報告材料主要是向上級匯報工作,其表達方式以敘述、說明為主,在語言運用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內容的真實和材料的客觀。怎樣寫報告才更能起到其作用呢?報告應該怎么制定呢?下面我就給大家講一講優秀的報告文章怎么寫,我們一起來了解一下吧。
文化產業調研報告篇一
為全面貫徹落實國家精神,配合省市政協開展有關文化產業發展專題調研,縣政協組織人員于4月中旬至5月上旬深入鄉鎮、相關企業和文化產業發展迅猛的福建德化、永春和仙游三個縣,圍繞如何找準我縣文化產業發展切入點這個中心課題,采取召開座談會、現場走訪、專題討論等多種方式,掌握具體情況,充分聽取意見建議形成本報告。
文化產業是具有精神性娛樂性的文化產品的生產、流通、消費活動。文化事業的發展是文化產業發展的基礎,文化產業是文化事業發展到較高程度的表現形式。
(一)我縣文化資源的豐厚是文化產業發展的堅實基礎。
我縣文化資源種類多、品位高、潛力大:
三是潛力大,我縣獨有的歷史事件、歷史人物、地方產品,只要扎實求證,認真規劃,努力實施,就可以開創一門學科,發展一個產業,富裕一方經濟,具有深厚的潛力。
(二)我縣文化事業的繁榮是文化產業發展的強大推動力。
改革開放以來,我縣文化事業得到長足發展。
一是打造了文化品牌,培育了“雙井之春”藝術節品牌,社會關注度、參與度顯著提升;積極開展非物質文化遺產挖掘、傳承、保護工作,全豐花燈被列為國家級非物質文化遺產保護項目,“寧河戲”、“一圣仙娘花燈”被列為省級非物質文化遺產保護項目。此次在全豐調研了解到,全豐鎮充分利用全豐花燈獲得國家級非物質文化遺產保護項目的優勢,組織民間藝人活躍在湘鄂贛三省邊界地區,去年演出近200場,獲得收入70余萬元。目前,有廣東、浙江等演藝公司邀請全豐花燈表演隊赴當地表演;做大名人文化品牌,舉行了黃庭堅草書郵票首發式、拍攝了《大宋才子黃庭堅》電視劇;挖掘紅色資源,拍攝秋收起義專題片、組織了高規格的蘇區論壇;成功申報中國“書法之鄉”。
二是群眾文化方興未艾,群眾自發組織的廣場文化活動豐富多彩。
三是文化基礎設施逐步完善,高位推動鄉鎮綜合文化站建設,扎實推進信息資源共享工程,完成全縣鄉鎮網絡整合,多措并舉繁榮群眾文化;四是文物保護工作得到加強,縣委、縣政府對保護工作高度重視,投資488萬元對國保單位秋收起義紀念館進行升級改造,投資7300萬元對省保單位黃庭堅紀念館進行擴建,投資80余萬元對省保單位中共湘鄂贛省委、省蘇維埃政府舊址進行維修。
(三)強工興城戰略為我縣文化產業發展提供了重要機遇。
近幾年,我縣強工興城戰略取得重大成就,為發展文化產業提供了重要機遇。
二是創建了國家衛生縣城、國家園林城市,建設了黃庭堅公園、馬家洲公園、大洋洲公園,在建的有文化藝術中心、圖書館、博物館、檔案館等一批文化項目,為我縣發展文化旅游奠定了基礎。
我縣文化產業在國民經濟發展中的地位和作用不明顯,在產業規模、經營水平、運作方式和經濟效益等方面無法與其他產業相提并論,明顯滯后于我縣經濟社會發展,主要表現在:
(一)我縣文化產業尚處在起步階段。
文化產業經營主要在網吧經營、印刷復制、電影放映、圖書發行、書報刊零售出租、娛樂場所經營、音像制品零售出租、打復印、文體用品零售、室內棋牌游戲等領域,產業發展仍處在自發性狀態,布局分散,組織化、市場化和集約化程度不高,不能形成產業集群,經濟效益差。
(二)文化資源挖掘整合不夠。
資源開發能力弱,資源綜合利用不夠,開發各自為陣,缺乏有效整合,資源優勢還不能真正轉化為產業優勢和市場優勢。比如,文化資源與旅游資源如何銜接,文化資源與蠶桑、茶葉、工藝飾品生產如何結合,沒有一個協調機構來搞統一策劃、對外營銷,旅游部門推介景點,沒有一份完整的導游詞;作為聞名全國的寧紅茶、雙井綠,經過數十年努力,外包裝品位得到提升,但是其深厚的文化內涵沒有被挖掘,僅見數種茶葉印刷了黃庭堅詩詞,創新力、影響力不強。同時,文化產業市場不健全,文化消費水平低,市場容量有限,也制約了文化產業發展。
(三)文化創意人才奇缺。
文化人才隊伍總量不足,結構不合理,聚集能力不強,素質不高,專業性不強。發展產業所需的管理型人才、創意型人才、市場營銷型人才奇缺,特別是高層次、高技能、復合型、外向型人才更為缺乏。
同時,由于人事編制部門的條件限制,使得文化人才“進不來、留不住”,外流現象比較嚴重,制約了文化產業的發展。我們在萬順木藝公司了解到,因為文化創意滯后,該公司產品趨同化傾向明顯,不能滿足顧客求異心理,導致市場份額降低。該公司xx年銷售額近1千萬元,今年估計在200萬到300萬元之間,下降幅度明顯。而文化產業本質上是創意產業,文化資源只是一個潛在的優勢條件,如果沒有強大的創意能力來推動文化資源的創造性轉化,那么再優秀的文化資源也只是形同虛設,創意能力的缺乏制約了我縣文化產業發展。
《中共中央關于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》把文化建設提到了一個新的高度,為文化產業發展提供了重要的戰略機遇。調研組通過考察其他地區文化產業工作,深刻認識到文化產業在“擴內需、保增長、調結構”中發揮著重要作用,也強烈感受到文化產業發展具有一種綜合的效應,對于提升縣域形象,改善投資環境,增強縣域吸引力,增加當地居民對本縣文化的認同感,提升本地區凝聚力,都具有重要意義,發展我縣文化產業時不我待。結合其他地區發展文化產業的成功經驗,調研組歸納了幾點對發展我縣文化產業的有益啟示:
(一)制訂一個好的規劃。
德化縣人口31萬,面積2232平方公里,該縣于xx年出臺《關于加快文化產業發展的意見》,在大力推進文化體制改革、著力推進公共服務體系建設之外,重點發展陶瓷文化產業,注重挖掘具有濃厚文化底蘊的陶瓷企業,積極引導企業向上申報省市文化產業示范基地、文化產業創意基地,培育品牌龍頭企業,引導陶瓷企業打造陶瓷文化背景與內涵,成功創建省級陶瓷文化示范基地3家,市級陶瓷文化產業示范基地3家;依托歷史文化、民俗文化、生態文化、宗教文化、陶瓷雕刻技藝等文化資源優勢,建設特色文化產業園,促進了陶瓷文化產業發展。目前,該縣有陶瓷企業1100家,民營陶瓷研究所182家,xx年陶瓷產值82。38億元,占全縣工業總產值的64。23%,成為該縣經濟支柱。
借鑒該縣經驗,我縣應盡快制訂出臺文化產業發展規劃,充分考慮國際國內及區域經濟發展態勢,對我縣文化產業發展的定位、產業體系、產業結構、產業鏈、空間布局、經濟社會環境影響、實施方案等制定科學計劃。規劃要注重發揮比較優勢和地方特色,明確產業格局,合理選點定位、精心選擇主導產業、明確發展方向以及發展重點。
(二)找準一個強的產業。
在發展文化產業工作中,要借鑒仙游經驗,該縣做大做強工藝品生產產業,當前聚集的資金過100億元,生產廠家3300家,從業人員超10萬人,年創產值160億元,出口創匯1.25億美元。我縣發展文化產業一是要項目帶動,以文化旅游為文化產業發展的突破口,珍惜良好的發展態勢,多部門協作支持尚達信公司開發的溫泉度假旅游及雙井村文化旅游項目,以此為修水旅游引爆點,帶動其他旅游項目開發。二是品牌帶動,依托祈福工藝飾品品牌,帶動其它產品開發;做強寧紅茶葉品牌,做優綠冬、一家蠶桑品牌,使之成為文化旅游的支撐,相輔相成,相得益彰。三是創新帶動,政府引導,社會支持,建立文化旅游、茶葉、蠶桑、工藝飾品創作基地,設立相關研究中心。
(三)出臺一套實的.政策。
根據我縣實際,在執行國家產業政策的前提下,通過深入細致的調研,根據我縣文化產業的特點,制定完整的促進文化產業發展的政策文本。所制定的文化產業政策應當具有科學性、合理性、前瞻性、可操作性。內容涵蓋文化產業結構政策、產業組織政策、產業布局政策、產業發展政策、產業競爭政策、產業序列政策等。要把發展文化產業與工業項目一同對待,享受資金支持、稅費減免及用地、用電等優惠。尤其要厚待有一定基礎的企業,如全豐花燈藝術的傳播、萬順木藝和傳統貢硯制作藝術的傳承。調研組了解到,全豐花燈雖然有巨大的市場需求,但是至今尚未通過文化行政主管部門的審批,演出不合法,極大制約了該藝術的傳播;萬順木藝的用材指標爭取較難、融資渠道狹窄;以前有較大規模的工藝美術廠改制后,貢硯生產急劇萎縮,現在只剩下王令開的一個家庭作坊在生產,年產值不到100萬元。對這些地方特色鮮明、文化內涵較深厚的產業,不能等同于一般企業視之,文化部門應該盡快完成全豐花燈表演的行政審批,林業部門要優先滿足萬順木藝公司的木材需求。只有這樣,才能最大限度發揮產業政策在調整當地文化產業結構、優化產業組織、實現資源優化配置的效應,體現產業政策的精髓。
(四)創新一套新的體制。
文化產業發展涉及眾多行業,需要綜合協調,一是要成立文化產業發展領導小組,組長由縣委或縣政府主要領導兼任,統籌和協調本縣文化產業的各項資源,定期召開協調會,分類指導,以加快本縣文化產業的發展。考慮到我縣已經成立文旅委并開展工作,建議按照“兩塊牌子一套人馬”的模式,擴充文旅委職能,充實文旅委辦公室力量,支持其承擔起文化產業相關工作;二是創新工作機制,設立文化產業發展基金,專戶專項使用;引導企業投資、社會融資,加快文化產業項目的規劃、論證、推介等工作。
(五)建立一系列人才保障機制。
一是建立靈活的人才引進機制。對文化人才實行突破戶口限制,突破部門、地區界限,簡化人才引進手續。對急需的高層次文化人才的引進,要開辟“綠色通道”。
二是制定可行的人才激勵制度。積極扶持鄉土文化能人、民間文化傳承人特別是非物質文化遺產項目代表性傳承人,開辟民族民間文化人才職稱評審序列,建立相應的補貼和激勵制度。
三是落實優惠的人才使用政策。利用優惠政策引導文藝工作者、經紀人、企業家大力發展文化旅游業、圖書出版發行及影視音像業、藝術培訓展演及歌舞娛樂業、體育健身業等各類文化產業,扶持、培養、造就一批知名的文化企業和文化企業家。
四是推行合理的人才培養辦法,充分利用我縣職高改擴建謀求新發展的機遇,開設應用課程,大力培養旅游、蠶桑、茶葉、工藝飾品等相關專業的人才,為企業發展提供全方位服務。
文化產業調研報告篇二
日前,市政協成立促進文化產業發展課題組,圍繞我市文化產業發展開展專題調研。通過調研,市政協課題組認為,我市在文化產業管理上還存在雙頭管理、責任難以到位、國有文化資產與全社會文化資產相分離等深層次問題;尤其是行政管理模式難以適應市場化要求,現有的文化產業的規劃、優惠政策、文化產業資金配置,都并沒有明確的績效要求和清晰的評估方式,難以實現資源的最佳配置。為盡快改變我市文化產業小、弱、散的狀況,市政協專題調研組提出了《關于通過體制改革進一步激發我市文化產業發展活力的建議》(以下簡稱《建議》)。
對現在分散在各部門的文化產業管理職能、人員、資源實行職能歸一,在此基礎上組建獨立責任機構,以改變全市文化產業發展多頭管理、又管不到位的狀況。在確保文化產業具有健康的社會屬性的前提下,對該機構工作考核的主要依據是全市文化產業發展的.主要經濟指標和國有資產保值增值指標,以促使我市文化產業發展資源的配置實現整體效益的最大化。
建立以資本化運作推動我市文化產業大發展的機制。要把文化產業的資金支持,從“政策性資金支持”為主轉變為資本運作為主。關鍵是籌集并運作好國有文化資本。國有文化資本可從四個方面籌集:把全市現有的用于文化產業的各類政策性資金部分或全部轉化為經營性投資基金;市國資委或國有企業入股;市財政先期投入;全市文化產業稅收按一定比例投入。
建立國有的文化資產、資源統一管理、支配或引導的體制。除已劃歸市國有文化資產監督管理辦公室管理的報業、廣電、演藝等國有文化資產外,屬于國資委控股或參股的文化資產,如華發、九州集團下屬的文化傳媒公司,亦可通過占有一定股份的方式,發揮文化產業管理機構的影響力。對國有文化資產進行統一管理的基本目的,一是更大限度地發揮國有資產對全市文化產業發展的引導作用;二是通過體制改革、資產重組等方式,對國有文化資產盤活;三是減少開放國有文化市場的阻力,在國家政策允許的范圍內,大力引進社會資本進入。
建議四:
建設強大的文化產業發展平臺。要改變我市文化產業管理部門抓手過少的狀況,就要建立起不同類型的強大平臺,使文化產業管理部門成為能夠真正推動文化產業發展的“千手觀音”。要建立幾個關鍵性平臺。一是要建立起創新孵化及產業化平臺。二是建立產業技術公共服務平臺。三是建立資本運作平臺。北京文化產業之所以做得風生水起,關鍵就是在政府主導下建設了一系列的資本運作平臺。在對國有文化資產、資本、資源整合之后,我市還應建立相應的開發利用平臺。
建立全面、科學、長效的考核機制。在注重經濟效益的同時,要注意文化產品的社會效益;在此前提下,要對全市文化產業發展的各項指標進行考核。要能夠準確評估我市文化產業自身發展的狀況,以及文化的引領、融合作用。要解決干部任期制與文化產業發展需要長期培育、長期布局的矛盾。需要建立既有短期、中期(5年左右)指標,又有長期考核指標的綜合考核體系。
并行不悖地發展公共文化事業。文化產業概念的提出,實際就是一次觀念變革:它使以前全部作為公共事業和意識形態的“文化”,分離出一部分可以賦予產業屬性并按照經濟規律去運作的內容。公共文化,不僅承載著人民群眾文化生活的一般需求,而且,也往往是文化產業的源頭,存在著向文化產業轉化的巨大可能性。因此,大力發展公共文化事業,尤其是發展具有引導潮流性的文化事業,非常重要。在職能上,須把文化產業管理與公共文化管理區分開來,使用不同的考核和發展標準。
文化產業調研報告篇三
近年來,隨著加快實施文化強市戰略,我市文化產業得到較快發展,對經濟發展的影響力和帶動力逐年提高,在經濟社會發展和滿足人民群眾文化需求中發揮著越來越重要的作用。
2、產業結構逐步改善。
從文化產業的核心層、外圍層和相關層三個層次看,我市文化產業結構漸趨合理,文化產業核心層的分量明顯突出。據2022年普查,合肥市文化產業的核心層、外圍層和相關層增加值之比為60.5:9.0:30.5,直接從事文化活動的文化服務業占絕對主導地位(文化產業的核心層、外圍層),各行業實現文化產業增加值30.99億元,占全部文化產業增加值的比重近七成,為69.5%,比上年增長26%;提供文化用品設備及相關文化產品生產和銷售活動的相關文化服務業(文化產業的相關層)增長明顯較快,各行業實現增加值13.64億元,占全部文化產業增加值的比重為30.5%,比上年增長38%。合肥作為全省的政治、經濟、文化中心,集中了一批以新聞、出版、廣播影視、文化藝術為主的核心層文化產業,在全省文化產業中所占的比重逐年提高,引領優勢明顯。
5、體制改革不斷推進。
近年來,我市文化體制改革相繼推出一系列舉措:一是成立了市文化廣電新聞出版局,進一步理順了政府與文化企事業單位的關系,實現了政企、政事分開,政府文化管理職能得到切實轉變;二是完成了宣傳文化系統5家經營性事業單位的事轉企改革和四家電影放映單位現代企業制度改革,啟動了文博圖等公益性事業單位內部三項制度改革,專業藝術院團目前正按照出人、出戲、出效益的思路積極推進改革。這些舉措進一步激發了文化事業和文化產業發展的活力,形成了文化事業繁榮發展、文化產業快速崛起的良好局面。
展存在的主要問題。
1、管理機構有待加強和理順。
文化產業是文化與經濟的融合,涉及多個行業和部門。目前我市尚未成立專門的、統抓統管的文化產業管理機構,致使一些政策和項目的落實乏力推進。從政府管理部門來說,2002年市政府機構改革,經有關部門批準,市文化局作為全市文化塊面的管理機關,單獨設立了文化產業處,指導、協調全市文化產業工作,有獨立的人員編制和財政經費,2022年文化和廣電合并后,取消了獨立的文化產業處及相應的編制和財政經費,相關工作納入局科技處(文化產業處),在處室工作職能中,百分之九十是原廣電局科技處工作職責,涉及到文化產業的職能大大削弱,和現在各級領導對文化產業的高度重視及市場的迅猛發展勢頭極不相稱。
4、文化產業和產品存在特色危機。
合肥的歷史文化底蘊深厚,科教人才資源豐富,三國名城、包公故里、科教基地、濱湖新城已成為合肥名片。同時,作為省會城市,合肥還有著融匯安徽各地文化的優勢地位。但是,合肥的文化資源還沒有得到充分有效的整理挖掘和開發利用,具有地域文化特色的文化業態尚未形成。現有的文化產品多處于粗放型經營,缺乏文化產品的宣傳推廣和后續的配套經營。大多數文化產品缺乏創意和創新,缺少能夠體現合肥地域特色和人文風情的文化精品。
5、配套扶持政策有待完善。
一是缺乏文化創意人才。文化創意人才是文化產業最核心的生產要素,是奪取文化產業發展制高點的決勝因素。文化產業需要高層次復合型人才,尤其需要既通曉文化產業內容、又具有自主創作能力的本土人才,既懂產品研發又懂藝術創作的實用專業人才,以及在國內外有影響力的高層次文化領軍人才,而現有的人才儲備遠遠不夠;二是缺乏文化經營人才。文化經營人才是文化產業發展的領軍人物,他們的數量和質量決定了文化產業發展的規模和質量。我市的文化經營人才屈指可數。
黨的十七大明確提出大力發展文化產業,實施重大文化產業項目帶動戰略,加快文化產業基地和區域性特色文化產業群建設,培育文化產業骨干企業和戰略投資者,繁榮文化市場,增強國際競爭力。這為文化產業發展指明了方向。文化是城市的靈魂,是城市文明和社會進步的標志,是現代化城市建設的重要內容。文化對經濟發展與社會進步的促進作用顯而易見,可以說,沒有文化的發展繁榮,就難以實現經濟的可持續發展與社會全面進步。因此,針對存在的問題,就進一步促進我市的文化產業發展,提出以下建議:
2、設立專門機構,推動產業發展。
文化產業的發展涉及方方面面,是一項系統工程。現有的工作機構已經適應不了產業發展的需求,尤其是協調不了各種關系,必須建立健全新的領導體制和工作機制。建議成立合肥市文化產業發展領導小組,由市委或市政府主要領導擔任組長,宣傳、文廣、財政、規劃、國土等部門負責同志為成員。領導小組可參照蕪湖的經驗,定期召開協調會和企業家座談會,協調重點項目的推進落實,聽取意見,改善投資及政策環境。在政府職能部門設立文化產業辦公室,具有獨立的人員編制和財政專項經費,具體實施和落實文化產業發展的'各項工作,行使政府對文化產業發展的日常協調推進和統一調控、監管職能。
3、修訂完善規劃,扎實有力推進。
我市的文化產業規劃目前還停留在行業規劃和部門規劃層面,缺乏權威性、持久性和可操作性,需要進一步修訂和完善。建議在十二五規劃制定中,將文化產業真正放到支柱產業的戰略地位,作為全市戰略規劃的重要組成部分納入現代化濱湖大城市總體規劃,統籌考慮、合理布局,提升文化產業發展規劃的層次。同時,強化規劃的貫徹力度,由市委、市政府來推動落實,用規委會、土委會的工作力度來大力扶持文化產業的發展。
4、培育龍頭骨干,做大做強文化企業。
文化產業要成為支柱產業,既要有鋪天蓋地的中小企業,又要有頂天立地的大企業。建議政府對我市各類文化企業有重點、有階段、有針對的扶持。一是對特色鮮明、實力較強、成長性較好的文化企業如櫻藝緣動漫、綜藝、音谷(與中科院聲學所合作)等科技含量高,有較長產業鏈,能夠形成企業集群的好項目,通過出臺土地、稅收、規劃、金融等相關優惠政策,進行重點培育和扶持,將其打造為上市公司,按現代企業制度及股份制方式運作,形成一批有實力、有影響的文化企業;二是對一些由于歷史原因造成體制不順、競爭乏力的文化企事業單位,進行必要的經營體制改革。例如三個專業演出團體,如果還在國字號概念上兜圈是走不出困境的,必須轉變思想和機制,通過產權交易、共同投資、公司化運作等形式,掛大靠強,實施重組,實現新生,及至做活做強。
5、實施大項目戰略,發揮項目帶動作用。
強化項目帶動,發揮大項目的集聚效應和規模效應。一是借助外力,積極引進境內外戰略投資者。特別要吸引具有雄厚資金、經營策略和營銷人才優勢的外來文化投資企業落戶合肥,有重點地打造象蕪湖方特這樣的產業航空母艦;二是確定重大項目,實施定向招商。結合老城區改造,將桐城路打造成文化戲曲休閑一條街;將具有一定歷史價值和文化底蘊的類似于合鋼這樣的老企業,其所閑置的部分廠房,可以作為合肥早期工業文明遺址保留下來,并在此基礎上進行相應的文化產業開發,改造成為具有文化、藝術特色的創意產業集聚區,等等。可采取政府先投入,做大做強后,再退出方式,如無錫尚德公司那樣,政府投入的資金可以逐步退出。這部分資金可以循環使用,支持新的企業發展。通過大項目的實施,既能做大做強文化產業,也能帶動周邊傳統餐飲業、商業、旅游業的繁榮,形成文化搭臺,多方唱戲,各方共贏局面。我市應抓住2022年舉辦全國體育大會的契機,有力帶動文化產業的大發展。
6、設立專項基金,成立文化產業投資公司。
設立文化產業發展投資基金,使其以戰略投資者的身份,以股權投資的方式參與骨干文化企業的組建和發展。盡快組建文化產業投資公司,像城建投資公司那樣對基金進行管理和運作。文化產業發展投資基金可多渠道籌措,一是幫助骨干企業盡快上市融資;二是大項目、大工程可通過發行企業債券融資;三是可以廣泛動員社會資本投資于文化產業;四是可以通過財政設立文化產業發展專項資金,通過項目補貼、貸款貼息、獎勵、融資擔保等方式支持文化產業發展。同時,加大對文化企業的信貸支持力度。引導各類風險投資機構進入文化產業領域。成立文化產業風險投資公司、小額貸款擔保公司以及風險擔保公司,按照市場經濟的要求,采取政府引導、資本運作、扶優扶強的模式,進一步優化文化產業投資結構,解決文化企業融資難問題。
7、建立和完善扶持政策體系。
目前我市的文化產業政策體系還不完善,沒有出臺專門的、具體的文化產業政策。而外地許多城市已走在我市的前面,例如,蕪湖市從2022年起,市財政每年預算安排不少于1000萬元動漫產業發展專項資金,專門用于對動漫產業的獎勵。建議市政府吸納各地經驗并結合我市實際,盡快研究制定較為系統、操作性強、細化的文化產業發展政策。例如比照高新企業進行稅費減免;享受比工業用地更優惠的土地使用政策;在信貸融資、資產處置方面按股份制和上市公司進行資本運作;在人才問題上構建合理的引進、培養、使用和獎勵機制;建立我市文化產業統計指標體系,在知識產權保護和文化產品審批權限等方面參照先發地區做法等。
調研組認為,合肥的文化產業發展已進入機不可失、時不我待的機遇期,我市應像抓工業立市那樣抓文化產業,像合肥大建設那樣,狠抓文化產業的大發展,一定會有力助推我市經濟發展,也必將有力提升城市文化品位,對貫徹落實科學發展觀,實現全面協調可持續發展有著重要而深遠的意義。
文化產業調研報告篇四
文化是一個民族的精神和靈魂。國家發展、民族振興不僅需要強大的經濟力量,更需要強大的文化力量,文化產業作為最具發展潛力的產業之一,被稱為21世紀的“黃金產業”、“朝陽產業”,它是滿足人民群眾精神文化消費結構的新變化和審美的新需求的重要途徑。近年來,我縣縣委、政府以增強文化公共服務能力和發展文化產業為目標,以滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求為出發點和落腳點,大力弘揚和發展竹文化、屈原文化、美人文化、民俗文化等地方文化,不斷健全公共文化服務體系,大力推進文化產業發展,打造獨具桃江特色的文化高地,全縣文化產業發展取得了一定的實效,現將我縣文化產業發展的調研情況報告如下:
(一)縣委、縣政府大力支持。近年來,縣委、縣政府出臺了多個文件、政策支持文化工作,堅持把推進文化事業繁榮發展作為一項重要工作來抓,20xx年,縣委、縣政府出臺了《關于建設文化強縣的決定》(桃發〔220xx14號)和《支持文化產業發展的意見》(220xx),220xx,印發了《中共桃江縣委常委會會議紀要》([220xx第7次),專門就影劇院的維修改造工作提出意見。縣委常委會、縣政府常務會每年都對文化工作進行專題研究,并定期召開全縣宣傳文化工作會議,提高全縣上下對文化工作的認識。建立健全了“黨委領導、政府主導、部門落實”的文化工作領導機制,文化工作納入了各部門單位年度績效管理考核范圍。今年,縣委、縣政府出臺了《加快三產業發展的實施意見》,包裝了10大三產業項目,其中,文化產業類項目4個。
(二)文化基礎設施現狀。隨著我縣經濟、社會的發展,文化基礎設施不斷得到夯實。近3年我縣對農村廣播網、縣圖書館、鄉鎮文化站、文化館進行了新建擴點。累計投入近1000萬元,建成了15個鄉鎮綜合文化站、286家“農家書屋”、269個文化共享工程基層服務點,初步形成了“縣有文化館、圖書館,鄉有綜合文化站、村有文化活動室”的文化陣地建設格局。完善了縣體育館、休閑廣場、沿江風光帶等公共場所的娛樂、休閑、健身設施。投入1100萬元,全面建成全縣廣播電視村村通文化惠民工程。20xx年縣財政整合資金300萬元對縣影劇院進行了維修改造,投入20萬元完成縣圖書館北大門改造。預計投入93萬元的棗樹潭廣場群眾大舞臺,目前也已出設計圖在規劃例會上通過。
(三)文化市場發展現狀。到目前為止,全縣共有文化經營單位1000余家,已辦理行政許可的經營單位有400余家,其中網吧125家,歌舞娛樂場所34家,電游、電玩室45家,打字復印社53家,音像店21家,書報刊店56家,印刷廠42家,演出團體35家。全縣文化產業銷售額已超過3.5億元,文化產業呈現繁榮、穩定、發展的良好態勢。
(四)文化專業人才隊伍現狀。利用圖書館、文化館免費開放的契機,建立全縣文化骨干培訓網絡,每年開展不少于四次的文藝骨干輔導和培訓,不斷提高文化干部思想素質和業務水平。建立了民間藝術人才庫和“文化志愿者”隊伍,通過摸底調查,將全縣618名民間藝人納入桃江縣民間藝術人才庫,將各鄉鎮、村比較活躍的文藝骨干納入文化志愿者服務活動中來,組織和輔導基層文化活動。注重花鼓戲人才的培養,通過設立花鼓戲培訓基地、舉辦花鼓戲青年演員培訓班、選拔優秀演員、開展演藝團體大賽、推動民間花鼓戲劇團逐步轉型為專業劇團等具體措施,使我縣的花鼓戲演藝事業健康蓬勃發展。
(五)非物質文化遺產資源現狀。我縣共有省級非物質文化遺產保護項目1個,市級非物質文化遺產保護項目10個。其中,省級非物質文化遺產保護項目馬跡塘“故事”正在進行國遺申報準備工作。胡吶喊、五道茶、擂茶、關山口元宵比燈習俗、鳳山石硯、乍埠三棒鼓、回民武術、桃花江剪紙、“修山官廳面”、“桃花江花鼓戲”已列入市級非物質文化遺產保護項目。近年來,我縣的非物質文化遺產吸引了中央媒體的關注。中央七臺等頻道的欄目組先后來我縣拍攝錄制《桃花江畔胡吶喊》、《奇事、巧事馬跡塘“故事”》、《三棒鼓》等。北緯60度中國行來我縣拍攝了《奇妙的馬跡塘“故事”》。通過這些節目將我縣獨具特色的文化形式推向了全國,成為推介桃江的一張張靚麗名片。
(六)文化遺產資源現狀。我縣文化遺產十分豐富,通過全國第三次文物普查,我縣已登錄的文物保護點有232處(座)。其中,國家級文物保護單位1處(桃江腰子侖春秋墓群列入古墓群),省級文物保護單位3處(躍龍塔、蕭氏公祠、熊享翰烈士墓),市級文物保護單位10處,縣級文物保護單位53處。我縣館藏文物共有5000多件(套)。其中,國家一級文物10件(其中有2件在20xx年時被省博物館調走),國家二級文物29件,國家三級文物447件。
我縣已初步完成第一次可移動文物的調查摸底工作,對全縣在編的415家單位的可移動文物進行了全面摸底,同時,全面完成了省級文物保護單位躍龍塔的維修保護工作。馬跡塘扎“故事”民俗文化村,大栗港“胡吶喊”文化村已經著手建設,張子清、熊亨瀚、夏思痛、張昆弟、馬跡塘戰役烈士等革命烈士的故居、墓地、紀念館和紀念塔建設也已經開始。桃花江傳說、三官橋傳記、子良巖傳說、鸕鶿石傳說等傳奇故事進行了搜集、整理。
(七)重大文化產業項目建設發展現狀。目前,桃江縣文化體育中心項目已與中廣國際傳媒(北京)有限公司正式簽約。桃花江美人窩文化主題公園已簽定意向書、桃花江文化旅游廣場已簽約、桃花江竹海竹文化景區和鳳凰山屈原文化公園等重點文化項目正在積極招商中,桃江竹文化博物館已完成前期工作,明年將建成投入使用。目前,我縣文化產業還處在起步階段,但社會投資文化產業的熱情越來越高。縣花鼓戲劇團、縣美人窩文化傳媒演藝(集團)有限公司、華耀3d數字影院規模較大等演藝產業發展較快。其中,縣美人窩文化傳媒演藝(集團)有限公司下設桃江縣花鼓戲劇團、桃江縣湖湘花鼓戲劇團、桃江縣天問學藝傳媒有限公司三家子公司,發展勢頭良好。
(一)基礎設施建設仍顯薄弱。我縣15個鄉鎮綜合文化站雖都已建成并對外開放,但由于國撥資金不夠,當地財力有限,文化基礎設施功能不全,作用難以發揮。
(二)缺乏專業人才隊伍。受編制和經費的制約,專業人才得不到有效補充,高素質、高水平的文化經營人才和文化專業人才匱乏。馬跡塘故事和胡吶喊的傳承急需挖掘和培養,尤其是胡吶喊,具有極高的傳承挖掘價值,但由于經費有限,傳承人難以選培,人才問題成為制約文體廣新事業健康發展的一大瓶頸。
(三)機構不健全,缺乏完整的文化產業規劃。文化產業涵蓋面廣,針對我縣文化資源優勢,文化產業的定位、發展規劃尚未形成,對我縣文化產業這一領域優勢和劣勢分析不透徹,應該走怎樣的發展道路缺乏深入探索。對文化旅游來講,文化與旅游是一對密不可分的整體,缺乏文化的旅游是沒有生命力的,而文化的經濟實現形式又要依托旅游才能實現。所以需要一個強有力的機構來系統的研究統計、分析我縣的獨特文化資源優勢,引入資金投入發展文化產業。
(四)文化產業發展的資金投入不足,文化市場活力未顯現。從目前我縣的情況來看,文化事業發展主要依靠縣財政的支持,而整個文化市場發展仍處于粗放的狀態,文化遺產保護、圖書館購書、基層文化基礎設施建設、藝術創作等方面經費缺少保障,導致深入挖掘、整理、利用民族民間文化資源困難重重,制約了文化產業的發展。
(一)我縣文化發展目標。力爭到2020年,文化為縣域經濟社會發展服務、為人民群眾精神需求服務的能力明顯增強,形成一批有影響力和競爭力的文化旅游品牌景點、品牌活動、品牌賽事、品牌產品,文化產業為縣域經濟作出較大貢獻,“十三五”中占gdp的比重力爭達到6%以上,2020年達到8%以上,文化的創新能力明顯提高,社會思想輿論積極向上,文化軟實力和綜合實力明顯增強,各項指標位居全市前列。
(二)未來的發展構想。努力實現文化娛樂業的品牌經營,規模經營,大力倡導特色經營,因勢利導,優化資源配置,積極拓寬融資渠道,不斷提升產業層次,建成以馬跡塘故事為中心的民俗文化基地,以桃花江女子旅游學校為載體的美人文化基地;建設好以桃花江竹海風景區為依托的集旅游、休閑、居住、度假、養生、養老、健身為一體的湘中北地區最大的生態文化旅游城。到2020年,完成桃花江濕地公園、桃花江文化藝術園、“江南第四大名樓”天問閣及鳳凰山公園等重大公共文化旅游項目建設。重點扶持和引導好桃江縣演藝集團公司、桃江家威竹藝文化有限公司、鳳山石硯文化有限公司、馬跡塘故事演出公司、華耀國際影城。鼓勵和引導社會資本以多種形式投資文化產業或參與國有經營性文化單位轉企改制,形成公有制為主體、多種所有制共同發展的文化產業格局,重點發展現代傳媒、出版發行、影視制作、文化創意、文化旅游等產業,加快發展數字電視網絡產業和新聞媒體產業,按照三網融合的要求,建成互聯互通、全程全網、安全可靠的廣播電視網絡。大力培育新興文化業態,推出更多兼備科技含量與文化含量的新興文化產品,使文化產業成為地區經濟的新的增長點。
(三)繁榮文藝精品創作,提升公共文化服務能力。堅持社會主義先進文化前進方向,引導文化工作者貼近實際、貼近生活、貼近群眾,以精品創作為龍頭,帶動文藝創作的全面發展。著重抓好小說、美術、音樂、舞蹈、書法、攝影、戲劇、影視劇等文藝作品的創作,形成特色和優勢,全力沖刺國家、省、市“五個一工程獎”、省“文學藝術獎”、市“三周文藝獎”。全力打造一個融竹文化、屈原文化、美人文化、民俗文化于一體的大型文藝作品《桃花江是美人窩》。積極舉辦桃花江竹文化節,在全國形成較大的影響,促進桃江竹產業和竹文化的發展。深入開展“三下鄉”、“群眾文化調演”等公益文化活動,逐步推進公益電影進機關、校園、社區、廣場、企,大力推行圖書館、文化館、農家書屋免費開放工作,進一步改善服務措施,提高服務水平。進一步加大民俗文化、農耕文化文物征集力度,充分發揮文化信息資源共享工程在信息傳播、文化傳承、科教興國等方面的作用,使社會主義先進文化建設成果惠及更多的人民群眾。
發展文化產業是市場經濟條件下繁榮社會主義文化,滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑,要實現文化事業的全面繁榮和文化產業的快速發展,打造我縣成為特色鮮明、品牌名優、設施先進的文化大縣,真正實現“文化活縣”的目標,就要把文化產業作為我縣的支柱產業來培育,像抓經濟建設一樣抓文化發展。
(一)制訂一個好的規劃。桃江縣有人口88萬人,總面積2068平方公里,擁有豐富的本土文化底蘊。在大力推進文化體制改革、著力推進公共服務體系建設之時,重點發展什么文化產業,才能最大限度的促進桃江經濟發展,是應該思考的首要問題。我縣應盡快制訂出臺文化產業發展規劃,對文化產業發展的定位、產業體系、產業結構、產業鏈、空間布局、經濟社會環境影響、實施方案等制定科學計劃,充分利用我縣富集的文化資源優勢,注重發揮地方特色,明確產業格局,合理選點定位、精心選擇主導產業、明確發展方向以及發展重點,快速發展文化產業。
(二)成立專門的組織機構,建立健全人才機制。一是建立健全文化產業領導機構,深入研究我縣文化產業發展的路徑,認真分析我縣文化資源現狀,為我縣文化產業的發展提供堅強有力的組織保障。二是完善文化人才儲備庫,健全人才激勵機制,留住人才,用好人才,確保文化人才隊伍長盛不衰,活力四射。
(三)積極推進文化基礎設施建設,加大投入力度,促進文化事業和文化產業發展。縣財政要建立文化產業發展引導資金、公共文化事業發展引導資金、文化志愿服務基金,納入財政預算,用于文化藝術創作表演的獎勵、地方特色文化的研究扶持、城鄉公共文化事業建設,并隨經濟社會發展和財政收入的增長而逐年同步增長。積極拓寬文化發展投融資渠道,支持、引導和鼓勵民間資本、社會資本參與文化基礎建設。
(四)完善政策,營造有利于文化產業發展的良好環境。文化產業同其他產業的發展一樣,離不開政策的引導和扶持,尤其是對重點發展的文化產業和新辦的文化企業,要給予一定的免稅優惠,以加大文化產業經營單位的資本積累,增強抵御市場風險的能力。
(五)廣泛開展群眾文化活動。大力發展社區文化、廣場文化、家庭文化,舉辦形式多樣的群眾文化活動。組建、培養一支業務能力強、綜合素質高的基層文化工作隊伍,加大對群眾文藝團體的支持力度,培育壯大群眾文化社團,鼓勵群眾開展自娛自樂的文化活動,調動群眾參與各種文化活動的興趣和熱情。
(六)依托現有基礎,加大品牌力度。把文化資源的潛在優勢轉化為服務人民群眾的文化生活需求,通過各種不同形式的推介活動,宣傳我縣歷史、文化和三個文明建設,使之成為傳播傳統優秀品牌文化的平臺。
1.竹文化產業。不斷擴大企業生產規模和產品檔次,引導支持開發文化含量高的高新竹制產品和竹食品加工企業,逐步形成高附加值、多功能、多業態、文化內涵豐富的竹文化產業群。
2.休閑娛樂產業。著力于休閑娛樂業的產業升級,引導“農家樂”、“林家樂”、“漁家樂”、“ktv歌廳”、“茶室”等休閑娛樂企業規模化、品牌化、連鎖化發展,提高休閑娛樂企業的原創自主開發能力,大力豐富休閑娛樂服務內容,提升文化品位,促進飲食文化、茶文化、娛樂業的發展。
3.影院演藝產業。大力培育電影市場運營主體,建好3d數字影院。推動縣影劇院文化傳播有限責任公司等企業的市場化運作,逐步形成統一開放、立足市場、積極競爭、創造品牌的現代影劇市場。適當獎補、大力扶持民間花鼓劇團的發展壯大,促進他們盡快走向全省全國。
4.文化旅游產業。依托桃花江竹海、鳳凰山、桃花湖、浮邱山、羅溪瀑布等優勢資源,整合文化遺產,弘揚地方文化,加大包裝力度,大力開發文化旅游景區、景點,建好中國學生定向運動訓練基地,著力打造桃江文化旅游新名片。
文化產業調研報告篇五
近年來,荷塘區認真貫徹落實中央、省、市關于“加快文化體制改革,推動文化大發展大繁榮”的決策部署,緊緊圍繞“打造以生態宜居、文化休閑”為特征的商貿次中心發展定位,加快文化體制改革、文化事業和文化產業發展,取得了一定成績。
(一)發展三大優勢,奠定了發展文化產業的基礎。
1、文化底蘊豐厚。目前,我區的文化形態主要有以龍山寺和仙庾廟為代表的宗教文化;以硬質合金廠、車輛廠、千金藥業等為代表的現代企業文化;以流芳園、抗日工事遺跡、抗日陣亡將士墓、劉劭民烈士墓等為代表的紅色文化;以仙庾嶺、婆仙嶺為代表的城郊休閑文化;以仙庾廟會系列活動、仙庾鎮及明照鄉的趕集、逢年過節的耍龍舞獅、花鼓戲、剪紙藝術等為代表的傳統民俗文化。全區現有省級文物保護單位1個——文昌閣(仙庾塔);市級文物保護單位3個——仙庾廟、流芳公園、601老年公寓;市級非物質文化遺產1個——仙庾廟會;區級文物保護單位16個。
2、文化實力雄厚。一是順利完成文化體制改革。新成立荷塘區文化體育新聞出版局,撤銷荷塘區文化市場稽查隊,明確荷塘區文化館,全額撥款事業編制6名。轄區共1鄉1鎮5個街道辦事處,現均已設立了綜合文化站,確定事業編制3—4人。二是民間文藝團體遍地開花。有民間藝術團體23支,總人數750余人,年活動場次超過2000余場。三是群眾文化蓬勃發展。群眾積極主動參與大型文藝匯演、秧歌、腰鼓、趣味運動會、廣場舞比賽等各種節會活動,極大豐富了群眾的業余精神文化生活。荷塘區連續兩年獲全國“全民健身先進單位”稱號;連續三年被評為湖南省群體工作先進單位;2008年株洲市首屆合唱節荷塘區代表隊獲銀獎;自創小品《何結巴打狗》參加全省首屆農民藝術節獲“金穗獎”;創作《魅力荷塘》、《映日紅荷》、《潮涌荷塘》等一系列體現荷塘改革發展成果的書籍,目前《文化荷塘》叢書正在編撰中。
3、文化基礎深厚。轄區范圍內鄉鎮街道分別建立了綜合文化站,35個社區分別建有綜合文化活動室;39個村分別建有綜合文化室、農家書屋以及文化信息共享點。文化企業有藝術品市場1家、影視制作公司1家、印刷廠42家、網吧132家、電影院3家、ktv10家,其中銷售超百萬的有113家,過千萬的有2家;互聯網終端用戶占轄區常住人口比率20%。據統計,20xx年全區文化產業營業總收入14.5億元,總資產總計11.9億元,全區文化市場呈現繁榮、穩定發展的良好態勢。
(二)完善三大舉措,激活了文化產業的動力。
1、政策引導。我區在20xx年制定了《荷塘區“十二五”時期文化發展規劃綱要》、《荷塘區旅游產業發展總體規劃》、《株洲荷塘月色示范區核心區控制性詳細規劃》等各個政策指導意見。
2、政府扶持。一是結合“文化惠民”,解決“兩難”問題。株洲第一家全部由民間資本組建的湖南高威影視有限公司和株洲昊文公益電影放映有限公司落戶荷塘區,通過“政府買單,群眾觀影”的方式極大的豐富了廣大群眾的文化生活,得到了老百姓們的熱烈歡迎,還有效的拓展了荷塘區群眾文化市場,探路解決了群眾對文化需求和文化企業開拓市場之間的矛盾。二是結合各種節慶日活動,活躍民間團體。三是結合部門職能,服務文化市場。
3、機制激勵。推薦了一批優秀的農家樂創建湖南省特色鄉村旅游示范點和旅游家庭賓館,整體提升了荷塘區農家樂的檔次。推薦龍山寺佛教文化園景區申報a級景區,今年該寺按照國家3a旅游景區的標準,投資1000余萬元,啟動了改擴建工程。
(三)打造三大品牌,形成了發展文化產業的平臺。
近幾年來,我區發展定位越來越明晰,以仙庾嶺為中心,重點發展文化休閑類項目,打造荷塘月色;以工業園二期為主體,引進高科技環保工業項目,打造金山新城;以東環北路周邊為板塊,引進商貿企業,打造荷塘商貿城;以新華西路兩側為主區域,引進商業項目,打造商貿次中心。
1、旅游文化—“荷塘月色”。針對仙庾風景名勝區策劃了荷塘月色項目。項目規劃范圍包括仙庾、香草塘等8個村,面積23平方公里,其中核心區范圍8.2平方公里,啟動區范圍2.5平方公里。該項目總投資為100億元,近期完善基礎設施及公共配套設施建設;中期集中力量打造會議中心、度假區等接待設施;遠期完成新市鎮集中安置點建設,打造生態宜居項目等。目前,總投資1.2億元由盛世芙蓉餐飲管理有限責任公司投資的“‘耕食記’——中國炎帝文化創意農業園”項目(占地400畝)和“仙泉谷”生態酒店項目(占地100畝)已試營業。另外,湖南省少數民族文化園擬投資20億元,選址在荷塘區樟橋村仙人造水庫及周邊地塊,項目規劃用地9200畝(其中項目建設約1500畝,保留自然生態面積85%以上)。努力將該項目打造成國內頂級休閑度假及民族民俗文化基地,力爭成為中南第一、國內一流、國際知名的區域文化產業品牌和國家級文化產業發展示范基地。
2、商貿文化—“荷塘商貿城”。荷塘商貿城建設項目選址于石宋路以東,新文化路以北,320國道兩側,共約10178.2畝土地。目標旨在打造一個大規模商貿市場群和集國際連鎖商業、高檔住宅、五星級酒店等于一體的城市綜合體。目前,已有上海喜盈門國際連鎖商業企業、東方夏威夷、三和·美林灣等億元項目簽約。項目對繁榮紅旗經濟商貿圈,打造商貿文化的品牌具有重大意義。
3、工業文化——“金山新城”。生態低碳示范新城——金山新城,項目總規劃面積23平方公里,以“產城融合、三生宜居”(三生:生產、生活、生態)為定位,形成行政區、產業區、商務區、文體區、商業區科學分布,各類配套產業及設施齊全,城市發展與工業經濟發展的有機統一的新城市綜合園區。目前,引進了總投資10億元、年工業總產值100億元的三一重工產業園項目和投資達65億元的.中基國際高等級老年社區項目。
(四)舉辦三大活動,增添了發展文化產業的活力。
1、“荷花節”。我區每年舉辦株洲“荷花節”系列活動,形成了夏季賞荷“穿越荷塘”、秋季賞月“中秋吟唱”“篝火晚會”等品牌活動,其中“穿越荷塘”在我市形成市民參與度最高,影響最大的品牌活動。20xx年,實現旅游收入2000萬元,接待游客15萬人次;20xx年,實現旅游收入2622萬元,同比增長31.1%,接待游客20.01萬人次,同比增長33.4%。20xx年,景區接待游客26萬人次,實現旅游收入3260萬元,同比增長30%。
2、“汽車展會”。今年,在株洲汽車城舉辦20xx株洲汽車展,四天內有30萬人次前往賞車、購車,共成交汽車1843臺,銷售額突破2億元。據統計,上半年我區汽貿行業零售額同比增長31.9%,占全社會零售總額的40.4%。在全市汽車市場上占有龍頭地位,同時汽車文化也成為我區一道亮麗的風景。
3、“荷塘區房交會”。20xx年荷塘區首開城區辦房交會的先河,通過這一平臺充分展現了荷塘的“宜居文化”魅力,體現荷塘區城市新貌、樓盤品質、生態社區的優勢,表現出荷塘區在逐步由工業老城區向宜居新城區、生態新城區邁進中取得新型城市化的成就。
(一)對文化產業認識不夠。不同部門對文化產業概念、內涵的界定尚有爭議,部分行業增加值難以統計,同時個體文化經營戶的投資額、營業額尚未列入統計,對全區的文化產業整體狀況的準確性有影響。
(二)產業競爭力亟待加強。在發達國家,文化產業產值已占gdp的20%——30%,在我國的發達地區文化產業產值占gdp的5%——8%,而我區目前擁有各類文化經營企業僅為508家。傳統文化產業投資少、規模小、各自為戰,分散經營,沒有規模以上的文化龍頭企業,而新型的文化產業起步較晚,還未形成規模,處于青黃不接時期,造成了文化產業競爭力不強。
(三)文化產業融資困難。文化產業屬于大投入大回報、長投入長回報的行業,目前,文化產業資金主要來源于政府投入和文化單位自身積累,地方財政投入和私人個體財力畢竟有限,文化產業普遍存在融資渠道普遍狹窄的問題,這就導致了資本擴張能力受限,嚴重制約了文化產業的發展。
1、提升思想。牢固樹立文化既是事業又是產業的新理念,從搶占新一輪區域競爭制高點的戰略高度,把加快發展文化產業擺上突出位置,像抓工業經濟一樣抓文化產業。
2、提升地位。把發展文化產業的業績列入政績考核內容,與評先評優掛鉤,明確職責,落實責任到各相關部門和個人。
3、提升氛圍。宣傳推進文化產業發展的重要性和緊迫性,宣傳文化產業的成功做法和經驗,以營造濃厚的輿論氛圍。
4、提升層次。以“創文”工作和建設“兩型”社會的契機,加強長株潭以及對外文化產業的交流與合作,實現文化產業層次的提升。
1、深化文化管理體制的改革。在實際工作當中區級文化行政部門“屬地管理”的責任和義務卻不對等。建議成立文化產業發展領導小組,加強領導和協調,從組織上確保產業規劃和各項工作的順利實施和開展。
2、深化文化事業單位改革。建議進一步深化文化事業單位勞動人事、分配和社會保障制度改革,全面推行領導聘任制、職工聘任制,建立健全競爭、激勵和約束機制,放大其社會效益。對其中經營性部分應推向市場,實行企業化管理。
1、優化政策環境。建議盡快出臺文化產業發展扶持政策,在人才引進培養、信貸財稅、技術改造和創新、地水電資金、文化企事業審批向文化產業傾斜。
2、優化商務環境。建議積極搭建文化產業發展所需的投融資平臺、公共技術服務平臺、信息服務平臺、專業化市場交易中介平臺和專業性電子商務服務平臺等,提供管家式、貼身式、個性化、全職能服務,全面優化文化產業發展所需要的商務環境。
3、優化人文環境。建議以實施文化載體建設工程和文化精品打造工程為切入點,加強公共文化設施投入,大力開展公益性文化事業。
1、致力打造文化品牌……一是突出“荷文化”特色。以此作為文化荷塘的主旨與靈魂。依托“荷塘月色”項目的推進,對“荷文化”內涵進一步拓展與挖潛,開發荷文化產品,形成文化產業鏈。通過舉辦節會、論壇等活動包裝推介,冠名征集主題歌曲、塑造動漫形象等方式廣為推廣,使其深入人心。二是突出生態特色。婆仙嶺、仙庾嶺兩地是聞名省內的“天然氧吧”,要大力發展濱水休閑、山地運動、度假療養等多種產業,建設星級酒店、溫泉度假中心、戶外拓展基地等,進一步打好生態牌,做好休閑文章。三是要突出人文特色。荷塘區“宜居”人氣的進一步增強,為文化產業的發展提供廣闊的空間與市場。要通過提質改造,建設上檔次的專業文化市場,以滿足中高端消費群體的需要;要通過內聯外引,打造餐飲文化、酒吧文化、民俗文化一條街,形成輻射效應,帶動其他文化產業發展。四是突出創新特色。要敏銳把握文化產業發展的脈搏與方向,加快發展文化創意、移動傳媒、動漫游戲等新興文化產業,推動文化產業轉換和升級,提高文化產業發展水平。
2、致力提高文化產業競爭力。一是加大科技含量。要從荷塘區實際出發,重點扶持發展現代文化物流業、數字媒體等高新技術文化產業。二是推進產業集群。結合荷塘區“三城”規劃發展,劃出一定區域建立文化高新產業區,鼓勵文化企業本行業或跨行業聯合,建立文化產業集團,集聚資金、資源和市場,做大做強,提高產業集中度,改變我區文化產業低小散狀況。
3、致力實施文化人才工程。利用荷塘區緊鄰株洲市“職教城”區位優勢,整合現有專業教育、職業教育和社會教育資源,在學校設置文化產業相關專業開展相關課程,加強產學研各界的交流與合作,建立文化創意實習基地等人才培養基地;建立和完善人才培養、激勵和評估機制,大力引進文化產業經營管理的復合型人才,如:會展設計師、文化經濟人、廣告策劃師等。
1、建立健全財政投入機制。建議市、區加大對文化產業的投入,設立文化發展基金,并從中安排一定的經費,確保對文化事業的經常性投入增幅不低于當年財政支出的增幅。創新政府投入方式,采用貼息補助、獎勵、項目采購等方式,將投入額與文化生產、藝術創作方面的成績或效益掛鉤。
2、爭取上級經費支持。精心包裝策劃項目,爭取省、市對荷塘區文化事業和文化產業項目的更多支持。
文化產業調研報告篇六
展有所助益。
企業規模小,核心競爭力不強。丹徒區文化產業以中小企業為主,普遍存在規模小、科技含量低、競爭力不強等問題。多數企業不重視技術創新或無力技術創新,產品科技、創意含量低,抵御市場風險能力較差;一些企業的經營方式相對落后,企業管理缺乏科學性、創新性,產品銷售多以自行銷售模式為主,不能有效地推廣產品。
市場程度低,企業缺乏自主品牌。企業品牌意識淡薄,加之小農經濟意識束縛,導致企業不愿意把重點放在品牌培育和內容原創上,習慣于“貼牌生產”,導致文化產品市場化程度低,產品難以形成產業鏈,產品附加值未能得到有效挖掘。
經營機構多,集約化程度不高。盡管文化產業市場主體數量呈逐年增長態勢,但集約化程度較低,缺乏龍頭企業和知名品牌,生產要素在市場中的配置過于分散,規模經濟的影響力甚小。
市場秩序亂,不能進行有效管理。文化產業從業人員素質參差不齊,個體經營戶占經營總數的80%以上,在利益驅動下,利用文化活動場所從事違法活動的情況時有發生,導致盜版書刊、盜版音像制品、盜版軟件屢禁不絕,嚴重擾亂經營秩序,扼殺原創精神。
二、問題成因分析。
文化產業管理體制尚未理順。當前政府管理文化產業的方式雖然發生了很大變化,但政府對文化經營單位仍然管得過多、過死,致使文化產業發展活力不足,文化產業經營者難以形成真正的市場主體和法人實體。此外,文化產業的7大門類:電影、廣播影視、報刊、出版、音像、娛樂和廣告,分別由廣電、文化、工商等不同部門進行監管,傳統的管理體制和方式,不同程度存在各自為政、多頭管理的現象,對整個產業缺少系統的管理機制和措施。
文化產業投資渠道相對單一。調查結果顯示,62%的企業認為融資困難,80%以上的企業主要依賴自身積累,融資方式極為單一。文化產業前期投入大、回報周期長,加之目前銀行貸款條件愈加嚴格,無法為文化產業的迅速擴張提供有力的資金支持,致使文化產業的潛力得不到充分挖掘和利用,整體水平提升不快。
居民文化消費水平不高。調查發現,文化消費只占居民消費的很少一部分,文化消費增長速度與居民收入增長不成正比。受醫療、教育、養老、住房等一系列大額消費支出影響,居民在文化消費方面持謹慎態度。
充分發揮工商職能,積極開展文化企業對口幫扶。一方面,實行企業聯絡員制度,深入開展調查研究,為政府決策建言獻計,為企業做好政策咨詢和法律服務,努力為文化產業的發展提供及時有效的服務。如對具有地方特色的文化產業,實行定期走訪、跟蹤服務,扶持骨干文化企業,形成對內對外的輻射和帶動作用;對外來引資文化項目,實行提前介入,上門服務,扶持引資企業與本地文化項目盡快形成生產經營能力;另一方面,幫助文化企業提升廣告策劃宣傳能力,鼓勵開發新的廣告發布形式,支持互聯網、樓宇視頻等新興廣告媒介健康有序發展,降低廣告投放成本,使其成為廣告業新的增長點。
積極培育文化商標,提升文化企業的市場競爭力。一是加大商標宣傳力度,向企業宣講商標知識,提供商標注冊咨詢服務,宣傳引導企業注冊商標,幫助從事文化產業的企業樹立品牌意識;同時,鼓勵文化企業加強自主創新,開發具有自主商標的原創性文化產品,打造具有核心競爭力的文化產品品牌。二是推動民族民俗文化、文化活動、文化創意等注冊成商標,提高產品價值,提升市場競爭力。三是加大文化類商標保護力度,對涉及文化企業的商標侵權案件,建立維權“綠色通道”,組織力量查處。對涉及商標爭議糾紛,積極協調、保護文化企業的合法權益。
爭力。
部門、民間資本和外來投資,實現文化投資主體多元化、社會化和公共化。
強化市場監督管理,維護文化市場經營秩序。一是將文化產業列為保護重點,創新監管方式,強化監督和檢查,并加大與文化、廣電、新聞等部門的協調配合,依法保護文化企業的合法權益,有效維護文化市場公平有序的競爭秩序。二是開展整治凈化行動,對網絡、娛樂、出版、印刷等文化市場開展集中清理整頓,從重從快打擊各種侵權盜版、淫穢色情、發布虛假廣告及“黑網吧”經營等違法行為。三是加強行業自律,依托個體私營企業協會、行業協會等倡導文化產業的健康娛樂性、豐富知識性和審美教育性,引導文化企業加強行業自律,促進文化市場規范。四是充分發揮工商監管職能,主動參與部門合作,完善社會監督機制,探索建立部門聯動、行業自律、社會監督相結合的文化產業監管體系,形成監管合力,提高監管工作效率,為文化產業發展營造良好的環境。
文化產業調研報告篇七
在日常生活和工作中,報告不再是罕見的東西,報告包含標題、正文、結尾等。相信許多人會覺得報告很難寫吧,以下是小編整理的文化產業發展調研報告,希望能夠幫助到大家。
當今文化產業作為“朝陽產業”,已成為轉變經濟發展方式的重要引擎。工商部門作為服務地方經濟發展的職能部門之一,應當迎時而上,積極思考采取相應的對策,服務文化產業的發展。為此,我們近期組織力量對鎮江市丹徒區文化產業的發展現狀開展了調查分析,并針對存在的問題提出了對策建議,以期對助推文化產業發展有所助益。
企業規模小,核心競爭力不強。丹徒區文化產業以中小企業為主,普遍存在規模小、科技含量低、競爭力不強等問題。多數企業不重視技術創新或無力技術創新,產品科技、創意含量低,抵御市場風險能力較差;一些企業的`經營方式相對落后,企業管理缺乏科學性、創新性,產品銷售多以自行銷售模式為主,不能有效地推廣產品。
市場程度低,企業缺乏自主品牌。企業品牌意識淡薄,加之小農經濟意識束縛,導致企業不愿意把重點放在品牌培育和內容原創上,習慣于“貼牌生產”,導致文化產品市場化程度低,產品難以形成產業鏈,產品附加值未能得到有效挖掘。
經營機構多,集約化程度不高。盡管文化產業市場主體數量呈逐年增長態勢,但集約化程度較低,缺乏龍頭企業和知名品牌,生產要素在市場中的配置過于分散,規模經濟的影響力甚小。
市場秩序亂,不能進行有效管理。文化產業從業人員素質參差不齊,個體經營戶占經營總數的80%以上,在利益驅動下,利用文化活動場所從事違法活動的情況時有發生,導致盜版書刊、盜版音像制品、盜版軟件屢禁不絕,嚴重擾亂經營秩序,扼殺原創精神。
文化產業管理體制尚未理順。當前政府管理文化產業的方式雖然發生了很大變化,但政府對文化經營單位仍然管得過多、過死,致使文化產業發展活力不足,文化產業經營者難以形成真正的市場主體和法人實體。此外,文化產業的7大門類:電影、廣播影視、報刊、出版、音像、娛樂和廣告,分別由廣電、文化、工商等不同部門進行監管,傳統的管理體制和方式,不同程度存在各自為政、多頭管理的現象,對整個產業缺少系統的管理機制和措施。
文化產業投資渠道相對單一。調查結果顯示,62%的企業認為融資困難,80%以上的企業主要依賴自身積累,融資方式極為單一。文化產業前期投入大、回報周期長,加之目前銀行貸款條件愈加嚴格,無法為文化產業的迅速擴張提供有力的資金支持,致使文化產業的潛力得不到充分挖掘和利用,整體水平提升不快。
居民文化消費水平不高。調查發現,文化消費只占居民消費的很少一部分,文化消費增長速度與居民收入增長不成正比。受醫療、教育、養老、住房等一系列大額消費支出影響,居民在文化消費方面持謹慎態度。
充分發揮工商職能,積極開展文化企業對口幫扶。一方面,實行企業聯絡員制度,深入開展調查研究,為政府決策建言獻計,為企業做好政策咨詢和法律服務,努力為文化產業的發展提供及時有效的服務。如對具有地方特色的文化產業,實行定期走訪、跟蹤服務,扶持骨干文化企業,形成對內對外的輻射和帶動作用;對外來引資文化項目,實行提前介入,上門服務,扶持引資企業與本地文化項目盡快形成生產經營能力;另一方面,幫助文化企業提升廣告策劃宣傳能力,鼓勵開發新的廣告發布形式,支持互聯網、樓宇視頻等新興廣告媒介健康有序發展,降低廣告投放成本,使其成為廣告業新的增長點。
積極培育文化商標,提升文化企業的市場競爭力。
一是加大商標宣傳力度,向企業宣講商標知識,提供商標注冊咨詢服務,宣傳引導企業注冊商標,幫助從事文化產業的企業樹立品牌意識;同時,鼓勵文化企業加強自主創新,開發具有自主商標的原創性文化產品,打造具有核心競爭力的文化產品品牌。
二是推動民族民俗文化、文化活動、文化創意等注冊成商標,提高產品價值,提升市場競爭力。
三是加大文化類商標保護力度,對涉及文化企業的商標侵權案件,建立維權“綠色通道”,組織力量查處。對涉及商標爭議糾紛,積極協調、保護文化企業的合法權益。
培育龍頭骨干企業,激發新興行業發展活力。對特色鮮明、實力較強、成長性較好的文化企業,特別是動漫制作、文化創意、網絡文化等新興領域的企業,要加大扶持力度,聯合政府等相關部門,通過出臺相關優惠政策,進行重點培育和扶持,形成一批有實力、有影響的文化企業,帶動行業發展。引導企業堅持文化產品研究與開發相結合,使文化產業的市場價值和巨大潛力得到有效的發揮,促進各特色文化產業的相互促進,共同發展,走集聚化、集團化道路,形成產業發展鏈條,增強企業競爭力。
拓寬產業融資渠道,增強產業發展的后勁。聯合政府及相關文化部門建立文化產業發展引導資金,爭取地方金融機構的信貸支持,積極提供助企融資和行政指導服務,發揮動產抵押登記、股權出質、股權出資登記職能,拓寬文化產業融資渠道。鼓勵企業、個人、社會各界對文化產業的投入,建言政府出臺配套優惠政策引導和吸收非文化部門、民間資本和外來投資,實現文化投資主體多元化、社會化和公共化。
強化市場監督管理,維護文化市場經營秩序。
一是將文化產業列為保護重點,創新監管方式,強化監督和檢查,并加大與文化、廣電、新聞等部門的協調配合,依法保護文化企業的合法權益,有效維護文化市場公平有序的競爭秩序。
二是開展整治凈化行動,對網絡、娛樂、出版、印刷等文化市場開展集中清理整頓,從重從快打擊各種侵權盜版、淫穢色情、發布虛假廣告及“黑網吧”經營等違法行為。
三是加強行業自律,依托個體私營企業協會、行業協會等倡導文化產業的健康娛樂性、豐富知識性和審美教育性,引導文化企業加強行業自律,促進文化市場規范。
四是充分發揮工商監管職能,主動參與部門合作,完善社會監督機制,探索建立部門聯動、行業自律、社會監督相結合的文化產業監管體系,形成監管合力,提高監管工作效率,為文化產業發展營造良好的環境。
文化產業調研報告篇八
為全面貫徹落實精神,配合省市政協開展有關文化產業發展專題調研,縣政協組織人員于4月中旬至5月上旬深入鄉鎮、相關企業和文化產業發展迅猛的福建德化、永春和仙游三個縣,圍繞如何找準我縣文化產業發展切入點這個中心課題,采取召開座談會、現場走訪、專題討論等多種方式,掌握具體情況,充分聽取意見建議形成本報告。
文化產業是具有精神性娛樂性的文化產品的生產、流通、消費活動。文化事業的發展是文化產業發展的基礎,文化產業是文化事業發展到較高程度的表現形式。
(一)我縣文化資源的豐厚是文化產業發展的堅實基礎。我縣文化資源種類多、品位高、潛力大,一是種類多,積淀了以秋收起義為代表的紅色文化、以山背、古艾國為代表的歷史文化、以黃龍禪宗文化為代表的禪文化、以九嶺山脈次原始森林為代表的綠色文化、以黃庭堅、陳氏五杰為代表的名人文化、以蠶桑、茶葉、供硯、木雕工藝制品為代表的特色文化;二是品位高,作為中國革命重要歷史事件,秋收起義具有不可忽略的地位;山背文化作為江南新石器時代的文化符號、古艾國發生的歷史事件載入《史記》、黃庭堅、陳氏五杰名揚海內外,寧紅茶享有“寧紅不到莊,茶葉不開箱”的美譽,表現出我縣文化資源獨有的魅力;三是潛力大,我縣獨有的歷史事件、歷史人物、地方產品,只要扎實求證,認真規劃,努力實施,就可以開創一門學科,發展一個產業,富裕一方經濟,具有深厚的潛力。
(二)我縣文化事業的繁榮是文化產業發展的強大推動力。改革開放以來,我縣文化事業得到長足發展,一是打造了文化品牌,培育了“雙井之春”藝術節品牌,社會關注度、參與度顯著提升;積極開展非物質文化遺產挖掘、傳承、保護工作,全豐花燈被列為國家級非物質文化遺產保護項目,“寧河戲”、“一圣仙娘花燈”被列為省級非物質文化遺產保護項目。此次在全豐調研了解到,全豐鎮充分利用全豐花燈獲得國家級非物質文化遺產保護項目的優勢,組織民間藝人活躍在湘鄂贛三省邊界地區,去年演出近200場,獲得收入70余萬元。目前,有廣東、浙江等演藝公司邀請全豐花燈表演隊赴當地表演;做大名人文化品牌,舉行了黃庭堅草書郵票首發式、拍攝了《大宋才子黃庭堅》電視劇;挖掘紅色資源,拍攝秋收起義專題片、組織了高規格的蘇區論壇;成功申報中國“書法之鄉”。二是群眾文化方興未艾,群眾自發組織的廣場文化活動豐富多彩。三是文化基礎設施逐步完善,高位推動鄉鎮綜合文化站建設,扎實推進信息資源共享工程,完成全縣鄉鎮網絡整合,多措并舉繁榮群眾文化;四是文物保護工作得到加強,縣委、縣政府對保護工作高度重視,投資488萬元對國保單位秋收起義紀念館進行升級改造,投資7300萬元對省保單位黃庭堅紀念館進行擴建,投資80余萬元對省保單位中共湘鄂贛省委、省蘇維埃政府舊址進行維修。
(三)強工興城戰略為我縣文化產業發展提供了重要機遇。近幾年,我縣強工興城戰略取得重大成就,為發展文化產業提供了重要機遇。一是引進了以浙江義烏創業園為代表的一批小商品、手工裝飾品企業。工藝品生產作為文化產業的一個重要新興產業,具有勞動力密集、門檻低、見效快、增收明顯的優勢,能形成對文化產業的硬支撐;二是創建了國家衛生縣城、國家園林城市,建設了黃庭堅公園、馬家洲公園、大洋洲公園,在建的有文化藝術中心、圖書館、博物館、檔案館等一批文化項目,為我縣發展文化旅游奠定了基礎。
我縣文化產業在國民經濟發展中的地位和作用不明顯,在產業規模、經營水平、運作方式和經濟效益等方面無法與其他產業相提并論,明顯滯后于我縣經濟社會發展,主要表現在:
(一)我縣文化產業尚處在起步階段。文化產業經營主要在網吧經營、印刷復制、電影放映、圖書發行、書報刊零售出租、娛樂場所經營、音像制品零售出租、打復印、文體用品零售、室內棋牌游戲等領域,產業發展仍處在自發性狀態,布局分散,組織化、市場化和集約化程度不高,不能形成產業集群,經濟效益差。
(二)文化資源挖掘整合不夠。資源開發能力弱,資源綜合利用不夠,開發各自為陣,缺乏有效整合,資源優勢還不能真正轉化為產業優勢和市場優勢。比如,文化資源與旅游資源如何銜接,文化資源與蠶桑、茶葉、工藝飾品生產如何結合,沒有一個協調機構來搞統一策劃、對外營銷,旅游部門推介景點,沒有一份完整的導游詞;作為聞名全國的寧紅茶、雙井綠,經過數十年努力,外包裝品位得到提升,但是其深厚的文化內涵沒有被挖掘,僅見數種茶葉印刷了黃庭堅詩詞,創新力、影響力不強。同時,文化產業市場不健全,文化消費水平低,市場容量有限,也制約了文化產業發展。
(三)文化創意人才奇缺。文化人才隊伍總量不足,結構不合理,聚集能力不強,素質不高,專業性不強。發展產業所需的管理型人才、創意型人才、市場營銷型人才奇缺,特別是高層次、高技能、復合型、外向型人才更為缺乏。同時,由于人事編制部門的條件限制,使得文化人才“進不來、留不住”,外流現象比較嚴重,制約了文化產業的發展。我們在萬順木藝公司了解到,因為文化創意滯后,該公司產品趨同化傾向明顯,不能滿足顧客求異心理,導致市場份額降低。該公司xx年銷售額近1千萬元,今年估計在200萬到300萬元之間,下降幅度明顯。而文化產業本質上是創意產業,文化資源只是一個潛在的優勢條件,如果沒有強大的創意能力來推動文化資源的創造性轉化,那么再優秀的`文化資源也只是形同虛設,創意能力的缺乏制約了我縣文化產業發展。
《中共中央關于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》把文化建設提到了一個新的高度,為文化產業發展提供了重要的戰略機遇。調研組通過考察其他地區文化產業工作,深刻認識到文化產業在“擴內需、保增長、調結構”中發揮著重要作用,也強烈感受到文化產業發展具有一種綜合的效應,對于提升縣域形象,改善投資環境,增強縣域吸引力,增加當地居民對本縣文化的認同感,提升本地區凝聚力,都具有重要意義,發展我縣文化產業時不我待。結合其他地區發展文化產業的成功經驗,調研組歸納了幾點對發展我縣文化產業的有益啟示:
(一)制訂一個好的規劃。德化縣人口31萬,面積2232平方公里,該縣于xx年出臺《關于加快文化產業發展的意見》,在大力推進文化體制改革、著力推進公共服務體系建設之外,重點發展陶瓷文化產業,注重挖掘具有濃厚文化底蘊的陶瓷企業,積極引導企業向上申報省市文化產業示范基地、文化產業創意基地,培育品牌龍頭企業,引導陶瓷企業打造陶瓷文化背景與內涵,成功創建省級陶瓷文化示范基地3家,市級陶瓷文化產業示范基地3家;依托歷史文化、民俗文化、生態文化、宗教文化、陶瓷雕刻技藝等文化資源優勢,建設特色文化產業園,促進了陶瓷文化產業發展。目前,該縣有陶瓷企業1100家,民營陶瓷研究所182家,xx年陶瓷產值82.38億元,占全縣工業總產值的64.23%,成為該縣經濟支柱。
借鑒該縣經驗,我縣應盡快制訂出臺文化產業發展規劃,充分考慮國際國內及區域經濟發展態勢,對我縣文化產業發展的定位、產業體系、產業結構、產業鏈、空間布局、經濟社會環境影響、實施方案等制定科學計劃。規劃要注重發揮比較優勢和地方特色,明確產業格局,合理選點定位、精心選擇主導產業、明確發展方向以及發展重點。
(二)找準一個強的產業。在發展文化產業工作中,要借鑒仙游經驗,該縣做大做強工藝品生產產業,當前聚集的資金過100億元,生產廠家3300家,從業人員超10萬人,年創產值160億元,出口創匯1.25億美元。我縣發展文化產業一是要項目帶動,以文化旅游為文化產業發展的突破口,珍惜良好的發展態勢,多部門協作支持尚達信公司開發的溫泉度假旅游及雙井村文化旅游項目,以此為修水旅游引爆點,帶動其他旅游項目開發。二是品牌帶動,依托祈福工藝飾品品牌,帶動其它產品開發;做強寧紅茶葉品牌,做優綠冬、一家蠶桑品牌,使之成為文化旅游的支撐,相輔相成,相得益彰。三是創新帶動,政府引導,社會支持,建立文化旅游、茶葉、蠶桑、工藝飾品創作基地,設立相關研究中心。
(三)出臺一套實的政策。根據我縣實際,在執行國家產業政策的前提下,通過深入細致的調研,根據我縣文化產業的特點,制定完整的促進文化產業發展的政策文本。所制定的文化產業政策應當具有科學性、合理性、前瞻性、可操作性。內容涵蓋文化產業結構政策、產業組織政策、產業布局政策、產業發展政策、產業競爭政策、產業序列政策等。要把發展文化產業與工業項目一同對待,享受資金支持、稅費減免及用地、用電等優惠。尤其要厚待有一定基礎的企業,如全豐花燈藝術的傳播、萬順木藝和傳統貢硯制作藝術的傳承。調研組了解到,全豐花燈雖然有巨大的市場需求,但是至今尚未通過文化行政主管部門的審批,演出不合法,極大制約了該藝術的傳播;萬順木藝的用材指標爭取較難、融資渠道狹窄;以前有較大規模的工藝美術廠改制后,貢硯生產急劇萎縮,現在只剩下王令開的一個家庭作坊在生產,年產值不到100萬元。對這些地方特色鮮明、文化內涵較深厚的產業,不能等同于一般企業視之,文化部門應該盡快完成全豐花燈表演的行政審批,林業部門要優先滿足萬順木藝公司的木材需求。只有這樣,才能最大限度發揮產業政策在調整當地文化產業結構、優化產業組織、實現資源優化配置的效應,體現產業政策的精髓。
(四)創新一套新的體制。文化產業發展涉及眾多行業,需要綜合協調,一是要成立文化產業發展領導小組,組長由縣委或縣政府主要領導兼任,統籌和協調本縣文化產業的各項資源,定期召開協調會,分類指導,以加快本縣文化產業的發展。考慮到我縣已經成立文旅委并開展工作,建議按照“兩塊牌子一套人馬”的模式,擴充文旅委職能,充實文旅委辦公室力量,支持其承擔起文化產業相關工作;二是創新工作機制,設立文化產業發展基金,專戶專項使用;引導企業投資、社會融資,加快文化產業項目的規劃、論證、推介等工作。
(五)建立一系列人才保障機制。一是建立靈活的人才引進機制。對文化人才實行突破戶口限制,突破部門、地區界限,簡化人才引進手續。對急需的高層次文化人才的引進,要開辟“綠色通道”。二是制定可行的人才激勵制度。積極扶持鄉土文化能人、民間文化傳承人特別是非物質文化遺產項目代表性傳承人,開辟民族民間文化人才職稱評審序列,建立相應的補貼和激勵制度;三是落實優惠的人才使用政策。利用優惠政策引導文藝工作者、經紀人、企業家大力發展文化旅游業、圖書出版發行及影視音像業、藝術培訓展演及歌舞娛樂業、體育健身業等各類文化產業,扶持、培養、造就一批知名的文化企業和文化企業家。四是推行合理的人才培養辦法,充分利用我縣職高改擴建謀求新發展的機遇,開設應用課程,大力培養旅游、蠶桑、茶葉、工藝飾品等相關專業的人才,為企業發展提供全方位服務。
文化產業調研報告篇九
近年來,荷塘區認真貫徹落實中央、省、市關于“加快文化體制改革,推動文化大發展大繁榮”的決策部署,緊緊圍繞“打造以生態宜居、文化休閑”為特征的商貿次中心發展定位,加快文化體制改革、文化事業和文化產業發展,取得了一定成績。為更好的落實黨的十八大會議精神,準確把握荷塘區文化產業發展情況,促進我區文化產業又好又快發展,通過一系列的座談、走訪、問卷調查等方式對荷塘區文化產業進行了深入的調研和分析。
(一)發展三大優勢,奠定了發展文化產業的基礎。
1、文化底蘊豐厚。目前,我區的文化形態主要有以龍山寺和仙庾廟為代表的宗教文化;以硬質合金廠、車輛廠、千金藥業等為代表的現代企業文化;以流芳園、抗日工事遺跡、抗日陣亡將士墓、劉劭民烈士墓等為代表的紅色文化;以仙庾嶺、婆仙嶺為代表的城郊休閑文化;以仙庾廟會系列活動、仙庾鎮及明照鄉的趕集、逢年過節的耍龍舞獅、花鼓戲、剪紙藝術等為代表的傳統民俗文化。全區現有省級文物保護單位1個--文昌閣(仙庾塔);市級文物保護單位3個--仙庾廟、流芳公園、601老年公寓;市級非物質文化遺產1個--仙庾廟會;區級文物保護單位16個。
2、文化實力雄厚。一是順利完成文化體制改革。新成立荷塘區文化體育新聞出版局,撤銷荷塘區文化市場稽查隊,明確荷塘區文化館,全額撥款事業編制6名。轄區共1鄉1鎮5個街道辦事處,現均已設立了綜合文化站,確定事業編制3-4人。二是民間文藝團體遍地開花。有民間藝術團體23支,總人數750余人,年活動場次超過2000余場。三是群眾文化蓬勃發展。群眾積極主動參與大型文藝匯演、秧歌、腰鼓、趣味運動會、廣場舞比賽等各種節會活動,極大豐富了群眾的業余精神文化生活。荷塘區連續兩年獲全國“全民健身先進單位”稱號;連續三年被評為湖南省群體工作先進單位;2008年株洲市首屆合唱節荷塘區代表隊獲銀獎;自創小品《何結巴打狗》參加全省首屆農民藝術節獲“金穗獎”;創作《魅力荷塘》、《映日紅荷》、《潮涌荷塘》等一系列體現荷塘改革發展成果的書籍,目前《文化荷塘》叢書正在編撰中。
3、文化基礎深厚。轄區范圍內鄉鎮街道分別建立了綜合文化站,35個社區分別建有綜合文化活動室;39個村分別建有綜合文化室、農家書屋以及文化信息共享點。文化企業有藝術品市場1家、影視制作公司1家、印刷廠42家、網吧132家、電影院3家、ktv10家,其中銷售超百萬的有113家,過千萬的有2家;互聯網終端用戶占轄區常住人口比率20%。據統計,2011年全區文化產業營業總收入14.5億元,總資產總計11.9億元,全區文化市場呈現繁榮、穩定發展的良好態勢。
(二)完善三大舉措,激活了文化產業的動力。
1、政策引導。我區在2010年制定了《荷塘區“十二五”時期文化發展規劃綱要》、《荷塘區旅游產業發展總體規劃》、《株洲荷塘月色示范區核心區控制性詳細規劃》等各個政策指導意見。
2、政府扶持。一是結合“文化惠民”,解決“兩難”問題。株洲第一家全部由民間資本組建的湖南高威影視有限公司和株洲昊文公益電影放映有限公司落戶荷塘區,通過“政府買單,群眾觀影”的方式極大的豐富了廣大群眾的文化生活,得到了老百姓們的熱烈歡迎,還有效的拓展了荷塘區群眾文化市場,探路解決了群眾對文化需求和文化企業開拓市場之間的矛盾。二是結合各種節慶日活動,活躍民間團體。三是結合部門職能,服務文化市場。
3、機制激勵。推薦了一批優秀的農家樂創建湖南省特色鄉村旅游示范點和旅游家庭賓館,整體提升了荷塘區農家樂的檔次。推薦龍山寺佛教文化園景區申報a級景區,今年該寺按照國家3a旅游景區的標準,投資1000余萬元,啟動了改擴建工程。
(三)打造三大品牌,形成了發展文化產業的平臺。
近幾年來,我區發展定位越來越明晰,以仙庾嶺為中心,重點發展文化休閑類項目,打造荷塘月色;以工業園二期為主體,引進高科技環保工業項目,打造金山新城;以東環北路周邊為板塊,引進商貿企業,打造荷塘商貿城;以新華西路兩側為主區域,引進商業項目,打造商貿次中心。
1、旅游文化-“荷塘月色”。針對仙庾風景名勝區策劃了荷塘月色項目。項目規劃范圍包括仙庾、香草塘等8個村,面積23平方公里,其中核心區范圍8.2平方公里,啟動區范圍2.5平方公里。該項目總投資為100億元,近期完善基礎設施及公共配套設施建設;中期集中力量打造會議中心、度假區等接待設施;遠期完成新市鎮集中安置點建設,打造生態宜居項目等。目前,總投資1.2億元由盛世芙蓉餐飲管理有限責任公司投資的“‘耕食記’--中國炎帝文化創意農業園”項目(占地400畝)和“仙泉谷”生態酒店項目(占地100畝)已試營業。另外,湖南省少數民族文化園擬投資20億元,選址在荷塘區樟橋村仙人造水庫及周邊地塊,項目規劃用地9200畝(其中項目建設約1500畝,保留自然生態面積85%以上)。努力將該項目打造成國內頂級休閑度假及民族民俗文化基地,力爭成為中南第一、國內一流、國際知名的區域文化產業品牌和國家級文化產業發展示范基地。
2、商貿文化-“荷塘商貿城”。荷塘商貿城建設項目選址于石宋路以東,新文化路以北,320國道兩側,共約10178.2畝土地。目標旨在打造一個大規模商貿市場群和集國際連鎖商業、高檔住宅、五星級酒店等于一體的城市綜合體。目前,已有上海喜盈門國際連鎖商業企業、東方夏威夷、三和·美林灣等億元項目簽約。項目對繁榮紅旗經濟商貿圈,打造商貿文化的品牌具有重大意義。
3、工業文化--“金山新城”。生態低碳示范新城--金山新城,項目總規劃面積23平方公里,以“產城融合、三生宜居”(三生:生產、生活、生態)為定位,形成行政區、產業區、商務區、文體區、商業區科學分布,各類配套產業及設施齊全,城市發展與工業經濟發展的有機統一的新城市綜合園區。目前,引進了總投資10億元、年工業總產值100億元的三一重工產業園項目和投資達65億元的中基國際高等級老年社區項目。
1、“荷花節”。我區每年舉辦株洲“荷花節”系列活動,形成了夏季賞荷“穿越荷塘”、秋季賞月“中秋吟唱”“篝火晚會”等品牌活動,其中“穿越荷塘”在我市形成市民參與度最高,影響最大的品牌活動。2010年,實現旅游收入2000萬元,接待游客15萬人次;2011年,實現旅游收入2622萬元,同比增長31.1%,接待游客20.01萬人次,同比增長33.4%。2012年,景區接待游客26萬人次,實現旅游收入3260萬元,同比增長30%。
2、“汽車展會”。今年,在株洲汽車城舉辦2012株洲汽車展,四天內有30萬人次前往賞車、購車,共成交汽車1843臺,銷售額突破2億元。據統計,上半年我區汽貿行業零售額同比增長31.9%,占全社會零售總額的40.4%。在全市汽車市場上占有龍頭地位,同時汽車文化也成為我區一道亮麗的風景。
3、“荷塘區房交會”。2011年荷塘區首開城區辦房交會的先河,通過這一平臺充分展現了荷塘的“宜居文化”魅力,體現荷塘區城市新貌、樓盤品質、生態社區的優勢,表現出荷塘區在逐步由工業老城區向宜居新城區、生態新城區邁進中取得新型城市化的成就。
(一)對文化產業認識不夠。不同部門對文化產業概念、內涵的界定尚有爭議,部分行業增加值難以統計,同時個體文化經營戶的投資額、營業額尚未列入統計,對全區的文化產業整體狀況的.準確性有影響。
(二)產業競爭力亟待加強。在發達國家,文化產業產值已占gdp的20%--30%,在我國的發達地區文化產業產值占gdp的5%--8%,而我區目前擁有各類文化經營企業僅為508家。傳統文化產業投資少、規模小、各自為戰,分散經營,沒有規模以上的文化龍頭企業,而新型的文化產業起步較晚,還未形成規模,處于青黃不接時期,造成了文化產業競爭力不強。
(三)文化產業融資困難。文化產業屬于大投入大回報、長投入長回報的行業,目前,文化產業資金主要來源于政府投入和文化單位自身積累,地方財政投入和私人個體財力畢竟有限,文化產業普遍存在融資渠道普遍狹窄的問題,這就導致了資本擴張能力受限,嚴重制約了文化產業的發展。
1、提升思想。牢固樹立文化既是事業又是產業的新理念,從搶占新一輪區域競爭制高點的戰略高度,把加快發展文化產業擺上突出位置,像抓工業經濟一樣抓文化產業。
2、提升地位。把發展文化產業的業績列入政績考核內容,與評先評優掛鉤,明確職責,落實責任到各相關部門和個人。
3、提升氛圍。宣傳推進文化產業發展的重要性和緊迫性,宣傳文化產業的成功做法和經驗,以營造濃厚的輿論氛圍。
4、提升層次。以“創文”工作和建設“兩型”社會的契機,加強長株潭以及對外文化產業的交流與合作,實現文化產業層次的提升。
1、深化文化管理體制的改革。在實際工作當中區級文化行政部門“屬地管理”的責任和義務卻不對等。建議成立文化產業發展領導小組,加強領導和協調,從組織上確保產業規劃和各項工作的順利實施和開展。
2、深化文化事業單位改革。建議進一步深化文化事業單位勞動人事、分配和社會保障制度改革,全面推行領導聘任制、職工聘任制,建立健全競爭、激勵和約束機制,放大其社會效益。對其中經營性部分應推向市場,實行企業化管理。
1、優化政策環境。建議盡快出臺文化產業發展扶持政策,在人才引進培養、信貸財稅、技術改造和創新、地水電資金、文化企事業審批向文化產業傾斜。
2、優化商務環境。建議積極搭建文化產業發展所需的投融資平臺、公共技術服務平臺、信息服務平臺、專業化市場交易中介平臺和專業性電子商務服務平臺等,提供管家式、貼身式、個性化、全職能服務,全面優化文化產業發展所需要的商務環境。
3、優化人文環境。建議以實施文化載體建設工程和文化精品打造工程為切入點,加強公共文化設施投入,大力開展公益性文化事業。
1、致力打造文化品牌……一是突出“荷文化”特色。以此作為文化荷塘的主旨與靈魂。依托“荷塘月色”項目的推進,對“荷文化”內涵進一步拓展與挖潛,開發荷文化產品,形成文化產業鏈。通過舉辦節會、論壇等活動包裝推介,冠名征集主題歌曲、塑造動漫形象等方式廣為推廣,使其深入人心。二是突出生態特色。婆仙嶺、仙庾嶺兩地是聞名省內的“天然氧吧”,要大力發展濱水休閑、山地運動、度假療養等多種產業,建設星級酒店、溫泉度假中心、戶外拓展基地等,進一步打好生態牌,做好休閑文章。三是要突出人文特色。荷塘區“宜居”人氣的進一步增強,為文化產業的發展提供廣闊的空間與市場。要通過提質改造,建設上檔次的專業文化市場,以滿足中高端消費群體的需要;要通過內聯外引,打造餐飲文化、酒吧文化、民俗文化一條街,形成輻射效應,帶動其他文化產業發展。四是突出創新特色。要敏銳把握文化產業發展的脈搏與方向,加快發展文化創意、移動傳媒、動漫游戲等新興文化產業,推動文化產業轉換和升級,提高文化產業發展水平。
2、致力提高文化產業競爭力。一是加大科技含量。要從荷塘區實際出發,重點扶持發展現代文化物流業、數字媒體等高新技術文化產業。二是推進產業集群。結合荷塘區“三城”規劃發展,劃出一定區域建立文化高新產業區,鼓勵文化企業本行業或跨行業聯合,建立文化產業集團,集聚資金、資源和市場,做大做強,提高產業集中度,改變我區文化產業低小散狀況。
3、致力實施文化人才工程。利用荷塘區緊鄰株洲市“職教城”區位優勢,整合現有專業教育、職業教育和社會教育資源,在學校設置文化產業相關專業開展相關課程,加強產學研各界的交流與合作,建立文化創意實習基地等人才培養基地;建立和完善人才培養、激勵和評估機制,大力引進文化產業經營管理的復合型人才,如:會展設計師、文化經濟人、廣告策劃師等。
1、建立健全財政投入機制。建議市、區加大對文化產業的投入,設立文化發展基金,并從中安排一定的經費,確保對文化事業的經常性投入增幅不低于當年財政支出的增幅。創新政府投入方式,采用貼息補助、獎勵、項目采購等方式,將投入額與文化生產、藝術創作方面的成績或效益掛鉤。
2、爭取上級經費支持。精心包裝策劃項目,爭取省、市對荷塘區文化事業和文化產業項目的更多支持。
3、鼓勵社會投資文化產業。一是放開民營資本的進入。建議降低民營資本注入門檻,放寬民營資本的準入機制,大力吸納民間資本。還應加大對民營文化企業的扶持力度,采用減免稅等方式支持發展,增強民營資本投資文化產業的動力。二是吸引創業投資的參與。建議建立荷塘區文化高新產業區,以吸引大量靈活高效的創業投資,并且盡快形成較成熟的文化市場的投資和退出機制、中介服務機制等,以實現文化成果的市場轉化。
文化產業調研報告篇十
文化是民族凝聚力和創造力的重要源泉,是經濟社會發展的重要支撐。文化產業是國際公認的21世紀最具發展潛力的“朝陽產業”。我市是中華民族重要發祥地之一,歷史悠久,文化旅游資源豐富,發展文化產業潛力巨大,前景廣闊。圍繞如何發揮文化資源優勢,推進文化產業發展這一課題,我們深入鹽湖、永濟等有關縣(市、區)對文化產業發展進行了深入調研,現將情況匯總分析如下:
一、發展現狀。
(一)總體情況。
近年來,我市文化產業得到較快發展,對經濟發展的影響力和帶動力逐年提高,在滿足人民群眾文化需求中發揮著越來越重要的作用。2010年,我市文化及相關產業(具有法人資格)從業人員36676人,實現增加值32.15億元。文化及相關產業從業人員占全部從業人員(264萬人)的1.39%、占城鎮從業人員(30.84萬人)的11.89%。文化及相關產業增加值占gdp的3.89%,比2004年增長1.53個百分點,比全國平均水平(2.75%)高1.14個百分點,比全省平均水平高(3.12%)0.77個百分點。
從文化及相關產業的行業構成看,直接從事文化活動的“文化服務”各行業從業人員24447人,占城鎮從業人員的7.93%;實現增加值23.55億元,占全部文化及相關產業增加值的73.25%。2010年,由新聞服務、出版發行和版權服務、廣播電視電影服務和文化藝術服務構成的“核心層”從業人員7592人,實現增加值6.56億元,分別占文化及相關產業的20.7%和20.4%。由網絡文化服務、文化休閑娛樂服務和其他文化服務構成的“外圍層”從業人員16855人,實現增加值16.99億元,分別占文化及相關產業的45.9%和52.85%。提供文化用品設備及相關文化產品的生產和銷售活動的“相關層”從業人員12229人,實現增加值8.6億元。核心層、外圍層和相關層的從業人員之比為20.7:45.96:33.34,實現增加值之比為20.4:52.85:26.75。
(二)文化市場情況。
2010年,我市文化市場共有文化及相關專業從業人員1860人,占城鎮從業人員的0.6%;實現增加值1.28億元,占gdp的0.15%。文化市場的從業人員占全部文化及相關產業從業人員的5.07%,實現的增加值占全市文化及相關產業增加值的3.98%。
2010年,全市接待海外旅游者12.0萬人次,接待國內旅游者1570.2萬人次,分別增長16.2%和24.1%;外匯收入由2005年的713.3萬美元提高到2010年的2768.4萬美元,增長288.1%;國內旅游收入由2005年27.6億元提高到101.2億元,增長266.7%。2010年旅游總收入103億元,比上年增長22.0%,是2005年的3.7倍。
2010年,我市關帝廟和鸛雀樓共計接待人數120萬人次,門票收入1304萬元,分別占全省十大景區的10.2%和2.6%。
二、主要特點。
2010年,全市文化產業實現增加值32.15億元,比上年凈增6.85億元,比2005年增長2.8倍,年平均增長22.5%,遠遠超過同期第三產業(12.2%)和地區生產總值(11.3%)的平均增長速度,表現出強勁的發展勢頭。
我市文化產業門類眾多,其中文化休閑娛樂服務、文化藝術服務、文化用品設備及相關文化產品生產等行業的就業人數增長最快。文化及相關產業的就業人員在五年間增加1.13萬人,年均增長4.1%,高于城鎮就業人員(2.0%)的增長速度。2010年“文化服務”就業人員的規模已占到城鎮就業的7.93%,對吸納就業的作用不可低估。
(二)文化產業規模不斷擴大,文化旅游優勢進一步凸顯。
我市擁有絳州娛樂藝術中心、宇達青銅文化產業園區2個國家級文化產業基地,宇達青銅、稷山翟店彩印包裝、山西本命年文化創意、新絳澄泥硯4個省級文化產業園區,鹽湖、稷山翟店、空港3個印刷包裝產業園區已全面運行,產業集群效應初步顯現。蒲劇《山村母親》、《祝你幸福》社會反響良好。電影《李家大院》、紀錄片《河東》成功首映。“關公信俗”成功報送聯合國教科文組織,申請世界級非物質文化遺產。《歡樂中國行―魅力運城》節目在中央電視臺播出,有效提升了我市的知名度和城市形象。截止2011年,全市文化企業已發展到1872家。萬榮笑話博覽園、西廂文化產業園等已初具規模。旅游產業發展勢頭強勁。關帝廟、鸛雀樓等重要景點的配套設施不斷完善。“關公文化”列入全省旅游開發項目。“十一五”時期,全市旅游人數由2005年的656.5萬人次增加到2010年的1582.2萬人次,增長141.0%;外匯收入由2005年的713.3萬美元提高到2010年的2768.4萬美元,增長288.1%;國內旅游收入由2005年27.6億元提高到101.2億元,增長266.7%。2011年,全市新增4a景區2家,累計達到9家;接待游客1945萬人次,增長22.9%;運城機場通航城市達到17個,旅客年吞吐量達到75.7萬人次。
(三)文化產業結構逐步優化,“外圍層”比重不斷上升。
從文化產業的核心層、外圍層和相關層三個層次看,2010年,由網絡文化服務、文化休閑娛樂服務和其化文化服務構成的“外圍層”實現增加值16.99億元,占52.85%,比2005年上升6.8個百分點;由新聞服務、出版發行和版面服務、電視電影服務和文化藝術服務構成的“核心層”實現增加值6.56億元,占20.4%,比2005年下降0.8個百分點。核心層、外圍層和相關層的增加值之比為20.4:52.85:26.75,產業結構逐步優化。
從文化產業內部產值結構來看,文化休閑娛樂服務占到了全部文化產業增加值的39.72%,以往“傳統文化產業比重大,現代新興文化產業發展滯后”的局面得到改善,以文化休閑娛樂、網絡文化服務為代表的“外圍層”異軍突起,成為支撐我市文化產業發展的重要力量。
文化產業調研報告篇十一
代表到韓國富川、首爾衿川區進行訪問,我市光遠動漫影視公司與韓國富川兩家企業簽署了合作意向,在成立合資公司、合作出版影視動漫產品等方面加強合作,推動兩地文化產業開展。
二、存在的主要問題。
(一)文化產業政策環境需進一步優化,效勞水平有待提升。近年來,我市先后出臺了《關于促進文化產業振興的意見》、《關于加快開展文化產業的實施意見》等一系列政策性文件,但有些政策條款落實起來仍有一定的難度,文化市場、行業標準和投融資等體系還不健全;在為文化企業提供用地指標、信息咨詢、市場拓展等方面還沒有形成完整、多層次、全方位的效勞平臺。
(二)文化產業規模效應不夠,存在“有山無峰〞的問題。一是文化企業規模普遍較小,市場競爭力不強。我市文化產業企業大多以中小企業為主,缺少開展前景好、產品附加值高、市場競爭力強、擁有自主知識產權、稅收奉獻率高的龍頭企業、重大工程和知名品牌,缺乏有核心競爭力的大規模文化產業基地和園區。二是集聚效應尚不明顯,集約化程度低。文化產業鏈條短,渠水效應尚未形成,制造性文化企業不多,還沒有形成集設計—研發—生產—銷售—效勞于一體的完整的文化產業鏈,帶動就業和消費的作用不明顯,再投入、再生產的數量和質量不夠高等。
(三)文化產業結構不夠合理,產品文化內涵缺乏。我市文化產業增加值占生產總值比重雖逐年上升,但絕對值仍然不高。目前我市文化產業門類仍以傳統文化產業為主,科技含量不高,高端的影視制作、文化出版、創意設計、動漫游戲、演藝等產業占比擬小。現有的文化產品多處于粗放型經營,大多缺乏創意和創新,缺乏宣傳推廣和后續配套經營,缺少能夠表達我市人文特色和地域風情的文化精品。
/人才數量少,人才流失嚴重,尚未形成人才集聚效應。二是既懂文化產業核心技術又懂經營管理的復合型人才少,具有豐富經驗的高層次、高素質的文化產業經營管理人才更少。三是專業化程度低。局部經營管理人員不熟悉相關政策、法規,不了解文化產業的開展動態,不擅長市場化運作和產業化經營。
三、幾點建議。
(一)修訂完善規劃,統籌協調推進。文化產業作為新興產業,開展變化很快,各種新業態層出不窮,有關部門應根據形勢開展需要,對出臺的規劃和扶持政策及時進行修訂完善,增強權威性、針對性和可操作性。要將文化產業真正放到支柱產業的戰略地位,作為全市中長期戰略規劃的重要組成局部,統籌考慮、合理布局,提升文化產業開展規劃的層次。同時,強化規劃的貫徹力度,增加財政投入,配強組織機構,增加工作人員,大力扶持文化產業的開展。政府要統籌協調,各部門加強溝通,緊密合作,整合資源,共同支持文化產業的開展。
(二)加強園區載體建設,做大做強文化企業,發揮工程帶動作用。文化產業要成為支柱產業,既要有鋪天蓋地的中小企業,更要有頂天立地的大企業,政府要對我市各類文化企業有重點、有階段、有針對的扶持,著力打造文化創意龍頭企業,助推開展民營文化創意企業,支持專業化的中小文化創意和設計企業向“專、精、特、新〞方向開展。推動文化創意企業發揮集聚效應,打造并完善創意產業鏈,形成產業開展群落。一是對特色鮮明、實力較強、成長性較好的文化企業,對科技含量高、有較長產業鏈、能夠形成企業集群的好工程,通過出臺土地、規劃、金融等相關優惠政策,進行重點培育和扶持,按現代企業制度及股份制方式運作,形成一批有實力、有影響的文化品牌企業。二是借助外力,積極吸引具有雄厚資金、經營策略和營銷人才優勢的外來文化投資企業落戶威海,有重點地打造威海的文化產業航kong母艦。三是結合東部濱海新城建設,推動建設中韓影視文化基地,促進影視創作、影視投資、器材租賃、傳媒機構、劇本及影視作品制共同開展的文化產業格局,重點開展現代傳媒、出版發行、影視制作、文化創意、文化旅游等產業,加快開展數字電視網絡產業和新聞媒體產業,按照三網融合的要求,建成互聯互通、全程全網、平安可靠的播送電視網絡。大力培育新興文化業態,推出更多兼備科技含量與文化含量的新興文化產品,使文化產業成為地區經濟的新的增長點。
/影進機關、校園、社區、廣場、企,大力推行圖書館、文化館、農家書屋免費開放工作,進一步改善效勞措施,提高效勞水平。進一步加大民俗文化、農耕文化文物征集力度,充分發揮文化信息資源共享工程在信息傳播、文化傳承、科教興國等方面的作用,使社會主義先進文化建設成果惠及更多的人民群眾。
開展文化產業是市場經濟條件下繁榮社會主義文化,滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑,要實現文化事業的全面繁榮和文化產業的快速開展,打造我縣成為特色鮮明、品牌名優、設施先進的文化大縣,真正實現“文化活縣〞的目標,就要把文化產業作為我縣的支柱產業來培育,像抓經濟建設一樣抓文化開展。
(一)制訂一個好的規劃。桃江縣有人口88萬人,總面積2068平方公里,擁有豐富的外鄉文化底蘊。在大力推進文化體制改革、著力推進公共效勞體系建設之時,重點開展什么文化產業,才能最大限度的促進桃江經濟開展,是應該思考的首要問題。我縣應盡快制訂出臺文化產業開展規劃,對文化產業開展的定位、產業體系、產業結構、產業鏈、空間布局、經濟社會環境影響、實施方案等制定科學方案,充分利用我縣富集的文化資源優勢,注重發揮地方特色,明確產業格局,合理選點定位、精心選擇主導產業、明確開展方向以及開展重點,快速開展文化產業。
(二)成立專門的組織機構,建立健全人才機制。一是建立健全文化產業領導機構,深入研究我縣文化產業開展的路徑,認真分析我縣文化資源現狀,為我縣文化產業的開展提供堅強有力的組織保障。二是完善文化人才儲藏庫,健全人才鼓勵機制,留住人才,用好人才,確保文化人才隊伍長盛不衰,活力四射。
(三)積極推進文化根底設施建設,加大投入力度,促進文化事業和文化產業開展。縣財政要建立文化產業開展引導資金、公共文化事業開展引導資金、文化志愿效勞基金,納入財政預算,用于文化藝術創作表演的獎勵、地方特色文化的研究扶持、城鄉公共文化事業建設,并隨經濟社會開展和財政收入的增長而逐年同步增長。積極拓寬文化開展投融資渠道,支持、引導和鼓勵民間資本、社會資本參與文化根底建設。
/的文化企業,要給予一定的免稅優惠,以加大文化產業經營單位的資本積累,增強抵御市場風險的能力。
(五)廣泛開展群眾文化活動。大力開展社區文化、廣場文化、家庭文化,舉辦形式多樣的群眾文化活動。組建、培養一支業務能力強、綜合素質高的基層文化工作隊伍,加大對群眾文藝團體的支持力度,培育壯大群眾文化社團,鼓勵群眾開展自娛自樂的文化活動,調動群眾參與各種文化活動的興趣和熱情。
(六)依托現有根底,加大品牌力度。把文化資源的潛在優勢轉化為效勞人民群眾的文化生活需求,通過各種不同形式的推介活動,宣傳我縣歷史、文化和三個文明建設,使之成為傳播傳統優秀品牌文化的平臺。
1.竹文化產業。不斷擴大企業生產規模和產品檔次,引導支持開發文化含量高的高新竹制產品和竹食品加工企業,逐步形成高附加值、多功能、多業態、文化內涵豐富的竹文化產業群。
2.休閑娛樂產業。著力于休閑娛樂業的產業升級,引導“農家樂〞、“林家樂〞、“漁家樂〞、“ktv歌廳〞、“茶室〞等休閑娛樂企業規模化、品牌化、連鎖化開展,提高休閑娛樂企業的原創自主開發能力,大力豐富休閑娛樂效勞內容,提升文化品位,促進飲食文化、茶文化、娛樂業的開展。
3.影院演藝產業。大力培育電影市場運營主體,建好3d數字影院。推動縣影劇院文化傳播有限責任公司等企業的市場化運作,逐步形成統一開放、立足市場、積極競爭、創造品牌的現代影劇市場。適當獎補、大力扶持民間花鼓劇團的開展壯大,促進他們盡快走向全省全國。
4.文化旅游產業。依托桃花江竹海、鳳凰山、桃花湖、浮邱山、羅溪瀑布等優勢資源,整合文化遺產,弘揚地方文化,加大包裝力度,大力開發文化旅游景區、景點,建好中國學生定向運動訓練基地,著力打造桃江文化旅游新名片。
/9。
文化產業調研報告篇十二
推動文化旅游資源優勢轉化為產業發展優勢,已成為實現全縣經濟轉型跨越發展的必然要求,下面是小編為大家精心收集的文化旅游產業。
歡迎大家參考借鑒希望可以幫助到大家!
文化旅游產業是新形勢下的朝陽產業,是調整產業結構、轉變經濟發展方式的重要支點和產業富縣的強大引擎。推動文化旅游資源優勢轉化為產業發展優勢,已成為實現全縣經濟轉型跨越發展的必然要求。為深入了解全縣文化旅游產業發展狀況,近期,縣政協組織調研組深入旅游景點和文化經營場所,通過現場查看、走訪了解、召開座談會等方式,對全縣文化旅游產業發展情況進行了調研。現將調研情況報告如下:
近年來,縣委、縣政府以建設特色文化縣、發展旅游重點縣為目標,以提高城鄉群眾精神文化生活水平、增強文化旅游產業整體實力為落腳點,根據省、市文化產業發展規劃和甘肅華夏文明傳承創新區建設要求,結合全縣文化資源稟賦,充分挖掘人文、自然、生態等方面的優勢,著力加強“一區兩園”(華夏文明河西走廊自然人文傳承創新區、丹霞文化產業園、大沙河生態文化產業園)建設,努力構建具有臨澤地域特色的文化產業體系,傾力打造“中國棗鄉·七彩丹霞·戈壁水鄉·紅色圣地”旅游名片,全力推進文化與旅游融合發展,文化旅游產業步入發展快車道。至目前,全縣共有文化產業經營單位93家。省級文化產業園——丹霞文化產業園按照“三大板塊兩環五區”(即:核心地質游覽板塊、絲路文化體驗板塊、民俗風情板塊,丹霞地質游覽環、絲路文化體驗環,丹霞地質觀光區、入口門景區、文化體驗區、運動娛樂區、民俗體驗區)的總體格局,各項建設正在穩步推進;依托昭武古城、西游傳說遺跡、丹霞山、丹霞廣場和紅西路軍梨園口戰役紀念館,以保護生態環境、塑造城市景觀、培育特色文化產業為目標,以紅色圣地、田園風光、生態休閑、健身娛樂、國防教育和塞上江南風情于一體的縣級文化產業園——大沙河生態文化產業園,各項基礎設施已全面啟動。同時,打造特色文化品牌,文化產業發展氛圍進一步濃厚。自2019年以來,成功舉辦“激情廣場愛國歌曲大家唱臨澤篇”演出;連續三年舉辦“中國棗鄉·魅力臨澤”旅游文化藝術節,組織開展了“紅旗飄飄”紅歌傳唱、“親近大沙河,感受生態美”萬人休閑健身跑步活動、“棗鄉情”民族交響音樂會、“生態臨澤”書畫攝影展等文化藝術活動,在繁榮城鄉文化生活的同時,提升了臨澤的文化軟實力,促進了文化產業的發展,2019年實現文化產業增加值3780萬元,占全縣國內生產總值的1.05%。建成大沙河生態旅游景區、七彩丹霞旅游景區、梨園口戰役紀念館、雙泉湖景區、香古寺景區等一批省內外知名旅游景區,其中,丹霞景區被命名為國家地質公園、國家4a級旅游景區和省級風景名勝區,梨園口戰役紀念館被批準為全國革命烈士紀念建筑物保護單位和國家級愛國主義教育基地,雙泉湖、香古寺景區被命名為國家2a級旅游景區,雙泉湖、黑河煙林被命名為國家水利風景區;建成星級旅游飯店4家,發展特色“農家樂”85家。2019年,全縣接待游客73.5萬人次,比上年增長68.9%,實現旅游綜合收入2.57億元,比上年增長88.5%。
1.文化旅游規劃相對滯后。近年來,全縣文化旅游產業雖然有了較大發展,但還缺少一個統一的文化旅游產業發展總體規劃,旅游與文化及相關產業融合度不高,文化帶旅游、旅游促文化的發展機制還未形成,文化旅游產業融合發展的重點領域、重點目標、結構框架還不甚清晰,文化旅游產業結構不合理,文化旅游資源優勢、產業優勢沒有顯現出來。
2.規模偏小缺乏項目支持。文化企業數量、規模、經營呈現“小、散、亂”的狀態,經濟效益不夠理想;文化產業在招商引資、基礎建設方面還沒有大的項目和資金支撐,發展只停留在“小打小鬧”上。旅游資源開發遲、開發程度低,旅游基礎設施和配套服務設施不完善,旅游產業開發仍處于起步開發、夯實基礎、加強培育的階段。
3.市場主體不強要素不健全。文化產業市場發育不健全,以個體經營居多,傳統項目比重大,上檔次的綜合性經營場所少,經營管理水平不高。旅游資源分屬于條塊多頭管理,主管部門、鄉鎮自身投資能力弱,融資渠道相對較窄,一些旅游資源開發建設進展緩慢;旅游六大產業要素還不夠匹配,旅游接待能力和水平已不能滿足旅游發展的需求,“過境游”與“過夜游”比例失調,旅游對相關行業的拉動作用還不明顯。
4.文化旅游骨干人才嚴重短缺。全縣文化旅游從業人員數量少,業務素質較低,全縣最大的文化經營企業丹霞旅游公司,經營管理人才嚴重不足;文化旅游產業高端人才如文化創意、市場營銷、投融資、企業管理等人才嚴重缺乏,制約了文化旅游產業的發展。
緊緊抓住全省華夏文明保護傳承創新區建設的機遇,突出宜居宜游首位產業,著力建設具有自然人文特色的文化產業園區和知名旅游景區,培育一批骨干文化旅游企業,打造一批知名文化旅游產品品牌,加快推進文化旅游融合發展,使文化旅游產業成為縣域經濟發展新的增長點。
立足現有自然資源稟賦、歷史文化底蘊和地域人文景觀,堅持前瞻性、科學性、指導性和可操作性原則,科學編制文化旅游產業融合發展規劃,明確全縣未來文化旅游融合發展的指導方針、戰略目標、發展重點和保障措施。在全面落實省政府批準的《張掖丹霞地質公園七彩丹霞景區規劃》的基礎上,精心做好華夏文明河西走廊自然人文傳承創新區、丹霞文化產業園、大沙河生態文化產業園修建性詳細規劃編制工作,并將其納入經濟社會發展總體規劃,使文化旅游產業發展有規可依,有章可循,避免盲目和重復建設,努力實現文化旅游產業的優勢互補、資源共享、互惠互利。
文化旅游產業的發展需要一批影響力大、帶動性強、綜合效益好的項目作為示范和支撐。要堅持以市場為導向,依托地方獨有或特有資源,以“蘭洽會”、深圳“文博會”、“敦煌行·絲綢之路國際旅游節”為平臺,積極實行“走出去,引進來”戰略,實施重點招商,精確招商,吸引具實力、有品牌的企業投資文化產業。要放寬旅游市場準入,按照所有權、管理權、經營權“三權分離”和“誰投資,誰開發,誰受益”的原則,采取旅游資源入股、轉讓、租賃、承包等多種經營方式,構建多元化旅游開發投入機制,加大各類信用擔保機構對旅游企業和旅游項目的擔保力度,鼓勵引導國家、集體、個人、外商等多種經濟成份投資開發旅游景區基礎設施、服務配套設施和經營性旅游項目。加快啟動臨澤縣丹霞文化產業開發有限公司市場化運營,整合文化旅游資源,搭建投融資平臺。爭取實施河西走廊自然人文保護傳承創新國家級綜合示范區項目,精心做好丹霞文化產業園、大沙河生態文化產業園建設,加快推進縣文化館擴建、臨澤縣數字放映廳等項目建設,為文化產業加快發展搭建平臺。開通七彩丹霞至大沙河景區旅游快速通道,建設丹霞旅游小鎮,以七彩丹霞、大沙河景區、黑河濕地為支撐,精心培育丹霞奇觀、綠洲風貌、生態景觀、紅色圣地為主的精品旅游線,完善臨澤縣城游客集散中心服務功能,開發雙泉湖休閑旅游度假基地,完善旅游服務要素市場,延伸旅游產業鏈條,培育臨澤新的經濟增長極。
發掘歷史文化旅游資源,深入研究“塞上江南”、“絲路明珠”中國第三階梯才能看到的南國景觀、七彩丹霞、綠洲、濕地、戈壁、沙漠等多彩的生態文化、河西走廊地域文化、絲綢之路歷史文化和中國棗鄉品牌文化,并加以挖掘運用,著力打造以“中國棗鄉---魅力臨澤”旅游文化藝術節、“四月八”廟會為主的節會文化品牌;以七彩丹霞、西游遺跡、峽谷奇觀為主的旅游文化品牌;以戈壁水鄉、黑河濕地為主的生態文化品牌;以精品玉米制種、現代設施農業為主的農耕文化品牌;以梨園口戰役紀念館、汪家墩戰斗遺址為主的紅色文化品牌。實施“棗鄉·丹霞”宜居宜游宣傳文化工程,積極組織開展新聞采訪交流、文藝創作采風等多種形式的文化交流傳播活動,促進“中國棗鄉”文化品牌形象的傳播,使旅游者充分體驗和感受臨澤所具有的深厚的文化底蘊和鮮亮的文化形象,充分體驗多彩的民俗風情,充分感受人與自然和諧共生、康體養生和驚險快樂之美。
以打造“中國棗鄉·七彩丹霞·戈壁水鄉·紅色圣地”四張名片、提升臨澤整體旅游形象為目標,采取“政企聯手、部門聯合、區域聯動”的手段,整合資源和資金,加大旅游宣傳營銷力度。一是強化主流媒體宣傳。運用網絡、電視等現代媒體傳播速度快、覆蓋面大、影響力高的特點,加大在央視、甘肅衛視、旅游專業網站的廣告宣傳力度;做好臨澤旅游網及a級景區和星級賓館旅游網與旅游專業網站聯網對接,積極開展聯網營銷。二是強化戶外宣傳。繼續做好國內重點城市機場、車站及高速公路、國道、省道的張掖丹霞及臨澤旅游宣傳廣告,積極協調在高速公路臨澤出入口及國道、省道和縣鄉公路沿線設置完善旅游景區交通導覽指示牌;在高速公路臨澤出入口等處設置游客咨詢服務臺,旅游旺季免費發放《臨澤旅游指南》明白卡。三是強化節會宣傳。精心設計制作一本《臨澤風光》畫冊、一張《臨澤自駕游地圖》和一張《臨澤旅游指南》明白卡,參加國內“旅交會”、經貿洽談會等宣傳推介活動,努力拓展對外宣傳空間;堅持每2-3年承辦一次高規格、有一定影響力的旅游文化節會或重大活動,提升臨澤整體形象,擴大對外知名度。四是加強區域合作。組織重點旅游經營單位主動到周邊及重點客源地搞宣傳促銷、搞區域合作,加強與周邊省區市和市內外旅行社的聯系溝通,聯手宣傳促銷、聯合開發市場,構建資源共享、市場共推、優勢互補的旅游發展新格局,實現區域旅游發展合作共贏。
加強文化旅游經營人才、企業家隊伍建設,培養造就懂文化、會經營、善管理的復合型人才隊伍。建立健全文化旅游人才培養引進機制,通過“送出去學、請進來教”等方式,提升現有文化旅游產業管理和經營人員的素質,依托全國知名高校委托培養一批高素質、專業化文化旅游管理人才和經營人才;穩定和加強基層文化管理隊伍,壯大民間文化演藝隊伍,培育一支文化資源研究隊伍。實行靈活寬松的引進政策,重點引進創新團隊、高層次人才和急需緊缺人才。鼓勵社會人才投身文化旅游建設,深化職稱評審改革,實現非公有制文化旅游企業人員在評定職稱、參與培訓、申報項目、表彰獎勵等方面同等對待。
圍繞省、市建設河西走廊自然人文保護傳承和創新發展示范基地“核心區”的目標,建立旅游與文化及相關產業的融合機制,推進旅游產業與文化產業融合發展,形成“規劃上統籌編制、政策上統一扶持、項目開發上統一打造、市場開拓上統一推介、人才培養上統一培訓”的文化帶旅游、旅游促文化的良性循環。圍繞絲綢之路文化和臨澤鮮明的地域文化資源,把文化元素貫穿到旅游景區項目設計、建設、管理、營銷、服務的各個環節,把提升文化內涵貫穿于“食、住、行、游、購、娛”等旅游要素之中,用文化包裝旅游項目,增強旅游的魅力、活力、吸引力,提升旅游的內涵和核心競爭力;發揮旅游傳播、傳承文化的載體作用,為實現文化產品價值創造消費市場。編排地方特色演藝劇目,搭建演藝平臺;扶持開發刺繡、烙畫、剪紙、面塑、葫蘆雕刻等地方文化特色旅游商品及小包裝便攜式地方土特產品,提高旅游產品的文化附加值和市場競爭力。加快推進旅游與體育、農業等相關產業的融合,豐富旅游內容,增加旅游產品,延伸旅游產業鏈條。
圍繞市委、市政府關于加快文化旅游產業發展的決定和文化旅游產業八大工程三年行動計劃,市政協將“推進皖南國際文化旅游示范區建設、加快我市文化旅游產業發展”作為資政會主題。6月份以來,黃東升、鄭在霞副主席帶隊赴有關縣市區、市直單位和部分文化旅游企業,就加快文化旅游產業發展進行深入調研,召開各類座談會8次,考察重點項目10個,發放調查問卷300份,并赴xx市、xx市學習考察。形成以下調研報告:
近年來,我市強化組織領導,搶抓政策機遇,大膽改革創新,著力轉型升級,立足資源、生態和區位優勢,不斷加快文化旅游產業發展。
(一)提升目標定位。市委三屆九次全會作出加快文化旅游產業發展的決定,將文化旅游產業定位為戰略性新興產業,列為三大主導產業之一,將2019年確定為“文化旅游產業發展提升年”。實施八大工程,打造六大集聚區,培育五大特色品牌,突出文房四寶、生態休閑主題,充分發揮區位優勢,深度開發紅色旅游、生態旅游、人文旅游,提升旅游綜合競爭力,建設長三角地區文化生態旅游休閑基地和蘇浙皖交匯區域重要中心城市,積極爭創國際知名文化旅游品牌和中國優秀歷史文化名城,努力打造國際性旅游目的地城市。
(二)搶抓政策機遇。今年2月,經國務院同意,國家發改委正式批復《皖南國際文化旅游示范區建設發展規劃綱要》(以下簡稱《綱要》),標志著示范區建設上升到國家戰略層面,我市xx縣、績溪、旌德三縣納入示范區核心區。全市上下搶抓《綱要》提出的財政、金融、土地、環保、產業等政策機遇,大膽探索、先行先試。加強政府主導,成立高規格領導組,設立產業發展辦公室,每年安排1500萬元引導資金,突出抓好30個重大項目建設。堅持規劃引領,編制八大工程規劃,加快敬亭山旅游度假區開發建設,全力打造“山水詩鄉、多彩宣城”文化旅游品牌。
(三)推進態勢良好。文化旅游要素整合、基礎設施配套、品牌宣傳營銷和旅游行業管理均有新進展,產業發展邁上新臺階。2019年接待游客1500余萬人次,實現旅游收入119.84億元,占gdp14.2%。2019年上半年接待游客845.6萬人次,實現旅游收入60.5億元,同比分別增長14.3%和16%。我市山水風光秀美,歷史文化厚重,生態環境優越,旅游資源豐富;“六城同創”成效明顯,率先在全省通過創建省級生態市技術評估;美好鄉村建設有力推進,鄉村旅游蓬勃發展;高鐵、高速公路加快建設,區位優勢逐步顯現,文化旅游產業發展前景廣闊。
當前,我市文化旅游產業發展機遇與挑戰并存,資源整合不充分、基礎設施不配套、要素支撐不到位,景區分散、規模較小,精品不足、品牌欠缺等問題較為突出。主要體現在:
文化產業調研報告篇十三
近年來,隨著經濟的發展,我鎮文化建設在上級各部門和鎮黨委、政府的關心重視下,致力于統籌城鄉協調發展,把加強農村基層文化建設放在了重要的位置,努力貫徹落實文化藝術的“二為”方向和“雙百”方針,文化建設進一步加強,文化活動進一步豐富,文化市場不斷繁榮,鎮農村文化陣地建設和文化活動的開展在一定程度上取得了長足的發展。
一、基本情況。
(一)高度重視,措施到位,文化建設環境良好。
我鎮高度重視文化建設工作,文化工作由副鎮長直接分管,崗位職責、財務財產管理、檔案管理等規章制度建立健全,并一一落到實處。每年投入大量資金用于文化建設舉辦文化娛樂活動,豐富群眾生活。目前,所有村委會都建立了村級文化活動室,活動開展正常,群眾文化生活豐富多彩。
(二)底蘊深厚,隊伍龐大,文化建設陣地廣泛。
近年來,鎮黨委、政府從科學發展觀的高度出發,每年農村的文化活動主要是在各種節慶日、紀念日,由鎮文化站通過協辦等方式,組織開展民間文藝演出及棋、球類比賽等。上級宣傳、文化等部門組織開展“文化下鄉”活動,活動形式多為慰問演出、電影公映、送書下鄉等,基本解決了老百姓看電影、看戲、看書、收聽收看廣播電視的問題。
(三)結合實際,創新載體,推進文化建設健康發展。
一是加大宗鶴拳文化的搜集整理力度和保護力度,把宗鶴拳的宣傳工作作為鎮黨委政府工作重點,打造以宗鶴拳非物質文化遺產為品牌。修葺方世培故居開發旅游景點,推動宗鶴拳文化傳播。二是推進廣場文化的發展。建設集文化、體育、休閑為一體的娛樂陣地,搭建展示文化風情的平臺,為全鎮人民提供文化活動場所,豐富群眾文化生活。三是加強文化市場管理。堅決加大對網吧、圖書市場的管理力度,清除文化垃圾,凈化文化事業,為鄉文化市場創造一個良好的社會環境。
二、存在的主要困難和問題。
雖然我鎮文化建設工作取得一定的成績,但由于受自身環境、場地簡陋、經費緊缺等方面的因素制約,工作開展難度大,特別是以文補文方面,沒有固定資金收入,給今后的發展造成了很大的阻礙,與全面建設小康社會的目標和建設富裕、文明、和諧的社會主義新農村的要求還有一定差距,農村文化建設仍然面臨著諸多突出問題,具體情況是:
(一)專業人才緊缺。
由于缺乏專業文化人員的指導,農村從事文化工作的人員年齡偏大,知識老化,專業化水平低,而且素質參差不齊,農村文藝后備人才相當缺乏,農村特色文化人才出現青黃不接的現象。
行維修,開展活動沒有固定經費來源,主要靠臨時籌集。經費的匱乏,造成農村文化基礎設施落后,現有資源難以得到充分、有效利用。
(三)文化建設觀念滯后。
對于文化建設方面普遍存在認為文化是意識形態領域工作,在建設上打不開路子、邁不開步子,缺乏創新意識。在加大政府投入的同時,要積極借助社會各方面力量加大發展文化事業的探索。
三、下步工作打算。
(一)加大力度,充分發揮農村文化陣地的作用。引導農村文化進入千家萬戶,形成健康的精神食糧,逐步提高群眾的文化素質涵養。
(二)抓好文化市場管理,使文化市場健康有序的發展。
(三)注重鼓勵和扶持群眾自辦文化產業,使之成為新時期農村文化生活的重要形式和公辦文化的重要補充。
(四)扎扎實實做好文化工作,以勇于開拓創新的精神,以完美的精神面貌,以高素質的文化品牌推動精神文明建設快速發展。
文化產業調研報告篇十四
遵循社會主義精神文明建設的規律,適應市場經濟的變化,深化文化體制改革,大力推進文化創新,積極發展文化事業和文化產業,滿足全縣人民群眾日益增長的精神文化需求,這是符合形勢發展要求、體現我縣文化發展方向的戰略思想。筆者按照這樣的思路,對積極進行體制改革和機制創新、進一步探索xx特色文化產業發展道路等問題進行了思考。
(一)大力發展文化產業,目的在于建設小康社會、滿足群眾精神文化生活的基本要求。在全面建設小康社會的新的發展階段,城鄉居民的消費結構發生了很大變化,恩格爾系數逐漸降低,人們用于文化的支出越來越多。隨著人民群眾文化素質的提高,人們對文化的需求不僅有量的增多,而且有質的提高。文化消費更加多樣化,自主選擇性增強,計劃經濟體制下按公益事業發展文化的模式已遠遠滿足不了群眾的文化需求,迫切要求利用市場機制進行改革。
大力發展文化產業,是形成新的經濟增長點的重要選擇。文化經濟是一種特殊的經濟形態,文化產業崛起是與新型工業化進程緊密相連的。20世紀90年代初露端倪的知識經濟,將科技、教育、文化與經濟有機地融為一體,形成了具有豐富文化內涵的新型工業化發展模式。報刊、影視、出版、藝術、文化娛樂等產業,借助于高新技術和網絡的力量,迅速發展壯大。在一些發達國家,文化產業已成為國民經濟的支柱產業,有的甚至超過航空航天、汽車工業,成為出口創匯的重要來源。美國的影視業已成為全美居于前列的創匯產業,英國文化產業發展的平均速度,是其整個經濟增長率的近兩倍。
大力發展文化產業,是增強我們綜合縣力的重要途徑。在發展社會主義市場經濟和加入世界貿易組織的歷史條件下,文化要成為綜合縣力的重要組成部分,必須通過與經濟結合形成的文化產業、文化市場來進一步使群眾接受先進的文化價值觀念;要把xx精神、xx地域文化展現出來和傳承下去,使其轉化為強大的物質力量,必須依靠新聞傳媒、出版發行、文學藝術和文化教育的載體。如果離開了文化產業,其精神力量就得不到實現。在世界文化交往中,文化精神也是通過文化產品和文化服務來傳播的。只有大力發展文化產業,才能建立社會主義xx的文化優勢,增強我縣在競爭中的實力。
大力發展文化產業,是維護文化安全的戰略舉措。文化是一個國家、一個民族全部智慧與文明的集中體現,是維系國家和民族的精神紐帶。經濟全球化不僅深刻地影響著世界各國的經濟競爭領域,而且影響著文化領域的競爭。文化經濟的一體化可能使一些意識形態問題被表面的經濟現象所掩蓋。西方發達國家正是利用其雄厚的經濟實力和科技優勢,將經濟與文化有機地結合起來,通過各種手段和信息網絡向世界傳播其價值觀念、政治模式和生活方式。可見,發展文化產業不僅是一個文化問題、經濟問題,更是一個涉及民族生存與發展的重大政治問題。對此,我們必須保持清醒的認識。
(二)要推進文化產業的發展,首先必須正確認識文化產業的基本特性,堅決沖破一切束縛先進文化發展的思想觀念,堅決改變一切束縛先進文化發展的做法和規定,堅決革除一切影響先進文化發展的體制弊端。
文化是一定社會政治和經濟在觀念形態上的反映,屬于上層建筑領域,具有意識形態的屬性。文化與經濟結合所形成的文化經濟或文化產品,不可避免地具有意識形態屬性,而文化經濟的硬件設施,如廣播影視設備、印刷出版設備以及電子網絡等,卻是一種物質性的產業形態。意識形態與產業形態的統一是文化產業的重要特征之一。因此,既要用政治的眼光看待文化產業,又要用經濟頭腦來經營文化產業。
文化產業的意識形態、政治導向等特性與市場緊密相聯,市場對精神文化功能的實現具有決定性作用。在社會主義市場經濟條件下,絕大多數文化產品都是通過商品交換來變成廣大群眾的消費品。離開市場,孤立地、片面地強調導向,結果必然是既沒有經濟效益,也沒有社會效益,最終導致意識形態弱化,政治導向虛化。從一定意義上說,市場檢驗就是群眾檢驗,遠離市場就是遠離群眾。要堅持導向、堅持社會主義意識形態,就必須占領市場。只有這樣,才能有效地占領意識形態陣地,才能更好地堅持“二為方向”。
實踐證明,片面強調意識形態特性或產業形態特性的傾向,都不利于文化產業的發展。推進文化體制改革,首要的任務是要解放思想,推動文化產業觀念創新。要破除孤立強調宣傳導向的觀念,確立在正確導向下抓市場份額就是占領意識形態陣地的思想;破除“面向市場”會導致意識形態領域失控的觀念,確立建立統一開放的市場有利于發展文化經濟、繁榮先進文化的思想;破除就文化談文化、文化部門是非生產性單位的觀念,確立文化經濟一體化、文化產業是支柱產業的觀念;破除發展文化經濟單純依賴政府投入和政策保護的傳統觀念,確立政府職能主要是“管”不是“辦”、發展文化產業必須依靠市場的觀念。
(三)。
在市場經濟體制下發展社會主義文化,是一項前無古人的事業。文體體制的改革沒有現存的模式可借鑒,不可能有一個十全十美、一步到位的操作方案,需要我們積極大膽地探索,在實踐中不斷完善。文化產業在市場經濟體制下的基本屬性,要求文化產業的改革既要體現先進文化的發展要求,又要遵循市場經濟的規律;既要借鑒經濟領域的成功經驗,又要借鑒外地文化產業發展的有益經驗,在實踐中探索xx特色文化產業的發展之路。
改革體制,目的是建立符合社會主義精神文明建設要求,符合社會主義市場經濟規律的文化產業發展體制。與我縣經濟發展、經濟改革相比較,我們的文化建設、文化體制改革總體處于滯后狀態。在經濟全球化、經濟文化一體化的新形勢下,文化體制不加快改革步伐,就會陷入更加困難的境地。很難設想,在社會主義市場經濟體制逐步完善的階段,文化體制還能繼續依靠計劃經濟體制下形成的壟斷或半壟斷地位,做大做強文化事業和文化產業;也很難設想,在我縣文化領域逐步擴大對外開放,直接面對外來文化經濟進入的條件下,我們的文化能夠用舊有的體制守住民族文化,發揮好意識形態的引導功能,能夠在國內有很強的文化競爭力;更難設想,我們的文化能夠在舊體制下揚長避短、主動融合、全面創新,從而確保在全球化條件下的文化安全。凡此種種,都需要我們加快改革創新步伐,建立起適應社會主義市場經濟的文化產業發展體制。
首先,要區分不同情況,進行分類指導,一手抓好公益性的文化事業,
一手抓好經營性的文化產業。發展先進文化,這兩大類都需要進行體制改革。公益性文化的發展要與經濟和社會發展相協調。從政府的角度講,應當高度重視,制定政策,扶持發展;從文化單位來講,不能脫離財力、脫離市場談公益性文化的發展。公益性的事業單位,要適應市場經濟的大環境,深化內部改革,加強成本核算,實行企業化管理。經營性的文化產業是先進文化的重要支撐,是文化實力的核心和推進改革的重點,要堅持市場主導的方向,按照產業體制的要求理順管理體制。要打破地域和行業界限,鼓勵各種所有制經濟包括外資投資文化產業中符合政府規定的有關行業,實現文化經濟投資主體多元化、社會化和公共化。在國家法制規范和宏觀政策的指導下,形成以國有文化企業為主體、多種所有制經濟共同發展,跨地區、跨產業、跨所有制聯合經營的新格局。
其次,按照政企分開、管辦分離的原則合理劃分宣傳文化管理部門和文化產品生產經營單位的職能。管理部門要轉變宏觀管理模式和管理手段,堅持依法行政,多提供政策法律保障,營造有利于文化產業發展的宏觀環境。文化體制改革是一項政治性和政策性很強的工作,既要積極探索、勇于創新,又要細致穩妥、有序推進。
第三,調整結構,組建集團,不斷壯大產業規模。文化產業的規模對文化產品的競爭力具有決定性作用。很多地方的文化產業競爭力不強,一個重要原因就是產業集中度不夠,缺少規模化、實力強的文化產業集團,使豐富的文化資源得不到有效的開發利用,無法形成強有力的文化品牌競爭優勢。應當根據區域經濟特點和文化資源的集中程度以及產業鏈的關聯效應,加大對文化支柱產業的投入,加快組建具有規模優勢的文化產業集團,盡快形成文化經濟的生產和競爭能力。我們要適應經濟全球化和加入世界貿易組織的新形勢,堅持“引進來”和“走出去”相結合,在更大范圍、更廣領域和更高層次上參與經濟文化技術合作和競爭,充分利用國際國內兩個市場,優化資源配置,拓展發展空間,改善投資環境,形成一批有實力的跨地區的文化集團和文化品牌。
組建集團要抓住四個要點:一是做好管辦分離工作。按照有利于增強文化競爭力和實力的要求確定管理部門的職能;二是按照現代文化集團的組織結構理順集團內部關系,實現“化學反應”,不搞“翻牌”集團,使集團真正成為具有競爭力的市場主體;三是制定相關的配套政策和保障制度,使集團在資源、投資、人事、社會保障等方面能依法自主有效運作;四是整合資源,優化結構,打破壁壘,強強聯合,提高整體實力。
第四,轉換機制,培育新型市場的競爭主體。當前,文化單位內部都在推行勞動用工、干部人事、分配制度改革,很多地方在競爭上崗、全員聘用、目標管理、績效掛鉤等方面取得了新的突破。但是,如果不把內部改革與確立文化單位市場競爭的主體地位聯系起來,內部改革就不可能徹底,其活力、競爭力不可能得到加強。因此,要明確文化單位改革的目標,圍繞增強市場主體的競爭力推進內部改革。另外,內部改革還要與相關配套政策特別是各項社會保障政策聯系起來,保證內部改革的向前推進,促進市場體制的完善。
文化產業調研報告篇十五
日前,市政協成立促進文化產業發展課題組,圍繞我市文化產業發展開展專題調研。通過調研,市政協課題組認為,我市在文化產業管理上還存在雙頭管理、責任難以到位、國有文化資產與全社會文化資產相分離等深層次問題;尤其是行政管理模式難以適應市場化要求,現有的文化產業的規劃、優惠政策、文化產業資金配置,都并沒有明確的績效要求和清晰的評估方式,難以實現資源的最佳配置。為盡快改變我市文化產業小、弱、散的狀況,市政協專題調研組提出了《關于通過體制進一步激發我市文化產業發展活力的建議》(以下簡稱《建議》)。
改變多頭管理現狀。
對現在分散在各部門的文化產業管理職能、人員、資源實行職能歸一,在此基礎上組建立責任機構,以改變全市文化產業發展多頭管理、又管不到位的狀況。在確保文化產業具有健康的社會屬性的前提下,對該機構工作考核的主要依據是全市文化產業發展的主要經濟指標和國有資產保值增值指標,以促使我市文化產業發展資源的配置實現整體效益的最化。
運作好國有文化資本。
建立以資本化運作推動我市文化產業發展的機制。要把文化產業的資金支持,從“政策性資金支持”為主轉變為資本運作為主。關鍵是籌集并運作好國有文化資本。國有文化資本可從四個方面籌集:把全市現有的用于文化產業的各類政策性資金部分或全部轉化為經營性投資基金;市國資或國有企業入股;市財政先期投入;全市文化產業稅收按一定比例投入。
統一管理國有文化資產。
建立國有的文化資產、資源統一管理、支配或引導的體制。除已劃歸市國有文化資產監督管理辦公室管理的報業、廣電、演藝等國有文化資產外,屬于國資控股或參股的文化資產,如華發、九州集團下屬的文化傳媒公司,亦可通過占有一定股份的方式,發揮文化產業管理機構的影響力。對國有文化資產進行統一管理的基本目的,一是更限度地發揮國有資產對全市文化產業發展的引導作用;二是通過體制、資產重組等方式,對國有文化資產盤活;三是減少開放國有文化市場的阻力,在國家政策允許的范圍內,力引進社會資本進入。
建設強文產發展平臺。
建設強的文化產業發展平臺。要改變我市文化產業管理部門抓手過少的狀況,就要建立起不同類型的強平臺,使文化產業管理部門成為能夠真正推動文化產業發展的“千手觀音”。要建立幾個關鍵性平臺。一是要建立起創新孵化及產業化平臺。二是建立產業技術公共服務平臺。三是建立資本運作平臺。北京文化產業之所以做得風生水起,關鍵就是在政府主導下建設了一系列的資本運作平臺。在對國有文化資產、資本、資源整合之后,我市還應建立相應的開發利用平臺。
建立科學的考核機制。
建立全面、科學、長效的考核機制。在注重經濟效益的。同時,要注意文化產品的社會效益;在此前提下,要對全市文化產業發展的各項指標進行考核。要能夠準確評估我市文化產業自身發展的狀況,以及文化的引領、融合作用。要解決干部任期制與文化產業發展需要長期培育、長期布局的矛盾。需要建立既有短期、中期(5年左右)指標,又有長期考核指標的綜合考核體系。
并行不悖地發展公共文化事業。文化產業概念的提出,實際就是一次觀念變革:它使以前全部作為公共事業和意識形態的“文化”,分離出一部分可以賦予產業屬性并按照經濟規律去運作的內容。公共文化,不僅承載著人民群眾文化生活的一般需求,而且,也往往是文化產業的源頭,存在著向文化產業轉化的巨可能性。因此,力發展公共文化事業,尤其是發展具有引導潮流性的文化事業,非常重要。在職能上,須把文化產業管理與公共文化管理區分開來,使用不同的考核和發展標準。
文化產業調研報告篇十六
全市上下以科學發展為統領,緊緊圍繞構建“3+1”現代產業體系和建設全國文化創意中心目標,進一步解放思想、提高認識、創新舉措、真抓實干,有力地推動了文創產業發展,為全市經濟轉型升級和發展方式轉變作出了應有貢獻。全市文創產業規模持續擴大,支柱地位繼續鞏固。產業結構優化和產業集聚勢頭良好,重點行業發展和園區建設成效顯著,文化名人、名企、名牌引進步伐不斷加快,重點企業和人才培育力度加大,兩岸四地交流合作進一步加強,重大文化會展活動再創佳績,統籌發展的工作合力已基本形成,全市文創競爭力和品牌影響力進一步提升。
2010年6月,國務院正式批準了《長江三角洲地區區域規劃》,其中將“杭州建設全國文化創意中心”列為我市城市發展功能定位的重要內容之一。《規劃》的出臺意味著打造全國文化創意產業中心由杭州的地方性戰略升格為國家級戰略,歷史機遇倏然而至。但是由于經濟基礎、文化背景、產業結構等因素的制約,我市文化創意產業區域發展不平衡,縣域文化創意產業發展有待改善。
近年來,由于經濟基礎、文化背景、產業結構等因素,區域性文化差距及發展呈現出不平衡的態勢。從資產上看,2010年末,蕭山、余杭及五縣市(以下簡稱縣域)限額以上文化創意產業企業資產450.15億元,占全市限額以上文化創意產業企業的23.5%;從收入上看,縣域全年限額以上文化創意產業企業實現主營收入410.34億元,占全市限額以上文化創意產業企業的28.2%;從從業人員上看,縣域限額以上文化創意產業企業從業人員為9.6萬人,占全市限額以上文化創意產業企業的34.2%;而2010年蕭山、余杭及五縣市實現gdp總量達3057.60億元,占全市gdp比重達51.4%,縣域文化創意產業發展與當前我市社會經濟發展和群眾需求不相適應。
而發展生態文化創意產業,可以充分發揮縣域豐富和獨特的自然生態資源和人文資源優勢,推動縣域文化創意產業的發展,從而推進我市文化創意產業城鄉區域協調發展。
鑒于此,農工黨xx市委會成立專題調研組,特邀請政府相關部門領導和高等院校專家學者參加,以五縣(市)為重點,圍繞創意農業、非物質文化遺產和文化古村落等三個方面對我市生態文化創意產業發展情況展開調研,分析我市發展生態文化創意產業的現狀和存在問題,探究我市發展生態文化創意產業未來的發展模式和方向,提出具有針對性的對策建議,對于杭州文創經濟發展、統籌城鄉區域和新農村建設等多方面具有重要意義。
1、發展生態經濟,推進經濟轉型升級。發展生態文化創意產。
業,就是以生態環境保護為前提,在科技創新的同時,以文化創意來升級產業,即通過科技創新和文化創意的雙重力量來創新生產方式和發展模式,提升產品附加值,推進經濟轉型升級。科技是生產力,通過科技創新將不斷提高生產力,是實現“生產發展、生活寬裕”的主要途徑。然而,在創意經濟時代,文化創意所釋放的文化生產力也已經成為推動經濟發展不可忽視的原動力。十七屆五中全會提出“推動文化產業成為國民經濟支柱性產業”,將對發展文化的認識提升到新的歷史高度。在當代,經濟奠基文化,文化拉動經濟,文化與經濟相融合產生的競爭力,正在成為一個國家最根本、最持久、最難替代的競爭優勢。現代世界經濟發展表明,發達程度越高,文化產業支柱性作用就越明顯,對經濟增長的貢獻就越大。要把文化資源、文化底蘊轉化為現實的文化生產力、文化競爭力和文化影響力,把生態優勢轉化為發展優勢,就要大力發展生態文化創意產業,進一步解放和發展文化生產力。這是我市轉變經濟發展方式的必然選擇。
2、融合產業鏈,實現價值最大化。相對于“研發、生產、加工和銷售”的產業發展模式,生態文化創意產業能夠以文化創意為核心,構筑多層次的全景產業鏈,通過文化創意把文化藝術活動、特色文化資源、生態資源、科學技術、產品載體、人文環境有機結合起來,形成彼此良性互動的產業價值體系,為傳統產業的發展開辟全新的空間,并實現產業價值的最大化。杭州在發展生態文化創意產業的過程中,嘗試以各種形式挖掘開發各種生態文化資源,開發出了竹木文化產品、絲綢文化產品、茶文化產品、濕地文化產品等等各種富有地方特色的生態文化產品,杭州白馬湖生態創意城、創意良渚基地、千島湖姜家風情文化創意基地的建設等等開啟了我市生態文化創意產業運營的實踐。但是,生態文化創意產業是一個產業體系,包括核心產業、支持產業、配套產業和衍生產業等多層次,我市的這些實踐僅僅停留在單一層次中,真正的第一、二、三產業融合互動的產業體系尚未形成。
3、弘揚生態文化,轉變經濟發展方式。在產業結構升級和工業、農業、服務業融合過程中,一些地區常常以產業園區為載體,通過招商引資由追求利潤最大化的投資商承包經營大規模的土地。工業化、規模化的布局和思維,一方面造成了生態資源的破壞和產業結構的同構化;另一方面也弱化了原生態的人文環境,使得鮮活的鄉土文化氣息和民俗風情逐漸喪失。生態文化創意產業強化以自然、經濟、社會共同發展的多元目標取代單一的經濟目標,在發展經濟的同時注重生態環境的保護和人的發展,提升人居生活品質。發展生態文化創意產業通過保護和開發生態文化資源,結合生態城市和生態鄉村的建設,弘揚和發展生態文化,著力轉變發展方式。
4、實現城鄉互融互動,推進城鄉統籌。當前,“東快西慢、東強西弱”格局成為擺在杭州面前一道必須破解的難題,市委、市政府立足于實際,出臺了《關于以新型城市化為主導進一步加強城鄉區域統籌發展的實施意見》。我市農村擁有豐富多彩的自然生態環境條件和豐厚的地域文化底蘊,非物質文化遺產名錄中的很大一部分也在農村,如何發展文化產業使得這些資源優勢轉化為產業優勢,是政府要著力思考的問題。生態文化創意產業以生態環境和人文資源為內容,強調城鄉互動,通過締結城鄉共生體,形成城鄉一體化發展的新局面。發展生態文化創意產業一方面可以推動農村經濟發展,文化創意產業的特性使其在轉變農村經濟發展模式和經濟增長方式,推動農村產業結構升級、拉長農業產業鏈、農民增收致富方面大有可為。尤其對拉動農村消費和優化產業結構、完善農村文化服務體系,具有重要意義;另一方面可以把農民的科技培訓、農村的職業教育以及農民的素質培訓提升到新的層面,以產業發展帶動新型農民的培育,以新型農民的培育推動現代農業尤其是農村文化產業的發展,從而為農村發展和統籌城鄉夯實基礎。
(一)概念及特征。
生態文化創意產業是指依靠文化理念、創意智慧和技能天賦,借助于高科技和新媒體手段等多重力量,以保護生態環境和文化遺產為前提,對自然資源和人文資源進行保護修復、開發利用和創造提升,依托產業運營模式實現自然生態文化資源、文化創意元素和創意經濟效果“三位一體”的新型文化創意產業模式。
1、以生態資源為主要創意對象。不同于其它文化創意產業,生態文化創意產業是以自然生態資源和人文生態資源為主要創意對象,通過對獨特的自然景觀和生態環境資源、豐厚的歷史文化遺產和地方文化資源進行保護修復、開發利用、整合提升與創新創造而發展的文化創意產業。
2、具有新生態化特征。生態文化創意產業基于文化創意融合了生態文明思想,以保護自然生態環境和文化遺產為前提,具有新生態化特征。新生態化(nascentstate)是生態文化創意產業最重要的特征。新生態化是指生態文化創意從創意理念到創意產品再到創意服務的運行系統輸入了生態的基因,產生出高附加值生態型產品或生態文化服務,實現生態文化傳播,實現和諧可持續產業鏈。
3、富含創意,附加值高。富含文化理念、創意智慧是生態文化創意產業的`重要特征。生態文化創意產業的核心生產要素是信息、知識特別是文化和技術等無形資產,是具有自主知識產權的高附加價值產業。生態文化創意產業主要消耗人的智慧,體現的是智力價值和精神價值。根據生態文化創意產業的內涵,生態文化創意產業應具有文化附加值、科技附加值、服務附加值和生態附加值。
4、產業融合度高。創意是技術、經濟和文化等相互交融的產物,生態文化創意產業并非單指某一種產業,它是一二三多種產業的融合,具有多個產業的特征,所生產的產品是新思想、新技術、新內容的物化形式,是多知識、多學科、多文化和多種技術交叉、滲透輻射和融合的產物,產業間的界限更模糊。因此,具有較強的融合性、滲透性。
(二)國內外發展情況。
20世紀90年代后期在發達國家率先起步的生態文化創意產業,21世紀初已在全球蓬勃發展。當今世界,生態文化創意產業已不再只是一個理念,而是能帶來巨大經濟效益的產業,成為發達國家推動經濟和社會持續發展的新動力。生態文化創意產業在荷蘭、德國、日本等發達國家發展成效顯著。
日本:日本的生態文化創意產業以其“多功能致富型”的典型特征成為欠發達國家和地區脫貧致富的楷模。大分縣的“一村一品”運動是生態文化創意產業的先行者。,大分縣農戶人均年收入達到2.7萬美元,不僅在日本名列前茅,在世界上也位居前列。日本著重開發農業的綠色、環保、體驗、休閑和示范等多種功能,使其生態文化創意產業的發展邁上了新臺階。
德國:德國的“社會生活功能型”生態文化創意產業大力發展休閑農莊和市民農園,在滿足都市居民的生活、休閑、娛樂等方面需求的同時,有效促進了城鄉的可持續發展。
英國:英國的“旅游環保型”生態文化創意產業源自英國最悠久的工業史。高度發達的工業化帶來高度發達的城市化,進而催生了鄉村休閑旅游,英國是世界上發展休閑旅游的先驅國家。英國的鄉村休閑旅游,至今引領世界農村地域環境中旅游業可持續發展的方向。
結合荷、日、德、英等國實踐,可發現發達國家生態文化創意產業的發展具有如下成功經驗:
1、政府進行宏觀調控并給予多方扶持。荷、日、德、英等國的生態文化創意產業成效顯著,是與各國政府的直接推動分不開的。在日本,“一村一品”運動是一種在政府直接引導和扶持下,以行政區和地方特色產品為基礎而形成的區域經濟發展模式。在德國,生態文化創意產業的諸多方案都是政府相關部門與農民們直接商定的,并在政府部門的協助下付諸實踐。如慕尼黑郊區實施的“綠腰帶”項目,其中的若干方案,如“干草方案”、“森林方案”、“菜園方案”、“騎術治療項目”等都是當地的農民們在慕尼黑政府的直接幫助下開辟的創意項目。在英國,中央政府農村發展委員會自1991年以來明確提出向包括景點在內的私人開發項目提供資金。農業、漁業和糧食部按計劃向通過發展旅游使農業經營多樣化的農場主提供資助;鄉村委員會向改善鄉村地區旅游設施的項目提供資助。這些政策對于推進農業旅游的全面發展起到了十分積極的作用。
2、挖掘區域特色資源潛力,注重多功能開發。將自然生態資源以及人文生態資源通過創意轉化為推動農業與農村發展、提升農民生活水平的資本,這是各發達國家發展生態文化創意產業的共同出發點。
對自然生態資源的利用。荷、日、德、英等國在本國特有的農業品種及農耕活動的基礎上,借助創意構思,設計出具有當地文化特色的創意農產品、農耕文化休閑生活區及相關文化節慶活動,使農業生產功能之外的生態、環保、休閑、娛樂、教育等眾多功能較好地發揮出來。比如德國、英國的休閑旅游業等都是源自本地的自然生態資源,創造了多個唯一性的創意產品及活動。
對人文生態資源的利用。各類地方文化資源是發展生態文化創意產業的重要組成部分。荷、日、德、英等國均以創意產業的思維整合各類社會文化資源,提升產品的附加值。如風車、木屐、奶酪、郁金香被譽為“荷蘭四寶”。在荷蘭阿姆斯特丹北方的風車村,人們不僅可以領略美麗祥和的田園風光,而且能夠切身體驗17世紀以來的風車文化、木鞋文化、乳酪文化以及郁金香文化。當地的農戶們開設了木鞋作坊和乳酪作坊,現場演示木鞋加工及乳酪加工,依托鄉村的生態文化創意產業全方位展示地方文化。
創造多元復合的生態文明是生態文化創意產業的突出功能。荷、日、德、英等國的生態文化創意產業始終以高效的農業生產為基礎,以自然農業生態為依托,以提高農居生活品質為目標。在日本,由政府倡導并推動的通過開展綠色休閑活動、設立都市菜園、建設美麗鄉村和優良田園住宅、鼓勵都市居民到農山漁村定居或半定居、從事農業勞動體驗等城鄉交流的活動,使日本生態文化創意產業的整體水平得以進一步提升。這種發展模式不僅體現了經濟生態文明以及自然生態文明的要求,同時也促進了文化社會生態文明的發展,還原當地的社會生態,大力拓展其社會功能。由此所吸引的人流和資金流又進一步提升農民生活品質,從而形成了良性循環。
3、產業高度融合,價值乘數效應顯著。發達國家的生態文化創意產業一組包括核心產業、支持產業、配套業和衍生產業的相互關聯的產業鏈。位于產業鏈價值高端的知識產權(專利、商標、品牌等)是生態文化創意產業的價值核心。它具有強大的輻射力,能夠帶動相關產業,形成產業群,產生巨大的經濟效益,并提升區域經濟的整體價值。
在荷蘭,就花卉業而言,其核心產業是以花卉農場為載體的花卉生產及相關文化創意活動,荷蘭目前有花卉農場1500余家;花卉的支持產業是指直接支持創意花卉的研發、生長以及推介和促銷這些產品的企業群,如科研機構、種源公司、農業生產設備公司、各類文化藝術活動(如會展、節慶等)的策劃企業以及金融、廣告等企業。在荷蘭,幾乎每種花卉都有專門的育種公司,每年進行成千上萬個組合的品種雜交,從而造就了高質量的園藝產品。
花卉的配套產業則是指為花卉業發展提供良好環境和氛圍的企業群,如旅游、餐飲、酒吧、培訓等。荷蘭每年的郁金香花展都吸引了來自世界各地的大批游客,極大地帶動了當地旅游、餐飲等行業的發展;花卉的衍生產業是指以花卉文化為要素投入的其他企業群,如玩具、文具、服裝、服飾、箱包、食品、紀念品等生產企業。在整個花卉產業體系中,第一、二、三產業互融互動,傳統產業和現代產業有效嫁接,文化與科技緊密融合,開辟了新的市場,拓展了新的價值空間,產業價值的乘數效應十分顯著。
4、完善相關法律法規。國外生態文化創意產業的發展離不開完善的法律體系。目前。雖然國內對正在起步的生態文化創意產業都采取積極支持態度,但尚未有正式的法律法規支持,所以政策驅動不足導致生態文化創意產業發展相對乏力。目前。土地流轉不暢成為制約生態文化創意產業規模化發展的最大瓶頸,亟需通過法律手段加以解決。
5、培育創意人才隊伍。日本“一村一品”運動給我們最大的啟示就在于持續不斷地進行人才培養。如果沒有“建設豐之國學校”培養的大批領軍人才,“一村一品”運動可能根本不能夠得到普及,更不能夠持續幾十年。創意領軍人才、專業人才的培養是發展生態文化創意產業的動力和有力保障。目前,創意產業人才嚴重不足的問題已經嚴重阻礙了我國生態文化創意產業的發展。因此,發展生態文化創意產業就必須把創意人才隊伍建設作為一個大任務。
近年來,我國一些地方生態文化創意產業發展也取得顯著成效,出現了一批生態文化創意產業典型案例。
四川成都:注重生態和休閑旅游業的發展,有效地推動了農村經濟的發展。其中,成都xx區依托花卉資源優勢,延伸花卉產業鏈條,推動了一三產業互動融合發展。而成都xx區將文化創意要素融入傳統農業,創造性地打造了花鄉農居、幸福梅林、江家菜地、東籬菊圃及荷塘月色“五朵金花”模式,其每年對地方財政收入的貢獻超過千萬元。
廈門:以非物質文化遺產保護熱潮為契機,開發出更新的體驗性、參與性的旅游項目,在南普陀、觀音山、鼓浪嶼菽莊花園、中山路商業街、園博苑等景點,開辟南音、歌仔戲、高甲戲、閩南皮影戲、閩南語歌曲等表演場所,同時開展保生大帝信仰、送王船習俗、風獅爺信仰、池王爺習俗、中秋博餅等活動,進一步深挖內涵、提升品位、塑造品牌,將經濟要素融入民間習俗活動,使這些活動更加深入民眾、樂于參與,其中廈門的中秋博餅已成為家喻戶曉的民俗活動,其熱鬧程度、參與程度都超過了春節等重要的傳統節日活動。
烏鎮古鎮景區:作為國家aaaa級景區,是全國20個黃金周預報景點之一,將保護與開發有機地結合起來,使古鎮保持了原生態的古樸風格。管線地埋、河道清淤、修舊如舊、控制過度商業化等開發創新,為全國首創,被聯合國專家考察小組譽為“烏鎮模式”。
在杭州發展生態文化創意產業,其基本路徑為利用自然生態資源來發展創意農業,保護利用古村落鄉土文化和傳承非物質文化遺產來發展縣域的文化創意產業。盡管生態文化創意產業的概念提出時間不長,但在市委、市政府發展文化創意產業的一系列戰略決策和政策措施的引導下,在生態資源相對豐富的五縣(市)已經開始了發展生態文化創意產業的探索實踐。
杭州千島湖發展有限公司:依托千島湖一流的生態,賦予千島湖“魚”文化的概念,成功跨過品牌漁業發展階段,把目光聚焦到了文化創意產業上,提出了“漁產業文化化,魚文化產業化”的發展思路,以文化改造現有漁業產業體系,大力發展淳魚藝術品業、淳魚文化休閑旅游業。在成功地把“有形的魚”變為“創意的魚”,把“吃的魚”轉成“文化的魚”之后,千島湖發展有限公司成功實現了從產品營銷、品牌營銷過渡到文化營銷,從傳統漁業、品牌漁業到文化漁業的升級轉型,逐步建立起了以生態為依托、以文化為靈魂,集“養殖、管護、捕撈、銷售、加工、烹飪、旅游、科研”為一體的完整漁業產業鏈,企業參與市場競爭的能力不斷增強。發展魚文化創意產業完整了漁業產業鏈,使千島湖漁業年經濟產值接近5億元,同時,還帶動了當地以魚為主題的特色餐飲、加工、旅游和文化等產業的發展,社會綜合效益高達10億元。
桐廬民間剪紙:雖然在經過搶救、保護和開發后,取得了良好的社會效益,但如何讓這一門古老的民間草根藝術走入市場,體現應有的經濟價值一直都是一個難題。近年來,xx縣在探索剪紙產業化發展道路的實踐中,通過創新產品、聯姻旅游、培養人才三把“金剪子”做活剪紙文化產業,為“中國民間藝術(剪紙)之鄉”的金名片注入了更加鮮活的內涵。一是創新產品。先后舉辦了四屆“神州風韻”全國剪紙大賽,共涌現出6200余件剪紙作品和創意作品。剪紙元素被廣泛融入到服裝、玩具、飾品、瓷器等領域,并與新材料、新技術、新產品相結合,充分體現了實用性、時尚性和科技性,創意與創新成為剪紙創作的主基調。桐廬非遺保護中心(桐廬民間剪紙藝術館)致力于開發剪紙文化創意系列產品,先后成功開發了剪紙創意茶具、剪紙箱包、多用剪紙貼墊等創新產品。二是聯姻旅游。桐廬剪紙借力旅游,開發出風情旅游系列剪紙產品,內容有富春風光、桐廬名人、民間故事、民俗文化等。如民間剪紙藝人華金娟創作的《富春山水》、《江南民俗》,章維勇與王德林聯合創作的《瀟灑桐廬》、《桐廬風光》剪紙團扇等,既生動地宣傳了“瀟灑桐廬”富春山水旅游品牌,又使剪紙形成產業,獲得了藝術價值和經濟價值的雙豐收。在大奇山國家森林公園、紅燈籠外婆家等特色景區,剪紙產品銷售與現場剪紙表演、剪紙藝術體驗、剪紙時裝秀等民俗活動相結合,使民間藝術走進群眾,走近生活,提升了景區的人文內涵和文化品位。三是培養人才。依托中小學校教育資源和師資力量,在勞技、美術課中開展剪紙特色教學,并以此為陣地,傳承剪紙藝術、培養剪紙人才。通過書籍、圖片、實物、影像資料等全方位、多渠道地展示,對廣大市民進行中華傳統文化教育,增強保護和傳承民族文化遺產的責任感和使命感,構建剪紙傳統文化教育基地。以“浙江省非物質文化遺產傳承教學基地”為平臺,聯合縣文化館、剪紙藝術館、“非遺”中心,聘請剪紙名家、“非遺”傳人、專家教授等開展培訓講座,促進剪紙藝術的普及和技藝的提高,構建剪紙藝術培訓基地。
xx市古民居綜合保護工程:起,xx市啟動了古民居綜合保護工程,將新葉古村保護視為純文化遺產保護工程,建立了市、鎮、村三級保障機制,按照基礎工程先行、先易后難、從外圍入手等要求,基本完成重要基礎設施建設,實施了村莊環境改造,基本完成古建維修和民居改造,初步完成傳統文化的挖掘整理,較為完整地展示了古村風貌。該景區于2010年11月正式對外開放,由市國資公司下屬的新葉古村旅游開發有限公司負責運營。
(一)創意農業發展現狀。
根據調研,目前杭州的創意農業尚屬起步,企業規模普遍偏小,產業鏈短,規模經濟尚未出現,創意元素融入不多,呈現以下特點:
1、有創意,但缺乏創新。過去“人無我有、人有我優、人優我特’的發展模式變成了今天的“人有我有”的跟風模式。杭州各縣(市)創意農業的發展模式,基本上都朝著推出特色農產品+開發生態休閑農業旅游的同一方向邁進。大同小異的創意模式,使得由創意帶來的經濟效益正在逐漸縮小。
2、有創意,但缺乏美感。在生態休閑農業旅游區中,人工打造的痕跡明顯,天然雕琢的風景不多;在特色農產品的生產加工方面,外觀改造為主,功能開發缺乏;舉辦各類農業節日,文化含義不深,商業味道濃厚。消費者的審美疲勞正在日益加重。
3、有創意,但缺乏文化底蘊。臨安有吳越文化,建德有農民畫,余杭有徑山禪茶,原本極富文化底蘊和發展潛力的各種創意思路,沒有得到真正的系統開發。如當人們提到法國普羅旺斯,腦海中就會浮現出一片薰衣草的海洋,自然而然地聯想起“浪漫”一詞,而這種有著深厚文化底蘊的創意開發,在杭州目前的創意農業中還少之甚少。
導致以上問題的主要原因在于:對創意農業認識模糊,缺乏深入細致的研究和探討,缺乏長遠和整體規劃,無法確切把握創意農業在未來產業結構調整中的戰略定位;未構建政策支持體系,特別是土地、投融資等支撐體系不完善;缺乏創意人才,農業勞動者科技文化素質低下,在接受新觀念、獲取信息、提高技能、參與市場競爭等方面存在很大困難,使之難以沖破傳統農業和小農意識的束縛。
(二)非物質文化遺產資源開發保護的現狀。
截止2010年底,杭州現有國家級非物質文化遺產名錄37項,有浙江省級非物質文化遺產名錄共三批123個項目,xx市級名錄249個項目,國家級非物質文化遺產代表性傳承人15人,有131人被省政府評為“省遺”項目代表性傳承人。xx市、xx縣分別被文化部命名為全國“民間繪畫之鄉”和“民間剪紙之鄉”;xx區等8個地區被命名為省級“民間藝術之鄉”。“西冷印社中國篆刻”、“中國蠶桑絲織技藝”被聯合國教科文組織列入“世界非物質文化遺產”名錄,實現了杭州“世界級文化遺產”零的突破。
當前,杭州對非物質文化遺產資源進行開發保護存在以下問題:
1、保護不夠。由于現代化和城市化進程的加快、文化生態的變化以及宣傳、認識不足和保護手段不夠等原因,杭州的許多非物質文化遺產依然面臨消失的危險,一些口頭文化和傳統表演藝術瀕臨失傳,不少民間技能后繼乏人。
2、開發不足。對梁祝文化、余杭清水絲綿制作技藝等經濟價值高、產業優勢明顯的非物質文化遺產的開發和利用力度不大;“五常”龍舟勝會、余杭滾燈、徑山茶宴等演藝類、民俗節慶活動等非物質文化遺產與旅游業、演藝業等產業結合得還不夠深入;利用剪紙、剪刀鍛制、竹紙制作、紙傘制作等手工技藝發展具有地方特色的工藝品產業,利用樓外樓、知味觀等傳統餐飲老字號弘揚杭幫菜飲食文化等方面還有很大空間。
3、開發不當。還有一些傳統“非遺”項目在不成熟的情況下的開發利用導致了破壞性的“保護”,過分的商業化使“非遺”項目變成時尚消費品和文化標簽,失去了歷史文化的底蘊,失去了文化傳承意義。如xx市龍門古鎮的竹馬因旅游服務的需要,由原先的逢年過節才跳竹馬,變成了一個經常性演出的常規節目,失去了跳竹馬原有的意義,發生了異化。
(三)古村落保護開發現狀。
據統計,五縣(市)及余杭、蕭山兩區共有鄉土建筑遺產7784處,其中屬于宅地民居的有4118處,還有1331處屬于壇廟祠堂之類。這些古老的鄉土建筑經歷了“城市化、現代化建設、舊城改造、房地產開發、旅游開發”等多重挑戰和沖擊破壞,各縣、區的許多歷史文化鎮村慘遭損壞,總體上名存實亡。曾是江南雄鎮之首的塘棲古鎮,在鄉鎮城市化過程中不斷遭受“建設性破壞”;保存相對完整的龍門古鎮、深澳古村、新葉古村等僅存極少;一些保存相對完好的古建筑、名人故居,也處在許多參差不齊的新建筑包圍之中,文化生態環境惡化嚴重。
近年來,市委、市政府在科學發展觀的指導下,重視文化遺產保護工作,同時區、縣(市)政府對文化遺產保護利用的主動性也逐漸增強,使殘存的文化遺產碎片被較大限度、較有制度保障地保護下來。但是,還存在著文保單位、文物建筑“不適當利用”,違反文物最小干預、不改變原狀的原則,歷史街區歷史建筑定位功利性旅游的商業開發“過度變味”等問題。