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煤礦事故的通報篇一

各產煤市、州安全生產委員會辦公室：

進入3月份以來，咸寧市、宜昌市煤礦連續發生3起頂板事故，死亡3人。現將有關情況通報如下，請各產煤市、州、縣(市、區)引以為戒，舉一反三，進一步抓好復工復產驗收工作，確保煤礦安全生產形勢的平穩。

3月3日，咸寧市通山縣陳勝煤礦在暗斜井下山排水恢復巷道過程中發生一起頂板垮塌事故，死亡1人;

3月12日，宜昌市遠安縣劉家煤礦在復工整改過程中發生1起頂板事故，死亡1人;

3月13日，宜昌市遠安縣井溝河煤礦在復工整改過程中發生1起頂板事故，死亡1人。

以上3起事故，都是節后復工煤礦在整改過程中發生的事故，特別是遠安縣煤礦在未采取有效安全措施的情況下，盲目入井施工作業，連續兩天發生死亡事故。事故的接連發生，暴露了一些煤礦在復產整改工作中隱患排查不到位，防范措施不落實，現場管理混亂，工人培訓走過場。同時，也反映了一些基層安全監管部門在監督檢查和指導上存在一些薄弱環節和漏洞。為深刻吸取事故教訓，切實加強煤礦安全生產工作，堅決遏制事故集中多發的勢頭，根據3月13日全國煤礦安全生產視頻會議精神，特提出以下要求。

一、扎實抓好煤礦復產驗收工作。要督促各煤礦企業務必把恢復生產前的整改工作質量放在首要位置，從地面到井下、從主要生產系統到輔助生產系統、從采掘工作面到各種機電硐室，全方位地抓好各類隱患和問題的檢查、整改，在確保達到安全生產條件的情況下再提出驗收申請，嚴禁在復產驗收期間無安全措施作業，嚴禁在恢復生產驗收之前擅自組織生產。各地安全監管、煤炭行業管理部門要密切配合，在地方政府統一領導下，進一步研究完善煤礦復工、復產工作方案，合理安排復產計劃，規范復產驗收程序，堅持“嚴格、穩妥、規范、有序”的原則，加強對驗收工作的組織領導，將驗收工作落實到礦、落實到現場;嚴格按照煤礦安全生產條件和相關標準，系統、全面、全過程地開展驗收工作;同時要把握好驗收進度，分期、分批、有序驗收，確保驗收質量。

二、強化礦井頂板管理工作。煤礦企業對所有采掘工程要組織技術人員編制符合《煤礦安全規程》的作業規程，經審批和貫徹后嚴格執行。要嚴格堅持敲幫問頂等必要的頂板管理制度，杜絕空幫空頂作業。對采煤工作面遇斷層、過老巷、初次來壓、周期來壓、回柱放頂、工作面初采、收尾、工作面前端空頂處理、強制放頂等情況，要制定特殊安全措施，并由礦領導親自到現場指揮處理。

三、加強煤礦瓦斯治理工作。要督促各煤礦企業按規定嚴格礦井采掘工作面的布署，保證通風系統穩定可靠，嚴禁不合理串聯通風，杜絕無風、微風作業。要加強礦井通風設施的管理，嚴格按規定安裝瓦斯監測監控系統，并確保可靠運行，瓦斯超限必須能夠及時報警、斷電。認真落實“四位一體”綜合防突措施，進一步加強瓦斯地質工作，查清采掘工作面前方地質構造、瓦斯涌出量等地質資料。

四、加大對整合技改礦井的監管力度。資源整合煤礦必須嚴格執行“先關閉、后整合”的規定，嚴格遵守整合技改的有關要求，嚴防邊施工、邊生產，嚴禁以掘代采。要在確保質量的前提下，按規定頒發相關證照、加快項目審批進度，讓整合技改煤礦早日合法、規范進入施工組織階段。對資源整合礦井違規技改、違法生產的，要堅決取消整合資格、提請地方政府依法予以關閉。

五、加強煤礦安全監管執法工作。各級安全監管部門，要按照既定安排繼續組織開展好近期的專項督查。一查煤礦企業重大隱患排查治理進展情況，督促企業深入開展瓦斯治理、防突、防透水、防滅火及動火作業等方面的專項檢查，按期整改。二查煤礦企業員工安全培訓開展情況，嚴禁未經安全培訓下井作業。三查煤礦企業按照核定生產能力組織生產情況，嚴防超能力、超強度、超定員組織生產。四查縣市區復產驗收工作是否按標準進行、是否存在走過場和降低標準進行驗收行為。到目前為止，全省已復產176處礦井，大批礦井的復產工作還有待進行，各地、各部門一定要制定好復產計劃，嚴格把關，分期分批地進行，嚴防一哄而上。

六、嚴厲打擊煤礦恢復生產期間的違法違規行為。各地要嚴格依法監管，對蔑視法律、無視政府監管、不具備安全生產條件的小煤礦一律堅決予以關閉。要嚴肅事故責任追究，對近期發生的事故，要依法嚴肅查處，追究相關單位和人員的責任。

二〇〇八年三月十四日

煤礦事故的通報篇二

關于云南省3起煤礦較大事故的通報

各產煤省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產委員會：

今年以來，云南省接連發生3起煤礦較大事故，共造成12人死亡，教訓十分深刻。現將有關情況通報如下：

3月27日,曲靖市宣威市虎場煤礦+1980m水平軌道下山發生較大運輸事故，造成3人死亡。事故直接原因：斜巷串車提升過程中，把鉤工違規摘鉤，造成跑車，將進入軌道下山從事檢修作業的人員沖撞致死。事故暴露的主要問題：現場安全管理混亂，未執行斜井提升“行車不行人，行人不行車”的規定;未及時整改斜井“一坡三擋”設施失效的事故隱患;不落實煤礦領導帶班下井制度。

5月3日，昭通市鹽津縣沙壩煤礦+800m軌道上山發生較大瓦斯爆炸事故，造成6人死亡。事故直接原因：+875m運輸石門掘進工作面風筒被冒落的矸石壓埋，造成+800m軌道上山100m以上區域無風，瓦斯聚積并達到爆炸濃度，現場作業人員瓦斯超限作業，礦燈失爆產生火花引起瓦斯爆炸。事故暴露的主要問題：不執行瓦斯檢查制度，事故區域未安設甲烷傳感器，局部通風機經常停風;拒不執行停產整頓指令，以檢修為名違法違規組織生產;未設置安全管理機構，無專業技術人員，特種作業人員嚴重不足。

6月18日，曲靖市師宗縣瀘興煤礦+1930水平南翼殘采點發生瓦斯爆炸事故，造成3人死亡。該礦屬于6萬噸/年技改到9萬噸/年建設礦井，事發時安全生產許可證已被暫扣。事故初步原因：越界進入已關閉的原保發煤礦井田范圍違法組織生產，作業地點風量不足，導致瓦斯積聚，放炮火焰引起瓦斯爆炸。事故暴露的主要問題：法律意識淡漠，越界盜采煤炭資源，通風瓦斯管理混亂，借技改之名進行生產。

這3處事故均發生在小煤礦，反映出這些小煤礦安全管理基礎差，法律意識淡薄，安全生產主體責任不落實，不具備安全生產基本條件，是煤礦安全生產的重點和難點。為認真吸取事故教訓，杜絕同類事故的再次發生，現就進一步做好全國煤礦安全生產工作提出如下要求：

一、堅定不移地貫徹落實國發〔20xx〕7號文精神

各地區、各部門要深入貫徹落實《國務院關于煤炭行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》(國發〔20xx〕7號)，堅持市場倒逼與政府支持相結合，整體推進與重點突破相結合，在嚴控新增產能的前提下，加快淘汰落后產能，有序退出過剩產能。國家安全監管總局等12部門確定的13類落后小煤礦要依法盡快關閉退出;對于發生較大及以上事故的小煤礦以及瓦斯、水害等災害嚴重的小煤礦、不具備安全生產基本條件的小煤礦，要堅決關閉退出，從源頭上消除事故隱患，提高煤礦安全保障能力。

二、嚴厲打擊煤礦違法違規生產行為

各地區、各部門要加強配合，開展聯合執法，加大煤礦安全監管執法力度，始終對違法違規生產行為保持高壓態勢，嚴厲打擊煤礦違法違規生產建設、超層越界開采、借隱患整改之名進行生產和拒不執行監管監察指令等違法違規行為。對存在違法違規行為的煤礦要依法采取上限處罰、停產整頓、關閉取締、追究法律責任“四個一律”措施，并約談企業和煤礦主要負責人;情節嚴重的，要列入安全生產不良記錄“黑名單”，實施部門聯合懲戒措施。

三、嚴格煤礦復產復工驗收工作

各有關部門和煤礦企業要進一步強化煤礦復產復工驗收工作，認真落實《國務院辦公廳關于進一步加強煤礦安全生產工作的意見》(國辦發〔20xx〕99號)要求，省屬煤礦和中央企業煤礦由省級煤礦安全監管部門組織驗收，局長簽字;市屬煤礦由市(地)級煤礦安全監管部門組織驗收，市(地)級人民政府主要負責人簽字;其他煤礦由縣級煤礦安全監管部門組織驗收，縣級人民政府主要負責人簽字。要嚴格按照管理權限明確復產復工驗收部門和責任人，應由本級政府及其部門負責的，不得交由下級地方政府及其部門驗收，真正做到誰驗收、誰簽字、誰負責。煤礦復產復工前，要全面檢查井上下安全生產條件，重新審查安全措施;對已經通過驗收的煤礦，隨機開展“回頭看”檢查。要把復產復工驗收與查處違法違規、整頓關閉、化解落后產能等工作相結合，與推進煤礦“四化”(機械化、自動化、信息化、智能化)和“一優三減”(優化系統，減面、減產、減人)工作相結合，與貫徹落實新修訂的《煤礦安全規程》相結合，與煤礦安全質量標準化工作等相結合，切實做到驗收一處、合格一處。對于驗收工作不認真而導致事故的有關部門和人員要依法依規嚴肅問責。

四、扎實開展專項整治

各地區、各部門、各煤礦企業要堅持不懈地推進煤礦重大災害專項整治，按照 “一地一策、一礦一策、一災一策”實施方案，重點加強重大災害治理過程控制，加快治理進度，確保專項整治工作取得實效。要把老國有煤礦和小煤礦以及煤與瓦斯突出礦井、水文地質類型復雜極復雜礦井作為重中之重，落實瓦斯綜合治理措施，嚴格執行瓦斯管理制度，嚴禁無風、微風、循環風作業，嚴禁瓦斯超限作業;嚴格煤礦水害防治工作，落實各項防治水措施，出現透水征兆，要立即停產撤人;要加強礦井機電運輸管理，嚴格執行斜巷運輸“行車不行人”規定;要加大對“三違”的查處力度，及時消除事故隱患。

當前，各煤礦企業要突出抓好汛期安全生產工作，加強雨季“三防”，制定煤礦暴雨、洪水期間安全措施，加強應急值守，出現強降雨時，受威脅礦井必須撤出井下作業人員。各省級煤礦安監局要組織開展好水害防治專項監察，對發現的違法違規行為和隱患要嚴格執法、依法處罰。

20xx年x月x日