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村間道路管理制度篇一

第一條為科學指導我鎮農村硬化道路管理養護工作，使農村道路硬化全覆蓋工程發揮長久的效益，切實讓廣大農民群眾得到實惠，推進社會主義新農村建設，根據有關法律法規、技術規范、標準，制定本辦法。

第二條本辦法所涉及的農村村屯硬化道路，是指納入2015年至2020年全鎮農村村屯硬化工程目標任務之內，使用市、縣政府資金建設的所有行政村村屯硬化全覆蓋工程建設項目和以往村民自主或以其他多種方式投資修建的建制村硬化道路。

第三條農村村屯硬化道路管理養護工作由各級政府主導實施，實行“縣級監督、鄉鎮負責、村委主辦”的管理養護體制。

第二章養護質量要求

第四條根據農村村屯硬化道路的功能定位和路況特點，結合社會主義新農村建設要求，村屯道路的養護要求路基堅實;邊坡穩定、排水暢通;路面平整完好整潔、無堆積物、夏無積水、冬無積雪;常年保持路況良好。

第三章養護管理職責

第五條鎮人民政府對農村村屯硬化道路管理養護工作進行監督指導。

第六條縣級人民政府的主要職責是：負責組織籌集農村村屯硬化道路養護資金，并對管理養護和資金使用負主要責任，組織、協調鄉鎮人民政府做好管理養護工作。第七條鄉(鎮)人民政府的主要職責是：負責對本轄區建制村村屯硬化道路管理養護的統一領導，落實養護責任制度，指導監督村民委員會對農村村屯硬化道路實施管理養護，管理使用養護資金，組織協調考核轄區內建制村農村村屯硬化道路的管理養護工作。

第八條村委會的主要職責是:負責本村村屯硬化道路管理養護工作，及時修補瀝青路面的裂縫和坑槽，及時填灌水泥混凝土路面的裂縫和縱橫接縫;及時處理磚路、石砌路面的沉陷、坑槽等病害。將村屯道路日常清掃與村委衛生集中清掃相結合，日常清掃由住戶各自對門前清掃，集中清掃由村委會組織養護人員進行衛生大清掃。清理、疏通、完善排水設施，組織村民做好水毀搶修恢復和冬季掃雪、除冰等工作。

第九條縣、鄉(鎮)人民政府成立農村村屯硬化道路管理機構，具體負責指導農村村屯硬化道路管理養護工作，對村屯道路管理養護工作進行考評。

第十條農村村屯硬化道路管理養護實行“群專結合”。主街道由村委會確定專職養護人員，原則上從本村村民中選任。養護人員應身體健康，熱愛公益事業和養護工作，具體職責是：

(一)清掃路面雜物、積水積沙;(二)路肩、邊坡的整理，雜草、排水溝和路障的清理;(三)村屯道路附屬設施的看護，及時制止損害、破壞村屯道路違法行為;(四)對村屯道綠化帶進行修剪管護。

巷戶道原則上不設立專職養護人員，受益居民實行門前三包，由村委會督促檢查清掃養護工作，確保路面無雜物、無積水積雪。

第四章資金籌措和管理

第十一條村屯道路養護資金籌集和管理應遵循“政府引導投入，鄉村自籌為主”的多渠道資金籌措方式和“統籌安排、強化監管、專戶存儲、專款專用”的管理使用原則。第十二條村屯道路養護資金標準由各縣根據本地實際情況、路面結構型式確定，其中街道應不低于每年每公里2000元，養護資金由村民委員會采用“一事一議”的方式向受益企業或個人籌集，不足部分由縣級財政給予補助。第十三條村屯道路維修資金由縣級財政列支，統籌安排，同時利用社會、企業捐資設立專項基金，用于彌補財政資金不足部分。

第五章其他規定

第十四條加強農村硬化村屯道路的管理。對大型車輛要實行進村管制，載貨重車可在村外開辟停車點。

第十五條農村村屯硬化道路管理養護工作納入鎮對縣，縣對鄉鎮，鄉鎮對各建制村的年度責任制考核，定期進行檢查、評定和考核。鄉鎮、村委會要加強對養護人員出勤和養護質量情況的定期考核，根據考核情況發放養護管理費用。

村間道路管理制度篇二

堅持“鄉鎮主管、各村主體、專群結合，統一標準、真抓實干、嚴格考核、逗硬獎懲”的指導思想；按照“任務到村社、管養高標準、行業作指導、鎮上進行考核獎懲”的養護管理機制。

1、2月底前，各村務必按照“三禁五有”的農村公路養護管理機制建立健全各村的村道公路養護管理制度，成立領導小組和養護隊，并以文件形式上報鎮政府。

2、結合新農村建設，全鎮在6月底前至少抓好兩條村道公路的養護管理示范路。全力行動，通過高標準的管養，達到全鎮所有村道公路的通行能力得到徹底改變，確保安全、暢通運行。

3、3月底前各村要對各村的村道公路進行一次全面徹底的突擊性養護管理，各村的專業養護隊務必搞好日常養護管理，鎮上每季考核一次作為年終考核的依據，并在全鎮進行通報。

三、管養措施

認真制定管養機制，具體明確管養職責，詳細制定管養標準，多方籌措管養資金，納入年度目標考核，評分兌現補助資金，鼓勵先進批后進，資金獎懲來分明。

（一）制定管養機制：各村在制定鎮村道公路的管養機制時，必須按照“三禁五有”的農村公路養護管理機制，即：禁止在公路紅線內構造永久性建筑物、禁止超重車輛在鎮村公路上通行、禁止在公路上堆占、打場曬糧、開溝引水；有養護管理制度、有管養人員、有養管機具、有管養經費、有管養考核獎罰。逗硬堅持“一事一議”、“一路一隊、“一路一合同”的養護管理辦法。堅持財政預算獎補與“一事一議”相結合，多方籌措養護資金，確保有路必養、有路必管、高標管養、落到實處。

（二）明確管養職責

1、鎮政府職責：建立健全全鎮的養護管理機制，監督、落實鎮村道公路養護管理工作及質量，負責村道公路的安全管理工作，籌措和撥付養護管理資金，同時要指導、監督各村落實管養機制、抓好全鎮村道公路的養護管理工作及質量，落實養護管理資金，并對各村的養護管理工作進行考核、考評和獎懲。

2、村委會職責：村委會是村道公路養護管理的責任主體，在鎮政府的監督指導下，宣傳發動群眾，做好“一事一議”，落實養護管理的工作責任，制定本村村道公路養護管理機制，籌措養護管理資金，負責村道公路的養護管理及安全工作。

3、鎮交管員職責：在鎮政府的領導下，代表鎮政府，具體指導、監督各村抓緊抓好村道公路養護管理的各項工作，及時收集和完善相關資料，匯總上報相關工作情況。

4、養護隊職責：認真學習縣上下發的《鎮村公路養護管理技術規范》，嚴格按照與各村簽訂的養護管理合同條款履行養護管理合同，按時、按質、按量、安全地實施和完成所承包路段的養護管理工作，隨時接受村委會和上級相關部門的檢查、考核、驗收。

（三）管養方式：

按照“鎮道鎮管、村道村管”的原則，各村要根據本各村的實際情況，因地制宜，建立村道公路的長效管養機制，具體可采取：

1、組建專業養護隊，各村委會與養護隊簽訂養護合同，進行專業隊日常性管養。

2、分村、分社、分段進行集體季節性管養。

3、以各村集體為單位，進行集體季節性管養。

4、專業隊日常性與我鎮村集體突擊性相結合管養。

（四）明確管養任務：

1、加強日常養護，具體有：

（1）徹底清理水溝、涵洞內的垃圾、雜草和土石等堆積物，保持水溝、涵洞通暢。

（2）及時用備用的養護材料修補小范圍內的水溝、涵洞、路基、路面及相關附屬設。

（3）及時清掃路面，保持路面潔。

（4）及時清除路面堆占，保持道路通暢。

（5）及時清除每處5m3以下的內側坍塌方。

（6）在村道公路出入口要設置牢固穩定的限寬樁和限載標志，限寬控制在2.2米以內，限載車貨總重15噸以內，以確保村公路的使用壽命。

（7）及時修復急彎、陡坡、路榨等危險路段的安全警示標志和安全防護設施，隨時保持明顯星醒目，保障通行安全。

（8）加強公路路政管理，確保路產路權不受侵害。禁止在公路紅線內構造永久性建筑物、禁止超重車輛在鎮村公路上通行、禁止在公路上堆占、打場曬糧、開溝引水；禁止任何人和單位隨意損壞和破壞公路及相關附屬設施。

2、及時進行集體集中性的突擊養護管理，具體有：

（1）及時清除每處5m3以上的內側坍塌方，及時疏通水溝和涵洞。

（2）及時恢復和搶修垮塌、沉降及滑坡路基，保證路基牢固穩定。

（3）及時搶修被大面積損壞的路面。

（4）及時搶修大量被損壞的水溝、涵洞。

（五）制定管養標準：

1、水溝、涵洞隨時要保持干凈、通暢，不能有垃圾、雜草和土石等堆積物，保證排水通暢。

2、水溝及路邊的線型要順暢，不能彎彎曲曲。土水溝的最小深度要保證40cm，最小寬度要保證底寬40cm、頂寬60cm。

3、凡是溝內水排不出去的路段，必須根據排水量的大小分別設置控徑大小不等的涵洞，進出口要寬大，要保證有利于涵洞的清理。

4、公路邊緣隨時要根據公路的基本狀況準備一定數量的養護材料，以便養護工人隨時隨地使用。

5、隨時要保持路基沒有軟路基、沒有坑槽，路基邊緣線型順適，路面平整，沒有坑凼。

6、保持路面干凈，不能有垃圾、雜草和土石等堆積物。

7、必要的急彎、陡坡、窄路、險巖、危巖等標志標牌和防護設施必須設置明顯、醒目和永久，并長期進行管理和維護，防止被損壞和盜竊。一旦出現必須及時修復和恢復，保障通行安全。

8、要及時清除路面上的塌塌方，要及時修復和處置垮塌路基，保證路基牢固穩定，并要保證路基的基本寬度。

9、加強公路路政管理，確保路產路權不受侵害。

（1）路面上不能有長期性的堆占物，不準打場曬糧，不準隨便開溝引水，保持道路通暢。

（2）、公路一旦修好，要堅決制止有損壞、破壞和侵占公路及附屬設施的行為。

（3）、禁止在公路紅線內構造永久性建筑物（鄉道公路控制在水溝外沿5米外、村道公路控制在水溝外沿3米外）。

（六）加強資金籌措和管理：

為確保各村道公路養護管理工作做好做實，各村除了預算縣上的養護補助資金外，必須認真通過“一事一議”或其他渠道籌足養護管理資金，以保證養護管理工作順利進行。

（七）嚴格考核獎懲：

鎮政府將把村道公路的養護管理工作納入鎮上年度目標考核，同時，考核得分也將作為兌現養護補助資金的重要依據。年終將由鎮政府對鎮村道公路管養進行考核、考評，兌現養護補助經費和獎懲。對養護管理任務工作完成很差，甚至因養護管理不到位而出路基路面大面積沉陷、垮塌等問題的村，將在全鎮通報批評，扣減年度目標考核分數和養護補助經費，經濟損失嚴重的，將追究責任。

村間道路管理制度篇三

村級道路是各村全體村民的共同財產，每個村民生產生活都離不開。建設來之不易，日常維護更是不易。為了更好地保護好道路設施，保障村級道路完好暢通，為廣大村民提供安全、舒適的生產生活和出行條件，使這一民生工程真正讓群眾得實惠，結合本鎮實際，特制定如下管護制度。

一、本制度所稱道路是指已被硬化的各村村內的道路。

二、每個村民都有愛護和維護公路的義務，對各類破壞附屬設施，影響公路質量和安全的不良行為要自覺進行制止。

三、為了切實加強我鎮各村的道路管護工作，村要成立以支部書記為組長，負責安全生產的副村主任為副組長，各組組長為成員的道路管護小組，具體負責轄區范圍內的道路管護工作。

四、村內道路每三天清掃一次，做到路面清潔，無柴草、砂石、土塊等雜物。

五、為防止交通隱患，任何單位和個人不得在公路上擺攤設點，堆放雜物、傾倒垃圾、設置障礙、挖溝飲水或者進行其他損壞、污染道路和影響交通的活動。

六、廣大村民嚴格監督使用情況，嚴禁超載行駛，一經發現超載行為，村級道路管護小組有權要求卸載。

七、鼓勵沿路村民和其他村民在閑暇時間對道路進行清障和加固等維護行為。

村間道路管理制度篇四

根據上級文件通知，我村南坑組被列為20xx年省級中心村創建點，為深入貫徹落實省、市、縣美麗鄉村建設要求，加快我村美麗鄉村建設步伐，全面提升農村經濟和環境可持續發展水平，制定本實施方案。

以黨的十九大精神為指導，全面落實上級關于美麗鄉村建設的工作部署，圍繞“美居、美業、美游、美文”的創建要求，通過產業提升、旅游帶動、文化挖掘、村莊整治、土地整理、生態保護等綜合實施，體現出具有涇縣地方新農村建設特色的風情韻味，使之成為農村居民創業就業的基地，體現旅游勝地和展示新農村建設成就的窗口。

涇縣蔡村鎮小康村地處皖南深山腹地，涇縣東部旅游生態環線內，全村現有968戶，3023人，下轄10個村民組，總面積24.8平方公里，毛竹4500畝，青檀800畝，林業面積35000畝，其中省級公益林24000畝。本次創建點南坑組隸屬涇縣蔡村鎮小康村，該中心村轄一個村民組，現有農戶190戶，623人，竹木加工企業1家（宣城宏宇竹業有限責任公司）以及超市、政郵等辦理點。當前，我村廣大干部群眾著力破解集體經濟發展難題，千方百計發展村級集體經濟，在村“兩委”帶領下緊緊圍繞毛竹做文章，通過招商引資項目一個年產達5000萬元以上企業落戶小康村（宣城宏宇竹業有限責任公司）全村人均純收入達到10500元，村集體經濟進一步發展壯大。

近年來，我村村民參加于美麗鄉村建設積極性、主動性得到有效提升，積極開展參與推選“道德模范”、“好兒女、女婆媳、好夫妻”和“身邊好人榜”評選活動，先來有3人被評為市、縣級“身邊好人榜”。

為做好小康村美麗鄉村建設工作，將重點做好以下三方面的工作：

（一）規劃先行。要科學編制全村美麗鄉村建設的各項建設規劃，堅持規劃的引領作用，始終把科學編制建設規劃作為實施美麗鄉村建設的導向和基礎，做到先規劃后實施，不規劃不施工。

（二）整合資金。美麗鄉村是一項系統工程，需要投入的資金較大，要整合部門項目資金，按照部門分工責任，全面梳理全村的涉農支農項目，在政策允許的條件下制定出項目整合管理辦法，將各類涉農支農項目優先安排到美麗鄉村示范點，切實做到規范銜接、項目對接、資金整合，真正實現“集中力量辦大事”。

（三）發動群眾。成立美麗鄉村建設理事會，通過各項措施和獎懲辦法，充分調動群眾積極性，投身美麗鄉村建設，開展生態環境的綜合整治，讓群眾看得見、感受得到，切實發揮好居民的主體作用，大家齊心協力共建美麗家園。

以美好鄉村建設為契機，依托有利的區位優勢、便捷的交通環境和地域特色農業產業優勢，發展觀光農業和休閑旅游業，建設成為涇縣“美麗和諧”、“青清凈靜”的美麗新農村。

（一）啟動全村村域發展整體規劃

（二）環境整治工程

開展村組垃圾清理。全面治理生活垃圾，按30米半徑配置垃圾桶，每戶發放小垃圾桶，確保村容村貌全面提升。

河溝渠塘環境整治。以生態理念治水，確保村內主河道保潔到位、無裸露垃圾。

房前屋后環境整治。加強對農戶的引導和宣傳教育，簽定門前“三包”責任書，增強農戶文明衛生意識，自覺搞好和維護自家房前屋后環境衛生，做到衛生清潔、堆碼整潔。

建立長效管戶機制。制定長效管理機制，對垃圾、綠化、亮化、公共設施維護等做到有人管理、有制度規定、有經費保障，優化保潔員隊伍配置，拿出詳細具體考核方案，設立環保志愿者隊伍，發動群眾參與保潔工作和監督工作。

（三）改水改廁工程

實施農村廁所革命。全面摸排中心村旱廁情況，建立臺賬，對人口較密集區新增旅游公廁，對無人居住不常用的露天糞坑和簡易茅廁的進行拆除，確保中心村衛生廁所普及率達100%。

確保安全飲水全覆蓋。結合“十三五”國家農村飲水安全鞏固提升工程，通過新建區域集中蓄水池，擴大農戶自來水使用覆蓋面，提升飲水安全保障水平。

開展污水一體化處理。結合“三大革命”部署，對中心村現有污水排放，采取以分散處理為主，通過分戶式、聯戶式的辦法，要求沿線采用整體式糞池、農戶采用三格式糞池等簡易處理技術，就地生態治理，對主干線新增dn600的雨污排水溝。

（四）道路基建工程

道路戶戶通。對中心村范圍內路網進行合理布局，其中主干道為月南路穿境而過，為水泥硬化路面，村內其它支路采用沙石路及石塊路修復，確保所有村民道路暢通到戶。

公共服務設施建設。按照省級中心村考核細則，優化村部為民服務中心，統籌合理布置圖書室（農家書屋）、文化活動室等，新增公共區域無線網絡，實現寬帶通村。

打造精品景點。以傳統手工業示范片為據點，打造特色旅游觀光、旅游接待、沙灘休閑、引導健康向上的文明鄉風，充分利用院墻、路燈牌等宣傳陣地，圍繞精品景點打造文化主題，營造文化氛圍，推進鄉風文明建設。

（五）綠化亮化工程

道路綠化提升。道路兩側進行綠化、美化和亮化，以示范片為重點，以點帶面，輻射全村。整體規劃，統一布局，綠化以常綠樹為主，起到除塵、降噪和美化環境的作用。同時，對村部入口、健身廣場、村民服務中心、集中居住點、街道兩側等公眾場所進行美化升級，美化以鄉土樹種為主，打造村落亮點。

庭院綠化提升。分戶設計綠化，按照“大協調，小美觀”的原則，對每戶房前屋后推行“見縫插綠”和“見空建景”式綠化，拓展綠化發展空間，以果樹、綠樹為主，適當配以灌木花卉及綠化小苗，達到三季有花，四季常綠的狀態。

建設美麗菜園。拆除破瓜棚、與周圍環境不協調的瓜棚，菜園內外清除雜柴草，統一制作竹式籬笆或防腐木柵欄。

合理村莊亮化。在村莊主干道按30米間距布置6米桿高太陽能路燈，對公共域安裝太陽能宮廷燈，應在合適的位置設置指路、路名、村名等交通標識。

(六)產業發展

用旅游發展引領綠色發展，用農業發展來促進生態發展。以綠色休閑觀光為主線，優化農業產業結構和布局，加快農業新品種、新技術、新設施的應用，扶持壯大茶文化產業、旅游觀光產業，著力破解村級集體經濟發展難題，堅持第一產業為主，大力創新第二產業。將土地流轉進行規模化種植經營——農莊、漂流基地、花卉苗木基地、青少年教育基地，創新增收。，由此整體推進我們的美麗鄉村建設。

（一）規劃編制階段（20xx年）

協調設計院進行現場踏勘，對村莊進行了詳細調研，摸清找準村莊規劃的重點及近期整治要求，確定規劃思路，組織召開村民代表座談會，征求群眾意見，并邀請鎮領導進行指導提出修改意見。（計劃6月底前完成規劃編制任務）

（二）宣傳啟動階段（20xx年）

結合群眾工作、扶貧走訪，組織深入走訪調研、全面征求意見和建議，對中心村建設內容、整治布局進行合理安排，召開村、組征求會議，制定建設實施方案。結合“三大革命”進行旱廁摸底，按程序先行進行完成改水改廁自主招標。（計劃7月底前完成中心村建設實施方案報批和改水改廁議標程序）

（三）全面推進階段（20xx年）

全面展開“十一項”省級中心建設內容，按照鋪排時序進度表，因地制宜，先難后易，進行改水改廁工程、環境整治工程、道路基建工程、亮化綠化工程，重點推進示范片的打造，全面開展村村道路、河道清淤、公共服務設施建設，大力發展現代特色農業，引導村民逐步建立美麗鄉村長效管護機制。（計劃12月底完成前“三大工程”建設任務）

（四）提升創新階段（20xx年）

鞏固提升美麗鄉村建設成果，提煉經驗，總結不足，編制材料。持續開展環境凈化、序化，綠化、美化、亮化建設，85%以上庭院達到美麗鄉村建設要求，確保組不漏戶，實現美麗鄉村建設全覆蓋，全面提升美麗鄉村品質。