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安全生產工作會議領導講話稿篇一

同志們：

全縣水務工作會議是經縣委、縣政府研究同意召開的，會議的目的是貫徹落實全省水利工作會議精神，安排部署我縣水利工作。剛才，吳輝同志對我縣水務工作進行了總結，對20水務工作進行了安排。縣人民政府與各鄉(鎮、街道)、各部門簽訂了相關責任狀，希望大家按照要求認真抓好落實。下面，我講三點意見：

一、肯定成績，正視困難，提振水利建設信心。

年，全縣水利系統廣大干部職工堅決貫徹落實中央、省、市、縣的決策部署，扎實苦干，務實創新。全縣工程性缺水進一步緩解，民生水利進一步改善，水生態建設進一步加強，水利改革深入推進。全年完成水利投資2.3億元，比上年增長十七個百分點。完成了人工湖建設;長豐水庫完成大壩砼面板澆筑;開工建設觀音灘水庫xx縣城污水處理二期工程建設;成功爭取到2014—第六批中央財政小型農田水利重點縣建設項目;完成大木堯水庫、朝溪水庫、4處防洪工程、5座病險水庫治理等重大水利項目前期工作;完成、2014兩個年度101處農村飲水安全工程建設，解決了6.2萬農村人口和1.4萬師生飲水安全問題;完成楠桿天井和煎茶蛇盤溪2處中小河流治理項目;完xx縣城供水擴建和年度供水管網改造工程;完成水務機構改革，小型水利工程管理體制改革和水務一體化改革全面推進，水務投資改革取得新成果，水資源管理改革邁上新臺階。這些成績的取得，也離不開全縣各部門和各鄉鎮、街道及社會各界和廣大群眾的大力支持與密切配合。對此，縣委、縣政府十分感謝戰斗在水利戰線上的廣大干部職工，感謝長期關心和支持水利事業的全縣各級各部門、各界人士和廣大群眾。

在肯定成績的同時，我們還應該清醒的看到，當前，我縣水利改革發展工作還存在相當大的困難和問題。一是制約我縣經濟社會發展的水利“瓶頸”還沒有取得根本性突破，水利在區域性中心城市建設和同步小康創建工作中的支撐還不堅固;二是農村人口飲水安全問題還未得到全面解決，農村飲水提質增效任務十分艱巨;三是水利基礎設施建設還相當滯后，“十二五”期間未能建成一處骨干水源工程，蓄水容積增幅不大，農田有效灌溉面積指數還不高，水土流失治理和中小河流治理才僅僅算是起步，糧食生產和園區特色產業發展極不安全;四是水利投入不足，水利工程建后管理和維護沒有保障;最嚴格的水資源管理制度還未健全，小水利工程管理體制改革和水務一體化改革進程有待加強。這些困難和問題，需要全縣各級各部門高度重視，切實增強責任感和緊迫感，牢牢抓住新時期水利發展新機遇，面對現實，敢于挑戰，提振信心，勇于拼搏，才能得到全面解決。

二、搶抓機遇，攻堅克難，加快推進重點領域工作。

去年以來，黨中央、國務院十分重視水利工作，把加大水利基礎設施投入作為穩增長、調結構、惠民生的重大戰略決策。省委、省政府也歷來就高度重視水利工作，把交通和水利作為引領貴州經濟社會發展的“引擎”，水利改革發展迎來了又一個新的春天。我們要牢牢抓住中央和省加快水利建設的重大歷史機遇，堅持攻堅克難，努力在水利重點領域和關鍵環節有所突破。

(一)骨干水源工程建設要有新突破。一是長豐水庫今年必須下閘蓄水，總干渠必須貫通，左右干渠工程量必須達50%以上;二是觀音灘水庫必須在7月底前實現大壩封頂，確保12月份啟動大壩砼面板澆筑，力爭在明年汛前下閘蓄水;三是大木堯水庫5月份必須實質性開工建設，10月份實現大壩截流施工，12月底大壩填筑到度汛高程;四是確保朝溪水庫10月份開工建設;五是前期工作要加快，6月份要完成沙灘水庫和洗麻山水庫初設批復，11月份完成五谷溪水庫和共和水庫可研批復，并啟動煎茶水庫、塘壩河水庫、江邊水庫等前期工作，爭取“十三五”期間至少有3座中型水庫、5座小型水庫開工建設。

(二)農村飲水安全工程要見到實效。農村飲水安全是保障民生最基本的要求，圓滿完成“十二五”農村飲水安全規劃任務，讓所有農村居民都能喝上干凈水，是向全國人民作出的莊嚴承諾，這是一項政治任務，必須抓緊抓好。今年，我縣有86處農村人飲工程，新增解決5.6萬農村人口、3856名師生飲水安全，還有2處抗旱應急水源工程、27口新打機井。按照省水利廳要求，今年的農村飲水安全工程必須在10月底完成。市人民政府也研究下發了《xx市年農村飲水安全工程建設實施方案》，要求全市農村飲水工程必須在9月底前完工，凈化、消毒設備安裝到位，通水到位。結合我縣實際，我們必須在8月份提前完成，決不能像去年那樣，到后面加班加點突擊整改，拖全市全省后腿。同時，還要做好凈化、消毒處理，確保水質達標，使農村居民真正喝上放心水、安全水。要組建好農民用水戶協會，建立健全管護機制，確保工程發揮長久效益。

(三)水生態文明建設要取得新成果。我省已被國家正式批復列入生態文明先行示范區建設，水生態文明是生態文明的重要組成和基礎保障，建設生態文明縣必須把水生態文明建設作為關鍵環節來抓。一是完xx縣城污水處理二期工程建設，完成年度坡耕地水土流失治理項目及中小河流治理項目建設;二是完善好最嚴格水資源管理制度，加強河湖巡查，制定縣內主要河流納污能力和總量控制分配方案;三是加強水資源論證規劃工作，把水資源論證作為產業布局、城市建設、區域發展等規劃審批和重要前置條件，切實做到“以水定項目、以水定發展”;四是將收取的水資源費主要用于水資源的保護和利用，為落實最嚴格的水資源管理制度提供資金保障;五是開展省級水生態文明試點縣申報工作，爭取今年水生態文明建設取得新成果。

(四)水利管理體制改革要有新成果。一是水利投融資體制改革要有創新。去年，我縣成立了水務投資有限公司，在金融貸款融資方面取得了良好成果，但在其他社會融資方面還沒有找到出路，而國務院已出臺了加強地方政府性債務管理的意見，要求剝離融資平臺公司的政府融資職能，對地方政府借債提出了更為嚴格的要求，水利投融資除了加大縣級財政投入外，就只能加強與金融機構對接，爭取國家政策性各銀行對水利工程項目提供長期穩定、低成本的資金支持。再就是選擇公益性強、投入有回報的水利項目開展政府和社會資本合作ppp模式試點，并逐步推廣。二是要深化水務一體化管理體制改革。我縣雖然成立了水務局，但是供排水管理和經營方面的機制還未理順，政企還沒有完全分離，水務一體化需進一步深化。另一方面，鄉、鎮、街道雖然都設立了水務站，但工作上基本都是從事中心工作，而本職工作基本處于空白，制約了全縣水務事業的發展，以片區或流域為單位設立基層水務管理單位的模式值得認真探討。三是小型水利工程管理體制改革要全面推進。去年已完成了全縣小型水利工程的調查、摸底。統計工作，今年10月份務必要完成小水利工程管理體制改革，鄉、鎮、街道與水務局和發改、國土等部門要高度重視、密切配合，確保此項改革工作順利完成。四是農業綜合水價改革要出成果。長期以來，我縣水價不能反映水資源稀缺程度，既影響社會資本投資水利的積極性，又不利于節約用水，水價改革工作已迫在眉睫。一方面，要培養用水戶和單位交水費的意識，至少要承擔起末級渠系的運行養護成本;另一方面，要逐步建立農田灌溉和園區用水總量控制與定額管理制度，完善用水計量設施，積極推廣水利工程“兩部制水價”等價格措施，促進節約用水。

(五)水利建設“十三五”規劃要有新思路。“十三五”是小康社會建設最后沖刺的關鍵時期，又是中央加快水利建設的戰略機遇期，編制好水利建設“十三五”規劃，是我縣打基礎、管長運的一件大事。編制工作一定要吸取“十二五”規劃教訓，大膽、超前，沙灘水庫、塘壩河水庫等急需上馬的重大水利項目就因為沒有列入“十二五”規劃，而遲遲得不到立項或批復。在規劃編制中，一定要在深入調查、廣泛聽取群眾意見的基礎上，兼顧當前與長遠、需要與可能，科學、合理地編制一批重大水利項目，并盡可能多地擠進省級“十三五”規劃盤子，確保“十三五”期間我縣至少有3座以上中型水庫、5座以上小型水庫和一批中小河流治理、重點山洪溝治理、水土流失治理、小型農田水利和大中型灌區建設、水生態文明建設、集鎮污水處理等重大水利項目開工建設。同時，要認真謀劃做好“十三五”農村飲水安全工程提質增效規劃工作，通過工程改造、升級、配套、聯網等方式，進一步提高我縣農村飲水安全保障程度和質量。

(六)水利系統作風和廉政建設要呈現新氣象。黨的以來，黨中央已把黨風廉政建設和反腐敗斗爭提高到一個新的高度，擺在了更加重要位置。隨著大規模水利建設的全面推進和水利管理服務領域的不斷拓展，水利廉政風險也隨之加大，水利黨風廉政建設面臨更加嚴峻形勢。全縣水利系統要把學習貫徹中央、省委、市委、縣委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的重大決策部署作為一項重大政治任務，進一步強化源頭治理，加快構建廉政風險防控體系，加強對重要環節和關鍵崗位的監督管理，規范領導干部和關鍵崗位權力運行，對腐敗問題必須堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持發現一起、查處一起，發現多少、查處多少，不設指標、上不封頂，讓想搞腐敗的人斷了念頭，搞了腐敗的人付出代價。

在作風建設方面，要堅決克服“多干事不如少干事、少干事少風險、不干事無風險”的消極思想，要持之以恒糾正“四風”，繼續完善并嚴格執行作風建設各項制度，強化紀律監督，堅持中央八項規定和省委、市委十項規定，堅持黨員干部政治紀律“十嚴禁”和作風建設“十不準”。要堅持糾“四風”和樹新風并舉，大力倡導水利建設時代新風，把“獻身、負責、求實”的水利行業精神切實落到行動上、體現在工作中，踏實干事、認真干事、干凈干事。

三、分解責任，加強配合，確保各項工作舉措落到實處。

水利建設事關全縣經濟社會發展，事關全縣小康進程，事關民生改善和人居環境，是一項嚴肅的政治任務，需各級各部門密切配合、同向發力、齊心奮戰，才能完成各項建設任務并取得突破。縣發改局要積極支持水務部門完成重點水利項目前期工作，并對項目實施情況進行監督檢查，與相關部門共同進行縣級驗收;縣財政局負責落實好水利項目配套資金，按照工程進度及時審核撥付工程建設資金，對項目實施情況進行監督檢查，與相關部門共同進行縣級驗收;縣審計局要對水利項目及時進行竣工審計，并對工程項目攔標價及時進行科學、合理的前置審計;縣衛生計生局xx縣疾控中心要做好城鎮和農村飲水安全水質監測和檢測工程;縣國土、林業、環保、交通等部門要密切配合，以最好的工作效益搞好水利項目前期工作各項專題報告的編制審計工作，環保部門還要負責城鎮和農村飲水安全工程水源保護區劃定和保護措施的落實;供電部門要及時做好水利項目特別是農村飲水安全工程電力設施建設，確保不誤工期;公安部門要及時做好爆炸物資的調配;民政、編辦、人社等部門要按照各自職責做好協會注冊、編制核定、人員調配等工作。鄉(鎮、街道)要做好水利項目水源、占地的落實和糾紛的調處，組織好水利“一事一議”工程項目勞動力投入，特別要做好農村飲水安全工程的宣傳發動，積極統籌項目入戶設施的資金和管道安裝，做好施工難度較大工程點的材料搬運，做好用水戶協會組建工作，指導制定工程管護制度。

要加大水利項目的督查力度，縣績效辦和督查室要按照各重點項目實施方案和倒排工期計劃，在工程建設的各個時間節點，對相關部門責任的落實和履職情況、項目實施進度、項目建設管理等進行督促檢查，對因責任不落實、工作措施不力，影響水利項目推進進度滯后的，是哪個部門或鄉(鎮、街道)出現的問題，就要啟動問責程序，堅決追究責任，確保水利項目的順利實施。

同志們，水利建設關乎國計民生，加快水利改革發展功在當代、利在千秋，我們要堅持加快水利建設的決心不動搖，堅持改革創新的發展路子不動搖，堅持為民服務的宗旨意識不動搖，堅定德江后發趕超、跨越發展的信心不動搖。要牢牢抓住水利發展新機遇，乘勢而上，以奮發有為的精氣，改革創新的銳氣，攻堅克難的勇氣，著力突破我縣“水瓶頸”，強化水支撐，不斷開創水利建設新局面，為加快推進黔東北鐵路交通樞紐和區域性中心城市建設提供堅強水利支撐做出新的重大貢獻!

安全生產工作會議領導講話稿篇二

各位同志們:。

大家好!

“守住安全底線，助安全防線”，“人命關天，發展絕對不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”。從2014年昆山“8.2”爆炸事故到2015年天津瑞海公司“8.12”危險品倉庫火災爆炸事故，從2016年江西豐城電廠“11.24”施工平臺坍塌事故到2019年響水天嘉宜化工有限公司“3.21”爆炸事故，這些特重大事故發生帶來的后果是極其慘痛的，多少家庭妻離子散，多少企業受到垂創，多少責任者受到刑事追究，不管對政府、家庭還是企業，都是致命的傷害。究其事故發生的深層次原因，大部分是因為企業主體責任落實不到位、違法違規生產經營、安全管理混亂、隱患整改不力造成的。

黨的十八大以來，習近平總書記心系人民群眾生命健康安全，站在總體國家安全觀、推進國家治理體系和治理能力現代化的高度，在不同場合多次就安全生產工作發表重要講話，對重特大安全事故作出重要指示批示。特別是去年，習近平總書記、李克強總理專門作出指示、批示，在全國范圍內開展為期三年的安全生產專項整治工作，規格之高、層次之高，前所未有，充分體現了當前國家對全國安全生產工作的重視和“從根本上消除事故隱患”的決心。近些年的“安全生產月”活動主題也都重在落實企業主體責任和消除事故隱患，是國家對企業安全生產要求的最好詮釋。我們應該看到，現在政府對企業的安全管理要求和監管越來越嚴格，事故追責力度也越來越大。下面，我就以“查隱患、立整改、抓落實、保安全”為主題，對進一步加強公司安全生產工作講幾點意見。

安全管理體系只有一個中心，那就是“以人為本”。員工是安全生產的直接實踐者、參與者，“以人為本”就是要始終貫穿施工生產過程的每一個環節，要充分考慮施工作業人員安全問題，要從如何保證施工和人員安全這個角度出發，不斷完善公司安全管理體系，并貫徹落實到施工生產每一項環節中，從而強化執行力和監督力，達到安全可持續發展的目標。

沒有安全，其它一切都無從談起。安全生產是企業的生命線，要按照“管行業必須管安全、管生產必須管安全，管業務必須管安全”的原則，建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全責任體系，強化責任考核，落實企業安全生產主體責任和全員安全生產責任制，把安全生產責任落實到生產活動的每一個、每一名工人，免空日號、紙上談兵。

安全教育培訓是提高員工安全生產意識和知識最直接、最有效的方法。安全教育培訓工作的重點是要做到經常性、反復性和針對性，同時也要注意企業安全文化建設，讓員工在潛移默化中從“要我安全”轉變到“我要安全”。要結合公司安全生產的薄弱環節和易被管理忽視的環節，制定相應的安全教育計劃，用生動、真實的生產事故案例教育，強化學習效果，切實提高員工的安全意識及安全技能。開展集知識性、趣味性為一體的安全文化活動，形成“人人講安全，事事講安全，時時講安全”的氛圍。

隱患排查治理是控制安全風險、預防事故發生的重要手段。要將安全風險管控與隱患排查治理結合起來，在全面掌握施工生產過程中存在的風險點、重點、難點的同時，對施工生產活動實施全過程、全方位的安全監管。各單位/項目部要對作業過程中發現的隱患逐項進行治理，而且必須要及時徹底的整改，并定期對隱患數據進行分析，找出導致隱患發生的根本原因，制定對策，提高本質安全水平，杜絕事故發生。

公司從2020年4月份起按照集團公司工作部署，組織開展“安全生產專項整治三年行動”，今年進入第三階段集中攻堅期。各單位一定要深入扎實的推動此項工作的落實，對公司下達的一系列專項整治行動要切切實實的落實，做好隱患排查，查找管理漏洞，堵塞管理短板，從根本上消除事故隱患頑疾。

五、規范分包管理，嚴格分包單位安全業績考核。

足額的安全生產投入是做好安全生產工作的重要保障，而標準化的施工現場是減少事故隱患發生的一項重要舉措。各單位一定要確保足額提取、使用安全生產費用，施工過程嚴格按照集團公司《工程項目現場安全防護設施標準、圖集》等規范現場安全防護設施和安全標識標牌，在保障項目施工生產安全的同時，提升企業品牌形象。

同志們，安全生產是我們立身之本，2021年經濟形勢依然嚴峻，加上疫情影響，公司生產經營業務重，但，安全生產容不得有半點閃失，我們一定要始終保持清醒頭腦，樹立安全發展理念，嚴格責任落實，抓實抓好隱患排查治理等關鍵環節，努力實現全年安全生產工作目標，保障員工個人安全。

安全生產工作會議領導講話稿篇三

安全生產伴隨著經濟活動而產生,隨著國民經濟的不斷發展,我國在經濟保持快速穩定發展的同時,安全生產形勢卻相當嚴峻,安全生產事故頻頻發生,事故的應急管理工作也逐漸成為社會關注的焦點。下面是本站小編給大家整理的全縣安全生產工作會議領導。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

經縣委、縣政府研究，今天我們在這里召開全縣安全生產工作會議。從會議開始到現在，會場秩序保持得很好，說明了三點：一是各單位各負責人對安全生產工作高度重視;二是說明胡縣長講的非常好，對安全生產工作中上級的要求、縣里的實際情況、下一步工作的安排部署都非常到位，大家回去要抓好落實;三是說明大家對固始安全、固始平安的一種殷切希望和責任擔當。接下來，我再結合自己理解強調三點意見。

我們經常說保一方平安、守土有責，維護最廣大人民群眾生命財產的安全，這既是黨的宗旨和政府的天職，也是各級各部門包括企業負責人、社區干部共同的責任。這種責任絕不是喊在口頭上的，應該落實在行動上。人的生命只有一次，生命是無限寶貴的，所以從這么一個角度來說，安全生產是一個生命工程。馬斯洛的五大需求層次理論說的第一個就是生存的需要，沒有安全什么也談不上，沒有平安什么也談不上。首先，安全生產關乎人民群眾的生命。我們從開始工作，就接觸過一些安全事故，有些事故的發生，使一個個鮮活的生命突然就沒有了，現在有時候想起來還歷歷在目、觸目驚心甚至是心有余悸。我們在一地主政，就是要保護人民群眾的生命財產安全，出現了安全生產事故，我們首先要看看自己的職責有沒有履行到位。20xx年8月12日，固始信運集團的一輛班車走到光山寨河境內出了交通事故，當場死了9個，送往醫院醫治過程中死了2個，11個人死者中10個是固始人，當時固始縣委、縣政府也非常重視，谷興亞書記親自帶領有關鄉鎮的鄉鎮長到光山去處理這些事。我當時正在田間地頭看抗旱，一聽說這個事故以后，立即中止了活動就往醫院跑。當我看到救護車把傷殘者一個個拉下車的一瞬間，整個人站在醫院門前呆若木雞，感覺到十分無助。根據事后的分析，如果周口那一輛車不疲勞駕駛、不占道超車，如果信運集團這輛車再慢一點、提前避讓，這場事故完全可以避免。我再說一個今年5月14日下午發生在我老家新縣的一個事故，被稱為新縣建國以來最慘烈的一起交通事故，慘烈到什么程度呢?9個人當場死亡，現在想起來我心里還是涼涼的，死傷者都是我老家一個鄉的，并且很多都是街坊鄰居，老人都是看著我長大的，小孩是我看他長大的，鄉里的書記告訴我為了處理這件事，班子成員每一次到老百姓家里的時候，去安葬、去慰問的時候，他們是真流淚，他說現在還有十幾個住在武漢的各個醫院里，有的可能是終身殘疾。所以我覺得人的生命太寶貴了，作為地方政府的一員，一定要保護好人民群眾的生命。其次，安全生產也是企業的生命。我在浉河區辦公室工作時包了一個企業，大門口有八個字“環保安全，職工飯碗”。因為它是一個化工企業所以要“環保”，因為它是企業所以要“安全”，這兩點是職工最基本的飯碗，如果環保不能達標、安全不能實現，職工的飯碗就砸了。我們一直在說企業安全生產就是最大的效益，一旦安全生產出現重大事故，企業的效益都是零。事故發生了，企業老總身纏萬貫有什么用，金山銀山有什么用，銀行存款千億、資產過千億有什么用!那時候就不再是企業老板，而是階下囚了。很多企業老總在風光的時候不珍惜發展的勢頭，不重視安全生產，甚至漠視安全生產，到最后出事了，受害的不僅僅是你企業的員工，企業也受害，企業老板和自己的家庭也會受害。只有在安全生產的前提下，企業創造的效益才是正效益，如果安全生產出現重大問題，創造的效益都是負效益，甚至給社會帶來危害。最后，安全生產是我們各級領導干部的政治生命。在安全生產的問題上，國務院的問責制度是“莫斯科不相信眼淚”，你就是再有天大的能耐，gdp兩位數增長沒有用，不能保一方平安，省長也好、市長也好，縣長、鄉長也好，都當不了。山西省從20xx年到20xx年9年換了五任省長，猝不及防的安全事故一定程度上左右著山西省長的政治生命，以致于山西有了一句。

順口溜。

：“省長干不干，臨汾人民說了算”。20xx年8月2日昆山爆炸案，江蘇省政府副省長史和平得到處理，昆山市委書記、市長全部免職，下面處理的具體責任人就更多了。還有20xx年12月31日黃浦區跨年活動踩踏事故，如果多調點警力，提前預案，分散人員，完全是可以避免的。這起事故發生的時候黃浦區的主要領導還在酒店里吃飯喝酒，這就是習說的不害怕。對于安全生產工作一點都不害怕，不如履薄冰，能睡得特別安穩的同志遲早要出事，躲得過初一躲不了十五。我縣目前安全生產整體形勢在各級各單位的共同努力下，比較平穩，比較平安，平穩就是福，平安就是福，但去年平安不代表今年平安，今天平安不代表明天平安，這個行業不出事，不代表全行業都不出事。我們不要有麻痹的思想、僥幸的心理，把工作做扎實了，排查做到位了，安全隱患消除了，一直安全過了年到正月初一我們才能自豪的說今年平安度過了，現在說什么都為時太早。大家一定要居安思危，警鐘長鳴。

安全生產是項社會系統工程，僅靠縣委縣政府來安排、指導，肯定完成不了;靠上級督導，上級也不能整天待在固始;靠安監部門一家來落實，安監部門只是一個綜合協調和管理的部門。所以，要想抓好安全生產工作，需要我們各級各單位，包括各個鄉鎮、各個部門、各個社區、各個企業齊抓共管，不形成合力辦不成事。穩定安全是大縣“飯碗”，固始不穩定、不安全，我們的飯碗隨時就有可能被砸掉，經濟發展就會被拖后腿，民生改善、脫貧攻堅、黨的建設難以實現，建設區域性中心城市更是一句空話。現在固始面臨省委省政府問責的、“壓頭皮”的有三大任務，一是脫貧攻堅，明年我們必須要實現這個目標;二是大氣污染防治，包括秸稈禁燒工作，國家的督導組已經在全國各地進行暗訪了。如果我們稍有不慎，今天就不僅僅是在這里開會了。大家也可以看這一段時間我們加大了道路揚塵治理的力度，各個部門也在積極行動，但是還是存在著大氣污染防治死角和沒落實的地方;還有一個就是史灌河治理工程。我們有這三件問責的工程，就要花大力氣去落實，還有縣里的重點項目和鄉里的“一抓一”工程，經濟發展任務這么重，就是天天去抓也不一定取得很明顯的成績，如果安全生產上再出現問題，那么其他什么事都干不成。就比如說出了一起車禍，鄉里基本所有工作都停下來了，所有的干部都得整天做涉事人員家屬工作，還有精力搞工作么!剛才胡縣長對安全生產方面需要重點關注的領域、具體問題進行了強調，我覺得關鍵在于大家要有一個安全的意識，要有一個超前的意識，要有一個常態化作戰的思想。我們不要老想著去被動管理，要主動去管安全生產，不要去想事故發生了怎么去處理，要提前進行預防，有些事前期做到位了，事故完全可以避免。安全生產領域很多，為了引起大家的重視，我再點一下：工商企業安全方面，今天很多企業負責人來了，你們不要當甩手掌柜，覺得只要管好企業的經營、管好產品的銷售、管好資金的運作就行了，對安全生產不聞不問，檢查組去了態度還不好。我們組織安全生產檢查是對企業負責，是為你好，是為全縣人民群眾生命安全負責任。希望大家一定要擔起責任，要主動去管理，而且大家雖然做生意在行，但估計對安全生產并不是行家，要主動邀請安監部門、工信部門、消防部門、電業部門等到企業進行安全生產檢查，這才是大企業家真正應該做的。所以各非煤礦山和兩個集聚區的企業以及分散在各個鄉鎮的企業都要積極行動起來。交通安全方面，如果我們大家都依法依規、文明禮讓，都不超速、都不超載、都不超限，很多事故完全是可以避免的。還有水上交通安全，我縣的大小碼頭還不少，需要特別注意。前兩周海峰縣長和交通、海事部門專門在三河尖鎮聯合阜南、淮濱進行了三縣水上救援聯演，取得了很好的效果。還有校車安全，以前我都說過，校車不要開那么快，車上都是幾歲的孩子啊，他們啥也不懂，出了事咋辦!我們有些企業、有些學校的負責人不把這當回事，把各類車輛對校車的禮讓作為自己耍特權的一種方式，是可忍孰不可忍!這種情況一經發現，要嚴肅問責。在安全生產方面講多么重都不為重，怎么重視都不為過，怎么投入都不為多，要求怎么嚴都不為嚴，我們把丑話說在前面也比出現一個安全生產事故要好得多。校園安全方面。前一段時間高招工作會，我剛剛講過，高考要為考生服務，高考要對社會負責，高考要樹固始形象。高考以后、學校放假以后，小孩子出去玩的溺水死亡事故每年都有，從今天開始能不能不再發生，各個部門特別是教育部門和司法部門，還有各個鄉鎮要共同行動起來，做好校園各種不安全因素的排查和校園周邊秩序的治理，我們既然有規矩、有規章，就應該落實。建筑安全方面，住建部門、安監部門要共同落實，把各個在建工程再進行一次檢查，去年某縣幾個農村的泥瓦匠沒有任何資質，連圖紙都看不懂，就敢把房屋地基往上抬，結果死了不少人。工程安全方面，目前在建的重點項目包括水庫除險加固工程、史灌河治理工程等等，一定要堅持安全第一、工程質量第一，只有保證建筑工程質量才能安全放心，今后才能交得掉。消防安全方面，除了剛才胡縣長講的煙花爆竹以外，各個集貿市場、各個專業市場、各個超市，都要檢查消防安全達不達標，消防器材有沒有工作人員會用。公共安全方面，一定要確保汽車站、醫院、超市還有網吧、敬老院等公共場所的安全，魯山敬老院的事故我們都要引以為戒。去年有一段時間我去看鄉鎮的敬老院，各鄉鎮的黨委書記、鄉鎮長看過沒有，實際情況非常令人擔心。為什么去年要求大家建設標準化敬老院，就是想消滅或者是有效的消除不安全隱患，這也是跟今年脫貧攻堅，包括異地扶貧搬遷緊密相關的事情。不要拿老人不愿到敬老院去當借口，新的敬老院還沒蓋好，老的房子有的都是原來的老廠房，有的是老學校，有的是老村部，搖搖欲墜沒法住人，根本就不安全，你讓老人們怎么敢入住，希望大家回去后認真核查。還有電梯，固始目前房地產開發在建的100多萬平方米，每年都得新安裝將近1千部電梯，再加上原來運行需要更換的、淘汰的，數量不少，質監部門要對全縣運行的電梯都檢查一遍，這不是省錢的時候。總之，安全生產是一個系統的工程，需要大家齊抓共管，拉網式的來進行排查，要做到不留死角、不留空白、更不留僥幸。

安全生產是沉甸甸的一份責任，我們經常說“黨政同責，一崗雙責”，這點在安全生產上體現的最為明顯。安全生產最早是行政首長負責制，現在依法治國的新理念就是“黨政同責，一崗雙責”和“管行業管安全，管業務管安全，管生產經營管安全”。如果安全生產出了問題，怎么跟省委、省政府交代，怎么跟全縣人民交代，怎么跟自己交代。一是制度執行要到位，所有定好的制度不要束之高閣，不要掛在墻上，也不要放在文件堆里。今天各單位向縣政府遞交了安全生產目標。

責任書。

我剛才看了一下細化得很好我希望大家回去以后在鄉里面開黨政聯席會的時候、局委開班子會的時候研究一下安全生產最起碼給班子成員緊一次螺絲緊一根弦確保有認識、有安排、有落實。這一段時間有些鄉鎮換屆后安全生產分管負責人有沒有到位新上任的懂不懂、抓不抓不懂的話要趕緊學。各書記鄉鎮長們對安全生產工作要親自過問親自安排親自部署要和經濟目標發展工作一起安排部署要和脫貧攻堅工作一起安排部署。大家可以算一筆帳是保障好人民群眾生命安全讓他有勤勞的雙手去致富容易還是等他因病、因禍、因安全而返貧財政拿錢讓他再脫貧容易把這筆賬算好了心里也就有數了。要嚴格執行新改擴建項目安全設施“三同時”制度;嚴格執行安全生產行政許可制度;嚴格執行市場準入制度。前兩天我簽了兩個文件一個是從新疆到安徽的特高壓線路經過我縣九個鄉鎮的。

工作方案。

還有一個是成立新一輪農網改造升級領導小組我都要求辦公室將安監局趙連學同志作為成員并且明確安監局的職責。這么長的戰線施工安監部門一定要加強對全過程的安全生產監管。各有關鄉鎮都有任務要強化安全生產目標管理考核制度、定期通報制度和信息送報制度形成政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、社會監督支持的一個新的安全生產格局。二是排查整治要到位。安全生產要防范于未然最好的辦法就是拉網式排查反復檢查反復督導一直到整改落實只要是拉網式排查我相信不會出現大的問題。絕對安全是不可能的誰也不能保證萬無一失但是相對安全還是能夠實現的最起碼我們檢查到位、拉網式拉到位以后發生安全生產事故的概率要小一些人為的責任事故要少一些。如果不檢查不落實不過問不部署最后責任倒查你不負責誰負責。三、四季度是天干物燥的時候也是各個企業開足馬力生產的時候同時也是人容易燥熱的時候。心理學上有分析冬天兩個人因為小的口角可能不會有什么事發生夏天情緒易激動天氣一熱就有可能干起來安全生產有些事也是一樣。這個時候有些職工覺得天太熱總想著抓緊下班就可能出現疏忽很多時候就因為那一厘米、一秒鐘出現安全生產事故。所以我們的排查一定要橫向到底、縱向到邊不能留任何的死角不能留任何的不安全因素的蛛絲馬跡有什么問題抓緊整改什么問題。三是干部隊伍要到位。什么工作都得有人干事剛才我也說了各鄉鎮、各部門要抓緊明確分管安全生產工作負責人企業要盡快明確車間的安全生產員和監管人員要確保有專人會使用單位的滅火設備包括滅火器、消防栓等。去年和今年兩個產業集聚區都成立了安監分局然后在鄉鎮根據工作實際成立了八個安全生產監管站同時為了解決安監局人力不足的問題縣政府采用購買服務的方式招聘了50個安全生產方面的工作人員應該說在縣級層面布置上我們已經是傾其所有。所以各鄉鎮再困難也要把安全生產包括村里安全員落實到位企業不管困難和富有也要把安全生產負責人落實到位該買的東西要買到位不要舍不得花錢真出現安全生產事故拿十倍的錢一百倍的錢也不夠花。四是機制創新要到位。我們要強化投入保障機制要強化責任追究機制每一起安全生產事故有“四不放過”這樣一個原則這也是安監部門事后處理的原則。也就是對每一起事故的原因沒查清不放過事故的責任人不處理到位不放過對人民群眾的教育不到位不能放過對今后類似問題制定工作職責或措施不到位也不能放過大家一定要把這“四不放過”原則牢記在心上。安全生產也實行了嚴格的一票否決制和問責追查機制大家在安全生產這個大問題上決不能含糊不能糊涂我不希望大家在安全生產這個問題上被問責、被查處。所以希望大家一定要按照安全生產有關要求和制度規定抓好方方面面工作的落實把安全生產這個生命工程、系統工程、責任工程實施到位一直實施下去一直常抓不懈。

今天上午在府前廣場，九十三歲李乾山老書法家欣然參加這次安全生產日和安全生產月活動，他親筆贈送了八個字，我在此送給大家共勉，叫“固始平安，人民幸福”!

同志們：

今天這次全縣安全生產工作會議是繼8月15日國家、省安全生產工作會議之后，召開的一次非常重要的安全生產會議，我們不能簡單、原則性的重復上級的安排部署，要結合我縣實際，確立“大生產”概念，把問題講清講透，把下步措施講實。這次會議主要任務是：貫徹落實8月15日國家、省市安全生產工作會議精神，深刻汲取日照石大科技“7·16”爆炸事故、天津濱海新區“8·12”爆炸事故教訓，動員全縣上下切實提高安全紅線意識，不斷加大安全隱患排查整治力度，堅決落實各項安全生產防范措施，全力確保全縣安全生產形勢持續穩定。下面，我講四點意見：

一、以非比尋常的認識對待當前安全生產工作。

安全生產責任重于泰山。為抓好安全生產這個“天字號”工程，近年來，全縣上下牢固樹立安全發展理念，認真落實安全生產責任，深入開展安全隱患治理，嚴厲打擊各類安全違法行為，保障了全縣安全生產形勢整體穩定。但是，安全生產只有起點沒有終點，今天安全不代表明天安全，當前，我縣已進入沖刺全年經濟社會發展目標任務的關鍵時期。做好當前及今后一段時期的安全生產工作責任重大、意義深遠、任務繁重、壓力巨大。對此，我們務必保持清醒頭腦，深刻認識當前面臨的嚴峻形勢。

一要深刻認識安全生產工作的重要性。安全生產事關廣大人民群眾切身利益，事關社會和諧穩定，事關全縣經濟社會發展大局，任何時候都不能掉以輕心、盲目樂觀。近段時間以來，國內重特大事故連續發生。咸陽“5·15”特別重大道路交通事故造成35人死亡;邢臺“7·22”煙花爆竹爆炸事故造成22人死亡;日照、南京相繼發石化罐區爆炸事故;荊州、杭州等地發生了電梯傷亡事故等等。特別是天津港瑞海公司危險品倉庫“8·12”特別重大火災爆炸事故，造成的人員傷亡、財產損失和社會影響程度實屬罕見。最近大家可能看新聞，每天頭條基本上都是“8.12”事故，造成的影響非常大，國家處理也非常及時，國家安監總局局長已經被查。天津“8·12”爆炸事故后，在批示中指出：“各級黨委政府要牢固樹立安全發展理念，堅持人民利益至上，始終把安全生產放在首要位置，自覺維護人民群眾生命財產安全”。也做出批示，并在8月15日迅速召開了全國安全生產會議。安全生產是最根本、最基礎的民生，老百姓的生命財產安全沒保障，我們發展的再好、再快也沒有意義，這也就是100-1=0的道理。所以，我們一定要以這幾次事故為鑒，吸取教訓，舉一反三，始終保持清醒頭腦，時刻繃緊安全生產這根弦，真正以抓安全就是抓民生、抓安全就是抓發展、抓安全就是抓穩定的態度，下大力氣抓好安全生產各項工作，扎扎實實把國家、省、市安全生產決策部署和工作要求落到實處，全力以赴為全縣人民創造安居樂業的良好環境。市里行動也非常快，市領導前兩天就到我縣進行了調研。我在8月6日的全省危化品重點縣區會議上代表東明作了典型發言，省里對我們的工作給予了充分肯定，如果我們一旦出事，將嚴重影響我縣形象，也無法向省市領導交代。

二要深刻認識安全生產工作的緊迫性。雖然近幾年我縣安全生產形勢保持了整體穩定，但是實事求是的講，目前我們的安全生產工作缺點還不少、問題還很多，安全生產形勢依然十分嚴峻。第一，對安全生產的認識不到位。一些領導干部和企業老板總是認為安全生產事故不會降臨在自己頭上，對安全生產工作重視不夠，管的不嚴、抓的不實，停留在會議上、停留在口頭上、停留在表面上，存在“講起來重要、抓起來次要、做起來不要”的現象。一些部門還一直認為安全生產是安監部門的事，對自己應負什么責任、如何負責模糊不清，認識不到管行業、管生產、管業務必須管安全的責任。第二，企業主體責任落實不到位。一些企業重生產、輕安全問題嚴重，管理制度不健全，不規范，隱患治理不深入、不細致，安全演練、安全培訓等一些制度執行更不到位。上個周末，解市長到我縣視察安全生產工作，我們企業的員工操作很不熟練，可以說這次視察解市長很不滿意。第三，安全生產基礎不牢固。不少鄉鎮基層安全監管隊伍建設還很薄弱。到目前為止，還有5個鄉鎮安監中隊標準化建設任務沒有完成。第四，應急救援體系不健全。一些企業和單位應急方案有名無實，只是掛在墻上、鎖在抽屜里，不重視、不研究、不演練，一旦發生事故只會措手不及，不能妥善應對。第五，監督責任落實不到位。一些職能部門對主業抓的緊、管的嚴，對安全監管降標準、走過場，安全審查把關和監管執法不嚴格，還有不少以罰代管的現象。這些問題不解決我們始終就是坐在“火山口”上，各級各部門、各行各業都必須高度重視，狠下功夫予以解決。

三要深刻認識安全生產工作的艱巨性。我縣作為全省重要的石油化工基地，我們的危化企業眾多，可以說我們面臨的安全生產工作形勢比誰都復雜、我們承擔的安全責任比誰都重大。現在，我們全縣有危化品生產企業42家，經營企業63家，儲存企業4家，運輸企業2家。涉及重點監管危化品23種，重點工藝7種，重大危險源23處。此外，我們還有壓力容器3500多臺，輸油輸氣管線572千米，每天進出危化品運輸車輛1600多輛。從這些數據可以看出，我們的安全任務有多重。現在，我們的企業裝置規模不比石大科技小，我們的危化品種類數量不比瑞海公司少，大家可以想象一下，如果出了像天津“8·12”這樣的事故，對于東明這樣一個正在發展的新興石化基地來說，帶來的將是怎樣一個毀滅性的打擊!現在東明正處在經濟社會發展的關鍵時期，如果哪個企業、哪個鄉鎮出現這樣的安全事故，我們誰能擔的起這份責任，我們如何面對80萬東明人民!可以說，做好當前的安全生產工作的任務十分艱巨，十分緊迫，今年以來，我縣在道路交通、危化品車輛等行業發生的幾起事故，再次暴露出個別地方、個別行業安全管理中存在著薄弱環節和突出問題。對此，各級各部門一定要從講政治、顧大局、促發展的高度，充分認識做好安全生產工作的現實緊迫感和極端重要性，在這一特殊時期，誰不重視安全生產，誰就缺乏應有的政治敏銳性;誰不緊抓安全生產，誰就是對黨和人民不負責任。我們務必要切實增強責任意識、大局意識，始終保持清醒頭腦，堅決克服麻痹大意思想和厭戰情緒，特別是厭戰情緒，我們每次都講，經常大檢查，也下了很大勁，一定要努力把安全生產各項工作抓得細而又細，實而又實，緊而又緊。

二、以更加嚴格的標準提升安全生產工作層次。

面對這樣一個新的發展態勢，我們必須堅持以安全生產保障經濟發展的理念，對安全生產工作進行新擺位、新謀劃、新思考，不斷建立安全生產工作新常態，推進安全生產形勢持續好轉。

(一)著力抓好安全生產源頭治理。一要從嚴安全審批，嚴把安全生產準入關，發改、經信、安監、規劃、國土、環保等部門要對新上項目特別是化工項目進行聯審，實行最嚴格的安全準入管理，堅決杜絕非法違法生產項目落地，按照《山東省人民政府辦公廳關于加強危化品安全管理工作的通知》要求，今后不再核準設備投資額低于5000萬元的小型化工企業。現在，國家正在大力度推進優化政務服務、精簡行政審批，項目辦理各項手續更加簡便。但是我要提醒相關部門，政務服務效率應該提高、行政審批也應該精簡，不過安全審批決不能有絲毫放松，不允許打絲毫折扣，必須嚴格執行到位。二要建立完善退出機制，對不符合安全生產條件和發生重大安全生產事故的企業，要責令限期整改，經整改仍達不到安全生產要求的，堅決依法關停取締。在這里，明確的向大家表明縣委、縣政府的態度，以后不管項目投資有多大、前景有多好，只要安全不達標，我們堅決不要。現有企業不管規模有多大、財政貢獻有多高，只要存在重大安全隱患，而且整改不到位的，必須堅決依法關停取締，我們絕對不以生命為代價搞發展、絕對不要沾了血的gdp。三要健全安全誠信體系。堅持激勵與約束并舉，建立企業安全生產誠信體系，對重視安全生產、誠信等級高的企業在項目審批、科技支持、財政金融扶持、評優評先等方面給予傾斜。對于抓安全不到位、抓整改不及時的企業，要降低安全誠信等級，列入“黑名單”，采取一系列綜合的剛性限制措施，倒逼引導企業做到自覺查改隱患、自覺制止違章、自覺安全生產。四要創新監管方式，依據新《安全生產法》的有關規定，要進一步深化與中國危化品安全協會等科研機構的合作，要制定出臺相關辦法，既鼓勵各類安全生產中介服務機構積極參與安全生產監管，又鼓勵企業采取購買服務的方式，定期聘請中介機構專家查隱患、搞整改，提升企業安全生產水平，從源頭上消除安全隱患。我們已經組織了幾次專家排查隱患，有些大面上的隱患可能清楚，有些因為技術不行，發現不了，到最后出事不知道出在哪個地方。安全生產不是人到位，責任明確就行了，關鍵是找準關鍵部位，張務鋒副省長特別強調“專家查隱患，領導搞整改”，隱患查出來了，就交給我們監管部門了，交給我們企業主體了，要及時整改，不能放過絲毫隱患。下步監管方式一定要創新，不能我們自己悶在家里，看著設備運轉沒事，要請專家對我們進行會診。

(二)著力提高安全生產管控力度。要始終堅持“安全第一”原則，對安全生產進行全過程跟蹤管控，對項目建設要嚴格落實安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的“三同時”制度。一要推進標準化建設，標準就是樣板、就是規則。要進一步推動企業安全生產標準化創建工作，全力督促各企業加強班組安全建設，查處整改事故隱患，推動管理達標、技術達標、設備達標、崗位達標和專業達標;要建立完善標準化分級考核評價和分級分類管理制度，定期進行考核評估，全面促進各行業、各領域安全生產標準化建設。二要加強規范化管理，嚴肅查處違章生產、違章作業、違章指揮、違法經營和違反勞動紀律行為，保證作業現場規范管理、安全有序，特別是對存在重大安全隱患和不認真整改的企業、單位和經營者，要盯緊盯死，督促整改到位，對拒不整改的要嚴管嚴懲。要根據各行業、各領域的工作特點，建立完善企業安全基礎扎實、政府監管到位、社會監督有力的監管體系，不斷提升安全生產管理水平。三要完善應急措施。充分發揮應急救援中心作用，積極與市消防支隊銜接配合，做好救援隊伍訓練培訓，進一步完善各類裝備設施，提升應對突發事故能力。要健全應急救援工作機制，完善應急救援預案，理順相互關系，加強協調配合，完善部門之間的有效溝通和協作機制，努力實現各部門間應急資源的整合共享與綜合利用。要加強應急演練，這里我想強調一下，這也是市長視察發現的最大問題，我們企業的設備也挺先進，但是遇到緊急情況用不上，就反映出我們平時演練太少，應急演練是檢驗。

應急預案。

鍛煉應急隊伍提升應急能力的最有效途徑，但有一些企業一直不重視，我們買再好的設備招再多的人員有再好的預案，你不組織演練，誰敢保證事故發生的時候，隊伍拉出去都能用?所以在這也要求各企業各部門，在今后一定要定期不定期開展應急演練活動，全力提高應急隊伍實戰能力。這個道理大家都很清楚，就和部隊打仗一樣，部隊建設的好，但打仗不會打，還是白搭。

(三)著力提升安全生產監管效能。一要規范鄉鎮安全生產監管工作。要進一步加快基礎安監隊伍建設,嚴格落實鄉鎮安全監管機構設置、人員保障、經費裝備保障等方面的要求，細化和明確鄉鎮各部門安全監管任務和職責，解決好安全監管“最后一公里”問題，推動安全生產管理實現縣、鄉、村“三級全覆蓋”。目前，我縣仍有小井、長興、焦園、三春、開發區等5個鄉鎮沒有完成安監中隊創建任務，沒完成的鄉鎮，要嚴格按照市政府要求，加大人力、物力、財力投入，確保創建任務年底前完成。二要提升安全監管保障能力。要進一步加大資金投入，全力在安全生產基礎設施建設、監管能力建設、隱患排查治理、安全宣教培訓、安全應急救援等方面加大資金、設備、人員投入，切實提高安全管理水平。各企業要依法保證安全投入，按規定提取使用安全生產費用，依法繳納安全責任險和從業人員工傷險，在安全生產方面各家企業一定要舍得投入、舍得花錢，要算清楚安全生產和經濟效益這筆賬，對企業來說，保發展、保生存的錢必須要花到位。三要增強安監隊伍整體素質。采取舉辦培訓班、交流學習、崗位練兵、網絡培訓、委托培養、手機短信等多種方法和途徑，加強安全生產監管監察業務培訓，不斷提升監管人員的工作能力和素質，打造一支作風扎實、業務精通、嚴格執法、廉潔奉公的安全監管監察隊伍。要加大企業員工安全生產培訓力度，大力推廣安全生產“應知應會手冊”，切實提高企業員工的安全業務知識和崗位操作能力。特別是一線員工，發生問題的地方就是他們工作的地方，這些員工如果安全意識不強，技術不掌握，就算你再重視安全生產，也是一句空話。剛才說的“應知應會”，我覺得是“必須知必須會”。解市長在我縣檢查時，進了第一站，要求演練消防設施，結果當班的員工不會操作，又趕快過來一個，那不就成擺設了嗎。所以對員工的培訓是最關鍵、最核心的，如果員工在第一線不能及時處理，等事故蔓延開來，就會造成嚴重后果，裝備設施再先進，你不會操作，那還是白搭。

三、以更加切實的措施抓好安全生產重點領域監管。

各級各部門要認真履行職責，明確責任，結合夏季安全生產工作特點，進一步強化對重點行業和重點領域的安全監管，全力以赴消除安全隱患，依法嚴肅查處各類安全生產違法行為。

(一)危險化學品方面。危化品安全監管是東明安全生產工作的重中之重，也是當前全國上下關注的重點領域，必須常抓不懈、抓牢抓實。要狠抓危化品企業監管，嚴格按照全省統一部署，切實搞好當前正在開展的危化品安全大檢查，對全縣危化品生產、使用、經營、儲運企業進行“全覆蓋”執法檢查，特別要對危化品儲存罐區、堆放倉庫等重點部位進行細致檢查，發現隱患必須第一時間整改到位。要結合當前高溫多雨特點，扎實做好危化企業生產裝置、設備和安全設施的防雷、防汛、防高溫工作，確保設施設備完好和正常運行，防止高溫天氣和雷暴雨等自然災害引發生產安全事故。要全力做好油氣管線安全監管，各油氣管線企業一定要牢固樹立主體責任意識，扎實做好巡線檢查，及時消除管線安全隱患，支油辦要加強督導協調力度，全力清理管線占壓，確保油氣管線穩定運行。要認真開展易燃易爆物品專項整治，從煙花爆竹等易燃易爆物品的銷售、運輸、儲存、使用等環節全方位加強管控，要引導群眾改變生活習慣，我們東明是危化品重點縣，不適合燃放煙花爆竹，因為好多油罐車在城區經過，所以我們也要做一定限制，起碼要嚴禁在危化品企業周圍等重點區域燃放煙花爆竹。對發現的違法違規行為，必須立即查處、及時收繳，確保易燃易爆物品管理安全有序。

(二)道路交通安全方面。現在機動車數量日益增多，道路交通安全壓力越來越大，已經成為了安全事故最為多發的一個領域，必須引起我們的高度重視。要加大交通違法治理力度，交警、公路、交通等部門，要對重點路段和交通事故多發地段，實行“劃段包干、上路巡查”制度，嚴厲查處超速超載、無證駕駛、酒后駕駛、農用車載客等違法行為。要扎實做好水上交通安全治理，現在黃河公路大橋正在加固，縣境內的黃河浮橋承載的壓力很大，交通部門要認真做好浮橋的管理維護工作，配備專人指揮過渡車輛，保證浮橋通行秩序。在調水調沙期間，交通、河務、公安等部門以及相關鄉鎮要加大對“三無”渡船的打擊力度，確保黃河水運安全。要重點做好危化品車輛管理，不斷加大危化車輛的監管力度，科學規劃好危化車輛的限行路段和限行時間，認真開展危化品車輛安全性能檢查，凡是有隱患的一律不準上路。我們的危化品運輸車輛亂停亂放現象還比較嚴重，有的一點消防設施都沒有，一旦出現事故，就很危險。要突出抓好渣土車安全治理，住建城管、公安交通等部門要嚴查報廢、拼裝、非法改裝的渣土車輛，對不按規定安裝gps、不落實安全防護措施的，該停運的停運、該處罰的處罰，決不允許違法違規渣土車輛上路行駛。要加強電動汽車管理，現在電動轎車越來越多，有一些電動車主因為無牌無證，就覺得交警沒法管、沒法罰，在路上肆無忌憚、橫沖直闖，帶來了很大的安全隱患，在國家、省、市沒有出臺相關法規政策之前，交警部門要重點對電動車交通違法加大教育懲處力度，全力規范電動車輛管理。

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安全生產工作會議領導講話稿篇四

來，全省各級建設主管部門，緊緊圍繞全年的重點目標工作，認真貫徹國家和省委省政府關于安全生產工作的一系列指示精神，全面落實科學發展觀，堅持做好“三個突出”和“三個加強”，即突出預防為主，突出加強監管，突出落實責任，加強宣傳教育和隊伍建設，加強安全基礎工作，加強組織協作。按照國家住房和城鄉建設部、省政府“安全生產年”工作的總體部署和要求，扎實開展建筑施工安全生產各項工作，有效防范和堅決遏制較大及以上事故發生，安全生產形勢呈現出比較平穩發展態勢。為做好全年建筑安全生產各項工作，推動全省建筑安全生產形勢持續穩定好轉奠定了扎實基礎。一、一季度全省建筑安全生產工作情況(一)安全生產形勢總體平穩，部分地區安全生產形勢嚴峻。一季度共發生建筑施工安全事故14起，死亡14人，去年同期共發生事故7起，死亡10人，事故起數和死亡人數同比上升100%和40%。其中南京8起8人，蘇州3起3人，常州1起1人，徐州1起1人，南通1起1人(另有鹽城1起3人，因事故發生地為經濟開發區，沒有列入安全、質量監管，不計入安全控制指標，事故類型為腳手架)。從事故類型看，均為高處墜落14起14人，坍塌1起3人，從事故發生城市來看，南京、蘇州安全生產形勢嚴峻，兩地共發生事故11起，死亡11人，分別占全省事故和死亡人數總量78%、78%。從事故發生的時間來看，1月份事故4起死亡4人，2月份事故2起死亡2人，3月事故8起死亡8人，除2月份為春節停工期間，整體數據呈線性上升趨勢。(二)認真總結“十一五”期間安全生產情況，研究部署全省建筑安全生產工作。一是召開全省建設工程質量安全工作會議。2月22日，我廳在南京召開了全省建設工程質量安全工作會議。會議回顧及“十一五”期間全省建設工程質量安全工作情況，總結經驗、分析問題、研判形勢，部署工作任務。會議通報了省級“文明工地”創建情況;觀摩南京市建筑施工文明工地現場及動態管理gps系統;進行了全省建設工程質量、安全監督人員統一標識佩戴儀式;南京市住房和城鄉建設委員會、常州市城鄉建設局分別就建設工程質量和安全管理做了交流發言。會議邀請到了住房城鄉建設部、省政府辦公廳、省安全生產監督管理局主要領導同志出席會議，并作重要講話。全省各級建設行政主管部門相關同450余人參加了會議。二是組織全省各級建設行政主管部門收看全國建筑安全生產電視電話會議。3月1日按照《關于召開全國建筑安全生產電視電話會議的通知》(建辦質電〔〕4號)來電的精神和要求，我廳積極落實組織好我省各級建設行政主客部門和部分企業從事安全管理人員收看電視電話會議，我廳主要負責人及分管廳長均參加會議，全省共設分會場56個，參會總人數3050人。會議認真聽取了郭允沖副部長和姜偉新部長重要講話。三是安全生產目標責任得到有效落實。根據省安委會確定的建設領域安全生產事故控制指標，我們在考慮各地工程建設規模等因素的基礎上將目標進行分解，下發了《關于下達全省建筑業安全生產控制目標的通知》(蘇建質安〔〕163號)，建立了全省建筑安全生產責任目標管理考核制度。各地建設主管部門也結合本地實際制定安全生產目標，并與所轄縣(市、區)及企業簽訂安全生產責任狀，安全生產責任得到有效落實。(三)扎實開展全省建筑安全專項整治工作。為深入開展“安全生產年”活動，做好全省建筑安全專項整治工作，年初我廳制定《江蘇省建筑安全專項整治。

工作方案。

》，全年分季度分重點開展專項整治工作，一季度整治內容為建筑施工春節后復工開工安全生產大檢查和保障性住房綜合檢查。2月中旬我廳對一季度建筑安全專項整治工作作了全面部署，在各地檢查的基礎上，我廳在3月上旬，分5個檢查組對全省建筑開展情況進行了巡查。共計隨機抽查在建工程83個，其中保障性住房工程26個。從節后復工開工檢查情況看總體較好：主管部門領導重視到位;復工開工檢查目標部署到位;復工開工檢查工作行動迅速到位;保障節后復工開工安全生產各項措施落實到位;節后復工開工檢查工作程序規范有序到位。從保障性住房綜合檢查中，各地對抓好保障性住房建設工程的質量與安全工作均高度重視。能夠做到：抓源頭，通過把好工程招投標、施工圖審查、施工許可、質量和安全監督關，確保履行基本法定建設程序;抓檢查，通過強化巡查檢查，對暴露出的問題隱患，及時督促施工單位落實整改措施，做到隱患整改專人負責跟蹤監管;抓責任，通過加大對質量安全責任不落實、隱患整改不到位的責任主體依法處罰力度，確保保障性住房建設質量安全責任制得到落實;抓驗收，通過完善工程質量驗收程序，特別是嚴格執行分戶驗收制度，強化治理住宅質量通病力度，提高保障性住房工程質量和用戶滿意度。巡查中，廳檢查組共發現各類問題356處。并對存在問題較多的13個工程項目及施工企業、監理單位進行了通報。(四)安全生產許可證制度得到有效落實，安全生產管理得到有效加強。一是嚴格按照《行政許可法》、《安全生產許可證條例》等相關法律法規要求，繼續做好建筑施工企業安全生產許可證的受理、審核及發證工作。同時，提升了服務企業、行業的理念，實行了建筑施工企業安全生產許可證辦理綠色通道制度，加快了辦理速度。一季度，全省共計辦理安全生產許可證審批7個批次，向符合要求的263家建筑施工企業及時發放了《安全生產許可證》;組織三類人員考核3期，對通過安全生產考核的57920名有關人員發放了《安全生產考核合格證書》。組織建筑施工特種作業人員考核3個批次，對通過考核的21564名有關人員予以發證。二是進一步規范對安全生產事故責任單位的處罰。根據《行政處罰法》、《安全生產許可證條例》等相關法律法規，一季度，對發生的起死亡事故所涉及的21家施工企業進行了處理,其中對19家省內建筑施工企業，發出了處罰通知，暫扣了安全生產許可證,對省外在我省發生建筑安全生產事故的2家建筑施工企業，按規定及時向屬地省級建設行政主管部門進行了通報。三是嚴格把關事故發生企業安全生產許可證的恢復工作。根據《江蘇省建筑施工企業安全生產許可證暫扣管理辦法》和出臺的《關于加強對發生建筑施工生產安全事故企業的安全生產條件復查工作的通知》(蘇建管質〔〕34號)，進一步規范了發生建筑施工生產安全事故企業的安全生產條件復查工作，要求事故發生企業按照“四不放過”的原則，認真整改，待其安全生產條件達到要求后方可恢復其安全生產許可證。安全許可制度的有效落實，使安全生產管理工作得到有效加強。(五)深化文明工地和安全質量標準化工地創建活動。為進一步提高施工現場安全生產水平，將文明工地創建與安全質量標準化工地活動相結合。1月份對四季度申報省級文明工地的項目進行了現場考核、安全知識考試和安全事故、被通報情況篩查，符合省級文明工地標準的項目共430項。對下半年省級文明工地項目進行了審定，對通過審定的823個項目進行了公示、發文表彰。在第一次文明工地現場考核中，我廳對各地文明工地審報項目加大了初審力度，對不符合審報要求的項目進行了篩除，目前考核工作正在進行中。通過創建文明工地和安全質量標準化工地活動的深入開展，不僅提高了建筑施工現場的防護水平，實現了施工現場安全生產長效管理，而且大大提高了工人的作業、生活條件。(六)加強隊伍建設提升現場監督管理水平。為進一步提高我省建設工程安全監督管理人員的業務水平，推進建設工程安全生產監督管理工作的規范化、標準化、程序化。一是開展統一標識發放工作。2月份，在南京召開的全省建設工程質量安全工作會議上，進行了全省安全監督人員統一標識佩戴儀式，目前，已完成對全省大部分安監機構統一標識發放工作。二是完成崗位證書發放工作。在對全省建設工程安全監督1469名人員系統培訓后，現已對考核成績合格的1398名監督人員，頒發了安全監督人員崗位證書。三是繼續加強監督業務培訓。為提高我省建設工程安全監督機構監督人員的理論水平和現場監督能力，3月份，開展了對鹽城、連云港地區安全監督機構現場監督人員專項培訓工作，并進行了不同形式的業務交流，開展了現場互場工作。下面將分批次、分專業對全省建設工程安全監督機構工作一線的監督人員進行專項業務培訓。四是落實整改考核中發現問題。根據《江蘇省建設工程安全監督機構及人員考核管理辦法》，對考核中未達合格等次的28家(基本合格19家、不合格2家、不具備考核條件的7家)監督機構，下發限期整改。

通知書。

要求各地切實按照整改通知書中提出的問題，對單位和人員資格、工作場所、辦公配置、儀器配備、車輛等不符合規定要求的，加大督辦力度，確保按時整改到位五是完成了施工現場管理和監督資料的標準化提升工作1月份為加快各地現場監督人員對新監督檔案的理解和使用，下發了《江蘇省建設工程安全監督檔案》使用說明為規范施工現場安全標準化管理，組織人員編制了全省統一的《建設工程施工安全標準化管理臺帳》，并分冊下發各地有關單位征求修改意見，并對征求意見組織討論不斷完善，計劃在本月推廣使用(七)配合住房城鄉建設部完成相關調研、征求意見工作一是配合完成建筑生產安全事故查處工作調研工作4月中旬，住房城鄉建設部質量安全監督管理司王樹平副司長一行五人在我省就建筑生產安全事故查處工作進行了調研，分別先后在南京、無錫召開座談會議我廳向調研組作近兩年來全省建筑事故查處工作情況匯報南京市、南通市、連云港市、泰州市、無錫市建設主管部門負責安全生產管理相關人員參加了會議，并就各自轄區內近年來發生的建筑安全生事故典型案例原因分析、事故查處工作遇到問題、圍繞安全生產相關建議作了發言我省部分特、一級企業分管安全生產的企業代表對事故處罰、責任追究和落實企業安全生產責任方面的提出了相關建議和訴求二是配合建設部安生辦完成了“建筑業百億元增加值事故死亡率”相對指標的調研工作在調研結束后，建設部安生辦近期下發了。

調研報告。

考慮到全國各地區間工程建設的規模有比較大的差距，為客觀反映的安全生產水平狀況，今后，將在“事故起數和死亡人數”的絕對數外，研究增設“建筑業百億元增加值事故死亡率”相對指標三是完成了住房城鄉建設部對《建筑施工企業及項目領導施工現場帶班管理規定》、《建筑安全生產重大隱患掛牌督辦辦法》和《房屋市政工程生產安全事故查處督辦辦法》三個文件的征求意見工作(八)認真開展建筑安全教育培訓基礎性工作一是組織開展對建筑施工特種作業6個工種8本教材的編寫、審定工作教材已印，將下發各地用于下一批培訓考試二是研究制定建筑施工特種作業考試基地動態管理意見，在征求各地意見后即將公布三是對部分建筑施工特種作業工種實操模擬器材進行調研，召開加強建筑施工特種作業人員考核基地建設座談會四是對“三類人員”安全生產知識考試題庫進行調整更新五是完善了針對現場監督人員的“塔式起重機、物料提升機、施工升降機、施工用電”培訓。

課件。

組織專家審核“腳手架、深基坑”培訓課件。重點包括現場監督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工現場檢查要點與檢查方法等。二、建筑安全生產工作存在的主要問題1、部分市場主體質量安全意識不強部分施工現場質量安全管理薄弱。部分施工單位和工程項目部質量安全保證體系不健全未制定有針對性的施工方案和必要的技術交底直接導致違反質量安全強制性規范標準造成質量安全隱患。部分工程監理單位未能認真履行監理職責施工現場的質量安全問題得不到及時發現和制止。部分企業安全生產主體責任不落實施工現場各種隱患仍大量存在。2、建筑市場不規范違法違規現象屢禁不止。少數工程違反基本建設程序未經施工許可擅自施工的情況仍然存在。由于這些工程不履行法定建設程序往往是“先上車后買票”甚至“不買票”導致質量安全游離于政府監管之外質量安全保證措施難以落到實處存在重大質量安全隱患。例如：1月15日由射陽振陽建筑工程有限公司承建的江蘇青華環境工程有限公司廠房工程施工過程中發生腳整體坍塌事故致3人死亡該項目為經濟開發區項目未履行質監安監手續。工人在砌筑外墻時腳手架上的磚塊堆放過多超過了實際承載力導致架體坍塌。此外建筑市場不規范建設活動中仍不同程度存在違法分包、任意壓縮工期、安全經費投入不足、隨意降低質量安全標準、出具虛假檢測報告等違法違規行為有些行為直接導致質量安全事故發生。3、安全監管力度與發展的需求還不相適應。面對當前大規模、高速度的建設特別是一些超大體量、高技術含量工程的建設存在著較大的安全技術風險對工程安全監管也提出了新的更高的要求但監管隊伍人員的素質不高、技術手段落后加之監管機構不健全監督經費尚未得到全面有效地保障一定程度上削弱了監督力度安全監管存在薄弱環節。三、下一步全省建筑安全生產工作今年是“十二五”開局之年也是建黨90周年做好全年的建筑安全生產工作有著十分重要的意義各地要繼續深入開展“安全生產年”活動以落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》精神為核心以強化企業安全生產主體責為重點深化安全生產執法、治理、宣教“三項行動”和法制體制機制、保障能力、監管監察隊伍“三項建設”積極防范和有效遏制重大、較大事故減少一般事故促進全省建筑安全生產形勢持續穩定好轉為“十二五”開局之年的建筑安全生產工作創造良好的基礎。(一)繼續深入開展“安全生產年”各項活動要按照《關于繼續深化“安全生產年”活動的實施意見》要求繼續深化“安全生產年”各項活動認真開展安全生產“三項行動”和“三項建設”加強安全基礎工作加強組織協作。一是加強層級督查。為更好地指導督促各地做好“安全生產年”活動的各項工作我廳將適時組織開展全省建筑安全監督檢查并在各地開展檢查的基礎上重點做好對建筑安全生產形勢嚴峻地區的督查;二是結合建筑安全生產工作實際繼續開展以防范深基坑、高支模、腳手架等為重點的建筑安全專項治理工作加強監督檢查及時消除各類隱患防止群死群傷事故的發生;三是繼續深入推進建筑施工安全標準化工作督促建筑施工企業增強安全生產意識認真履行安全生產責任確保各項安全管理制度和措施真正落實到工程項目。(二)深化企業主體責任強化安全管理和監督加強宣傳貫徹國發23號、建質164號、蘇政發136號文件精神加強安全生產主體責任落實加快建筑安全生產管理制度建設針對建質[]164號文中5個方面的16項具體工作要求和措施抓好貫徹落實。重點三項制度的落實。一是領導帶班制度。特別是對于一些重大工程、危險性較大分部分項工程領導帶班對于及時消除隱患、排除險情作用十分關鍵。要督促落實項目領導施工現場帶班制度、帶班生產交接制度、帶班生產檔案管理制度督促施工企業建立對項目領導帶班的檢查制度各級建設主管部門要加領對施工企業和項目落實領導帶班制度情況的檢查發現未建立相應制度或落實不到位的按規定進行處理今年為進一步落實領導帶班制度我們將在南京、無錫、徐州、常州、揚州5市建設工程施工現場率先推行gps定位系統并逐漸在全省推行;二是重大隱患掛牌督辦制度。對建筑施工過程中危害程度和整改難度較大可能導致群死群傷或造成重大經濟損失的安全生產隱患實行重大隱患持牌督辦下發掛牌督辦通知書并將重大隱患掛牌督辦信息予以網上公告督辦整改中嚴格重大隱患核銷和督辦解除恢復施工制度;三是生產安全事故查處督辦制度。按照督辦要求對全省建筑生產安全事故的查處情況予以公告接受社會監督。對較大及以上事故查處由住房城鄉建設部向省級建設主管部門下達督辦通知書必須在事故發生后90日內完成事故查處事項方可解除督辦。今年住房城鄉建設部將針對這三項制度落實出臺相關規定我廳將根據要求制定落實細則并認真組織實施。(三)深化專項整治工作狠抓隱患排查治理通過扎實開展建筑安全專項整治工作有效防范和遏制建筑生產安全事故促進全省建筑安全生產形勢持續穩定好轉。一是繼續開展危險性較大分部、分項工程專項治理工作。突出抓好深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機械設備等為重點的建筑安全專項治理工作對事故多發、易發的重點部位、重點環節加強調查、分析、研究查找原因有針對性提出預防措施。5月份我們將開展建筑機械設備管理調研工作重點對機械安裝、檢驗、使用、拆卸等幾個環節調研為下一步出臺相關管理辦法奠定基礎。二是深化專項整治工作。針對建筑領域生產安全事故高發種類按季度分重點時段有計劃、有重點進行專項整治。5月份我廳將集中力量、集中時間、集中人員充分利用各市縣安監機構人員力量分三個片區對全省建設工程現場深基坑、建筑起重機械進行專項整治互查工作。增大專項治理覆蓋面并持續加大對保障性住房和地鐵軌道交通工程建設的質量、安全、市場綜合檢查力度。三是加強各類開發區建設工程監管力度。近年來開發區建設工程事故總量占全省近三分之一一些建設項目不履行法定建設程序游離于建設行政主管部門的監管范圍以外監管問題比較突出去年我廳下發了《關于加強各類開發區建設工程管理工作的通知》(蘇建建管[]350號)各地要依法將各類開發區的建設工程項目納入統一監管范圍嚴格執行建設程序明確職責落實工程質量和安全生產監管責任加大對各類開發區建設工程檢查力度。四是加大培訓教育力度。指導各地進一步加強施工企業項目經理、安全員以及特種作業人員上崗培訓教育提高施工現場安全生產管理水平。將進一步加強建筑對企業和個人許可延期管理工作通過嚴把許可環節中對人員的安全生產培訓和考核特別是狠抓對發生事故企業責任人的教育培訓工作來強化企業安全生產責任。五是加大持證上崗檢查力度。加強對“三類人員”、特種作業人員持證上崗工作管理加大持證上崗檢查力度和無證上崗處罰力度。(四)深化施工現場標準化建設提升文明工地創建水平我廳已制定《建設工程質量安全標準化管理臺帳》各地要加大施工現場推廣使用力度督促指導企業嚴格按照要求進行臺帳登記、使用。將質量安全標準化工作與文明工地創建活動相結合。此外今年我廳將改革文明工地創建管理辦法近期將開展相關調研征求意見工作修訂《江蘇省建筑施工省級文明工地評審暫行辦法》對申報標準和考核評審方法進行改進采取目標管理、掛牌公示等方式;加大創建文明工地動態化、日常化管理力度;改進對部分規模較小裝飾、市政申報項目考評方法;提高控制指標的可操作性;提高各方參建主體創建省級文明工地極積性。(五)加強信息化建設推進兩場聯動一是加強安全生動態監管。制定《江蘇省建設工程安全生產動態監管辦法》建設上下聯動的施工現場動態監督網絡平臺。將企業和從業人員違反建筑市場安全生產法律法規的行為列為日常監督檢查的重要內容。對建筑施工企業、監理企業、施工企業負責人、監理企業負責人、項目經理、項目總監理工程師、專職安全員等現場安全生產管理情況進行量化打分。在市縣級層面上將打分情況與招標投標相聯動在省級層面上將打分情況與對企業和從業人員處罰相聯動。二是加快安監機構信息化建設。提高各地安監機構充分利用施工現場監督管理系統軟件、施工現場遠程視頻監控系統等現代化的辦公條件和科學化的監管手段的運用水平及時把握企業和工程項目安全生產運行狀況實施施工現場安全生產的有效監督。三是充分發揮網站的監督管理作用。對忽視建筑安全生產導致事故發生的企業和人員予以曝光。依法維護和落實企業職工對安全生產的參與權與監督權鼓勵職工監督舉報各類安全隱患。要進一步暢通社會監督渠道設立舉報箱、公開舉報電話接受社會的公開監督。(六)加強隊伍建設促進管理提升一是大力加強監管機構建設。以各地新一輪機構改革為契機督促和指導各地進一步落實《考核管理辦法》針對去年安監機構考核中暴露出來的問題盡快整改到位主要解決機構單獨設立、固定辦公場所、專用機動車輛保證、以及制度建設深化等方面存在問題。二是大力加強隊伍能力建設。通過嚴格資格條件、上崗培訓考試、加強繼續教育、加強廉政建設、規范人員行為,進一步提高監督隊伍整體素質和依法監督水平,打造一支“政治合格、技術過硬、作風優良、監督權威”的工程質量安全衛士隊伍。今年省安監站的監督工作重點將放在幫助各級安監機構監督人員抓基礎工作加大現場監督基礎知識的培訓力度。三是積極創新監督模式。認真總結現行監督模式,如監督巡查模式、分類監督模式等,在此基礎上深入調研,進一步充實完善,并積極探索創新,形成具有特色的工程安全監督新模式。四是完成全省工程質量安全監督人員統一標識發放工作。全面提升監督機構依法監督形象。(七)認真做好事故的調查處理及統計分析工作將進一步加強建筑生產安全事故調查處理工作。生產安全事故的調查處理是安全生產的重要環節。做好建筑生產安全事故處理工作不僅有利于強化事故責任追究也有利于預防和減少事故發生。一是做好及時上報事故工作。各地建設主管部門要按照《生產安全事故報告和調查處理條例》規定的內容和時限及時上報事故有關情況。對于情況不太清楚、內容不全的了解情況后要及時補充上報。情況緊急、性質嚴重的事故可先電話報告了解核實情況后再以書面形式上報。今年我們將把事故傳真上報形式改為網絡系統平臺上報方式避免事故上報中出現漏報現象。二是積極做好事故調查處理工作。在當地人民政府的統一領導下各地建設主管部門認真組織或積極參與事故的調查工作。在事故調查工作中切實履行職責充分發揮建設主管部門的作用依據國家建筑安全生產的法律法規和有關規定對事故的有關責任單位和責任人員提出處理意見或建議。今年我們將加大對事故責任人的依法追究力度對生產安全事故所涉及人員的執業資格予以處罰尤其對建造師、安全員、總監理工程師的個人執業資格、資質的處罰由重罰企業改為處罰企業和個人并重的方法將安全生產責任一并落實到執業資格人員上。三是加強事故結案和報送工作。加強與有關部門的溝通聯系及時掌握事故調查情況積極做好事故處理工作做到在規定的期限內及時報送事故結案情況。四是加強學習和掌握有關法律法規知識。分析研究事故發生的原因我廳將組織開展度全省建筑安全生事故典型案例編纂工作。分析研究事故處理中存在的問題切實改進加強各項措施加大依罰查處力度嚴格按照“四不放過”的原則和依法依規、實事求是的要求嚴肅追究事故責任單位和責任人員的責任依法加大對企業資質和從業人員執業資格的處罰力度。(八)大力推行綠色施工防治建筑施工揚塵污染將按照省政府“藍天工程”工作部署積極推進綠色施工管理制定出臺《江蘇省綠色施工管理辦法》在保證工程質量、安全等基本要求的前提下通過科學管理和技術進步最大限度地節約資源與減少對環境負面影響實現四節一環保(節能、節地、節水、節材和環境保護)。此外為進一步加強建筑工程施工工地文明施工監督管理有效控制工程施工揚塵我廳已制定了《江蘇省建筑工程施工工地揚塵控制管理辦法》將在征求意見修改基礎上下發各地各地要結合自身實際制定具體措施抓好貫徹落實。重點建立建全轄區內建筑工程施工揚塵防制和監督機制、建立并推廣建筑工程施工揚塵防治方案報監制度及控制責任人制度。要將創建綠色施工工地、文明工地、安全生產標準化工地與揚塵控制工作相結合進一步提高建筑施工揚塵污染防控水平。(九)加強軌道交通安全生產工作。目前我省已有4個城市全面開展軌道交通工程建設建成和在建里程共265.68公里。根據規劃將不斷加快軌道工程建設未來我省還將有3個城市開始建設軌道交通工程復雜、技術難度大、影響面廣我們必須以高度負責的態度千方百計確保軌道交通的質量安全結合江蘇省實際情況下一步江蘇省軌道交通建設管理的重點是：認真貫徹落實國家七部委局[]3183號《關于加強重大工程安全質量保障措施的通知》和住建部建質[]5號《城市軌道交通工程安全質量管理暫行辦法》圍繞“六個著力”全面加強軌道交通工程建設管理工作著力健全參建各方責任體系、完善風險管理體系、建立層級統一協調機制、培育適應軌道交通建設需要的人才和隊伍、強化質量安全監督檢查著力抓好總結提升工作。確保軌道交通工程質量和安全。最后我再強調一點當前季節正值各地施工高峰時期安全監管任務繁重希望各地建設主管部門和安全監督機構要緊繃安全生產這根弦認真履行安全監管職責不斷加大安全監管力度為我省建筑生產安全工作繼續作出應有貢獻。謝謝大家!

安全生產工作會議領導講話稿篇五

同志們：

今天我們在這里召開x縣安全生產工作會議，主要任務是深入貫徹落實繆書記、藍市長關于安全生產重要批示和全市安全生產工作會議精神，總結回顧20**年安全生產工作，安排部署20**年工作任務，組織動員縣上下統一思想，落實責任，強化措施，推動縣安全生產形勢持續穩定好轉。剛才，x主任代表縣安委會作了工作報告，并與相關單位簽訂了安全生產目標管理責任狀，市安監局同志對縣安全生產工作提出了具體的意見和要求。希望各部門、各單位要結合實際，認真抓好貫徹落實。下面，我再強調三點意見：

過去的一年，縣各部門、各單位能牢固樹立科學發展觀和“安全第一”的理念，認真貫徹落實省、市有關安全生產工作的各項部署，不斷強化安全生產監督管理，全面落實安全生產責任制，深入開展了危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、電梯安全和校園安全等專項整治和安全生產隱患排查治理，期間做了大量卓有成效的工作。縣安全生產形勢呈現總體穩定、趨于好轉的確良好態勢。這些成績的取得是縣各部門、各單位共同努力的結果，是工作在安全生產第一線的同志們辛勤付出、真抓實干的結果。在此，我謹代表x向奮斗在縣安全生產戰線的'同志們表示衷心地感謝和誠摯地問候!

在總結成績的同時，我們也要清醒地看到，縣仍面臨著許多急待解決的安全問題，主要表現為：安全事故時有發生的勢頭還沒有從根本上得到遏制，安全生產形勢依然嚴峻;個別部門和企事業單位仍然沒有真正重視安全生產工作，措施不力、責任不明，存在的事故隱患沒有得到徹底解決;部分中小企業安全設施和生產設備落后，資金投入不足，安全欠帳嚴重，從業人員安全意識和素質較低的問題還沒有得到根本解決。為此，我們必須充分認識安全生產工作面臨的復雜形勢，進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感，采取更加有力的措施，切實把安全生產工作做實、做細。在這里，我主要強調以下三個方面:。

(一)全力抓好安全生產是上級所令。黨中央、國務院和省委、省政府反復強調，安全生產事關人民群眾生命財產安全，事關改革發展穩定大局，必須擺在突出位臵抓緊抓好。市委、市政府主要領導親自抓安全生產工作，多次作出重要批示，并多次深入企業、深入基層檢查指導安全生產工作。所有這些都表明，從中央到地方，各級黨委、政府對安全生產是高度重視的、是以一貫之的、是堅定不移的。各部門、各單位的負責人要充分認識到安全生產工作不僅是自身的工作職責，更是一項嚴肅的政治任務。

(二)全力抓好安全生產是發展所需。當前，縣正處在跨越發展的關鍵時期，圍繞“壯大酒產業，建設縣區”兩個工作重點，荼，這些項目建設的快速推進和企業規模的不斷擴張，在促進經濟社會快速發展的同時，也帶來一些新的不安全因素。如果不能統籌抓好安全生產工作，安全事故頻發，就必然會影響項目的順利建設和企業的正常生產，進而影響縣整體發展進程。所以，各部門、各單位必須始終堅持“生產服從安全，安全高于一切”的理念不動搖，越是大發展，越是大建設，就越要注意安全生產，做到經濟發展與安全生產兩手都要抓、兩手都要硬。

(三)全力抓好安全生產是形勢所逼。今年以來，共發生工商貿企業一般生產安全事故3起，一般火災事故4起，建筑施工事故1起，溺水事故1起，死亡6人，受傷3人。從事故統計情況看，仍然存在一般事故多發、頻發等問題，充分反映了縣安全生產工作中還存在一些不容忽視的問題。諸如：基層基礎工作薄弱，專項整治開展深度不夠;企業安全生條件太差，安全管理水平不高，事故隱患治理緩慢;打非治違活動存有死角，一些非法違法行為沒有得到及時有效打擊;監管部門主動服務意識不強，安全監管業務水平不高，少數單位還存在安全責任不落實、安全監管不嚴格、治理整頓不得力、防范措施不落實等問題。這些問題不解決，安全生產形勢就難以實現持續穩定好轉。因此，各部門、各單位必須要以如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈的心態全力抓安全，做到一絲也不能麻痹，一點也不能放松、一刻也不能停息，一環也不能手軟。

(四)全力抓好安全生產是群眾所盼。科學發展觀的核心是“以人為本”，也就是必須把人的生命安全放在第一位，如果連員工和群眾最起碼的生命安全都無法保障，何談“以人為本”，何談代表和維護人民群眾的根本利益。穩定是民心所向，安全是群眾所盼，沒有安全感就不可能有幸福感，增強百姓的安全感已成為提升百姓幸福指數的一個重要指標。各部門、各單位要把人民群眾生命財產安全放在首要位臵，切實把安全生產工作作為一項重要任務，列入重要議事日程，抓好各項安全措施的具體落實，不斷提高人民群眾的安全感和滿意度。

“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山。”只有明確責任，落實責任，安全生產工作才能落到實處、抓出成效。從前期發生的各類事故看，絕大多數事故發生的原因就是責任落實不到位。因此要全面強化安全責任，做到責任內容具體、責任執行嚴格、責任追究嚴肅，確保政府監管主體、企業責任主體兩方責任落實到位。

一要強化部門監管責任。x縣安全監管組織機構、安全監管體制機制尚不完善。越是在這情況下，越要進一步強化政府部門的監管責任。各有關部門要認真貫徹“安全第一、預防為主”方針，按照“誰審批，誰負責;誰主管，誰負責;誰執法，誰負責”的原則，各負其責，密切配合，充分運用各種有效監管手段，在各自職責范圍內履行好安全生產監督管理責任。各部門主要負責人作為本系統安全生產的第一責任人，要嚴格落實“一崗雙責”制度，要對安全生產工作親自抓落實，全面履行好法律法規規定的安全生產職責，在抓好經濟建設的同時，切實抓好安全生產工作。

二要強化企業主體責任。企業是生產經營活動的主體，也是安全生產的責任主體。如果我們企業安全生產主體責任不落實，從根源上說，是不可能避免安全事故的發生。因此，各家企業要自覺落實安全生產主體責任，真正從思想上、管理上、資金投入上重視安全生產。企業一旦發生重大安全事故，企業負責人就要被追究刑事責任，企業也要遭受重大經濟損失。有些企業出了事故，賠幾萬、幾十萬，甚至上百萬都舍得，買幾頂安全帽、增加幾個通風口、增加幾件消防器材等很少的一筆錢卻舍不得花，這種現象要徹底改變。希望我們的企業不僅要算經濟賬，更要算安全賬，真正做到一手抓效益，一手抓安全。

三要強化部門聯動。安全生產點多面廣，涉及社會生活各個環節和領域，是個復雜的系統工程，必須形成“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾主動監督、全社會廣泛參與”的齊抓共管的濃厚氛圍和工作格局。去年9月份出臺的《x鎮人民政府、有關部門和單位安全生產工作職責暫行規定》，明確了各部門、各單位的安全生產職責，各部門、各單位要嚴格遵照規定，認真落實到位。安委會要發揮好綜合監管和協調作用，根據安全監管工作實際需要提出建議，由分管領導召集相關部門，至少每季度召開一次安委會成員會議，及時解決安全生產監督管理中存在的重大問題。負有安全生產監督管理職責的部門要各司其職，各負其責，在認真做好份內工作的同時，與其他部門通力合作，密切配合，協調聯動，對各個領域的安全生產實現全面覆蓋和全程監管。

四要強化目標管理。2月9日x縣與市簽訂了安全生產責任狀，能不能圓滿完成，要看各部門、各單位安全生產措施是否得力，監管是否到位。今天我們也層層簽訂了責任狀，目標責任是必須確保完成的，但更為重要的是我們要對轄區內人民群眾的生命財產安全負責，要盡可能減少事故發生，降低財產損失，避免給社會和家庭帶來更大的傷害。我們抓安全生產就是為了讓縣人民的生活更加和諧、穩定，這是我們的責任。因此，要健全安全生產目標責任制，制訂完備的分解方案，把責任明確到人、到崗，一級抓一級、層層抓落實。要把好安全生產工作績效評價關，真正用好一票否決權，切實促進安全生產工作措施的落實。

五要強化責任追究。對任何一起安全生產事故，安委會都要嚴查深究，分清各方責任，絕不能大事化小，小事化了。凡發現疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止造成重特大事故的，堅決按照“四不放過”的原則，對事故責任人和有關領導依法進行責任追究。對違章指揮，違章操作，違反操作規程造成事故的責任單位和責任人，要按照《安全生產法》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》等規定實行重處重罰，加大執法力度，增強安全監管工作的權威性和實效性。

一要加大安全生產的政策宣貫。去年11月出臺的《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》，從加強領導、隊伍建設到企業主體責任和政府監管責任規定得非常細致，操作性很強，我們要認真落實，安委會要專門開會學習研究，各部門、各單位要將《意見》精神迅速傳達至所有企業，督促企業對照學習，查找自身不足，盡快整改到位。要充分運用新聞媒體，廣泛宣傳安全生產方針政策、法律法規和安全常識，定期組織開展安全生產宣傳教育活動，營造濃厚的安全氛圍。努力減少事故發生。

二要開展好標準化建設活動。安全生產標準化，是做好安全生產的基礎工程。今年，在做好推廣危險有害因素監控管理工作的基礎上，要開展安全生產標準化創建活動，全面貫徹落實《企業安全生產標準化基本規范》(aq/t9006—20**)，在各個行業(領域)率先建成一批安全生產標準化達標示范企業，樹立典型，為x縣企業安全發展做好榜樣、打好基礎。

三要加強產業工人安全生產教育培訓。隨著x縣經濟社會的快速發展，缺少產業工人，尤其是缺少安全管理人才的問題，也逐漸凸顯。經濟發展局和各企業要依靠市屬安全培訓基地和大中專院校，大力開展企業全員安全培訓，完善安全技術人員繼續教育制度，重點強化高危行業企業和中小企業一線員工安全培訓，提高從業人員基本安全素質，提高企業安全管理水平，為x縣經濟騰飛提供安全保障。

同志們，20**年是x縣實現“三年大變樣”的關鍵之年，也是安全生產工作的攻堅之年。黨的將在今年召開，市、縣、鄉換屆工作正在進行，做好今年的安全生產工作，責任重大、意義深遠。希望各部門、各單位以對x縣經濟社會事業和人民生命財產高度負責的精神，以更堅定的決心，更有力的措施，更扎實的工作，全力抓好各項安全措施的落實，為促進x縣又好又快發展做出新的更大的貢獻。

領導簡短安全講話。

安全生產工作會議領導講話稿篇六

各位領導、各位朋友：

大家好！

不論是工作或生活中，我們常常忽略一些無關緊要甚至是看上去不起眼的小事物，常常抱著不足掛齒，微不足道之態度，其實不然。

前段時間曾經看到一個報道，讓我很受啟發，說美國一家大公司非常重視安全工作，不管召開任何會議他們都有一個慣例，正式開會之前主持人必須說：“開會前，我先向諸位介紹安全出口。”而且，在會議室里還有一張特殊的椅子，上面罩著一個紅布套，套子上寫著“如有緊急情況請跟我來”。這張椅子不是每個人都可以坐，只有非常熟悉所在樓道情況的人才有資格坐。公司還規定，上下樓梯必須扶扶手，在辦公室里不準奔跑，鉛筆芯要朝下插在筆筒內，喝水時手里不許把玩東西———如此謹小慎微的安全教育、規章制度和具體措施，看起來是安全生產管理中的一個個小小元素，但正是這一個個小小的安全元素，使得這家大公司一直保持著驕人的安全記錄，并造就了“讓員工在工作場所比在家里安全十倍”的神話———這就是享有全球最安全公司美稱之一的杜幫公司。

很顯然，杜幫公司是抓住了安全生產管理中的細節和元素，這些看起來微不足道的細節和元素，正是安全生產中的命脈之穴。

這不禁讓我想到了曾經發生在我身邊的一個真實的故事：一次幾個朋友聚會，其中一個人打開易拉罐后，不及時將易拉罐指扣仍掉，而是一直拿在手中把玩，當他在桌上手托下巴津津有味地聽別人說話時，不小心手一滑，手中的那個小小的易拉罐指扣便將上嘴唇劃了一道大大的口子，頓時鮮血直流，后來雖說傷愈，但卻留下了一道明顯的巴痕，這事看起來可笑，但留給我們的卻是更多的深思。

同樣，在電力安全生產工作中，電氣設備的維護和操作也是如此，許多的人為責任事故，究其根源都是由于平時不注重細節，不把某些細小環節當回事，我們稱之為“習慣性違章”，譬如：怕麻煩，不戴安全帽、不驗電、不穿絕緣鞋，不戴絕緣手套，甚至操作前不檢查安全用具是否合格等等，有些細小的違章行為從表面看去，可以說微不足道，甚至在不經意間便過了，但里面卻蘊藏著巨大的危機，長期下去不引起重視，一旦條件成熟，必將釀成大禍。

如在檢修設備時，一顆小小的螺絲未緊固，就會導致設備在運行中發熱甚至燒斷，有時一個小小的觸點接觸不良便導致整套設備無法運行。因此，不論是檢修或是設備調試都要求細心，做到微小之處也不放過，只有這樣才能充分保證檢修質量，使設備安全可靠地運行。

古語告訴我們：“患積于所忽，禍起于細微”，“千里之堤，潰于蟻穴”。眾所周知，螞蟻和大堤相比可以說細小得微不足道，但是，就因為這小得不起眼的螞蟻使大堤出現“管涌”，而細小的管涌最不易察覺，有可能就使大堤崩潰，造成洪災。

縱觀許多特大火災事故，有的`竟然是一個小小的煙頭引起。這不得不讓人們深思。

因此，安全生產工作大到關系國計民生，小到牽涉個人切身利益，可以說牽一發而動全身，安全生產工作無小事，必須從小處抓起，從細微之處去升華，安全生產微也足道。

我的講話完畢，謝謝大家。

安全生產工作會議領導講話稿篇七

足額的安全生產投入是做好安全生產工作的重要保障，而標準化的施工現場是減少事故隱患發生的一項重要舉措。各單位一定要確保足額提取、使用安全生產費用，施工過程嚴格按照集團公司《工程項目現場安全防護設施標準、圖集》等規范現場安全防護設施和安全標識標牌，在保障項目施工生產安全的同時，提升企業品牌形象。

同志們，安全生產是我們立身之本，20xx年經濟形勢依然嚴峻，加上疫情影響，公司生產經營業務重，但，安全生產容不得有半點閃失，我們一定要始終保持清醒頭腦，樹立安全發展理念，嚴格責任落實，抓實抓好隱患排查治理等關鍵環節，努力實現全年安全生產工作目標，保障員工個人安全。

安全生產工作會議領導講話稿篇八

同志們：

這次會議主要任務是，貫徹落實《xx省人民政府辦公廳關于進一步落實煤礦安全生產監督管理工作責任的通知》（x政辦秘〔20xx〕x號）文件精神，進一步落實政府及有關部門煤礦安全生產監管責任，切實加強煤礦安全監管工作。剛才，各產煤縣區政府，市政府有關部門、三大煤礦企業等作了發言，大家講了很好，請結合工作實際，認真抓好落實。下面，我再講三點意見：

各產煤縣區政府要認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于煤礦安全生產的重大決策部署，充分發揮在煤礦安全生產工作中的監管主體作用，加強對煤礦安全生產工作的全面領導。

一是健全完善各級政府領導、有關部門和崗位人員煤礦安全生產責任制度。各產煤縣區政府主要負責人對轄屬煤礦安全生產工作負全面領導責任；分管負責人對轄屬煤礦安全生產工作負領導責任；其他負責人對分管范圍內涉及煤礦安全生產的工作負相關領導責任。

二是要把煤礦安全生產作為本地安全生產工作的重要內容，同謀劃、同部署、同檢查、同考核、同落實。通過召開政府常務會議、專題會議定期部署煤礦安全生產工作，建立健全煤礦安全生產激勵約束、考核獎懲、行政問責和工作協調機制，及時研究解決煤礦安全生產重大問題。做好煤礦電力設施保護尤其是供電走廊的清障工作。組織建立煤礦隱患排查治理體系和事故應急救援體系。

三是督促各有關部門依法履行煤礦安全生產監管職責，開展經常性和專項安全生產監督檢查，督促風險防范和安全隱患整改。明確煤礦安全監管機構及其職責，加強煤礦安全生產監管隊伍建設，充實煤礦安全監管執法力量。支持煤礦安全監管部門依法開展工作，提供必需的經費、裝備等保障。

負有煤礦安全生產監管職責的部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，依據職責范圍，對煤礦安全生產工作實施監督管理。

一是安全生產監管部門負責煤礦綜合監管責任，指導協調、監督檢查、巡查考核本級政府有關部門和縣區政府煤礦安全生產工作情況。同時，市安全生產監管局應履行煤礦安全監管部門責任，負責煤礦安全生產日常監管工作，對煤礦企業執行有關安全生產法律、法規、規范、標準等情況進行檢查，糾正并依法查處煤礦安全生產違法違規行為，督促煤礦企業整改安全隱患。

二是煤礦安全監察機構行使國家煤礦安全監察職能。對煤礦安全實施重點監察、專項監察和定期監察。在實施安全監察過程中，發現煤礦存在安全問題涉及地方政府或其有關部門的，向有關市、縣區政府或其有關部門提出建議；需要市政府協調解決的重大問題，向市政府報告。

三是國土資源部門應負責依法打擊煤礦無證勘察、無證開采、越界開采和亂采濫挖等非法違法行為，并依法從重查處。

四是公安部門應負責煤礦民爆物品購買、運輸許可證的審批，井上民爆物品儲存、流向登記等安全管理工作，嚴厲打擊非法買賣、運輸、使用爆炸物品等違法犯罪行為。

五是經信部門應負責煤礦安全供用電監督管理，依法保護煤礦供電線路設施，嚴厲查處電力線路保護區內施工作業、種植高桿植物、修建建筑物、構筑物和其他危害煤礦供電線路設施等危及電力設施安全的違法行為。督促供電部門對停產整頓煤礦限制供電，對關閉煤礦及時切斷電源。國資部門要按照國有資產出資人的職責，對權屬煤礦企業安全生產工作進行監督，對企業負責人履行安全生產職責的業績進行考核。

煤礦企業是煤礦安全生產工作的責任主體，必須統一管理、監督所屬煤礦安全生產工作，做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位。

一是加強企業全員崗位安全生產責任制建設。企業應結合不同崗位實際，制定全員崗位安全生產責任，實現安全生產責任全鏈條實名制，并建立考核評價體系，保證安全生產責任可執行、可考核、可追溯。

二是加強煤礦安全生產管理，建立健全煤礦隱患排查治理、生產技術管理、安全生產例會、安全生產例檢、領導帶班下井、安全生產責任考核獎懲等各項安全生產規章制度。強化現場檢查，制止、糾正違章指揮、違規作業、冒險作業等行為，及時消除事故隱患，切實做到不安全不生產。

三是按照規定提取和使用安全生產費用，專門用于改善煤礦安全生產條件。加大安全投入，推廣應用新技術、新工藝、新材料、新裝備，推進煤礦安全質量標準化、機械化、信息化和自動化建設，提升煤礦安全生產保障能力。

四是規范煤礦勞動用工管理，依法簽訂勞動合同。改善井下作業條件，保護煤礦工人合法權益。組織從業人員參加安全培訓，依法取得上崗資格。加強日常安全培訓和警示教育，提高從業人員安全素質和崗位技能。

五是組織制定并實施本企業及所屬煤礦事故應急救援預案，定期組織演練。所屬煤礦發生事故時，第一時間啟動應急預案，組織、協調各方力量搶險救援，并按照規定及時向安全生產監管部門、煤礦安全監管部門和煤礦安全監察機構報告。三大煤礦企業要主動配合地方政府、煤礦安全監管部門和國家煤礦安全監察機構開展對屬地中央企業、省屬企業等煤礦安全生產監管監察。

同志們，我市是全國重要的煤炭生產基地。煤礦安全是安全生產工作重中之重，各產煤縣區政府、相關部門、三大煤礦企業要高度重視煤礦安全生產工作，堅守發展決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線。要嚴把落實責任關，始終認真履職盡責，強化擔當精神，確保煤礦生產安全。