5 篇
時間:2024-10-01 19:00:01     小編:YXC

在面對自然氣象的挑戰(zhàn)時,做好強對流天氣防御至關(guān)重要。“強對流天氣防御應(yīng)急預(yù)案及措施精選 5 篇” 為我們提供了應(yīng)對強對流天氣的有效策略。這五篇精選內(nèi)容涵蓋了預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)流程、安全防護(hù)措施等方面。它們有助于各單位和社區(qū)提前做好準(zhǔn)備,提高應(yīng)對強對流天氣的能力,保障人民生命財產(chǎn)安全,確保在強對流天氣來臨時能夠迅速、有序地采取行動,降低災(zāi)害損失。

強對流天氣防御應(yīng)急預(yù)案1

一、總則

(一)編制目的

為確保強對流天氣應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行,提高防御強對流天氣應(yīng)急處置能力,最大限度減輕或避免強對流天氣造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護(hù)公共安全和社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,特制定本預(yù)案。

(二)編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《浙江省氣象條例》、《桐廬縣強對流天氣部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急聯(lián)動機制》等,制定本預(yù)案。

(三)適用范圍

本預(yù)案適用于本鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的,影響范圍較廣、持續(xù)時間較長、可能造成或已造成重大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的強對流天氣的應(yīng)急處置工作。

(四)工作原則

1、立足預(yù)防,主動防范。堅持以人為本,把強對流天氣的預(yù)防放在應(yīng)急處置工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)視災(zāi)情的發(fā)生發(fā)展,認(rèn)真做好各項防范工作。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。強對流天氣的應(yīng)急處置在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照屬地管理的原則,對轄區(qū)內(nèi)的災(zāi)害進(jìn)行處置。鄉(xiāng)強對流天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)強對流天氣的應(yīng)急處置工作,鄉(xiāng)各有關(guān)職能部門積極配合支持。

3、科學(xué)決策,保障安全。認(rèn)真分析強對流天氣的發(fā)生發(fā)展,科學(xué)決策,優(yōu)化配置,保障安全。

4、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生強對流天氣,應(yīng)迅速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急處置預(yù)案,組織力量全力搶險救災(zāi),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。

二、組織體系

鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)強對流天氣應(yīng)急處置的指揮、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下成立鄉(xiāng)強對流天氣預(yù)預(yù)警應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),其工作職責(zé)是:及時掌握分析強對流天氣情況,提出強對流天氣處置建議,并向鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)報告;及時傳達(dá)鄉(xiāng)政府各項指令;協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)各職能部門和各村級組織開展強對流天氣救援工作;督查、反饋鄉(xiāng)政府各項決定和命令執(zhí)行情況,同時及時通報各職能部門和村級組織強對流天氣救援的動態(tài);災(zāi)后迅速開展總結(jié)、評價等有關(guān)工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)辦,鄉(xiāng)農(nóng)辦為全鄉(xiāng)強對流天氣應(yīng)急處置的應(yīng)急牽頭部門,各行政村、警務(wù)室及鄉(xiāng)各辦公室為應(yīng)急協(xié)管部門。各部門按照各自職責(zé),積極支持、指導(dǎo)災(zāi)害處置工作的開展。

三、應(yīng)急處置措施

事發(fā)地村級組織應(yīng)迅速調(diào)集本區(qū)域的資源和力量,按照屬地負(fù)責(zé)的原則,迅速開展現(xiàn)場先期處置,并立即向鄉(xiāng)政府、領(lǐng)導(dǎo)小組報告災(zāi)情處置動態(tài)和處置方案。

鄉(xiāng)政府根據(jù)災(zāi)情程度,采取以下措施,全力指導(dǎo)和幫助事發(fā)地村級組織開展應(yīng)急處置工作:

1、鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)立即組織人員趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)。

2、根據(jù)災(zāi)害影響程度,必要時調(diào)集民兵、公安和工程技術(shù)人員,協(xié)助村級組織,解救和轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾;對被破壞的重要設(shè)施進(jìn)行搶險和搶修。

3、向事發(fā)地村級組織提供必要的搶險救災(zāi)物資、醫(yī)療救護(hù)等支援。

4、協(xié)助事發(fā)地村級組織對爆破、石化等危險品生產(chǎn)、儲運單位及其它企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格檢查,制定緊急處置或防御措施,并加強監(jiān)控,避免或控制次生災(zāi)害。

5、指導(dǎo)村級組織加強現(xiàn)場治安控制,防止無關(guān)人員進(jìn)入危險區(qū)域或飲用被污染的水源。

6、向可能影響的相鄰地區(qū)發(fā)布預(yù)警信息。

7、按規(guī)定及時向縣強對流天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告災(zāi)情及處置情況,向社會公布信息。

8、指導(dǎo)、協(xié)助村級組織建立緊急避難場所,妥善安置受災(zāi)群眾,保障基本生活。

四、應(yīng)急處置機制

1、領(lǐng)導(dǎo)小組及時掌握強對流天氣的變化趨勢,根據(jù)縣政府強對流天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的災(zāi)情通報和氣象部門的天氣預(yù)報預(yù)警信息,組織相關(guān)職能部門會商,提出處置建議。對可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的氣象災(zāi)情,事發(fā)地村級組織和鄉(xiāng)有關(guān)職能部門立即采取先期處置措施,控制事態(tài)。

2、當(dāng)達(dá)到或即將達(dá)到強對流天氣等級標(biāo)準(zhǔn)時(依據(jù)桐廬縣縣強對流天氣應(yīng)急預(yù)案中劃分的等級標(biāo)準(zhǔn)),鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即向鄉(xiāng)政府或領(lǐng)導(dǎo)小組報告,經(jīng)鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)后,啟動強對流天氣應(yīng)急處置預(yù)案,并報縣政府強對流天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和氣象主管部門。

3、預(yù)案啟動后,各相關(guān)職能部門按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,立即啟動相應(yīng)等級的強對流天氣應(yīng)急處置工作,并及時匯報災(zāi)區(qū)搶險救災(zāi)工作的進(jìn)展情況。

4、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組密切加強與縣強對流天氣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)系,視災(zāi)情發(fā)展情況進(jìn)一步研究部署搶險救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)和災(zāi)民救助工作。

5、強對流天氣天氣過程結(jié)束,由事發(fā)地村級組織或鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出應(yīng)急結(jié)束的建議,報縣政府強對流天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意,經(jīng)鄉(xiāng)政府或鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實施。

五、災(zāi)后處置工作

(一)善后處理。

發(fā)生氣象災(zāi)情的村級組織應(yīng)組織做好救災(zāi)、災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀工程修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)災(zāi)情程度,派出工作組,全力指導(dǎo)、協(xié)助村級組織進(jìn)行善后處理。

1、做好災(zāi)區(qū)群眾生活救助。及時調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置受災(zāi)群眾,做好受災(zāi)群眾臨時生活安排,指導(dǎo)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建,保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。

2、做好衛(wèi)生防疫工作。調(diào)配醫(yī)務(wù)、防疫技術(shù)力量趕赴災(zāi)區(qū),對污染源進(jìn)行消毒處理,對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。

3、做好損毀工程修復(fù)。盡快組織修復(fù)毀壞的交通、電力、通訊、市政、水利等基礎(chǔ)設(shè)施,保證正常生產(chǎn)生活需要。

(二)調(diào)查評估。

對符合本預(yù)案啟動標(biāo)準(zhǔn)的強對流天氣天氣影響全部結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時組織各職能部門和村組織開展災(zāi)害的調(diào)查和評估工作,及時全面收集、認(rèn)真分析氣象災(zāi)情,并認(rèn)真總結(jié)有效措施與成功經(jīng)驗。

強對流天氣防御應(yīng)急預(yù)案2

一、編制目的

為建立健全強對流天氣應(yīng)急響應(yīng)機制,及時有效開展強對流天氣防范應(yīng)對工作,最大限度降低強對流天氣造成的危害,最大程度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《浙江省氣象災(zāi)害防御條例》等法律法規(guī),以及《浙江省防汛防臺抗旱應(yīng)急預(yù)案》和省應(yīng)急管理廳《強對流天氣應(yīng)對預(yù)案》等有關(guān)文件,制定本預(yù)案。

三、適用范圍

本預(yù)案適用于縣應(yīng)急管理部門強對流天氣防范應(yīng)對和應(yīng)急處置工作。

本預(yù)案所指的強對流天氣是指包括短時暴雨、雷電、冰雹、龍卷風(fēng)等災(zāi)害性天氣。

四、應(yīng)對處置

(一)上級應(yīng)急管理部門發(fā)布涉我縣強對流天氣藍(lán)色預(yù)警風(fēng)險提示,或接縣重大氣象災(zāi)害防御指揮部啟動強對流Ⅲ級以下應(yīng)急響應(yīng)。

1、會商研判

縣應(yīng)急管理局收到上級應(yīng)急管理部門涉我縣強對流天氣藍(lán)色預(yù)警風(fēng)險提示信息,或接縣重大氣象災(zāi)害防御指揮部啟動強對流Ⅲ級以下應(yīng)急響應(yīng)后,加強與氣象、水利、自然資源等部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道溝通,收集整理有關(guān)情況。

縣應(yīng)急管理局應(yīng)急指揮中心、防汛抗旱防火指揮中心、減災(zāi)救災(zāi)中心、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科、危化監(jiān)管科等相關(guān)科室視情開展聯(lián)合會商,綜合研判強對流天氣引發(fā)災(zāi)害事故風(fēng)險。

2、響應(yīng)行動

(1)發(fā)出安全風(fēng)險提示。根據(jù)綜合風(fēng)險研判意見,縣應(yīng)急管理局視情向相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道發(fā)出風(fēng)險提示單,向縣消防救援大隊及各專業(yè)救援隊伍、社會應(yīng)急力量作出風(fēng)險提示,跟蹤了解工作落實情況,并做好信息報告工作。

(2)應(yīng)急值守及信息報送。相關(guān)科室加強值班值守,及時向應(yīng)急指揮中心報送信息。應(yīng)急指揮中心及時收集工作動態(tài)、險情、災(zāi)情、救援等信息報送縣委辦和市應(yīng)急管理局,重要情況隨時報告。

(3)跟蹤掌握相關(guān)信息。局應(yīng)急指揮中心、防汛抗旱防火指揮中心、減災(zāi)救災(zāi)中心等科室指導(dǎo)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道做好綜合監(jiān)測預(yù)警、人員緊急避險等防范工作,及時了解工作動態(tài)、險情、災(zāi)情等信息,重要情況隨時報告。

(4)加強監(jiān)督指導(dǎo)。局危化監(jiān)管科、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科加強對危化、工礦商貿(mào)企業(yè)監(jiān)督指導(dǎo),督促做好災(zāi)害事故防范應(yīng)對工作。

(二)上級應(yīng)急管理部門發(fā)布涉我縣強對流天氣黃色預(yù)警風(fēng)險提示,或接省重大氣象災(zāi)害防御指揮部啟動強對流Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。

1、會商研判。

縣應(yīng)急管理局收到上級應(yīng)急管理部門涉我縣強對流天氣黃色預(yù)警風(fēng)險提示信息,或接縣重大氣象災(zāi)害防御指揮部啟動強對流Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)后,局分管領(lǐng)導(dǎo)主持召開會商調(diào)度會議,綜合研判強對流天氣引發(fā)災(zāi)害事故風(fēng)險,提出下一步工作意見。局辦公室、應(yīng)急指揮中心、防汛抗旱防火指揮中心、減災(zāi)救災(zāi)中心、危化監(jiān)管科、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科和有關(guān)專家等參加。

2、響應(yīng)行動。

(1)發(fā)出風(fēng)險提示。根據(jù)綜合風(fēng)險研判意見,縣應(yīng)急管理局視情向相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道發(fā)出風(fēng)險提示單,向縣消防救援大隊及專業(yè)救援隊伍、社會應(yīng)急力量作出風(fēng)險提示,跟蹤了解工作落實情況,并做好信息報告工作。

(2)應(yīng)急值守及信息報送。相關(guān)科室加強值班值守,每12小時向局指揮中心報送一次信息,并及時了解工作動態(tài)、險情、災(zāi)情、救援等信息報送縣委辦和市應(yīng)急管理局,重要情況隨時報告。局應(yīng)急指揮中心視情組織開展災(zāi)害現(xiàn)場可視化視頻調(diào)度。

(3)監(jiān)督指導(dǎo)。局危化監(jiān)管科、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科加強對危化、工礦商貿(mào)企業(yè)監(jiān)督指導(dǎo),督促做好災(zāi)害事故防范應(yīng)對工作。

(4)應(yīng)急資源待命準(zhǔn)備。應(yīng)急指揮中心立即通知本地所有應(yīng)急救援隊伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),調(diào)度排澇、挖掘、起吊等裝備待命,落實相關(guān)專家參與值守決策,遇突發(fā)險情隨時投入戰(zhàn)斗。

(5)派出指導(dǎo)組。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求,應(yīng)急指揮中心、防汛抗旱防火指揮中心、減災(zāi)救災(zāi)中心、危化監(jiān)管科、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科提出指導(dǎo)組或?qū)<医M趕赴受災(zāi)地點,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)搶險救援、救災(zāi)救助工作。

(6)救災(zāi)救助和災(zāi)情核查。減災(zāi)救災(zāi)中心根據(jù)強對流天氣預(yù)報預(yù)警信息,組織做好重要應(yīng)急物資的調(diào)度準(zhǔn)備工作;根據(jù)強對流天氣造成的災(zāi)害情況,啟動應(yīng)急物資調(diào)撥程序;及時啟動縣自然災(zāi)害救助預(yù)案,組織開展災(zāi)情核查,并根據(jù)災(zāi)情實際,按有關(guān)規(guī)定向財政部門申請自然災(zāi)害救助資金。

(7)新聞宣傳。局辦公室指導(dǎo)做好新聞媒體協(xié)調(diào)與服務(wù)工作,及時發(fā)布災(zāi)害事故相關(guān)信息,有效引導(dǎo)社會輿論。

(三)上級應(yīng)急管理部門發(fā)布涉我縣強對流天氣橙色預(yù)警風(fēng)險提示,或接省重大氣象災(zāi)害防御指揮部啟動強對流Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。

1、會商研判

縣應(yīng)急管理局收到上級應(yīng)急管理部門涉我縣強對流天氣黃色預(yù)警風(fēng)險提示信息,或接縣重大氣象災(zāi)害防御指揮部啟動強對流Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)后,局主要領(lǐng)導(dǎo)或受其委托的局領(lǐng)導(dǎo)主持召開會商會議,綜合研判強對流天氣引發(fā)災(zāi)害事故風(fēng)險,提出下一步工作意見。局辦公室、指揮中心、防汛抗旱防火指揮中心、減災(zāi)救災(zāi)中心、危化監(jiān)管科、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科和有關(guān)專家等參加。

2、響應(yīng)行動。

(1)安排部署防范應(yīng)對工作。根據(jù)綜合風(fēng)險研判意見,縣應(yīng)急管理局及時向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、縣消防救援大隊及有關(guān)專業(yè)救援隊伍、社會應(yīng)急力量發(fā)出風(fēng)險提示單,跟蹤了解工作落實情況,并做好信息報告工作。根據(jù)安排下發(fā)通知部署強對流天氣應(yīng)對工作。

(2)應(yīng)急值守及信息報送。相關(guān)科室加強值班值守,每6小時向應(yīng)急指揮中心報送一次信息,并及時了解工作動態(tài)、險情、災(zāi)情、救援等信息報送省廳,重要情況隨時報告。應(yīng)急指揮中心做好災(zāi)害現(xiàn)場可視化視頻調(diào)度相關(guān)工作。

(3)監(jiān)督指導(dǎo)。局危化監(jiān)管科、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科加強對危化、工礦商貿(mào)業(yè)監(jiān)督指導(dǎo),督促做好災(zāi)害事故防范應(yīng)對工作。

(4)應(yīng)急救援。縣應(yīng)急管理局視情協(xié)調(diào)縣消防救援大隊開展相關(guān)受災(zāi)重點地區(qū)搶險救援工作。局應(yīng)急指揮中心協(xié)調(diào)指導(dǎo)專業(yè)隊伍、社會應(yīng)急力量協(xié)助參與搶險救援工作。根據(jù)救援需要,局指揮中心按程序協(xié)調(diào)對接解放軍和武警部隊參與搶險救援工作。

(5)派出指導(dǎo)組。應(yīng)急指揮中心、防汛抗旱防火指揮中心、減災(zāi)救災(zāi)中心、危化監(jiān)管科、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科提出指導(dǎo)組或?qū)<医M成員建議。局領(lǐng)導(dǎo)帶隊趕赴受災(zāi)地點,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)搶險救援、救災(zāi)救助工作。

(6)救災(zāi)救助和災(zāi)情核查。局減災(zāi)救災(zāi)中心根據(jù)強對流天氣預(yù)報預(yù)警信息,組織做好重要應(yīng)急物資的調(diào)度準(zhǔn)備工作;根據(jù)強對流天氣造成的災(zāi)害情況,啟動應(yīng)急物資調(diào)撥程序;及時啟動縣自然災(zāi)害救助預(yù)案,組織開展災(zāi)情核查,并根據(jù)災(zāi)情實際,按有關(guān)規(guī)定向財政部門申請自然災(zāi)害救助資金。

(7)新聞宣傳。局辦公室指導(dǎo)做好新聞媒體協(xié)調(diào)與服務(wù)工作,每日發(fā)布通報,視情組織召開新聞發(fā)布會。

五、有關(guān)事項

(一)落實工作職責(zé)。局應(yīng)急指揮中心、防汛抗旱防火指揮中心等有關(guān)科室協(xié)同負(fù)責(zé)做好強對流天氣的防范應(yīng)對工作。汛期,按照縣防汛防臺抗旱應(yīng)急預(yù)案,由縣防指辦牽頭組織開展強對流天氣可能引發(fā)的江河洪水、山洪等災(zāi)害以及臺風(fēng)災(zāi)害防范應(yīng)對工作。

(二)加強信息互通。應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)與氣象局對接實時共享強對流天氣預(yù)報預(yù)警信息,協(xié)調(diào)接入各級短時強降水、雷暴大風(fēng)、冰雹等預(yù)警信號數(shù)據(jù),實時接收氣象部門推送強對流天氣預(yù)報預(yù)警信息。應(yīng)急指揮中心做好與相關(guān)救援力量聯(lián)系對接,及時掌握搶險救援工作情況。防汛抗旱防火指揮中心加強自然災(zāi)害風(fēng)險防控和應(yīng)急救援平臺應(yīng)用,督促指導(dǎo)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道落實應(yīng)對舉措。

(三)及時總結(jié)經(jīng)驗。局應(yīng)急指揮中心、防汛抗旱防火指揮中心等有關(guān)科室要結(jié)合推進(jìn)極端天氣災(zāi)害短臨預(yù)警分析應(yīng)用和強對流天氣應(yīng)對工作,指導(dǎo)建立相關(guān)應(yīng)急聯(lián)動機制,細(xì)化防范措施,形成短臨預(yù)警和應(yīng)對強對流天氣的有效經(jīng)驗做法并加以推廣。

強對流天氣防御應(yīng)急預(yù)案3

1 總則

1.1 編制目的

高效有序地做好公司應(yīng)對突發(fā)臺風(fēng)、汛情、強對流天氣等自然災(zāi)害的應(yīng)急處置和救援工作,避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失,保障員工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定。

1.2 適用范圍

適用于本公司突發(fā)臺風(fēng)、汛情、強對流災(zāi)害天氣的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。

2 應(yīng)急處置基本原則

遵循“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅持防御和救援相結(jié)合,堅持一保人身、二保廠房、三保設(shè)備的原則。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、加強聯(lián)動、快速響應(yīng),最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失。

3 事件類型和危害程度分析

事件類型:臺風(fēng)、汛情、強對流天氣等突發(fā)自然災(zāi)害。

危害程度分析: 易造成重大人身傷亡、設(shè)備損壞等影響嚴(yán)重的事故。

4 應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)

4.1 應(yīng)急指揮機構(gòu)

4.1.1 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組)

組長:廠長

副組長:副廠長、車間主任

成員:各值長、班組長及在職員工。

4.1.2 “三防”辦公室

“三防”辦公室設(shè)在公司辦公室,負(fù)責(zé)本預(yù)案的執(zhí)行與日常管理。

4.1.3應(yīng)急處置工作組

(1)運行應(yīng)急組:每個集控室成立一個小組。

(2)電氣專業(yè)應(yīng)急組:主要由電氣專業(yè)人員、檢修人員組成。

(3)鍋爐專業(yè)應(yīng)急組:主要由鍋爐運行人員、檢修人員組成。

(4)汽機專業(yè)應(yīng)急組:主要由汽機運行人員、檢修人員組成。

4.2應(yīng)急指揮機構(gòu)的職責(zé)

4.2.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組)的職責(zé)

1、發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令和信號

2、組織和指揮救援隊進(jìn)行搶救實施工作

3、向上級匯報突發(fā)事件的情況,必要時向有關(guān)部門請求支援。

4.2.2應(yīng)急處置工作組的職責(zé)

1、運行應(yīng)急組:負(fù)責(zé)事故運行方式調(diào)整和安全措施落實

2、電氣專業(yè)應(yīng)急組:負(fù)責(zé)電氣設(shè)備應(yīng)急處理

3、鍋爐專業(yè)應(yīng)急組:負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的輕油站、防汛泵站及煤氣管路的異常處理

4、汽機專業(yè)應(yīng)急組:負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的循環(huán)泵房、補給水泵房、防汛泵站等異常處理

5預(yù)防與預(yù)警

5.1預(yù)警發(fā)布

當(dāng)“三防”辦公室接到相關(guān)信息后,應(yīng)根據(jù)臺風(fēng)、汛情可影響范圍、嚴(yán)重程度、可能后果和應(yīng)處理的需要等,判斷是否進(jìn)入預(yù)警狀態(tài),并將有關(guān)情況報告公司領(lǐng)導(dǎo)。

5.2預(yù)警發(fā)布后的應(yīng)對程序和措施

“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后,應(yīng)立即決定是否進(jìn)入預(yù)警和應(yīng)急狀態(tài),啟動預(yù)案,落實各項“三防”應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)警措施。

6信息報告

6.1應(yīng)急值班電話

本公司24小時應(yīng)急值班電話:

6.2信息報告內(nèi)容

災(zāi)害速報的內(nèi)容主要包括災(zāi)害閑情或災(zāi)情出現(xiàn)的時間、地點、災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、可能引發(fā)的因素和發(fā)展趨勢等。對已造成后果的災(zāi)害,速報內(nèi)容要包括傷亡人數(shù)及經(jīng)濟(jì)損失。

7響應(yīng)程序

7.1響應(yīng)啟動

(1)當(dāng)接到相關(guān)信息后,“三防”辦公室應(yīng)根據(jù)臺風(fēng)、汛情、強對流天氣可能影響范圍、嚴(yán)重程度、可能后果和應(yīng)處理的需要等,判斷是否進(jìn)入預(yù)警狀態(tài),、并將有關(guān)狀況報告公司。

(2)“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組在決定進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后,應(yīng)立即啟動相應(yīng)專項應(yīng)急預(yù)案,落實各項“三防”應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)警控制措施。

7.2響應(yīng)行動

(1)“三防”辦公室人員密切注視臺風(fēng)動向,隨時向公司人員通報臺風(fēng)情況,保持與公司領(lǐng)導(dǎo)和地方氣象部門的聯(lián)系,及時發(fā)出各項指令及監(jiān)督落實。

(2)發(fā)電公司當(dāng)班班長、值長、運行人員加強對設(shè)備巡查工作,及時查看設(shè)備防滲水情況,落實機組事故預(yù)想,及時調(diào)整機組運行方式,關(guān)閉廠房的所有門窗。

(3)公司領(lǐng)導(dǎo)及部分班組應(yīng)急隊員,做好各項抗御臺風(fēng)、防澇的準(zhǔn)備工作,保證24小時通訊暢通,隨時待命狀態(tài)。

8應(yīng)急處置

8.1先期處置

(1)當(dāng)發(fā)生人身傷害時,相關(guān)人員應(yīng)立即進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)并報警。

(2)當(dāng)運行設(shè)備發(fā)生異常、受損時,運行人員應(yīng)立即按運行規(guī)程緊急處置規(guī)定或事故預(yù)想方案進(jìn)行緊急運行方式調(diào)整及處置。

(3)當(dāng)有毒、有害物質(zhì)發(fā)生泄漏時、著火緊急情況時,立即按運行規(guī)程采取緊急隔離措施,組織現(xiàn)場撲救等。

8.2應(yīng)急處置

(1)各崗位運行及檢修人員立即展開“三防”應(yīng)急行動,此時“三防”指揮中心在#2集控室,指揮和控制由值長來執(zhí)行(值班領(lǐng)導(dǎo)在時,由值班領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行,值長作為生產(chǎn)的總指揮),各崗位班組長、主值即為現(xiàn)場各崗位的應(yīng)急指揮,直到本預(yù)案規(guī)定的負(fù)責(zé)人到崗后再交接崗位。

(2)當(dāng)緊急情況升級時,值長或“三防”小組應(yīng)決定向公司或其他專業(yè)救援小組到達(dá)幫助救援工作,集控室仍為“三防”救援指揮中心。“三防”小組組長根據(jù)集控室及相關(guān)人員提供的信息和警報,判斷受災(zāi)情況,處理協(xié)調(diào)各搶險應(yīng)急隊員和其他專業(yè)救援小組,向上級部門匯報受災(zāi)情況。

(3)“三防”搶險現(xiàn)場最高指揮,協(xié)調(diào)現(xiàn)場的搶險行動,減緩緊急情況,指揮搶險應(yīng)急隊員和其他專業(yè)人員;保證與集控室或“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員通訊暢通。

(4)當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人受傷時,應(yīng)立即根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)和報警,針對具體傷情,采取對應(yīng)的緊急救護(hù)措施,并匯報上級領(lǐng)導(dǎo)。

(5)未經(jīng)“三防”小組人員同意,任何人不得進(jìn)入基建施工區(qū)域、高空區(qū)域或其他有可能導(dǎo)致較大風(fēng)險的區(qū)域。

(6)當(dāng)進(jìn)入黃色預(yù)警時,運行人員、檢修人員應(yīng)加強水位監(jiān)視,當(dāng)水位上升趨勢增大時,及時通知上級領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)行加強排澇量的臨時措施。

8.3擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)

(1)當(dāng)險情初步處理無效果或險情擴(kuò)大時,“三防”小組調(diào)動所有應(yīng)急隊員進(jìn)行搶險救災(zāi),同時向有關(guān)部門匯報、聯(lián)系,請求更大力量的救援。

(2)當(dāng)全廠發(fā)生停電事故時,“三防”小組應(yīng)及時啟動全廠停電應(yīng)急預(yù)案。

8.4應(yīng)急結(jié)束

一經(jīng)啟動了本預(yù)案,除非“三防”小組組長的正式解除警報通知,其他人員不得擅自終止應(yīng)急行動。

“三防”小組根據(jù)公司及當(dāng)?shù)夭块T的解除應(yīng)急警報指示后,根據(jù)本公司的實際控制結(jié)果下達(dá)結(jié)束“三防”應(yīng)急行動。

各專業(yè)應(yīng)將“三防”應(yīng)急行動終止的命令記錄在運行日志中。

9后期處置

9.1 臺風(fēng)過后,公司按正常工作程序開展生產(chǎn)自救工作,恢復(fù)正常生產(chǎn)。

9.2 公司應(yīng)進(jìn)行全面檢查,對臺風(fēng)暴雨等損壞的設(shè)備和暴露出的問題進(jìn)行及時整改。

9.3 公司應(yīng)及時收回、整理防臺物資、材料,及時保存,以備后用。

9.4 公司應(yīng)對“三防”工作(組織準(zhǔn)備、受災(zāi)損失、防御、應(yīng)急等情況)及時進(jìn)行總結(jié),提出不足并改進(jìn),并及時上報上級領(lǐng)導(dǎo)。

9.5 因搶險需要,臨時調(diào)用單位和個人的物資、設(shè)備,險情、災(zāi)情應(yīng)急結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時歸還;無法歸還或造成損失的,給予響應(yīng)補償。

9.6 事后總結(jié)本次應(yīng)急工作經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進(jìn)工作的要求和建議,并認(rèn)真落實,必要時修改本預(yù)案。

強對流天氣防御應(yīng)急預(yù)案4

1總則

1.1 編制目的

為有效防范應(yīng)對強對流天氣,建立規(guī)范、高效的應(yīng)急處置體系,形成信息暢通、反應(yīng)迅速、處置高效的應(yīng)對機制,提高強對流天氣防災(zāi)減災(zāi)能力,最大限度地減輕災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《浙江省氣象災(zāi)害防御條例》等法律法規(guī),以及省應(yīng)急管理廳《強對流天氣應(yīng)對預(yù)案》和《樂清市防汛防臺抗旱應(yīng)急預(yù)案》《樂清市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)文件,制定本預(yù)案。

1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于市應(yīng)急管理局強對流天氣防范應(yīng)對和應(yīng)急處置工作。

本預(yù)案所指的強對流天氣是指包括短時暴雨、雷電、冰雹、龍卷風(fēng)等災(zāi)害性天氣。

2 風(fēng)險評估

2.1 轄區(qū)基本概況

樂清市地處浙江東南沿海的甌江口北岸,西北為雁蕩山山脈,東南為海積平原,地勢自西北向東南傾斜,是強對流災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)區(qū)域。強對流天氣發(fā)生有明顯的季節(jié)性,以春季、夏季居多,秋季和冬季較少,主要是每年3-4月份,氣溫逐漸回升,冷暖空氣交匯頻發(fā),易形成強對流天氣,其次是7-8月份,進(jìn)入盛夏高溫,持續(xù)的高溫有利于不穩(wěn)定能量的集聚,一旦有觸發(fā)條件,極易形成午后熱對流。

2.2 突發(fā)事件危險性評估

全球變暖氣候背景下,極端災(zāi)害性天氣多發(fā)頻發(fā)。我市背山靠海,北部山區(qū)眾多,雁蕩山呈東北向西南走向,特殊地理環(huán)境有利于強對流天氣發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計,90年代以來我市汛期雨量、暴雨日數(shù)呈現(xiàn)雙增趨勢,雷電等強對流災(zāi)害頻發(fā),短時強降水有增多趨勢。2020年8月4日,樂清國家觀測站日雨量達(dá)220.0毫米,是近10年以來單日雨量最大值。2021年我市共發(fā)布暴雨紅色預(yù)警7次,破歷年暴雨紅色預(yù)警記錄。

2.3 應(yīng)對能力評估

樂清市各相關(guān)部門對強對流天氣應(yīng)急監(jiān)測能力、應(yīng)急處置能力、應(yīng)急隊伍建設(shè)等基本滿足應(yīng)急要求。主要體現(xiàn)在以下方面:

2.3.1 應(yīng)急監(jiān)測能力。目前,我市建成各類地面自動氣象站55個,平均站網(wǎng)間距達(dá)到5.0km。據(jù)統(tǒng)計,2021年我市暴雨預(yù)警準(zhǔn)確率68%,強對流降水預(yù)警時間平均提前量為40分鐘。建成面向基層防汛責(zé)任人的“智慧叫應(yīng)”平臺,當(dāng)“監(jiān)測實況+未來一小時短臨預(yù)報”超閾值時,自動分級通過短信和電話叫應(yīng)基層防汛責(zé)任人;建成面向社會公眾實現(xiàn)強對流天氣預(yù)警彈窗發(fā)布,遇重大災(zāi)害性天氣啟動分區(qū)全網(wǎng)發(fā)布。

2.3.2 應(yīng)急處置能力。市防指各成員單位用于強對流天氣應(yīng)急處置各類專業(yè)設(shè)備和物資儲備基本滿足應(yīng)急需要,處置能力基本滿足應(yīng)對各類事件。經(jīng)統(tǒng)計,全市共有衛(wèi)星電話110 臺,應(yīng)急發(fā)電機 540 臺,應(yīng)急水泵 540 臺搶險設(shè)備。市政配備 1輛大型防汛泵車等設(shè)備,強排能力達(dá)每小時1200立方米。

2.3.3 應(yīng)急隊伍建設(shè)。市防指各成員單位現(xiàn)有可調(diào)配的市人武部民兵應(yīng)急連、市消防救援大隊、市武警中隊搶險救援隊、市公安局特警大隊搶險救援隊等市級直屬應(yīng)急搶險救援隊4支226人;交通道路搶險救援隊、市政內(nèi)澇搶險救援隊、建筑工地?fù)岆U救援隊等專業(yè)搶險救援隊3支178人;社會應(yīng)急救援隊6支417人。

3 組織指揮體系及職責(zé)

3.1組織指揮體系

市應(yīng)急管理局成立強對流天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組),組長由市應(yīng)急管理局局長擔(dān)任,副組長由市應(yīng)急管理局分管副局長擔(dān)任。成員由市應(yīng)急指揮服務(wù)中心應(yīng)急保障科、辦公室、預(yù)案科、減災(zāi)科、防火科、基礎(chǔ)(一、二)科、信息保障科、教培科等有關(guān)科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市應(yīng)急指揮服務(wù)中心應(yīng)急保障科,為強對流天氣應(yīng)急處置的應(yīng)急牽頭科室,局相關(guān)科室為應(yīng)急協(xié)同部門。各科室按照各自職責(zé),加強指導(dǎo)強對流天氣防范處置工作。

3.2指揮部成員科室職責(zé)

各成員科室按照局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,根據(jù)職責(zé)分工和應(yīng)急響應(yīng)級別,做好防范強對流天氣的應(yīng)對處置工作。

指揮中心應(yīng)急保障科:協(xié)調(diào)局相關(guān)科室做好防范強對流天氣的應(yīng)對處置工作;組織現(xiàn)場天氣實況監(jiān)測、災(zāi)情分析和強對流天氣防御應(yīng)急會商;根據(jù)會商研判結(jié)果及時發(fā)出風(fēng)險提示,督促有關(guān)科室、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)成員單位,加強值班值守,做好信息報送;負(fù)責(zé)與市氣象局對接實時共享強對流天氣預(yù)報預(yù)警信息,協(xié)調(diào)接入各級短時強降水、雷暴大風(fēng)、冰雹等預(yù)警信號數(shù)據(jù),實時接收市氣象局推送各地強對流天氣預(yù)報預(yù)警信息。承擔(dān)強對流天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他相關(guān)職責(zé)工作。

預(yù)案科:根據(jù)救援需要,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組按程序協(xié)調(diào)消防救援大隊、專業(yè)應(yīng)急救援隊伍、人武部、預(yù)備役和武警部隊,引導(dǎo)社會應(yīng)急力量,參與搶險救援工作。

防火科:組織雷暴、大風(fēng)等強對流天氣帶來的雷擊火、輸配電線路打火等引發(fā)的森林火災(zāi)防范應(yīng)對工作。

減災(zāi)科:根據(jù)強對流天氣預(yù)報預(yù)警信息,組織做好重要應(yīng)急物資的調(diào)度準(zhǔn)備工作;根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)申請,啟動市級應(yīng)急物資調(diào)撥程序;根據(jù)地方上報的災(zāi)情啟動市級自然災(zāi)害救助預(yù)案,組織開展災(zāi)情核查,并根據(jù)災(zāi)情實際,按有關(guān)規(guī)定向財政部門申請自然災(zāi)害救助資金。

基礎(chǔ)(一、二)科:加強對危化、工礦商貿(mào)企業(yè)監(jiān)督指導(dǎo),督促做好災(zāi)害事故防范應(yīng)對工作。

信息保障科:組織智慧應(yīng)急一張圖應(yīng)用,應(yīng)急指揮車、

應(yīng)急通視頻指揮系統(tǒng)等科技應(yīng)用和裝備保障強對流天氣防范工作,做好災(zāi)害現(xiàn)場可視化視頻調(diào)度保障工作。

局辦公室、教培科:協(xié)助做好新聞媒體協(xié)調(diào)與服務(wù)工作,每日發(fā)布通報,視情組織召開新聞發(fā)布會。

4 應(yīng)對處置

4.1溫州應(yīng)急管理局發(fā)布涉我市強對流天氣藍(lán)色預(yù)警風(fēng)險提示。

溫州應(yīng)急管理局發(fā)布涉我市強對流天氣藍(lán)色預(yù)警風(fēng)險

提示后,市應(yīng)急指揮服務(wù)中心應(yīng)急保障科加強同氣象部門聯(lián)系,密切關(guān)注強對流天氣發(fā)展動態(tài),做好相關(guān)風(fēng)險預(yù)警。辦公室、預(yù)案科、減災(zāi)科、防火科、基礎(chǔ)處(一、二)科、信息保障科、教培科等相關(guān)科室加強值班值守,做好相關(guān)防范措施。

4.2溫州應(yīng)急管理局發(fā)布涉我市強對流天氣黃色預(yù)警風(fēng)險提示,或全市8個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)區(qū)域有氣象災(zāi)害(強對流)黃色預(yù)警信號。

4.2.1風(fēng)險提示

市應(yīng)急管理局收到溫州應(yīng)急管理局涉我市強對流天氣黃色預(yù)警風(fēng)險提示信息,或全市8個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)區(qū)域有氣象災(zāi)害(強對流)黃色預(yù)警信號后,加強與市氣象、水利、自然資源、交通、綜合行政執(zhí)法、市政等部門溝通,收集整理有關(guān)情況。市應(yīng)急指揮服務(wù)中心應(yīng)急保障科利用浙政釘工作群等通信方式,向預(yù)案科、減災(zāi)科、防火科、基礎(chǔ)(一、二)科和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)成員單位發(fā)布強對流天氣風(fēng)險提示,要求按照工作職責(zé)和屬地責(zé)任做好防范強對流天氣相關(guān)工作。

4.2.2信息報送

應(yīng)急值守及信息報送。局相關(guān)科室加強值班值守,及時向指揮中心應(yīng)急保障科報送信息。指揮中心應(yīng)急保障科督促指導(dǎo)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)成員單位及時將工作動態(tài)、險情、災(zāi)情、救援等信息報送市應(yīng)急指揮服務(wù)中心應(yīng)急保障科,重要情況隨時報告。

4.3溫州市應(yīng)急管理局發(fā)布涉我市強對流天氣橙色預(yù)警風(fēng)險提示,或全市8個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)區(qū)域有氣象災(zāi)害(強對流)橙色預(yù)警信號。

4.3.1會商研判

市應(yīng)急管理局收到溫州應(yīng)急管理局涉我市強對流天氣橙色預(yù)警風(fēng)險提示信息,或8個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)區(qū)域有強對流天氣橙色預(yù)報,發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害(強對流)橙色預(yù)警信號后,加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、氣象、水利、自然資源、交通、綜合行政執(zhí)法、市政等部門溝通,收集整理有關(guān)情況。市應(yīng)急指揮服務(wù)中心應(yīng)急保障科視情組織預(yù)案科、減災(zāi)科、基礎(chǔ)(一、二)科、防火科、信息保障科和市氣象、水利、自然資源、交通、綜合行政執(zhí)法、市政等部門開展聯(lián)合會商,綜合研判強對流天氣引發(fā)災(zāi)害事故風(fēng)險。情況緊急時,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)采用線上視頻會議,研判強對流天氣引發(fā)災(zāi)害事故風(fēng)險。

4.3.2響應(yīng)行動

(1)發(fā)出風(fēng)險提示。根據(jù)綜合風(fēng)險研判意見,市應(yīng)急指揮服務(wù)中心應(yīng)急保障科視情向相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相關(guān)成員單位發(fā)出風(fēng)險提示單;預(yù)案科向市消防救援大隊及有關(guān)專業(yè)救援隊伍、社會應(yīng)急力量作出風(fēng)險提示,跟蹤了解工作落實情況,并做好信息報告工作。

(2)應(yīng)急值守及信息報送。局相關(guān)科室加強值班值守,每12小時向市應(yīng)急指揮服務(wù)中心應(yīng)急保障科報送一次信息,并及時與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有關(guān)成員單位聯(lián)系,了解掌握工作情況。指揮中心應(yīng)急保障科督促指導(dǎo)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有關(guān)成員單位每12小時將工作動態(tài)、險情、災(zāi)情、救援等信息報送市市應(yīng)急指揮服務(wù)中心應(yīng)急保障科,重要情況隨時報告。信息保障科視情組織開展災(zāi)害現(xiàn)場可視化視頻調(diào)度。

(3)監(jiān)督指導(dǎo)。基礎(chǔ)(一、二)科加強對危化、工礦商貿(mào)企業(yè)監(jiān)督指導(dǎo),督促做好災(zāi)害事故防范應(yīng)對工作。

(4)應(yīng)急資源待命準(zhǔn)備。預(yù)案科協(xié)調(diào)指導(dǎo)專業(yè)隊伍、社會應(yīng)急力量做好參與搶險救援的準(zhǔn)備工作,減災(zāi)科組織做好重要應(yīng)急物資的調(diào)度準(zhǔn)備工作,信息保障科、預(yù)案科、減災(zāi)科等相關(guān)科室提出工作組或?qū)<医M成員建議。局相關(guān)科室及時協(xié)調(diào)和通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門做好應(yīng)急資源調(diào)度準(zhǔn)備工作。

4.4溫州市應(yīng)急管理局發(fā)布涉我市強對流天氣紅色預(yù)警風(fēng)險提示,或全市8個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)區(qū)域有氣象災(zāi)害(強對流)紅色預(yù)警信號。

4.4.1會商研判

市應(yīng)急管理局收到溫州應(yīng)急管理局涉我市強對流天氣紅色預(yù)警風(fēng)險提示信息,或8個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)區(qū)域有強對流天氣橙色預(yù)報,發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害(強對流)橙色預(yù)警信號后,加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、氣象、水利、自然資源、交通、綜合行政執(zhí)法、市政等部門溝通,收集整理有關(guān)情況。局主要領(lǐng)導(dǎo)或受其委托的局領(lǐng)導(dǎo)主持召開會商會議,綜合研判強對流天氣引發(fā)災(zāi)害事故風(fēng)險,提出下一步工作意見,局辦公室、指揮中心應(yīng)急保障科、預(yù)案科、減災(zāi)科、基礎(chǔ)(一、二)科、防火科、信息保障科和相關(guān)成員單位有關(guān)專家等參加。情況緊急時,情況緊急時,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)采用線上視頻會議, 研判強對流天氣引發(fā)災(zāi)害事故風(fēng)險。

4.4.2響應(yīng)行動

(1)安排部署防范應(yīng)對工作。根據(jù)綜合風(fēng)險研判意見,市應(yīng)急指揮服務(wù)中心應(yīng)急保障科及時向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)成員單位發(fā)出風(fēng)險提示單,局預(yù)案科及時向有關(guān)專業(yè)救援隊伍、社會應(yīng)急力量發(fā)出風(fēng)險提示單,跟蹤了解工作落實情況,并做好信息報告工作。

(2)應(yīng)急值守及信息報送。局相關(guān)科室加強值班值守,每6小時向市應(yīng)急指揮服務(wù)中心應(yīng)急保障科報送一次信息,并及時與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)成員單位聯(lián)系,實時掌握工作情況。

指揮中心應(yīng)急保障科督促指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)成員單位每6小時將工作動態(tài)、險情、災(zāi)情、救援等信息報送指揮中心應(yīng)急保障科,重要情況隨時報告。信息保障科做好災(zāi)害現(xiàn)場可視化視頻調(diào)度相關(guān)工作。

(3)監(jiān)督指導(dǎo)。局基礎(chǔ)(一、二)科加強對危化、工礦商貿(mào)企業(yè)監(jiān)督指導(dǎo),督促做好災(zāi)害事故防范應(yīng)對工作。

(4)應(yīng)急救援。市應(yīng)急管理局視情協(xié)調(diào)市消防救援大隊開展相關(guān)受災(zāi)重點地區(qū)搶險救援工作。局預(yù)案科協(xié)調(diào)指導(dǎo)專業(yè)隊伍、社會應(yīng)急力量協(xié)助參與搶險救援工作。根據(jù)救援需要,市應(yīng)急指揮服務(wù)中心應(yīng)急保障科按程序協(xié)調(diào)對接市人武部和武警中隊參與搶險救援工作。

(5)派出工作組。市應(yīng)急指揮服務(wù)中心應(yīng)急保障科、信息保障科、預(yù)案科、減災(zāi)科等相關(guān)科室提出工作組或?qū)<医M成員建議。局領(lǐng)導(dǎo)視情況帶隊趕赴重點地區(qū),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)搶險救援、救災(zāi)救助工作。

(6)救災(zāi)救助和災(zāi)情核查。局減災(zāi)科根據(jù)強對流天氣預(yù)報預(yù)警信息,組織做好重要應(yīng)急物資的調(diào)度準(zhǔn)備工作;根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)申請,啟動市級應(yīng)急物資調(diào)撥程序;根據(jù)地方上報的災(zāi)情啟動市級自然災(zāi)害救助預(yù)案,組織開展災(zāi)情核查,并根據(jù)災(zāi)情實際,按有關(guān)規(guī)定向財政部門申請自然災(zāi)害救助資金。

(7)新聞宣傳。局辦公室、教培科協(xié)助做好新聞媒體協(xié)調(diào)與服務(wù)工作,每日發(fā)布通報,視情組織召開新聞發(fā)布會。

5 有關(guān)事項

5.1落實工作職責(zé)。市應(yīng)急指揮服務(wù)中心應(yīng)急保障科、減災(zāi)科、信息保障科等有關(guān)科室協(xié)同負(fù)責(zé)做好強對流天氣的防范應(yīng)對工作。汛期,按照市防汛防臺抗旱應(yīng)急預(yù)案,由市防指辦牽頭組織開展強對流天氣可能引發(fā)的江河洪水、山洪等災(zāi)害以及臺風(fēng)災(zāi)害防范應(yīng)對工作。防火科做好雷暴、大風(fēng)等強對流天氣帶來的雷擊火、輸配電線路打火等引發(fā)的森林火災(zāi)防范應(yīng)對工作。

5.2加強信息互通。信息保障科負(fù)責(zé)與市氣象局對接實時共享強對流天氣預(yù)報預(yù)警信息,協(xié)調(diào)接入各級短時強降水、雷暴大風(fēng)、冰雹等預(yù)警信號數(shù)據(jù),實時接收市氣象局推送各地強對流天氣預(yù)報預(yù)警信息。局預(yù)案科做好與相關(guān)救援力量聯(lián)系對接,及時掌握搶險救援工作情況。市應(yīng)急指揮服務(wù)中心應(yīng)急保障科加強自然災(zāi)害風(fēng)險防控和應(yīng)急救援平臺應(yīng)用,督促指導(dǎo)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相關(guān)成員單位落實應(yīng)對舉措。市應(yīng)急指揮服務(wù)中心應(yīng)急保障科做好與市氣象災(zāi)害防御應(yīng)急指揮部工作對接,充分發(fā)揮預(yù)警信息發(fā)布平臺作用。

5.3落實相關(guān)措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要參照本預(yù)案,結(jié)合本地實際和氣象部門發(fā)布預(yù)警情況,制定鎮(zhèn)村級強對流天氣應(yīng)對方案或措施,切實加強強對流天氣防范應(yīng)對和應(yīng)急處置工作。

強對流天氣防御應(yīng)急預(yù)案5

為積極做好我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作,全面提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力,最大限度地減少或者避免雨雪冰凍災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》和《婁底市關(guān)于做好本輪寒潮大風(fēng)、低溫雨雪冰凍天氣防災(zāi)減災(zāi)工作的緊急通知》的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立水洞底鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其成員如下:

顧 問:

組 長:

副組長:

成 員:

及各部門站所負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,地點設(shè)黨政辦,由黃忠同志兼任辦公室主任,李楊、張宇、鄧志明、康東、付翌為辦公室成員,具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作的綜合、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查,聯(lián)系電話:0738-461xxxx。

二、工作目標(biāo)

(一)保障道路暢通。要切實保障公共交通暢通,不得因極端天氣而出現(xiàn)公共交通斷線、停開和無序情況。對鄉(xiāng)村公路要實施分片包干負(fù)責(zé),做好路面加固除險、鏟雪除冰、及時除障等三項工作。加強鄉(xiāng)村路況巡查,發(fā)現(xiàn)險情及時處理,抓好交通運輸組織,保障物資運輸暢通。

(二)保障物資供應(yīng)。要千方百計保障居民生活物資,

尤其要做好蔬菜、食品、燃?xì)狻⑷加偷热罕娚畋匦杵返慕M織供應(yīng)。嚴(yán)厲打擊哄抬物價、擾亂治安行為,確保社會政治大局穩(wěn)定。

(三)保障安全有序。要把確保安全有序作為抗擊低溫雨雪冰凍天氣的重點切實抓好。突出抓好電力、通信、電視、自來水等管網(wǎng)安全,消防、交通、房屋建設(shè)安全,社會秩序穩(wěn)定等方面的保障工作。確保不發(fā)生因災(zāi)害天氣造成的責(zé)任事故。

(四)保障群眾生活。要切實安排好困難群眾的生活,尤其要重點抓好農(nóng)村五保戶、危房戶、困難戶、街頭流浪人員等特殊人群的生活保障,確保不發(fā)生因災(zāi)傷亡、凍餓傷亡,堅決杜絕群死群傷事故。

(五)保障防災(zāi)到位。確保農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)業(yè)防災(zāi)到位,將損失降到最低。

三、工作安排

根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作的重點,設(shè)立道路交通疏導(dǎo)組、特困居民救助組、水電供應(yīng)維護(hù)組、物資保障組、安全生產(chǎn)組、應(yīng)急搶險組、防災(zāi)救災(zāi)組、鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境維護(hù)組、信息宣傳組等九個專項工作組。

(一)道路交通疏導(dǎo)組

組 長:

副組長:

責(zé)任單位:

主要職責(zé):

1.組織鎮(zhèn)村干部和社區(qū)居民清除鎮(zhèn)村各路面的積雪、冰塊等,開展交通巡邏,確保交通安全暢通;

2.加強重點道路的值勤和指揮,確保安全暢通;

3.組織清掃主要交通干線的積雪、冰塊和灑鹽除雪工作;

4.加強干線公路的基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)工作,做好道路滯留車輛的疏導(dǎo)工作。

(二)特困居民救助組

組 長:

副組長:

責(zé)任單位:

主要職責(zé):

1.及時解決群眾基本生活救濟(jì)問題,確保冰凍引發(fā)災(zāi)害災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有房住、有醫(yī)療保障;

2.認(rèn)真做好災(zāi)情的統(tǒng)計、核查、上報工作;

3.抓好衛(wèi)生防疫工作。

(三)水電供應(yīng)維護(hù)組

組 長:

副組長:

責(zé)任單位:

主要職責(zé):

1.負(fù)責(zé)確保電力的正常供應(yīng),做好電網(wǎng)的應(yīng)急搶修和除冰工作和醫(yī)院應(yīng)急供電保障工作;

2.負(fù)責(zé)確保自來水的正常供應(yīng),做好自來水管網(wǎng)防凍和搶修、應(yīng)急供水保障工作。

(四)物資保障組

組 長:

副組長:

責(zé)任單位:

1.做好全鎮(zhèn)油米肉菜等生活物資供應(yīng)的調(diào)度保障工作;

2.做好物價穩(wěn)定工作;

3.認(rèn)真做好救災(zāi)和搶險物資的籌集、調(diào)度。

(五)安全生產(chǎn)組

組 長:

副組長:

責(zé)任單位:應(yīng)急管理站、企業(yè)辦、國土所、水洞底中學(xué)、新禾中學(xué)

主要職責(zé):

1.組織排查消除各建筑冰凍等安全隱患,抓好工業(yè)企業(yè)及加油站、煙花爆竹等行業(yè)的安全管理工作,確保生產(chǎn)安全;

2.抓好校舍除冰和學(xué)生防凍保暖工作,抓好校園和校車安全工作。

(六)應(yīng)急搶險組

組長:

副組長:

責(zé)任單位:綜治辦、派出所、城建辦、整建辦、民兵應(yīng)急分隊等單位。

主要職責(zé):組建應(yīng)急搶救分隊,遇有突發(fā)性事件,迅速奔赴事發(fā)現(xiàn)場組織搶險和救援。

(七)防災(zāi)救災(zāi)組

組 長:

副組長:

責(zé)任單位:水利站、林業(yè)站、畜牧水產(chǎn)站、農(nóng)技站

主要職責(zé):

1.抓好鎮(zhèn)域中心、公路兩側(cè)綠化帶和花卉苗木基地的防凍除冰保林工作;

2.抓好經(jīng)濟(jì)林和蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物的防凍指導(dǎo)工作;

3.抓好養(yǎng)殖戶和家畜家禽的防凍指導(dǎo)工作;

4.抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施的防護(hù)工作;

5.抓好農(nóng)林業(yè)防凍補損的技術(shù)指導(dǎo)工作。

(八)鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境維護(hù)組

組 長:

副組長:

責(zé)任單位:城建辦、整建辦

1.組織鎮(zhèn)村干部職工和社區(qū)居民清理街道冰塊積雪,確保市容市貌整潔;

2.確保鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施正常運轉(zhuǎn),排查消除各建筑冰凍等安全隱患,確保居民正常的生活和工作秩序,出行方便。

(九)信息宣傳組

組 長:

副組長:

責(zé)任單位:黨政辦、組織室、文化體育廣電站

主要職責(zé):

1.組織做好防凍應(yīng)急工作的宣傳報道;

2.大力宣傳防災(zāi)抗災(zāi)知識。

四、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。此次低溫雨雪天氣持續(xù)時間較長,覆蓋范圍廣,且正值元旦來臨時期,對人民群眾的安全和生產(chǎn)生活將造成較大影響。各村(社區(qū))、各單位要克服麻痹思想和僥幸心理,以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,層層落實防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任制,加大工作力度,密切配合,采取有力措施,確保工作到位、人員到位、措施到位,最大程度減少災(zāi)害造成的損失。

(二)加大宣傳發(fā)動。要及時掌握氣象部門對災(zāi)害性天氣過程的監(jiān)測、預(yù)報工作,利用有線電視、宣傳車、短信平臺等方式,及時向社會廣泛公布災(zāi)害預(yù)警信息和簡明防災(zāi)避災(zāi)辦法,積極動員全鎮(zhèn)人民做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備;對此次應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣工作進(jìn)行正確輿論引導(dǎo),避免群眾出現(xiàn)恐慌情緒;對應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣工作要全程跟蹤,積極報道各單位和部門工作進(jìn)展情況。

(三)明確工作職責(zé)。鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度安排全鎮(zhèn)的應(yīng)對工作。綜治辦、民政室、應(yīng)急管理站、城建辦、交管站、派出所、供電所、自來水廠、衛(wèi)生院、民兵應(yīng)急分隊要各自準(zhǔn)備應(yīng)急力量,以備隨時調(diào)配;農(nóng)技站要加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗災(zāi)工作的指導(dǎo)和督促;各單位在收到災(zāi)害天氣預(yù)測預(yù)警信息后,應(yīng)及時通知受影響的群眾,做好防災(zāi)避險準(zhǔn)備,遇到災(zāi)情和突發(fā)事件,及時向鎮(zhèn)值班室報告情況。各村(社區(qū))對五保戶、特困戶、危房戶的普查登記即時啟動,并立即落實應(yīng)急救助人員和方案,具體名單于12月25日報鎮(zhèn)黨政辦。各村(社區(qū))負(fù)責(zé)安排好應(yīng)急鏟車一臺,在發(fā)生緊急狀況時隨時投入應(yīng)急救災(zāi),服從鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)度指揮。

(四)加強應(yīng)急值班。各村(社區(qū))、各單位負(fù)責(zé)人要深入一線了解情況,轉(zhuǎn)變作風(fēng),加強服務(wù)。要嚴(yán)格實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和2 4小時值班制度,各單位、各村(社區(qū))值守人員要2 4小時保持通信暢通。

冰凍雨雪氣象預(yù)警未解除之前,各村(社區(qū))、各單住主要負(fù)責(zé)人要堅守崗位,原則上不得外出。要密切關(guān)注天氣變化情況,加強對預(yù)警性、苗頭性、傾向性信息的收集研判,進(jìn)一步拓寬信息來源渠道,強化信息報送手段,提高信息報告的時效性和準(zhǔn)確性。一旦發(fā)生突發(fā)事件,要積極妥善處置,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定及時上報。低溫雨雪冰凍天氣期間,實行信息一天一報制度,各村(社區(qū))、各單位于每日下午16: 30時前將本村(社區(qū))、本單位應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣情況報鎮(zhèn)黨政辦。

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