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大學(xué)生就業(yè)問題的調(diào)研報(bào)告篇一
20xx年xx鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣委縣政府關(guān)于開展民生工程的部署,堅(jiān)持以改善群眾生產(chǎn)生活條件為目標(biāo),讓群眾共享改革發(fā)展成果。鎮(zhèn)黨委政府精心組織、科學(xué)調(diào)度、統(tǒng)籌安排、狠抓落實(shí),確保了各項(xiàng)民生工程順利實(shí)施,收到了較好的成果,解決了一些涉及群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問題。現(xiàn)匯報(bào)如下:
今年以來,我鎮(zhèn)立足鎮(zhèn)情,有計(jì)劃、有步驟的實(shí)施各項(xiàng)民生工程。
1、建立組織機(jī)構(gòu)。調(diào)整充實(shí)了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),財(cái)政、農(nóng)經(jīng)、水利、中心校等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的民生工程協(xié)調(diào)小組,下設(shè)辦公室,財(cái)政所長(zhǎng)任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的分解和落實(shí),以及各種資料收集、匯總和上報(bào)等日常工作。
2、深入宣傳發(fā)動(dòng)。宣傳月期間,鎮(zhèn)成立了民生工程宣講領(lǐng)導(dǎo)組,下設(shè)十二個(gè)宣講小組,制定了實(shí)施方案,發(fā)放了20xx年x項(xiàng)民生工程政策解讀手冊(cè),噴繪固定標(biāo)語50條、橫幅20條,充分利用會(huì)議、公開欄等形式開展宣傳工作,深入x個(gè)村召開了黨員及群眾會(huì)議宣傳民生工程的內(nèi)容和意義,增強(qiáng)干部群眾的積極性和主動(dòng)性。
3、明確工作責(zé)任。根據(jù)相關(guān)要求,我鎮(zhèn)將各項(xiàng)民生工程目標(biāo)任務(wù)逐一分解到相關(guān)的分管同志和部門,明確責(zé)任單位和實(shí)施主題,將責(zé)任落實(shí)到每一項(xiàng)民生工程當(dāng)中。
1、農(nóng)村公路暢通工程。今年我鎮(zhèn)境內(nèi)農(nóng)村公路暢通工程x處,x公里,總投資x萬元,其中:省級(jí)資金x萬元,縣級(jí)配套x萬元。項(xiàng)目已全部開工建設(shè),路面完工1處,路基完工驗(yàn)收5處,路基待驗(yàn)收x處,x處路基正在施工。
2、農(nóng)村危房改造x戶,其中:新建x戶,維修x戶。已全部開工建設(shè),完工率達(dá)x%。
3、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。尚塘村中心村實(shí)施的十項(xiàng)工程,計(jì)劃投資x萬元,其中:省級(jí)x萬元,市級(jí)x萬元,縣級(jí)x萬元。正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作。
4、水利薄弱環(huán)節(jié)治理三年行動(dòng)。五里水庫、張羅榮塘水庫出險(xiǎn)加固工程,計(jì)劃投資x萬元。其中:中央x萬元,縣x萬元。施工圖紙已設(shè)計(jì),正在招投標(biāo)中。
5、農(nóng)產(chǎn)品食品安全工程。xx畜產(chǎn)品快速檢測(cè)室建設(shè)正在招投標(biāo)中。
6、校舍維修工程。付井小學(xué)地坪已建好,吳集初中操場(chǎng)已完工,鎮(zhèn)中心校操場(chǎng)建設(shè)已完工,趙西樓小學(xué)廁所已完工。
7、補(bǔ)助補(bǔ)償類。截止目前已經(jīng)打卡發(fā)放五保、低保、新農(nóng)合、計(jì)生獎(jiǎng)扶、兩免一補(bǔ)、庫區(qū)移民、農(nóng)作物理賠、大病救助、重度殘疾等民生工程類資金近x萬元。
8、自來水廠運(yùn)營(yíng)正常,水質(zhì)達(dá)標(biāo)。按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)并開據(jù)到戶。
9、農(nóng)村清潔工程垃圾處設(shè)備運(yùn)行正常。
10、農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)征收已完成x%。
11、我鎮(zhèn)五保運(yùn)轉(zhuǎn)正常,各項(xiàng)制度健全,環(huán)境優(yōu)美,衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。
12、我鎮(zhèn)尚塘村農(nóng)村文化專項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)建成投入使用。
1、有些建設(shè)類項(xiàng)目施工進(jìn)展緩慢。受資金來源、程序制約等各種因素影響,導(dǎo)致部分項(xiàng)目進(jìn)度較慢。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與民生工程牽頭部門協(xié)調(diào)配合不夠,存在相互推諉扯皮現(xiàn)象。
1、加強(qiáng)督促,責(zé)任到人。要求分管同志進(jìn)一步加大工作力度,確保各項(xiàng)民生工程按時(shí)按質(zhì)按量完成任務(wù)。
2、加強(qiáng)與部門之間相互協(xié)調(diào),對(duì)進(jìn)展較慢的建設(shè)類工程及時(shí)和主管局聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)問題共同謀劃,盡快開標(biāo),盡快動(dòng)工。
大學(xué)生就業(yè)問題的調(diào)研報(bào)告篇二
近幾年,不少企業(yè)都出現(xiàn)了招工難的問題,成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素之一。為深入了解企業(yè)用工現(xiàn)狀,尋求解決招工難的對(duì)策,本人對(duì)企業(yè)招工難問題進(jìn)行了一次專題調(diào)研,調(diào)研情況如下:
據(jù)調(diào)查,招工難主要集中在中小企業(yè),特別是那些傳統(tǒng)的技術(shù)含量相對(duì)較低、需要大量勞動(dòng)力投入的勞動(dòng)密集型行業(yè)缺工現(xiàn)象比較突出,如制鞋、服裝、眼鏡等產(chǎn)業(yè)。企業(yè)反映最缺的是普工、技工等生產(chǎn)一線員工,占缺工總數(shù)的85%。最為緊缺的工種是服裝縫紉工、裁剪工、皮鞋制幫工等。
調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),大部分企業(yè)員工流失率偏高,一些企業(yè)新招進(jìn)的大學(xué)生工作一年后流失率超過50%,大部分企業(yè)員工年均流失率在20%左右,有的企業(yè)甚至高達(dá)30-50%。為了招納和留住員工,今年以來,大多數(shù)企業(yè)都采取了提高工資的措施,漲幅普遍在10-30%之間。同時(shí),由于員工流失率較高,企業(yè)的招聘費(fèi)用和培訓(xùn)開支加大,這些都從客觀上提高了企業(yè)的用工成本。
(一)中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展,外出務(wù)工人員減少
隨著西部大開發(fā)及中部崛起戰(zhàn)略的持續(xù)深入推進(jìn),中央和地方政府近年來不斷加大對(duì)中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和重大項(xiàng)目的投資力度,東部地區(qū)向中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的力度也逐年加大,為中西部地區(qū)農(nóng)民工提供了大量的就業(yè)崗位。國(guó)家各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)和貫徹落實(shí),農(nóng)村的福利條件得到了較大的改善,東中西部的農(nóng)民工工資待遇差距也已經(jīng)逐步縮小,而生活成本差距越來越大。造成東部地區(qū)的吸引力減小,大量的農(nóng)民工選擇就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)成為新的趨勢(shì)。據(jù)市公安局統(tǒng)計(jì),我市20xx年12月20日外來人員394.18萬(含兒童,不含市內(nèi),下同),20xx年同期為 338.38萬,20xx年同期為 291.29萬,由此可見,近幾年在溫外來人口以每年14%以上的比例在減少。
(二)新生代勞動(dòng)者對(duì)就業(yè)環(huán)境要求提高
80后、90后新生代農(nóng)民工已經(jīng)成為農(nóng)民工隊(duì)伍中的重要組成部分,與他們的上輩人相比,他們的文化程度相對(duì)較高,一般初中或高中畢業(yè)就進(jìn)城打工,多數(shù)人不會(huì)種地,對(duì)土地沒有依戀。新生代農(nóng)民工在工作中關(guān)注管理人性化、工作前途及社會(huì)保障。他們不再受單一的經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)、而更加重視個(gè)人的感受、工作環(huán)境、發(fā)展前景。目前吸納農(nóng)民工的中小企業(yè)“軟”環(huán)境的缺失,不重視對(duì)員工的人性化的關(guān)懷、技能培訓(xùn)以及發(fā)展前景,不易獲得新生代農(nóng)民工的青睞。
(三)企業(yè)用工不規(guī)范
大多數(shù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和勞動(dòng)者對(duì)勞動(dòng)保障法律法規(guī)缺乏了解,經(jīng)營(yíng)者不按規(guī)定要求與職工建立勞動(dòng)關(guān)系,用工不辦理相關(guān)手續(xù)、不簽訂勞動(dòng)合同;有的勞動(dòng)者怕麻煩,甚至認(rèn)為簽勞動(dòng)合同會(huì)約束其自由不愿訂立勞動(dòng)合同。許多企業(yè)對(duì)技能培訓(xùn)、安全培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)不足,缺乏做好培訓(xùn)工作的熱情。部分企業(yè)勞動(dòng)強(qiáng)度大,生產(chǎn)環(huán)境差,工資待遇低,不依法繳納社會(huì)保險(xiǎn),忽視了為工人創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境,難以留住職工。
(四)企業(yè)內(nèi)部員工發(fā)展空間不大
企業(yè)不善于從內(nèi)部培養(yǎng)人才,這是普遍存在的`現(xiàn)象。一名員工進(jìn)公司時(shí)是一線工人,幾年后還呆在這個(gè)企業(yè)里仍然是一線工人的比比皆是,而幾年后成為中高級(jí)主管的可謂是寥寥無幾。這種情況下素質(zhì)好,成長(zhǎng)快的員工在掌握了熟練的技術(shù),精通作業(yè)流程后就會(huì)選擇離開,到別的同行企業(yè)競(jìng)聘管理崗位。由于平時(shí)企業(yè)不重視員工培養(yǎng),不進(jìn)行輪崗,員工不能做到一崗多能,一旦關(guān)鍵技術(shù)崗位的員工離職,至使企業(yè)短時(shí)間內(nèi)難以招到合適的員工頂替,企業(yè)也會(huì)感到招工難。
(五)部分求職者的擇業(yè)觀念因素
一些求職者眼高手低,本身缺乏勞動(dòng)技能,卻又好高騖遠(yuǎn),怕苦怕累,不愿在平凡的工作崗位上鍛煉學(xué)習(xí),頻繁跳槽,導(dǎo)致員工隊(duì)伍穩(wěn)定性差,流失率大,這也是企業(yè)員工流動(dòng)頻繁的主要原因,無形中給企業(yè)招工帶來了壓力。
(六)季節(jié)性用工影響
一些企業(yè)由于生產(chǎn)周期性、訂單不穩(wěn)定等因素,用工短期化,生產(chǎn)淡季時(shí)裁員、減員,一旦企業(yè)訂單增加,進(jìn)入生產(chǎn)旺季時(shí),又大量招工。這些企業(yè)最大的問題是勞動(dòng)力的穩(wěn)定性差,由于不能提供常年有效的工作崗位,導(dǎo)致勞動(dòng)力流動(dòng)加快,企業(yè)也難以留住技術(shù)人員和熟練工人。
分頁閱讀第1頁:一、基本情況第2頁:三、解決招工難問題的對(duì)策
企業(yè)招工難的問題涉及政府部門、用人單位、勞動(dòng)者自身等社會(huì)各個(gè)方面和層次,真正解決此問題決非一朝一夕,需要企業(yè)、政府互動(dòng),以及全社會(huì)的共同努力。
(一)改善務(wù)工環(huán)境
外來務(wù)工人員在溫州工作生活普遍感到有三難:住房難、看病難、子女上學(xué)難。政府應(yīng)加大對(duì)社會(huì)公益事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,對(duì)現(xiàn)有的各類工業(yè)園區(qū)應(yīng)該抓緊各項(xiàng)配套設(shè)施建設(shè),包括學(xué)校、衛(wèi)生院、公交車站、娛樂設(shè)施等。營(yíng)造一個(gè)良好的生活居住環(huán)境,使外來務(wù)工人員享受到溫州社會(huì)繁榮發(fā)展的勞動(dòng)成果,讓他們?cè)跍刂莨ぷ靼残模钍嫘模褱刂葑兂蓜?wù)工者向往之地。
(二)加強(qiáng)勞務(wù)交流與合作
政府部門應(yīng)與勞動(dòng)力資源豐富地區(qū)加強(qiáng)協(xié)作,建立勞務(wù)輸出基地,不定期組織企業(yè)參加跨地區(qū)勞務(wù)交流活動(dòng),組織規(guī)模較大的人才交流會(huì)和入校招聘活動(dòng),積極引入勞務(wù)用工,從高校和職業(yè)技術(shù)院校引入畢業(yè)生。同時(shí),委托勞動(dòng)力資源豐富地區(qū)的人力資源和社會(huì)保障部門,組織推薦城鄉(xiāng)勞動(dòng)力來溫州就業(yè)。
(三)加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代
在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的大背景下,中小企業(yè)仍然存在著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)不快、企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、技術(shù)創(chuàng)新能力較弱等方面的問題。依靠傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型、資源密集型作為維持低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展方式,已難以適應(yīng)國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)。面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)一體化的現(xiàn)實(shí)壓力,廣大中小企業(yè)必須緊緊地依靠自主技術(shù)創(chuàng)新,加快技術(shù)升級(jí)、產(chǎn)品升級(jí)和企業(yè)升級(jí)的速度,提高產(chǎn)品附加值和企業(yè)盈利空間,積極實(shí)施名牌戰(zhàn)略,加大技術(shù)進(jìn)步的投入,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(四)規(guī)范企業(yè)用工
企業(yè)要牢固樹立人力資源是第一資源的重要理念,根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高和勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)位,適當(dāng)提高職工工資,杜絕隨意克扣或拖欠職工工資、延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間、增強(qiáng)勞動(dòng)強(qiáng)度的現(xiàn)象。依法與員工簽訂勞動(dòng)合同,依法繳納各項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi),保證員工的休息休假,改善員工的工作與生活條件。加強(qiáng)與員工的交流和溝通,努力構(gòu)建積極、健康、和諧的企業(yè)文化,增進(jìn)對(duì)企業(yè)員工的人性化管理和人文關(guān)懷,將員工前途和企業(yè)前途緊密結(jié)合起來,真正做到以待遇留人、以感情留人,以精神凝聚人,吸引更多優(yōu)秀人才為企業(yè)服務(wù)。
(五)加強(qiáng)勞動(dòng)者自身素質(zhì)培訓(xùn)
要大力開展職業(yè)技能培訓(xùn),培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)掌握企業(yè)所需的工種和人數(shù),聽取企業(yè)的意見和建議,根據(jù)企業(yè)用工需求和農(nóng)民工的就業(yè)意向進(jìn)行培訓(xùn),加強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效和針對(duì)性,緩解企業(yè)技術(shù)工和熟練工的難題。企業(yè)方要加大對(duì)人力資源培訓(xùn)的投入力度,做好與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的對(duì)接,加強(qiáng)對(duì)在職員工的各類職業(yè)技能培訓(xùn),不斷提高員工的技能水平。
大學(xué)生就業(yè)問題的調(diào)研報(bào)告篇三
思想?yún)R報(bào)。
敬愛的黨組織:
海洋,生命的搖籃,創(chuàng)造了宇宙中獨(dú)一無二的地球。從太空俯瞰,我們所居住的行星是一個(gè)淡藍(lán)色的水球,海洋占有近71%的面積,各大洲僅僅是浩瀚海洋中的一個(gè)個(gè)島嶼,地球的稱謂原只是先人對(duì)自己家園的誤解而已。
人類自誕生起,就與海洋結(jié)下不解之緣。歷史上有太多的文明建立在海洋之上,以海洋命名。從史前的“東亞三海文明”,到歐洲歷史的源頭——愛琴海文明;從鄭和下西洋,到麥哲倫環(huán)球航行,在詩人眼內(nèi),在哲人眉宇,在史家筆端,海洋孕育出生命、滋養(yǎng)著文明、促進(jìn)了交流、掀動(dòng)著波浪。大海,社會(huì)科學(xué)與自然科學(xué)共同的研究對(duì)象。在社會(huì)科學(xué)的視野下,大海同樣有著說不盡的話題。
“海也者,能發(fā)人進(jìn)取之雄心者也彼航海者,其所求固自利也,然求之之始,卻不可不先置利害于度外,以性命財(cái)產(chǎn)為孤注,冒萬險(xiǎn)于一擲也。故久于海上者,能使其精神,日以勇猛,日以高尚,此古來瀕海之民,所以比于陸居者,活氣較勝,進(jìn)取較銳,雖同一種族而能忽成獨(dú)立之國(guó)民也。”大師梁?jiǎn)⒊倪@段話語,仿佛在殷切地叮囑我們:把握歷史機(jī)遇,創(chuàng)造中華民族的新高峰,對(duì)我們而言是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。
國(guó)家為應(yīng)對(duì)這些突如其來的形式所出臺(tái)的政策,我從上和學(xué)校舉辦的一些關(guān)于南海形勢(shì)的一些講座上了解了不少關(guān)于中國(guó)南海局勢(shì)的信息,現(xiàn)在我把這些信息具體整理外加自己對(duì)南海局勢(shì)的一些看法作為思想?yún)R報(bào)呈交給黨組織。
我國(guó)既是大陸國(guó)家,又是海洋國(guó)家。保護(hù)我們的藍(lán)色國(guó)土是我們的責(zé)任。近年來,人們?cè)谡務(wù)撍{(lán)色國(guó)土的時(shí)候?qū)δ虾栴}投以高度關(guān)注的目光。南海問題反映出海洋政治社會(huì)對(duì)海權(quán)、海洋資源的關(guān)注,海防、海洋軍力和海洋安全問題,海洋政治社會(huì)中的大國(guó)博弈等等。
在很多人看來,南海爭(zhēng)端升級(jí),為什么不訴諸武力但是我認(rèn)為是我國(guó)并不適應(yīng)在當(dāng)前國(guó)情的前提下開展戰(zhàn)爭(zhēng)。中國(guó)一直以和平的方式解決各項(xiàng)爭(zhēng)議。自從加入《南海各方行為宣言》以來,中國(guó)一向以負(fù)責(zé)任的態(tài)度遵守各項(xiàng)原則。在保證領(lǐng)土完整和國(guó)家安全的前提下,并不會(huì)采取武力,而是采取直接對(duì)話、直接談判來解決問題。而且中國(guó)目前的目標(biāo)是“全面建設(shè)小康社會(huì),加速實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化”,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,更好更快地發(fā)展。
但是南海諸島是中國(guó)神圣而不可侵犯的領(lǐng)土,如果對(duì)中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)的侵犯,這是中國(guó)政府所不能接受的。南海問題上,我認(rèn)為我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)和完善海島保護(hù)和維護(hù)的相關(guān)制度,通過法律程序,向國(guó)際社會(huì)充分表明自己在南海問題上的立場(chǎng)。
中國(guó)政府一貫主張本著互諒互讓的原則、以和平方式談判解決國(guó)際爭(zhēng)端。根據(jù)這一精神,中國(guó)已同絕大多數(shù)的陸地鄰國(guó)通過雙邊協(xié)商和談判,公正、合理、友好地解決了領(lǐng)土邊界問題。這一立場(chǎng)同樣適用于南海。中國(guó)是政治大國(guó),但還不是強(qiáng)國(guó)。中國(guó)崛起所遇到的阻力和困難遠(yuǎn)比我們想象的要復(fù)雜。大國(guó)的遏制乃至圍堵,一些中小國(guó)家的戒備和防范,都給我和平解決海洋權(quán)益之爭(zhēng)帶來了負(fù)面影響。但這并不等于說中國(guó)在南海問題上應(yīng)持消極等待或無動(dòng)于衷的態(tài)度。
基于中華民族的民族性格和愛好和平的傳統(tǒng),在建設(shè)和諧社會(huì)和構(gòu)建和諧世界的大背景下,中國(guó)處理南海問題的思維取向一定是冷靜、和平、友好的,而不是鋒芒畢露、窮兵黷武的。現(xiàn)今中國(guó)需要的南海,是和平的南海而不是戰(zhàn)爭(zhēng)的南海。但善良的愿望不能被某些國(guó)家所利用,友好的政策不能成為一些國(guó)家得寸進(jìn)尺的機(jī)會(huì)或工具。為此,在維護(hù)南海主權(quán)權(quán)益問題上也需要采取一些新思維和舉措。
老話說得好,“遠(yuǎn)親不如近鄰”,作為在該地區(qū)共享利益和共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的成員國(guó),中國(guó)和其他地區(qū)國(guó)家有著廣泛的共同利益。在南海問題上,相比地區(qū)和平穩(wěn)定的大局,其他問題都是小問題。只要不改變現(xiàn)狀,不挑戰(zhàn)原先達(dá)成的原則和共識(shí),一切問題都可以通過談判解決。總之,惟有堅(jiān)持原則,進(jìn)退有度,才能從根本上解決南海問題。
敬禮
匯報(bào)人:楚旭東。
匯報(bào)時(shí)間:xxxx年x月x日。
篇二:南海思想?yún)R報(bào)。
思想?yún)R報(bào)。
敬愛的黨組織:
海洋,生命的搖籃,創(chuàng)造了宇宙中獨(dú)一無二的地球。從太空俯瞰,我們所居住的行星是一個(gè)淡藍(lán)色的水球,海洋占有近71%的面積,各大洲僅僅是浩瀚海洋中的一個(gè)個(gè)島嶼,地球的稱謂原只是先人對(duì)自己家園的誤解而已。
人類自誕生起,就與海洋結(jié)下不解之緣。歷史上有太多的文明建立在海洋之上,以海洋命名。從史前的“東亞三海文明”,到歐洲歷史的源頭——愛琴海文明;從鄭和下西洋,到麥哲倫環(huán)球航行,在詩人眼內(nèi),在哲人眉宇,在史家筆端,海洋孕育出生命、滋養(yǎng)著文明、促進(jìn)了交流、掀動(dòng)著波浪。大海,社會(huì)科學(xué)與自然科學(xué)共同的研究對(duì)象。在社會(huì)科學(xué)的視野下,大海同樣有著說不盡的話題。
“海也者,能發(fā)人進(jìn)取之雄心者也彼航海者,其所求固自利也,然求之之始,卻不可不先置利害于度外,以性命財(cái)產(chǎn)為孤注,冒萬險(xiǎn)于一擲也。故久于海上者,能使其精神,日以勇猛,日以高尚,此古來瀕海之民,所以比于陸居者,活氣較勝,進(jìn)取較銳,雖同一種族而能忽成獨(dú)立之國(guó)民也。”大師梁?jiǎn)⒊倪@段話語,仿佛在殷切地叮囑我們:把握歷史機(jī)遇,創(chuàng)造中華民族的新高峰,對(duì)我們而言是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。
前段時(shí)間中國(guó)南海風(fēng)起云涌,局勢(shì)又突然緊張,作為一名預(yù)備黨員,我十分關(guān)注國(guó)家大事,也會(huì)積極的去了解分析國(guó)家為應(yīng)對(duì)這些突如其來的形式所出臺(tái)的政策,我從上和學(xué)校舉辦的一些關(guān)于南海形勢(shì)的一些講座上了解了不少關(guān)于中國(guó)南海局勢(shì)的信息,現(xiàn)在我把這些信息具體整理外加自己對(duì)南海局勢(shì)的一些看法作為思想?yún)R報(bào)呈交給黨組織。
我國(guó)既是大陸國(guó)家,又是海洋國(guó)家。保護(hù)我們的藍(lán)色國(guó)土是我們的責(zé)任。近年來,人們?cè)谡務(wù)撍{(lán)色國(guó)土的時(shí)候?qū)δ虾栴}投以高度關(guān)注的目光。南海問題反映出海洋政治社會(huì)對(duì)海權(quán)、海洋資源的關(guān)注,海防、海洋軍力和海洋安全問題,海洋政治社會(huì)中的大國(guó)博弈等等。在很多人看來,南海爭(zhēng)端升級(jí),為什么不訴諸武力但是我認(rèn)為是我國(guó)并不適應(yīng)在當(dāng)前國(guó)情的前提下開展戰(zhàn)爭(zhēng)。中國(guó)一直以和平的方式解決各項(xiàng)爭(zhēng)議。自從加入《南海各方行為宣言》以來,中國(guó)一向以負(fù)責(zé)任的態(tài)度遵守各項(xiàng)原則。在保證領(lǐng)土完整和國(guó)家安全的前提下,并不會(huì)采取武力,而是采取直接對(duì)話、直接談判來解決問題。而且中國(guó)目前的目標(biāo)是“全面建設(shè)小康社會(huì),加速實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化”,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,更好更快地發(fā)展。
但是南海諸島是中國(guó)神圣而不可侵犯的領(lǐng)土,如果對(duì)中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)的侵犯,這是中國(guó)政府所不能接受的。南海問題上,我認(rèn)為我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)和完善海島保護(hù)和維護(hù)的相關(guān)制度,通過法律程序,向國(guó)際社會(huì)充分表明自己在南海問題上的立場(chǎng)。中國(guó)政府一貫主張本著互諒互讓的原則、以和平方式談判解決國(guó)際爭(zhēng)端。根據(jù)這一精神,中國(guó)已同絕大多數(shù)的陸地鄰國(guó)通過雙邊協(xié)商和談判,公正、合理、友好地解決了領(lǐng)土邊界問題。這一立場(chǎng)同樣適用于南海。中國(guó)是政治大國(guó),但還不是強(qiáng)國(guó)。中國(guó)崛起所遇到的阻力和困難遠(yuǎn)比我們想象的要復(fù)雜。大國(guó)的遏制乃至圍堵,一些中小國(guó)家的戒備和防范,都給我和平解決海洋權(quán)益之爭(zhēng)帶來了負(fù)面影響。但這并不等于說中國(guó)在南海問題上應(yīng)持消極等待或無動(dòng)于衷的態(tài)度。
基于中華民族的民族性格和愛好和平的傳統(tǒng),在建設(shè)和諧社會(huì)和構(gòu)建和諧世界的大背景下,中國(guó)處理南海問題的思維取向一定是冷靜、和平、友好的,而不是鋒芒畢露、窮兵黷武的。現(xiàn)今中國(guó)需要的南海,是和平的南海而不是戰(zhàn)爭(zhēng)的南海。但善良的愿望不能被某些國(guó)家所利用,友好的政策不能成為一些國(guó)家得寸進(jìn)尺的機(jī)會(huì)或工具。為此,在維護(hù)南海主權(quán)權(quán)益問題上也需要采取一些新思維和舉措。
老話說得好,“遠(yuǎn)親不如近鄰”,作為在該地區(qū)共享利益和共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的成員國(guó),中國(guó)和其他地區(qū)國(guó)家有著廣泛的共同利益。在南海問題上,相比地區(qū)和平穩(wěn)定的大局,其他問題都是小問題。只要不改變現(xiàn)狀,不挑戰(zhàn)原先達(dá)成的原則和共識(shí),一切問題都可以通過談判解決。總之,惟有堅(jiān)持原則,進(jìn)退有度,才能從根本上解決南海問題。只要奉行戰(zhàn)略清晰的方針,采取具體問題分類處理的路徑,一切問題都可以通過談判獲得解決。相反,如果把眾多問題卷在一起,不僅無助于問題的解決,反而會(huì)令局勢(shì)更加復(fù)雜難測(cè)。特別是一些國(guó)家試圖引入域外大國(guó),靠軍事演習(xí)制造“象征性同盟”的假象,一旦把局勢(shì)搞僵而擦槍走火,到頭來必將是“搬起石頭砸自己的腳”。以上就是我最近所了解到的南海局勢(shì)的信息和自己的一些看法,雖然未必正確,但是我的用心明確:無論面臨什么危機(jī)都堅(jiān)決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決擁護(hù)黨中央的決策,以一個(gè)預(yù)備黨員的身份和覺悟始終不移的堅(jiān)定的跟黨走。
此致
敬禮
匯報(bào)人:楚旭東。
匯報(bào)時(shí)間:xxxx年x月x日篇二:思想?yún)R報(bào)南海爭(zhēng)端問題。
最近一段時(shí)間,南海問題持續(xù)升溫。菲律賓拉攏越南、結(jié)盟美國(guó),又欲拉印度為外援,在南海問題上向中國(guó)施壓。那么,南海問題是怎樣由來的呢?上世紀(jì)70年代以前,越南、菲律賓等南海鄰國(guó)是承認(rèn)我國(guó)對(duì)南海諸島嶼的領(lǐng)土主權(quán)的,但是70年代以后,逐漸的勘探表明,南海地區(qū)蘊(yùn)藏著豐富的石油天然氣資源,而隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各國(guó)對(duì)油氣資源的依賴性日漸增強(qiáng)。于是南海周邊一些國(guó)家受利益驅(qū)動(dòng),出爾反爾,逐漸侵占了南海的島嶼。我國(guó)出于爭(zhēng)取一個(gè)和平發(fā)展環(huán)境的戰(zhàn)略需要,出于以鄰為伴、與鄰為善的外交方針,對(duì)這些國(guó)家的行為采取了容忍的態(tài)度,并提出了“擱置爭(zhēng)議,共同開發(fā)”的建議。然而,這些國(guó)家誤以為我國(guó)軟弱可欺,反而變本加厲,妄圖將南海問題國(guó)際化、永久地占有我國(guó)的島嶼與油氣資源。隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,油氣資源已成為我國(guó)的戰(zhàn)略資源,南海利益成為我國(guó)的核心利益之一。
最近中國(guó)南海風(fēng)起云涌,局勢(shì)突然緊張,作為一名預(yù)備黨員,我十分關(guān)注國(guó)家大事,也會(huì)積極的去了解分析國(guó)家為應(yīng)對(duì)這些突如其來的形式所出臺(tái)的政策,我從上和學(xué)校舉辦的一些關(guān)于南海形勢(shì)的一些講座上了解了不少關(guān)于中國(guó)南海局勢(shì)的信息,現(xiàn)在我把這些信息具體整理外加自己對(duì)南海局勢(shì)的一些看法作為思想?yún)R報(bào)呈交給黨組織。我的匯報(bào)分以下三個(gè)方面。
一、南海局勢(shì)現(xiàn)狀。
眾所周知,在南海與中國(guó)有領(lǐng)土爭(zhēng)端的國(guó)家有越南,菲律賓,馬來西亞,印度尼西亞,文萊等,其中以越南和菲律賓最為囂張。南海諸島自古以來便是中國(guó)不可分割的領(lǐng)土。但是,截至xx年,在南沙群島較大的52個(gè)島礁中,中國(guó)僅控制9個(gè)(其中太平島礁由中國(guó)臺(tái)灣控制),越南在南沙群島搶占島礁29個(gè),非律賓搶占島礁9個(gè),馬來西亞搶占島礁5個(gè)。按照這些國(guó)家政府宣布的領(lǐng)海、大陸架和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍,越南侵入中國(guó)斷續(xù)線內(nèi)海域可達(dá)100多萬平方公里,非律賓可達(dá)41萬平方公里,馬來西亞可達(dá)27萬平方公里。印度尼西亞提出以納土納群島為基線.200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)也進(jìn)入了中國(guó)斷續(xù)線以內(nèi)。文萊單方面聲稱的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū),侵入中國(guó)斷續(xù)線內(nèi)約3000平方公里。截至xx年,中國(guó)在南沙群島僅控制8個(gè)島礁(包括臺(tái)灣控制的太平島),其他44個(gè)島礁基本上被周邊國(guó)家瓜分。其中,越南29個(gè),菲律賓10個(gè),馬來西亞5個(gè)。此外,越南仍對(duì)中國(guó)實(shí)際控制下的西沙群島提出主權(quán)要求。南海一些較小的島礁,也有許多處于他國(guó)的控制之下,“九段線”已名存實(shí)亡。這樣,在中國(guó)南海島礁爭(zhēng)奪中,主要有越南、菲律賓、馬來西亞、中國(guó),加上中國(guó)臺(tái)灣,共四國(guó)五方的爭(zhēng)議。在中國(guó)南海海域爭(zhēng)奪中,涉入的國(guó)家更多,形成了越南、菲律賓、馬來西亞、印度尼西亞、文萊、中國(guó),加上中國(guó)臺(tái)灣,共有六國(guó)七方的爭(zhēng)議。截至xx年,越南、菲律賓、馬來西亞等國(guó)已在占據(jù)的島礁上擴(kuò)展建設(shè),以逐步實(shí)現(xiàn)“駐軍常態(tài)化、工事永久化、陣地縱深化”。它們改變搶占島礁擴(kuò)大“主權(quán)”范圍的政策,轉(zhuǎn)為以軍事控制、行政管理和經(jīng)濟(jì)開發(fā)并重的方式強(qiáng)化對(duì)南沙群島的“有效占領(lǐng)”,企圖謀求對(duì)南沙群島“主權(quán)”的合法化。
再加上美國(guó)等國(guó)家在中國(guó)南海問題上“渾水摸魚”,挑起事端,從中漁利,使得菲律賓等以美國(guó)為首的國(guó)家狐假虎威,更加肆無忌憚的攪動(dòng)南海,想把南海問題國(guó)際化以從中撈到好處。所以就目前來說,中國(guó)南海的局勢(shì)是非常復(fù)雜的,它已經(jīng)不單單是一個(gè)地緣政治問題,毫不夸張的說,南海問題現(xiàn)在已經(jīng)成為牽動(dòng)整個(gè)亞洲甚至是世界局勢(shì)的問題。
通過上查看新聞再加入自己的分析,我覺得,南海問題的白熱化起因要從08年世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)說起。隨著經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響深入,以美國(guó)為首的資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重的挫敗,尤其是在這場(chǎng)危機(jī)中中國(guó)所表現(xiàn)出來的“這邊風(fēng)景獨(dú)好”更讓西方人意識(shí)到了正在崛起的中國(guó)具備多么強(qiáng)大旺盛的生命力。而在這種情況下美國(guó)為了維護(hù)它世界霸主地位,他會(huì)毫不猶豫地對(duì)付一切能威脅到它地位的國(guó)家,無論是前蘇聯(lián)、日本還是現(xiàn)在的中國(guó)。但現(xiàn)在它與中國(guó)的關(guān)系遠(yuǎn)比它與前蘇聯(lián)和日本的關(guān)系復(fù)雜,它與蘇聯(lián)是公開的敵對(duì)關(guān)系,它與日本是主仆關(guān)系都是很明朗的,因此對(duì)前蘇聯(lián),它可以公開拉一堆國(guó)家來反對(duì),對(duì)日本它可強(qiáng)迫日本按它的意思改變自己。但中國(guó)與它的關(guān)系卻是敵對(duì)但不公開,同時(shí)兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域高度融合。這使得它想公開對(duì)付中國(guó),在國(guó)內(nèi)會(huì)有較大的阻力。由于中國(guó)近三十年來專心發(fā)展經(jīng)濟(jì),與世界主要國(guó)家都有很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)交往,這不單使我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,而且使得美國(guó)想公開對(duì)付中國(guó),在國(guó)際上也會(huì)有較大的阻力。特別是中國(guó)在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),積極修補(bǔ)與周邊國(guó)家的外交關(guān)系,且修正了以前的輸出共產(chǎn)主義的做法,不搞意識(shí)形態(tài)輸出,在國(guó)際上樹立了和氣生財(cái)?shù)挠押蒙倘诵蜗笈c美國(guó)以前塑造的貧窮落后、封閉好斗的共產(chǎn)主義國(guó)家形象差得很遠(yuǎn)。這更使得美國(guó)想公開對(duì)付中國(guó),在道義也說不過去。因此美國(guó)只好不斷制造“中國(guó)威脅論”,不斷在國(guó)際上渲染中國(guó)是好斗的國(guó)家,中國(guó)的強(qiáng)大對(duì)世界特別是中國(guó)周邊小國(guó)是個(gè)巨大威脅。積極拉攏中國(guó)周邊的國(guó)家來圍堵遏制中國(guó),這可以說是美國(guó)在政治軍事領(lǐng)域?qū)Ω吨袊?guó)的基本政策。
在這個(gè)大背景下,思考本次沖突的原因那就很清晰了:(1)在本輪金融危機(jī)中,美國(guó)和西方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)受到很大影響,國(guó)力受損,國(guó)際影響力下降,而中國(guó)受到的影響較小,且正借機(jī)擴(kuò)大國(guó)際影響力和為金融危機(jī)后的發(fā)展進(jìn)行轉(zhuǎn)型和鋪路。看到這些,美國(guó)當(dāng)然不甘心,它必然會(huì)想方設(shè)法來給中國(guó)的發(fā)展制造事端,以免中國(guó)發(fā)展得太快。同時(shí)如果中國(guó)周邊的局勢(shì)惡化還能給它的軍工業(yè)帶來定單,促進(jìn)它的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)民眾的注意力。(2)周邊的小國(guó)都眼紅南海的海底資源,都想通過控制南海的小島來增加自己經(jīng)濟(jì)海域的面積和在南海海底資源的開發(fā)中分一杯羹。現(xiàn)在有美國(guó)為它們撐腰,它們當(dāng)然樂意愿意站到前臺(tái)來搶占一些有爭(zhēng)議的島嶼。因此它們是一拍即合地來共同對(duì)付中國(guó)。
以上就是南海爭(zhēng)端突然加劇的原因,既然原因找到了,下一步我們就需要對(duì)癥下藥,找出方法,化解危機(jī),收回南海,以安民心,以固國(guó)本。
我認(rèn)為解決南海問題的方法早在幾千年前我們的古人就已經(jīng)為我們做出了榜樣。
1韜光養(yǎng)晦,適時(shí)出擊。
作為一個(gè)有著有就文明的大國(guó),我們一定要有大國(guó)的氣度。現(xiàn)在國(guó)人尤其在上叫囂著武力解決南海問題的人不在少數(shù),其實(shí)在我看來,武力解決南海問題是非常不明智的甚至?xí)屩袊?guó)陷入非常被動(dòng)的局面,因?yàn)橹袊?guó)是社會(huì)主義國(guó)家,秉承和平共處原則。其次,以美國(guó)為首的西方國(guó)家之所以這么囂張的逼迫中國(guó)政府其目的就是想讓中國(guó)出兵南海以為所謂的“中國(guó)威脅論”提供依據(jù),從而“號(hào)召”亞洲各國(guó)圍堵中國(guó),扼殺中國(guó)經(jīng)濟(jì),削弱中國(guó)崛起。如果中國(guó)這時(shí)出兵,不但會(huì)讓美國(guó)弄清解放軍的作戰(zhàn)能力和裝備情況,還會(huì)中了美國(guó)的奸計(jì),所以武力解決是不明智的,是下策。
2明修棧道,暗度陳倉。
借助于中國(guó)的崛起,充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)外交手段“安撫”周邊小國(guó),揭露美國(guó)稱霸世界的險(xiǎn)惡用心,然后以和平開發(fā)南海為由,一步步深入的掌握南海的資源和領(lǐng)海,逼迫南海爭(zhēng)端的小國(guó)退讓。達(dá)到不戰(zhàn)而屈人之兵的效果。
以上就是我最近所了解到的南海局勢(shì)的信息和自己的一些看法,雖然未必正確,但是我的用心明確:無論面臨什么危機(jī)都堅(jiān)決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決擁護(hù)黨中央的決策,以一個(gè)預(yù)備黨員的身份和覺悟始終不移的堅(jiān)定的跟黨走。
篇三:思想?yún)R報(bào)南海爭(zhēng)端問題。
最近一段時(shí)間,南海問題持續(xù)升溫。菲律賓拉攏越南、結(jié)盟美國(guó),又欲拉印度為外援,在南海問題上向中國(guó)施壓。那么,南海問題是怎樣由來的呢?上世紀(jì)70年代以前,越南、菲律賓等南海鄰國(guó)是承認(rèn)我國(guó)對(duì)南海諸島嶼的領(lǐng)土主權(quán)的,但是70年代以后,逐漸的勘探表明,南海地區(qū)蘊(yùn)藏著豐富的石油天然氣資源,而隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各國(guó)對(duì)油氣資源的依賴性日漸增強(qiáng)。于是南海周邊一些國(guó)家受利益驅(qū)動(dòng),出爾反爾,逐漸侵占了南海的島嶼。我國(guó)出于爭(zhēng)取一個(gè)和平發(fā)展環(huán)境的戰(zhàn)略需要,出于以鄰為伴、與鄰為善的外交方針,對(duì)這些國(guó)家的行為采取了容忍的態(tài)度,并提出了“擱置爭(zhēng)議,共同開發(fā)”的建議。然而,這些國(guó)家誤以為我國(guó)軟弱可欺,反而變本加厲,妄圖將南海問題國(guó)際化、永久地占有我國(guó)的島嶼與油氣資源。
隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,油氣資源已成為我國(guó)的戰(zhàn)略資源,南海利益成為我國(guó)的核心利益之一。
我國(guó)雖然在外交上毫不讓步,但缺乏力度,僅僅是一些官話、套話式的抗議,沒有明確地表現(xiàn)出我們堅(jiān)決的態(tài)度。在軍事上,我國(guó)的表現(xiàn)很少,主要是為了防止南海問題復(fù)雜化,也為了阻止某些國(guó)家鼓吹所謂的“中國(guó)威脅論”。但我覺得,我們?cè)谲娛律蠎?yīng)該強(qiáng)硬起來,讓國(guó)際社會(huì)看到我們維護(hù)國(guó)家主權(quán)和利益的決心,這樣有關(guān)國(guó)家就不會(huì)那么囂張了。當(dāng)然所謂軍事上的強(qiáng)硬,并不是說我們要武力收復(fù)這些島嶼(這是下下策,但一定要做好武力奪島的準(zhǔn)備)。我們要在南海地區(qū)展示我們的軍事存在,包括加強(qiáng)巡邏、護(hù)漁護(hù)航、在被侵占島嶼周圍活動(dòng)(但要避免沖突),等等。另外,在政治和經(jīng)濟(jì)上,作為有影響力的大國(guó),我們完全可以通過一些政治、經(jīng)濟(jì)手段,向南海各國(guó)施壓,迫使他們歸還侵占島礁。
大學(xué)生就業(yè)問題的調(diào)研報(bào)告篇四
xx縣作為一個(gè)擁有近百萬人的人口大縣,總?cè)丝谶_(dá)95萬,其中18-60周歲的人口數(shù)占1/2,勞動(dòng)力資源的豐富是毋庸置疑的,隨著全縣工業(yè)化進(jìn)程的加快,經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力的需求日益增大,那么我們?cè)诎l(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下,如何開發(fā)好、利用好、管理好我縣勞動(dòng)力資源,使其發(fā)揮在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用,更好的實(shí)施“對(duì)接長(zhǎng)珠閩、融入經(jīng)濟(jì)圈,加速工業(yè)化、建設(shè)新于都”戰(zhàn)略,招工工作成為我們急需解決的關(guān)鍵問題。為此,我對(duì)xx縣勞力資源、企業(yè)招工現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研,并進(jìn)行了初探。
(一)、勞動(dòng)力資源總量大,結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,質(zhì)量逐步提升。
一是勞動(dòng)力資源總量多。xx縣總?cè)丝?5.2萬人,城鎮(zhèn)人口17.1萬,農(nóng)業(yè)人口78.1萬人,人口總量大;據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年我縣勞動(dòng)力資源達(dá)45余萬人,其中,到外省務(wù)工的人數(shù)24.31萬人,到外縣的`人數(shù)0.56萬人,在本縣的20.1萬人。二是勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)年青化。我縣勞動(dòng)力以青年為主,且男勞動(dòng)力明顯多于女勞動(dòng)力。全縣勞動(dòng)力30歲以下的約占80%,31-45歲的約占16%,46歲以上的約占4%。男勞動(dòng)力占58.7%,女勞動(dòng)力占41.3%。三是勞動(dòng)力文化素質(zhì)逐步提高。據(jù)調(diào)查,目前我縣勞務(wù)者中,大專及以上文化程度者占1.2%,中專文化占4.5%,高中文化占16.1%,初中文化占62.1%,小學(xué)文化占15.3%,文盲或半文盲占0.7%。具有初中及初中以上文化勞動(dòng)力成為勞力資源的主體。
(二)、以勞動(dòng)密集型企業(yè)為主,勞力需求量大,普遍用工不足。
據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣共有企業(yè)135家,其中工業(yè)園有96家,以治金、建材、電子、輕紡、食品等產(chǎn)業(yè)為主,大部分是勞動(dòng)密集型企業(yè),人才需求以技能人才的需求為主,如以泰、于達(dá)、怡信等規(guī)模較大的企業(yè),普通技術(shù)工人占到了全廠總?cè)藬?shù)的95%,而管理和高技術(shù)人才只占到5%。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣企業(yè)共需用工人數(shù)為1.82萬人,已有在崗工9863人,尚缺6000多人,其中工業(yè)園需9686人,已有在崗工6432人,尚缺4264人,只占需求總量的60%。
(三)、重視人才培養(yǎng),招工力度大,成效顯著。
1、密切配合推行“兩化”,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保障。
開發(fā)培養(yǎng)人才也是我縣工作的重點(diǎn)之一,力求解決兩個(gè)問題,培養(yǎng)主體和培養(yǎng)方向;一靠企業(yè)“點(diǎn)兵”。工業(yè)園管委會(huì)和勞動(dòng)人事局牽頭對(duì)企業(yè)缺額人員進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì),確定人才需求方向與需求量,聯(lián)系培訓(xùn)單位,為企業(yè)“下訂單”,以職業(yè)技術(shù)學(xué)校和夜大等為培訓(xùn)載體,培訓(xùn)合格直接上崗。今年上半年,單職業(yè)技術(shù)學(xué)校培養(yǎng)的“訂單人才”就達(dá)1700余人。二是財(cái)政“練兵”。縣財(cái)政每年拿出幾百萬元的專項(xiàng)資金實(shí)施公民職業(yè)化和農(nóng)民知識(shí)化工程,僅上半年,舉辦各類培訓(xùn)486期,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)2.3萬余人,為縣內(nèi)企業(yè)輸送大批合格的技術(shù)人才,較好的緩解了企業(yè)用人緊張的問題,穩(wěn)住了企業(yè)的心。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)建立機(jī)構(gòu),為順利開展招工工作提供組織保障。
一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。縣委、政府專門成立了縣企業(yè)招工領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一部署、調(diào)度全縣招工工作;二是成立三級(jí)責(zé)任招機(jī)構(gòu)。招工領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)招工辦,負(fù)責(zé)全縣具體招工和招工情況匯總督查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直機(jī)關(guān)也成立了相應(yīng)的招工機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)招工工作的領(lǐng)導(dǎo)及招工協(xié)調(diào)、服務(wù)監(jiān)督等工作,各社區(qū)、村、組成立招工小組,走村入戶,深入群眾開展招工;三是強(qiáng)化了督查機(jī)制。縣招工辦開展督查活動(dòng),及時(shí)通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位有關(guān)選送人員情況,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、縣直單位負(fù)責(zé)人保持電話聯(lián)系,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位加快、提高選送人員速度和質(zhì)量,切實(shí)推進(jìn)招工工作的進(jìn)展,對(duì)任務(wù)完成好的單位、部門給以通報(bào)表揚(yáng),對(duì)任務(wù)完成落后的單位給以通報(bào)批評(píng),有效提高了招工工作實(shí)績(jī),使招工工作得以有序、健康發(fā)展。
3、創(chuàng)新工作方法,為提高工作效率提供了有效渠道。
一是主動(dòng)深入。縣招工辦、勞動(dòng)部門、工業(yè)園管委會(huì)采取積極的工作方法,深入企業(yè)了解用工情況,及時(shí)匯總企業(yè)用工信息,印發(fā)成招工簡(jiǎn)介,發(fā)放到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位,確保信息暢通;二是宣傳造勢(shì)。并以懸掛橫幅、發(fā)送手機(jī)短信等方式大造招工形勢(shì),營(yíng)造招工氛圍;三是明確責(zé)任。分解細(xì)化招工工作,使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直機(jī)關(guān)都有一定的招工任務(wù),有招工任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直機(jī)關(guān),必須及時(shí)選送,全額完成指標(biāo)數(shù)。通過開展招工工作,有近千名青壯年婦女走上了工作崗位,有近600名下崗職工重新走上工作崗位,一部分外出務(wù)工者也紛紛返鄉(xiāng)就業(yè),他們的就業(yè),壯大了我縣務(wù)工人員隊(duì)伍,繁榮了我縣的"打工經(jīng)濟(jì)",拉動(dòng)了我縣的消費(fèi),促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的繁榮,帶來了較好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。
4、工業(yè)化得到加強(qiáng),使縣域經(jīng)濟(jì)聚人效益得以凸現(xiàn)。
通過招工,確保了企業(yè)用人,我縣的企業(yè)大部分足額生產(chǎn)或超額生產(chǎn),大部分企業(yè)在不斷壯大。企業(yè)的發(fā)展,帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的形成和發(fā)展,加速了我縣工業(yè)化的進(jìn)程。如于達(dá)電子從年前的380多人發(fā)展到現(xiàn)在的700多人,以泰電子、怡信電子、偉盛針織等一大批勞動(dòng)力密集型的企業(yè)不斷發(fā)展壯大,電子產(chǎn)業(yè)、針織制衣等產(chǎn)業(yè)也正在逐步形成,尤其是工業(yè)園,人氣漸旺,在加速工業(yè)化進(jìn)程的同時(shí)也吸引了不少外商來我縣投資辦廠。
1、招工工作主體錯(cuò)位,企業(yè)的主體角色沒有體現(xiàn)。
招工工作應(yīng)當(dāng)以政府的引導(dǎo)和管理為前提,在市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)下完成對(duì)社會(huì)人才資源的調(diào)配,在這里企業(yè)是招工的主體。我縣為了使招工工作進(jìn)展更加順利,縣委、縣政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé)任單位制定了嚴(yán)格的獎(jiǎng)罰措施,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé)任單位成了招工的主體,導(dǎo)致了部分單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有認(rèn)識(shí)到招工工作的重要性,認(rèn)為招工工作與己無關(guān),不是重要工作,敷衍了事,存在弄虛作假的現(xiàn)象:有的只管選送人員,不負(fù)責(zé)人員進(jìn)廠,有的以老充新,冒名頂替,有的以各種借口推拖,相互推諉,有的責(zé)任單位職責(zé)不明,招工工作毫無頭緒,另一方面也使企業(yè)形成了消極的招工態(tài)度,完全把招工看成是政府的事,形成“等人”、“挑人”的心理,等著政府送工人上門,任意拔高選人標(biāo)準(zhǔn),挫傷了招工單位對(duì)招工工作的積極性,在一定程度上制約了招工工作的順利開展。
2、企業(yè)待遇偏低,尚未形成留人機(jī)制,管理不科學(xué)。
據(jù)了解,我縣企業(yè)的工時(shí)普遍過長(zhǎng),待遇較差,管理較落后。除以泰電子、于達(dá)電子等少數(shù)幾個(gè)待遇較好、管理較科學(xué)的企業(yè)外,大多數(shù)企業(yè)員工每天需工作10~12時(shí),月休息日只有二天,人均月工資只有500~600元之間,甚至還更低,這種竭澤而漁的用工方式必然導(dǎo)致企業(yè)招工難、留工更難;且我縣工業(yè)園的企業(yè),大部分缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃,對(duì)于員工狀況、薪資結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)都沒有合理分析,如何招人,怎樣用人、留人都沒有一套可行的措施,相比國(guó)內(nèi)許多先進(jìn)企業(yè)都靠打造自身企業(yè)文化、建立企業(yè)自身人性化管理體制留人才,而我縣還存在抵押工資等原始辦法,難以留住員工的心。
1、強(qiáng)化宣傳力度,引導(dǎo)就業(yè)理念。
目前,我縣尚有潛在可發(fā)掘勞動(dòng)力20余萬人,其中青壯年勞動(dòng)力達(dá)9.9萬,主要由農(nóng)村人口中長(zhǎng)期務(wù)農(nóng)人員和城鎮(zhèn)人口中長(zhǎng)期貿(mào)守人員組成,由于自身文化水平偏低(80%以上只有初中文化及初中以下文化)且無一技之長(zhǎng),造成思想觀念相對(duì)保守,對(duì)土地有較強(qiáng)的依賴心,對(duì)于“下海”“打工”缺乏自信,缺乏闖勁;這部分勞動(dòng)力,要以宣傳為“破冰船”,宣傳職業(yè)教育理念,解放人們思想,并在他們當(dāng)中樹典型、立榜樣,引導(dǎo)他們主動(dòng)、積極參與再學(xué)習(xí)、再教育,推行職業(yè)教育,提高自身文化水平,努力掌握一技之長(zhǎng)。
2、加大招工力度,確保企業(yè)用人。
由于招工工作涉及面廣,就目前而言,政府甩手,完全讓企業(yè)去搞招工的話顯然還不現(xiàn)實(shí),因此,還應(yīng)加大我縣招工力度,進(jìn)一步推動(dòng)我縣招工工作的進(jìn)展把招工工作長(zhǎng)期堅(jiān)持下去;建立有效督查機(jī)制,強(qiáng)化督查,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位招工工作的核查,對(duì)于進(jìn)度較慢、選送人員質(zhì)量不高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人,使其盡快加大招工工作的力度;對(duì)于弄虛作假的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé)任單位,要及時(shí)曝光通報(bào),保證我縣企業(yè)用人。
3、規(guī)范企業(yè)用工行為,引導(dǎo)企業(yè)建立人性化管理體制。
要進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)用工行為,定期對(duì)企業(yè)開展勞動(dòng)法宣傳教育,從維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益和保護(hù)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度,引導(dǎo)企業(yè)依法用工,勞動(dòng)部門要對(duì)企業(yè)進(jìn)行約束,督促其早日以合理的薪資用工,對(duì)于不依法用工的企業(yè)要依法教育,情節(jié)嚴(yán)重的要依法查處;對(duì)于制度先進(jìn),管理科學(xué)的企業(yè),給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),為后進(jìn)企業(yè)樹立榜樣,激勵(lì)企業(yè)建立科學(xué)管理體制,為招工、留人創(chuàng)造良好環(huán)境,做好企業(yè)的參謀和監(jiān)管人。
4、做大做強(qiáng)培訓(xùn)載體,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展備足人才。
公民職業(yè)化和農(nóng)民知識(shí)化工程是目前解決企業(yè)招工難題的突破口,職業(yè)技術(shù)學(xué)校也逐漸成為企業(yè)的“磨刀石”,因此,繼續(xù)大力推行“兩化”工程,把城鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力有效開發(fā),使其轉(zhuǎn)化成可用人才,為縣域人才“培源”;繼續(xù)大力支持職業(yè)技術(shù)學(xué)校的發(fā)展,擴(kuò)大職校的招生比例,同時(shí)要注意針對(duì)企業(yè)需求,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量和效率。
5、大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè),完善社會(huì)保障體系,解決務(wù)工人員的后顧之憂。
據(jù)調(diào)查,大部分勞動(dòng)力被土地或者家庭束縛,田地?zé)o人經(jīng)營(yíng),子女無人看管,父母需人照顧、子女上學(xué)難等問題,只有解決他們的后顧之憂,才能讓他們投入到縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求中來,目前我縣有幼兒園、托兒所、社會(huì)福利院仍未全部完善到農(nóng)村和社區(qū),社會(huì)保障體系尚未健全,農(nóng)村孩子要進(jìn)城里學(xué)校讀書手續(xù)繁雜,在一定程度上制約了農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移及城鎮(zhèn)勞動(dòng)力向職業(yè)化轉(zhuǎn)移。發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)、健全社會(huì)保障體系,使務(wù)工人員子女有所托,父母有所養(yǎng),解決他們后顧之憂,才能使他們放下?lián)虞p松就業(yè)。
大學(xué)生就業(yè)問題的調(diào)研報(bào)告篇五
摘要:畢業(yè)生就業(yè)難,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)人才缺,這已成為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人力配置不和諧的問題。本組實(shí)踐隊(duì)利用暑期時(shí)間對(duì)杭州的部分高校的在校生及人才市場(chǎng)的求職者進(jìn)行了就業(yè)心態(tài)的調(diào)研,同時(shí)也到浙中金華市磐安縣進(jìn)行企業(yè)人才需求的調(diào)研。
關(guān)鍵詞:就業(yè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和諧發(fā)展。
七、八月份,炎夏酷熱,卻抵不了浙江工業(yè)大學(xué)之江學(xué)院大學(xué)生的滿腔熱血。
為了積極響應(yīng)今年我省全面實(shí)施的支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)的人才計(jì)劃,使當(dāng)代大學(xué)生,特別是畢業(yè)生進(jìn)一步了解省內(nèi)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的狀況,認(rèn)識(shí)到支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)其本身的積極意義,走出在發(fā)達(dá)地區(qū)就肯定比在欠發(fā)達(dá)地區(qū)好的思想誤區(qū),也為了從另一方面緩解了大學(xué)生就業(yè)難題,同時(shí)讓大學(xué)生對(duì)企業(yè)對(duì)高校畢業(yè)生的需求狀況有個(gè)總體的認(rèn)識(shí),為今后走上社會(huì)奠定基礎(chǔ),浙江工業(yè)大學(xué)之江學(xué)院學(xué)生成立了大學(xué)生就業(yè)調(diào)研磐安行實(shí)踐隊(duì),走訪杭州,調(diào)研金華磐安,深入不同企業(yè)。
在杭州的7天調(diào)研活動(dòng)中,分別采訪了浙工大之江學(xué)院的就業(yè)輔導(dǎo)員老師,走訪了杭州人才市場(chǎng)和杭州市社會(huì)勞動(dòng)保障局,并采訪和統(tǒng)計(jì)了近百名學(xué)生的就業(yè)態(tài)度、就業(yè)趨向的問題。
一、大學(xué)生對(duì)就業(yè)形勢(shì)大體樂觀。
調(diào)查顯示有79.3%的學(xué)生在畢業(yè)后打算選擇就業(yè)(包括直接就業(yè)和先,后深造),打算繼續(xù)深造,出國(guó)留學(xué)的僅占21.7%,可見學(xué)生對(duì)就業(yè)前景還是持有樂觀態(tài)度的。同時(shí),有62.2%的同學(xué)表示“通過努力應(yīng)該可找到”20.7%的同學(xué)則表示“對(duì)現(xiàn)在就業(yè)很擔(dān)憂”。面對(duì)就業(yè)難的情況,有近半的學(xué)生選擇采取“先就業(yè)再擇業(yè)”的策略,“焦急,茫然失措”的學(xué)生僅占5位。由此看來,總體上在校大學(xué)生對(duì)就業(yè)形勢(shì)持樂觀心態(tài),相信自己的成功就業(yè)性。
二、大學(xué)生對(duì)自身求職定位迷糊不明。
同時(shí),學(xué)生在對(duì)解決就業(yè)難的切實(shí)方法及自身求職因素的把握上則出現(xiàn)了多樣的迷茫狀況。調(diào)查顯示,大學(xué)生認(rèn)為在求職過程中最困擾他們的因素主要是對(duì)社會(huì)企業(yè)缺乏了解,41.5%的學(xué)生表示“對(duì)企業(yè)崗位專業(yè)知識(shí)及企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)的不太了解”是其在求職過程中的最大難題。20.1%的同學(xué)則認(rèn)為自身缺乏對(duì)社會(huì)政策,形勢(shì)的把握。針對(duì)困難,學(xué)生最感興趣的指導(dǎo)方式依次為1、提前進(jìn)行企業(yè)入職培訓(xùn)體系的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練。(30.5%)2、與企業(yè)進(jìn)行多種方式的互動(dòng)溝通。(25.6%)3、與初入職場(chǎng)的師哥師姐的經(jīng)驗(yàn)分享。(14.0%)4、就業(yè)和職業(yè)規(guī)劃的面對(duì)面咨詢。(12.8%)5、聽就業(yè)規(guī)劃講座、專家理論指導(dǎo)等。(17.1%)。
但是,雖然幾乎全部學(xué)生有認(rèn)識(shí)到求職的困難,但在大學(xué)期間切實(shí)有進(jìn)行自身職業(yè)規(guī)劃的同學(xué)僅占調(diào)查總數(shù)的15.8%,其中規(guī)劃縝密,徹底貫行的不到1/10。顯然我們可以看到大學(xué)生理想與現(xiàn)實(shí)上的巨大落差。對(duì)自身求職定位的迷茫性使其直接決定了求職的困難性。
三、學(xué)生對(duì)就業(yè)環(huán)境的理想化,但逐漸趨于理智。
1、良好的專業(yè)技術(shù)。
2、企業(yè)的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)。
3、團(tuán)隊(duì)的合作技巧。
4廣泛的人際關(guān)系。
5、先進(jìn)的管理模式(或良好的薪酬福利)。
6、自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。而其中學(xué)畢業(yè)生對(duì)第一份的薪酬期望為:
以上調(diào)查顯示,大學(xué)生普遍希望留在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)就業(yè)(特別是籍貫所在的浙江省),學(xué)生就業(yè)眼界不夠拓展,觀念較為保守。另一方面,學(xué)生的就業(yè)選擇因素則顯示了學(xué)生在就業(yè)選擇上所顯示的一定理智性,將自身的發(fā)展空間需求較薪酬,條件放在更重要的地置考慮。此外調(diào)查中有93.9%的學(xué)生表示在求職較為困難的情況下愿意接受去小城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位就業(yè),也顯示了大學(xué)生就業(yè)態(tài)度的日趨理智。
另外,我們還在磐安進(jìn)行了4天的實(shí)踐活動(dòng),實(shí)踐隊(duì)采訪了當(dāng)?shù)囟嗉移笫聵I(yè)單位,和政府部門進(jìn)行了就業(yè)方面的座談會(huì),并和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)合作,舉辦了一場(chǎng)精彩的文藝晚會(huì)。
8月1日,隊(duì)員到達(dá)磐安目的地,當(dāng)天下午采訪了事業(yè)單位公路管理段的陳段長(zhǎng),就事業(yè)單位來說,對(duì)文秘人員有需求,并且在招聘時(shí),應(yīng)聘人員的政治面貌起到很重要的作用。第二天,實(shí)踐隊(duì)員和勞動(dòng)局的就業(yè)處負(fù)責(zé)人陳主任及團(tuán)委傅主任進(jìn)行了一場(chǎng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)招聘方面的座談會(huì)。下午采訪了一家企業(yè)單位——線路板廠。“理論知識(shí)扎實(shí),專業(yè)技術(shù)夠格,能吃苦夠敬業(yè),我們喜歡這樣的職工!”浙江省磐安縣線路板廠的辦公室樓主任如是說。該企業(yè)傾向于招聘工業(yè)工程專業(yè)、機(jī)電信息專業(yè)及管理類的畢業(yè)生,并希望招聘理論知識(shí)扎實(shí),敬業(yè)好學(xué)的畢業(yè)生。
8月3日,隊(duì)員分兩組,一組驅(qū)車一個(gè)半小時(shí)采訪了全國(guó)第二大的塑膠公司——威邦塑膠有限公司,在與王主任交談中,他不僅對(duì)公司招聘人員情況進(jìn)行介紹,還樂于與高校的`研究所建立合作關(guān)系;另一組隊(duì)員采訪了泰威服飾有限公司辦公室的陳主任。陳主任說:大學(xué)生就業(yè)于該企業(yè)時(shí),文憑學(xué)歷是其第一塊“敲門磚”,即該公司在招聘時(shí)最看重畢業(yè)生的學(xué)歷條件,而在畢業(yè)生期間,吃苦耐勞的品性及較強(qiáng)的責(zé)任心將會(huì)成為單位最關(guān)心的能力素養(yǎng)。在大學(xué)生資源充足甚至過飽和的狀態(tài)下,企業(yè)對(duì)大學(xué)生在就業(yè)成功之后的再學(xué)習(xí)充電能力的看重及畢業(yè)生本身吃苦耐勞能力的體現(xiàn)顯得格外重要。
8月4日上午,隊(duì)員采訪了只對(duì)外銷售的奧特王童車公司,在其引進(jìn)人才時(shí),對(duì)外語人才的需求量是顯著的,若還具有一定的銷售能力,更容易被企業(yè)所接納。晚上,實(shí)踐隊(duì)與荷塘社區(qū)共同舉辦了主題為“和諧浙江·共建家園”的文藝晚會(huì),此晚會(huì)倡導(dǎo)和諧整個(gè)浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展,鼓勵(lì)當(dāng)?shù)厝嗣駷榻ㄔO(shè)美好磐安而共同努力,也切合本次實(shí)踐意義,緩解大城市人才飽和,浙中地區(qū)人才缺乏的現(xiàn)象,鼓勵(lì)人才去浙中地區(qū),到浙江欠發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè),為共建和諧浙江而奮斗!
針對(duì)磐安當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展需求,以上各家企事業(yè)單位在招聘人才方面的要求,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)對(duì)引進(jìn)人才有以下幾個(gè)考慮因素:
一是學(xué)歷。學(xué)歷的高低并不是企業(yè)在招聘時(shí)考慮的首要因素,企業(yè)更看重的是實(shí)用性人才,記得威邦公司的王主任在招聘時(shí)一在提到:我們只招收適合我們企業(yè)的人才。在受訪的眾多企業(yè)中,他們招收本科生的人數(shù)在數(shù)量上每年都很有限,而且向大城市或沿海地區(qū)招收的本科生或本科生以上文憑人才更是廖若星辰。
二是素質(zhì)。這里的素質(zhì)主要指得是職業(yè)道德素質(zhì),如今跳槽已在社會(huì)上成為一個(gè)很普遍的現(xiàn)象。其實(shí),求職就業(yè)本身就是雙向選擇的過程,然而做為企業(yè)來說跳槽現(xiàn)象的存在,對(duì)企業(yè)發(fā)展是很不利的。企業(yè)投入一定的資金來培養(yǎng)一批剛畢業(yè)的本科生,結(jié)果一年后,畢業(yè)生學(xué)有受成跳槽離開企業(yè)。這不僅對(duì)企業(yè)資金造成浪費(fèi),可能還會(huì)造成企業(yè)短時(shí)間的人才短缺。對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的磐安,沒有像大城市能給人才提供全面豐富的物質(zhì)生活環(huán)境,人才引進(jìn)來后,能否留的住是企業(yè)較關(guān)注的一點(diǎn)。這正是考驗(yàn)畢業(yè)生職業(yè)素質(zhì),能否靜下心來,投入到中中,為企業(yè)的發(fā)展共同奮斗。
三是能力。對(duì)于畢業(yè)生來說,理論知識(shí)不缺,缺的是實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。在進(jìn)入企業(yè)后都會(huì)有個(gè)培養(yǎng)的過程,經(jīng)過一段時(shí)間的培養(yǎng)個(gè)人能力就會(huì)顯現(xiàn)出來。如奧特王公司今年招收了四名應(yīng)屆畢業(yè)生,有六個(gè)月到一年的使用期,其主要是對(duì)外貿(mào)易,在使用期內(nèi)如有顯著的業(yè)績(jī),就會(huì)被正試錄用,工資漲副也會(huì)很快。企業(yè)也會(huì)選擇有發(fā)展?jié)摿Φ娜瞬牛瑸槠髽I(yè)成長(zhǎng)做貢獻(xiàn)。在訪談中,很多企業(yè)家對(duì)人員的吃苦耐勞精神也逐漸受到挺重視,從這側(cè)面也能反映當(dāng)代畢業(yè)生在較好家庭狀況出生的,普遍缺少這種精神。
整個(gè)調(diào)研,造成大城市及沿海城市人才飽和而浙中欠發(fā)達(dá)地區(qū)人才緊缺的關(guān)鍵是:畢業(yè)生考慮待遇及發(fā)展前景等問題不愿意去,而當(dāng)?shù)仄髽I(yè)怕留不住人才不感招聘大城市及沿海城市人才。此矛盾的存在使高校畢業(yè)生擁擠大城市成為就業(yè)難,欠發(fā)達(dá)地區(qū)只能花高投入到外省引進(jìn)人才。其實(shí)通過調(diào)查,磐安的部分企業(yè)規(guī)模并不小,在上海、深圳、廣東等發(fā)達(dá)地區(qū)也有分公司,有些公司直接對(duì)外銷售,這些都是畢業(yè)生發(fā)展空間可以擴(kuò)充的方面,并且當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境絕對(duì)優(yōu)于在城市生活。在畢業(yè)生中,到欠發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)雖然不是他們的首選,但還是有一部分是愿意到那里就業(yè)的。從發(fā)達(dá)城市的就業(yè)形式來看,到就業(yè)成為副飽和時(shí)必將有人才流向欠發(fā)達(dá)地區(qū)。
大學(xué)生就業(yè)問題的調(diào)研報(bào)告篇六
研究意義:正確了解南海問題,理智維護(hù)國(guó)家主權(quán)。
研究報(bào)告及感受:
1:南海的戰(zhàn)略意義:
(一)、豐富的資源是中國(guó)崛起的重要保障。
南海蘊(yùn)藏著非常豐富的資源。數(shù)據(jù)顯示,南海海域有含油氣構(gòu)造200多個(gè),油氣田大約有180個(gè),大概在230億至300億噸之間,相當(dāng)于全球儲(chǔ)量的12%,約占中國(guó)石油總資源量的三分之一,我們稱之為“第二個(gè)大慶”。僅僅在南海的曾母盆地、沙巴盆地和萬安盆地的石油總儲(chǔ)量,就將近200億噸。這個(gè)區(qū)域里邊一半的石油天然氣儲(chǔ)量,分布在中國(guó)所主張管轄的海域之內(nèi)。海底資源還包括有各種金屬礦產(chǎn)資源,隨著科技的進(jìn)步和海洋開發(fā)的深入,西南中沙群島海底資源有著非常廣闊的開發(fā)前景和巨大的利用價(jià)值。現(xiàn)代科學(xué)還發(fā)現(xiàn)海洋蘊(yùn)藏巨大的潮汐能、波能、溫差能、密度差能、壓力差能等海洋動(dòng)力資源,若能科學(xué)地加以利用,其社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益將不可估量。
(二)、地處“兩洋”接合部,對(duì)中國(guó)走向世界具有十分重要的戰(zhàn)略價(jià)值。
南海是聯(lián)系中國(guó)與世界各地非常重要的海上通道,也是太平洋和印度洋之間的海上走廊。從軍事戰(zhàn)略上而言,控制了南海島礁,就意味著直接或間接的控制了從馬六甲海峽到日本、從新加坡到香港、從我國(guó)廣東到菲律賓馬尼拉,甚至從東亞到西亞、非洲和歐洲的多數(shù)海上通道。從航道上來講,每年大約有4萬多艘船只經(jīng)過南海海域。日本、韓國(guó)和我國(guó)臺(tái)灣省,90%以上的石油輸入要依賴南海這個(gè)航道;經(jīng)過南海航道運(yùn)輸?shù)囊夯烊粴猓际澜缈傎Q(mào)易額的三分之二。就中國(guó)來講,通往國(guó)外的近40條航線中,超過一半以上的航線經(jīng)過南海海域。徹底的收復(fù)南海,對(duì)于我國(guó)保證運(yùn)輸航道的安全,沖破第一島鏈的包圍具有十分重要的戰(zhàn)略意義。
(三)、南海方向是中國(guó)華南地區(qū)重要的戰(zhàn)略緩沖區(qū)。
南海具有十分廣闊的地域空間,同時(shí),中國(guó)在南面需要寬大的戰(zhàn)略緩沖區(qū)。如果能有效地控制南海,那么,整個(gè)中國(guó)華南地區(qū)的戰(zhàn)略縱深就可以延伸大約1000海里;而如果只控制海南島周邊,中國(guó)華南地區(qū)的戰(zhàn)略縱深就只有幾十海里。因此,保證對(duì)南海的有效控制,對(duì)于我國(guó)華南地區(qū)的安全穩(wěn)定具有十分重要的意義。
2:南海主權(quán)歸屬證據(jù):
中國(guó)對(duì)南沙群島擁有“發(fā)現(xiàn)”權(quán)。
南海諸島在被中國(guó)發(fā)現(xiàn)以前,尚屬于“無主地”,中國(guó)對(duì)南海諸島的領(lǐng)土主權(quán),是在漫長(zhǎng)的歷史中逐漸形成和完善的。早在漢代之時(shí),中國(guó)人就已開始在南海航行。經(jīng)過長(zhǎng)期的航海實(shí)踐,中國(guó)人先后發(fā)現(xiàn)了西沙、南沙群島。宋時(shí),中國(guó)人把包括南沙群島在內(nèi)的南海諸島命名為“長(zhǎng)沙”、“石塘”。明清時(shí),南海諸島被標(biāo)示在中國(guó)官方的地圖中,并且標(biāo)出了南海航線和航程。
中國(guó)人在“發(fā)現(xiàn)”南海諸島后就不斷地來到這個(gè)群島,不僅了解諸島的分布、構(gòu)成,而且還探索出航經(jīng)諸島的航線,創(chuàng)作了記載諸島地理位置和航行路線并用中國(guó)式羅盤方位給部分島礁命名的《更路簿》等航行手冊(cè)。《更路簿》據(jù)調(diào)查最早起源于清康熙年間(1662—1723),是中國(guó)漁民祖輩遺傳下來的,至今在中國(guó)漁民中仍保存有各種抄本。其特點(diǎn)是簡(jiǎn)便易行,適合于中國(guó)漁民航行于南沙群島及其附近水域的需要。
盡管“發(fā)現(xiàn)”并不構(gòu)成通過先占取得領(lǐng)土,但它的重要性不容抹煞。“發(fā)現(xiàn)”給予發(fā)現(xiàn)國(guó)以“初步”的權(quán)利或“不完整”的權(quán)利。發(fā)現(xiàn)國(guó)在合理期間行使“有效占領(lǐng)”前,這種權(quán)利有暫時(shí)阻止他國(guó)加以占領(lǐng)的作用。德國(guó)法學(xué)家奧本海對(duì)于領(lǐng)土取得方式在15、16世紀(jì)以前,與18、19世紀(jì)以后的差別作了明確的區(qū)分。他指出,在15、16世紀(jì)以前,單純的“發(fā)現(xiàn)”而無需任何其他行為,就可以取得對(duì)無主土地的完整主權(quán)。英國(guó)學(xué)者布列尼也直言不諱地指出,在15、16世紀(jì),單單是“發(fā)現(xiàn)”,而不需要采取任何進(jìn)一步的實(shí)際行動(dòng),就可以取得對(duì)所發(fā)現(xiàn)土地的完整主權(quán)。國(guó)際法學(xué)界關(guān)于“發(fā)現(xiàn)”的論述,不容否認(rèn)地成為中國(guó)解決南海問題,尤其是南沙爭(zhēng)端的重要法律依據(jù)。
從“先占”原則看中國(guó)對(duì)南沙群島的主權(quán)。
根據(jù)國(guó)際法,一國(guó)基于對(duì)無主土地的“發(fā)現(xiàn)”可以進(jìn)行“先占”。“先占”是一國(guó)對(duì)“無主地”進(jìn)行有效占領(lǐng)從而取得領(lǐng)土的方式之一。此外,“先占”還必須具備如下幾個(gè)條件:占有必須在一國(guó)主權(quán)權(quán)利中行使,必須存在對(duì)一國(guó)權(quán)利的顯示和缺少對(duì)另一國(guó)主權(quán)的承認(rèn);占有必須是和平且無間斷的;占有必須是公開的。
許多國(guó)際權(quán)威公法學(xué)家認(rèn)為,并不是在所有的情況下,這些條件都是基本具備的。奧本海指出:“現(xiàn)在,占有和行政管理是使占領(lǐng)有效的兩個(gè)條件,但在以前,這兩個(gè)條件并不被認(rèn)為是用占領(lǐng)方法取得領(lǐng)土所必要的。雖然在大發(fā)現(xiàn)時(shí)代,各國(guó)也并不主張發(fā)現(xiàn)一塊無人知悉的土地就等于發(fā)現(xiàn)者從事探險(xiǎn)時(shí)所服務(wù)的國(guó)家已經(jīng)用占領(lǐng)方法取得該土地,但是占有常常只具有象征性行為的性質(zhì)。()后來,真正的實(shí)行占有被認(rèn)為是必要的。但是,一直到了18世紀(jì),國(guó)際法作者才要求有效占領(lǐng),而且直到19世紀(jì),各國(guó)實(shí)踐才與這種規(guī)定相符合。”可見,當(dāng)“先占”行為實(shí)施,且推定為合法狀態(tài)時(shí),應(yīng)理解為被賦予了權(quán)利。
依據(jù)國(guó)際法,國(guó)民對(duì)“無主地”的發(fā)現(xiàn)使其代表的國(guó)家取得優(yōu)先“先占”這一土地的權(quán)利,發(fā)現(xiàn)國(guó)有權(quán)在一定時(shí)間內(nèi)發(fā)生占有行為,以確立其主權(quán)。考古工作者在南沙群島上及其附近海域海底,都發(fā)現(xiàn)一些古代文物和建筑遺跡,足以證明中國(guó)人最早開發(fā)和經(jīng)營(yíng)南沙群島。20世紀(jì)70年代,廈門大學(xué)南洋研究所調(diào)查組在南沙群島的太平、中業(yè)、南威等島嶼上看到了明清時(shí)代閩粵漁民建立的水井、茅屋、土地廟和石碑等物,羅孔、紅草峙、奈羅、鐵峙、黃山馬、鳥仔峙等島也都有中國(guó)漁民挖的水井。中國(guó)作為南沙群島的“發(fā)現(xiàn)國(guó)”享有占有該群島的優(yōu)先權(quán)利,其他國(guó)家則無權(quán)“先占”,除非中國(guó)無意取得或者有意放棄這一權(quán)利。
中國(guó)自古管轄行為確立主權(quán)權(quán)利。
按照近現(xiàn)代國(guó)際法,在確定領(lǐng)土主權(quán)過程中,一國(guó)的管轄行為是十分關(guān)鍵的。即使按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)古代對(duì)南沙群島的主權(quán)權(quán)利也是成立的。《元史》地理志和《元代疆域圖敘》記載的元代疆域包括了南沙群島。明朝海南衛(wèi)巡轄了西沙、中沙和南沙群島,《海南衛(wèi)指揮僉事柴公墓志銘》記載:“廣東瀕大海,海外諸國(guó)皆內(nèi)屬”,“公統(tǒng)兵萬余,巨艦五十艘”,巡邏“海道幾萬里”。抗戰(zhàn)勝利后,中國(guó)海軍遠(yuǎn)赴南沙,在一些主要島礁上豎立了主權(quán)碑,并設(shè)立南沙群島管理處,駐兵太平島。1947年,中國(guó)政府正式將南沙群島劃歸廣東省管轄,從而完全確立了中國(guó)對(duì)這一群島的固有主權(quán)。
中國(guó)對(duì)南沙群島的管轄方式主要是巡海和設(shè)治管理,這一行為具有極其重要的國(guó)際法意義。在帕爾馬斯島仲裁案、克利柏頓島仲裁案、東格陵蘭案中,國(guó)際仲裁或法院均指出一國(guó)對(duì)領(lǐng)土主權(quán)的行使,是根據(jù)當(dāng)時(shí)的具體歷史條件和領(lǐng)土的自然條件而確定管轄方式的,對(duì)不適合人居的島嶼要求寬些。克利柏頓島案仲裁裁決:“如果一塊土地由于不適宜居住這個(gè)事實(shí),從占領(lǐng)國(guó)最初在那里出現(xiàn)的時(shí)候起,就一直處于該國(guó)的絕對(duì)的沒有爭(zhēng)議的支配之下,從這時(shí)起,占有應(yīng)該認(rèn)為是已經(jīng)完成了,因而這個(gè)占領(lǐng)就是完全的占領(lǐng)。”由于南沙群島不適宜人們常年居住,中國(guó)政府主要通過巡海和設(shè)治管理的方式,宣告將南沙群島置于中國(guó)主權(quán)之下。
“禁止反言”與中國(guó)對(duì)南沙群島的主權(quán)。
為確保國(guó)際關(guān)系的穩(wěn)定性,國(guó)際法上有一系列關(guān)于“禁止反言”的規(guī)定。該規(guī)則對(duì)于領(lǐng)土取得的重要意義在于,一個(gè)國(guó)家基于善意和公正的要求,對(duì)于任何一個(gè)具體的事實(shí)情況或法律情況,應(yīng)當(dāng)采取前后一致的法律立場(chǎng),以免其他國(guó)家由于它前后不一致的立場(chǎng)而遭到損害。當(dāng)出現(xiàn)領(lǐng)土爭(zhēng)議時(shí),國(guó)際法院自然而然地會(huì)考慮是否有一方當(dāng)事國(guó)實(shí)際上已經(jīng)承認(rèn)過另一方當(dāng)事國(guó)的權(quán)利或權(quán)利主張。
世界各主要國(guó)家曾以明示或默示的方式承認(rèn)了中國(guó)擁有南沙群島主權(quán),而從未以任何方式承認(rèn)他國(guó)對(duì)南沙群島的主權(quán)。20世紀(jì)30年代,法國(guó)入侵南沙群島時(shí),不僅中國(guó)提出強(qiáng)烈抗議,日本也認(rèn)為南沙群島“應(yīng)為中國(guó)所有”,且認(rèn)為中國(guó)漁民“早已以該島嶼為遠(yuǎn)洋捕魚之基地”。二戰(zhàn)時(shí)中美英《開羅宣言》明確宣布,剝奪日本自一戰(zhàn)以來在太平洋占領(lǐng)的所有島嶼,日本從**的領(lǐng)土應(yīng)全部歸還中國(guó),其中就包括南沙群島。在1951年舊金山會(huì)議上,蘇聯(lián)曾提出一項(xiàng)條約修正案,要求日本承認(rèn)中國(guó)對(duì)南海諸島的完全主權(quán)。美國(guó)很多政要在南沙歸屬問題上也持公正立場(chǎng)。1974年,參議員曼斯菲爾德建議給中國(guó)“最惠國(guó)待遇”的聲明中,認(rèn)為中國(guó)對(duì)西沙、南沙群島的主權(quán)要求“都是很有理的”。
實(shí)不表示反對(duì)。20世紀(jì)50年代,菲律賓曾明確承認(rèn)南沙群島不屬菲方所有,菲方對(duì)南沙沒有主權(quán)要求。越南統(tǒng)一前北越政府也承認(rèn)“根據(jù)越南方面的資料,西沙和南沙群島應(yīng)當(dāng)屬于中國(guó)領(lǐng)土”,并在其出版的教科書和地圖中將南沙標(biāo)注為中國(guó)領(lǐng)土。然而,這些國(guó)家現(xiàn)在卻出爾反爾,置國(guó)際法有關(guān)規(guī)則于不顧,悍然聲稱南沙全部或部分島礁為其所有。根據(jù)“禁止反言”原則,越南既然已承認(rèn)中國(guó)對(duì)南沙群島的主權(quán)、菲律賓承認(rèn)群島非其所有,它們事后就不得對(duì)該群島提出任何爭(zhēng)議。而某些區(qū)外大國(guó)既然已對(duì)南海諸島歸屬有一明確立場(chǎng),那么現(xiàn)在亦應(yīng)從建設(shè)南海良好秩序的角度出發(fā)尊重歷史。
3:當(dāng)前南海形勢(shì):
爭(zhēng)端各國(guó)加緊軍備,軍費(fèi)增加。
美國(guó)高調(diào)重返亞太,美越美菲軍演。
日印也宣布插手南海。
黃巖島事件逐步升級(jí),中越執(zhí)法船海上博弈,越殲擊機(jī)偵查南海。
外交上,各國(guó)唇槍舌戰(zhàn)。
4:中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式:
2011年,世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)新興經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇較快、通貨膨脹壓力增大,但發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇乏力、失業(yè)率居高不下的分化走勢(shì),國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增速同比下降但物價(jià)漲幅同比上升的復(fù)雜局面。我國(guó)抓住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主要矛盾,將穩(wěn)定物價(jià)總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由政策刺激向自主增長(zhǎng)有序轉(zhuǎn)變,宏觀調(diào)控取得積極成效,物價(jià)上漲勢(shì)頭初步得到控制,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速平穩(wěn)。2012年,受發(fā)達(dá)國(guó)家債務(wù)危機(jī)拖累,世界經(jīng)濟(jì)延續(xù)緩慢復(fù)蘇、低速增長(zhǎng)走勢(shì),國(guó)內(nèi)外因素要求我國(guó)加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力進(jìn)一步增大,我國(guó)應(yīng)繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,更加著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),將進(jìn)一步激發(fā)自主增長(zhǎng)活力。2012年,預(yù)計(jì)gdp增長(zhǎng)8.5%左右,cpi上漲3.5%左右。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有利因素。
——2012年,“十二五”規(guī)劃第二年進(jìn)入投資項(xiàng)目集中建設(shè)階段,將在一定程度上帶動(dòng)投資及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。從“六五”到“十一五”的經(jīng)驗(yàn)看,一個(gè)五年規(guī)劃中各年的平均投資增速分別為17.3%、24.1%、28.5%、18.8%、19.8%,受投資建設(shè)周期影響,五年規(guī)劃第二年往往是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入投資高峰期。在重大規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)的帶動(dòng)下,固定資產(chǎn)投資仍將保持較快增長(zhǎng)。
——戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的相關(guān)規(guī)劃陸續(xù)出臺(tái)給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)增添新的動(dòng)力。在2010年國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》的基礎(chǔ)上,2011年7月23日,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了《鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》,此外,《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《環(huán)境服務(wù)業(yè)“十二五”規(guī)劃》也將陸續(xù)出臺(tái)。未來在建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略的推動(dòng)下,我國(guó)將充分發(fā)揮國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄資源豐富、學(xué)習(xí)追趕型科技后發(fā)優(yōu)勢(shì)和國(guó)內(nèi)企業(yè)建設(shè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)積極性高漲等一系列有利條件,以優(yōu)惠政策動(dòng)員國(guó)內(nèi)更多戰(zhàn)略資源投向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)將加速固定設(shè)備更新?lián)Q代,戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展將進(jìn)一步加快,我國(guó)經(jīng)濟(jì)將在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向上調(diào)整中獲得新的增長(zhǎng)動(dòng)力。
——在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和主體功能區(qū)戰(zhàn)略的作用下,中西部不斷承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,逐步成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。隨著區(qū)域發(fā)展政策體系不斷完善,全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃發(fā)布實(shí)施,支持民族地區(qū)發(fā)展力度進(jìn)一步加大,對(duì)口支援西藏、新疆、青海省藏區(qū)的指導(dǎo)意見,興邊富民行動(dòng)規(guī)劃,進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見逐步貫徹,中西部承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力不斷提高,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將發(fā)揮重要的積極作用。
——擴(kuò)大居民消費(fèi)政策的不斷完善將進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。“十二五”規(guī)劃中提出,要建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長(zhǎng)效機(jī)制,把擴(kuò)大消費(fèi)需求作為擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略重點(diǎn)。2011年出臺(tái)了一系列擴(kuò)大消費(fèi)需求的政策。“十二五”內(nèi)貿(mào)規(guī)劃即將出臺(tái),也將有力促進(jìn)國(guó)內(nèi)貿(mào)易和完善流通體系;央行關(guān)于第三方支付平臺(tái)的新規(guī)定以及銀聯(lián)推出的無卡支付平臺(tái)等政策都將為網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)和銀行卡消費(fèi)等新興消費(fèi)模式提供良好環(huán)境。此外,隨著個(gè)稅改革的不斷推進(jìn)、中央針對(duì)中低收入者的補(bǔ)貼力度不斷加大、最低工資標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,社會(huì)保障體系不斷完善,城鄉(xiāng)居民收入也將穩(wěn)步提高,消費(fèi)購買力較強(qiáng)的城鎮(zhèn)人口比重上升,政策因素和人口結(jié)構(gòu)因素等將有利于我國(guó)消費(fèi)需求保持穩(wěn)步加快的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
4:軍事解決的危害:
資源浪費(fèi)。
通貨膨脹、經(jīng)濟(jì)停滯甚至倒退。
基礎(chǔ)設(shè)施的破壞。
社會(huì)治安混亂。
人員傷亡。
交戰(zhàn)雙方人民成為敵人。
大型戰(zhàn)爭(zhēng)會(huì)給一代或幾代人民造成陰影。
環(huán)境污染。
總結(jié):綜上來看,我們要堅(jiān)決維護(hù)主權(quán)完整。一方面,做好軍事解決的準(zhǔn)備;另一方面,保持克制與爭(zhēng)端各方開展對(duì)話,爭(zhēng)取在南海各方行為準(zhǔn)則框架內(nèi)解決南海問題。
軍事手段不是解決爭(zhēng)端的好方法,而且中國(guó)正在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,不容許有戰(zhàn)爭(zhēng)的破壞。爭(zhēng)端各國(guó)人民也不會(huì)同意發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng),戰(zhàn)爭(zhēng)不符合各國(guó)人民的根本利益。所以我認(rèn)為,在南海問題上,中國(guó)人民應(yīng)當(dāng)在主權(quán)不失的條件下,努力與世界人民一道維護(hù)南海地區(qū)的和平與穩(wěn)定。
大學(xué)生就業(yè)問題的調(diào)研報(bào)告篇七
今年暑假期間(8月14日―22日),我在家鄉(xiāng)(四川省榮縣留佳)做了一個(gè)關(guān)于家鄉(xiāng)三農(nóng)的調(diào)查報(bào)告,通過調(diào)查研究,我對(duì)家鄉(xiāng)三農(nóng)所存在的問題有了初步的了解,這為更好的把握當(dāng)前的三農(nóng)問題,深化自己對(duì)這一問題的了解,加強(qiáng)理解中央的這一系列的政策提供了客觀的依據(jù)。
總所周知,在21世紀(jì)里,農(nóng)業(yè),農(nóng)村,農(nóng)民三農(nóng)問題同樣存在,并將在中華民族走向偉大復(fù)興的新的歷史征程中處于極其重要的位置,發(fā)揮不可或缺的基礎(chǔ)和保障作用。從這個(gè)意義上來說,中國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)成功與否取決于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)村問題的解決與否,解決“三農(nóng)”問題是中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的重要工作任務(wù)。黨的xx大提出全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),中央新的領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)“三農(nóng)”問題。只有解決好“三農(nóng)”問題,才能使改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)繼續(xù)深化下去,才能全面建設(shè)小康社會(huì)。
對(duì)于這個(gè)問題,我走訪了家鄉(xiāng)的一些村落,同一些村民、村干進(jìn)行了交談,真真實(shí)實(shí)的了解到了,三農(nóng)問題不僅是國(guó)家當(dāng)前的一大核心問題,而且也對(duì)我縣有著很大的影響,對(duì)每一個(gè)農(nóng)民有著密切的聯(lián)系。我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,廣大人民群眾的生活開資均來自農(nóng)業(yè)上的收入,而我們卻在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上有著極多的缺陷,從而導(dǎo)致了農(nóng)民的生活水平得不到改善,并且還引發(fā)了一系列的共存問題。以下,我就我家鄉(xiāng)的一些實(shí)際問題,來談?wù)勎覍?duì)三農(nóng)問題的認(rèn)識(shí)。
首先,三農(nóng)問題是三個(gè)共存性的問題,它們互相牽連,互相制約;其次,三農(nóng)問題會(huì)引發(fā)其它的問題,這就更加阻礙了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;再者,三農(nóng)問題是一個(gè)普遍性的,歷史性的問題,對(duì)于解決三農(nóng)問題,就有著歷史的艱巨性。
三農(nóng)問題是有著很大的關(guān)聯(lián)的,它們是并存的。農(nóng)業(yè)得不到發(fā)展,就使農(nóng)民的生活水平得不到提升,農(nóng)民的生活水平總是處于低迷狀態(tài),那么農(nóng)村也無法得到發(fā)展。這樣一來,城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化水平的差距就會(huì)進(jìn)一步拉大。農(nóng)村的種植方式,民房,都還處于十分低下的狀態(tài),基礎(chǔ)設(shè)施非常缺乏,受天氣的影響極大,尤其是今年,我目睹了家鄉(xiāng)水稻無法正常收割的情況,令人堪憂。三農(nóng)問題,就是一個(gè)如同惡性循環(huán)一樣的并存問題,所以必須要有所改善才能改變農(nóng)民生活水平低下的狀態(tài)。家鄉(xiāng)的三農(nóng)問題尤為顯著,家鄉(xiāng)的生產(chǎn)發(fā)展都是靠農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè),所以有()的地方栽種花生,有的種西瓜,有的種柑橘,雖然說已經(jīng)有了一定的規(guī)模性,但是卻是采用的小戶自家種植,,這樣的種植方式是有著很大的局限性的。首先,小戶種植,沒有采用現(xiàn)代化的科技種植方法,產(chǎn)量就會(huì)得不到提升,其次,小戶種植太過隨意,對(duì)于作物的出售渠道就會(huì)有所限制。這樣,農(nóng)民的所收獲的產(chǎn)物就沒有得到很好的收入,農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)水平也就得不到很好的改善,農(nóng)村的道路就依舊還是不通暢。基礎(chǔ)設(shè)施差,農(nóng)產(chǎn)品無法得到及時(shí)的運(yùn)輸,影響了農(nóng)民的收入,這樣周而復(fù)始的循環(huán),三農(nóng)問題就依然沒有得到很好的解決。
三農(nóng)問題的存在,會(huì)引發(fā)一系列的并存問題。第一,農(nóng)業(yè)一直得不到發(fā)展,家鄉(xiāng)年輕一代的群眾就選擇了外出謀生。很多人都覺得在家務(wù)農(nóng)不如出去闖蕩,我小時(shí)候的朋友,有好幾個(gè)都是留守兒童,這樣一來,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上就只能靠所謂的老弱殘兵了,農(nóng)業(yè)發(fā)展的前景就更加堪憂了。并且,留守兒童的問題也就跟著同時(shí)產(chǎn)生了。據(jù)調(diào)查顯示,家鄉(xiāng)的留守兒童占了兒童的57%。兒童是國(guó)家的希望,但是卻沒有得到父母應(yīng)有的關(guān)心和懷抱,那么就在學(xué)校形成了許多的不良習(xí)慣,最終父母是失去的遠(yuǎn)比得到的多。在我下鄉(xiāng)走訪的過程中,還發(fā)現(xiàn)了一個(gè)問題,那么這其次就是,房屋荒廢,田地荒蕪。一個(gè)村,就有三四家的房屋無人居住,甚至是雜草重生,這并不是家道中落,而是全部都選擇了外出謀生,那么這些田地也無人看管,落得個(gè)荒涼。其實(shí),人們選擇外出打工并不是一個(gè)錯(cuò)誤,三農(nóng)問題嚴(yán)重,人們?cè)诩胰氩环蟪觯@個(gè)選擇或許也是出于無奈,這是一個(gè)并存性問題,關(guān)鍵還是在于三農(nóng)問題。如果農(nóng)民有了足夠的收入,那也就沒有人想外出了。
大學(xué)生就業(yè)問題的調(diào)研報(bào)告篇八
主任、各位副主任、秘書長(zhǎng):
按照市人大常委會(huì)xx年總體工作安排,市人大教科文衛(wèi)委員會(huì)就全市貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》(以下簡(jiǎn)稱《義務(wù)教育法》)情況進(jìn)行了調(diào)查。在市政府教育行政主管部門自查的基礎(chǔ)上,11月下旬,調(diào)查組在市人大常委會(huì)副主任李紅霞的帶領(lǐng)下,先后深入到市本級(jí)、北林區(qū)和望奎縣進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)查。通過聽取當(dāng)?shù)卣鞴茴I(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、召開有關(guān)人員參加的座談會(huì)、下發(fā)調(diào)查問卷、深入城鄉(xiāng)部分中小學(xué)校進(jìn)行實(shí)地調(diào)查的方式,全面了解《義務(wù)教育法》的貫徹實(shí)施情況。現(xiàn)將調(diào)查的有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、全市貫徹法律法規(guī)和促進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展的基本情況。
全市普通教育中小學(xué)2180所,其中小學(xué)1860所;普通中學(xué)320所(初中269所,完全中學(xué)19所,高中19所,九年一貫制13所)。全市中小學(xué)教職工4.29萬人,普通教育學(xué)校在校生601029人。近年來,全市各級(jí)政府及教育行政主管部門認(rèn)真貫徹實(shí)施《義務(wù)教育法》,在依法履行職責(zé),促進(jìn)教育改革和發(fā)展等方面做了大量工作,取得了一定成效。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),政府重視發(fā)展教育。各級(jí)政府認(rèn)真落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,采取切實(shí)可行的措施支持和促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展。一是納入日程。把推動(dòng)教育加快發(fā)展作為頭等大事,納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制定出臺(tái)了促進(jìn)教育發(fā)展的政策和規(guī)范性文件。二是落實(shí)責(zé)任。將教育工作目標(biāo)完成情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核管理體系,實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制,明確責(zé)任,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,確保教育優(yōu)先發(fā)展。三是強(qiáng)化宣傳。將《義務(wù)教育法》的學(xué)習(xí)宣傳納入全市“xx”普法規(guī)劃,通過多種形式開展社會(huì)宣傳活動(dòng),并組織干部、教師和學(xué)生進(jìn)行集中學(xué)習(xí)和輔導(dǎo),推動(dòng)教育法律法規(guī)的普及。據(jù)調(diào)查問卷顯示,義務(wù)教育法在教師學(xué)生中的知曉率達(dá)到97.25%,在社會(huì)的普及率達(dá)89%。
(二)加大教育投入,辦學(xué)條件得到明顯改善。
各級(jí)政府突出教育經(jīng)費(fèi)財(cái)政投入主渠道作用,努力克服財(cái)政困難,依法保障財(cái)政對(duì)教育的優(yōu)先投入,近年來,全市教育經(jīng)費(fèi)支出逐年增長(zhǎng),每年安排的教育支出占財(cái)政支出總額的35%左右。在改善辦學(xué)條件方面,每年投入都在1億元以上,《義務(wù)教育法》頒布實(shí)施以來,共改造農(nóng)村中小學(xué)校590多所,改造危房面積近48萬平方米,基本消滅了d級(jí)危房。今年全市完成了30所標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)任務(wù)。全市辦學(xué)條件得到了明顯改善,基本滿足了教學(xué)工作的.需要。
(三)加強(qiáng)教學(xué)管理,教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。全市各級(jí)教育行政主管部門認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,以實(shí)施課程改革為突破口,全面實(shí)施素質(zhì)教育。積極探索創(chuàng)新課堂教學(xué)模式,全力構(gòu)建素質(zhì)教育課程體系和學(xué)生素質(zhì)評(píng)價(jià)體系,注重培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,促進(jìn)了學(xué)生全面發(fā)展。同時(shí)按照實(shí)施素質(zhì)教育的需要,強(qiáng)化教師隊(duì)伍的教育和管理,狠抓師德師風(fēng)建設(shè),使教師整體職業(yè)道德和教育教學(xué)水平不斷提高。
(四)規(guī)范辦學(xué)行為,依法治教力度不斷加大。市教育局針對(duì)近年社會(huì)和群眾反映強(qiáng)烈的學(xué)校大班額、教師亂辦班補(bǔ)課、學(xué)生負(fù)擔(dān)重、擇校擇班等熱點(diǎn)問題,認(rèn)真制訂并切實(shí)執(zhí)行了《關(guān)于治理初中學(xué)校大班額工作的決定》、《陽光分班實(shí)施辦法》等規(guī)范性文件,集中開展了“三亂”和“三出校園”專項(xiàng)整頓行動(dòng)。各縣(市)區(qū)教育行政主管部門結(jié)合各自實(shí)際進(jìn)行了細(xì)化落實(shí),工作成效顯著,社會(huì)反響良好。為了維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定,還協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)校園周邊食品衛(wèi)生、文化環(huán)境、交通安全等方面進(jìn)行了集中排查和重點(diǎn)整治,營(yíng)造了良好的教書育人環(huán)境。
(一)宣傳教育還不夠到位,控輟保學(xué)工作不容樂觀。
全市《義務(wù)教育法》的宣傳教育還存在死角死面,調(diào)查中發(fā)現(xiàn),平均還有16.49%的應(yīng)知人群對(duì)《義務(wù)教育法》還不知道或不了解。部分干部對(duì)有關(guān)政策還理解得不深不透;個(gè)別家長(zhǎng)受讀書無用論和就業(yè)壓力的影響,對(duì)孩子接受九年義務(wù)教育認(rèn)識(shí)不夠,依法送讀意識(shí)不強(qiáng);另外,在應(yīng)試教育評(píng)價(jià)體制下,由于教育教學(xué)方法不活、針對(duì)性不強(qiáng)及部分教師教學(xué)水平不高等原因,產(chǎn)生了一批學(xué)困生,農(nóng)村初中生輟學(xué)的現(xiàn)象比較突出。全社會(huì)依法治教、依法興教的意識(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)城鄉(xiāng)校際差距明顯,義務(wù)教育發(fā)展很不均衡。
由于經(jīng)濟(jì)狀況和教育基礎(chǔ)不同,城鄉(xiāng)之間、校際之間在辦學(xué)條件、師資力量、教學(xué)質(zhì)量、管理水平等方面還不夠均衡。農(nóng)村和薄弱學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,電化教學(xué)設(shè)備、實(shí)驗(yàn)儀器、音體美器材仍沒有達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),圖書資料陳舊短缺,優(yōu)質(zhì)師資力量相對(duì)不足,擇校入學(xué)的現(xiàn)象還不同程度地存在,致使有些農(nóng)村和薄弱學(xué)校生源流失,資源閑置浪費(fèi),城里學(xué)校人滿為患。
大學(xué)生就業(yè)問題的調(diào)研報(bào)告篇九
我國(guó)當(dāng)前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的,同時(shí)也符合了當(dāng)前廣大農(nóng)村老年人的養(yǎng)老意愿,下面是小編為大家搜集的農(nóng)村養(yǎng)老問題的。
供大家參考借鑒希望可以幫助到有需要的朋友!
摘要:農(nóng)村人口的養(yǎng)老問題日益突出,如何解決好廣大農(nóng)村人口的養(yǎng)老問題已成為事關(guān)和諧社會(huì)構(gòu)建以及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大事。與城市相比,我國(guó)農(nóng)村絕大部分地區(qū)尚未建立社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,即使是農(nóng)村新型醫(yī)療制度也還處于試點(diǎn)階段,因此造成了目前農(nóng)村養(yǎng)老、缺乏必要的保障。因此,深入了解和分析農(nóng)村養(yǎng)老所面臨的困境,探討現(xiàn)階段農(nóng)村養(yǎng)老的可行路徑,是理論和現(xiàn)實(shí)都亟需解決的問題。為此我們我們?cè)诔珀柨h路口鎮(zhèn)進(jìn)行了一次養(yǎng)老情況調(diào)查。
關(guān)鍵字:養(yǎng)老方式;社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策;崇陽縣路口鎮(zhèn);家庭養(yǎng)老。
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),70%的人口生活在農(nóng)村。“三農(nóng)”問題一直是國(guó)家關(guān)注的問題,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)也是國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,農(nóng)民的生活水平、生存狀態(tài)如何,關(guān)乎整個(gè)社會(huì)的文明發(fā)展程度。而由于受生活環(huán)境、經(jīng)濟(jì)狀況、文化素養(yǎng)等方面的限制,農(nóng)村老年人更是社會(huì)的弱勢(shì)群體。如今老齡化日益嚴(yán)重,在二十一世紀(jì)的今天,如何做到使廣大的農(nóng)民能夠老有所養(yǎng)、老有所樂,已成為亟待解決的重要理論問題和實(shí)際問題。解決好農(nóng)村養(yǎng)老問題,不僅是關(guān)系著尊老、敬老美德能否得以繼承發(fā)展的精神文明建設(shè),而且更關(guān)系著社會(huì)的穩(wěn)定、和諧發(fā)展的問題。
從新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策提出,到2019年已經(jīng)在全國(guó)10%縣市開展了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,再至2019年開始,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)由試點(diǎn)開始逐步推廣,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)影響逐步擴(kuò)大。
逐步解決農(nóng)村居民老有所養(yǎng)問題,改善民生,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),深入開展了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。
新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、改善民生的重要舉措,是全面建設(shè)小康社會(huì)的理論的偉大落實(shí),是持續(xù)多年的惠農(nóng)政策的又一亮點(diǎn),是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措。它的主要內(nèi)容是:堅(jiān)持“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的原則,從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),低水平起步,籌資,標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng)同時(shí)個(gè)人(家庭)、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任,權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)并且實(shí)行政府主導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合,引導(dǎo)農(nóng)村居民普遍參保由中央確定基本原則和主要政策,地方制訂具體辦法,對(duì)參保居民實(shí)行屬地管理。
2019年9月1日,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》,標(biāo)志著全國(guó)新農(nóng)保試點(diǎn)工作正式啟動(dòng),以后逐步擴(kuò)大試點(diǎn),2020年之前基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村適齡居民的全覆蓋,以解決廣大農(nóng)村居民老有所養(yǎng)問題,從而建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。
在新的社會(huì)轉(zhuǎn)型期,“養(yǎng)兒防老”的意義日漸衰微,尤其是對(duì)于那些既無勞動(dòng)能力、又無人贍養(yǎng)的貧困老人來說,晚景更令人堪憂。而“新農(nóng)保”制度是“保民生、保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定”的重要舉措,對(duì)解決農(nóng)村老年人口養(yǎng)老問題有著重大意義。
通過網(wǎng)上搜集相關(guān)資料及隊(duì)員間的討論,確定了這次調(diào)研的主題“農(nóng)村養(yǎng)老情況的調(diào)查”,查看了相關(guān)文獻(xiàn)并且閱覽了網(wǎng)上的部分團(tuán)隊(duì)的相關(guān)報(bào)告確定了這次調(diào)研所用的調(diào)研問卷。最后,準(zhǔn)備了一些到當(dāng)?shù)嘏c居民談話時(shí)的問題、注意事項(xiàng)。
調(diào)查時(shí)間:20xx年7月。
調(diào)查地點(diǎn):湖北省咸寧市崇陽縣路口鎮(zhèn)。
調(diào)查對(duì)象:湖北省咸寧市崇陽縣路口鎮(zhèn)居民。
調(diào)查隊(duì)員:李凌燕、龍雪晴、曹杰茜、曹雪霜。
調(diào)查方式:文獻(xiàn)調(diào)研法、問卷調(diào)研法、訪談法。
調(diào)查目的:調(diào)研新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的實(shí)施狀況發(fā)現(xiàn)其中的問題和不足,提出我們的建議和意見,同時(shí)推廣和宣揚(yáng)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策推行模式。
此活動(dòng)開展期間,我們主要是以問卷調(diào)查和訪問的方式,著重了解當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)老保險(xiǎn)政策的實(shí)施現(xiàn)狀,如果實(shí)行是否愿意購買養(yǎng)老保險(xiǎn),對(duì)現(xiàn)今養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的評(píng)價(jià)和期望來了解居民對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的基本認(rèn)識(shí)以及居民們對(duì)養(yǎng)老的打算與計(jì)劃。與此同時(shí),我們還向居民宣傳養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的相關(guān)的制度。
這種養(yǎng)老保障格局將受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
所謂家庭養(yǎng)老,即以家庭為單位,由家庭成員主要是年輕子女或?qū)O子女贍養(yǎng)年老家庭成員的養(yǎng)老方式。家庭養(yǎng)老實(shí)際上是以終身積累為基礎(chǔ),在家庭內(nèi)部進(jìn)行代際交換的反哺式養(yǎng)老。目前農(nóng)村家庭養(yǎng)老有以下特點(diǎn):。
(1)絕大多數(shù)老年人依托家庭養(yǎng)老;。
(2)老年人絕大部分與子女居住一起,且三代同堂家庭居多;。
(3)分而不離的家庭居多。
就現(xiàn)階段中國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老的實(shí)踐結(jié)果來看,家庭養(yǎng)老已被證明是切實(shí)可行的養(yǎng)老方式。它既能保障老年人的基本生活需求,滿足老年人安享天倫之樂的宿愿,又能緩解并不富裕的中國(guó)社會(huì)所要承擔(dān)的養(yǎng)老社會(huì)壓力。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深化,一方面農(nóng)村人口流動(dòng)幅度加大,子女不在老人身邊的空巢家庭日漸增多,家庭養(yǎng)老已受到不同程度的威脅;另一方面,農(nóng)村人口出生率明顯下降,家庭的規(guī)模趨向小型化、核心化,這使家庭養(yǎng)老的負(fù)擔(dān)加重,再加上農(nóng)民收入水平較低,致使部分年輕人可能無力承擔(dān)或不愿承擔(dān)養(yǎng)老重任。總之,傳統(tǒng)意義上的家庭養(yǎng)老功能呈現(xiàn)日漸削弱的趨勢(shì),這就要求社會(huì)化養(yǎng)老的普及和加強(qiáng)。
2.存在的問題。
(1)村民對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)概念相當(dāng)模糊,甚至不清不楚。
養(yǎng)老保險(xiǎn)是社會(huì)保障制度的重要組成部分,是社會(huì)保險(xiǎn)五大險(xiǎn)種中最重要的險(xiǎn)種之一。然而調(diào)查情況卻不那么令人高興,當(dāng)我們向村民們提及“您是否有辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)?”時(shí),他們大都面帶疑色,并不了解究竟何謂養(yǎng)老保險(xiǎn)。有的以為農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)就是養(yǎng)老保險(xiǎn),有的以為是一般的商業(yè)保險(xiǎn),最后一位比較了解養(yǎng)老保險(xiǎn)知識(shí)的人士才向我們透露,直到前幾個(gè)月該地都還沒有落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。這幾個(gè)月開始,鎮(zhèn)政府才先為年過六十的老人辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)證,而其中大多數(shù)的老人對(duì)前來為他們照登記照的事情也是糊里糊涂,并不知其然,只知道政府是要給他們錢。由此可見,當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)的概念還相當(dāng)模糊,甚至不清不楚。
入社會(huì)保障的農(nóng)村人口還很多,建立社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)1998年僅占全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的百分之四十一。而現(xiàn)在農(nóng)村的老人其文化水平也并不高,多數(shù)是小學(xué)都沒有畢業(yè),既不了解相關(guān)法律法規(guī),也無法閱讀相關(guān)文獻(xiàn),電視上的新聞?dòng)袝r(shí)也是一知半解,沒有專人的講解,使得他們對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的事知之甚少。大大的減少他們應(yīng)有的福利。
所謂養(yǎng)老保險(xiǎn)(或養(yǎng)老保險(xiǎn)制度)是國(guó)家和社會(huì)根據(jù)一定的法律和法規(guī),為解決勞動(dòng)者在達(dá)到國(guó)家規(guī)定的解除勞動(dòng)義務(wù)的勞動(dòng)年齡界限,或因年老喪失勞動(dòng)能力退出勞動(dòng)崗位后的基本生活而建立的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。
(2)村民對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策實(shí)行工程不信任。
但當(dāng)我們?cè)噲D使村民了解何謂農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí),他們中的大多數(shù)人則表示如果有養(yǎng)老保險(xiǎn),他們也不愿意購買。有的人是認(rèn)為自己無法負(fù)擔(dān)參保的資金,有的人卻說要兒子養(yǎng)或者自己勞動(dòng)養(yǎng)活自己,而更多是的對(duì)這個(gè)政策實(shí)行的不信任。村民擔(dān)心自己交了錢到時(shí)候自己反而拿不到一分錢養(yǎng)老。
我們?cè)诓殚嗁Y料時(shí)還發(fā)現(xiàn),關(guān)于此類問題,國(guó)家并沒有具體的獨(dú)立的法律規(guī)范,關(guān)于農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的推行,只有1992年1月3日中華人民共和國(guó)民政部公布實(shí)行的《縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案(試行)》。國(guó)家沒有根據(jù)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展及時(shí)地對(duì)法律做出調(diào)整。立法的力度不夠,也給許多人有空子可鉆,致使我們對(duì)此推行的困難又增加了。而面對(duì)村民們的利益也得不到保證,保險(xiǎn)并不保險(xiǎn)。
(3)四十歲左右的村民對(duì)自己的養(yǎng)老并沒有規(guī)劃。
我們?cè)谡{(diào)查過程中也對(duì)四十歲以下,比較年輕的村民的詢問了他們有關(guān)養(yǎng)老的看法,但當(dāng)提到對(duì)自己養(yǎng)老的看法時(shí),他們基本都表示沒有什么規(guī)劃,或者直接說讓子女養(yǎng)。反觀城市地區(qū),各種商業(yè)保險(xiǎn)相當(dāng)活躍。有些養(yǎng)老保險(xiǎn)甚至專門針對(duì)十幾歲的小孩子的。雖然小孩購買養(yǎng)老保險(xiǎn)不能夠算得上很明智,但起碼在養(yǎng)老方面村民還沒有很強(qiáng)的意識(shí),對(duì)自己的未來也不能做到眼光長(zhǎng)遠(yuǎn)。
3.原因分析。
(1)資金來源不盡合理,未體現(xiàn)全社會(huì)責(zé)任。
資金是推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)的核心問題。民政部1992年印發(fā)的《縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案》明文規(guī)定,在保險(xiǎn)基金的籌集上,“堅(jiān)持以個(gè)人繳納為主,集體補(bǔ)助為輔,國(guó)家給予政策扶持的原則”,這樣的規(guī)定使國(guó)家和集體所體現(xiàn)的社會(huì)責(zé)任過小。我國(guó)政府用于社會(huì)保障的比例是世界最低的。中央財(cái)政用于社會(huì)保障的支出占中央財(cái)政總支出的比例,加拿大為39%,日本為37%,澳大利亞為35%,我國(guó)只有10%左右,而這10%的投入絕大部分給了城鎮(zhèn)職工。由于長(zhǎng)期以來國(guó)家對(duì)農(nóng)村投入過低,農(nóng)村社會(huì)保障資金的重要來源實(shí)際是依靠傳統(tǒng)農(nóng)村的集體補(bǔ)助和投入。但改革開放以來實(shí)施的土地家庭承包經(jīng)營(yíng)制使集體經(jīng)濟(jì)力量受到嚴(yán)重削弱,特別是貧困地區(qū)的財(cái)政能力和集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限,已無力承擔(dān)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的社會(huì)保障資金。在這種情況下,原來由集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的農(nóng)村軍烈屬優(yōu)待、“五保戶”供養(yǎng)變?yōu)檗r(nóng)民直接負(fù)擔(dān),而國(guó)家干部、城市居民、工人不負(fù)擔(dān),這樣一來既不利于增加統(tǒng)籌金額,也不利于標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。此外,農(nóng)民個(gè)人的養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)基金,集體補(bǔ)助也微乎其微,幾乎完全由個(gè)人繳費(fèi)。這樣的社會(huì)保障不僅失去了它本來的意義,而且也影響了農(nóng)民參加養(yǎng)老、醫(yī)療等保障項(xiàng)目的積極性,加大了農(nóng)村社會(huì)保障工作的難度。
(2)缺乏法制保障。
得目前農(nóng)村社會(huì)保障工作處于無法可依、無章可循的境地。
(3)全社會(huì)老齡意識(shí)不太強(qiáng),社會(huì)支持力度不夠。
有些地方和單位對(duì)人口老齡化問題的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足,老齡工作沒有擺上重要議事日程,措施不力,成效不大。基層老年人協(xié)會(huì)的普及率達(dá)不到要求。由于缺乏老齡意識(shí),致使不少人有岐視老年人的現(xiàn)象。特別是有個(gè)別公汽上的乘務(wù)員和司機(jī),由于受利益驅(qū)使,在路上見到老年人搭車,不愿意停靠讓老年人乘坐并予以方便,使老年人的合法權(quán)益受到侵害。同時(shí),隨著人口老齡化的加劇,老年人尤其是高齡老年人中臥床老人大量增多,無人護(hù)理、照料的問題越來越嚴(yán)峻。特別是對(duì)于喪偶、子女都不在身邊的獨(dú)居老人和空巢老人無人照顧的問題也十分突出。空巢老人突發(fā)疾病時(shí)搶救不及時(shí),生命也時(shí)常受到威協(xié)。因此,在當(dāng)前社會(huì)保障制度尚未健全的情況下,老齡問題已成為不容忽視的重大社會(huì)問題,將直接影響家庭和睦和社會(huì)穩(wěn)定,對(duì)縣政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生一定影響。
(4)老年服務(wù)業(yè)滯后,農(nóng)村老年人享受社會(huì)公共服務(wù)相對(duì)較少。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年福利服務(wù)設(shè)施數(shù)量少。目前崇陽縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)除了只能滿足“五保戶”需要的福利院外,面向其他農(nóng)村老年人的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)幾乎沒有,農(nóng)村老年人能享受到的各種養(yǎng)老服務(wù)特別是生活照料服務(wù)幾乎是空白。二是居家養(yǎng)老服務(wù)欠缺。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不全、服務(wù)組織欠缺、志愿者服務(wù)隊(duì)伍不穩(wěn)定,能夠提供的服務(wù)項(xiàng)目很少,不能適應(yīng)老年人的需求,面向農(nóng)村老人的社會(huì)服務(wù)更是嚴(yán)重缺乏。
首先,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌級(jí)別低。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)籌,這使得養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系在省際甚至縣際轉(zhuǎn)移很困難甚至不可能,這實(shí)際上也就是限制了參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)。如農(nóng)民工群體,長(zhǎng)年在外使得他們不能在戶口所在地參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。現(xiàn)有的這種農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度忽視了地區(qū)差異和個(gè)體差異,脫離了現(xiàn)實(shí)情況,這也是多年來我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作舉步維艱的重要原因之一。其次,政府資金支持力度不夠。目前,我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金的籌集方式是以個(gè)人交費(fèi)為主、集體補(bǔ)助為輔,政府給予政策扶持。實(shí)行減免農(nóng)業(yè)稅改革后,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)與從前相比變得薄弱,集體分擔(dān)的那部分養(yǎng)老金很難兌現(xiàn)。而政府那部分養(yǎng)老資金的投入有限,對(duì)大部分農(nóng)民起不到太大的現(xiàn)實(shí)意義。
(6)農(nóng)民收入不穩(wěn)定且增長(zhǎng)緩慢導(dǎo)致養(yǎng)老資金短缺。
由于我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行農(nóng)業(yè)支持工業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策,致使農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢,農(nóng)民收入低下。而農(nóng)民的收入除用于生活消費(fèi)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外,還要承擔(dān)子女教育和人情往來的費(fèi)用。因此農(nóng)村家庭可支配收入不足,沒有足夠的經(jīng)濟(jì)剩余作為養(yǎng)老資金。
在政策進(jìn)行修改完善后加強(qiáng)必要宣傳,讓廣大農(nóng)民群眾自覺認(rèn)識(shí)自己的權(quán)力和義務(wù),了解黨在農(nóng)村的基本政策,積極主動(dòng)參保,自覺自愿繳費(fèi)。不定期進(jìn)行宣傳教育活動(dòng),提高農(nóng)民自身素質(zhì),了解國(guó)家大政方針和實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài),提高覺悟水平。
出處 www.xunshida.cn
其次,加大農(nóng)村教育力度,增強(qiáng)農(nóng)戶接受新知識(shí)、理解新政策的能力。通過調(diào)查分析,家庭受教育程度越高,參加新農(nóng)保的意愿越強(qiáng)烈。
提高農(nóng)民收入的主要途徑之一是轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,社會(huì)和政府要真正為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供穩(wěn)定的就業(yè)崗位,并積極發(fā)展農(nóng)村教育,提高農(nóng)民素質(zhì)和專業(yè)技能,以擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)面。途徑二是強(qiáng)化土地保障功能在農(nóng)村養(yǎng)老中的作用。主要可以從以下三個(gè)方面入手:首先,鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民適當(dāng)增加土地種植面積。雖然目前農(nóng)村土地功能有所弱化,農(nóng)民來自土地的收入也有所減少,但土地仍是農(nóng)民收入的主要來源。因此,政府應(yīng)引導(dǎo)農(nóng)民合理利用土地并在技術(shù)、資金上給與支持,以提高土地利用率增加農(nóng)民收入。其次,還要變革與更新土地的保障模式,積極摸索多種形式的土地資本化,將土地變?yōu)橐环N可以資本化的資源。同時(shí),各地應(yīng)盡快建立與不斷完善土地流轉(zhuǎn)制度,使土地合理有償?shù)牧鬓D(zhuǎn)起來,使農(nóng)民獲得相應(yīng)的收入。
首先要建立健全農(nóng)村最低生活保障制度。農(nóng)村最低生活保障制度是對(duì)家庭人均收入低于生活保障標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村貧困人口按最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行差額補(bǔ)助的制度,是確保農(nóng)村貧困人口基本生活的措施。因此,建立和健全農(nóng)村最低生活保障制度對(duì)于解決農(nóng)村養(yǎng)老問題具有非常重要的意義。以科學(xué)的方法確定保障線標(biāo)準(zhǔn),使生活水平低于保障線的農(nóng)村老人都能獲得基本的物質(zhì)需要。其次將農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)法制化。經(jīng)過一段時(shí)期、在一定地區(qū)試行的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度已經(jīng)有了一定的成效,政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)將可行有效的保險(xiǎn)制度通過立法的形式確定下來,并在實(shí)踐中逐步補(bǔ)充或完善,使農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)走上法制化軌道。由于城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保障制度在養(yǎng)老保障需求、基本原則、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人們思想價(jià)值等方面存在差異。我國(guó)的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制定不同的政策。
要不斷完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),所有信息實(shí)行公開透明化。對(duì)養(yǎng)老金的收繳和發(fā)放都及時(shí)錄入信息系統(tǒng),保證信息的真實(shí)性和可靠性,確保每一位參保農(nóng)民都有真實(shí)的參保信息。保障養(yǎng)老金能及時(shí)發(fā)放,養(yǎng)老金賬戶安全可靠。
經(jīng)辦人員要熟悉相關(guān)業(yè)務(wù),提高操作效率,減少不必要的程序。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)在人口集中的地方設(shè)置下級(jí)經(jīng)辦點(diǎn),便于高齡老人繳納和領(lǐng)取保險(xiǎn)金,真正把惠農(nóng)政策做實(shí)到位。
大學(xué)生就業(yè)問題的調(diào)研報(bào)告篇十
在過去一年中,有49.2%的留守兒童遭遇過意外傷害,比非留守兒童高7.9個(gè)百分點(diǎn),遭遇割傷、燒傷燙傷、被貓狗抓傷咬傷、墜落摔傷和蛇蟲咬傷、車禍、溺水、觸電、中毒、火災(zāi)、自然災(zāi)害等各種意外傷害的留守兒童比例都高于非留守兒童,其中前四項(xiàng)分別高5.3、1.6、3.9和3.1個(gè)百分點(diǎn)(圖1)。意外傷害的發(fā)生源于留守兒童安全防范意識(shí)和知識(shí)的缺乏,但更多的是父母及監(jiān)護(hù)人履責(zé)不到位。
2.留守兒童的學(xué)習(xí)成績(jī)較差,學(xué)習(xí)興趣不足。
留守兒童學(xué)習(xí)成績(jī)較差,有20.4%的留守兒童自評(píng)學(xué)習(xí)成績(jī)偏下,82.1%的人有過成績(jī)下降的情形。留守兒童學(xué)習(xí)不良行為較多:沒完成作業(yè)(49.4%)、上學(xué)遲到(39.6%)、逃學(xué)(5.5%)的比例分別比非留守兒童高8.6、4和1.3個(gè)百分點(diǎn);不想學(xué)習(xí)(39.1%)和對(duì)學(xué)習(xí)不感興趣(43.8%)的比非留守兒童高5.6和3.2個(gè)百分點(diǎn)。
然而,有九成多留守兒童認(rèn)為學(xué)習(xí)重要,其學(xué)習(xí)態(tài)度與狀態(tài)的差異,一方面緣于普通農(nóng)村學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)單一與留守兒童教育需求多元化的矛盾,學(xué)習(xí)知識(shí)一旦脫離自身的發(fā)展基礎(chǔ)和需求,學(xué)習(xí)興趣自然就會(huì)大打折扣;另一方面與留守兒童自身的情況有關(guān),因?yàn)槿鄙儆行ПO(jiān)督和應(yīng)有的學(xué)習(xí)輔導(dǎo),自我約束和管理能力較差,問題積累多了,勢(shì)必影響學(xué)習(xí)的自信心。有58.1%的留守兒童表示在學(xué)習(xí)上遇到問題沒人幫助,比非留守兒童高出5.8個(gè)百分點(diǎn)。
留守兒童的家庭支持弱化,“你最信任的人是誰”“你和誰最親近”“你的心里話主要跟誰說”“遇到困難你會(huì)向誰求助”“誰經(jīng)常鼓勵(lì)你表揚(yáng)你”5種情況的平均百分比,非留守兒童排前三位的依次是母親、父親和同學(xué)朋友,留守兒童則是母親、同學(xué)朋友和父親。母親仍是留守兒童最重要的社會(huì)支持,但可以看到,留守兒童來自父母的支持較弱,而朋輩性傾向明顯,由此帶來的負(fù)面影響值得警惕。30.5%的.留守兒童認(rèn)為校園里或周邊有不良幫派團(tuán)伙,25.7%認(rèn)為有同學(xué)加入不良幫派團(tuán)伙,分別比非留守兒童高4.3和1.4個(gè)百分。老師對(duì)留守兒童的支持更多地體現(xiàn)在學(xué)習(xí)輔導(dǎo)上,情感支持相對(duì)欠缺。此外,還有17.6%的留守兒童表示社會(huì)支持主要來源是自己,這表明他們感知不到社會(huì)支持。
社會(huì)支持狀況是兒童心理健康水平的重要預(yù)測(cè)變量,社會(huì)支持弱化使得留守兒童消極情緒更多,經(jīng)常感到煩躁(46.0%)、孤獨(dú)(39.8%)、悶悶不樂(37.7%),以及經(jīng)常無緣無故發(fā)脾氣(19.7%)的都多于非留守兒童。
4.留守女童負(fù)面情緒相對(duì)明顯。
留守女童的自我接納程度更低,對(duì)自己總體上感到滿意(76.5%)和經(jīng)常覺得自己是一個(gè)有用的人(64.4%)的女童比例比男童低5.9和8.6個(gè)百分點(diǎn),而常常覺得自己不如別人的女童比例(40.7%)比男童高6.6個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)常感到煩躁(47.6%)、悶悶不樂(38%)和無緣無故發(fā)脾氣(21.5%)的女童比例比男童高3.7、1和3.5個(gè)百分點(diǎn);女童自評(píng)父母外出后,自己比原來抑郁、焦慮、愛發(fā)脾氣、膽小的比例也高于男童。此外,有42.7%的留守女童經(jīng)常覺得孤獨(dú),不僅高于留守男童6.2個(gè)百分點(diǎn),也高于非留守女童6.7個(gè)百分點(diǎn)(圖2)。
總體來看,留守女童負(fù)面情緒多、孤獨(dú)感強(qiáng)。其原因:一是性別的差異使留守女童更需要父母的愛撫;二是家庭和學(xué)校的情感支持不能滿足留守女童的心理需求;三是傳統(tǒng)的社會(huì)角色期待加重了留守女童的心理負(fù)擔(dān)。留守女童的家務(wù)負(fù)擔(dān)遠(yuǎn)高于男童,也高于非留守女童。在為家庭轉(zhuǎn)移更多勞動(dòng)負(fù)擔(dān)的同時(shí),留守女童承受了更多的心理壓力,這種心理壓力與父母外出帶給她們的心理影響疊加在一起,不僅影響了她們的身心健康,也可能會(huì)影響到她們未來的發(fā)展。
留守男童問題行為多,學(xué)習(xí)及校園生活中的障礙也多。留守男童遲到(41.8%)、逃學(xué)(7.4%)、受老師懲罰(73.5%)的比例比非留守男童高5.3、1.9和5.4個(gè)百分點(diǎn);不想學(xué)習(xí)(40.4%)、對(duì)學(xué)習(xí)不感興趣(44.8%)、很難集中注意力學(xué)習(xí)(64.4%)、沒完成作業(yè)(54.8%)、成績(jī)下降(83.2%)的比例比非留守男童高3~10.7個(gè)百分點(diǎn),也都高于留守女童。
某縣綜治委的同志說留守男童是當(dāng)?shù)胤缸锴嗌倌甑闹匾后w,稱他們?yōu)椤?10的后備大軍”。其原因:一是缺乏有效的監(jiān)管,這是留守男童不良行為相對(duì)突出的直接原因。男生成熟較女生晚,更需要來自父母的監(jiān)控,否則在日常生活中難以養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣,難以理解、掌握和內(nèi)化社會(huì)所提倡的價(jià)值觀念、行為規(guī)范和道德準(zhǔn)則,從而導(dǎo)致價(jià)值觀和行為偏差。數(shù)據(jù)顯示,留守男童更贊同誠(chéng)實(shí)守信的人容易受欺騙(55.1%)、一夜成名的人令人羨慕(47.1%)和做好事經(jīng)常得不到好報(bào)(39.0%)等說法,比留守女童高4~6個(gè)百分點(diǎn)。
二是家庭中父親角色的缺失對(duì)留守男童影響較大,本次調(diào)查中有91.9%的留守兒童父親外出或雙親外出。父親外出縮小了兒童的生活和活動(dòng)空間,也使得家庭中缺少權(quán)威形象,使男孩的管教和監(jiān)督變得更為困難。此外,對(duì)于男童而言,父親還提供了男子的基本模式,供其參照和認(rèn)同,父親遠(yuǎn)離不利于留守男童的性別認(rèn)同。
6.青春期疊加留守使得初二現(xiàn)象更為顯著。
初二留守學(xué)生在學(xué)習(xí)及校園生活方面遇到的障礙更多,上學(xué)遲到(49.8%)、逃學(xué)(8.7%)、不想學(xué)習(xí)(62.8%)、對(duì)學(xué)習(xí)不感興趣(67%)、聽不懂老師講課內(nèi)容(86.3%)、遇到問題沒人幫助(68.4)、沒做完老師留的作業(yè)(62.7%)以及被老師懲罰(75.2%)比例均高于初二非留守學(xué)生,分別相差2.3~14.4個(gè)百分點(diǎn)。
初二留守學(xué)生與父母的關(guān)系更差,經(jīng)常和媽媽交流(64.3%)、經(jīng)常和爸爸交流(57.9%)的比例低于初二非留守學(xué)生4.1和8.7個(gè)百分點(diǎn),而被父母訓(xùn)斥嚇唬(22.8%)的初二留守學(xué)生比例最高。唯有初二留守學(xué)生把同學(xué)朋友視為最重要的社會(huì)支持來源(43.4%),重要程度甚至超過了母親,其中的某些負(fù)面影響值得關(guān)注。
初二學(xué)生處于青春發(fā)育期,身心急劇發(fā)展變化,存在著種種發(fā)展的可能性,他們具有叛逆、盲目、易受外界影響、情緒變化大、成績(jī)兩極分化普遍、違紀(jì)違規(guī)頻繁等特征,又具有可塑性、主動(dòng)、追求獨(dú)立等特點(diǎn)。對(duì)于初二留守兒童來說,青春期的影響與父母外出務(wù)工的影響疊加,放大了種種問題。
7.父母外出對(duì)小學(xué)四年級(jí)兒童影響更大。
在四年級(jí)到初三6個(gè)年級(jí)的留守兒童中,過去一年,有3.6%的四年級(jí)兒童遭遇觸電,比例最高;而非留守四年級(jí)兒童為1.5%,比例最低。在上網(wǎng)的留守兒童中,有26.9%的四年級(jí)兒童玩網(wǎng)絡(luò)游戲,9.9%在網(wǎng)上瀏覽色情暴力內(nèi)容,在6個(gè)年級(jí)中位于前兩位。此外,有10.6%的四年級(jí)留守兒童在生病后選擇自己忍著。
外出父母及代理監(jiān)護(hù)人,因?yàn)橛X得這個(gè)階段的孩子長(zhǎng)大了,已經(jīng)適應(yīng)校園生活而又尚未面對(duì)升學(xué)壓力,容易對(duì)其放松監(jiān)管。這不僅使得他們更易遭受意外傷害,也忽視了他們一些不良品德和行為的滋生和發(fā)展。按心理學(xué)家皮亞杰的劃分,十歲左右的兒童正是道德水平從他律向自律過渡的關(guān)鍵階段,需要更多的關(guān)注和引導(dǎo)。
感覺父母外出后自己更容易被欺負(fù)(23.7%)、被歧視(19.8%)、性格比原來內(nèi)向(41.7%)、膽小(18.9%)的四年級(jí)留守兒童比例在6個(gè)年級(jí)中也最高。他們經(jīng)常想念父母(76.7%)、擔(dān)心見不到父母(59.2%)、擔(dān)心父母不愛自己(34.6%)的比例最高,比初三學(xué)生高21.3、25和11.1個(gè)百分點(diǎn)。
8.寄宿留守兒童對(duì)生活滿意度相對(duì)較低。
寄宿生的日常生活習(xí)慣較差,曾用吃零食代替吃飯的寄宿生(49.6%)比非寄宿生高10.5個(gè)百分點(diǎn),平均每天睡眠9小時(shí)以上的寄宿生(15.2%)比非寄宿生低5.9個(gè)百分點(diǎn)。學(xué)習(xí)和校園生活狀況更糟糕,上學(xué)遲到(49.2%)、沒完成作業(yè)(54.6%)、不想上學(xué)(45.6%)、對(duì)學(xué)習(xí)不感興趣(48.9%)、聽不懂老師講課(62.9%)、很難集中注意力學(xué)習(xí)(56.7%)、成績(jī)下降(78.5%)以及被老師懲罰(67%)的寄宿生比例均高于非寄宿生,相差5.9~12.6個(gè)百分點(diǎn)。
寄宿留守兒童各種需求的未滿足程度高:一是學(xué)習(xí)輔導(dǎo)不足,不能滿足寄宿留守兒童的學(xué)業(yè)需求。寄宿生表示晚自習(xí)經(jīng)常有老師答疑的僅有四成(40.4%)。二是生活單調(diào),不能滿足寄宿留守兒童的精神需求。寄宿生學(xué)習(xí)之余或節(jié)假日最經(jīng)常做的是在宿舍和同學(xué)聊天(50.1%),其次是在室外鍛煉、玩耍(38.5%)和看電視(24.5%)。三是情感支持不足,不能滿足寄宿留守兒童的心理需求。七成多(76%)留守兒童表示在住校期間想家,僅兩成多(23.9%)表示生活老師會(huì)經(jīng)常找他們談心。四是管理不到位,不能滿足寄宿留守兒童的成長(zhǎng)需求。寄宿學(xué)校的軟硬件設(shè)施較差,生活衛(wèi)生設(shè)施配備與維護(hù)狀況不容樂觀,就餐滿意率僅六成多;安全狀況堪憂,有87.5%的寄宿生表示宿舍中發(fā)生過丟失財(cái)物的現(xiàn)象,57%表示宿舍里有同學(xué)拉幫結(jié)派欺負(fù)別人。
低齡寄宿趨勢(shì)明顯。有35.2%的留守兒童是從小學(xué)就開始寄宿的,其中15%從小學(xué)四年級(jí)及以下就開始寄宿,寄宿留守兒童從小學(xué)高年級(jí)不斷向下延伸,少數(shù)學(xué)校還出現(xiàn)了一年級(jí)甚至是幼兒園就開始寄宿的現(xiàn)象。
9.母親外出的留守兒童整體狀況欠佳。
父母都在外地的留守兒童最多,占51.7%,其次是父親外出的,占40.2%,母親外出的最少,占8.1%,但母親外出的留守兒童在各個(gè)方面的問題最突出。他們生活習(xí)慣更差,網(wǎng)絡(luò)不良行為更多,意外傷害更多,對(duì)留守生活的負(fù)面體驗(yàn)也更高;學(xué)校表現(xiàn)更糟糕,遭受欺負(fù)的比例更高;在自我接納和人際交往方面,母親外出的留守兒童表現(xiàn)矛盾,他們覺得自己更有用,同時(shí)也覺得別人比自己運(yùn)氣好;他們覺得自己更受人歡迎,但不愿意和別人談話聊天;他們認(rèn)為自己的好朋友更多,但無助感最強(qiáng)。
美國(guó)心理學(xué)家約翰·鮑威爾對(duì)親子依戀的研究結(jié)論是:心理健康最基本的要求在于嬰兒應(yīng)該有與母親(或穩(wěn)定的代理母親)之間的連續(xù)不斷的溫暖、親密的關(guān)系。他深信,早期依戀特征對(duì)個(gè)體后期發(fā)展有重要影響,而且早期依戀的發(fā)展是不可逆的,一旦錯(cuò)過關(guān)鍵期,兒童依戀難以重新建立,個(gè)體會(huì)出現(xiàn)情感不穩(wěn)定的狀況,面對(duì)挑戰(zhàn)時(shí)也容易出現(xiàn)易怒情緒。
大學(xué)生就業(yè)問題的調(diào)研報(bào)告篇十一
1、黨員平均年齡偏大,素質(zhì)偏低。全縣農(nóng)村黨員中普遍存在“一高三低”:“一高”,年齡偏高,55歲以上的黨員占農(nóng)村黨員總數(shù)的58%。“三低”,文化程度偏低,初中以下文化的黨員占總數(shù)的82%;科技素質(zhì)偏低,許多黨員缺乏必要的科技知識(shí);致富能力偏低,先進(jìn)性難于體現(xiàn)。
2、黨員發(fā)展經(jīng)濟(jì)的意識(shí)不夠強(qiáng),缺乏加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。有的黨員思想不開闊,缺乏開放、創(chuàng)新意識(shí)和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、文化知識(shí),缺乏干事創(chuàng)業(yè)的氣魄和膽識(shí),發(fā)展經(jīng)濟(jì)的欲望不強(qiáng)烈,缺乏帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì),共同富裕的本領(lǐng)。
3、黨員發(fā)展不平衡。城鎮(zhèn)發(fā)展黨員較多,農(nóng)村發(fā)展黨員較慢,個(gè)別經(jīng)濟(jì)較落后的村甚至多年都沒有發(fā)展新黨員,非公企業(yè)黨員發(fā)展較少。農(nóng)村男女黨員比例不夠合理,女黨員偏少。
4、少數(shù)基層黨組織軟弱渙散,戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。在農(nóng)村,個(gè)別基層黨支部存在班子不團(tuán)結(jié),對(duì)黨員疏于管理。在城鎮(zhèn)一些瀕臨破產(chǎn)、解散的企業(yè)單位的黨支部長(zhǎng)期處于癱瘓狀態(tài),下崗黨員關(guān)系還沒有完全理順,黨組織生活不夠正常。
5、黨員教育陣地的設(shè)施、設(shè)備跟不上形勢(shì)發(fā)展的要求,黨員教育內(nèi)容較為單一。
6、非公黨組織發(fā)展黨員難。由于非公有制企業(yè)黨員流動(dòng)性大,缺乏骨干黨員,黨組織活力相對(duì)比較薄弱,群眾心存顧慮,因而不熱心向組織靠攏,使發(fā)展黨員工作受到影響。
7、對(duì)流動(dòng)黨員的管理不能完全適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的情況,還缺乏有效措施。
上述問題存在的原因是多方面的,其深層原因有以下幾個(gè):一是一些基層黨委對(duì)抓黨建的意識(shí)不夠強(qiáng),認(rèn)為只要抓好了經(jīng)濟(jì),其他一切問題也就可以解決好了。二是一些基層黨組織,尤其在農(nóng)村、社區(qū)和非公企業(yè),對(duì)執(zhí)行黨組織有關(guān)制度力度不夠,組織生活不夠健全,“”難于落實(shí),社區(qū)、非公企業(yè)黨員流動(dòng)性大,農(nóng)村黨員的思想覺悟和黨性觀念不夠高,造成工作難于開展。三是一些基層黨委對(duì)黨組織活動(dòng)情況檢查工作不到位,檢查工作流于形式,深入基層少。四是農(nóng)村青年(特別是女青年)外出務(wù)工較多,尤其是學(xué)歷高、能力強(qiáng)的青年,留在農(nóng)村更少,一些農(nóng)村難于發(fā)現(xiàn)合適的發(fā)展對(duì)象。五是對(duì)不合格黨員處置工作力度不夠,不利于保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。六是非公有制經(jīng)濟(jì)形式復(fù)雜多樣,老板和雇員的背景和心態(tài)不一,黨組織活動(dòng)難于正常開展,增加了在非公企業(yè)發(fā)展黨員的難度。
黨的先進(jìn)性要靠黨員的先進(jìn)性來體現(xiàn),黨的工作要靠黨員去落實(shí),黨的執(zhí)政地位要靠廣大黨員去維護(hù)。各級(jí)黨組織和廣大黨員要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,提高對(duì)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面提高黨員的`素質(zhì),更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,要堅(jiān)持好“四個(gè)原則”,即堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想原則、堅(jiān)持注重針對(duì)性原則、堅(jiān)持自我教育和組織幫助相結(jié)合原則、堅(jiān)持注重實(shí)效原則,使黨員始終走在時(shí)代前列,始終保持先進(jìn)性,使我們黨始終充滿生機(jī)與活力,永葆先進(jìn)性。
黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)一刻也不能放松。要把保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)與開展固本強(qiáng)基工程有機(jī)結(jié)合起來,充分發(fā)揮黨員在固本強(qiáng)基工程中的骨干和先鋒模范作用,促進(jìn)工作發(fā)展。一是選好配強(qiáng)基層黨組織“一把手”。要把那些靠得住、有水平、有魄力,受群眾擁護(hù),能帶領(lǐng)群眾致富的黨員推選為“領(lǐng)頭人”,提高支部書記的公認(rèn)程度和整體素質(zhì),為黨的領(lǐng)導(dǎo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是切實(shí)抓好基層黨支部?jī)?nèi)部建設(shè)。有針對(duì)性地對(duì)“軟、弱、散”黨支部進(jìn)行思想、組織、作風(fēng)整頓,該充實(shí)的充實(shí),該調(diào)整的調(diào)整,增強(qiáng)黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力。三是抓好農(nóng)村黨組織后備干部隊(duì)伍建設(shè)。按照“把帶頭致富能手培養(yǎng)成黨員,把年輕有文化的黨員培養(yǎng)成帶頭致富能手,把帶頭致富能力強(qiáng)和帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)的優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成農(nóng)村后備干部”的工作思路,切實(shí)加大發(fā)展農(nóng)村黨員和培養(yǎng)農(nóng)村后備干部工作力度,增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的生機(jī)和活力。四是發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),解決有錢辦事的問題。要把發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)作為發(fā)揮黨員先進(jìn)性和黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的重要突破口,要拓寬工作思路,從探索發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)新路子上下工夫,從加強(qiáng)集體資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理上做文章,積極探索新形勢(shì)下鞏固發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的有效途徑和形式。
要把學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想作為一條主線貫穿于保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)始終,努力提高黨員素質(zhì)。一是加強(qiáng)黨員思想政治理論教育。始終把加強(qiáng)思想政治建設(shè)放在首位,要組織黨員系統(tǒng)地學(xué)習(xí)毛澤東思想、江總書記關(guān)于保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的論述,學(xué)習(xí)新黨章、黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神和其他相關(guān)文件、文獻(xiàn),引導(dǎo)廣大黨員按照“三個(gè)代表”重要思想和黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn),檢查自己在理想信念、宗旨意識(shí)、組織紀(jì)律、思想和工作作風(fēng)等方面的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),找出存在問題,努力加以解決。二是創(chuàng)新教育學(xué)習(xí)形式及內(nèi)容。要適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展和工作崗位的需要,因人施教,采取集中培訓(xùn)和自學(xué)相結(jié)合、專家輔導(dǎo)與典型引路相結(jié)合的辦法,認(rèn)真抓好黨員業(yè)務(wù)知識(shí)、生產(chǎn)技能的培訓(xùn)工作,全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、管理科學(xué)、法律等知識(shí),促進(jìn)黨員綜合素質(zhì)的全面提高。三是抓好黨史黨建教育的陣地建設(shè)。要從制度、場(chǎng)所等方面入手,加強(qiáng)黨員教育學(xué)習(xí)的陣地建設(shè),發(fā)揮縣、鎮(zhèn)兩級(jí)黨校陣地、高潭中洞和平山百坵田、安墩粵贛湘邊縱隊(duì)紀(jì)念公園等黨員教育基地作用,使之成為黨員教育學(xué)習(xí)的陣地。四是抓好典型人物教育。要以先進(jìn)典型人物事例教育廣大黨員,用身邊人說身邊事,用身邊事教育身邊人,激發(fā)黨員的學(xué)習(xí)熱情,并在工作中注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹立典型,從而進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺性、堅(jiān)定性。
一是加強(qiáng)制度建設(shè)。要堅(jiān)持把制度建設(shè)作為鞏固和保持黨員先進(jìn)性教育的一項(xiàng)重要措施來抓,在堅(jiān)持現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上,針對(duì)黨員隊(duì)伍中出現(xiàn)的新問題,制定整改措施,抓好督促落實(shí),著重加強(qiáng)以保持黨員先進(jìn)性教育為主的各項(xiàng)制度建設(shè)。二是嚴(yán)格對(duì)黨員進(jìn)行管理。要嚴(yán)格黨的組織生活制度,堅(jiān)持和完善“五個(gè)一”制度、“”制度、黨員活動(dòng)日制度、培養(yǎng)和考察積極分子制度、民主生活會(huì)制度、民主評(píng)議黨員制度等,努力提高黨內(nèi)生活的質(zhì)量,不斷健全和完善黨員目標(biāo)管理責(zé)任制,根據(jù)實(shí)際情況,量化指標(biāo),并定期組織民主評(píng)議和考評(píng)。建立和完善主要黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨員隊(duì)伍工作的措施,保證將抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)工作納入到各單位工作統(tǒng)籌安排,通盤考慮,及時(shí)解決黨員隊(duì)伍的實(shí)際問題。特別要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理,建立外出黨員報(bào)告制度,外出黨員與所到地方和單位黨組織聯(lián)系制度,所在黨支部聯(lián)系檢查制度,等等。實(shí)行“四個(gè)一”、“賬卡式”的管理模式,即:每個(gè)支委一個(gè)月至少聯(lián)系一次黨員,每個(gè)支部每季度至少組織一次黨員學(xué)習(xí),每個(gè)季度支部書記匯報(bào)一次黨員管理情況,每半年總結(jié)一次黨員管理工作;建立流動(dòng)黨員管理檔案,及時(shí)掌握黨員的流動(dòng)情況,確保每個(gè)流動(dòng)黨員不管流動(dòng)到哪里,都能就近參加一個(gè)黨組織的活動(dòng),接受黨組織的管理教育。三是嚴(yán)格對(duì)黨員進(jìn)行監(jiān)督。要進(jìn)一步嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督,堅(jiān)持民主集中制,不斷拓寬監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮法律、行政、群眾、輿論等監(jiān)督作用,加大監(jiān)督力度,提高監(jiān)督效能。要疏通出口,進(jìn)一步加大不合格黨員的處置力度,以凈化黨員隊(duì)伍,保持黨員隊(duì)伍的純潔。
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一是要堅(jiān)決按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的原則發(fā)展黨員,把堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)作為前提,把保證質(zhì)量作為關(guān)鍵來抓,本著寧缺勿濫的原則,成熟一個(gè),發(fā)展一個(gè)。二是對(duì)入黨積極分子進(jìn)行全面的培養(yǎng)教育和考察。要通過多種途徑和方法對(duì)入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)教育,給他們提供鍛煉和接受考驗(yàn)的機(jī)會(huì)。要進(jìn)行入黨公示的嘗試,廣泛聽取黨內(nèi)外同志對(duì)他們的反映和評(píng)價(jià),全面真實(shí)地了解他們的政治思想、思想覺悟、道德品質(zhì)和工作表現(xiàn)。三是加快青年黨員和女黨員的培養(yǎng)和發(fā)展力度,不斷優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)。在發(fā)展黨員時(shí),要注意挖掘和培養(yǎng)優(yōu)秀青年女黨員,抓好女黨員隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的活力。四是要認(rèn)真做好在非公企業(yè)中發(fā)展黨員工作。一方面,要注意在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、科技骨干和一線優(yōu)秀工人和優(yōu)秀分子中發(fā)展黨員;另一方面要重視企業(yè)主的入黨要求,以積極的態(tài)度全面考察企業(yè)主的政治立場(chǎng)、入黨動(dòng)機(jī)、經(jīng)營(yíng)管理態(tài)度和對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)。
發(fā)揮黨員先鋒模范作用,是當(dāng)前加強(qiáng)黨建的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)永恒主題。一是創(chuàng)新思想觀念。共產(chǎn)黨員要做實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的模范,做牢記“兩個(gè)務(wù)必”的模范,積極投身到現(xiàn)代化建設(shè)中去,帶頭帶領(lǐng)群眾奔康致富,自覺維護(hù)黨、國(guó)家和集體的利益,做與時(shí)俱進(jìn),學(xué)習(xí)創(chuàng)新、公道正派的楷模。二是創(chuàng)新工作載體。不斷探索保持黨員先進(jìn)性工作的有效載體,通過載體創(chuàng)新,推動(dòng)工作創(chuàng)新。要繼續(xù)廣泛開展黨員聯(lián)系村務(wù)工作責(zé)任制、黨員“一幫一”、黨員責(zé)任區(qū)、黨員模范崗、黨員聯(lián)系卡等一系列活動(dòng)載體。抓好吉隆鎮(zhèn)開展“三個(gè)百”活動(dòng)、黃
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開展“百干系百廠,百廠扶千戶”活動(dòng),要不斷總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)和做法,全面推廣。三是創(chuàng)新工作方法。要積極探索保持黨員先進(jìn)性的有效工作方法,給予黨員更多的鍛煉機(jī)會(huì),使更多的黨員有機(jī)會(huì)承擔(dān)黨的工作,讓黨員在積極參與黨內(nèi)事務(wù)中充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性,提高黨員的實(shí)踐工作能力。各級(jí)黨組織要自覺強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),牢固樹立以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想,無論是培養(yǎng)教育黨員,還是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),都要同實(shí)現(xiàn)黨的中心任務(wù)緊密結(jié)合,充分調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,把黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)有機(jī)地融為一體,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心考慮黨建工作,結(jié)合經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)踐來開展黨建工作,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成效來檢驗(yàn)黨建工作,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障。
大學(xué)生就業(yè)問題的調(diào)研報(bào)告篇十二
我縣的餐飲業(yè)在2019年前經(jīng)歷了一個(gè)漫長(zhǎng)而緩慢地成長(zhǎng)過程,在這個(gè)過程中一批餐飲企業(yè)、中山路飲食一條街逐漸成長(zhǎng)起來,一部分如天辰酒店、明珠酒店被淘汰。我縣餐飲業(yè)真正的快速發(fā)展是隨著2019年3月訓(xùn)練基地、2019年6月大地溫泉、2019年8月溫泉度假村的開業(yè)而發(fā)展壯大起來的,從而帶動(dòng)城區(qū)軒轅、金水源、藍(lán)馨等一批酒店興起,逐步走向興旺。2019-2019年,全縣餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)收入增幅分別為29.40%、11.00%、33.70%,餐飲營(yíng)業(yè)收入由2019年的4663.5萬元上升至8955.0萬元,增幅高達(dá)92%。占批發(fā)、零售、住宿、餐飲四項(xiàng)總銷售(營(yíng)業(yè))收入的10.3%。今年元至6月份,我縣餐飲業(yè)的增速明顯放緩,與去年同期相比增速為25.33%。
清水縣飲食文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng),美味佳肴不只一二。通過長(zhǎng)期發(fā)展和推陳出新,大菜、火鍋、湯鍋、快餐、小吃、燒烤等交相輝映、相得益彰。高檔菜品以度假村、藍(lán)馨為主;中檔菜品以軒轅、金水源、金都、福來順、溢香源、川味王為主;大眾菜品則以遍布城鄉(xiāng)的中小餐飲館為主;休閑菜品以農(nóng)家樂和各種燒烤為主,漢堡洋快餐也登陸我縣。
由于餐飲行業(yè)準(zhǔn)入門檻低,投資大小皆宜,獨(dú)資或合伙均可,所以成為民間資本進(jìn)入較活躍的領(lǐng)域。到今年6月底全縣規(guī)模以上餐飲企業(yè)2家,規(guī)模以下企業(yè)3家,個(gè)體餐館410家,從業(yè)人員1963人。從數(shù)量上看,明顯個(gè)體私營(yíng)戶占據(jù)主導(dǎo),企業(yè)單位屈指可數(shù)。
經(jīng)對(duì)目前我縣餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的調(diào)查,我縣小餐飲的經(jīng)營(yíng)狀況、經(jīng)營(yíng)收入率、經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)率好于高中檔餐飲。特別是小的面館和小吃店生意很好,絕無虧損現(xiàn)象,牛肉面館和扁食店的利潤(rùn)率很高,如牛肉面館,每斤面粉能拉6碗面,每碗牛肉面再加上牛肉及輔料、調(diào)料和人工等,所有費(fèi)用占每碗牛肉面的售價(jià)的45%。而高中檔餐飲企業(yè)維持其自身運(yùn)轉(zhuǎn)的費(fèi)用很大,由于客源少,部分出現(xiàn)嚴(yán)重虧損,舉步維艱。
目前,餐飲業(yè)已由單純的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),轉(zhuǎn)變?yōu)閮r(jià)格、環(huán)境、氛圍、品位、服務(wù)等多元素的綜合競(jìng)爭(zhēng)。顧客從原來的單一需求、發(fā)展為現(xiàn)在的特色餐飲、休閑餐飲、便捷餐飲等多種需求。激烈的競(jìng)爭(zhēng)中,部分餐飲業(yè)經(jīng)過“大浪淘沙”的洗禮,不得不淡出市場(chǎng),如:天辰酒店、明珠酒店、訓(xùn)練基地、清水縣大酒店、金世紀(jì)、一品香、小辣椒等。總體上看,新開業(yè)餐飲業(yè)數(shù)量明顯大于淘汰出局的餐飲經(jīng)營(yíng)數(shù)量,新開業(yè)的餐飲經(jīng)營(yíng)單位整體經(jīng)營(yíng)水平明顯高于淘汰出局的餐飲經(jīng)營(yíng)單位。這表明:通過優(yōu)勝劣汰,全縣餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級(jí)和資源優(yōu)化配置,發(fā)展水平和規(guī)模不斷向前邁進(jìn)。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,我縣餐飲客源市場(chǎng)日趨多樣化,休閑餐飲、大眾餐飲日益興旺。從目前來看,家庭消費(fèi)、個(gè)人消費(fèi)、公務(wù)消費(fèi)“三足鼎立”支撐清水縣餐飲門面。其中,家庭消費(fèi)、朋友聚會(huì)逐漸成為餐飲的主要賣點(diǎn),節(jié)假日消費(fèi)、婚喪嫁娶、紅白喜事成為餐飲市場(chǎng)中新的消費(fèi)時(shí)尚和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),節(jié)假日溫泉度假村客人爆滿,特別是婚慶“好日子”,各大酒店出現(xiàn)“等候就餐”、“一桌難求”的景象。
餐飲業(yè)發(fā)展的同時(shí),面臨著食品原材料成本上升、勞動(dòng)力成本提升、管理人才匱乏、成本控制難等多方面問題,行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈,全國(guó)各地傳出的信息除了顯示餐企營(yíng)收增幅放緩、成本高起、利潤(rùn)下滑外,更是出現(xiàn)了較高的倒閉潮。調(diào)查報(bào)告中顯示,整個(gè)餐飲行業(yè)增速陷入2019年以的最低谷。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),今年1-4月份,全國(guó)餐飲收入7712億元,同比增長(zhǎng)8.3%,比去年同期下降5個(gè)百分點(diǎn),這一同比增幅比2019年下降了37.6%,而且是近2019年來,1-4月份數(shù)據(jù)第一次出現(xiàn)個(gè)位數(shù)增幅。特別是限額以上企業(yè)的餐飲收入2449億元,同比下降了2.7%,比去年同期下降16.4個(gè)百分點(diǎn),出現(xiàn)了中國(guó)餐飲業(yè)改革開放以來的首次負(fù)增長(zhǎng)。
我縣的餐飲業(yè)和全國(guó)的形勢(shì)一樣,受多重因素的影響,餐飲業(yè)收入增幅相應(yīng)降低,營(yíng)業(yè)利潤(rùn)下滑,增速已明顯放緩,拐點(diǎn)到來,現(xiàn)狀堪憂。在經(jīng)濟(jì)增速放緩的情況下,中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”省市縣相繼出臺(tái)了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的規(guī)定、意見之后,公款吃喝、公務(wù)用餐得到了有效遏制,在改變了干部工作作風(fēng)和樹立了干部在社會(huì)中的良好形象的同時(shí),餐飲業(yè)特別是高中檔餐飲業(yè)受到了不同程度的影響。雖然這幾年清水縣餐飲業(yè)發(fā)展總體形勢(shì)還是不錯(cuò)的,但眼下和著眼未來,也存在諸多困難和問題,主要有:
全縣現(xiàn)有規(guī)模以上餐飲企業(yè)2家,規(guī)模以下企業(yè)3家,個(gè)體餐館410家,從業(yè)人員1963人。規(guī)模企業(yè)單位太少,很難適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展和有效抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。由于規(guī)模小、檔次低,不便于引進(jìn)專業(yè)管理團(tuán)隊(duì),經(jīng)營(yíng)管理沿襲傳統(tǒng)、方式落后,從業(yè)人員技能水平偏低,服務(wù)質(zhì)量和水平難與適應(yīng)新時(shí)期餐飲業(yè)發(fā)展的需要。缺乏品牌支撐,餐館多、名店少,菜品多、名菜少,廚師多、名廚少,是我縣餐飲的貼切寫照。創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),一是店面裝修缺乏新意,“千店一面”,格調(diào)不高;二是菜品沿襲老套路,按部就班,不善于推陳出新、賦予新意;三是早餐和夜市囿于傳統(tǒng),品種單一,潛力挖潛不夠;四是菜品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)不夠,服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有待加強(qiáng);五是與文化結(jié)合不夠;六是配套設(shè)施滯后,臨街店面多為“格格門市”、“底商樓住”結(jié)構(gòu),受房屋結(jié)構(gòu)、租金等影響,餐飲門店店面普遍狹窄,規(guī)模較小;隨著車輛大量增加,餐飲經(jīng)營(yíng)單位由于沒有自己的停車場(chǎng)地,致使車輛在街道上亂停亂放,經(jīng)常造成交通堵塞,甚至影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)和招徠顧客。
目前餐飲行業(yè)面臨的主要困境,即裝修、房租(維修)、人工、原材料、水電成本高、環(huán)保投入高;食品安全、媒體曝光風(fēng)險(xiǎn)高;門店銷售難增長(zhǎng),利潤(rùn)水平持續(xù)低。
1、裝修、房租(維修)逐年上漲。
要新開一家酒店,裝修和房租是一筆很大的開支,一般人難發(fā)承受。如金都大酒店,僅裝修及設(shè)施購買安裝費(fèi)用高達(dá)365萬元,每年還要支付22萬元的房租。隨著時(shí)間的延續(xù),維修費(fèi)用逐年增加,如溫泉度假村,現(xiàn)在已進(jìn)入大量設(shè)施陳舊、設(shè)施破損期,需投入大量資金進(jìn)行維修和更換,在目前的經(jīng)營(yíng)狀況下,確實(shí)是心有余而力不足。有媒體調(diào)查顯示,有些企業(yè)門店的續(xù)租租金上漲達(dá)100%甚至更高。一般餐飲企業(yè)房金有些都占到營(yíng)收的40%到50%,經(jīng)營(yíng)非常難。
2、原材料、人工成本加速上升。
據(jù)福來順介紹,食材成本占收入比重近4成,2019年,食材普遍上漲20%,部分食材上漲30%;人工工資約占收入的2成。去年餐飲業(yè)服務(wù)員的月平均工資為1000元,今年上漲到1200萬元。特別是后櫥,一是需要的人多,二是加之技術(shù)含量高決定到菜品的質(zhì)量和數(shù)量,因此人員的工資也高。如溫泉度假村后櫥18人月工資4萬元,金都大酒店后櫥30人月工資6.5萬元,福來順后櫥12人月工資3萬元僅廚師長(zhǎng)每月工資6000元。
3、水電能源、環(huán)保費(fèi)用高。
餐飲企業(yè)介紹,餐飲業(yè)的水電單價(jià)大大高于居民用電,液化汽標(biāo)準(zhǔn)每罐今年增加15元,造成經(jīng)營(yíng)成本大大增加。如福來順平均每月消費(fèi)1200元,電費(fèi)9000元。隨著人們環(huán)保意識(shí)和希望有個(gè)舒適的生活環(huán)境要求的提高,環(huán)境部門經(jīng)常接到群眾投訴,環(huán)境部門加大了整改、處罰力度,餐飲行業(yè)不得不花費(fèi)大量資金改進(jìn)排煙設(shè)施、改善隔音措施。
綜合以上所述,餐飲行業(yè)利潤(rùn)下降在所難免。成本高,利潤(rùn)低,一旦掙不到錢,關(guān)門倒閉將成為必然。
許多餐館經(jīng)營(yíng)者反映,近一兩年招工不利,有的餐館常年貼著招工的廣告牌,甚至由于缺少后櫥師傅和服務(wù)員,在就餐高峰期,顧客的用餐和等位時(shí)間被延長(zhǎng),這些情況已嚴(yán)重影響到了餐飲企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)和盈利水平。
餐飲業(yè)進(jìn)入“微利”期。2019年底,“八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)后,反奢靡之風(fēng)刷新了餐飲業(yè),加速了餐飲業(yè)轉(zhuǎn)型的到來。2019年至今,在反對(duì)浪費(fèi)之風(fēng)的影響下,眾多餐飲企業(yè)大量公務(wù)、政務(wù)酒宴訂單流失,成為影響高中檔餐飲業(yè)的主要原因,這部分餐飲收入的消失直接導(dǎo)致酒店或餐飲店經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的急速下跌,部分高中檔酒店餐館的經(jīng)營(yíng)前景不容樂觀,已處于半歇業(yè)、歇業(yè),甚至倒閉狀態(tài)。如溫泉度假村、大地溫泉、訓(xùn)練基地。
近年來,餐飲業(yè)食品安全事件不斷出現(xiàn),“地溝油”、“人造魚翅”、“化學(xué)火鍋”、“毒餐盒”等問題再次將餐飲食品安全推向風(fēng)口浪尖。預(yù)計(jì)今年年底前,全國(guó)餐飲業(yè)將發(fā)布首個(gè)食品安全“國(guó)標(biāo)”。該標(biāo)準(zhǔn)將覆蓋餐館、快餐店、小吃店、飲品店、甜品站,還包括食堂、中央廚房等集體就餐、送餐單位等。這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái),將有助于預(yù)防、控制食源性疾病。“國(guó)標(biāo)”出臺(tái)后,細(xì)菌含量多少將有強(qiáng)制性指標(biāo),餐館必須保證“不超標(biāo)”。另外,如果就餐后發(fā)生食物中毒、身體不適等情況,衛(wèi)生部門可以依據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn)、化驗(yàn)餐館的飯菜,從而查明是否與飯館飯菜不衛(wèi)生有關(guān)及餐館該負(fù)多大責(zé)任等,并按照相應(yīng)的法規(guī)處理。
今年,虛火旺盛、高速增長(zhǎng)的餐飲行業(yè)開始全面回歸理性,危機(jī)正是餐飲業(yè)從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代的催化劑。如何迅速向科學(xué)管理、現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)型,如何抓住國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇,如何多管齊下捕捉融資機(jī)會(huì),如何穩(wěn)健擴(kuò)張打造出真正的“航母餐企”?一系列的問題值得我們思考和探究,尋求餐飲行業(yè)未來的發(fā)展出路。
從餐飲企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和競(jìng)爭(zhēng)格局來看,主要是這個(gè)行業(yè)的分散度太高,很難找到一個(gè)非常成規(guī)模的企業(yè)。未來我縣餐飲企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈,而餐飲企業(yè)如果沒有一定的規(guī)模或達(dá)到市場(chǎng)領(lǐng)先地位,很難真正獲得成功。借助資本市場(chǎng)有助于真正對(duì)餐飲企業(yè)規(guī)模化發(fā)展的“頑癥”進(jìn)行徹底改造,大幅提升餐飲企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和管理水平,建立符合中餐規(guī)模化擴(kuò)張發(fā)展的商業(yè)模式將成為一大趨勢(shì)。
2019年全縣餐飲業(yè)陷入低谷,受影響最大的是高中檔企業(yè),一些高中餐飲企業(yè)也不得不放下身段走起了親民路線。未來餐飲業(yè)一定會(huì)出現(xiàn)更加明顯的分層次消費(fèi)。各種菜肴大雜燴,各種消費(fèi)通吃的餐館將被特色鮮明的品牌餐館代替。定位不同的人群的特色餐飲業(yè)態(tài)將應(yīng)運(yùn)而生,實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。重點(diǎn)是念好“四字經(jīng)”。一是念好“特”字經(jīng),精心打造主城區(qū)特色餐飲街,形成“百花齊放、百花爭(zhēng)妍”的大好格局;二是念好“農(nóng)”字經(jīng),因地制宜發(fā)展一批農(nóng)家樂;三是念好“水”字經(jīng),依托得天獨(dú)厚的溫泉發(fā)展壯大旅游用餐、休閑用餐;四是念好“民”字經(jīng)。以“便民惠民”為原則,合理布局餐飲網(wǎng)點(diǎn),合理調(diào)整菜譜,合理調(diào)整收費(fèi)價(jià)格,合理減少收費(fèi)項(xiàng)目。
“酒好也怕巷子深”,特別是高中檔餐飲企業(yè)應(yīng)在餐飲名店名菜包裝宣傳上多管齊下,提高公眾知曉率,應(yīng)借助有影響力的電視臺(tái)、報(bào)刊等平臺(tái),對(duì)本地美食和餐飲名店進(jìn)行推介宣傳。改變“皇帝的女兒不愁嫁”的思想觀念,放下架子廣開財(cái)源。如溫泉度假村走訪、聯(lián)系國(guó)有大中型企業(yè)和事業(yè)機(jī)關(guān),請(qǐng)他們來度假村療養(yǎng)、開會(huì)、培訓(xùn)等。
實(shí)施名廚、名菜、名店三大品牌工程,提升餐飲業(yè)整體水平。將“名店”作為政府扶持發(fā)展重點(diǎn),營(yíng)造良好的品牌競(jìng)爭(zhēng)氛圍。大力培育限上企業(yè),支撐和壯大餐飲規(guī)模,引領(lǐng)餐飲發(fā)展潮流,迅速改變我縣餐飲業(yè)的落后狀況。通過調(diào)查摸底,確定一批餐飲潛力企業(yè),認(rèn)真加以引導(dǎo)、扶持、培育,使之盡快成長(zhǎng)為限上企業(yè)。對(duì)于已有的餐飲限上企業(yè),要重點(diǎn)聯(lián)系、悉心指導(dǎo),促其做大做強(qiáng)、連鎖經(jīng)營(yíng)和到市外尋找發(fā)展空間。
借助信息技術(shù)、信息化管理這一平臺(tái)是有效途徑。低谷中更要考慮如何“節(jié)流”,要做到物盡其用,加強(qiáng)內(nèi)部管理,在不降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下最大程度縮減成本,節(jié)流下來的就是利潤(rùn)。餐飲原材料成本上漲、勞動(dòng)力成本提升、管理人才匱乏、成本控制難等多方面問題日益凸顯,傳統(tǒng)的管理、經(jīng)營(yíng)模式遭遇嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為擺脫危機(jī),各餐飲企業(yè)紛紛思考新的出路,尋求降低運(yùn)營(yíng)成本路徑。面對(duì)充斥餐飲行業(yè)的用工荒、人力成本的不斷提高,食材成本的不斷攀升,食品安全條例的嚴(yán)格執(zhí)行,原料的可追溯性等等經(jīng)營(yíng)形勢(shì),改變傳統(tǒng)的管理模式勢(shì)在必行,需要企業(yè)自練內(nèi)功以及政府部門的共同努力,中餐企業(yè)必須把握住行業(yè)的發(fā)展規(guī)律,方法得當(dāng),同時(shí)借助信息化科技手段實(shí)現(xiàn)管理模式的創(chuàng)新和提升;我們有理由相信,經(jīng)過餐飲業(yè)危機(jī)的洗禮,行業(yè)的洗牌和產(chǎn)業(yè)鏈變革,再次涌現(xiàn)的將會(huì)是一批有創(chuàng)新模式,有核心競(jìng)爭(zhēng)力,既“大”又“強(qiáng)”的民族餐飲品牌。
經(jīng)歷拐點(diǎn)后的中國(guó)餐飲業(yè)又將重新洗牌;面對(duì)拐點(diǎn)后的餐飲市場(chǎng),少走彎路就是一種成功,餐飲行業(yè)因?yàn)殚L(zhǎng)期處于盲目投資、重復(fù)投資、多次投資相當(dāng)嚴(yán)重,經(jīng)常是“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”,缺乏整體規(guī)劃,重復(fù)投資讓餐飲企業(yè)經(jīng)常處于“過山車”的不斷從峰頂?shù)焦鹊椎膼盒匝h(huán)中。
當(dāng)然,危機(jī)是有“危”必有“機(jī)”,餐飲行業(yè)同其他行業(yè)一樣都要經(jīng)歷多個(gè)洗牌的過程,伴隨著餐飲市場(chǎng)消費(fèi)需求的發(fā)展,快速狂奔的餐飲企業(yè)在“市場(chǎng)需求”驅(qū)動(dòng)下規(guī)模不斷擴(kuò)大,內(nèi)部管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于規(guī)模的增長(zhǎng);從另一角度看,今年的全面蕭條對(duì)于行業(yè)并非全然壞事,愈是危機(jī)的逼近,愈能讓廣大餐飲企業(yè)冷靜的正視自身的諸多問題。拐點(diǎn)出現(xiàn),正是我們餐飲企業(yè)審視自身的良機(jī),也是對(duì)于企業(yè)的一次“升華”和“再造”的嚴(yán)峻考驗(yàn)和契機(jī)。
大學(xué)生就業(yè)問題的調(diào)研報(bào)告篇十三
在不斷進(jìn)步的時(shí)代,我們都不可避免地要接觸到報(bào)告,不同種類的報(bào)告具有不同的用途。相信很多朋友都對(duì)寫報(bào)告感到非常苦惱吧,下面是小編為大家收集的關(guān)于當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系問題的調(diào)研報(bào)告范文,希望能夠幫助到大家。
最近一個(gè)時(shí)期,我們圍繞如何規(guī)范社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系,從根本上代表和維護(hù)好最廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益問題,進(jìn)行了一些工作調(diào)研。從基層情況看,勞動(dòng)關(guān)系方面存在的問題比較突出,勞動(dòng)者合法權(quán)益受到侵害的狀況不容忽視,建立和規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系是依法維護(hù)廣大勞動(dòng)者的根本利益、促進(jìn)生產(chǎn)力健康發(fā)展和保持社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù),應(yīng)當(dāng)引起社會(huì)各界的高度重視。
從1986年國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)營(yíng)企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制暫行規(guī)定》,至1995年國(guó)家頒布《勞動(dòng)法》,并把實(shí)行勞動(dòng)合同制度作為建立法制化勞動(dòng)關(guān)系的基礎(chǔ),我國(guó)的勞動(dòng)用工制度發(fā)生了根本性的變革,勞動(dòng)關(guān)系也發(fā)生了深刻變化,目前已經(jīng)基本建立起了與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新型勞動(dòng)關(guān)系。但是隨著所有制結(jié)構(gòu)的變化,特別是個(gè)體、私營(yíng)、外資經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及國(guó)有、集體企業(yè)改制,勞動(dòng)關(guān)系和勞動(dòng)管理不規(guī)范的問題日漸突出,勞動(dòng)者合法權(quán)益受到侵害的情況比較嚴(yán)重。從我們的調(diào)查看,主要有以下五類問題:
第一類問題,欺詐勞動(dòng)者,使從業(yè)人員落入“職業(yè)陷阱”。主要表現(xiàn)是,進(jìn)門前欺騙,進(jìn)門后訛詐。一些工作限苦、報(bào)酬又很低的用人單位,故意欺騙勞動(dòng)者,以舒適的工作環(huán)境、優(yōu)厚的工資報(bào)酬引誘從業(yè)人員上當(dāng);一些非法職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)更是以推薦工作為名,暴力索取登記費(fèi)、報(bào)名費(fèi)等;還有一些“用人單位”與非法職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)勾結(jié),以招工為名,采取各種手段坑蒙拐騙求職人員,在社會(huì)上造成了惡劣影響。從錄用職工后的違法行為看,不少用人單位違法違規(guī),強(qiáng)行向職工收取押金、保證金、培訓(xùn)費(fèi)、集資款、服裝費(fèi)等,不交費(fèi)就走人。有的用人單位竟然把違法收費(fèi)作為生財(cái)之道。
第二類問題,不簽訂勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者的合法權(quán)益難以得到有效保障。一是相當(dāng)一部分個(gè)體私營(yíng)企業(yè)不辦理用工手續(xù),不與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同。從對(duì)全縣各類企業(yè)進(jìn)行的用工情況檢查看,勞動(dòng)合同簽訂率不高。二是部分國(guó)有集體老企業(yè)、困難企業(yè),對(duì)放長(zhǎng)假、兩不找、長(zhǎng)期在外、長(zhǎng)休病假等人員,合同到期既不終止又不續(xù)訂。三是一些改制企業(yè)沒有及時(shí)與職工變更或續(xù)訂、終止勞動(dòng)合同,勞動(dòng)關(guān)系不理順,留下許多隱患。這些問題的存在,受害者往往是職工個(gè)人。
第三類問題,扭曲工資分配制度,侵害了職工的勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)利。主要是拖欠克扣工資、故意降低工資和實(shí)物抵工資問題。比如,相當(dāng)一部分國(guó)有集體企業(yè)由于種種原因長(zhǎng)期欠發(fā)職工工資;部分改制企業(yè)借所謂的“按資分配”,壓低職工工資,職工敢怒不敢言,否則就有下崗的可能;有的企業(yè)借最低工資標(biāo)準(zhǔn),想方設(shè)法降低職工工資待遇;還有的違反工資支付規(guī)定,變相以實(shí)物抵工資,強(qiáng)制職工承包銷售本企業(yè)的滯銷產(chǎn)品,按銷售產(chǎn)品的比例提取工資,職工實(shí)際上提不到工資。絕大部分個(gè)體私營(yíng)企業(yè)實(shí)行口頭的協(xié)議工資,說多少或給多少完全憑業(yè)主的意愿,一些業(yè)主千方百計(jì)榨取員工的血汗錢。這些問題,不僅嚴(yán)重影響了職工及其家庭的基本生活,還引發(fā)了大量勞動(dòng)爭(zhēng)議案件和一些暴力刑事案件。
第四類問題,不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),損害職工的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。部分國(guó)有、集體和外商投資企業(yè)欠繳職工的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);參保企業(yè)中,有的為職工辦理養(yǎng)老保險(xiǎn),不辦理失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn);有些用人單位以“試用”為借口,長(zhǎng)期拖延辦理職工社會(huì)保險(xiǎn);在參保繳費(fèi)單位中,還存在壓低繳費(fèi)基數(shù)、瞞報(bào)少繳等問題。個(gè)體私營(yíng)企業(yè)情況更為嚴(yán)重,絕大多數(shù)沒有為從業(yè)人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
第五類問題,不落實(shí)基本勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),侵犯職工的人身權(quán)利。主要問題是延長(zhǎng)工時(shí)和提高勞動(dòng)定額。從工時(shí)問題看,一些實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)制的企業(yè),只有集中工作,沒有集中休息。有的甚至認(rèn)為實(shí)行綜合工時(shí)就可以不受限制地隨意延長(zhǎng)工時(shí)。不少個(gè)體私營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)和部分國(guó)有集體企業(yè)特別是靯帽、服裝加工企業(yè),大幅度提高勞動(dòng)定額,迫使職工加班加點(diǎn)。更有一些個(gè)體私營(yíng)企業(yè)強(qiáng)迫職工無償加班加點(diǎn),稍有不從就被辱罵、拘禁、毆打。
產(chǎn)生這些問題的原因:一是體制和制度的原因。長(zhǎng)期以來我國(guó)職工勞動(dòng)管理的法律法規(guī)基本上是針對(duì)國(guó)有和縣以上集體企業(yè),很少涉及個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì),也不涉及事業(yè)單位,在他們那里,勞動(dòng)關(guān)系及勞動(dòng)合同的觀念比較淡漠。二是經(jīng)營(yíng)者法律意識(shí)淡薄,一味追求利潤(rùn)最大化。特別是個(gè)體私營(yíng)業(yè)主和改制企業(yè)的承包人錯(cuò)誤地認(rèn)為,不與職工簽訂勞動(dòng)合同可以不受《勞動(dòng)法》的約束,不受勞動(dòng)合同的制約,不必為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn),既能隨意用工,又降低了用工成本。三是國(guó)家有關(guān)法律不健全,勞動(dòng)保障部門依法治理的剛性不足,管理不到位。四是個(gè)別地方?jīng)]有擺正發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)與搞好社會(huì)保障體系建設(shè)的關(guān)系,對(duì)依法征繳企業(yè)特別是外商投資企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),存有影響投資環(huán)境的偏見。五是一些勞動(dòng)者缺乏自我保護(hù)意識(shí),有的認(rèn)為老板多給點(diǎn)錢就行,簽不簽訂勞動(dòng)合同、繳不繳社會(huì)保險(xiǎn)無所謂,等等。糾正這些問題,必須立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),以維護(hù)最廣大勞動(dòng)者的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和歸宿,強(qiáng)化治理措施。
針對(duì)當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系存在的問題,今后一個(gè)時(shí)期,圍繞建立和規(guī)范各類用人單位的勞動(dòng)關(guān)系,要緊緊抓住實(shí)施勞動(dòng)合同制度這個(gè)牽一發(fā)而動(dòng)全身的核心問題,著力從四個(gè)方面構(gòu)建勞動(dòng)關(guān)系監(jiān)控調(diào)節(jié)機(jī)制。
第一,建立法制保障機(jī)制,為勞動(dòng)關(guān)系的建立與調(diào)整提供法律保障。需要配套強(qiáng)化立法、執(zhí)法、普法三個(gè)方面的工作:一要加快勞動(dòng)關(guān)系的立法步伐。盡快出臺(tái)促進(jìn)就業(yè)法、勞動(dòng)合同法、集體合同法以及社會(huì)保險(xiǎn)法等法律法規(guī),使勞動(dòng)關(guān)系的建立和調(diào)整真正實(shí)現(xiàn)有章可循、有法可依。二要強(qiáng)化勞動(dòng)關(guān)系的執(zhí)法規(guī)范。加大對(duì)用人單位執(zhí)行勞動(dòng)法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查力度,堅(jiān)持日常檢查和集中檢查、一般檢查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合,保證《勞動(dòng)法》規(guī)定的基本制度和基本標(biāo)準(zhǔn)得以全面落實(shí)。三要增強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系雙方的法律意識(shí)。通過宣傳、教育、培訓(xùn)等形式,提高勞動(dòng)者和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的法律素質(zhì),使之懂法、守法、依法辦事。
第二,建立多層協(xié)調(diào)機(jī)制,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。首先,要搞好政府對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的宏觀調(diào)控。要針對(duì)不同時(shí)期社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系出現(xiàn)的新情況、新問題,及時(shí)研究和制訂有關(guān)政策,引導(dǎo)和促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。其次,要建立多層次的`勞動(dòng)關(guān)系三方面協(xié)調(diào)機(jī)制,由政府、企業(yè)、工會(huì)三方代表,就涉及勞動(dòng)關(guān)系方面的重大政策、重大問題進(jìn)行經(jīng)常性的溝通和協(xié)商,協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系。同時(shí)要配套建立好基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解處理機(jī)制。在各類用人單位建立健全由企業(yè)代表、工會(huì)代表、職工代表構(gòu)成的三方調(diào)解委員會(huì),及時(shí)化解內(nèi)部勞資糾紛。再次,完善以平等協(xié)商和集體合同為核心的企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系自我調(diào)節(jié)機(jī)制。勞動(dòng)關(guān)系雙方要有固定的協(xié)商代表;制定切實(shí)可行的協(xié)商制度,包括協(xié)商的原則、時(shí)間、內(nèi)容、程序等,凡是涉及職工合法權(quán)益的事項(xiàng),都要通過集體協(xié)商的辦法來解決。
第三,建立監(jiān)督管理機(jī)制,維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系雙方合法權(quán)益。一方面,推動(dòng)健全內(nèi)部監(jiān)督組織。在各類用人單位特別是非公有制經(jīng)濟(jì)組織中具有一定規(guī)模的私營(yíng)企業(yè),建立職工工會(huì)組織,充分發(fā)揮其民主監(jiān)督、民主管理的作用,把影響勞動(dòng)關(guān)系的不利因素化解在基層。另一方面,實(shí)施必要的政府行政干預(yù)。特別要在涉及廣大勞動(dòng)者切身利益的最低工資制度、工時(shí)制度、休息休假、特殊勞動(dòng)保護(hù)者權(quán)益的各類問題。同時(shí)對(duì)可能發(fā)生的群體性上訪、罷工事件等,要超前進(jìn)行政府行政介入和干預(yù),防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。
第四,建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成依法規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系整體合力。一是勞動(dòng)保障部門要把好“政府導(dǎo)向關(guān)”。要結(jié)合本地實(shí)際的政策措施。當(dāng)前要針對(duì)企業(yè)改制、“事改企”出現(xiàn)的新情況,及時(shí)對(duì)勞動(dòng)合同的變更、續(xù)訂、終止、解除等問題加以理順。二是工商管理部門要配合把好“注冊(cè)登記關(guān)”。在審核經(jīng)營(yíng)資格,審辦、審驗(yàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照中,把經(jīng)營(yíng)單位特別是個(gè)體私營(yíng)企業(yè)用工是否簽訂了勞動(dòng)合同、辦理了社會(huì)保險(xiǎn),作為審核把關(guān)的重要條件。三是公安部門把好“戶口遷移關(guān)”。重點(diǎn)是配合搞好對(duì)外來勞務(wù)人員的管理。凡沒有辦理用工登記手續(xù)、不簽訂勞動(dòng)合同的,視為無業(yè)人員或非法務(wù)工,一律不辦理暫住戶口,這也是維護(hù)勞動(dòng)者法定權(quán)益的需要。四是各級(jí)工會(huì)要把好“網(wǎng)絡(luò)維權(quán)關(guān)”。一方面要健全網(wǎng)絡(luò),大力推動(dòng)用人單位特別是具有一定規(guī)模的個(gè)體私營(yíng)企業(yè)依法建立工會(huì)組織;另一方面要真正發(fā)揮工會(huì)作用,監(jiān)督用人單位遵守勞動(dòng)法律法規(guī)。總之要通過整體的聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制,使廣大勞動(dòng)者無論在哪里從業(yè)、無論從事何種職業(yè),都能使自身的合法權(quán)益得到有效的保護(hù),從而使社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系保持和諧穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。
大學(xué)生就業(yè)問題的調(diào)研報(bào)告篇十四
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)面貌日新月異,城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加突出,越來越多的農(nóng)民進(jìn)城打工,留下成千上萬的兒童在農(nóng)村留守。全國(guó)婦聯(lián)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,目前我國(guó)農(nóng)村的留守兒童已過兩千萬,并有進(jìn)一步上升的趨勢(shì)。因此,他們的成長(zhǎng)與中國(guó)的未來息息相關(guān),留守兒童很難得到父母貼身的愛和關(guān)懷,也得不到父母?jìng)兊难詡魃斫蹋貌坏礁改冈谒枷胝J(rèn)識(shí)及價(jià)值觀上的幫助,這會(huì)嚴(yán)重影響農(nóng)村留守兒童身心的健康發(fā)展。可見,這是一個(gè)多么龐大的群體,留守兒童的現(xiàn)狀及走向不僅對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)有重大影響,而且關(guān)系到國(guó)家明天的發(fā)展。
調(diào)查背景。
**縣位于安徽省東北部,皖蘇兩省五縣交界地帶,地近沿海,背靠中原,具有“承東啟西”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。是安徽省東向發(fā)展前沿縣,加快皖北及沿淮三市六縣發(fā)展重點(diǎn)縣,也是國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)泗州戲的發(fā)源地和皖東北革命根據(jù)地。
**縣隸屬**市,轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。總面積1787平方公里,人口87.2萬,其中農(nóng)業(yè)人口75萬人,勞動(dòng)力47萬人,富余勞動(dòng)力26萬人。
完成生產(chǎn)總值75億元增長(zhǎng)11%;財(cái)政收入2.38億元增長(zhǎng)18.7%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資36億元增長(zhǎng)28%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額16.9億元增長(zhǎng)21.3%。在崗職工平均工資18590元增長(zhǎng)5%;農(nóng)民人均純收入4156元增長(zhǎng)11.4%。全年實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值14.5億元增長(zhǎng)20%;新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)36家總數(shù)達(dá)113家增長(zhǎng)37.8%;外貿(mào)出口額1500萬美元增長(zhǎng)57.9%。20全年糧食生產(chǎn)再獲豐收總產(chǎn)達(dá)78.6萬噸增長(zhǎng)2.2%被省級(jí)政府評(píng)為“糧食生產(chǎn)三大行動(dòng)”先進(jìn)縣。該縣被中國(guó)特產(chǎn)協(xié)會(huì)命名為“中國(guó)山芋之鄉(xiāng)”。
耐人深思的調(diào)查結(jié)果。
1,愛的缺失,性格怪僻,與人交流少。
由于留守兒童的父母長(zhǎng)年在外務(wù)工,有的半年、一年、甚至幾年都難以給孩子打一個(gè)電話、寫一封信、見一次面,以此維系親情,勾通思想,傾聽煩惱,鼓勁上進(jìn),給孩子予以足夠的關(guān)懷。有的父母多年不與孩子見面,至使孩子遺忘了父母的像貌,更談不上有何親情。大多數(shù)留守兒童性格內(nèi)向,孤僻,不合群,他們封閉在自己的世界里,不能主動(dòng)和別人交談、溝通,不愿意別人了解自己的想法,不愛說話,不愛交往,自卑感很重,不愿別人觸及到他們的內(nèi)心世界。人格發(fā)展不健全,據(jù)統(tǒng)計(jì)20%的人從不與同學(xué)、父母、監(jiān)護(hù)人說心里話,38%的人偶爾與別人說心里話。由于缺少父母的教導(dǎo)與指引,他們自認(rèn)沒有得到應(yīng)有的關(guān)心與疼愛,思想有點(diǎn)偏激。
約有50%的留守兒童的社交能力“強(qiáng)”或“較強(qiáng)”,社交能力較差的占34.5%,有40%的留守兒童表示自己的好朋友“多”或“較多”,好朋友數(shù)目較少的占60%。從這方面可以看出留守兒童對(duì)友誼的渴望,與人溝通的愿望強(qiáng)烈。
2,家庭關(guān)系松散,臨時(shí)監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)缺位。
調(diào)查顯示,六成以上的留守兒童至少一年以上才能與父母相聚一次。父母走后一般會(huì)把孩子交給自家老人看護(hù)。老人家身體不再健朗,在教育孩子問題上顯得有心無力,思維方式落后,與社會(huì)脫節(jié),很難了解孩子們的心里所想。監(jiān)護(hù)人員多半是老人,他們行動(dòng)也不是很方便,照顧孩子也顯得吃力,做三頓飯菜都感到困難,孩子的衣服又相當(dāng)?shù)碾y洗,有些年邁的老人還要照顧三四個(gè)孩子,看著他們瘦弱的身體,左手一個(gè)孩子右手一個(gè)孩子的,實(shí)在是另人心寒。我們?cè)χ参坷先思遥骸捌牌牛鷥簩O滿堂,將來一定有福氣的啦。”他們笑著搖搖頭說“我們啊,帶大了兒子又帶孫子的,早就不指望享他們的福,只要他們能健健康康的長(zhǎng)大,我們就心滿意足了。”
由于監(jiān)護(hù)人的素質(zhì)參差不齊,不少留守兒童的性格出現(xiàn)了偏差,并且留守兒童對(duì)突發(fā)性事件應(yīng)變自救能力差,偶發(fā)性事件頻發(fā)。
3,日常行為懶散無規(guī)范。
由于缺少父母的教導(dǎo)與指引,他們自認(rèn)沒有得到應(yīng)有的關(guān)心與疼愛,思想有點(diǎn)偏激,調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一部分留守兒童染有不良行為習(xí)慣,違紀(jì)成為留守兒童中較為普遍的現(xiàn)象,經(jīng)常有課堂違紀(jì)行為的比例也達(dá)到了22.5%。道德也是凸現(xiàn)危機(jī),20%的人平時(shí)有說臟話、偷東西等不良行為。“留守兒童”待人處事往往帶有盲目性、隨意性和沖動(dòng)性,有20%的人經(jīng)常遲到曠課,25%沉迷于打游戲,30%有過打架斗毆的經(jīng)歷。
4,學(xué)習(xí)成績(jī)狀況堪憂,部分父母思想認(rèn)識(shí)不足,
留守兒童學(xué)習(xí)成績(jī)普遍欠佳,52%的人作業(yè)完成情況“糟糕”,62%的人在父母外出務(wù)工后成績(jī)下降。九校在對(duì)留守兒童情況進(jìn)行摸底后發(fā)現(xiàn),留守兒童基本上屬于班上學(xué)習(xí)成績(jī)最差的部分。學(xué)習(xí)良好以上的占31.8%,較差57%。學(xué)習(xí)不好并非留守兒童的共性,一名老師告訴我們“留守兒童”在學(xué)習(xí)上呈現(xiàn)兩個(gè)極端,好的特別好,差的特別差,學(xué)習(xí)好的大多是理解父母的辛苦,據(jù)調(diào)查,父母多半希望子女,尤其是兒子好好學(xué)習(xí),將來走出大山,擺脫貧困.并且表示會(huì)不遺余力地供孩子上學(xué).但是有些家長(zhǎng)在思想上明顯存在誤區(qū),他們希望孩子早早地出來打工,補(bǔ)貼家用,幫父母渡過難關(guān).則早早地接受了“讀書無用”的思想。對(duì)留守兒童的學(xué)習(xí)狀況不能一概而定,但是情況確實(shí)不容樂觀。
學(xué)習(xí)行為調(diào)查顯示,只有32%的學(xué)生希望目前能“提高學(xué)習(xí)成績(jī)”;只有28%的學(xué)生表示初中畢業(yè)后還要“繼續(xù)學(xué)習(xí)”,而其他的學(xué)生則選擇了“外出打工”和“做生意”。
5,留守兒童的人身安全得不到充分保障。
父母走后一般會(huì)把孩子交給自家老人看護(hù)。老人家身體不再健朗,在教育孩子問題上顯得有心無力,思維方式落后,與社會(huì)脫節(jié),很難了解孩子們的心里所想。由于監(jiān)護(hù)人的素質(zhì)參差不齊,不少留守兒童的性格出現(xiàn)了偏差,并且留守兒童對(duì)突發(fā)性事件應(yīng)變自救能力差,偶發(fā)性事件頻發(fā)。如在上學(xué)途中,由于長(zhǎng)年沒有監(jiān)護(hù)人接送,有時(shí)會(huì)被同齡人欺負(fù),碰到毒蟲毒蛇也不在少數(shù),甚至?xí)胁环ǚ肿釉噲D賣兒童.另外一些突發(fā)情況也不容小視,兒童意外死亡中留守兒童占很大的比例,如電擊,溺水,還有自殺.
需要關(guān)注的成因。
留守兒童暴露出的許多問題是家庭、學(xué)校、政府等多種因素綜合作用的結(jié)果。
一是留守兒童多出現(xiàn)在貧困家庭,父母為保證孩子的生活和學(xué)習(xí)的開銷,不得不背井離鄉(xiāng),外出打工掙錢.也有經(jīng)濟(jì)條件尚可維系的,但家長(zhǎng)為了給孩子提供更好的物質(zhì)需求,忽視精神需求而外出打工的.父母對(duì)孩子的愛和影響是無法被取代的.留守兒童對(duì)父母的依賴長(zhǎng)期得不到滿足,,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)心理上的問題.
父母外出后,臨時(shí)監(jiān)護(hù)人多為祖父母,不是過分溺愛,就是無力監(jiān)管.留守兒童在物質(zhì)需求方面基本上可以得到保障,但精神方面的關(guān)愛和指導(dǎo)可以說是一片空白.
留守兒童是這個(gè)時(shí)代的犧牲品,他們較之于同齡孩子身上擔(dān)負(fù)著更大的壓力和不公.但是作為教育主導(dǎo)力量的學(xué)校老師并沒有給予足夠的重視和關(guān)愛,沒有給予特別的針對(duì)性的心理輔導(dǎo),沒有設(shè)身處地得為留守兒童著想,自然也不會(huì)知道他們的心理癥結(jié)在哪,據(jù)調(diào)查,大部分的留守兒童出現(xiàn)了作業(yè)不會(huì)寫沒人幫助,遇到同齡孩子的欺負(fù)也不知道找誰訴說.本該由老師出現(xiàn)的地方卻少了他們的身影.
3,政府政策的不完善。
政府對(duì)留守兒童家庭沒有給予足夠的關(guān)注因而沒有相關(guān)的優(yōu)惠政策.沒有起到政府積極引導(dǎo)的作用.一是留守兒童工作機(jī)制尚未完全形成。目前,留守兒童的問題在一些地區(qū)引起了重視,采取了一些措施,但還十分不夠,責(zé)任部門和職責(zé)不明確,有效的制度未建立,相應(yīng)的人員和經(jīng)費(fèi)不落實(shí),沒有形成社會(huì)齊抓共管的有效工作機(jī)制和統(tǒng)一的政策支撐。
二是外出務(wù)工人員由于各種原因不具備帶孩子進(jìn)城的條件。一方面由于流入地學(xué)校容量有限,不能全部接收農(nóng)民工子女入學(xué)就讀,使其不得不把孩子留在農(nóng)村就讀;另一方面外出務(wù)工人員也由于經(jīng)濟(jì)、住宿等各種條件限制,不能將孩子隨同帶出,從而形成龐大的留守兒童群體。
4,當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)教育理念的認(rèn)識(shí)不足。
調(diào)查顯示,留守兒童父母中,具有小學(xué)文化程度的占48%,具有初中文化程度的占34%,具有高中及以上文化程度的占18%,婆婆、爺爺?shù)奈幕潭雀鸵恍M瑫r(shí),他們?cè)诩彝ソ逃⒆拥闹R(shí)和方法很差,針對(duì)性不強(qiáng)。可見當(dāng)?shù)厝罕姸酁槲幕讲桓叩霓r(nóng)民,他們交流時(shí)多希望孩子能早掙錢養(yǎng)家,很少談到“知識(shí)改變命運(yùn)”等話題,同時(shí)當(dāng)?shù)亍白x書無用論”等的說法做怪,使部分孩子失去進(jìn)一步學(xué)習(xí)的興趣和機(jī)會(huì)。
建議與對(duì)策。
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)村人口占大多數(shù)的國(guó)家,農(nóng)民進(jìn)城不僅是我國(guó)現(xiàn)代化、城市化和市場(chǎng)化的必然產(chǎn)物,也是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。由此引出的“留守兒童”現(xiàn)象已經(jīng)非常普遍,現(xiàn)在社會(huì)正是朝城市化發(fā)展時(shí)期,因而農(nóng)村勞動(dòng)力涌入城市打工在今后在段時(shí)間是不可改變的,根據(jù)對(duì)以上問題與成因的分析,結(jié)合當(dāng)今相關(guān)學(xué)術(shù)研究人員的相關(guān)理論,以及相關(guān)措施取得的成效,特提出相應(yīng)的建議與對(duì)策并加以分析:
(一)加大各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的投入力度,建立健全留守兒童長(zhǎng)效工作機(jī)制。一是建議盡快成立農(nóng)村留守兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)費(fèi)納入各地財(cái)政預(yù)算。將農(nóng)村留守兒童工作納入各級(jí)政府年度目標(biāo)考核,確保留守兒童工作落到實(shí)處。二是加大政府投入,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)均等的教育、衛(wèi)生、文化、社會(huì)管理等公共服務(wù)體制改革,讓進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民及其子女享有與城市居民平等的權(quán)利和社會(huì)利益,使進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女跟隨父母進(jìn)城生活,實(shí)現(xiàn)家庭整體轉(zhuǎn)移,優(yōu)化留守兒童的生活條件。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè),發(fā)揮主渠道教育管理作用。建議進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育階段兒童的寄宿制學(xué)校建設(shè),在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)域或者人口密集區(qū)建立一所寄宿制小學(xué);改善已建寄宿學(xué)校的設(shè)施,切實(shí)解決學(xué)生宿舍、食堂、廁所等設(shè)施不足的問題,改善學(xué)生在校學(xué)習(xí)生活環(huán)境;多途徑增強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校師資力量,采取聘用制等多種形式解決寄宿制學(xué)校生活老師缺乏問題;修訂或新制定重慶市農(nóng)村中小學(xué)寄宿收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策,為寄宿制中小學(xué)創(chuàng)造良好的辦學(xué)條件。
(三)從家庭教育的角度出發(fā),父母要轉(zhuǎn)換觀念,重視孩子的全面健康發(fā)展。
在很多缺乏良好家庭教育的孩子,往往在成績(jī)和行為習(xí)慣表現(xiàn)兩方面都比較差。因此,在孩子的成長(zhǎng)過程中,父母的關(guān)懷與教育不可缺失。當(dāng)今農(nóng)村經(jīng)濟(jì)達(dá)到一定程度的發(fā)展,很多夫婦同時(shí)外出打工,這其實(shí)是一種得不償失的方法。如果有必要一定外出務(wù)工,務(wù)必要留一位家長(zhǎng)在家做好孩子的監(jiān)護(hù)人,父母是孩子的第一任教育家。關(guān)注孩子的成長(zhǎng),理解他們的生理心理特征,做到孩子有紕漏時(shí)糾正,孩子孤寂時(shí)撫慰,孩子進(jìn)步時(shí)鼓勵(lì)!讓他們更以積極和健全的心態(tài)去對(duì)待生活和學(xué)習(xí)!盡可能和孩子密切聯(lián)系和溝通,有條件的可把孩子接到打工地上學(xué),為孩子的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造條件,一時(shí)無法把孩子接到身邊的,要從孩子成長(zhǎng)需要的角度出發(fā),尋找確定孩子的監(jiān)護(hù)人,細(xì)致落實(shí)孩子的監(jiān)護(hù)權(quán),并且要?jiǎng)?chuàng)造更多時(shí)間與孩子談話溝通。
(四)調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量,為農(nóng)村留守兒章的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
一是建議在目前政府資金有限,難以全面建立寄宿學(xué)校的狀況下,創(chuàng)辦“留守兒童托管中心”、“留守兒童樂園”等場(chǎng)所,讓留守兒童放學(xué)、放假離校不離教,離校不離管。二是建議將農(nóng)村留守兒童工作納入新農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,強(qiáng)化村社對(duì)留守兒童的服務(wù)功能,加強(qiáng)村社對(duì)本村本社留守兒童的教育、管理工作。三是建議充分發(fā)揮村社基層黨組織和廣大黨員的積極作用,將留守兒童工作納入基層黨組織保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的重要內(nèi)容,建立基層黨員“一對(duì)一”聯(lián)系制度,加強(qiáng)對(duì)留守兒童的幫扶救助。或者實(shí)施相對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目方案。
后記。
因此,留守兒童問題的解決就擺在了眼前。社會(huì)要和諧,留守兒童就必須健康成長(zhǎng)。無論怎樣,全社會(huì)都應(yīng)該來關(guān)護(hù)留守兒童,幫助留守兒童。我們要對(duì)兒童負(fù)責(zé),對(duì)民族負(fù)責(zé),對(duì)祖國(guó)的未來負(fù)責(zé)。不能讓祖國(guó)的勞動(dòng)大軍為國(guó)家建設(shè)流汗之后,再因?yàn)楹⒆恿鳒I。讓我們齊心協(xié)力,行動(dòng)起來,共同托起留守的“太陽”吧!
大學(xué)生就業(yè)問題的調(diào)研報(bào)告篇十五
一、調(diào)查人員:
二、調(diào)查的時(shí)間:
20xx年12月12日20xx年12月20日。
三、調(diào)查地點(diǎn):
**大學(xué)東校區(qū)第三食堂。
四、調(diào)查目的。
通過對(duì)學(xué)校食堂的調(diào)查,了解學(xué)校食堂的經(jīng)營(yíng)過程,發(fā)現(xiàn)存在的問題,運(yùn)用基礎(chǔ)工業(yè)工程的知識(shí)、生產(chǎn)管理、物流管理、質(zhì)量管理、人力資源管理、信息管理、人機(jī)工程學(xué)等專業(yè)知識(shí),對(duì)食堂存在的問題進(jìn)行改進(jìn)。
五、調(diào)查對(duì)象的概況。
第三食堂占地面積1645平方米左右,分別在東面和西面各有一個(gè)出口,下面就簡(jiǎn)稱為三食堂。三食堂分為兩層,下圖為一樓的平面布置圖8號(hào)窗口靈活窗口殘菜臺(tái)出口靈活窗口樓梯窗口7號(hào)6號(hào)窗口1號(hào)窗口餐桌通道餐桌2號(hào)窗口窗口5號(hào)樓梯靈活窗口出口殘菜臺(tái)4號(hào)窗口3號(hào)窗口圖1三食堂一樓平面布置圖北三食堂二樓的布置和一樓的布置差不多,只不過多了一個(gè)靈活窗口。燕山大學(xué)東校區(qū)一共有三個(gè)食堂,其中三食堂由于靠近女生宿舍,所以前來就餐的人大部分為女生,有“女生食堂”之稱。食堂里面的飯菜口味比較多,品種很多,可以滿足來自五湖四海的學(xué)生的需求。但是主要還是以北方的風(fēng)格為主。主營(yíng)的是:米飯菜、面食。飯菜以北方為主,兼有南方的辣和甜,面食以蘭州拉面和山西刀削面為主。也有專門賣包子和餃子的窗口,且各個(gè)窗口都有自己的特色飯菜。深得同學(xué)們的喜愛。三食堂主要以私營(yíng)為主,學(xué)校將各個(gè)窗口租給業(yè)主,由業(yè)主經(jīng)營(yíng),所以各個(gè)窗口之間都有競(jìng)爭(zhēng),一定程度上使學(xué)生能夠從中得利。
六、存在的問題。
(1)飯菜質(zhì)量差、量少。
經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)三食堂飯菜一年四季沒啥變化。大一的學(xué)生還能吃一些餅,基本上到了大二和大三之后那些一層不變的餅就再也吃不下去了。不僅僅是三食堂,其他食堂也是這樣。三食堂米飯有時(shí)做的不熟讓人吃不下去而且量很少,很多同學(xué)都反應(yīng)不夠吃。有的菜看著上面鋪滿了一層肉很豐富的樣子,但是服務(wù)員在打菜時(shí)都從底下掏那些沒肉的,看著一層的肉結(jié)果真正能打到一塊就不錯(cuò)了。
一次去食堂吃飯,業(yè)主家的孩子沒吃飯,業(yè)主就在我們的面前將蒜苔肉絲上面一層的肉都盛了下來,而給我們打菜時(shí)業(yè)主嫻熟的一勺子下去,將那小部分的存在的問題飯菜質(zhì)量差、量少飯菜價(jià)格不合理衛(wèi)生不好不存在排隊(duì)現(xiàn)象工具擺放比較亂,沒有調(diào)理服務(wù)員工作效率低存在隔夜菜的問題殘菜臺(tái)擁擠,常有碰撞事故發(fā)生肉抖了下來,盡是一點(diǎn)肉都沒盛到。后來我們就開玩笑說:“我們只能吃下面的,人家吃上面的!”
(2)飯菜價(jià)格不合理。
在我們的調(diào)查中,很多同學(xué)都指出學(xué)校飯菜的價(jià)格不是很合理,而且一年比一年貴。在學(xué)生抗議后,食堂部分商家變相的在維持原有價(jià)格的基礎(chǔ)上減少飯菜的量。今年直接漲價(jià),基本上每年以五毛到一塊錢的幅度增長(zhǎng)。學(xué)生普遍認(rèn)為生活壓力大。
例如,以前午飯吃米飯菜時(shí)都是3.9元,現(xiàn)在最差的也要4.5元,還分肉類的還是蔬菜的,肉類的都是5元以上,所謂的肉類菜就是打菜時(shí)一點(diǎn)肉抖不給你,你質(zhì)問他這怎么叫肉菜時(shí),人家理直氣壯的指著菜說上面的不就是肉嘛!大二的時(shí)候餃子還是4元一份現(xiàn)在蔬菜餡的要5元等。
(3)衛(wèi)生不好。
在食堂就餐時(shí)我們經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)餐盤油乎乎的,看著沒胃口。這就導(dǎo)致學(xué)生經(jīng)常帶回宿舍吃,但這無形中造成了白色垃圾增加和一次性筷子用量的增加,學(xué)校食堂每天方便袋的用量是及其龐大。飯菜有時(shí)還能吃出蒼蠅、蟲子之類的,讓人倒胃口。
一次一個(gè)同學(xué)在食堂就餐,吃著吃著吃出了一個(gè)蒼蠅,由于害怕浪費(fèi),就繼續(xù)食用結(jié)果又吃出了一個(gè)蒼蠅,到窗口要求退換時(shí),服務(wù)生態(tài)度不好。部分窗口的工作人員在打飯時(shí)直接用手拿取食物,找完錢之后不洗手,特別是麻辣燙之類的窗口,服務(wù)員直接用手拿菜,并用手給同學(xué)找零錢。偶爾有幾個(gè)注重衛(wèi)生的人,手上套著一次性手套結(jié)果只是做表面文章,仍然用套著手套的手找零錢,讓人汗顏啊。
夏季的時(shí)候食堂里面蒼蠅亂飛,工作人員不注意個(gè)人的衛(wèi)生汗水有時(shí)都滴到飯菜里面。打飯的窗口平臺(tái)上不注意擦洗,部分廚房地上到處都是污水,廚房用具也很臟亂。
(4)不存在排隊(duì)現(xiàn)象。
一提到就餐,很多同學(xué)都會(huì)聯(lián)想到窗口前亂糟糟的學(xué)生,擁擠的等待工作人員看到自己,似乎打飯就是彰顯一個(gè)人的嗓門和體力的時(shí)候。
在調(diào)查期間,整個(gè)食堂是非常吵鬧的,我們觀察了整個(gè)食堂的各個(gè)窗口,專門經(jīng)營(yíng)快餐的窗口非常的吵雜。特別是在就餐的高峰期,同學(xué)們由于非常的饑餓所以特一窩蜂似的相互擁擠,大聲的沖服務(wù)員喊著“帶走”、“在這吃”,期待服務(wù)員看到他們給他們先打菜。有的聲音小的同學(xué)即使先來也沒法及時(shí)打到飯,只能吃最后剩下的菜了。經(jīng)常有同學(xué)沖著服務(wù)員抱怨“我來的早怎么不給我打”。
(5)工具擺放比較亂,沒有調(diào)理。
我們采訪了食堂里面的工作人員,問及這些工具擺放的原因時(shí),他們基本上都是統(tǒng)一的答案“這樣用著習(xí)慣”。食堂的16個(gè)固定窗口,基本上每一個(gè)窗口的工具擺放都不一樣。在打飯的過程中,找不到工具的現(xiàn)象很多。這樣既延長(zhǎng)了學(xué)生打飯的時(shí)間,也破壞了學(xué)生對(duì)該窗口的'印象,從而間接導(dǎo)致前來就餐人數(shù)的減少,影響經(jīng)營(yíng)的效益。
(6)服務(wù)員工作效率低。
在我們的調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),很多服務(wù)員打菜動(dòng)作不規(guī)范,就餐高峰期時(shí)手忙腳亂,動(dòng)作遲緩,不熟悉菜的品種,學(xué)生問菜價(jià)和名稱時(shí),服務(wù)員不知道怎么回答,工作效率很低。甚至還存在多打錢和找零不正確的現(xiàn)象,這些現(xiàn)象幾乎每天都上演著,學(xué)生與服務(wù)員爭(zhēng)論多打錢的問題。
我們采訪了幾個(gè)剛打完飯的同學(xué),其中一個(gè)同學(xué)向我們抱怨服務(wù)員給他們打錯(cuò)了菜,都是他不喜歡吃的菜,明明告訴服務(wù)員要蒜苔肉絲,結(jié)果給的卻是芹菜肉絲。
(7)存在隔夜菜的問題。
部分窗口經(jīng)常把當(dāng)天沒賣完的菜儲(chǔ)存起來,第二天和拌在新做的菜里面繼續(xù)賣,糊弄學(xué)生。經(jīng)常有同學(xué)反映某某窗口的菜看著一點(diǎn)都不新鮮,很難吃。
(8)殘菜臺(tái)擁擠,常有碰撞事故發(fā)生。
在我們調(diào)查中,殘菜臺(tái)也是比較熱鬧的地方。整張臺(tái)面1.8m×1m,由一人負(fù)責(zé)傾倒盤中的剩余食物。用餐高峰期由于學(xué)生相對(duì)集中,殘菜臺(tái)地方很小,學(xué)生就會(huì)出現(xiàn)相互擁擠和碰撞的現(xiàn)象。
這種擁擠的事故在早上最容易發(fā)生。由于學(xué)生吃完早餐就直接去上課所以由于時(shí)間比較緊最容易發(fā)生碰撞事故,導(dǎo)致剩余的食物撒到學(xué)生的身上。一次一個(gè)學(xué)生因?yàn)橐缘浇Y(jié)果由于轉(zhuǎn)身時(shí)被后面的人碰到了,后面學(xué)生手上的粥全部撒在了該同學(xué)的身上,造成了雙方的爭(zhēng)執(zhí)。
七、三食堂的優(yōu)點(diǎn)。
(1)空氣流通。
(2)餐桌和餐廳的地面比較干凈。
(3)飯菜豐富,滿足來自五湖四海的同學(xué)的口味。
(4)筷子有專門的消毒柜,比較干凈。
八、解決問題措施。
(1)重新設(shè)計(jì)殘菜臺(tái)。
根據(jù)人機(jī)工程學(xué)的知識(shí),合理的設(shè)計(jì)殘菜臺(tái)。我打算本著以人為本的工業(yè)工程核心思想,運(yùn)用人機(jī)工程學(xué)的相關(guān)知識(shí)對(duì)殘菜臺(tái)進(jìn)行改進(jìn)。從調(diào)查中可發(fā)現(xiàn)服務(wù)員有著大量的彎腰、轉(zhuǎn)身和拿取的動(dòng)作,這會(huì)造成服務(wù)員生理上的疲勞。工業(yè)工程的核心是以人為本,所以我有必要對(duì)殘菜臺(tái)進(jìn)行改進(jìn)。重新設(shè)計(jì)殘菜臺(tái)的高度和現(xiàn)場(chǎng)布置。
(2)采用動(dòng)作分析優(yōu)化服務(wù)員的動(dòng)作,提高效率。
動(dòng)作分析的實(shí)質(zhì)是研究分析人在進(jìn)行各種工作操作時(shí)之細(xì)微動(dòng)作,刪除無效動(dòng)作,使操作簡(jiǎn)便有效,以提高工作效率。其內(nèi)容為:發(fā)現(xiàn)操作人員的無效動(dòng)作或浪費(fèi)現(xiàn)象,簡(jiǎn)化操作方法,減少工人疲勞,在此基礎(chǔ)上制定出標(biāo)準(zhǔn)的操作方法,為制定動(dòng)作時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)作技術(shù)準(zhǔn)備。它包括:動(dòng)素分析、影象分析、動(dòng)作經(jīng)濟(jì)原則等內(nèi)容。主要還是利用動(dòng)作經(jīng)濟(jì)原則來提高食堂打飯的效率,縮短學(xué)生排隊(duì)等待的時(shí)間。
各大食堂基本上都存在服務(wù)員工作效率低的問題,工業(yè)工程的目標(biāo)就是提高效率。經(jīng)過調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)快餐窗口前的學(xué)生比較多、比較擁擠。所以我們會(huì)從快餐窗口下手,利用動(dòng)作經(jīng)濟(jì)原則進(jìn)行改進(jìn)。
(3)招聘合理的兼職人員。
在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)一個(gè)普遍的現(xiàn)象就是很多窗口的服務(wù)員數(shù)量不合理。有的窗口明顯是服務(wù)員比較少,高峰期服務(wù)員手忙腳亂、顧此失彼,低谷期服務(wù)員無事可做、閑聊、走動(dòng)。所以我們會(huì)利用人力資源管理中的人員配置,對(duì)服務(wù)員的數(shù)量進(jìn)行科學(xué)合理的計(jì)算。這樣即降低了成本,又使服務(wù)員得到充分的利用,也降低了學(xué)生排隊(duì)等待服務(wù)的時(shí)間,從而吸引更多的人前來就餐。
(4)采用全面質(zhì)量管理,嚴(yán)格監(jiān)督飯菜質(zhì)量全面質(zhì)量管理的基本原理強(qiáng)調(diào)為了取得真正的經(jīng)濟(jì)效益,管理必須始于識(shí)別顧客的質(zhì)量要求,終于顧客對(duì)他手中的產(chǎn)品感到滿意。全面質(zhì)量管理就是為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)而指導(dǎo)人、機(jī)器、信息的協(xié)調(diào)活動(dòng)。全面質(zhì)量管理的意義在于提高產(chǎn)品質(zhì)量、改善產(chǎn)品設(shè)計(jì)、加速生產(chǎn)流程、鼓舞員工士氣和增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)、改進(jìn)產(chǎn)品售后服務(wù)、提高市場(chǎng)的接受程度、降低經(jīng)營(yíng)質(zhì)量成本、減少經(jīng)營(yíng)虧損、降低現(xiàn)場(chǎng)維修成本和減少責(zé)任事故。
一個(gè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量是最核心的競(jìng)爭(zhēng),同樣的,食堂各大窗口最大的競(jìng)爭(zhēng)在于飯菜的質(zhì)量,只有高質(zhì)量而美味的飯菜才是吸引顧客前來就餐的要素。所以各大窗口要對(duì)飯菜的質(zhì)量進(jìn)行控制。質(zhì)量控制的第一階段是計(jì)劃階段又叫p階段(plan),這個(gè)階段的主要內(nèi)容是通過市場(chǎng)調(diào)查、顧客訪問、國(guó)家計(jì)劃指示等,摸清顧客對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的要求,確定質(zhì)量政策、質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量計(jì)劃等。第二個(gè)階段為執(zhí)行階段,又稱d階段(do),這個(gè)階段是實(shí)施p階段所規(guī)定的內(nèi)容,如根據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)、試制、試驗(yàn)、其中包括計(jì)劃執(zhí)行前的人員培訓(xùn)。第三個(gè)階段為檢查階段,又稱c階段(check),這個(gè)階段主要是在計(jì)劃執(zhí)行過程中或執(zhí)行之后,檢查執(zhí)行情況,是否符合計(jì)劃的預(yù)期結(jié)果。最后一個(gè)階段為處理階段,又稱a階段(action),主要是根據(jù)檢查結(jié)果,采取相應(yīng)的措施。
(5)采用5s管理。
廚房和窗口物品的擺放有沒有調(diào)理是非常重要的。窗口物品的擺放關(guān)系到客人對(duì)該窗口的整體印象。誰都不喜歡到看起來邋遢沒有調(diào)理而且凌亂的窗口就餐,所以業(yè)主必須重視工具的擺放。
廚房和窗口物品擺放凌亂的問題可以采用5s管理的方法進(jìn)行解決。“5s”是整理(seiri)、整頓(seiton)、清掃(seiso)、清潔(seiketsu)和素養(yǎng)(shitsuke)這5個(gè)詞的縮寫。“5s”活動(dòng)的對(duì)象是現(xiàn)場(chǎng)的“環(huán)境”,它對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境全局進(jìn)行綜合考慮,并制訂切實(shí)可行的計(jì)劃與措施,從而達(dá)到規(guī)范化管理。利用5s管理對(duì)整個(gè)窗口和廚房進(jìn)行重新布置,去除不需要的物品,整理擺放剩下有用的物品,并培養(yǎng)工作人員保持衛(wèi)生和整齊的習(xí)慣,從而增加空間利用率還能給顧客留下好印象吸引他們前來就餐。