隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步,報(bào)告使用的頻率越來(lái)越高,報(bào)告具有語(yǔ)言陳述性的特點(diǎn)。掌握?qǐng)?bào)告的寫(xiě)作技巧和方法對(duì)于個(gè)人和組織來(lái)說(shuō)都是至關(guān)重要的。下面是小編為大家整理的報(bào)告范文,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告和決算的區(qū)別篇一
根據(jù)省水利廳《關(guān)于做好迎接中央政府公共投資預(yù)算執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的通知》文件精神,我市組織區(qū)縣對(duì)20xx年以來(lái)用于水利方面的中央政府公共投資預(yù)算資金進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
20xx年中央政府公共投資33074萬(wàn)元,其中新安江治理工程7000萬(wàn)元,重點(diǎn)中小河流治理1400萬(wàn)元,小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)15萬(wàn)元,農(nóng)村飲水安全4769萬(wàn)元,水土保持工程3379萬(wàn)元,其他水利工程14306萬(wàn)元,防汛抗旱2205萬(wàn)元。
1、基建程序管理:為加強(qiáng)我市水利建設(shè)市場(chǎng)管理,進(jìn)一步規(guī)范水利工程建設(shè)程序,我市在實(shí)施水利基本建設(shè)項(xiàng)目工程時(shí),從項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備(包括招標(biāo)設(shè)計(jì))、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)準(zhǔn)備、竣工驗(yàn)收等階段均嚴(yán)格按《水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定》的建設(shè)程序要求執(zhí)行。
2、資金及財(cái)務(wù)管理:根據(jù)國(guó)家對(duì)水利基本建設(shè)工程項(xiàng)目和專項(xiàng)資金的管理要求,我市對(duì)水利專項(xiàng)資金進(jìn)行了嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理。首先做到了專戶儲(chǔ)存,專款核算。區(qū)縣水利工程項(xiàng)目資金大部分由區(qū)縣財(cái)政統(tǒng)一管理,在區(qū)縣國(guó)庫(kù)支付中心設(shè)立專戶,專款專用,實(shí)行報(bào)賬制,將有限的資金用在了工程項(xiàng)目建設(shè)上,確保了資金的使用效果;市直屬水利基本建設(shè)項(xiàng)目認(rèn)真貫徹執(zhí)行水利基本建設(shè)法律、法規(guī)及水利基本建設(shè)資金管理辦法等規(guī)章,建立、健全了基本建設(shè)資金內(nèi)部管理制度,依法合理安排資金,及時(shí)調(diào)度和撥付水利基本建設(shè)資金,嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》的規(guī)定,建立健全與基本建設(shè)資金管理任務(wù)相適應(yīng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)。水利基本建設(shè)資金按規(guī)定實(shí)行專戶存儲(chǔ),資金使用上厲行節(jié)約,努力降低工程成本,防止損失浪費(fèi),提高資金使用效益。
3、計(jì)劃管理:我市在實(shí)施項(xiàng)目時(shí),嚴(yán)格按照省發(fā)改委下達(dá)的年度計(jì)劃執(zhí)行,無(wú)概算外項(xiàng)目和預(yù)備費(fèi)的使用情況,工程施工都是按照施工圖紙和設(shè)計(jì)書(shū)要求進(jìn)行,無(wú)重大設(shè)計(jì)變更。
4、招投標(biāo)管理。我市水利工程均實(shí)行了公開(kāi)招投標(biāo)。
5、合同管理。招投標(biāo)確定施工單位后,在工程實(shí)施前,嚴(yán)格按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)與施工單位和相關(guān)責(zé)任單位簽訂了施工合同,并要求施工單位和責(zé)任單位按照合同的約定貫徹執(zhí)行。
7、價(jià)款結(jié)算管理:我局水利基本建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算嚴(yán)格按照省廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部建設(shè)部〈建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法〉的通知》執(zhí)行。項(xiàng)目法人必須以承包人提交的、經(jīng)監(jiān)理總工程師審核簽字蓋章的已完工程量報(bào)表、工程價(jià)款結(jié)算單,以及統(tǒng)一稅務(wù)發(fā)票等完整結(jié)算資料,經(jīng)經(jīng)辦人簽字、財(cái)務(wù)審核、法人簽字后方可支付承包人工程價(jià)款。無(wú)大額現(xiàn)金結(jié)算情況。
我市xxxx及20xx年中央公共預(yù)算內(nèi)投資工程基本實(shí)施完畢。
農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施,使農(nóng)村居民喝上干凈水、達(dá)標(biāo)水,保證了農(nóng)民的身心健康,而且使現(xiàn)有水資源得到合理的開(kāi)發(fā)利用,滿足農(nóng)村居民生活用水的需求,保護(hù)現(xiàn)有水資源,保障農(nóng)村正常的生產(chǎn)、生活環(huán)境,保障社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,使生態(tài)環(huán)境步入良性循環(huán)。社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益顯著,節(jié)省了勞動(dòng)力,有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村穩(wěn)定,帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,對(duì)改善項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境也具有十分重要意義。
中小河流治理后增強(qiáng)了我市城區(qū)防洪治澇能力,減輕洪澇災(zāi)害損失,保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,為城區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展提供了良好的水利基礎(chǔ)設(shè)施條件,同時(shí)進(jìn)一步完善我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)城市品位提升。
除險(xiǎn)加固工程的實(shí)施,既消除了主壩基礎(chǔ)及壩體滲漏等工程隱患,同時(shí)又完善了水庫(kù)觀測(cè)設(shè)施,保障工程的安全運(yùn)用,提高工程運(yùn)行的可靠性,安全性。一是增強(qiáng)了防洪調(diào)度運(yùn)行能力。確保水庫(kù)處在良好的運(yùn)行狀態(tài),使水庫(kù)能夠更好地?fù)?dān)負(fù)起防洪減災(zāi)任務(wù)。二是保證了汛期防洪搶險(xiǎn)安全。修建上壩公路,滿足了水庫(kù)日常管理和防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急道路的需要,確保汛期防洪搶險(xiǎn)安全。三是促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收,四是改善水庫(kù)周邊生態(tài)環(huán)境,提升了水利生態(tài)風(fēng)景品位。
預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告和決算的區(qū)別篇二
公司在****年將努力保持整體盈利能力的平穩(wěn)增長(zhǎng),通過(guò)有效的風(fēng)險(xiǎn)及成本控制,使成本居于合理水平,最終實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)增長(zhǎng)快于規(guī)模增長(zhǎng),單位資產(chǎn)盈利能力穩(wěn)中有升。
一是****年公司營(yíng)業(yè)收入計(jì)劃較****年增長(zhǎng)約14%;。
四是風(fēng)險(xiǎn)成本控制指標(biāo)方面,資本充足率達(dá)到不低于10.5%的水平,不良貸款率控制在1%以下,撥備覆蓋率保持在不低于200%的水平,案件風(fēng)險(xiǎn)率控制在不超過(guò)萬(wàn)分之一的水平。
根據(jù)公司****年財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告,****年凈利潤(rùn)增長(zhǎng)大于13%,每股凈利潤(rùn)大于2.47元。按目前的市價(jià)****年分紅額,****年市盈率小于3.59倍.凈資產(chǎn)每股不低于13.15元。當(dāng)銀行業(yè)未來(lái)業(yè)績(jī)被市場(chǎng)普遍看空的背景下,浦發(fā)銀行管理層提出****年的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)為:凈利潤(rùn)增幅達(dá)到13%以上,資產(chǎn)利潤(rùn)率較****年實(shí)際水平保持穩(wěn)定,資本利潤(rùn)率力爭(zhēng)保持在20%左右,國(guó)有資本保值增值率預(yù)計(jì)不低于110%。實(shí)在難能可貴。這反映了浦發(fā)銀行管理層對(duì)公司未來(lái)的發(fā)展充滿信心。
預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告和決算的區(qū)別篇三
為加強(qiáng)財(cái)政資金管理,強(qiáng)化支出責(zé)任,提高財(cái)政資金的使用效益,建立科學(xué)、合理的財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理體系,根據(jù)益陽(yáng)市資陽(yáng)區(qū)財(cái)政局發(fā)《益陽(yáng)市資陽(yáng)區(qū)財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度預(yù)算績(jī)效自評(píng)工作》的通知文件精神,我單位于20xx年11月,組織力量對(duì)本單位的.部門(mén)預(yù)算整體支出進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià),本次評(píng)價(jià)遵循了“科學(xué)規(guī)范、公正公開(kāi)、分類管理、績(jī)效相關(guān)”的原則,運(yùn)用科學(xué)、合理的績(jī)效評(píng)價(jià)方法,對(duì)本單位xxxx度預(yù)算績(jī)效情況進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)。現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
資陽(yáng)區(qū)長(zhǎng)春鎮(zhèn)人民政府系科級(jí)行政機(jī)關(guān),辦公地址為資陽(yáng)區(qū)長(zhǎng)春鎮(zhèn)紫薇村。益陽(yáng)市資陽(yáng)區(qū)長(zhǎng)春鎮(zhèn)人民政府設(shè)6個(gè)辦公室、2個(gè)站所、3個(gè)中心和1個(gè)執(zhí)法大隊(duì)。分別為:黨政辦公室、黨建辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會(huì)治安和應(yīng)急管理辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室、財(cái)政所、退役軍人服務(wù)站、社會(huì)事務(wù)綜合服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、黨群和政務(wù)服務(wù)中心、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)。長(zhǎng)春鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)籌各部門(mén)、各部門(mén)對(duì)應(yīng)相應(yīng)職能。
截止20xx年底,長(zhǎng)春鎮(zhèn)人民政府共有人員210人,行政39人,事業(yè)編制50人,其中差額9人,自收自支3人,臨聘2人,離退休89人(含分流人員),遺屬18人。
(一)收入情況。
收入各項(xiàng)目金額共1943.15萬(wàn)元,其中:一般公共預(yù)算撥款1940.65萬(wàn)元,納入專戶管理的非稅收入0萬(wàn)元,其他收入2.5萬(wàn)元。
(二)支出情況。
支出各項(xiàng)目金額共1943.15萬(wàn)元,其中:一般公共服務(wù)714.56萬(wàn)元,科學(xué)技術(shù)5萬(wàn)元,文化體育與傳媒支出3.5萬(wàn)元,社會(huì)保障和就業(yè)支出89.26萬(wàn)元,醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出232.85萬(wàn)元,城鄉(xiāng)社區(qū)支出1萬(wàn)元,農(nóng)林水支出843.92萬(wàn)元,住房保障支出53.06萬(wàn)元。
一是全面做好本鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,充分發(fā)揮財(cái)政調(diào)節(jié)作用,積極爭(zhēng)取各項(xiàng)優(yōu)惠政策,使各項(xiàng)指標(biāo)及時(shí)撥付到村,促進(jìn)各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是加強(qiáng)財(cái)政支出管理,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”政策,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、規(guī)范財(cái)政支出行為和細(xì)化部門(mén)預(yù)算編制。三是進(jìn)一步完善各種經(jīng)費(fèi)使用辦法,壓縮運(yùn)轉(zhuǎn)開(kāi)支,嚴(yán)格控制單位支出。四是合理利用財(cái)力,保障重點(diǎn)項(xiàng)目及重點(diǎn)費(fèi)用和社會(huì)公益事業(yè)的正常開(kāi)支。五是認(rèn)真落實(shí)好中央各項(xiàng)惠農(nóng)政策,做好各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼資金的發(fā)放工作,做到資金按時(shí)按量撥付到位。六是繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)居民新型合作醫(yī)療制度和新農(nóng)保制度,加強(qiáng)資金管理,保障資金順利繳納到位。七是嚴(yán)格實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度,按照財(cái)政要求辦理資金審批程序,進(jìn)一步加強(qiáng)資金支出范圍管理。八是切實(shí)抓好債務(wù)管理工作,嚴(yán)格控制新增債務(wù)。九是加強(qiáng)完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理的“村賬鎮(zhèn)代管”制度,全力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”制度,推動(dòng)了資金使用的公開(kāi)度、透明度。十是加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè),完善財(cái)政管理機(jī)制,推進(jìn)財(cái)務(wù)人員依法辦事、依規(guī)行政。
通過(guò)這次自評(píng)我們認(rèn)識(shí)到財(cái)政運(yùn)行還存在著一些問(wèn)題,政府收支矛盾比較突出,財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)較為困難。在今后的工作中我們將預(yù)算編制作為首要任務(wù),根據(jù)年度內(nèi)單位可預(yù)見(jiàn)工作任務(wù),確定單位年度預(yù)算目標(biāo),細(xì)化預(yù)算指標(biāo),科學(xué)合理編制部門(mén)預(yù)算。嚴(yán)格按照預(yù)算進(jìn)度使用、撥付資金,定期做好預(yù)算執(zhí)行分析,加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員預(yù)算管理意識(shí),使預(yù)算資金更好地為政府行政服務(wù)。
根據(jù)以上預(yù)算績(jī)效情況,我單位20xx年預(yù)算績(jī)效自評(píng)為優(yōu)秀。
預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告和決算的區(qū)別篇四
這個(gè)20xx年是我進(jìn)入工作崗位的第上半年,回顧這上半年的工作和生活,受益頗多。20xx年在我看來(lái)也是充滿變化的上半年,我在x月份離開(kāi)了原來(lái)的單位來(lái)到了xx公司。將這上半年的工作情況做如下總結(jié):
新的工作,新的同事,對(duì)于我來(lái)說(shuō)也是新的機(jī)遇。由于在原單位主要負(fù)責(zé)工地現(xiàn)場(chǎng)的施工管理和協(xié)調(diào)工作,土建預(yù)算方面的工作接觸的不是很多,所以當(dāng)我來(lái)到xx公司的時(shí)候,對(duì)工土建預(yù)算專業(yè)的具體內(nèi)容還是有些陌生的。當(dāng)我拿到第一份圖紙準(zhǔn)備計(jì)算工程量的時(shí)候,我感覺(jué)還是比較困難的。幸運(yùn)的是公司的各位同事和老師給予了我巨大的幫助,無(wú)論我提出的問(wèn)題是多么的簡(jiǎn)單,他們都會(huì)耐心地、詳細(xì)地幫我解答。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)在分配我工作的時(shí)候也是由簡(jiǎn)單到復(fù)雜,由配合工作到獨(dú)立完成,讓我一步步地熟悉、慢慢地上手。在這里我要衷心地感謝公司的領(lǐng)導(dǎo)和各位同事。
接觸預(yù)算工作上半年的時(shí)間,讓我對(duì)預(yù)算工作有了新的`認(rèn)識(shí)。我覺(jué)得干好這份工作需要的是:耐心、細(xì)心、責(zé)任心。在這三者中,我比較欠缺的是細(xì)心。我接到的第一個(gè)工程是xx禮堂的預(yù)算,這個(gè)工程讓我對(duì)xx定額的計(jì)算規(guī)則和定額子目有了進(jìn)一步的熟悉。也讓我認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)絕不能浮淺,一定要腳踏實(shí)地,一開(kāi)始就把基礎(chǔ)打牢,每遇到一個(gè)問(wèn)題一定要弄懂弄清楚,要做到舉一反三。比如在和對(duì)方造價(jià)員對(duì)預(yù)算的時(shí)候,自己計(jì)算的每個(gè)數(shù)據(jù)是怎么來(lái)的,工程量的計(jì)算規(guī)則是什么,這個(gè)地方我這樣考慮的依據(jù)是什么,這些問(wèn)題都要弄清楚。只有這樣自己才能以理服人,據(jù)理力爭(zhēng)。
在參與xx修復(fù)工程預(yù)算審核的工作中,我深刻的認(rèn)識(shí)到不細(xì)心導(dǎo)致的后果是十分可怕的。雖然圖紙很少,結(jié)構(gòu)很簡(jiǎn)單,但是由于自己一時(shí)馬虎沒(méi)看清圖紙中xx護(hù)坡的具體構(gòu)造,導(dǎo)致計(jì)算結(jié)果不準(zhǔn)。還有在xx的現(xiàn)場(chǎng)勘察中,由于自身缺乏經(jīng)驗(yàn),致使目測(cè)的工程量跟實(shí)際的工程量相差甚遠(yuǎn)。由此可見(jiàn),越是簡(jiǎn)單的問(wèn)題,越不可掉以輕心。
在預(yù)算領(lǐng)域,我是一名新手。自己平時(shí)除了看看技術(shù)方面的書(shū)籍外還經(jīng)常熟悉定額。同時(shí)也從公司各位老師的身上學(xué)習(xí)先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)和工作方法從而不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平。在參與xx技有限公司修復(fù)工程的預(yù)算編制工作時(shí),我先是根據(jù)自己的理解把算好的工程量套了下定額,然后和x老師套的定額子目做對(duì)比。從中我認(rèn)識(shí)到自己在考慮工程做法及工序的時(shí)候不夠全面,在定額換算以及定額子目選擇的時(shí)候還不夠準(zhǔn)確,這些都需要我在以后的工作中去提高和完善。
預(yù)算軟件的操作方面,由于自己對(duì)電腦操作比較熟悉,所以上手比較快。現(xiàn)在已經(jīng)能夠獨(dú)立運(yùn)用xx鋼筋抽樣,圖形算量以及套價(jià)軟件完成一個(gè)工程的預(yù)算編制。但是在效率和精確度方面還需要提高。
俗話說(shuō)萬(wàn)事開(kāi)頭難。經(jīng)過(guò)上半年的學(xué)習(xí)和工作,我也算是走進(jìn)了造價(jià)工作的“大門(mén)”,以后的“修行”就要靠自己的努力了。農(nóng)歷新年將至,我要在這辭舊迎新的時(shí)候,把自身的不足和缺點(diǎn)通通拋棄,將自身的優(yōu)點(diǎn)保持和發(fā)揚(yáng)。逐漸掌握并熟練運(yùn)用各種預(yù)算軟件,不斷提高自身業(yè)務(wù)水平,踏踏實(shí)實(shí)工作。在新的上半年中,在公司領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,和各位同事一同攜手為xx公司的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告和決算的區(qū)別篇五
第一條為規(guī)范預(yù)算績(jī)效管理,建立規(guī)范、科學(xué)、高效的預(yù)算績(jī)效管理體系,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》、《北京市人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)本市預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條預(yù)算績(jī)效管理是指在預(yù)算管理中融入績(jī)效理念,將績(jī)效目標(biāo)設(shè)定、績(jī)效跟蹤、績(jī)效評(píng)價(jià)及結(jié)果應(yīng)用納入預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過(guò)程,以提高預(yù)算的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益為目的的管理活動(dòng)。
第三條本辦法適用于所有與市財(cái)政局發(fā)生預(yù)算繳撥款關(guān)系的市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨組織、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位和其他組織的預(yù)算績(jī)效管理工作。
第四條預(yù)算績(jī)效管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)目標(biāo)管理原則。預(yù)算管理要圍繞績(jī)效目標(biāo)來(lái)進(jìn)行,事前設(shè)定目標(biāo)、事中跟蹤監(jiān)控目標(biāo)實(shí)現(xiàn)進(jìn)程、事后評(píng)價(jià)目標(biāo)完成情況。
(二)績(jī)效導(dǎo)向原則。預(yù)算管理的各環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作都要以績(jī)效為核心導(dǎo)向,將績(jī)效管理貫穿于預(yù)算管理全過(guò)程、各環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金運(yùn)行和預(yù)算管理效益最大化。
(三)責(zé)任追究原則。預(yù)算管理強(qiáng)調(diào)各部門(mén)的預(yù)算支出責(zé)任和財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督責(zé)任,實(shí)行績(jī)效問(wèn)責(zé)。對(duì)無(wú)績(jī)效或低績(jī)效的部門(mén),進(jìn)行責(zé)任追究。
(四)信息公開(kāi)原則。預(yù)算績(jī)效信息要逐步向社會(huì)公開(kāi),接受有關(guān)機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾的監(jiān)督。
第二章職責(zé)分工。
第五條財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)擬定預(yù)算績(jī)效管理制度、辦法,統(tǒng)一組織指導(dǎo)預(yù)算績(jī)效管理工作。負(fù)責(zé)績(jī)效目標(biāo)的形式性審核、事前績(jī)效評(píng)估;跟蹤預(yù)算執(zhí)行;具體實(shí)施財(cái)政評(píng)價(jià)和再評(píng)價(jià);根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果提出整改建議;指導(dǎo)各部門(mén)和下級(jí)財(cái)政部門(mén)開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理工作。
第六條主管部門(mén)負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施本部門(mén)的預(yù)算績(jī)效管理工作,督促、檢查、指導(dǎo)所屬單位的預(yù)算績(jī)效管理工作。按規(guī)定編報(bào)績(jī)效目標(biāo),配合財(cái)政部門(mén)開(kāi)展事前績(jī)效評(píng)估工作;對(duì)預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)行績(jī)效跟蹤,并按規(guī)定及時(shí)將執(zhí)行中存在的問(wèn)題和整改措施報(bào)財(cái)政部門(mén);組織開(kāi)展本部門(mén)和所屬單位的績(jī)效自評(píng)工作,并配合財(cái)政部門(mén)開(kāi)展財(cái)政評(píng)價(jià)和再評(píng)價(jià)工作;根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果加強(qiáng)資金管理,改進(jìn)績(jī)效管理工作。
第七條預(yù)算單位負(fù)責(zé)具體實(shí)施本單位的預(yù)算績(jī)效管理工作。按規(guī)定編報(bào)績(jī)效目標(biāo),配合財(cái)政部門(mén)開(kāi)展事前績(jī)效評(píng)估工作;對(duì)預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)行績(jī)效跟蹤,并按規(guī)定及時(shí)將執(zhí)行中存在的問(wèn)題和整改措施報(bào)主管部門(mén);配合財(cái)政部門(mén)和主管部門(mén)開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作,實(shí)施本單位績(jī)效自評(píng)工作;根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果加強(qiáng)資金管理,改進(jìn)績(jī)效管理工作。
第三章預(yù)算編制管理。
第八條預(yù)算編制時(shí),主管部門(mén)、預(yù)算單位要根據(jù)年度工作計(jì)劃,申報(bào)績(jī)效目標(biāo),并按規(guī)定配合財(cái)政部門(mén)實(shí)施事前績(jī)效評(píng)估工作。
第九條績(jī)效目標(biāo)是績(jī)效評(píng)價(jià)的對(duì)象計(jì)劃在一定期限內(nèi)達(dá)到的產(chǎn)出和效果。包括績(jī)效內(nèi)容和績(jī)效指標(biāo)。
績(jī)效目標(biāo)要與部門(mén)職責(zé)相吻合,目標(biāo)設(shè)置應(yīng)科學(xué)可行、準(zhǔn)確具體、簡(jiǎn)潔明了。
第十條績(jī)效指標(biāo)是衡量績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的考核工具,分為產(chǎn)出指標(biāo)和效果指標(biāo)。產(chǎn)出指標(biāo)反映與目標(biāo)相關(guān)的產(chǎn)品和服務(wù)的提供情況;效果指標(biāo)反映與目標(biāo)相關(guān)的預(yù)算支出預(yù)期結(jié)果的實(shí)現(xiàn)程度。
績(jī)效指標(biāo)要與績(jī)效目標(biāo)密切相關(guān),要盡量使用反映最終結(jié)果的指標(biāo),指標(biāo)設(shè)置應(yīng)科學(xué)合理、量化可考。
第十一條事前績(jī)效評(píng)估是指在預(yù)算編制時(shí),由財(cái)政部門(mén)委托第三方對(duì)項(xiàng)目的必要性、可行性、績(jī)效目標(biāo)、項(xiàng)目?jī)?nèi)容等進(jìn)行研究論證,并提出評(píng)估建議,作為資金分配的參考依據(jù)。
第十二條財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)主管部門(mén)、預(yù)算單位申報(bào)的績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行形式性審核,符合要求的方可進(jìn)入下一步預(yù)算編審流程。經(jīng)事前績(jī)效評(píng)估結(jié)果較好的項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排預(yù)算資金;不按規(guī)定要求編制績(jī)效目標(biāo)或事前績(jī)效評(píng)估結(jié)果較差的項(xiàng)目不予安排預(yù)算資金。
第十三條財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)投資評(píng)審工作,財(cái)政投資評(píng)審有關(guān)事項(xiàng)按照《北京市財(cái)政投資評(píng)審管理暫行規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條主管部門(mén)、預(yù)算單位要加強(qiáng)資產(chǎn)管理工作,嚴(yán)格按照相關(guān)配置標(biāo)準(zhǔn)編制資產(chǎn)購(gòu)置預(yù)算。
第十五條財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)、預(yù)算單位要對(duì)績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行跟蹤管理。
第十六條主管部門(mén)要及時(shí)統(tǒng)計(jì)本部門(mén)及所屬單位預(yù)算執(zhí)行中有關(guān)的績(jī)效數(shù)據(jù),按要求編制年度預(yù)算運(yùn)行半年報(bào)告,并于半年終了一個(gè)月內(nèi)向財(cái)政部門(mén)上報(bào)部門(mén)和項(xiàng)目績(jī)效完成進(jìn)度情況。
當(dāng)預(yù)算執(zhí)行績(jī)效與績(jī)效目標(biāo)發(fā)生偏離時(shí),主管部門(mén)要及時(shí)向財(cái)政部門(mén)報(bào)告,并采取矯正措施。
第十七條預(yù)算執(zhí)行中,主管部門(mén)、預(yù)算單位提出的預(yù)算調(diào)整事項(xiàng),要嚴(yán)格按照績(jī)效管理的要求,重新上報(bào)績(jī)效目標(biāo),并進(jìn)行論證。
第十八條財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)政府采購(gòu)管理,主管部門(mén)、預(yù)算單位年度預(yù)算執(zhí)行中涉及的政府采購(gòu)有關(guān)事項(xiàng)按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定執(zhí)行。
第十九條財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)國(guó)庫(kù)執(zhí)行管理,主管部門(mén)、預(yù)算單位年度預(yù)算執(zhí)行中涉及的國(guó)庫(kù)執(zhí)行有關(guān)事項(xiàng)按照《北京市市級(jí)單位財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革試點(diǎn)資金支付管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條主管部門(mén)、預(yù)算單位要加強(qiáng)資產(chǎn)使用、處置和收益管理,按規(guī)定做好相關(guān)工作,提高資產(chǎn)使用效益。
第五章績(jī)效評(píng)價(jià)。
第二十一條年度預(yù)算執(zhí)行完畢,財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)、預(yù)算單位要依據(jù)績(jī)效目標(biāo),按照統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和原則,對(duì)預(yù)算支出效果和管理情況進(jìn)行客觀、公正的衡量比較和綜合評(píng)價(jià)。
第二十二條績(jī)效評(píng)價(jià)的分類:
(二)按照組織實(shí)施部門(mén),績(jī)效評(píng)價(jià)分為財(cái)政評(píng)價(jià)和部門(mén)自評(píng)。
第二十三條績(jī)效評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容:
(一)績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定情況;。
(二)資金投入和使用情況;。
(三)為實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)制定的制度、采取的措施等;。
(四)績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度及效果;。
(五)績(jī)效評(píng)價(jià)的其他內(nèi)容。
第二十四條績(jī)效評(píng)價(jià)的方法:
績(jī)效評(píng)價(jià)主要采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評(píng)判法等。
第六章績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。
第二十五條財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)、預(yù)算單位要將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為以后年度編制部門(mén)預(yù)算和安排資金的重要依據(jù)。
第二十六條建立整改機(jī)制。財(cái)政部門(mén)要根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)提出改進(jìn)和加強(qiáng)部門(mén)預(yù)算支出管理的意見(jiàn),督促部門(mén)整改。主管部門(mén)、預(yù)算單位要及時(shí)提出整改措施,并積極落實(shí)整改,提高績(jī)效管理水平。
第二十七條評(píng)價(jià)結(jié)果要逐步公布,以加強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)財(cái)政資金使用效益的監(jiān)督。
第二十八條建立預(yù)算績(jī)效問(wèn)責(zé)機(jī)制,具體按照《北京市預(yù)算績(jī)效管理問(wèn)責(zé)辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七章附則。
第二十九條各區(qū)縣可參照本辦法制定本地區(qū)的預(yù)算績(jī)效管理辦法。
第三十條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告和決算的區(qū)別篇六
為了進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)行為,強(qiáng)化學(xué)校財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范預(yù)算執(zhí)行情況,深入貫徹落實(shí)好《預(yù)算法》《會(huì)計(jì)法》《政府采購(gòu)法》《國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》,促進(jìn)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,依據(jù)財(cái)政局《關(guān)于開(kāi)展上半年部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況調(diào)查工作的通知》文件精神,現(xiàn)對(duì)我校財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行工作自查情況總結(jié)如下:
:x月x日
組長(zhǎng):xxxx
組員:xxx
1.根據(jù)綏財(cái)發(fā)xx文件。
2.我校收入預(yù)算管理編報(bào)口徑完整科學(xué)。
3.我校日常公用經(jīng)費(fèi)使用合理,接待費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)能夠按照比例支出。
4.上半年我校無(wú)采購(gòu)預(yù)算。
5.“三公”經(jīng)費(fèi),我校能夠按支出執(zhí)行。
6.我校預(yù)算批復(fù)及預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度無(wú)滯后現(xiàn)象。
7.能夠嚴(yán)格按照預(yù)算規(guī)定的支出用途使用資金。
8.公務(wù)卡消費(fèi)能嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)卡消費(fèi)支出目錄執(zhí)行。 在今后的工作中,我們將會(huì)進(jìn)一步完善相關(guān)財(cái)務(wù)制度,全面分析和總結(jié)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題,并認(rèn)真做好整改,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)預(yù)算管理,完善財(cái)務(wù)工作。
預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告和決算的區(qū)別篇七
財(cái)政收入方面:1-8月,全xx財(cái)政收入完成68.11億元,比上年同期增收3.16億元,增長(zhǎng)4.86%。其中,一般公共預(yù)算收入完成43.05億元,同比減收1.25億元,下降2.81%。全xx財(cái)政收入運(yùn)行主要呈現(xiàn)如下特點(diǎn):一是財(cái)政收入連續(xù)同比增長(zhǎng),收入走勢(shì)較好。1-8月,全xx財(cái)政收入同比增加3.16億元,增長(zhǎng)4.86%,達(dá)到年度預(yù)期增長(zhǎng)4%的目標(biāo)。收入增速較上年同期提高3.16個(gè)百分點(diǎn),較上月提高1.71個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)3個(gè)月實(shí)現(xiàn)同比正增長(zhǎng)。二是收入結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。1-8月,全xx非稅收入16.16億元,同比減收4.85億元,同比下降23.09%,占公共財(cái)政預(yù)算收入比重37.53%,比上年同期回落9.9個(gè)百分點(diǎn);非稅占比排名全區(qū)第9位,比上年同期回落6位。三是稅收收入增長(zhǎng)平穩(wěn)。1-8月,全xx稅收收入完成51.96億元,同比增收8億元,增長(zhǎng)18.22%,分別比上年同期和上半年提高16.85和2.79個(gè)百分點(diǎn),在上年低基數(shù)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。四是縣級(jí)財(cái)政收入低迷,區(qū)域間增長(zhǎng)不平衡。1-8月,全xx縣級(jí)(不含右江區(qū))財(cái)政收入完成50.89億元,同比增收1.11億元,增長(zhǎng)2.23%,較上年同期回落0.66個(gè)百分點(diǎn),今年以來(lái),僅2月、7月及8月等3個(gè)月份實(shí)現(xiàn)同比正增長(zhǎng),對(duì)全xx財(cái)政收入貢獻(xiàn)不足。
財(cái)政支出方面:1-8月,全xx一般公共預(yù)算支出179.04億元,同比增支36.50億元,增長(zhǎng)25.60%。全xx財(cái)政支出預(yù)算執(zhí)行主要呈現(xiàn)如下特點(diǎn):一是財(cái)政支出走勢(shì)平穩(wěn),持續(xù)實(shí)現(xiàn)兩數(shù)的增幅。1-8月財(cái)政支出繼續(xù)保持20%以上的較高增速,比上年同期提高6.97個(gè)百分點(diǎn),比上半年提高5.2個(gè)百分點(diǎn)。支出規(guī)模及增速均排名全區(qū)第3位。二是民生支出占比較高。1-8月,全xx用于民生方面支出143.13億元,同比增支30.05億元,增長(zhǎng)26.58%,占公共財(cái)政預(yù)算支出比重79.94%,比上年同期提高0.61個(gè)百分點(diǎn)。重點(diǎn)支出科目中,教育、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育、農(nóng)林水和交通運(yùn)輸?shù)戎С鲈鏊倬^(guò)20%,分別為39.41%、22.10%、36.64%、34.84%和21.58%。三是專款使用進(jìn)度偏低。1-8月,全xx專款欠撥68.64億元,專款到位率37.97%。其中:一般預(yù)算專款欠撥62.23億元,專款到位率38.19%;基金預(yù)算專款欠撥6.41億元,專款到位率35.71%。專款兌現(xiàn)率偏低,給完成前三季度和全年財(cái)政支出目標(biāo)任務(wù)增加了壓力。
xx性基金預(yù)算情況:1-8月,全xxxx性基金預(yù)算收入20.48億元,完成年初預(yù)算的35.14%,同比增收0.93億元,增長(zhǎng)4.75%。其中:國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入18.50億元,完成年初預(yù)算的.33.52%,同比增收2億元,增長(zhǎng)12.10%;xx住房基金收入0.7億元,同比增收0.11億元,增長(zhǎng)18.37。國(guó)有土地收益基金收入0.28億元,同比減收0.28億元,下降50.19%;其他基金收入0.24億元,同比減收1.49億元,下降85.91%。全xxxx性基金預(yù)算支出21.01億元,完成年度預(yù)算的31.31%,同比減支1.62億元,下降7.17%。其中:城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出19.8億元,同比減支0.29億元,下降1.44%;社會(huì)保障和就業(yè)支出0.36億元,同比減支0.46萬(wàn)元,下降55.66%;農(nóng)林水支出0.22億元,同比減支0.73億元,下降76.63%。
預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告和決算的區(qū)別篇八
各位代表:
受市政府委托,現(xiàn)將北京市預(yù)算執(zhí)行情況和預(yù)算草案的報(bào)告提請(qǐng)市第十四屆人大第四次會(huì)議審議,并請(qǐng)市政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。
年,全市財(cái)政工作在黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在中共北京市委直接領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會(huì)監(jiān)督支持下,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),牢牢把握首都城市戰(zhàn)略定位,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)下的發(fā)展規(guī)律,注重在疏解功能中謀求發(fā)展,以抓好財(cái)源建設(shè)夯實(shí)收入基礎(chǔ),以優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)服務(wù)全市大局,以深化財(cái)稅改革激發(fā)發(fā)展活力,全年預(yù)算執(zhí)行情況良好。
全市一般公共預(yù)算收入4723.9億元,同口徑增長(zhǎng)12.3%,完成調(diào)整預(yù)算的103.8%,超預(yù)算主要是“營(yíng)改增”擴(kuò)圍改革暫未實(shí)施等因素;加中央返還及補(bǔ)助等收入1976.4億元,收入合計(jì)6700.3億元。一般公共預(yù)算支出5278.2億元,增長(zhǎng)24.9%,完成調(diào)整預(yù)算的102.0%;加上解中央等支出1422.1億元,支出合計(jì)6700.3億元。
市級(jí)一般公共預(yù)算收入2642.4億元,同口徑增長(zhǎng)13.4%,完成調(diào)整預(yù)算的106.6%。加中央返還及補(bǔ)助221.7億元、區(qū)上解319.4億元、地方專項(xiàng)政策性結(jié)轉(zhuǎn)35.3億元、地方政府債券收入734.2億元、調(diào)入資金280.4億元、調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金130.0億元,收入合計(jì)4363.4億元。
2015年市級(jí)一般公共預(yù)算超收財(cái)力242.9億元,主要包括:一般公共預(yù)算收入超收163.7億元,政府性基金結(jié)余劃轉(zhuǎn)一般公共預(yù)算37.7億元,實(shí)際上解中央資金較預(yù)算減少22.8億元,區(qū)增加上解資金等18.7億元。市級(jí)超收財(cái)力全部轉(zhuǎn)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金,截至2015年末預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金余額為360.9億元。
市級(jí)一般公共預(yù)算支出2484.0億元,增長(zhǎng)21.1%,完成調(diào)整預(yù)算的100.0%。加上解中央支出68.5億元、對(duì)區(qū)體制返還和一般性轉(zhuǎn)移支付809.3億元、地方政府債券還本315.7億元、地方政府債券轉(zhuǎn)貸支出323.5億元、安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金362.4億元,支出合計(jì)4363.4億元。
市級(jí)一般公共預(yù)算收支平衡。
需要說(shuō)明的是,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),2015年北京市自發(fā)自還地方政府債券1178億元(其中:新增債券172億元,置換債券1006億元),已按要求分類列入預(yù)算,并經(jīng)法定程序報(bào)市人大常委會(huì)批準(zhǔn)調(diào)整了2015年市級(jí)預(yù)算,主要用于京津冀協(xié)同發(fā)展、城市道路建設(shè)、農(nóng)林水等方面。
2015年市級(jí)一般公共預(yù)算收支平衡圖。
市級(jí)一般公共預(yù)算支出合計(jì)4363.4億元。
1.一般公共預(yù)算支出2484.0億元。
2.上解中央支出68.5億元。
3.對(duì)區(qū)體制返還和一般性轉(zhuǎn)移支付809.3億元。
4.地方政府債券還本315.7億元。
5.地方債轉(zhuǎn)貸支出323.5億元。
6.安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金362.4億元。
市級(jí)一般公共預(yù)算收入合計(jì)4363.4億元。
1.一般公共預(yù)算收入2642.4億元。
2.中央返還及補(bǔ)助221.7億元。
3.區(qū)上解319.4億元。
4.地方專項(xiàng)政策性結(jié)轉(zhuǎn)35.3億元。
5.地方政府債券收入734.2億元。
6.調(diào)入資金280.4億元。
全市政府性基金預(yù)算收入2028.4億元,完成調(diào)整預(yù)算的109.3%;加地方上年專項(xiàng)政策性結(jié)轉(zhuǎn)使用等收入1395.8億元,收入合計(jì)3424.2億元。政府性基金預(yù)算支出2257.8億元,完成調(diào)整預(yù)算的111.9%;加地方專項(xiàng)政策性結(jié)轉(zhuǎn)下年使用等支出1166.4億元,支出合計(jì)3424.2億元。
市級(jí)政府性基金預(yù)算收入622.2億元,完成調(diào)整預(yù)算的128.9%,超收139.4億元(全部結(jié)轉(zhuǎn)下年使用),主要是國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入超收等。加地方上年專項(xiàng)政策性結(jié)轉(zhuǎn)使用477.4億元、區(qū)上繳農(nóng)田水利建設(shè)等資金20.8億元、專項(xiàng)債務(wù)收入443.8億元,收入合計(jì)1564.2億元。
市級(jí)政府性基金預(yù)算支出689.7億元,完成調(diào)整預(yù)算的100.0%。加調(diào)出轉(zhuǎn)入一般公共預(yù)算資金268.6億元(包含按照中央政策要求將政府性基金轉(zhuǎn)列一般公共預(yù)算、政府性基金結(jié)余超當(dāng)年收入30%部分補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金以及區(qū)上繳的農(nóng)田水利建設(shè)資金等),地方政府專項(xiàng)債務(wù)轉(zhuǎn)貸支出443.8億元、地方專項(xiàng)政策性結(jié)轉(zhuǎn)下年使用162.1億元,支出合計(jì)1564.2億元。
全市國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入61.3億元,完成調(diào)整預(yù)算的104.2%;加上年結(jié)轉(zhuǎn)收入3.5億元,收入合計(jì)64.8億元。國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出61.4億元,完成調(diào)整預(yù)算的100.0%;加結(jié)轉(zhuǎn)下年使用等支出3.4億元,支出合計(jì)64.8億元。
市級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入54.2億元,完成調(diào)整預(yù)算的104.2%,超收2.2億元(全部結(jié)轉(zhuǎn)下年使用),主要包括:利潤(rùn)收入超收1.0億元、股利股息收入超收0.7億元、收回資金0.5億元。加上年結(jié)轉(zhuǎn)收入0.7億元,收入合計(jì)54.9億元。
市級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出52.7億元,完成調(diào)整預(yù)算的100.0%。加結(jié)轉(zhuǎn)下年使用2.2億元,支出合計(jì)54.9億元。
全市社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收入2653.9億元,完成調(diào)整預(yù)算的106.8%;加上年結(jié)余收入2762.6億元,收入合計(jì)5416.5億元。社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出1896.3億元,完成調(diào)整預(yù)算的95.7%。年終結(jié)余3520.2億元。
市級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收入2564.0億元,完成調(diào)整預(yù)算的107.2%,超收171.5億元,主要包括:基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金超收108.1億元,失業(yè)保險(xiǎn)基金超收8.5億元,基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金超收47.9億元,工傷保險(xiǎn)基金超收3.5億元,生育保險(xiǎn)基金超收2.9億元,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金超收0.6億元。加上年結(jié)余收入2636.9億元,收入合計(jì)5200.9億元。
市級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出1821.4億元,完成調(diào)整預(yù)算的95.8%,主要是實(shí)際領(lǐng)取生育、工傷、基本醫(yī)療等保險(xiǎn)待遇的人數(shù)略低于預(yù)期。年終結(jié)余3379.5億元。
2015年市級(jí)預(yù)算執(zhí)行的具體情況分別在《北京市2015年預(yù)算執(zhí)行情況和20預(yù)算(草案)》(以下簡(jiǎn)稱《預(yù)算草案》)、《關(guān)于北京市2015年預(yù)算執(zhí)行、年預(yù)算安排及財(cái)政管理與改革情況的說(shuō)明》(以下簡(jiǎn)稱《預(yù)算說(shuō)明》)中進(jìn)行了解釋。需要說(shuō)明的是,上述數(shù)據(jù)是根據(jù)預(yù)算執(zhí)行情況初步匯總的,在地方財(cái)政決算編成后,還會(huì)有所變化。
預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告和決算的區(qū)別篇九
xxx管理局:
為了更好地貫徹和執(zhí)行上級(jí)有關(guān)文件的精神和要求,并通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)(審函[20xx]140號(hào))《審計(jì)署關(guān)于中央部門(mén)對(duì)20xx年預(yù)算執(zhí)行情況開(kāi)展自查的通知》要求,并結(jié)合單位的實(shí)際情況,成立了由xxx局長(zhǎng)為組長(zhǎng)和財(cái)務(wù)人員組成的自查小組,對(duì)20xx年預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
1、通過(guò)自查,我局在預(yù)算編制和執(zhí)行上嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)部門(mén)的要求,嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》、《水利部中央級(jí)預(yù)算管理辦法》以及財(cái)政部有關(guān)預(yù)算管理的規(guī)定,預(yù)算編制數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,無(wú)隨意調(diào)整預(yù)算的情況,各項(xiàng)收支均納入預(yù)算管理。
2、通過(guò)自查,我單位不存在弄虛作假、多報(bào)多領(lǐng)財(cái)政資金虛報(bào)項(xiàng)目,擅自提高支出標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題。
3、通過(guò)自查,我單位不存在擠占挪用專項(xiàng)用途的財(cái)政資金,和其他資金,嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金使用管理辦法的要求,做到了專款專用。
4、不存在私設(shè)“帳外帳”、“小金庫(kù)”的現(xiàn)象。
5、嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定,無(wú)違規(guī)收費(fèi)及截留、坐支非稅收入等現(xiàn)象。
6、在局領(lǐng)導(dǎo)班子的'正確帶領(lǐng)下,不存在決策失誤,管理不善,資產(chǎn)流失等問(wèn)題。
7、在預(yù)算執(zhí)行中,無(wú)其他違反國(guó)家法律法規(guī)的問(wèn)題。
總之,通過(guò)自查,有利于我們對(duì)上級(jí)文件的領(lǐng)會(huì)和貫通,及時(shí)掌握其精神實(shí)質(zhì),以便發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,通過(guò)自查,對(duì)我們今后的工作能夠起到積極的促進(jìn)作用,把單位的財(cái)務(wù)管理工作做的更好。
預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告和決算的區(qū)別篇十
1、收入情況。
上半年,全市完成一般公共預(yù)算收入592640萬(wàn)元,為年度預(yù)算(以下簡(jiǎn)稱預(yù)算)的52.95%,比上年同期增長(zhǎng)(以下簡(jiǎn)稱增長(zhǎng)或下降)12.51%。其中:地方收入390477萬(wàn)元,為預(yù)算的58.44%,增長(zhǎng)13.32%;上劃中央收入154518萬(wàn)元,為預(yù)算的42.85%,增長(zhǎng)8.54%;上劃省收入47645萬(wàn)元,為預(yù)算的52.64%,增長(zhǎng)19.65%。
全市稅收收入完成408311萬(wàn)元,為預(yù)算的46.31%,增長(zhǎng)7.63%。其中:增值稅(含改征增值稅)120590萬(wàn)元,增長(zhǎng)5.12%,如剔除“營(yíng)改增”因素,同口徑比上年同期下降3.06%。消費(fèi)稅29348萬(wàn)元,增長(zhǎng)106.88%,主要是去年煙草批發(fā)零售環(huán)節(jié)消費(fèi)稅稅率提高的翹尾因素帶來(lái)增收。營(yíng)業(yè)稅75825萬(wàn)元,增長(zhǎng)11.86%,主要受“營(yíng)改增”全面推行前集中清繳欠稅的影響有所增長(zhǎng)。耕地占用稅13327萬(wàn)元,下降10.62%,主要是項(xiàng)目建設(shè)占用耕地減少影響減收。契稅19455萬(wàn)元,下降32.81%,主要是今年國(guó)家調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策,降低了對(duì)個(gè)人購(gòu)買(mǎi)家庭唯一住房和第二套改善性住房契稅稅率。非稅收入完成184329萬(wàn)元,為預(yù)算的77.59%,增長(zhǎng)25.04%。數(shù)據(jù)顯示,受國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)、行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅等因素的影響,我市制造業(yè)、采礦業(yè)、電力、熱力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,除消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅和個(gè)人所得稅有一定幅度增長(zhǎng)外,其余與生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)效益直接相關(guān)的稅收均有不同程度的下降。
上半年,市本級(jí)完成一般公共預(yù)算收入128941萬(wàn)元,為預(yù)算的53.01%,增長(zhǎng)13.42%,其中:地方收入完成73968萬(wàn)元,為預(yù)算52.35%,增長(zhǎng)7.5%;上劃中央收入完成49131萬(wàn)元,為預(yù)算的54.04%,增長(zhǎng)26.3%;上劃省收入完成5842萬(wàn)元,為預(yù)算52.96%,下降2.29%。
2、支出情況。
上半年,全市完成一般公共預(yù)算支出1700070萬(wàn)元,為預(yù)算的76.42%,增長(zhǎng)26.11%。其中:市本級(jí)完成一般公共預(yù)算支出225463萬(wàn)元,為預(yù)算的66.76%,增長(zhǎng)23.35%。主要科目執(zhí)行情況是:
一般公共服務(wù)支出29.39億元,增長(zhǎng)23.48%。主要是調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)影響。
農(nóng)林水支出11.58億元,增長(zhǎng)0.31%。安排5.1億元,用于種地農(nóng)民耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放和糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體的扶持。安排1.06億元,支持全市異地扶貧搬遷工作和精準(zhǔn)扶貧工作。安排森林生態(tài)補(bǔ)償基金管護(hù)補(bǔ)助資金5111萬(wàn)元,支持林業(yè)生態(tài)建設(shè)。
教育支出31.34億元,增長(zhǎng)38.6%。安排義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制經(jīng)費(fèi)893萬(wàn)元,逐步提高義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)。安排1380萬(wàn)元,落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃。安排4099萬(wàn)元,支持高中教育、高等教育和職業(yè)教育發(fā)展。
社會(huì)保障和就業(yè)支出38.22億元,增長(zhǎng)33.82%。安排22.56億元,用于補(bǔ)充各類社會(huì)保險(xiǎn)基金。安排5.75億元,落實(shí)城鄉(xiāng)最低生活保障、臨時(shí)救助、特困供養(yǎng)等政策待遇,城鄉(xiāng)居民低保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每月350元提高到420元。安排1.4億元,落實(shí)國(guó)有企業(yè)改制社保待遇。安排2.3億元,落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)優(yōu)惠政策,支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。
醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出21.51億元,增長(zhǎng)24.36%。安排13.15億元,落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障制度,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年380元提高到420元。安排2.14億元,基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年40元提高到45元。安排6892萬(wàn)元,用于城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助。
文化體育與傳媒支出4億元,增長(zhǎng)75.85%。上半年全市完成人均公共文化財(cái)政支出達(dá)到90元。市本級(jí)安排7500萬(wàn)元,支持“一園兩中心”建設(shè);安排145萬(wàn)元,以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式支持周末廣場(chǎng)電影放映,上半年放映電影520場(chǎng)次。
城鄉(xiāng)社區(qū)支出6.28億元,增長(zhǎng)45.59%。主要用于支持城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
交通運(yùn)輸支出3.85億元,增長(zhǎng)16.88%。安排1.46億元,落實(shí)成品油稅費(fèi)改革政策。安排7427萬(wàn)元,專項(xiàng)補(bǔ)助取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)項(xiàng)目。安排3554萬(wàn)元,用于國(guó)省干線公路建設(shè)和管護(hù)。
上半年,全市完成政府性基金收入87501萬(wàn)元,為預(yù)算的23.47%,下降13.76%。政府性基金支出113309萬(wàn)元,為預(yù)算的30.39%,下降19.49%。收支大幅下降的原因,主要是土地成交量連續(xù)兩年大幅下降。上半年,中心城區(qū)招拍掛成交土地7宗(其中,二季度無(wú)一宗土地成交),同比減少8宗,下降53.33%,已連續(xù)兩年大幅下降(20xx年同比下降21%);成交土地總價(jià)款16600萬(wàn)元,同比減少8500萬(wàn)元,下降33.81%,也連續(xù)兩年大幅下降(20xx年同比下降42%)。上半年國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入80092萬(wàn)元,下降14.48%,國(guó)有土地使用權(quán)出讓相關(guān)支出也相應(yīng)下降。
上半年,市本級(jí)完成政府性基金收入37718萬(wàn)元,為預(yù)算的19.79%,下降0.65%。政府性基金支出48804萬(wàn)元,為預(yù)算的25.61%,下降5.62%。
今年是市本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算試編期的第三年。上半年,納入市本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算編制范圍的6家國(guó)有企業(yè),共上繳國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入1741萬(wàn)元,為預(yù)算的100%。其中:投資服務(wù)企業(yè)利潤(rùn)收入1725萬(wàn)元,其他國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算企業(yè)利潤(rùn)收入16萬(wàn)元。
市本級(jí)完成國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出1741萬(wàn)元,為預(yù)算的100%。其中:政府性債務(wù)還本付息支出1684萬(wàn)元。
上半年,市本級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金收入97223萬(wàn)元,為預(yù)算的60.3%,增長(zhǎng)32.3%。其中:保險(xiǎn)費(fèi)收入44001萬(wàn)元,財(cái)政補(bǔ)貼收入39854萬(wàn)元,利息收入2298萬(wàn)元,國(guó)企改革戶轉(zhuǎn)入10929萬(wàn)元,其他收入141萬(wàn)元。
市本級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金支出72551萬(wàn)元,為預(yù)算的39.7%,增長(zhǎng)1.9%。其中:社會(huì)保險(xiǎn)待遇支出72051萬(wàn)元,其他支出500萬(wàn)元。(各險(xiǎn)種的具體情況詳見(jiàn)《益陽(yáng)市20xx年1-6月財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況草案附表》)。
影響社會(huì)保險(xiǎn)基金收支增長(zhǎng)的.主要原因:一是企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)收入增長(zhǎng)較快。主要是上級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼收入比上年同期增加。二是機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)收支進(jìn)度滯后。主要是中央關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革方案出臺(tái)后,我省的實(shí)施細(xì)則尚在制定中,社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)暫停了相關(guān)業(yè)務(wù)。三是城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入進(jìn)度較快。主要是大部分參保單位在上半年一次性繳納了全年的保險(xiǎn)費(fèi)。四是工傷保險(xiǎn)基金收支增長(zhǎng)較快。主要是老工傷改制等保險(xiǎn)費(fèi)收入增加,以及新增儲(chǔ)備金支出和購(gòu)買(mǎi)工傷商業(yè)保險(xiǎn)支出。五是生育保險(xiǎn)基金進(jìn)度較快。主要是國(guó)家二胎生育政策導(dǎo)致生育人數(shù)增加。
上半年,高新區(qū)完成一般公共預(yù)算收入86767萬(wàn)元,為預(yù)算的52.43%,增長(zhǎng)12.91%。一般公共預(yù)算支出完成73781萬(wàn)元,為預(yù)算的67.88%,增長(zhǎng)6.18%。
上半年,高新區(qū)完成政府性基金收入10629萬(wàn)元,為預(yù)算的26.32%,下降26.80%。政府性基金支出完成11057萬(wàn)元,為預(yù)算的27.38%,下降34.38%。
上半年,大通湖區(qū)完成一般公共預(yù)算收入13239萬(wàn)元,為預(yù)算的53.56%,增長(zhǎng)10.55%。一般公共預(yù)算支出完成76526萬(wàn)元,為預(yù)算的63.84%,增長(zhǎng)19.67%。
上半年,大通湖區(qū)完成政府性基金收入517萬(wàn)元,為預(yù)算的12.80%,下降72.70%。政府性基金支出完成669萬(wàn)元,為預(yù)算的16.56%,下降71.66%。
(一)積極支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。籌措資金46.4億元,推進(jìn)交通、園區(qū)“兩大會(huì)戰(zhàn)”。爭(zhēng)取洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)資金2935萬(wàn)元,加快洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。二是支持企業(yè)發(fā)展。爭(zhēng)取企業(yè)技術(shù)改造、節(jié)能創(chuàng)新以及中小企業(yè)服務(wù)體系和轉(zhuǎn)型升級(jí)等項(xiàng)目資金1億元,市本級(jí)財(cái)政籌措新型工業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金4845萬(wàn)元,支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極開(kāi)展企業(yè)幫扶。出臺(tái)了《益陽(yáng)市財(cái)政局20xx年財(cái)政幫扶企業(yè)行動(dòng)方案》、《益陽(yáng)市財(cái)政局20xx年企業(yè)減負(fù)專項(xiàng)行動(dòng)方案》,加強(qiáng)涉企收費(fèi)項(xiàng)目管理,落實(shí)收費(fèi)清單制度,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是支持政府融資平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型和籌融資。圍繞“十三五”重大基礎(chǔ)設(shè)施和民生類項(xiàng)目的實(shí)施,支持融資平臺(tái)公司籌融資,上半年融資平臺(tái)公司新增融資35.7億元。全市安排地方政府新增債券資金16.45億元,其中市本級(jí)4.18億元,支持國(guó)省干線公路建設(shè)、“一江三路”建設(shè)、“兩房?jī)膳铩表?xiàng)目建設(shè)等。四是加大立項(xiàng)爭(zhēng)資和招商引資力度。上半年全市立項(xiàng)爭(zhēng)資到位資金131.2億元,為年度工作目標(biāo)的64%,同比增長(zhǎng)19%。市本級(jí)財(cái)政安排招商引資和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1160萬(wàn)元,支持全市擴(kuò)大開(kāi)放和招商引資工作。
(二)不斷深化財(cái)稅體制改革。一是推進(jìn)稅制改革。落實(shí)國(guó)家和省部署,從今年5月1日起全面推開(kāi)“營(yíng)改增”改革,繼續(xù)推進(jìn)資源稅從價(jià)計(jì)征改革試點(diǎn)。二是盤(pán)活財(cái)政存量資金。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件精神,市本級(jí)將預(yù)算結(jié)余資金以及連續(xù)結(jié)轉(zhuǎn)2年以上無(wú)需支出的結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目資金全部收回預(yù)算統(tǒng)籌管理,全部轉(zhuǎn)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。政府性基金預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)資金超過(guò)該項(xiàng)基金當(dāng)年收入30%的部分,全部調(diào)入一般公共預(yù)算統(tǒng)籌使用。部門(mén)單位結(jié)余資金已全部納入年度部門(mén)預(yù)算統(tǒng)籌安排,由預(yù)算單位按預(yù)算管理程序重新申報(bào)預(yù)算項(xiàng)目安排支出。三是推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作。出臺(tái)《益陽(yáng)市市本級(jí)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)目錄》,建立政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)改革信息報(bào)送機(jī)制,逐步形成了統(tǒng)一有效的政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作機(jī)制。四是推廣運(yùn)用ppp模式。制定了《益陽(yáng)市人民政府關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式實(shí)施意見(jiàn)》,上半年全市財(cái)政部門(mén)征集政府和社會(huì)資本合作(ppp)項(xiàng)目30個(gè),投資總額299.1億元,其中“一園兩中心”ppp項(xiàng)目等8個(gè)項(xiàng)目被省財(cái)政廳確定為第三批省級(jí)示范項(xiàng)目。全市已有2個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入執(zhí)行階段,8個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入采購(gòu)階段,7個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入準(zhǔn)備階段,13個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入識(shí)別階段。五是積極推進(jìn)財(cái)政涉農(nóng)資金改革試點(diǎn)。緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革,將糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼合并為“農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼”,用于耕地地力保護(hù)和糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體步入規(guī)模化、集約化、科技化發(fā)展軌道。強(qiáng)力推進(jìn)“財(cái)銀保”改革試點(diǎn)工作,創(chuàng)新金融支農(nóng)機(jī)制。截止6月底,全市發(fā)放經(jīng)營(yíng)主體“財(cái)銀保”貸款79筆,共4050萬(wàn)元,占全省的46.92%。統(tǒng)籌謀劃,積極開(kāi)展涉農(nóng)資金整合試點(diǎn)。指導(dǎo)安化縣開(kāi)展了以精準(zhǔn)扶貧為平臺(tái)統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn),幫助南縣開(kāi)展了涉農(nóng)資金整合優(yōu)化試點(diǎn),指導(dǎo)7縣市區(qū)以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為平臺(tái)開(kāi)展了涉農(nóng)資金整合試點(diǎn)。
(三)努力規(guī)范財(cái)政管理。一是加強(qiáng)預(yù)算管理。市本級(jí)完善了全口徑預(yù)算管理體系。繼續(xù)推進(jìn)預(yù)決算公開(kāi),20xx年預(yù)算執(zhí)行情況、20xx年政府預(yù)算和20xx年市本級(jí)決算全面向社會(huì)公開(kāi),20xx年市級(jí)部門(mén)預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)實(shí)現(xiàn)了除涉密部門(mén)之外的全覆蓋。探索實(shí)行中期財(cái)政規(guī)劃,建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制。二是加強(qiáng)政府債務(wù)管理。加強(qiáng)了政府性債務(wù)的動(dòng)態(tài)管理,穩(wěn)步推進(jìn)政府債務(wù)化解工作。20xx年全市落實(shí)地方政府置換債券規(guī)模130.7億元,其中市本級(jí)51.9億元,用于置換政府存量債務(wù)。落實(shí)地方政府新增債券資金16.45億元,支持我市重大基礎(chǔ)設(shè)施和公益性項(xiàng)目建設(shè)。三是加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理。全面實(shí)施績(jī)效目標(biāo)管理。將20xx年度預(yù)算部門(mén)所有財(cái)政性資金納入績(jī)效目標(biāo)管理范圍。開(kāi)展預(yù)算績(jī)效自評(píng)。將所有預(yù)算部門(mén)(單位)20xx年度預(yù)算支出全部納入績(jī)效自評(píng)范圍。建立中介機(jī)構(gòu)庫(kù)。市本級(jí)通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo),選取中介機(jī)構(gòu)10家,其中會(huì)計(jì)類6家、工程類4家。四是加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理。啟動(dòng)市直機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革工作。出臺(tái)了我市公務(wù)用車改革總體方案,6月底之前市直參改單位待處置車輛全部實(shí)現(xiàn)了封存停駛。扎實(shí)開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)清查和處置工作。市本級(jí)共受理單位申報(bào)資產(chǎn)拍賣、核銷、報(bào)廢等處置十二宗,上繳處置收入780余萬(wàn)元。
(四)切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督。一是強(qiáng)化財(cái)政投資評(píng)審。上半年,市本級(jí)共審查工程預(yù)算項(xiàng)目200個(gè),評(píng)審金額8.5億元,審減金額1.7億元,審減率19.81%;審查工程結(jié)算項(xiàng)目89個(gè),送審結(jié)算金額3.6億元,已審2.6億元,審減金額2627萬(wàn)元,審減率10.18%。二是加強(qiáng)政府采購(gòu)管理。上半年全市政府采購(gòu)規(guī)模達(dá)27.9億元,整體節(jié)支率1.9%。三是加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)督。開(kāi)展區(qū)縣(市)換屆財(cái)務(wù)檢查、新農(nóng)合醫(yī)療基金和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保基金檢查、市直行政事業(yè)單位機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)檢查等專項(xiàng)行動(dòng)。四是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理?xiàng)l例》,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管。認(rèn)真開(kāi)展“雁過(guò)拔毛”式腐敗專項(xiàng)整治工作,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真整改。
上半年,面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行、收入增長(zhǎng)緩慢的嚴(yán)峻形勢(shì),全市財(cái)稅部門(mén)認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)政策措施,全力支持“大會(huì)戰(zhàn)、大整治、大幫扶、大招商、大拆遷”,積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,盤(pán)活財(cái)政存量資金,狠抓預(yù)算執(zhí)行管理,全市財(cái)政運(yùn)行總體平穩(wěn),預(yù)算執(zhí)行情況較好。一般公共預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過(guò)半,收入預(yù)算完成過(guò)半”的工作目標(biāo);一般公共預(yù)算支出進(jìn)度明顯加快,中央、省和市部署的重大政策、重點(diǎn)工程和民生項(xiàng)目都得到了較好的保障。
同時(shí),預(yù)算執(zhí)行中也反映出一些突出問(wèn)題,主要是傳統(tǒng)支柱行業(yè)稅收下滑,重點(diǎn)稅源企業(yè)增收困難,財(cái)政收入增量中稅收比重下降;“營(yíng)改增”等國(guó)家減稅降費(fèi)政策帶來(lái)的財(cái)政減收壓力,全面落實(shí)工資改革、社保制度改革等剛性支出不斷增加,財(cái)政減收增支因素不斷累積,收支矛盾將更加突出。加上今年防汛救災(zāi)和災(zāi)后重建帶來(lái)的財(cái)政支出壓力,后階段市縣兩級(jí)財(cái)政運(yùn)行將面臨較大困難。
三、下半年主要工作措施。
下半年,經(jīng)濟(jì)下行壓力還在持續(xù),政策性減收效應(yīng)還將進(jìn)一步顯現(xiàn)。我們?cè)诶^續(xù)抓好收入征管、財(cái)稅改革的同時(shí),要緊盯住年初的收支預(yù)算,努力爭(zhēng)取上級(jí)支持,推動(dòng)積極的財(cái)政政策加力增效,做好后階段的預(yù)算執(zhí)行工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善提供財(cái)力支撐。
(一)全力支持項(xiàng)目建設(shè)。一是支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。積極籌措和調(diào)度資金,支持實(shí)施大益陽(yáng)城市圈和東進(jìn)東接兩大戰(zhàn)略,認(rèn)真落實(shí)《益陽(yáng)市干線公路建設(shè)“519”行動(dòng)實(shí)施方案》,加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)度,千方百計(jì)推動(dòng)財(cái)政資金形成實(shí)物工作量,努力增強(qiáng)投資對(duì)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。二是加快推進(jìn)ppp項(xiàng)目建設(shè)。充分利用當(dāng)前社會(huì)資本充裕、資金成本較低的契機(jī),加快推進(jìn),以點(diǎn)帶面,做成示范。積極爭(zhēng)取財(cái)政部和省財(cái)政廳對(duì)我市ppp項(xiàng)目的資金支持。三是繼續(xù)做好企業(yè)幫扶和財(cái)源稅源培植工作。圍繞“幫減負(fù)、幫營(yíng)銷、幫環(huán)境、幫項(xiàng)目、幫融資”五個(gè)重點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展企業(yè)幫扶。落實(shí)降稅清費(fèi)政策,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)涉企收費(fèi)項(xiàng)目管理,對(duì)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金和實(shí)施政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi),加強(qiáng)目錄清單動(dòng)態(tài)管理。加大資金支持力度,重點(diǎn)扶持一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和地方特色產(chǎn)業(yè),努力培植稅源財(cái)源。扶持中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展,通過(guò)支持銀行信貸、企業(yè)債券、股權(quán)融資、企業(yè)上市等多種方式幫助緩解企業(yè)融資難題。
(二)突出抓好增收節(jié)支。切實(shí)加強(qiáng)稅源調(diào)查和分析,加強(qiáng)收入調(diào)度,進(jìn)一步完善征管措施,繼續(xù)強(qiáng)化稅收協(xié)控聯(lián)管工作機(jī)制,堵塞征管漏洞,加強(qiáng)收入征管。同時(shí),嚴(yán)格貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“九項(xiàng)規(guī)定”、市委“十項(xiàng)規(guī)定”精神,堅(jiān)持厲行節(jié)約,做好過(guò)緊日子的準(zhǔn)備。嚴(yán)格預(yù)算約束,大力控制“三公經(jīng)費(fèi)”等開(kāi)支,騰出更多財(cái)力用于保障機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員政策性待遇落實(shí)和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,支持全市精準(zhǔn)扶貧、防汛抗災(zāi)和災(zāi)后重建等工作。
(三)著力加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管。加強(qiáng)財(cái)政性資金的統(tǒng)籌管理,加大財(cái)政存量資金盤(pán)活力度,加快結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金執(zhí)行進(jìn)度,嚴(yán)格控制新增結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金。加強(qiáng)財(cái)政績(jī)效評(píng)估工作,不斷提高財(cái)政資金使用效益。推進(jìn)地方財(cái)政內(nèi)控制度建設(shè),積極探索制定預(yù)算管理內(nèi)部控制規(guī)范,完善支出定額標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)管理,努力做好20xx年市本級(jí)部門(mén)預(yù)算編制工作。認(rèn)真整改“同級(jí)審”指出的預(yù)算管理和預(yù)算執(zhí)行中的問(wèn)題,認(rèn)真落實(shí)人大的決定決議,進(jìn)一步提高財(cái)政管理水平。
預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告和決算的區(qū)別篇十一
根據(jù)《審計(jì)署辦公廳關(guān)于印發(fā)審計(jì)報(bào)告文書(shū)格式的通知》(審辦辦發(fā)[]44號(hào))規(guī)定:
(一)《審計(jì)報(bào)告》封面紙一般采用a4型幅面(長(zhǎng)297毫米、寬210毫米),版心尺寸為長(zhǎng)225毫米、寬156毫米。
(二)審計(jì)機(jī)關(guān)名稱用全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱,字體為長(zhǎng)城小標(biāo)宋體1號(hào)加粗;“審計(jì)報(bào)告”的字體為長(zhǎng)城小標(biāo)宋體初號(hào)加粗。
書(shū)面文件已由局統(tǒng)一印制,無(wú)需自行設(shè)置;電子版存檔請(qǐng)各審計(jì)組按照此標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置字體字號(hào),word中無(wú)此字體的,可到內(nèi)網(wǎng)下載區(qū)下載安裝。
“編號(hào)”的字體為楷體3號(hào);“被審計(jì)單位”和“審計(jì)項(xiàng)目”的字體為宋體3號(hào)加粗,其內(nèi)容為楷體3號(hào)。
(三)如需標(biāo)識(shí)秘密等級(jí),用黑體3號(hào)字(無(wú)需加粗設(shè)置),頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第一行,兩字之間空1字。
(四)審計(jì)機(jī)關(guān)名稱上邊緣至上版心23毫米(至a4上邊緣60毫米)。
審計(jì)機(jī)關(guān)名稱上邊緣至文書(shū)編號(hào)下邊緣50毫米。
“審計(jì)報(bào)告”四個(gè)字的下一行為編號(hào)。不是在頁(yè)面中央,請(qǐng)注意審計(jì)機(jī)關(guān)名稱、“審計(jì)報(bào)告”、文書(shū)編號(hào)水平位置均居中排列。
文書(shū)編號(hào)下邊緣至“被審計(jì)單位”上邊緣80毫米。
“被審計(jì)單位”下空一行為“審計(jì)項(xiàng)目”。
(五)“被審計(jì)單位”和“審計(jì)項(xiàng)目”至左版心17毫米(至a4左邊緣45毫米)。(左邊距為2.8厘米時(shí)首行縮進(jìn)1.7厘米)。
二、《審計(jì)報(bào)告》排版與印制規(guī)格。
(一)《審計(jì)報(bào)告》排版與印制、用印規(guī)格按照中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式》(gb/t9704—)、《審計(jì)機(jī)關(guān)電子文件格式規(guī)范》(審辦辦發(fā)[]21號(hào))執(zhí)行。注意事項(xiàng):
紙的規(guī)格:a4。
頁(yè)邊距:上3.7下3.5左2.7右2.7(或左2.8厘米,右2.6厘米)。每行28個(gè)漢字,每頁(yè)22行。
編號(hào):3號(hào)仿宋gb2312。
簽發(fā)人:3號(hào)宋體,姓名:3號(hào)楷體,注意:簽發(fā)人只有審計(jì)機(jī)關(guān)的上行文有,平行文和下行文沒(méi)有。
公文大標(biāo)題使用2號(hào)(不是小2號(hào))長(zhǎng)城小標(biāo)宋體或宋體(不要加粗,不要使用黑體、仿宋體),兩行以上的行距為2號(hào)字高度的八分之七(約為word“段落”37磅),標(biāo)題除引用法規(guī)、規(guī)章使用書(shū)名號(hào)外,其他情況一般不應(yīng)出現(xiàn)標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。排版水平位置應(yīng)當(dāng)居中(不要有首行縮進(jìn),不要手工加空格居中),如果字?jǐn)?shù)一行安排不下時(shí)可以折行。折兩行時(shí)通常為上短下長(zhǎng),折三行時(shí)多為中間長(zhǎng)、上下短。根據(jù)實(shí)際情況也可以排列為正梯形或倒梯形。但折行時(shí)要兼顧詞語(yǔ)的完整性,不能把一個(gè)詞拆開(kāi)分別安排到兩行中。
正文:3號(hào)仿宋gb2312。
正文內(nèi)小標(biāo)題為宋體字或黑體字(建議使用黑體字,不要加粗)。二級(jí)及其以下小標(biāo)題,均與正文文字相同,使用3號(hào)仿宋_gb2312字。
序號(hào)標(biāo)點(diǎn)運(yùn)用:第一層次漢字?jǐn)?shù)字小寫(xiě)用頓號(hào),如一、xxx;第二層次帶括號(hào)的漢字小寫(xiě)不用標(biāo)點(diǎn),如(一)xxx;第三層次阿拉伯?dāng)?shù)字用圓實(shí)點(diǎn),(不是頓號(hào)1、xxx);第四層次帶括號(hào)的阿拉伯?dāng)?shù)字不用標(biāo)點(diǎn),如(1)xxx。
“成文日期”的水平位置,以“日”字距公文版心右側(cè)4個(gè)漢字距離為準(zhǔn)。“成文日期”的垂直位置是以印章蓋好后,其上弧與正文(或附件說(shuō)明)最后一行不重疊,且距離不超過(guò)一行文字的間隔為準(zhǔn),以防他人添加文字變?cè)旃摹?jù)此,用a4紙按照標(biāo)準(zhǔn)的公文排版規(guī)格和審計(jì)機(jī)關(guān)印章的印文圖案、直徑尺寸測(cè)算,審計(jì)機(jī)關(guān)公文的“成文日期”位置與正文(或附件說(shuō)明)之間的垂直距離約為3至4行文字的間隔。
如果最后一頁(yè)無(wú)正文,主題詞以下部分壓縮到上頁(yè);文件有附件的,標(biāo)識(shí)上附件與正文空一行。
“主題詞:”三字為3號(hào)黑體字;詞目為3號(hào)小標(biāo)宋體(或宋體)字,詞目之間空一個(gè)漢字距離。其余部分均為3號(hào)仿宋體字,每行頭尾各縮進(jìn)一字空格。
3.版記中各要素之下均加一條黑色反線。(選擇“邊框和底紋”菜單設(shè)置,線寬為1.5磅,線長(zhǎng)與版心寬度相同)。
4.版記行間距與正文的行間距設(shè)置相同。
如:
主題詞:審計(jì)決定書(shū)。
抄送:xx市xxxxxx、xx市xxxxxxxxxxxxx、xx市××。
改革委員會(huì)。
局內(nèi)分送:局領(lǐng)導(dǎo)(5),存(4)。
煙臺(tái)市審計(jì)局辦公室20x月30日印發(fā)。
頁(yè)碼:文件只有1頁(yè),不標(biāo)頁(yè)碼;2頁(yè)以上的文件需標(biāo)頁(yè)碼,頁(yè)碼為4號(hào)半角阿拉伯?dāng)?shù)字,左右各放一條4號(hào)全角一字線,如“—2—”。
(二)為了消除變?cè)臁秾徲?jì)報(bào)告》的隱患,簽發(fā)日期和審計(jì)機(jī)關(guān)印章移至正文之后。
三、審計(jì)報(bào)告正文范本。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第十六條的規(guī)定,我局派出審計(jì)組,自****年**月**日至****年**月**日,對(duì)****(被審計(jì)單位全稱。以下簡(jiǎn)稱***)****(審計(jì)通知書(shū)列明的審計(jì)內(nèi)容,預(yù)算執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目表述為:20xx年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況)進(jìn)行了審計(jì),重點(diǎn)審計(jì)了**本級(jí)及****等**個(gè)所屬單位,對(duì)重要事項(xiàng)進(jìn)行了必要的延伸和追溯。審計(jì)工作得到****(被審計(jì)單位簡(jiǎn)稱)及有關(guān)單位的支持和配合,進(jìn)展順利。****(被審計(jì)單位簡(jiǎn)稱)的責(zé)任是在財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,履行法定職責(zé)、遵守法律法規(guī)、建立并實(shí)施內(nèi)部控制制度、按照適用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)會(huì)計(jì)制度編報(bào)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、提高管理和資金使用績(jī)效;我們的責(zé)任是依據(jù)法律法規(guī)和審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定,對(duì)被審計(jì)單位相關(guān)財(cái)政收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)獨(dú)立實(shí)施審計(jì)并作出審計(jì)結(jié)論。
一、被審計(jì)單位基本情況。
××是市政府直屬主管***的工作部門(mén),屬于市級(jí)財(cái)政一級(jí)預(yù)算單位,內(nèi)設(shè)辦公室、***等×個(gè)職能科室,人員編制××人,其中行政編制××人,實(shí)有××人。下屬全額撥款事業(yè)單位××個(gè):***,***,編制××人,實(shí)有××人,差額撥款事業(yè)單位××個(gè):***,***,編制××人,實(shí)有××人,經(jīng)費(fèi)自理事業(yè)單位××個(gè):***,***,企業(yè)×個(gè):***,***。另有×個(gè)社團(tuán)組織。
預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告和決算的區(qū)別篇十二
20xx年建成并投入使用,其運(yùn)動(dòng)場(chǎng)一直未進(jìn)行塑膠化改造。20xx年,區(qū)政府將實(shí)驗(yàn)小學(xué)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)改造項(xiàng)目列為區(qū)政府投資項(xiàng)目,對(duì)其進(jìn)行升級(jí)改造,按照標(biāo)準(zhǔn)化操場(chǎng)進(jìn)行設(shè)計(jì)。施工區(qū)域:長(zhǎng)191寬103,設(shè)計(jì)為標(biāo)準(zhǔn)400米跑道,6條塑膠跑道,場(chǎng)地中間一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化足球場(chǎng)(108米x64米)。南北兩側(cè)分別設(shè)置鉛球、三級(jí)跳、標(biāo)槍區(qū)。投資概算468萬(wàn)元。
該項(xiàng)目正在鋪設(shè)塑膠和人工草坪。年底前竣工。
2、開(kāi)工建設(shè)一的標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園。
峽窩鎮(zhèn)幼兒園新建工程,是我區(qū)20xx年度政府投資項(xiàng)目,也是《鄭州市上街區(qū)擴(kuò)大學(xué)前教育資源規(guī)劃》的'實(shí)施項(xiàng)目。該項(xiàng)目在峽窩鎮(zhèn)選址新建一所公辦幼兒園,12個(gè)教學(xué)班規(guī)模,凈占地面積約9.7畝,建設(shè)三層綜合教學(xué)樓一棟,建筑面積約3392.72㎡,資金概算約837.5萬(wàn)元。
20xx年9月13日該項(xiàng)目開(kāi)工。校園土地平整、校園圍墻已經(jīng)完成,該項(xiàng)目綜合樓工程基礎(chǔ)施工已經(jīng)完成,正在進(jìn)行二層施工。截至現(xiàn)在,完成投資600萬(wàn)元。已完成年初制定目標(biāo)的400%。
4、中小學(xué)、幼兒園“冬季取暖、夏季降溫”工程。
20xx年6月通過(guò)公開(kāi)招標(biāo),為實(shí)驗(yàn)初中、廿里鋪小學(xué)、朱寨小學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)采購(gòu)259臺(tái)空調(diào)。解決了在校學(xué)生“冬季取暖、夏季降溫”問(wèn)題。目前已全部安裝到位。
預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告和決算的區(qū)別篇十三
根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》等法律法規(guī)的規(guī)定,郴州市審計(jì)局對(duì)20**年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支實(shí)施了審計(jì)。審計(jì)工作把推進(jìn)法治、維護(hù)民生、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),持續(xù)關(guān)注了穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等政策的落實(shí),著力查處違法違紀(jì)、損失浪費(fèi)、履職盡責(zé)不到位等問(wèn)題,并注重從規(guī)范提高和完善體制機(jī)制制度的角度提出建議,促進(jìn)全市改革發(fā)展。主要審計(jì)了市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市林業(yè)局、市房產(chǎn)局、市民政局、市住房公積金中心、莽山林管局、市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)等部門(mén),同時(shí),延伸審計(jì)調(diào)查了有關(guān)單位,并對(duì)部分專項(xiàng)資金進(jìn)行了審計(jì)。
一、市級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。
20**年,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市人大的監(jiān)督支持下,市政府及各部門(mén)緊緊圍繞全市工作大局,認(rèn)真落實(shí)市四屆人大三次會(huì)議批準(zhǔn)的財(cái)政預(yù)算,財(cái)政收入穩(wěn)中有增,各項(xiàng)支出得到了有效保障,市級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況較好。
——市級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)運(yùn)行。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、企業(yè)經(jīng)營(yíng)普遍困難、有色金屬價(jià)格持續(xù)低迷等諸多不利因素,財(cái)稅部門(mén)扎實(shí)開(kāi)展“穩(wěn)增長(zhǎng)保增收”活動(dòng),依法加強(qiáng)財(cái)稅征管,財(cái)政綜合實(shí)力穩(wěn)中有增,財(cái)政保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。20**年度市級(jí)完成一般公共預(yù)算收入74.79億元,為年度預(yù)算的93.0%,比上年增加4.86億元,增長(zhǎng)7.0%;完成地方財(cái)政收入48.12億元,為預(yù)算的93.5%,比上年增加3.35億元,增長(zhǎng)7.5%;一般公共預(yù)算支出完成61.11億元,為年度預(yù)算的110.75%。
——全年實(shí)現(xiàn)收支平衡。20**年市級(jí)地方財(cái)政收入48.12億元,返還性收入19.93億元,地方政府債券收入3.24億元,上年結(jié)余2.34億元,下級(jí)上解和調(diào)入資金3.05億元,收入總計(jì)76.68億元;20**年市級(jí)公共財(cái)政支出61.11億元,補(bǔ)助下級(jí)支出11.18億元,上解支出0.54億元,轉(zhuǎn)貸市轄區(qū)地方政府債券支出1.24億元,安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金和債券還本等支出1.58億元,支出總計(jì)75.65億元,年終滾存凈結(jié)余1.03億元。市級(jí)政府性基金收入合計(jì)13.38億元,政府性基金支出合計(jì)11.23億元,收支相抵,年終滾存結(jié)余2.15億元。
——支出結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。調(diào)優(yōu)支出結(jié)構(gòu),厲行勤儉節(jié)約,集中財(cái)力保障和改善民生,市本級(jí)全年支出“三公”經(jīng)費(fèi)10703.05萬(wàn)元,比上年減少5553.21萬(wàn)元,下降34.16%,全年安排教育、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、文化體育與傳媒、科學(xué)技術(shù)、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)社區(qū)、交通運(yùn)輸?shù)确矫娴闹С?8.29億元(含上級(jí)轉(zhuǎn)移支付),占支出總額的62.65%,支持“民生100工程”、“三年城鄉(xiāng)綠化攻堅(jiān)”和“交通大建設(shè)”活動(dòng),成功創(chuàng)建國(guó)家園林城市和國(guó)家森林城市。
——財(cái)政管理進(jìn)一步加強(qiáng)。一是進(jìn)一步完善預(yù)算管理制度,將所有政府性收支全部納入預(yù)算;二是全面推進(jìn)預(yù)算公開(kāi),市財(cái)政公開(kāi)20**年財(cái)政預(yù)算(草案),市直預(yù)算單位公開(kāi)了20**年度部門(mén)預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi);三是加大存量資金盤(pán)活力度,將部分單位2年以上未使用的存量資金3561萬(wàn)元收回重新安排;四是進(jìn)一步清理財(cái)政專戶和各預(yù)算單位銀行賬戶,合并11個(gè)財(cái)政專戶,撤并預(yù)算單位銀行賬戶83個(gè),出臺(tái)了《郴州市市級(jí)預(yù)算單位銀行賬戶管理辦法》,規(guī)范預(yù)算單位銀行賬戶管理;五是開(kāi)展預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理試點(diǎn),完成市林業(yè)專項(xiàng)資金等13個(gè)項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)工作,并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果取消績(jī)效不佳的項(xiàng)目資金安排;六是進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管,建立了嵌入財(cái)政管理全過(guò)程的財(cái)政監(jiān)督機(jī)制,加大投資評(píng)審監(jiān)管力度。
但審計(jì)也發(fā)現(xiàn),市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支中仍存在一些違紀(jì)違規(guī)和管理不規(guī)范的問(wèn)題。
(一)市級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行需規(guī)范的問(wèn)題。
1.年初預(yù)算編制不夠完整和細(xì)化。一是上級(jí)提前下達(dá)的補(bǔ)助收入2.89億元未納入年初預(yù)算;二是年初預(yù)算未全部落實(shí)到部門(mén),市本級(jí)一般預(yù)算支出年初預(yù)算為44.19億元,編入各部門(mén)預(yù)算支出數(shù)為20.17億元,年初預(yù)算編報(bào)到位率為45.65%,其余資金在年中落實(shí)到具體項(xiàng)目和部門(mén);三是項(xiàng)目支出預(yù)算不細(xì)化,存在年初按照支出方向“打捆”,在年度執(zhí)行中再進(jìn)行分配的現(xiàn)象,如產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金、綠城攻堅(jiān)等專項(xiàng)資金在年初未細(xì)化,而是年中再具體分配。
2.收入質(zhì)量有待提高。一是20**年稅收比重較稅收比重有所下降。20市級(jí)稅收收入占一般公共預(yù)算收入的比重為73.5%,20**年市級(jí)稅收收入占一般公共預(yù)算收入的比重為72.3%,下降了1.2%;二是存在為完成收入任務(wù)采取非正常措施入庫(kù)的現(xiàn)象,影響了財(cái)政收入質(zhì)量。
3.市直預(yù)算單位“其他資金戶”收支管理欠規(guī)范。為核算市直單位往來(lái)資金,市財(cái)政局開(kāi)設(shè)了“其他資金戶”。截至20**年底,“其他資金戶”共有銀行存款余額6.27億元,其中存在非往來(lái)資金:一是上級(jí)轉(zhuǎn)移專項(xiàng)資金。如蘇仙區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理專項(xiàng)資金余額1.83億元,市房產(chǎn)局廉租住房資金余額1.05億元;二是單位基建資金。如市公安局基建資金專戶資金余額3776.39萬(wàn)元,市公安局蘇仙分局基建專戶資金余額1580萬(wàn)元;三是部分單位的非稅收入。如市房產(chǎn)局收取的廉租配建資金,市公安局收取市保安公司的管理費(fèi);四是長(zhǎng)期沒(méi)有單位確認(rèn)的資金。以上資金不是單位往來(lái)資金,這種核算方式影響財(cái)政收支的真實(shí)性,需清理規(guī)范。
4.兩個(gè)園區(qū)財(cái)政未執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付和公務(wù)卡規(guī)定。國(guó)庫(kù)集中收付制度和公務(wù)卡改革有利于從根本上提高財(cái)政資金運(yùn)行的安全性、規(guī)范性和有效性,是從源頭上預(yù)防和治理腐朽的重要制度屏障。但截至20**年底,郴州市財(cái)政局出口加工區(qū)分局和郴州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)財(cái)政局未按規(guī)定進(jìn)行國(guó)庫(kù)集中支付和公務(wù)卡改革,仍采取實(shí)撥方式,存在大量的現(xiàn)金支付行為。
5.政府性債務(wù)管理需進(jìn)一步規(guī)范。一是市財(cái)政未按規(guī)定要求將財(cái)政性債務(wù)納入預(yù)算管理,未對(duì)資金使用實(shí)施全程監(jiān)管;二是債務(wù)資金仍未歸口管理,存在多頭舉債、分散使用、財(cái)政兜底的問(wèn)題;三是資金撥付沒(méi)有嚴(yán)格按程序辦理,資金安排未統(tǒng)一調(diào)度。
(二)部門(mén)預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題。
對(duì)市林業(yè)局、交通運(yùn)輸局、房產(chǎn)局、民政局和郴州技師學(xué)院20**年部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了審計(jì),五個(gè)部門(mén)履行職責(zé),預(yù)算管理總體情況較好,但仍存在以下問(wèn)題:
1.預(yù)算編制不規(guī)范。一是收入預(yù)算編制不完整。上年度凈結(jié)余未全額納入年初預(yù)算,其中交通局2379.8萬(wàn)元,房產(chǎn)局570.06萬(wàn)元。二是預(yù)算編制不真實(shí)。市房產(chǎn)局年初預(yù)算上繳稅款支出113.37萬(wàn)元,實(shí)際上不需支付。三是項(xiàng)目支出預(yù)算未細(xì)化。市林業(yè)局編制預(yù)算時(shí)項(xiàng)目資金1267.48萬(wàn)元未安排具體的項(xiàng)目。
2.預(yù)算執(zhí)行方面的問(wèn)題。一是基本支出超預(yù)算。由于年初公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)偏低,一些剛性支出未安排預(yù)算,單位支出管理不嚴(yán)格等原因?qū)е略趫?zhí)行時(shí)不同程度地存在超預(yù)算,市交通運(yùn)輸局等五個(gè)單位20**年基本支出超預(yù)算4956.59萬(wàn)元。二是項(xiàng)目支出未執(zhí)行。市房產(chǎn)局年初編制綠城攻堅(jiān)項(xiàng)目支出1540萬(wàn)元,實(shí)際未執(zhí)行;市交通運(yùn)輸局年初預(yù)算100萬(wàn)元用于老辦公樓改造及扶貧,實(shí)際用于老辦公樓改造和扶貧36.58萬(wàn)元,其余63.42萬(wàn)元未執(zhí)行,挪用于單位經(jīng)費(fèi)。三是擠占挪用專項(xiàng)資金。市交通運(yùn)輸局挪用以前的項(xiàng)目結(jié)余資金出借給安仁縣交通局等8個(gè)單位,截至審計(jì)時(shí)未收回;市林業(yè)局20**年擠占挪用專項(xiàng)資金323.08萬(wàn)元用于林業(yè)站站房改造和公用經(jīng)費(fèi)等。
3.核算不規(guī)范,影響財(cái)務(wù)決算的真實(shí)性。一是專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)與基本公用經(jīng)費(fèi)混合核算,不利于監(jiān)督。市林業(yè)局將應(yīng)在項(xiàng)目中列支的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)與基本公用經(jīng)費(fèi)混在一起核算;市老齡委將項(xiàng)目資金與基本公用經(jīng)費(fèi)混合核算。二是會(huì)計(jì)核算不準(zhǔn)確,影響會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。市民政局決算報(bào)表與年度會(huì)計(jì)報(bào)表反映20**年末結(jié)轉(zhuǎn)與結(jié)余數(shù)不一致、往來(lái)賬款余額不實(shí);市林業(yè)局非稅收入285.92萬(wàn)元未按規(guī)定科目進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
4.財(cái)務(wù)管理不到位,國(guó)有資產(chǎn)資金存在安全隱患。一是大量往來(lái)賬款長(zhǎng)期未清理。市林業(yè)局“其他應(yīng)收款”和“對(duì)外投資”余額為3302.12萬(wàn)元,“其他應(yīng)付款”賬面余額426.01萬(wàn)元;市交通運(yùn)輸局“其他應(yīng)收款”余額3175.5萬(wàn)元;市民政局“應(yīng)收賬款”余額730.44萬(wàn)元;技師學(xué)院三年以上“其他應(yīng)收款”余額209.68萬(wàn)元。二是固定資產(chǎn)存在問(wèn)題。市房產(chǎn)局截至20**年管理的直管公房和廉租房總賬余額2.72億元,明細(xì)賬余額1.27億元,賬賬不符,并且長(zhǎng)期未對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)清查。
5.市交通運(yùn)輸局截留財(cái)政收入1247.58萬(wàn)元。其中截留原交通建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督站人員經(jīng)費(fèi)結(jié)余8.19萬(wàn)元、原高等級(jí)公路管理站資產(chǎn)處置收入130.37萬(wàn)元、市公路管理局和人員經(jīng)費(fèi)結(jié)余723.16萬(wàn)元、追回的原高路公司多付工程款384.85萬(wàn)元。
對(duì)以上市級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,市財(cái)政局及相關(guān)單位正在逐項(xiàng)研究,加以整改。
二、其他財(cái)政收支審計(jì)情況。
(一)專項(xiàng)資金審計(jì)情況。為確保專項(xiàng)資金的安全有效,20**年安排了城鎮(zhèn)保障安居工程資金、住房公積金等6項(xiàng)專項(xiàng)資金審計(jì),審計(jì)結(jié)果表明,各專項(xiàng)資金基本上能專款專用,資金管理較規(guī)范,產(chǎn)生了較好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。
1.住房公積金管理使用審計(jì)情況。
截至20**年底,全市應(yīng)繳公積金職工人數(shù)為31.13萬(wàn)人,實(shí)繳職工人數(shù)為24.5萬(wàn)人,覆蓋率為78.7%,全市公積金繳存年末余額62.40億元,公積金貸款年末余額42.50億元,全市公積金資金結(jié)存22.09億元,比上年末增加5.15億元。總的來(lái)看,市住房公積中心不斷完善資金風(fēng)險(xiǎn)管控制度,全市住房公積金歸集額穩(wěn)步增長(zhǎng),業(yè)務(wù)收入持續(xù)增長(zhǎng),但仍存在以下不規(guī)范的問(wèn)題。
(1)公積金歸集不規(guī)范。一是部分個(gè)人賬戶公積金繳存額、繳存基數(shù)、繳存比例等不符合規(guī)定。20**年,全市有270個(gè)單位1.57萬(wàn)人繳存基數(shù)大于上年度職工月平均工資的3倍或繳存比例高于12%。二是部分企業(yè)欠繳公積金。截止20**年末,全市有105家企業(yè)欠繳公積金,欠繳原因主要是企業(yè)經(jīng)營(yíng)虧損、資金困難。
(2)公積金資金管理欠規(guī)范。一是開(kāi)設(shè)銀行賬戶過(guò)多。20**年末在13個(gè)銀行分別開(kāi)設(shè)公積金活期賬戶27個(gè),定期存單118份。二是個(gè)人賬戶重復(fù)匯繳。截止20**年末,全市有305名公積金交款人擁有2個(gè)以上匯繳賬戶,并重復(fù)匯繳。三是20**年的增值收益4529.62萬(wàn)元未上繳市財(cái)政用作保障性住房建設(shè)資金。
(3)公積金發(fā)放貸款欠規(guī)范。一是違規(guī)向未達(dá)到首付比例的16名職工發(fā)放貸款337萬(wàn)元;二是對(duì)2名單繳職工超過(guò)上限多貸款4萬(wàn)元。
(4)公積金專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)結(jié)余和手續(xù)費(fèi)結(jié)余大。20**年末,歷年信息化建設(shè)等專項(xiàng)資金結(jié)余1174.23萬(wàn)元;20**年度以前手續(xù)費(fèi)結(jié)余643.02萬(wàn)元。
(二)“三公”經(jīng)費(fèi)審計(jì)情況。市政府高度重視“三公”經(jīng)費(fèi)的審計(jì)監(jiān)督,一是市政府出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督的意見(jiàn)》,要求各部門(mén)單位嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi);二是把“三公”經(jīng)費(fèi)作為領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容;三是對(duì)市直40個(gè)重點(diǎn)單位和20**年度“三公”經(jīng)費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。從檢查情況看,自中央八項(xiàng)規(guī)定頒布以來(lái),各單位總體上執(zhí)行情況較好,“三公”經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理約束意識(shí)較強(qiáng),“三公”經(jīng)費(fèi)管理效果較好。但也還存在下列問(wèn)題:1.個(gè)別單位未落實(shí)公函接待及接待清單制度;2.個(gè)別單位從公務(wù)接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)中列支高檔酒水,列支土特產(chǎn)等;3.個(gè)別單位實(shí)行按爭(zhēng)取資金和創(chuàng)收的比例提取科室經(jīng)費(fèi)并包干使用的辦法,導(dǎo)致“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支把關(guān)不嚴(yán);4.以會(huì)議、培訓(xùn)等其他名義列支公務(wù)接待費(fèi)。
針對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)方面存在的問(wèn)題,市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)分別約談相關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo),要求嚴(yán)格整改。
(三)其他財(cái)政收支審計(jì)情況。
從審計(jì)情況看,總體情況較好,大多能自覺(jué)遵守財(cái)經(jīng)法紀(jì),但個(gè)別單位存在一些不容忽視的問(wèn)題。
1.審計(jì)查處市政府駐廣州辦事處的問(wèn)題。
(1)會(huì)計(jì)、出納短少現(xiàn)金40.75萬(wàn)元。至年市政府駐廣州辦事處鄧某等三人短少現(xiàn)金40.75萬(wàn)元。市審計(jì)局將鄧某短少現(xiàn)金34.61萬(wàn)元的問(wèn)題移送市紀(jì)委查處,同時(shí)責(zé)令辦事處追回另兩名職工短少的現(xiàn)金。
(2)財(cái)務(wù)管理混亂。一是單位的會(huì)計(jì)、出納不相容職務(wù)由同一人擔(dān)任,會(huì)計(jì)人員崗位變動(dòng),未按規(guī)定辦妥交接手續(xù),內(nèi)部監(jiān)督缺失。二是會(huì)計(jì)人員不具備從業(yè)資格,缺乏必要的會(huì)計(jì)知識(shí)和專業(yè)能力。三是未依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿,報(bào)賬手續(xù)極不完備,部分報(bào)賬單據(jù)無(wú)附件明細(xì)資料,或無(wú)經(jīng)手人、證明人簽字。
對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題,市政府高度重視,瞿海市長(zhǎng)批示:“廣州辦事處要對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行整改,協(xié)助對(duì)違法違規(guī)問(wèn)題依法依規(guī)進(jìn)行查處,追回流失資金。市政府辦要加強(qiáng)對(duì)駐外地辦事處的管理,督促其嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)內(nèi)部管理”。
2.審計(jì)查處莽山國(guó)有林管局的問(wèn)題。
(1)至2013年對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室實(shí)行公務(wù)接待費(fèi)和公務(wù)用車費(fèi)定額包干使用,經(jīng)費(fèi)支出控制不嚴(yán),“三公”經(jīng)費(fèi)逐年增加。
(2)部分工程未嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序。一是20至2013年9個(gè)工程未經(jīng)招標(biāo)直接發(fā)包,未辦理施工許可證等相關(guān)基建投資手續(xù),合同價(jià)款657.55萬(wàn)元;二是44個(gè)項(xiàng)目沒(méi)有經(jīng)過(guò)工程預(yù)算評(píng)審,31個(gè)項(xiàng)目合同價(jià)款831.88萬(wàn)元,沒(méi)有經(jīng)過(guò)工程竣工結(jié)算審計(jì),而工程款則全部付清。
(3)多付工程款18.1萬(wàn)元。審計(jì)抽查一個(gè)已全部付完工程款59.57萬(wàn)元的項(xiàng)目,發(fā)現(xiàn)多付工程款18.1萬(wàn)元。審計(jì)要求該局對(duì)較大的工程項(xiàng)目送審,現(xiàn)已核減工程款70多萬(wàn)元。
(4)截留已代扣施工方建安綜合稅費(fèi)85.25萬(wàn)元未上繳國(guó)庫(kù)。
(5)未執(zhí)行政府采購(gòu)規(guī)定購(gòu)置資產(chǎn)145.53萬(wàn)元。
(6)未經(jīng)審批核銷單位和個(gè)人的應(yīng)收賬款318.83萬(wàn)元,報(bào)損材料94.69萬(wàn)元,核銷長(zhǎng)期投資20萬(wàn)元。
(7)會(huì)計(jì)核算中存在的問(wèn)題。一是報(bào)銷的大額發(fā)票手續(xù)不完善,原始票據(jù)上無(wú)經(jīng)手人和證明人簽字,沒(méi)有購(gòu)物清單,未注明實(shí)物的.用途和去向,涉及金額74.46萬(wàn)元;二是單位內(nèi)部往來(lái)不相符,相差63.3萬(wàn)元。
(8)二級(jí)單位存在的問(wèn)題。一是莽山旅游公司將租金收入46.56萬(wàn)元未納入法定賬冊(cè),用于抵單位支出;二是莽山水電站應(yīng)收未收漂流公司資源管理費(fèi)50萬(wàn)元。
3.審計(jì)查處市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)的問(wèn)題。
(1)挪用農(nóng)民工工資保障金1365.89萬(wàn)元用于購(gòu)買(mǎi)基金、理財(cái)產(chǎn)品或轉(zhuǎn)成定期存款。一是至黃規(guī)主將農(nóng)民工工資保障金978.60萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)基金、理財(cái)產(chǎn)品或轉(zhuǎn)成定期存款,從中牟利20.98萬(wàn)元;二是204月至5月李永軍違規(guī)從農(nóng)民工工資保障金專戶申購(gòu)基金387.29萬(wàn)元,獲得收益0.29萬(wàn)元,與本金同時(shí)歸入農(nóng)民工工資保障金專戶。
(2)農(nóng)民工工資保障金管理混亂。一是農(nóng)民工工資保障金收支一個(gè)人負(fù)責(zé),沒(méi)有進(jìn)行正規(guī)的會(huì)計(jì)核算;二是收取保證金不開(kāi)具任何票據(jù),未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)征收農(nóng)民工工資保障金,擅自少征收或不征收農(nóng)民工工資保障金;三是缺少基本的內(nèi)部牽制,銀行專戶轉(zhuǎn)賬用印鑒章均由出納保管和使用,款項(xiàng)的存入和轉(zhuǎn)出由一人操作,無(wú)人監(jiān)督;四是未完整提供黃規(guī)主收取農(nóng)民工工資保障金的資料,實(shí)收無(wú)法核實(shí)。
(3)財(cái)務(wù)收支存在的問(wèn)題。一是至20未經(jīng)批準(zhǔn)外出新疆等五地學(xué)習(xí)考察,報(bào)銷費(fèi)用11.06萬(wàn)元;二是20至年以勞動(dòng)手冊(cè)工本費(fèi)的名義收取罰沒(méi)收入79.16萬(wàn)元;三是年至20自立名目和超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放職工獎(jiǎng)金補(bǔ)貼26.62萬(wàn)元。
上述(1)(2)的問(wèn)題專題報(bào)告市政府,并移送市紀(jì)委依法處理。市長(zhǎng)瞿海批示:“性質(zhì)惡劣,嚴(yán)查徹處。市人社局務(wù)必舉一反三,吸取教訓(xùn),切實(shí)履職,加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理,加強(qiáng)資金管理,認(rèn)真整改,防止類似問(wèn)題再發(fā)生”。20**年7月市紀(jì)委對(duì)黃規(guī)主進(jìn)行立案查處后,移送市人民檢察院依法處理,20**年12月蘇仙區(qū)人民法院判處黃規(guī)主犯挪用公款罪有期徒刑三年,緩刑四年。
三、政府投資審計(jì)情況。
(一)采取的主要措施。市政府高度重視市人大常委會(huì)關(guān)于加快推進(jìn)bt項(xiàng)目結(jié)算及決算的審計(jì)進(jìn)度的意見(jiàn),采取以下三個(gè)方面措施:1.要求重點(diǎn)業(yè)主單位限期向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提交工程預(yù)結(jié)算資料,加快送審工作進(jìn)度。2.增加審計(jì)力量,購(gòu)買(mǎi)中介服務(wù)。實(shí)現(xiàn)市審計(jì)局固定資產(chǎn)投資審計(jì)科、派駐市城投公司審計(jì)辦、派駐出口加工區(qū)審計(jì)辦“三駕馬車”齊驅(qū)的政府投資審計(jì)格局,整合了審計(jì)資源。3.實(shí)行bt材料認(rèn)價(jià)工作常態(tài)化。市政府要求市造價(jià)站定期發(fā)布價(jià)應(yīng)涵蓋所有bt項(xiàng)目所用材料,對(duì)未發(fā)布的bt項(xiàng)目材料要事先組織進(jìn)行詢價(jià)認(rèn)價(jià),確定材料采購(gòu)限價(jià),為結(jié)算審計(jì)提供依據(jù)。
(二)取得的主要成效。1.對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)施了全面、全過(guò)程的跟蹤審計(jì)。20**年對(duì)77個(gè)政府投資項(xiàng)目實(shí)施了跟蹤審計(jì)(投資總額154億元)。出具1131項(xiàng)審計(jì)事項(xiàng)意見(jiàn)單,為竣工結(jié)算審計(jì)提供了可靠的工程計(jì)量計(jì)價(jià)證據(jù)。2.加快了項(xiàng)目竣工結(jié)算審計(jì)進(jìn)度。20**年送審137個(gè)工程項(xiàng)目,送審金額44.08億元,其中已審結(jié)項(xiàng)目85個(gè),送審金額20.14億元,審定金額16.92億元,審計(jì)核減3.22億元;已出具征求意見(jiàn)稿項(xiàng)目52個(gè),送審金額23.94億元,初步審定金額16.58億元,核減投資7.36億元。
(三)竣工決算審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題:1.相當(dāng)一部分已竣工審結(jié)的項(xiàng)目沒(méi)有及時(shí)辦理綜合驗(yàn)收手續(xù)。2.業(yè)主單位財(cái)務(wù)沒(méi)有按工程項(xiàng)目進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,有關(guān)費(fèi)用未按規(guī)定進(jìn)行提取、分?jǐn)偅こ糖捌诔杀举M(fèi)用未按規(guī)定歸集。3.未執(zhí)行項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算制度。按規(guī)定,建設(shè)單位在項(xiàng)目竣工后三個(gè)月內(nèi)完成竣工財(cái)務(wù)決算的編制工作,但從年以來(lái)竣工結(jié)算510個(gè)項(xiàng)目,都沒(méi)有辦理竣工財(cái)務(wù)決算,沒(méi)有轉(zhuǎn)作固定資產(chǎn)。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理的意見(jiàn)。
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行新預(yù)算法,進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革。一要進(jìn)一步完善政府預(yù)算體系,規(guī)范政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算和社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算,科學(xué)測(cè)定收支規(guī)模,完善預(yù)算編制與結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理相結(jié)合的機(jī)制,細(xì)化預(yù)算支出,將“三公”經(jīng)費(fèi)編入預(yù)算,增加預(yù)算的完整性和透明性,切實(shí)提高預(yù)算編制的質(zhì)量,減少預(yù)算追加的彈性和預(yù)算支出的隨意性;二要進(jìn)一步完善基本支出定額標(biāo)準(zhǔn)體系,根據(jù)預(yù)算單位人員編制、資金、資產(chǎn)等基本情況,制定科學(xué)、合理、公平、公正的定額標(biāo)準(zhǔn)體系,完善基本支出預(yù)算管理辦法,提高基本支出預(yù)算編制質(zhì)量;三要逐步推進(jìn)預(yù)算項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),以項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)為紐帶,推動(dòng)項(xiàng)目支出預(yù)算項(xiàng)目庫(kù)滾動(dòng)管理;四要進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)決算公開(kāi),特別要加大“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)力度,細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)精細(xì)化管理,提高管理績(jī)效。一是積極盤(pán)活財(cái)政存量資金,提高資金使用效益,督促有關(guān)單位清理回收出借的財(cái)政資金,嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定,加大結(jié)轉(zhuǎn)資金統(tǒng)籌力度;二是進(jìn)一步清理規(guī)范銀行賬戶,在確保財(cái)政資金安全的基礎(chǔ)上使財(cái)政資金保值增值;三是深化支出績(jī)效管理,加強(qiáng)財(cái)政資金的全程監(jiān)管,強(qiáng)化對(duì)財(cái)政投入產(chǎn)出的跟蹤問(wèn)效;四是進(jìn)一步加大對(duì)專項(xiàng)資金的監(jiān)管力度,清查、清理歷年沉淀下來(lái)的財(cái)政專項(xiàng)資金,對(duì)于資金使用效益不高的要進(jìn)行及時(shí)調(diào)整,發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)資金的導(dǎo)向和激勵(lì)作用。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理,發(fā)揮資產(chǎn)效益。一是對(duì)新增的資產(chǎn)按規(guī)定及時(shí)組織綜合驗(yàn)收,辦理財(cái)務(wù)決算;二是進(jìn)一步加大力度對(duì)存量國(guó)有資產(chǎn)和單位往來(lái)資金進(jìn)行清查,特別是對(duì)駐外辦事處和各臨時(shí)性機(jī)構(gòu)所管理的固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,防止國(guó)有資產(chǎn)流失;三是規(guī)范經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)管理,發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)、資源和資金的效益,力爭(zhēng)國(guó)有資產(chǎn)收益最大化。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)政府債務(wù)的管理,化解和防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。一是完善政府性債務(wù)舉借機(jī)制,改變多頭舉債、分散使用、財(cái)政兜底的局面;二是對(duì)政府性債務(wù)實(shí)行規(guī)模控制,從嚴(yán)控制和審批新增債務(wù),做到債務(wù)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相匹配;三是將政府性債務(wù)資金全部歸口財(cái)政部門(mén)管理,將政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)納入預(yù)算管理,由財(cái)政部門(mén)統(tǒng)籌調(diào)度所有資金,不斷提高資金使用效益;四是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)bt建設(shè)項(xiàng)目的管理,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目預(yù)算管理和結(jié)算審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)格控制建設(shè)成本,防止高估冒算和損失浪費(fèi)。
預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告和決算的區(qū)別篇十四
(一)主要職能。
政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政。
(二)機(jī)構(gòu)情況。
政協(xié)攀枝花市西區(qū)委員會(huì)內(nèi)設(shè)二室六委:辦公室、政策研究室、提案委員會(huì)、學(xué)習(xí)文史教科文衛(wèi)委員會(huì)、法制群團(tuán)委員會(huì)、經(jīng)濟(jì)民族宗教聯(lián)誼委員會(huì)、人口資源環(huán)境委員會(huì)、委員聯(lián)絡(luò)委員會(huì)。
本單位無(wú)下屬二級(jí)單位。
(三)人員情況變動(dòng)情況及原因。
現(xiàn)有人員行政編制13人、臨聘編制2人,實(shí)有在職人員18人(其中,工勤1人,事業(yè)2人),臨聘人員2人,退休職工12人。變化情況為:因全區(qū)干部交流和工作需要,調(diào)進(jìn)1名行政人員,調(diào)出1名事業(yè)人員,2名行政人員辦理退休。
根據(jù)預(yù)算績(jī)效工作要求,區(qū)政協(xié)辦公室組織本單位相關(guān)人員學(xué)習(xí)了有關(guān)文件精神,對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)工作進(jìn)行了分工,明確了責(zé)任,提出了具體工作要求。同時(shí)對(duì)2020年的年初預(yù)算、決算支出情況,機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行了全面分析和評(píng)判,查找了預(yù)算目標(biāo)設(shè)置和預(yù)算目標(biāo)執(zhí)行中存在的問(wèn)題,客觀分析了產(chǎn)生問(wèn)題的原因,提出了改進(jìn)措施和今后的工作建議。
(一)部門(mén)財(cái)政資金收入情況。
本年收入年初預(yù)算528萬(wàn)元,本年收入預(yù)算調(diào)整數(shù)為515萬(wàn)元,主要是執(zhí)行過(guò)程中,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)主要為存量資金。
(二)部門(mén)財(cái)政資金支出情況。
本年支出年初預(yù)算528萬(wàn)元,本年支出預(yù)算調(diào)整數(shù)為515萬(wàn)元,支出數(shù)為501萬(wàn)元,主要原因:一是年初預(yù)算時(shí)目標(biāo)考核獎(jiǎng)未發(fā)放,該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)未納入年初預(yù)算。二是因人員變動(dòng)、工資、社保、公積金等調(diào)整。三是執(zhí)行過(guò)程中,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)主要為存量資金。
(三)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余情況。
本年年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余14萬(wàn)元,主要為項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余,包括一般行政管理事務(wù)11萬(wàn)元,農(nóng)林水事務(wù)工作經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元。
(一)專項(xiàng)資金分配情況。
部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目支出年初安排75.38萬(wàn)元,調(diào)整預(yù)算數(shù)為67.85萬(wàn)元,其中:政協(xié)會(huì)議經(jīng)費(fèi)21.55萬(wàn)元,政協(xié)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)24.36萬(wàn)元,政協(xié)履職能力提升經(jīng)費(fèi)19.32萬(wàn)元,其他農(nóng)林水事務(wù)支出2.62萬(wàn)元。
實(shí)際支出54.63萬(wàn)元,其中:政協(xié)會(huì)議經(jīng)費(fèi)21.55萬(wàn)元,政協(xié)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)24.36萬(wàn)元,政協(xié)履職能力提升經(jīng)費(fèi)8.66萬(wàn)元,其他農(nóng)林水事務(wù)支出0.06萬(wàn)元。
(二)資產(chǎn)管理。
2020年末,本單位資產(chǎn)總額為81.91萬(wàn)元,其中銀行存款5.11萬(wàn)元,財(cái)政應(yīng)返還額度10.66萬(wàn)元,固定資產(chǎn)40.95萬(wàn)元,主要是辦公設(shè)備和辦公家具。
(三)內(nèi)控制度管理。
本單位成立了內(nèi)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由政協(xié)黨組書(shū)記、政協(xié)主席任組長(zhǎng),政協(xié)副主席任副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)各委室主任為成員,單位主要負(fù)責(zé)人作為內(nèi)控實(shí)施的第一責(zé)任人負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各位副主席負(fù)責(zé)督導(dǎo)分管委室的工作,辦公室作為牽頭部門(mén),負(fù)責(zé)內(nèi)控制度建設(shè)、實(shí)施和日常具體工作。內(nèi)控制度管理分工明確、責(zé)任落實(shí)。
1.內(nèi)部控制制度的設(shè)置及執(zhí)行情況。
本單位已按照內(nèi)控規(guī)范的要求基本建立起了內(nèi)部控制制度體系,包括單位層面的議事決策規(guī)則、三重一大工作制度、內(nèi)控建設(shè)和評(píng)價(jià)制度體系;業(yè)務(wù)層面的預(yù)算、收支、政府采購(gòu)、資產(chǎn)、建設(shè)項(xiàng)目、合同六大業(yè)務(wù)領(lǐng)域的管理制度,以及六大業(yè)務(wù)領(lǐng)域的工作流程圖等。
2.部門(mén)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行。
本單位內(nèi)部控制制度執(zhí)行按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)進(jìn)行“三權(quán)分離”。其中:決策機(jī)構(gòu)能夠客觀評(píng)估經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)資源配置最優(yōu)化要求做出科學(xué)決策,從起點(diǎn)上控制和約束執(zhí)行機(jī)構(gòu);執(zhí)行機(jī)構(gòu)能夠根據(jù)已有的決策,進(jìn)一步細(xì)化執(zhí)行過(guò)程中的職責(zé)和權(quán)限,協(xié)調(diào)有序地執(zhí)行決策,并通過(guò)反饋以便決策機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)決策的優(yōu)化調(diào)整;監(jiān)督機(jī)構(gòu)以獨(dú)立于決策和執(zhí)行的身份,對(duì)決策機(jī)構(gòu)是否做出科學(xué)合理的資源配置決策、決策執(zhí)行機(jī)構(gòu)是否嚴(yán)格執(zhí)行已有決策進(jìn)行監(jiān)督,以及時(shí)發(fā)現(xiàn)單位內(nèi)部控制中存在的問(wèn)題,促進(jìn)單位完善內(nèi)部控制體系。
本單位在辦理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的業(yè)務(wù)和事項(xiàng)之前,必須經(jīng)過(guò)適當(dāng)?shù)氖跈?quán)審批,特別是重大事項(xiàng)如大型采購(gòu)、基本建設(shè)以及與之相關(guān)的大額資金支付業(yè)務(wù)等,還必須經(jīng)過(guò)集體決策和會(huì)簽制度,任何個(gè)人不得單獨(dú)進(jìn)行決策或者擅自改變集體決策的意見(jiàn)。
本單位通過(guò)對(duì)決策過(guò)程、執(zhí)行過(guò)程的合規(guī)性以及執(zhí)行的效果進(jìn)行檢查評(píng)價(jià),確保經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各業(yè)務(wù)和事項(xiàng)都經(jīng)過(guò)了適當(dāng)?shù)氖跈?quán)審批,確保經(jīng)辦人員按照授權(quán)的`要求和審批的結(jié)果辦理業(yè)務(wù)。
(四)信息公開(kāi)。
按照要求,本單位的部門(mén)預(yù)算整體績(jī)效自評(píng)報(bào)告和相關(guān)自評(píng)表,包括績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效評(píng)價(jià)、績(jī)效監(jiān)控等內(nèi)容,已在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),通過(guò)西區(qū)公眾信息網(wǎng)予以公開(kāi)。
(五)績(jī)效監(jiān)控。
開(kāi)展了1-8月預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度監(jiān)控分析,分析了績(jī)效目標(biāo)偏差原因,提出了整改措施和工作建議,形成《2020年度部門(mén)預(yù)算績(jī)效監(jiān)控自評(píng)報(bào)告》報(bào)送區(qū)財(cái)政局。
(一)總體績(jī)效。
1.基本支出:目標(biāo)值為447萬(wàn)元,實(shí)際支出446萬(wàn)元,保障了政協(xié)機(jī)關(guān)人員工資發(fā)放、社保、公積金等繳納,機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2.項(xiàng)目支出:目標(biāo)值68萬(wàn)元,實(shí)際支出55萬(wàn)元(包含往年),保障了履行政協(xié)三大職能,業(yè)務(wù)工作順利開(kāi)展。
(二)主要目標(biāo)績(jī)效完成情況。
1.順利召開(kāi)區(qū)政協(xié)七屆五次會(huì)議,召開(kāi)4次常委會(huì)議,6次主席會(huì)議,4次專委會(huì)對(duì)口協(xié)商會(huì)議。組織政協(xié)委員圍繞“一府兩院”工作報(bào)告及財(cái)政、國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃報(bào)告,專題協(xié)商了西區(qū)“十四五”規(guī)劃編制,提出了有針對(duì)性和可操作性意見(jiàn)建議100余條,為區(qū)委、區(qū)政府科學(xué)決策提供了參考。將會(huì)議期間收集到的事關(guān)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、基層治理”等62條建議,直接交由9個(gè)區(qū)級(jí)部門(mén)辦理,一大批民生事項(xiàng)得到辦理,有力促進(jìn)了“六穩(wěn)六保”工作任務(wù)的落實(shí)。
2.完成了提案相關(guān)工作,收到提案85件,立案80件,確定重點(diǎn)提案10件。加大提案督辦力度,通報(bào)表?yè)P(yáng)優(yōu)秀提案,有力提升提案工作質(zhì)效,提案辦復(fù)率和滿意率均達(dá)100%。
3.圍繞西區(qū)貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》情況、大水井新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)業(yè)發(fā)展等工作情況開(kāi)展調(diào)研視察,提出意見(jiàn)建議,形成4篇調(diào)研視察報(bào)告,為區(qū)委區(qū)政府決策提供參考。深入調(diào)研融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、“十四五”規(guī)劃編制、公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)等工作,形成2篇調(diào)研報(bào)告。
4.加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),深入開(kāi)展政協(xié)理論研究,加強(qiáng)政協(xié)文史資料征集工作;依托專委會(huì)及黨小組、界別和“政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)站”,組織開(kāi)展委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、視察調(diào)研等活動(dòng);積極開(kāi)展政協(xié)書(shū)畫(huà)院工作,設(shè)立政協(xié)書(shū)畫(huà)院創(chuàng)作基地,組織委員和書(shū)畫(huà)家精心創(chuàng)作了30余幅書(shū)畫(huà)作品,供社區(qū)群眾欣賞。緊緊依托5個(gè)委員聯(lián)絡(luò)站,廣泛開(kāi)展“有事來(lái)協(xié)商”基層協(xié)商活動(dòng),圍繞完善傳染病防控體制機(jī)制、健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系、金沙湖開(kāi)發(fā)、三線文化產(chǎn)業(yè)園打造、地企共建共治共享、勞動(dòng)糾紛化解、舊城改造等,積極協(xié)商建言,共提出建議120余條,一批民生實(shí)事得到解決。
5.搭建平臺(tái),開(kāi)展民主黨派、界別活動(dòng),發(fā)揮參政作用;建立健全同黨外知識(shí)分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會(huì)階層人士的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制,扎實(shí)做好少數(shù)民族和宗教界委員工作,注重加強(qiáng)與社團(tuán)組織的聯(lián)系,不斷擴(kuò)大社會(huì)各階層有序政治參與;協(xié)助做好市政協(xié)到西區(qū)開(kāi)展的調(diào)研視察活動(dòng);做好駐區(qū)市政協(xié)委員開(kāi)展活動(dòng)的服務(wù)工作。
6.加強(qiáng)政協(xié)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,積極開(kāi)展“守紀(jì)律、提效能、強(qiáng)執(zhí)行、做表率”活動(dòng),完成機(jī)關(guān)各項(xiàng)考核達(dá)標(biāo)工作和區(qū)委交辦的其他工作任務(wù)。
(一)評(píng)價(jià)結(jié)論。
(二)存在問(wèn)題。
因受新冠肺炎疫情影響,差旅費(fèi)、委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)和視察調(diào)研交流活動(dòng)支出大幅減少,造成全年績(jī)效目標(biāo)不能按預(yù)算完成。
(三)改進(jìn)建議。
加強(qiáng)對(duì)日常辦公費(fèi)用支出集中清算支付,加強(qiáng)政協(xié)委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行政協(xié)委員履職考核制度,加大政協(xié)委員的日常考核和監(jiān)督,不斷提高委員參與各項(xiàng)學(xué)習(xí)履職活動(dòng)的參與率。積極引導(dǎo)機(jī)關(guān)各委室對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析、監(jiān)控,按照年度目標(biāo)任務(wù)積極開(kāi)展相應(yīng)工作,保障經(jīng)費(fèi)使用合理有效。
預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告和決算的區(qū)別篇十五
年同期提高3.5個(gè)百分點(diǎn);繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政改革,選擇旅游發(fā)展專項(xiàng)資金等15項(xiàng)資金開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn),為全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理奠定了基礎(chǔ)。省發(fā)展改革委進(jìn)一步加強(qiáng)投資計(jì)劃和資金分配管理,年初預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資計(jì)劃批復(fù)率達(dá)到77%;積極建立完善專項(xiàng)資金管理制度,資金分配的時(shí)效性有所提高。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題是:
(一)審核批復(fù)部門(mén)預(yù)算不夠嚴(yán)格。2012年省財(cái)政廳批復(fù)的年初部門(mén)預(yù)算中,有103個(gè)部門(mén)單位應(yīng)編未編會(huì)議費(fèi)支出預(yù)算,36個(gè)單位應(yīng)編未編公務(wù)接待支出預(yù)算,35個(gè)單位應(yīng)編未編公務(wù)用車支出預(yù)算,279個(gè)部門(mén)單位應(yīng)實(shí)行政府采購(gòu)的支出7.38億元未編報(bào)政府采購(gòu)預(yù)算。
(二)執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度仍不到位。去年審計(jì)指出的預(yù)算單位違規(guī)轉(zhuǎn)款、有些支出應(yīng)實(shí)行未實(shí)行直接支付等問(wèn)題,至今年審計(jì)時(shí)改進(jìn)效果不明顯。
1.納入國(guó)庫(kù)集中支付管理的836個(gè)省級(jí)預(yù)算單位中,仍有515個(gè)單位違規(guī)將零余額賬戶資金66.22億元轉(zhuǎn)至其他自有賬戶,分別占預(yù)算單位數(shù)和授權(quán)支付金額的61.6%和20%。如xxxxx中醫(yī)藥大學(xué)將省級(jí)應(yīng)用技術(shù)研究開(kāi)發(fā)、高水平大學(xué)建設(shè)工程等資金1.22億元轉(zhuǎn)至單位工會(huì)賬戶,占該單位授權(quán)支付金額的53.65%。
2.省級(jí)預(yù)算單位中有519個(gè)單位的相關(guān)支出未按規(guī)定實(shí)行直接支付,涉及金額75.78億元,分別占預(yù)算單位數(shù)和商品服務(wù)支出總額的62.08%和49.69%;8所高校未按規(guī)定采取直接支付方式歸還銀行貸款,涉及金額2.56億元。
3.省財(cái)政廳未按規(guī)定將國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算和部分專戶管理資。
金納入國(guó)庫(kù)集中支付范圍,仍采取實(shí)撥資金方式撥付到有關(guān)單位,涉及金額82.27億元。
(三)公務(wù)卡結(jié)算改革進(jìn)展緩慢。我省從開(kāi)始在省級(jí)預(yù)算單位推行公務(wù)卡結(jié)算制度,但從審計(jì)情況看,此項(xiàng)改革進(jìn)展比較緩慢。
9.81%;同期各單位現(xiàn)金結(jié)算額為10.29億元,是公務(wù)卡結(jié)算額的45倍。
2.省財(cái)政廳2012月制定省級(jí)公務(wù)卡強(qiáng)制消費(fèi)目錄制度,要求各預(yù)算單位的辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等7個(gè)支出項(xiàng)目使用公務(wù)卡或轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算,但未得到全面落實(shí)。抽查發(fā)現(xiàn),2012年有269個(gè)預(yù)算單位仍使用現(xiàn)金結(jié)算上述項(xiàng)目,涉及金額3.11億元。
(四)部分專項(xiàng)資金管理不規(guī)范。
1.省財(cái)政部分專項(xiàng)資金年初只明確了支出用途,未落實(shí)批復(fù)到具體項(xiàng)目單位。2012年共分配省級(jí)公共財(cái)政預(yù)算專項(xiàng)資金268.78億元,其中年初批復(fù)到項(xiàng)目單位145.73億元,只占54.22%。
2.資金分配時(shí)間較晚。2012年省財(cái)政廳分配的人民防空工程建設(shè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、農(nóng)業(yè)良種工程資金、小型水庫(kù)移民扶助基金等14項(xiàng)資金全部在12月份才下達(dá),涉及金額5.29億元,不利于資金及時(shí)有效使用。
(五)省發(fā)展改革委預(yù)算資金分配管理不規(guī)范。
1.部分投資計(jì)劃下達(dá)時(shí)間較晚。2012年11月至12月共下達(dá)基。
本建設(shè)投資項(xiàng)目計(jì)劃1.21億元,占當(dāng)年投資計(jì)劃的12%,不符合財(cái)政部關(guān)于預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資計(jì)劃最晚應(yīng)于當(dāng)年10月底之前全部下達(dá)的規(guī)定。另外,有4.12億元藍(lán)黃兩區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金于11月下達(dá),占該專項(xiàng)資金的27%,年度內(nèi)難以發(fā)揮效益。
2.評(píng)審程序不嚴(yán)格。在未經(jīng)專家評(píng)審的情況下,向大眾日?qǐng)?bào)支持兩區(qū)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)等4個(gè)項(xiàng)目,下達(dá)藍(lán)黃兩區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金計(jì)劃2100萬(wàn)元。
3.超出項(xiàng)目申請(qǐng)額度分配資金。xxxxx科瑞控股集團(tuán)有限公司、xxxxx師范大學(xué)等7個(gè)項(xiàng)目單位共申請(qǐng)建設(shè)資金補(bǔ)助4530萬(wàn)元,實(shí)際安排7280萬(wàn)元,多安排2750萬(wàn)元,超出申請(qǐng)金額60.71%。
二、稅收征管審計(jì)情況。
本次審計(jì)重點(diǎn)抽查了4個(gè)市及12個(gè)縣(市、區(qū),以下簡(jiǎn)稱縣)地稅部門(mén),延伸審計(jì)了81個(gè)納稅單位、17戶委托代征或代收單位,以及12個(gè)縣級(jí)財(cái)政局和23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所。審計(jì)發(fā)現(xiàn),有些地稅部門(mén)履行征管職責(zé)不到位,人為調(diào)節(jié)收入進(jìn)度等問(wèn)題依然存在。主要是:
(一)未嚴(yán)格依法征收稅款。
萬(wàn)元。
2.多征或提前征收稅款。截至2012年末,11個(gè)縣地稅部門(mén)對(duì)40個(gè)納稅單位多征土地使用稅、土地增值稅等5.73億元;5個(gè)市、縣地稅部門(mén)對(duì)6戶企業(yè)提前征收稅費(fèi)1.44億元。如鄒平縣地稅局多征4戶企業(yè)土地使用稅、城建稅等8560.52萬(wàn)元;淄博市地稅局齊魯石化分局年度內(nèi)提前征收1戶企業(yè)城建稅和教育費(fèi)附加1.14億元。
3.延緩征收稅款。2012年,6個(gè)縣地稅部門(mén)對(duì)10戶企業(yè)違規(guī)延緩征收企業(yè)所得稅、營(yíng)業(yè)稅等3.25億元。如微山縣地稅局對(duì)3戶企業(yè)延緩征收企業(yè)所得稅和土地使用稅1.91億元;臨沂市地稅局蘭山分局對(duì)2戶企業(yè)延緩征收營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人所得稅等4424.29萬(wàn)元。
(二)對(duì)委托代征單位監(jiān)管不到位。抽查17個(gè)委托代征單位發(fā)現(xiàn),臨沂市地稅局委托沒(méi)有代征資格的稅務(wù)師事務(wù)所代征稅款,該所挪用代征稅款2119萬(wàn)元;3個(gè)委托代征單位將代征稅款975.53萬(wàn)元存放個(gè)人賬戶;9個(gè)委托代征單位延壓稅款7711.73萬(wàn)元。
(三)通過(guò)稅收過(guò)渡戶延壓稅款。有4個(gè)縣級(jí)地稅部門(mén)設(shè)立或使用21個(gè)過(guò)渡戶,延壓稅款1.35億元。如至2012年,五蓮縣地稅局直屬征收局和辦稅服務(wù)大廳通過(guò)在銀行開(kāi)設(shè)的1個(gè)單位賬戶和8個(gè)個(gè)人賬戶,過(guò)渡延壓稅款3885.3萬(wàn)元。截至今年4月,以上賬戶已全部銷戶。
導(dǎo)致截留上級(jí)收入5802.25萬(wàn)元。以上稅款已于審計(jì)期間調(diào)庫(kù)更正。
(五)虛收空轉(zhuǎn)稅收收入。8個(gè)縣將財(cái)政資金撥付給企業(yè),企業(yè)再以房產(chǎn)稅、土地使用稅、營(yíng)業(yè)稅等名義繳納稅款,共虛增稅收收入13.33億元。
今年對(duì)18個(gè)省直部門(mén)單位預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了審計(jì),同時(shí)圍繞貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的各項(xiàng)規(guī)定,對(duì)會(huì)議費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、因公出國(guó)(境)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等“五項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”支出情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì),并延伸審計(jì)了所屬73個(gè)二級(jí)單位。發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題是:
(一)部門(mén)預(yù)決算編報(bào)不完整、不細(xì)化、不真實(shí)。
1.12個(gè)部門(mén)、11個(gè)二級(jí)單位年初預(yù)算少報(bào)上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余、當(dāng)年收入等14.82億元,應(yīng)編未編政府采購(gòu)預(yù)算2.11億元。如省交通運(yùn)輸廳2012年年初預(yù)算編報(bào)上年專項(xiàng)結(jié)轉(zhuǎn)694萬(wàn)元,實(shí)際結(jié)轉(zhuǎn)6.89億元,少編報(bào)6.82億元。
2.部分預(yù)算資金未細(xì)化到項(xiàng)目和單位,涉及金額14.28億元。如省教育廳所屬13所大學(xué)編報(bào)科研經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目支出預(yù)算9.43億元,未細(xì)化到具體項(xiàng)目,全部填列為其他商品和服務(wù)類支出;省質(zhì)監(jiān)局年初預(yù)算中信息化建設(shè)等10項(xiàng)專項(xiàng)資金7003萬(wàn)元,未細(xì)化到項(xiàng)目執(zhí)行單位。
他商品和服務(wù)支出。
(二)專項(xiàng)資金使用管理不規(guī)范。
1.18個(gè)部門(mén)單位、38個(gè)二級(jí)單位存在未按規(guī)定分項(xiàng)核算專項(xiàng)資金,以及擠占挪用、虛列支出、以撥列支等問(wèn)題,涉及金額13.08億元。如省機(jī)關(guān)事務(wù)局未按批復(fù)用途分項(xiàng)核算專項(xiàng)資金2億元;省社科院擠占科研經(jīng)費(fèi)281.17萬(wàn)元用于彌補(bǔ)公費(fèi)醫(yī)療超支等日常公用支出。
2.10個(gè)部門(mén)單位、7個(gè)二級(jí)單位2012年專項(xiàng)資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余較大,共計(jì)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余9.87億元。如省國(guó)土資源廳匯總決算報(bào)表顯示,廳機(jī)關(guān)及所屬單位項(xiàng)目支出累計(jì)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余2.86億元,占當(dāng)年專項(xiàng)資金總額的38.94%。
(三)落實(shí)財(cái)政改革制度不到位。
1.部分貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行未實(shí)行政府采購(gòu)2.27億元,如聊城大學(xué)購(gòu)臵辦公設(shè)備、教學(xué)儀器等1423.05萬(wàn)元未實(shí)行政府采購(gòu)。
2.違規(guī)從零余額賬戶提取現(xiàn)金或向其他自有賬戶劃轉(zhuǎn)資金。
4.63億元,如省民政廳所屬省榮軍總醫(yī)院將病房樓改造項(xiàng)目等資金1600萬(wàn)元,從零余額賬戶轉(zhuǎn)入單位基本賬戶。
3.8個(gè)部門(mén)單位、38個(gè)二級(jí)單位尚未辦理使用公務(wù)卡;9個(gè)部門(mén)單位和7個(gè)二級(jí)單位公務(wù)卡使用比例較低,如中國(guó)孔子基金會(huì)秘書(shū)處2012年使用公務(wù)卡結(jié)算1.26萬(wàn)元,僅占強(qiáng)制使用公務(wù)卡消費(fèi)支出的2%。
4.6個(gè)部門(mén)單位、27個(gè)二級(jí)單位未嚴(yán)格執(zhí)行票款分離制度,涉。
及金額12.72億元。其中收取的學(xué)費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)、房租收入等未實(shí)行票款分離7.54億元;收取的培訓(xùn)費(fèi)、廣告費(fèi)等應(yīng)繳未繳國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶5.18億元。如xxxxx科技大學(xué)將學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等2.55億元,通過(guò)學(xué)校收取后集中上繳財(cái)政,未嚴(yán)格執(zhí)行票款分離制度。
(四)“五項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”支出管理不嚴(yán)格。13個(gè)部門(mén)單位、12個(gè)二級(jí)單位會(huì)議費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、因公出國(guó)(境)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等“五項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”超預(yù)算支出2908萬(wàn)元。13個(gè)部門(mén)單位、10個(gè)二級(jí)單位“五項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”列支內(nèi)容不真實(shí),以會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等名義列支公務(wù)接待費(fèi)2029萬(wàn)元。(中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委《實(shí)施辦法》出臺(tái)后,本次審計(jì)的省直部門(mén)單位按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出,今年1至3月份“五項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”共計(jì)支出1197萬(wàn)元,比上年同期下降16.41%。)。
(五)其他違反財(cái)經(jīng)法規(guī)問(wèn)題。省農(nóng)業(yè)展覽館等8個(gè)部門(mén)單位和9個(gè)二級(jí)單位設(shè)臵賬外賬、私存私放資金,涉及金額2.18億元。xxxxx司法警官職業(yè)學(xué)院等4個(gè)部門(mén)單位和14個(gè)二級(jí)單位,以虛假發(fā)票和不合規(guī)票據(jù)報(bào)銷2072萬(wàn)元。省住房建設(shè)廳等5個(gè)部門(mén)向所屬二級(jí)單位、協(xié)會(huì)、企業(yè)等違規(guī)集中資金4404萬(wàn)元。省醫(yī)科院等8個(gè)部門(mén)單位和19個(gè)二級(jí)單位少計(jì)收支和結(jié)余等1.11億元。省交通運(yùn)輸廳等5個(gè)部門(mén)單位和9個(gè)二級(jí)單位往來(lái)款長(zhǎng)期掛賬未及時(shí)清理,涉及金額14.8億元。
四、城鎮(zhèn)保障性安居工程審計(jì)情況。
計(jì),延伸審計(jì)了1576個(gè)單位及225個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、441個(gè)村居、6202戶家庭。審計(jì)結(jié)果表明,各地認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省各項(xiàng)部署要求,積極推進(jìn)保障性安居工程建設(shè),在保障和改善民生,推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程等方面取得了明顯成效。發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題是:
(一)資金籌集和管理不到位。7個(gè)市、33個(gè)縣少安排或少提取保障性安居工程資金13.89億元,占應(yīng)安排或提取資金總額的48.05%。9個(gè)市、33個(gè)縣未及時(shí)撥付資金7.94億元,主要是9個(gè)市、21個(gè)縣滯撥上級(jí)補(bǔ)助資金4.72億元;3個(gè)市、5個(gè)縣因安居工程任務(wù)未落實(shí)到具體項(xiàng)目等造成資金閑臵1.8億元,其中閑臵半年以上的達(dá)1.69億元。
(二)工程項(xiàng)目建設(shè)管理不嚴(yán)格。抽查發(fā)現(xiàn),有281個(gè)項(xiàng)目在未完全取得建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)、用地規(guī)劃許可證、工程規(guī)劃許可證和施工許可證的.情況下即開(kāi)工建設(shè),占抽查項(xiàng)目的29.93%。158個(gè)項(xiàng)目在勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、監(jiān)理等環(huán)節(jié)未按規(guī)定進(jìn)行招標(biāo),涉及合同金額9.98億元。36個(gè)項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程中存在違規(guī)評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、虛假招標(biāo)、操縱競(jìng)標(biāo)等問(wèn)題,涉及合同金額2.82億元。
(三)保障性住房分配不規(guī)范。部分市、縣基礎(chǔ)管理工作薄弱,未及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)保障性住房房源、分配方案、分配結(jié)果等信息。11個(gè)市、42個(gè)縣尚未建立住房保障與公安、房管、人力資源和社會(huì)保障等相關(guān)部門(mén)單位的數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制。7個(gè)市、38個(gè)縣的815戶居民家庭收入、住房標(biāo)準(zhǔn)等不符合保障條件,但仍獲得審批通過(guò),享受住房保障待遇。
預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告和決算的區(qū)別篇十六
為切實(shí)提高反腐倡廉制度執(zhí)行力,維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,進(jìn)一步抓好全市反腐倡廉制度執(zhí)行情況督查整改活動(dòng),按照武當(dāng)山特區(qū)紀(jì)委《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)十堰市紀(jì)委《關(guān)于在全市開(kāi)展反腐倡廉“制度執(zhí)行情況督查整改活動(dòng)”工作方案》的通知》要求,我局在特區(qū)紀(jì)委的指導(dǎo)下,認(rèn)真對(duì)照有關(guān)選人用人、公務(wù)用車、政府采購(gòu)、工程招標(biāo)、行政服務(wù)中心建設(shè)、“三公開(kāi)”、集中支付、津貼發(fā)放、公款出國(guó)(境)考察和資金管理等十個(gè)方面的法規(guī)、制度的執(zhí)行情況進(jìn)行了一次全面清理、檢查。現(xiàn)將自查情況總結(jié)如下:
一、明確活動(dòng)的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
深入貫徹落實(shí)十七屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)、省紀(jì)委九屆六次和市紀(jì)委三屆七次會(huì)議精神,緊緊圍繞選人用人、公務(wù)用車等十大方面開(kāi)展自查整改,以使最終形成一套用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制,最低限度減少體制障礙和制度漏洞,提高反腐倡廉制度化、規(guī)范化和科學(xué)化水平。
二、工作注重實(shí)效,不走過(guò)場(chǎng)。
特區(qū)教育局擔(dān)負(fù)著特區(qū)教育事業(yè)的各項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)工作,但《方案》涉及到的十大方面的法規(guī)制度中,有些執(zhí)行主體還不是教育局,我們僅就與局機(jī)關(guān)、各學(xué)校密切相關(guān)的內(nèi)容展開(kāi)了自查。
(一)選人用人方面:
一是嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定,認(rèn)真做好人事調(diào)配。為搞好人事調(diào)配工作,我局對(duì)每所學(xué)校進(jìn)行師資狀況調(diào)研,搞好教師需求預(yù)測(cè),及時(shí)做好人事統(tǒng)計(jì)工作和計(jì)劃編報(bào)工作。做到合理調(diào)配。二是穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)校內(nèi)部管理體制改革。繼續(xù)推行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,教職工聘任制。教育局不干涉具體細(xì)節(jié),只重視對(duì)所聘人員的監(jiān)督和考評(píng)。
(二)教育經(jīng)費(fèi)集中支付方面:
一是特區(qū)教育局成立教育經(jīng)費(fèi)集中支付中心,特區(qū)財(cái)政每年按預(yù)算把教育經(jīng)費(fèi)撥付給教育集中支付中心。中心只負(fù)責(zé)對(duì)下?lián)芙?jīng)費(fèi)額度管理和監(jiān)督。這些經(jīng)費(fèi)由特區(qū)財(cái)政實(shí)行“集中管理、統(tǒng)一開(kāi)戶、分戶核算”。二是自實(shí)行義務(wù)教育階段教師績(jī)效工資制度以來(lái),全區(qū)教育系統(tǒng)取消了一切津貼,教育局嚴(yán)格把關(guān),隨時(shí)對(duì)學(xué)校資金支出情況進(jìn)行跟蹤,讓每一分教育經(jīng)費(fèi)都接受專門(mén)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,使教育經(jīng)費(fèi)的支出真正成為“陽(yáng)光支出”。
查找結(jié)果:
違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生,各項(xiàng)制度的執(zhí)行都在特區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和分屬部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管指導(dǎo)下進(jìn)行,教育局只是提議,對(duì)執(zhí)行過(guò)程和細(xì)節(jié)起參謀作用,不存在自身需要整改的情況。
201x年10月。
篇五:201x年制度執(zhí)行年總結(jié)-45。
4.79萬(wàn)元,貸款逾期率為0.031%,置換擔(dān)保人130人次。為購(gòu)買(mǎi)(自建)住房職工、離退休職工、下崗失業(yè)職工等提取住房公積金568筆,金額1029.99萬(wàn)元,當(dāng)年提取住房公積金3537.51萬(wàn)元,累計(jì)提取住房公積金22443.95萬(wàn)元。通過(guò)“制度執(zhí)行年”活動(dòng)的開(kāi)展,取得了豐碩的成果,提高了職工服務(wù)水平和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),徹底糾正了業(yè)務(wù)操作中制度淡漠,有章不循,有令不行,有禁不止,違規(guī)操作的現(xiàn)象,徹底解決了員工的工作作風(fēng)不深入,勞動(dòng)紀(jì)律差,制度執(zhí)行不力,工作責(zé)任心不強(qiáng)等現(xiàn)象。這些成績(jī)的取得,我分中心做了以下幾方面工作。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。
成立了“制度執(zhí)行年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由分中心負(fù)責(zé)人馬國(guó)忠主任任組長(zhǎng),周景秀副主任任副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)“制度執(zhí)行年”活動(dòng)日常工作,及時(shí)總結(jié)匯報(bào)、開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流。同時(shí)明確了這次活動(dòng)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、時(shí)間安排、實(shí)施的內(nèi)容和方式,從而推動(dòng)了“制度執(zhí)行年”活動(dòng)健康有序開(kāi)展。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)。
三、單位督查和職工相互督查。
通過(guò)各項(xiàng)制度、法規(guī)的學(xué)習(xí),加強(qiáng)職工之間的交流、討論,我分中心對(duì)各崗位、各股室及網(wǎng)點(diǎn)的業(yè)務(wù)操作、內(nèi)控管理、監(jiān)督制約等情況進(jìn)行全面檢查。由每位職工結(jié)合自身在業(yè)務(wù)操作過(guò)程中執(zhí)行制度情況查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),職工互找,領(lǐng)導(dǎo)梳理,最后公示,上報(bào)機(jī)關(guān)工委。
四、整改完善、重在實(shí)效。
在“制度執(zhí)行年”活動(dòng)中,通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)動(dòng)員,嚴(yán)格按照制度規(guī)定對(duì)原經(jīng)辦的業(yè)務(wù)和自身的行為規(guī)范進(jìn)行查找問(wèn)題,主要存在下列問(wèn)題:一是個(gè)別職工工作作風(fēng)不深入,勞動(dòng)紀(jì)律差,工作責(zé)任心不強(qiáng);二是不及時(shí)入三級(jí)帳;三是解釋不到位,讓群眾跑冤枉路。針對(duì)上述問(wèn)題,我分中心領(lǐng)導(dǎo)采取與職工交心談心,找準(zhǔn)差距,對(duì)癥下藥,從而切實(shí)解決了執(zhí)行制度不到位、檢查監(jiān)督不到位和責(zé)任追究不到位的問(wèn)題,有效防范了操作風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)建立了誠(chéng)信舉報(bào)制度,對(duì)違規(guī)者與個(gè)人目標(biāo)考核、評(píng)選先進(jìn)、績(jī)效工資等掛鉤。加強(qiáng)了自我約束的能力,制度執(zhí)行的力度在全分中心干部職工中得到升華,制度執(zhí)行的行動(dòng)在全分中心干部職工中得到提升,徹底糾正了視制度而不顧,大力弘揚(yáng)按制度操作,開(kāi)拓創(chuàng)新的良好風(fēng)氣,使規(guī)則意識(shí)深入人心。
通過(guò)“制度執(zhí)行年”活動(dòng)的開(kāi)展,雖然取得了階段性的成效,但由于執(zhí)行制度、完善制度是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性的工作,導(dǎo)致部分干部職工學(xué)習(xí)不夠深入、主人翁意識(shí)不強(qiáng)、制度執(zhí)行不力、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題失之于寬、失之于軟等問(wèn)題。今后,我青銅峽住房公積金管理分中心將繼續(xù)深入開(kāi)展“制度執(zhí)行年”活動(dòng),堅(jiān)持理論、業(yè)務(wù)、制度的學(xué)習(xí),讓干部職工在思想上筑牢防線,嚴(yán)格執(zhí)行吳忠市住房公積金管理中心的各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格監(jiān)督,強(qiáng)化制度執(zhí)行力,把逗硬作風(fēng)貫穿于整個(gè)工作中,樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想,推動(dòng)住房公積金社各項(xiàng)業(yè)務(wù)又好又快地發(fā)展。