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縣長安全生產講話內容篇一
這次全縣安全生產工作會議的主要任務是，貫徹落實中央、國務院和省、市一系列重要指示和安全生產會議精神，總結分析我縣安全生產工作和形勢，動員全縣統一思想，深入開展安全生產大檢查活動，消除隱患，守住紅線，確保安全。這次會議非常重要，江山書記也非常重視，委托我代表縣委、縣政府講四個方面的意見：
一、高度重視，進一步增強安全生產的責任感和緊迫感。
目前，我縣面臨的安全生產形勢仍然十分嚴峻，從兩個方面來分析：從全國大形勢看，當前正處于一個政治敏感期。從全國情況看，近期全國各地安全事故頻發，在半個月時間里，吉林、山東、四川、遼寧、黑龍江等地接連發生8起重特大安全生產事故，引起了黨中央、國務院的高度重視。6月7日，全國安全生產電視電話會議召開后，省、市有關領導相繼對安全生產工作進行了安排部署。所以，無論是國家還是省、市都把安全生產工作放在了非常重要的位置，提到了一個新的高度。我們大家作為公務人員，都有一定的政治敏感性，這是考驗一個領導干部最低的政治素質。從我縣實際工作看，安全生產也存在一些問題，仍需要進一步加強和改進。一是安全認識不到位。二是監管任務繁重。三是安全監管力量不到位。四是體制機制不到位。五是企業主體責任不到位。六是執法力度不到位。
對以上存在的問題，各單位要通過今天這次會議，切實把思想統一到中央、國務院和省、市對安全生產工作的要求上來，統一到今天縣委、縣政府對全縣安全生產工作的要求上來，進一步增強責任感和使命感，把安全生產作為“人命關天”的大事，進一步加大工作力度，再增舉措，確保全縣安全生產狀況保持整體穩定。
二、統一認識，正確處理發展、效益、環境和安全生產的關系。
(一)正確處理發展與安全的關系。各鄉鎮、各部門要正確處理經濟發展與安全生產的關系，樹立“發展經濟是政績，不出安全生產事故也是政績”的觀念，在企業監管、招商引資、項目建設時，不僅要考慮經濟利益，更要考慮安全以及資源、環境等民生問題，嚴格市場準入，對不具備安全生產條件、破壞污染環境的企業要從源頭上控制住，該整改的必須整改，該取締的堅決取締，不留任何安全隱患。
(二)正確處理效益與安全的關系。各企業要牢固樹立保安全就是促發展、增效益的觀念，認真履行安全生產承諾，時時刻刻把安全生產工作放在心上、抓在手上、落實在行動中，形成制度健全、落實嚴格的安全生產機制。
(三)正確處理環境與安全的關系。各級各部門要牢固樹立“安全生產也是發展環境”的理念，正確處理優化環境與安全生產的關系，正確履行職責，提高安全生產檢查和執法效率，千方百計排除隱患、預防事故，扎實推進重點行業和領域安全整治，最大限度減少事故、減少傷亡、減少損失，確保人民群眾生命財產安全，為客商、為企業營造一個優良的安全生產環境。
三、強化措施，確保把中央和省、市、縣各項政策和要求落實到位。
(一)嚴格把握關鍵環節。這次大檢查工作要嚴格落實“一個基本要求”：即全覆蓋，零容忍，嚴執法，重實效。要做到“三個所有”：即在所有地區、所有行業領域、所有企事業單位和人員密集場所開展安全生產大檢查。突出“六個重點”：即突出重點地區，突出重點行業領域，突出人員密集公共場所，突出勞動密集型企業，突出與人民生產生活密切相關的行業，突出反復發生、長期未得到根治的重點問題。達到“五個100%”：即重點地區執法覆蓋率，重點行業領域執法覆蓋率、重點企業執法覆蓋率、企業自查自糾覆蓋率、隱患銷號率均達到100%。
(二)深化重點行業的安全整治。就我縣來說，要突出以下幾個重點：一是企業安全專項整治。二是危險化學品整治。三是消防安全整治。四是特種設備整治。五是煙花爆竹整治。六是道路交通整治。七是中小學校整治。
(三)夯實安全生產基礎建設。抓緊配齊安監機構力量，充實人員，特別是要配專業人員。鄉鎮政府要保持安監機構、人員的相對穩定，不斷加大對安全生產工作的支持力度，切實做到機構、人員、經費、辦公場所“四到位”。組建鄉村安監隊伍，推行鄉村兩級安監員制度，切實加強一線安監力量。同時，要加強應急救援體系建設，對每個重點環節、重點部位都要制定事故應急處置預案，搞好應急隊伍培訓演練，儲備應急物資，暢通聯絡渠道，增強對事故的防范和應急處置能力，確保關鍵時刻能拉得出、用得上，將事故損失降到最小程度。
(四)進一步完善規章制度。各級各部門特別是各企業，必須進一步健全企業內部安全生產工作機構，完善企業內部規章制度。縣安監局要幫助指導各鄉鎮、有關部門和企業完善安全生產規章制度，督促企業加強安全生產管理，建立全員、全過程的安全管理體系，實現安全生產日常化、規范化、標準化。
(五)逐級落實工作責任。各級各部門要進一步強化責任意識，靠嚴明的責任確保工作落實。安全生產責任有三個方面：(1)落實政府的領導責任。政府各縣級干部、各鄉鎮政府要按照“一崗雙責”的要求，做到業務工作與安全生產工作一起謀劃、一起部署、一起推進。各單位主要負責同志是安全生產工作的第一責任人，對安全生產工作要親自抓、負總責，做到常過問、常督促、常檢查。不但要求鄉鎮政府主要負責同志做到，主管副縣長也要高度重視安全生產工作，做到親歷親為，督促檢查。(2)落實部門的監管責任。有關職能部門是代表政府履行安全監管職責的，首當其沖的是縣安監局，還有其它縣安委會成員單位都是分別負責某一領域、某一方面的安全生產工作，都要認真履職履責，創新監管方法，充分利用法律、行政、經濟等手段，嚴格執法，細致工作，切實起到防范各類安全生產事故發生的效果和目的。(3)落實企業的主體責任。各企業特別是高危行業的企業，要進一步增強抓好安全生產的責任意識，把責任分解落實到企業的每個環節、每個崗位、每個職工，積極主動地落實好各項安全措施和要求。要嚴格履行安全承諾，建立健全各項安全制度，不斷加大安全生產投入，開展經常性排查整治工作。
(六)嚴格依法管理。要做到“四個一律”：對存在違法生產經營建設的單位，一律責令停產整頓，并嚴格落實監管措施;對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締;對非法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以處罰;對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。
(七)加大宣傳培訓力度。一是開展安全生產宣傳活動。二是認真做好職工的崗前、崗中、崗后培訓。三是制定安全生產工作規范。
(八)抓好長效機制建設。主要包括五個方面:一是安全生產調度分析機制。二是重點監控機制。三是動態預警機制。四是重大問題協商機制。五是考核評價機制。
四、加強領導，堅決維護安全生產平穩態勢。
(一)強化領導責任。重各級各部門要嚴格按照屬地管理、分級負責的要求，在領導責任的落實上真正做到盡心、盡力、盡責。今天各鄉鎮、有關部門簽定的安全生產目標責任狀，不是一紙空文，“一把手”必須把安全生產隨時記在心上、抓在手上，一定要深入一線，抓實抓細，確保到位，決不能有絲毫麻痹大意，決不能有任何僥幸心理。對失職、瀆職行為，或對事故發生負有責任的單位和人員，監察部門要依法依紀嚴肅追責。
(二)突出監督管理。隱患排查必須做到不留死角、不留盲區。各級安監人員要堅持原則，敢于動真碰硬，對有從事非法生產苗頭的業主，要做到責任到人，盯死看牢，嚴加防范;對屢教不改、我行我素的企業，要堅決關停、依法懲處，確保事故隱患得到及時整改，有效防范重特大事故發生。
(三)強化督查考核。縣安委辦要充分發揮指導協調和監督檢查作用，加大聯合執法力度，提高監管效能和權威。縣委、縣政府督查室和縣安委辦要根據會議安排部署，抓緊制定專項督查方案，跟蹤督查，明察暗訪，確保安全生產各項措施落到實處。要強化目標管理，加大考核力度，對未完成縣政府安全生產責任目標任務的，堅決實行“一票否決”。
同志們，安全生產工作事關全局，責任重于泰山。安全生產“功不抵過，過不可赦”。希望通過這次會議，能夠引起各級各部門和企業對安全生產工作真正重視、真正落實、真正推進工作，確保達到這次會議的目的和效果，就是不發生大的安全生產事故，為全縣經濟社會持續健康發展創造良好的環境!
縣長安全生產講話內容篇二
同志們：
20_年，全縣認真貫徹上級決策部署，嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為，進一步加大安全監管力度，規范生產秩序，不斷優化安全生產環境，安全生產形勢進一步好轉。20_年，全縣安全生產事故起數、死亡人數、經濟損失同比分別下降37.5%、25%、50%。這些成績的取得，是縣委、政府堅強領導的結果，是安委會各成員單位、各生產經營單位履職盡責的結果，是全體安全生產工作人員同心同力、辛勤工作的結果。
肯定成績的同時，我們也清醒地看到，當前全縣安全生產工作中還存在一些不容忽視的問題。一是安全生產工作重視程度還不夠。個別鄉鎮、部門安全發展理念樹得不牢，黨政同責、一崗雙責、安全生產目標責任制落實還不夠堅決。二是基層基礎仍然薄弱。部分企業安全生產水平不高，投入、制度、管理還不健全，沒有建立起隱患排查整治的長效機制，“三違”現象時有發生。三是監督執法力度還需強化。一些部門安全監管執法不到位，隱患排查治理不力，部分企業安全“三同時”制度得不到落實。四是宣傳教育還需加強。新聞媒體宣傳安全生產的廣度和深度有待加強，從業人員安全知識培訓不夠，應急救援能力有待進一步提高，全民參與的社會氛圍還未全面形成。對于這些問題務必高度重視，采取有力措施，認真加以解決。
對于今年的工作，我強調幾點意見。
(一)優化安全生產綜合監管責任，加強政府、部門目標考核力度。安全生產委員會、各行業主管部門要按照職責分工，嚴格執行安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任制，積極深入重點區域、重點環節、重點單位和場所督導檢查安全生產工作，做到管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全，切實擔負起分管責任。切實履行好安全監管和行業指導職責。要強化縣安委會辦公室綜合管理，完善重點督查、聯席會議等制度，建立信息交流與溝通機制。每季度召開一次安委會成員聯席會議，及時督促安全責任落實情況，研究解決存在的困難和問題，為縣委、政府當參謀、出思路、提建議。縣委、政府將把安全生產列為督查的重要內容，按照安全生產目標考核辦法，年終全面考核獎懲。
(二)深化隱患排查治理，實行重點行業(領域)精細化安全監管。去年12月1日，新《安全生產法》已修定施行，各鄉(鎮)、各部門、各單位要牢固樹立安全生產法治意識，以貫徹《安全生產法》為抓手，以排查治理隱患、防范事故發生為主攻方向，突出重點，強力推進，確保安全生產形勢持續穩定好轉。安監、公安、消防、交通、教育、建設、質監、農機、國土、環保、經信、旅游、水利等部門要結合各自分管業務工作，加強密切配合，定期對企業事故隱患排查治理情況開展檢查，建立完善企業隱患排查治理自查自糾機制，實行安全事故重大隱患排查治理目標管理責任制和掛牌督辦制度。交通部門要繼續深化道路交通安全整治，落實長途客運、危險品車輛駕駛人強制休息和重點車輛安裝gps定位系統制度，嚴厲整治超速、超載以及酒后駕車、疲勞駕車等違法違規行為，年內客運、危險品運輸企業全部達到安全生產標準化三級以上。公安交警要加強重點危險路段、不良天氣因素下的安全隱患排查治理，及時排查治理道路危險路段、危舊橋梁、安全防護設施重大隱患。做好非煤礦山企業復工復產驗收工作，對未驗收企業和不符合安全生產條件、存在重大隱患企業一律禁止開工生產。嚴格落實煙花爆竹“七個一律”管理原則，落實煙花爆竹流向信息管理規定，形成常態化的工作格局。住建、質監等部門要開展聯合執法，重點查處施工單位安全管理人員、特種作業人員配備、持證上崗、勞動保護用品配備使用、特種設備檢驗等情況。加強職業衛生監管工作，以高危粉塵和高毒物品為重點，深入開展職業病危害專項治理，保障廣大職工的身體健康。加強建筑施工安全管理，嚴把隊伍資質，杜絕建筑安全事故發生。要特別加強對轉包、分包資質的管理，堅決處理無任何資質轉包、分包工程行為。住建部門要加強檢查加氣站、城市管網，燃氣管道輸送，建立起燃氣入戶使用安全教育、報警裝置、燃氣設施嚴格管理制度“三落實”政企共管機制。消防部門要加強消防隊伍建設，突出抓好公共聚集場所的消防安全工作，對各類人員密集場所、勞動密集型企業、易燃易爆單位、高層建筑以及大型群眾性活動舉辦場所進行全面排查，整治火災隱患。嚴抓校園安全，要配備專人負責校園安全工作，加大各級安全投入，定期開展防踩踏、防火、防震、防校園暴力等突發事件的應急演練，定期開展校園安全檢查、督查活動。
(三)強化安全生產執法監察能力建設，加強源頭監管和打非治違力度。嚴格執法、把住關口，是安全生產工作的治本之策。一是嚴格落實安全生產準入制度。認真執行安全生產許可制度和產業政策，嚴把行業安全準入關。違反規定未經安全監管部門進行安全設施“三同時”審查驗收的工業建設項目，一經發現，責令停止建設使用，限期整改，對拒不整改或無法整改的堅決予以取締，并追究有關單位和責任人的責任。二是嚴厲打擊非法生產經營建設行為。要切實加大監督檢查力度，開展專項執法、集中整治以及群眾舉報等行之有效的監督工作。三是依法依規處理生產安全事故。企業、交通、建筑等行業發生生產安全事故，要嚴格按照國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》及“責任倒查”原則認真調查處理，對遲報、漏報、謊報、瞞報事故的，依法依紀嚴肅處理。
(四)完善安全生產長效機制建設，夯實安全生產基礎。要圍繞建立安全生產長效機制，不斷加大資金投入，健全完善支撐體系，為安全生產提供強有力的保障。一要深化企業安全生產文化活動，在當前經濟發展和安全生產的新常態下，我們要以宣傳培訓為“軟性”引導，以制度建設為“剛性”約束，扎實推進以“改善基礎條件、規范安全管理、提高人員素質”為主的企業安全生產基礎建設，強化企業安全獎懲、班組安全建設、全員安全教育等重點，尤其要抓好中小企業整頓工作。二要加快推進企業安全標準化建設。加強安全標準化建設的動態化管理，督促危險化學品經營企業、非煤礦山、冶金、電力、機械等重點企業自我檢查、自我糾正、自我完善、持續改進，確保年內達到安全標準化三級以上。三要高度重視職業病防治工作。嚴格執行建設項目職業衛生“三同時”制度，扎實推進礦井、化工等職業病危害嚴重行業領域的專項治理，著力規范建設項目職業病危害預評價、防護設施設計、控制效果評價和竣工驗收工作。
縣長安全生產講話內容篇三
安全發展是科學發展的前提、基礎和保障，體現了科學發展觀“以人為本”的本質要求。下面本站小編為大家帶來了縣長安全生產會議講話，希望對你有所幫助!
同志們：
作情況，對下步工作提出了很好的意見和建議，我完全贊同。下面，我講兩點意見：
今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣各級各有關部門認真貫徹落實科學發展觀，按照年初召開的全縣安全生產工作會議的部署，以煤礦、道路交通、非煤礦山、消防等行業為重點，加強領導，明確責任，狠抓各項安全生產措施的落實，全縣安全生產形勢總體穩定。1—3月，全縣共發生道路交通事故14起，直接經濟損失2.3萬元，無人員死亡，其他行業和領域未發生安全生產事故和人員傷亡情況，事故起數、經濟損失、傷亡人數三項指標全面下降。總結第一季度全縣安全生產工作，主要體現在“四個加強”：
一是加強領導，安全生產責任全面落實。2月4日全縣安全生產工作會議后，各鄉鎮及縣直有關部門切實加強對安全生產工作的領導，認真總結去年安全生產工作情況，制定。
工作計劃。
明確工作目標研究解決安全生產工作中存在的困難和問題抓實各項安全生產措施確保了各項工作落到實處。同時通過層層簽訂安全生產目標。
責任書。
將工作任務分解細化責任落實到村組、單位、企業和干部職工建立了人有專職、事有專管的安全生產責任體系做到了主要領導全面抓、分管領導具體抓全縣形成了自上而下目標明確責任到人一級抓一級的安全生產工作格局。
二是加強宣傳，安全培訓力度進一步加大。今年以來，全縣各級各有關部門結合各自工作實際，精心組織，周密安排，通過電視、板報、標語、法律咨詢、手機短信等方式，廣泛深入地開展安全生產法律法規宣傳活動，全縣共懸掛安全宣傳標語14幅，開展廣播宣傳12次，出。
黑板報。
10余期，印發各種宣傳資料1.2萬余份。全縣煤礦企業組織復工前培訓達37礦3600人次，組織128名管理人員到市安全技術培訓中心參加特員培訓，縣煤炭局培訓中心深入16家煤礦企業培訓工人1760人，培訓駐礦安監員3次，全民安全生產意識進一步增強，安全發展的觀念逐步深入人心。
三是加強排查，各類隱患得到有效整治。在元旦、春節和“兩會”期間，縣安委會組織開展安全生產大檢查活動，開展以“查重大隱患、查違法行為、查責任落實”為主要內容的安全生產“大檢查、大排查、大整治”活動，加大對重點行業和重點區域的整改力度，及時排查各類事故隱患，全縣共組織安全生產大檢查2次，檢查礦井70口次、機動車輛41235車次、消防重點單位和場所84個、危險化學品生產經營單位15戶、建筑單位8家、食品生產經營單位45戶，排查整改各類隱患499條，有效預防了各類事故的發生。
四是加強執法，嚴肅查處各類違法違規行為。對在檢查中發現的各類違法違規行為，嚴格按照有關規定，加大執法力度，以嚴管重罰促進安全生產。今年以來，共對礦井進行監管3456次，實施處罰4礦次，罰款3.9萬元，炸封非法小煤窯5口次，送法制學校學習1人;查處各類道路交通違法行為1423人次，強制解體報廢不符合安全技術要求的機動車18輛，打擊非法運營車86輛次，罰款15萬元;對存在火災隱患拒不整改的6家單位進行了查處，罰款1.85萬元。
第一季度，我縣安全生產工作整體推進，總體形勢穩定，取得階段性成效。但在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到，全縣安全生產工作仍然存在很多問題，面臨的形勢依然嚴峻，認真分析原因，安全生產上還存在“三個差距”：一是堅持安全發展的認識上有差距。個別鄉鎮、企業、單位不能正確處理經濟發展與安全發展之間的關系，沒有把安全發展作為科學發展觀的重要基礎、前提來認識，沒有樹立正確的政績觀，要效益不要安全的問題不同程度地存在。二是在落實安全生產責任上有差距。少數企業安全生產主體責任沒有得到很好的落實，執行安全生產法律法規和方針政策不力，安全管理機構不健全、制度不完善、投入不到位。一些部門工作不落實，措施不得力，監管不到位。三是在強化安全生產基礎上還有差距。全縣企業大多基礎差、底子薄、工藝落后、設備簡陋，安全管理制度不健全，特別是煤礦等高危行業從業人員中大多數為農民工，缺乏安全培訓，自我安全保護意識不強。各鄉鎮、各行業仍不同程度地存在安全隱患，一些安全隱患還比較突出，極易引發重特大安全生產事故。同時，我們還要清醒地看到，隨著經濟社會的快速發展，能源資源制約、基礎設施薄弱等矛盾日益突出，給安全生產帶來了新的問題和壓力。面對新情況、新問題，我們一定要站在改革發展穩定全局和構建和諧社會的高度，全面分析和清醒認識安全生產面臨的嚴峻形勢，充分認識做好安全生產工作的極端重要性，進一步增強憂患意識、危機意識和責任意識，堅定不移地抓好各項安全生產工作。
二、切實抓好當前及今后的安全生產工作。
工作目標，任務重、壓力大。因此，各鄉鎮和縣安委成員單位要牢固樹立抓安全就是抓發展，抓安全就是抓穩定，抓安全就是保護生產力，抓安全就是維護廣大人民群眾根本利益的思想，認真貫徹落實科學發展觀，從建設“平安××、和諧××”的高度，深刻認識加強安全生產工作的重要性和緊迫性，采取更加有效的措施，充分履行好各自的職能職責，努力確保全年安全生產目標的實現。關于今年安全生產工作的總體要求和安排，我已在年初全縣安全生產工作會議上講過，在這里，我重點強調五個方面的工作。
(一)牢固樹立安全發展理念。
安全發展是科學發展的前提、基礎和保障，體現了科學發展觀“以人為本”的本質要求，是構建和諧社會的重要內容。要始終堅持以人為本，實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益，生命安全是人民群眾首要的、最大的利益，絕對不能以犧牲人民群眾的生命財產安全來換取經濟的發展。要正確處理好安全生產與經濟發展之間的關系，發展必須建立在有安全保障的基礎上，在發展經濟的任何時候，都不能放松安全工作。一旦發生安全事故，不僅影響經濟運行，而且會給人民群眾生命財產造成重大損失，影響社會穩定。安全重于泰山，我們一定要堅持安全生產發展的理念，在加快發展的同時時刻牢記安全工作，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，按照國家相關法律法規，建立有效的安全生產管理制度，全面加強責任體系建設，落實安全生產責任制，確保安全生產。
(二)深入開展“安全生產年”活動。
20xx年是國務院確定的“安全生產年”，各級各部門要按照國家和省、市、縣的部署，以突出抓好“三項行動”和切實加強“三項建設”為主要內容，努力減少一般事故，遏制較大事故，堅決杜絕重特大事故。
一是深入開展安全生產執法行動。要把嚴厲打擊非法違法、違規違章生產行為作為今年安全生產工作的重點任務，重點解決煤礦、道路交通、非煤礦山、消防、危險化學品、煙花爆竹等重點行業和領域非法違法生產經營的問題。嚴格落實安全生產許可證制度，從嚴控制高危行業準入，淘汰不符合安全生產條件的企業，嚴格建設項目審批和管理，把安全生產條件作為建設項目設立的重要條件。對存在重大安全隱患的要及時進行停產整改，不具備整改條件的，依法實施關閉。對非法生產行為要嚴厲打擊，各相關部門要密切配合，形成合力，縣安委辦要做好綜合協調和督促檢查，確保取得實效。
二是深入開展安全生產治理行動。4月1日縣政府辦公室下發了《××縣預防較大以上安全生產事故百日專項整治行動實施方案》(威政辦電〔20xx〕21號)，從4月1日—7月10日在全縣范圍內開展為期100天的安全生產事故百日專項整治行動，各級各部門要認真研究，抓好落實，務求實效。要進一步加強重點行業和領域的安全整治，堅決糾正違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的現象。要突出抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、危險化學品、煙花爆竹等行業和領域的專項整治，繼續深化隱患排查治理，落實治理責任、措施和資金。在安全生產領域深入開展安全質量標準化建設，推進企業加強安全生產基礎管理，嚴格建設項目安全標準，按照同時設計、同時建設、同時投入使用的“三同時”原則，把好安全關。要抓好重點監管、專業監管和定點、定期的日常監管，把功夫下在現場，把功夫下在隱患排查治理和督促整改上，把功夫下在治大隱患、防大事故上。要把堅決防范和遏制重特大事故作為重點工作目標和中心任務，加強對重點地區、重點行業、重點領域、重點部位、重點崗位的安全生產工作，做到事故隱患不遺漏、事故苗頭不放過，特別要把煤礦安全隱患排查治理作為預防事故的重要手段，督促煤礦企業按照“隱患100排查、100治理”目標，推進隱患排查治理工作規范化和制度化，從嚴預防事故，堅決防范和遏制重特大事故的發生。
三是深入開展安全生產宣傳教育行動。要堅持以人為本，以提高全社會安全生產意識和職工安全生產技能為重點，增強安全生產宣傳教育的針對性和有效性。要充分發揮新聞媒體的輿論導向和監督作用，開展安全生產專題報道和正反兩方面的典型宣傳。積極宣傳安全生產的好經驗、好做法;對重大事故、違法違紀行為的典型案例要予以公開曝光，及時公布事故的調查處理情況。要發揮安全文化建設的企業主體作用，使企業領導班子牢固樹立安全發展理念，提升從業人員的自我保護意識和安全防范能力。要加大安全培訓力度，強化職工安全培訓，嚴格執行崗前培訓、持證上崗制度，高度重視農民工的培訓。充分發揮職工群眾監督作用，建立人民群眾廣泛參與和監督安全生產的機制，建立完善舉報獎勵制度，鼓勵從業人員和群眾參與監督安全生產，舉報違法違規行為。
四是加強安全生產法制體制機制建設。要進一步落實政府安全生產監管責任，堅持政府“一把手”負總責，分管安全工作的領導具體負責，分管其他工作的領導對其分管領域的安全生產工作直接負責。任何時候都必須堅持以人為本，牢固樹立“安全第一”的思想，堅決杜絕只掛名、不管事的現象。要把安全生產工作列入重要議事日程，常抓常議，定期分析形勢，舍得在人力、物力、財力方面加大投入，及時解決安全生產工作中的問題。要完善安全生產激勵機制，完善安全生產目標責任制度，促進政府安全監管責任和企業安全生產主體責任的落實。要建立健全科學合理的安全生產工作績效評價體系，實行定量定性考核，并把結果作為考核各級領導班子和各級領導干部的重要指標之一。對安全生產隱患排查治理工作不落實，造成生產安全事故的政府領導或部門領導，要堅決按照規定實行一票否決制，并嚴格進行問責。要繼續加強部門聯合執法、協調執法，嚴格處罰標準，對違法違規生產或重大安全隱患不及時排除的，一經發現一律重處、重罰。
五是加強安全生產保障能力建設。要高度重視安全生產能力建設，以救援體系和科技體系建設為重點，切實提高安全生產的支撐保障水平。要加強應急救援體系建設，進一步完善。
應急預案。
;抓緊完善應急救援機構，健全救援隊伍，做好應急救援物資儲備，改善應急救援裝備，搞好應急救援演練，切實提高救援能力。要切實鼓勵企業增加安全科技投入，推進企業安全生產科技進步。
六是加強安全生產監管隊伍建設。要完成日益繁重的安全生產監管任務，必須建設一支忠于職守、敢于負責、嚴于律己的安全監管隊伍。要切實加強各級安全監管隊伍的組織建設、思想建設、制度建設、業務建設、作風建設、廉政建設。各級安全監管部門和廣大干部要強化責任意識，切實履行職責;要認真學習安全生產法律法規和有關業務知識，提高依法監管能力和執法水平。要堅決杜絕安全監管人員利用職務之便吃、拿、卡、要，以權謀私，收受監管對象財物，與監管對象賭博娛樂以及其他違法違紀行為，堅持把加強安全監管與反腐敗斗爭結合起來，堅決查處安全事故涉及的失職、瀆職行為以及事故背后的腐敗問題。各級各相關部門在加強對安全監管人員管理的同時，也要體察到廣大安全監管人員常年奮戰在安全生產監管執法第一線，環境條件艱苦，工作壓力很大，要積極創造條件，盡可能的解決好安全監管人員工作、生活方面存在的實際問題和困難，切實解除后顧之憂，增強隊伍的凝聚力和戰斗力。
(三)加大“一崗雙責”制度的落實力度。
為切實落實安全生產責任，強化安全生產綜合治理措施，形成各司其職、各負其責、齊抓共管的安全生產格局，20xx年省政府印發了《云南省人民政府關于推進“一崗雙責”進一步強化安全生產責任制的意見》、《云南省落實各級人民政府及其有關部門安全生產監督管理責任規定》和《云南省落實生產經營單位安全生產主體責任規定》，各級各部門主要領導分別是本地、本行業領域安全生產工作的第一責任人，對本地、本行業領域的安全生產工作全面負責;分管安全生產工作的領導對本地、本行業領域的安全生產工作負綜合監管責任;分管其他工作的領導對其分管工作范圍內的安全生產工作負直接分管責任。生產經營單位主要負責人是本單位安全生產的第一責任人，對安全生產工作全面負責;分管安全生產的負責人對本單位的安全生產負直接責任;分管其他工作的負責人在各自職責范圍內承擔相應的責任。對于不重視安全生產工作，不認真履行安全生產“一崗雙責”責任的，按照規定嚴格問責。
(四)加強重點行業和領域的安全生產工作。
煤礦方面：要深入貫徹落實全國、全省煤礦瓦斯治理現場會議精神，緊緊圍繞建立“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系和“先抽后采、監測監控、以風定產”的瓦斯治理十二字方針，細化工作措施，加強瓦斯綜合治理和抽采利用工作;要嚴格執行《云南省人民政府關于加強煤礦瓦斯治理的實施意見》，足額提取瓦斯治理基金，加大投入，改造通風系統，更新完善設施設備，著力解決重大瓦斯隱患;要抓緊做好煤礦瓦斯參數測定、突出危險性鑒定等基礎性工作，確保相關鑒定工作按時完成。縣煤炭工業局要督促高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井及時組織專家進行“會診”，并編制“一礦一策、一礦一檔”的瓦斯治理方案;積極推進煤礦瓦斯監測監控系統升級改造工作，加強安全監測監控系統操作人員上崗培訓及復訓工作，推進安全監控系統使用維護技術服務體系的建立;要高度重視停產礦井復產驗收和非正常生產礦井的監管工作，制定嚴格的驗收方案和驗收標準，嚴格按程序組織驗收，防止恢復生產礦井發生事故。
道路交通方面：一是加強組織領導。各鄉鎮、縣直各部門要深刻吸取永善縣“3·18”重大道路交通事故教訓，集中力量排查整治事故隱患，抓好隱患排查和整改措施的落實，堅決防范類似事件的發生。二是加強農村道路交通安全管理。公安、交通、農業?安監等部門要集中力量，組織開展農村道路交通違法行為專項整治，要健全完善“一盯一”、“一幫一”的監管辦法，按照戶籍管理方式，建立農村客運機動車及駕駛人登記管理臺帳，實行“一車一檔”，全面落實對農村客運駕駛人的教育管理工作。三是嚴格排查整治道路交通安全隱患。各鄉鎮要立即組織對轄區內道路交通事故多發路段進行全面排查，列出事故隱患路段，限期整改。對一時難以完成改建、改造的急彎、陡坡、臨水、臨崖等危險路段和事故“黑點”，要增設交通警示標志等臨時性安全設施，加強巡邏管理，實行重點防控。要加強道路施工的安全監管，對道路養護、作業施工、設施維修涉及行車安全的，必須責令施工單位設置明顯的警示標志，堅決消除道路施工路段的安全隱患，尤其是對邊施工邊通車的道路，一定要強化安全管理和引導，確保行車安全。四是全面整治道路交通秩序。交警、運政等部門要依法開展道路行車秩序整治，加強路面管控，加大巡邏密度，強化對客貨運輸車輛的監督管理，嚴格落實管控責任，嚴防漏管失查。要嚴查交通違法，加大執法力度，對超速、超員、超載、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、貨車載人等交通違法行為，堅決依法從重處罰，形成嚴管重罰的高壓態勢。五是強化客運交通安全管理。客運交通安全在任何時候都不能有絲毫的松懈麻痹。交通管理部門要督促客運企業、客運站嚴格落實安全生產主體責任，立即組織對客運車輛進行一次全面細致的安全檢查，對客運駕駛人加強交通安全教育。要嚴格執行客運汽車駕駛人配備、強制停車休息等制度，禁止逾期未按照規定接受安全技術檢驗和安全技術不合格的客運車輛載客出站。對安全責任制不健全、不落實，安全隱患嚴重的客運企業、車輛，要堅決整改、停運，決不允許沒有從業資格的人員駕駛客運車輛，決不允許不符合安全條件的客運車輛上路營運。
非煤礦山方面：以“三推行二強化一整治”(即：大力推行安全標準化建設、積極推行露天礦山中深孔爆破開采技術、強制推行地下礦山機械通風;強化地下礦山頂板和露天礦山邊坡安全監管;扎實抓好隱患排查治理工作)為重點，在全縣范圍內推進非煤礦山安全標準化建設工作;開展地下礦山機械通風系統專項檢查，督促企業限期建立機械通風系統，抓好地下礦山機械通風、露天礦山中深孔爆破開采技術培訓。同時，嚴格規范安全生產管理，要針對過去整治工作中存在的薄弱環節和突出問題，搞好礦山規劃布點，增強礦山布點的科學性。依法完善礦山開采設計，切實糾正“三違”行為。強化隱患排查工作，對存在的隱患要明確專人負責，落實整改措施，切實整改到位;對一時整改不了的隱患，要嚴密監控，一旦發現事故苗頭，必須堅決、果斷、及時處置，確保萬無一失。
消防安全方面：要加強對消防安全重點單位的監督檢查，及時督促商場市場、賓館飯店、娛樂場所、醫院、學校等人員密集場所排查整改各類火災隱患，督促易燃易爆危險化學品生產、經營、使用單位和儲存場所落實消防安全責任制，加強對消防設施、器材的維護管理，嚴格執行防火檢查和巡查制度，強化對重點崗位人員的消防安全培訓，完善滅火和應急疏散預案，確保各項消防安全措施落實到位，堅決杜絕重特大火災事故的發生。要進一步加大消防執法力度，嚴肅查處消防違法違規行為，對檢查中發現的問題，該責令立即改正的必須立即改正，該責令限期整改的必須在規定期限內整改到位，該罰款的必須高限處罰，該停產停業的必須堅決停產停業。要高度重視農村消防工作，進一步加強農村消防宣傳教育，增強農村群眾的消防安全意識，提高自防自救能力。
煙花爆竹方面：安監、公安以及重點鄉鎮要加大聯合執法力度，按照嚴格數量、嚴格條件、嚴格監管、嚴打非法、嚴查事故的要求，切實加強對煙花爆竹的安全監管，特別是要加大對非法生產土火炮的打擊力度。同時，要加強相關法規政策的宣傳，讓廣大群眾充分認識生產土火炮的危害性。
森林防火方面：我縣森林防火點多面廣戰線長，4—6月的氣候條件對森林防火工作更是極為不利，各級各部門要進一步加強宣傳教育，提醒廣大群眾依法用火、安全用火，消除火災隱患。要切實管好火源，明確各類人員的用火責任，加大對重點時段、重點林區的巡查力度，把火源堵在林外。要完善撲火預案，縣、鄉、村三級要制訂完善規范性、操作性、適用性強的撲火預案，一旦發現火情，堅持打早、打小、打了的原則，有組織、有領導地進行，確保不發生人員傷亡事故。要堅持值班制度，縣、鄉防火辦公室要堅持24小時值班和領導帶班制度，保證信息暢通。
地質災害防治方面：汛期即將到來，各級各相關部門要認真執行汛期值班、險情巡查和災情速報制度，確保地質災害防治工作制度化、規范化，要認真落實地質災害防治行政一把手負責制，實行一把手負總責、分管領導具體抓的責任機制。主要領導要對地質災害防治工作親自過問，親自安排部署，做到地質災害防治工作分工到人，聯系到點，落實到戶，真正形成一級抓一級，一級對一級負責的地質災害防治工作格局。各相關部門要密切配合，共同參與，按照各自的職責，扎實做好相關工作。要建立健全?質災害監測預警系統和地質環境動態監測網絡，把鄉、村、組、工礦企業人員和地質災害威脅對象作為群防群測的主要力量，對地質災害隱患重點地段和易發區域，落實專人負責，明確監測責任，死守硬看，保持監測巡查經常化，確保及時發現情況，及時采取防范措施避讓或化解災害威脅，保障人群生命財產安全。
其它方面：要堅持條塊結合、分級負責的原則，完善監管措施，落實監管責任，確保建筑、重點工程建設、學校、鍋容管特、食品衛生、水利電力等行業和領域的安全穩定。
(五)切實抓好節假日期間安全生產工作。
第二季度有“五一”和“端午節”兩個重要的節假日，節假日期間人流、物流必將大量增加，既是道路交通事故、旅游安全事故高發期，也是第二季度安全生產工作的敏感期和關鍵時期。各級各有關部門一定要結合百日安全督查專項行動和“六月安全生產月”活動,切實做好節日期間的安全生產工作。要按照各自職責分工，對分管領域和行業的安全生產工作做到盯緊看牢，一刻也不能放松。“五一”、“端午節”期間，各級各部門要嚴格執行領導帶班值班制度，帶班領導和值班人員必須保證24小時信息暢通，切實做好各類突發事件和安全生產事故的防范工作，一旦發生安全事故或突發事件，要及時、如實上報情況，并迅速啟動應急救援預案，及時妥善處置。
同志們，安全生產事關全局，責任重大。我們必須以對黨和人民高度負責的精神，認真貫徹落實科學發展觀，切實增強抓好安全生產工作的使命感和責任感，進一步堅定信心、真抓實干、加強防范，努力實現我縣安全生產形勢進一步穩定好轉，為促進全縣經濟平穩較快發展和社會和諧穩定營造良好的安全生產環境。
同志們：
今天這次全縣安全生產工作會議是繼8月15日國家、省安全生產工作會議之后，召開的一次非常重要的安全生產會議，我們不能簡單、原則性的重復上級的安排部署，要結合我縣實際，確立“大生產”概念，把問題講清講透，把下步措施講實。這次會議主要任務是：貫徹落實8月15日國家、省市安全生產工作會議精神，深刻汲取日照石大科技“7·16”爆炸事故、天津濱海新區“8·12”爆炸事故教訓，動員全縣上下切實提高安全紅線意識，不斷加大安全隱患排查整治力度，堅決落實各項安全生產防范措施，全力確保全縣安全生產形勢持續穩定。下面，我講四點意見：
一、以非比尋常的認識對待當前安全生產工作。
安全生產責任重于泰山。為抓好安全生產這個“天字號”工程，近年來，全縣上下牢固樹立安全發展理念，認真落實安全生產責任，深入開展安全隱患治理，嚴厲打擊各類安全違法行為，保障了全縣安全生產形勢整體穩定。但是，安全生產只有起點沒有終點，今天安全不代表明天安全，當前，我縣已進入沖刺全年經濟社會發展目標任務的關鍵時期。做好當前及今后一段時期的安全生產工作責任重大、意義深遠、任務繁重、壓力巨大。對此，我們務必保持清醒頭腦，深刻認識當前面臨的嚴峻形勢。
一要深刻認識安全生產工作的重要性。安全生產事關廣大人民群眾切身利益，事關社會和諧穩定，事關全縣經濟社會發展大局，任何時候都不能掉以輕心、盲目樂觀。近段時間以來，國內重特大事故連續發生。咸陽“5·15”特別重大道路交通事故造成35人死亡;邢臺“7·22”煙花爆竹爆炸事故造成22人死亡;日照、南京相繼發石化罐區爆炸事故;荊州、杭州等地發生了電梯傷亡事故等等。特別是天津港瑞海公司危險品倉庫“8·12”特別重大火災爆炸事故，造成的人員傷亡、財產損失和社會影響程度實屬罕見。最近大家可能看新聞，每天頭條基本上都是“8.12”事故，造成的影響非常大，國家處理也非常及時，國家安監總局局長已經被查。天津“8·12”爆炸事故后，在批示中指出：“各級黨委政府要牢固樹立安全發展理念，堅持人民利益至上，始終把安全生產放在首要位置，自覺維護人民群眾生命財產安全”。總理也做出批示，并在8月15日迅速召開了全國安全生產會議。安全生產是最根本、最基礎的民生，老百姓的生命財產安全沒保障，我們發展的再好、再快也沒有意義，這也就是100-1=0的道理。所以，我們一定要以這幾次事故為鑒，吸取教訓，舉一反三，始終保持清醒頭腦，時刻繃緊安全生產這根弦，真正以抓安全就是抓民生、抓安全就是抓發展、抓安全就是抓穩定的態度，下大力氣抓好安全生產各項工作，扎扎實實把國家、省、市安全生產決策部署和工作要求落到實處，全力以赴為全縣人民創造安居樂業的良好環境。市里行動也非常快，市領導前兩天就到我縣進行了調研。我在8月6日的全省危化品重點縣區會議上代表東明作了典型發言，省里對我們的工作給予了充分肯定，如果我們一旦出事，將嚴重影響我縣形象，也無法向省市領導交代。
二要深刻認識安全生產工作的緊迫性。雖然近幾年我縣安全生產形勢保持了整體穩定，但是實事求是的講，目前我們的安全生產工作缺點還不少、問題還很多，安全生產形勢依然十分嚴峻。第一，對安全生產的認識不到位。一些領導干部和企業老板總是認為安全生產事故不會降臨在自己頭上，對安全生產工作重視不夠，管的不嚴、抓的不實，停留在會議上、停留在口頭上、停留在表面上，存在“講起來重要、抓起來次要、做起來不要”的現象。一些部門還一直認為安全生產是安監部門的事，對自己應負什么責任、如何負責模糊不清，認識不到管行業、管生產、管業務必須管安全的責任。第二，企業主體責任落實不到位。一些企業重生產、輕安全問題嚴重，管理制度不健全，不規范，隱患治理不深入、不細致，安全演練、安全培訓等一些制度執行更不到位。上個周末，解市長到我縣視察安全生產工作，我們企業的員工操作很不熟練，可以說這次視察解市長很不滿意。第三，安全生產基礎不牢固。不少鄉鎮基層安全監管隊伍建設還很薄弱。到目前為止，還有5個鄉鎮安監中隊標準化建設任務沒有完成。第四，應急救援體系不健全。一些企業和單位應急方案有名無實，只是掛在墻上、鎖在抽屜里，不重視、不研究、不演練，一旦發生事故只會措手不及，不能妥善應對。第五，監督責任落實不到位。一些職能部門對主業抓的緊、管的嚴，對安全監管降標準、走過場，安全審查把關和監管執法不嚴格，還有不少以罰代管的現象。這些問題不解決我們始終就是坐在“火山口”上，各級各部門、各行各業都必須高度重視，狠下功夫予以解決。
三要深刻認識安全生產工作的艱巨性。我縣作為全省重要的石油化工基地，我們的危化企業眾多，可以說我們面臨的安全生產工作形勢比誰都復雜、我們承擔的安全責任比誰都重大。現在，我們全縣有危化品生產企業42家，經營企業63家，儲存企業4家，運輸企業2家。涉及重點監管危化品23種，重點工藝7種，重大危險源23處。此外，我們還有壓力容器3500多臺，輸油輸氣管線572千米，每天進出危化品運輸車輛1600多輛。從這些數據可以看出，我們的安全任務有多重。現在，我們的企業裝置規模不比石大科技小，我們的危化品種類數量不比瑞海公司少，大家可以想象一下，如果出了像天津“8·12”這樣的事故，對于東明這樣一個正在發展的新興石化基地來說，帶來的將是怎樣一個毀滅性的打擊!現在東明正處在經濟社會發展的關鍵時期，如果哪個企業、哪個鄉鎮出現這樣的安全事故，我們誰能擔的起這份責任，我們如何面對80萬東明人民!可以說，做好當前的安全生產工作的任務十分艱巨，十分緊迫，今年以來，我縣在道路交通、危化品車輛等行業發生的幾起事故，再次暴露出個別地方、個別行業安全管理中存在著薄弱環節和突出問題。對此，各級各部門一定要從講政治、顧大局、促發展的高度，充分認識做好安全生產工作的現實緊迫感和極端重要性，在這一特殊時期，誰不重視安全生產，誰就缺乏應有的政治敏銳性;誰不緊抓安全生產，誰就是對黨和人民不負責任。我們務必要切實增強責任意識、大局意識，始終保持清醒頭腦，堅決克服麻痹大意思想和厭戰情緒，特別是厭戰情緒，我們每次都講，經常大檢查，也下了很大勁，一定要努力把安全生產各項工作抓得細而又細，實而又實，緊而又緊。
二、以更加嚴格的標準提升安全生產工作層次。
面對這樣一個新的發展態勢，我們必須堅持以安全生產保障經濟發展的理念，對安全生產工作進行新擺位、新謀劃、新思考，不斷建立安全生產工作新常態，推進安全生產形勢持續好轉。
(一)著力抓好安全生產源頭治理。一要從嚴安全審批，嚴把安全生產準入關，發改、經信、安監、規劃、國土、環保等部門要對新上項目特別是化工項目進行聯審，實行最嚴格的安全準入管理，堅決杜絕非法違法生產項目落地，按照《山東省人民政府辦公廳關于加強危化品安全管理工作的通知》要求，今后不再核準設備投資額低于5000萬元的小型化工企業。現在，國家正在大力度推進優化政務服務、精簡行政審批，項目辦理各項手續更加簡便。但是我要提醒相關部門，政務服務效率應該提高、行政審批也應該精簡，不過安全審批決不能有絲毫放松，不允許打絲毫折扣，必須嚴格執行到位。二要建立完善退出機制，對不符合安全生產條件和發生重大安全生產事故的企業，要責令限期整改，經整改仍達不到安全生產要求的，堅決依法關停取締。在這里，明確的向大家表明縣委、縣政府的態度，以后不管項目投資有多大、前景有多好，只要安全不達標，我們堅決不要。現有企業不管規模有多大、財政貢獻有多高，只要存在重大安全隱患，而且整改不到位的，必須堅決依法關停取締，我們絕對不以生命為代價搞發展、絕對不要沾了血的gdp。三要健全安全誠信體系。堅持激勵與約束并舉，建立企業安全生產誠信體系，對重視安全生產、誠信等級高的企業在項目審批、科技支持、財政金融扶持、評優評先等方面給予傾斜。對于抓安全不到位、抓整改不及時的企業，要降低安全誠信等級，列入“黑名單”，采取一系列綜合的剛性限制措施，倒逼引導企業做到自覺查改隱患、自覺制止違章、自覺安全生產。四要創新監管方式，依據新《安全生產法》的有關規定，要進一步深化與中國危化品安全協會等科研機構的合作，要制定出臺相關辦法，既鼓勵各類安全生產中介服務機構積極參與安全生產監管，又鼓勵企業采取購買服務的方式，定期聘請中介機構專家查隱患、搞整改，提升企業安全生產水平，從源頭上消除安全隱患。我們已經組織了幾次專家排查隱患，有些大面上的隱患可能清楚，有些因為技術不行，發現不了，到最后出事不知道出在哪個地方。安全生產不是人到位，責任明確就行了，關鍵是找準關鍵部位，張務鋒副省長特別強調“專家查隱患，領導搞整改”，隱患查出來了，就交給我們監管部門了，交給我們企業主體了，要及時整改，不能放過絲毫隱患。下步監管方式一定要創新，不能我們自己悶在家里，看著設備運轉沒事，要請專家對我們進行會診。
(二)著力提高安全生產管控力度。要始終堅持“安全第一”原則，對安全生產進行全過程跟蹤管控，對項目建設要嚴格落實安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的“三同時”制度。一要推進標準化建設，標準就是樣板、就是規則。要進一步推動企業安全生產標準化創建工作，全力督促各企業加強班組安全建設，查處整改事故隱患，推動管理達標、技術達標、設備達標、崗位達標和專業達標;要建立完善標準化分級考核評價和分級分類管理制度，定期進行考核評估，全面促進各行業、各領域安全生產標準化建設。二要加強規范化管理，嚴肅查處違章生產、違章作業、違章指揮、違法經營和違反勞動紀律行為，保證作業現場規范管理、安全有序，特別是對存在重大安全隱患和不認真整改的企業、單位和經營者，要盯緊盯死，督促整改到位，對拒不整改的要嚴管嚴懲。要根據各行業、各領域的工作特點，建立完善企業安全基礎扎實、政府監管到位、社會監督有力的監管體系，不斷提升安全生產管理水平。三要完善應急措施。充分發揮應急救援中心作用，積極與市消防支隊銜接配合，做好救援隊伍訓練培訓，進一步完善各類裝備設施，提升應對突發事故能力。要健全應急救援工作機制，完善應急救援預案，理順相互關系，加強協調配合，完善部門之間的有效溝通和協作機制，努力實現各部門間應急資源的整合共享與綜合利用。要加強應急演練，這里我想強調一下，這也是市長視察發現的最大問題，我們企業的設備也挺先進，但是遇到緊急情況用不上，就反映出我們平時演練太少，應急演練是檢驗應急預案、鍛煉應急隊伍、提升應急能力的最有效途徑，但有一些企業一直不重視，我們買再好的設備、招再多的人員、有再好的預案，你不組織演練，誰敢保證事故發生的時候，隊伍拉出去都能用?所以在這也要求各企業、各部門，在今后一定要定期不定期開展應急演練活動，全力提高應急隊伍實戰能力。這個道理大家都很清楚，就和部隊打仗一樣，部隊建設的好，但打仗不會打，還是白搭。
(三)著力提升安全生產監管效能。一要規范鄉鎮安全生產監管工作。要進一步加快基礎安監隊伍建設,嚴格落實鄉鎮安全監管機構設置、人員保障、經費裝備保障等方面的要求，細化和明確鄉鎮各部門安全監管任務和職責，解決好安全監管“最后一公里”問題，推動安全生產管理實現縣、鄉、村“三級全覆蓋”。目前，我縣仍有小井、長興、焦園、三春、開發區等5個鄉鎮沒有完成安監中隊創建任務，沒完成的鄉鎮，要嚴格按照市政府要求，加大人力、物力、財力投入，確保創建任務年底前完成。二要提升安全監管保障能力。要進一步加大資金投入，全力在安全生產基礎設施建設、監管能力建設、隱患排查治理、安全宣教培訓、安全應急救援等方面加大資金、設備、人員投入，切實提高安全管理水平。各企業要依法保證安全投入，按規定提取使用安全生產費用，依法繳納安全責任險和從業人員工傷險，在安全生產方面各家企業一定要舍得投入、舍得花錢，要算清楚安全生產和經濟效益這筆賬，對企業來說，保發展、保生存的錢必須要花到位。三要增強安監隊伍整體素質。采取舉辦培訓班、交流學習、崗位練兵、網絡培訓、委托培養、手機短信等多種方法和途徑，加強安全生產監管監察業務培訓，不斷提升監管人員的工作能力和素質，打造一支作風扎實、業務精通、嚴格執法、廉潔奉公的安全監管監察隊伍。要加大企業員工安全生產培訓力度，大力推廣安全生產“應知應會手冊”，切實提高企業員工的安全業務知識和崗位操作能力。特別是一線員工，發生問題的地方就是他們工作的地方，這些員工如果安全意識不強，技術不掌握，就算你再重視安全生產，也是一句空話。剛才說的“應知應會”，我覺得是“必須知必須會”。解市長在我縣檢查時，進了第一站，要求演練消防設施，結果當班的員工不會操作，又趕快過來一個，那不就成擺設了嗎。所以對員工的培訓是最關鍵、最核心的，如果員工在第一線不能及時處理，等事故蔓延開來，就會造成嚴重后果，裝備設施再先進，你不會操作，那還是白搭。
三、以更加切實的措施抓好安全生產重點領域監管。
各級各部門要認真履行職責，明確責任，結合夏季安全生產工作特點，進一步強化對重點行業和重點領域的安全監管，全力以赴消除安全隱患，依法嚴肅查處各類安全生產違法行為。
(一)危險化學品方面。危化品安全監管是東明安全生產工作的重中之重，也是當前全國上下關注的重點領域，必須常抓不懈、抓牢抓實。要狠抓危化品企業監管，嚴格按照全省統一部署，切實搞好當前正在開展的危化品安全大檢查，對全縣危化品生產、使用、經營、儲運企業進行“全覆蓋”執法檢查，特別要對危化品儲存罐區、堆放倉庫等重點部位進行細致檢查，發現隱患必須第一時間整改到位。要結合當前高溫多雨特點，扎實做好危化企業生產裝置、設備和安全設施的防雷、防汛、防高溫工作，確保設施設備完好和正常運行，防止高溫天氣和雷暴雨等自然災害引發生產安全事故。要全力做好油氣管線安全監管，各油氣管線企業一定要牢固樹立主體責任意識，扎實做好巡線檢查，及時消除管線安全隱患，支油辦要加強督導協調力度，全力清理管線占壓，確保油氣管線穩定運行。要認真開展易燃易爆物品專項整治，從煙花爆竹等易燃易爆物品的銷售、運輸、儲存、使用等環節全方位加強管控，要引導群眾改變生活習慣，我們東明是危化品重點縣，不適合燃放煙花爆竹，因為好多油罐車在城區經過，所以我們也要做一定限制，起碼要嚴禁在危化品企業周圍等重點區域燃放煙花爆竹。對發現的違法違規行為，必須立即查處、及時收繳，確保易燃易爆物品管理安全有序。
(二)道路交通安全方面。現在機動車數量日益增多，道路交通安全壓力越來越大，已經成為了安全事故最為多發的一個領域，必須引起我們的高度重視。要加大交通違法治理力度，交警、公路、交通等部門，要對重點路段和交通事故多發地段，實行“劃段包干、上路巡查”制度，嚴厲查處超速超載、無證駕駛、酒后駕駛、農用車載客等違法行為。要扎實做好水上交通安全治理，現在黃河公路大橋正在加固，縣境內的黃河浮橋承載的壓力很大，交通部門要認真做好浮橋的管理維護工作，配備專人指揮過渡車輛，保證浮橋通行秩序。在調水調沙期間，交通、河務、公安等部門以及相關鄉鎮要加大對“三無”渡船的打擊力度，確保黃河水運安全。要重點做好危化品車輛管理，不斷加大危化車輛的監管力度，科學規劃好危化車輛的限行路段和限行時間，認真開展危化品車輛安全性能檢查，凡是有隱患的一律不準上路。我們的危化品運輸車輛亂停亂放現象還比較嚴重，有的一點消防設施都沒有，一旦出現事故，就很危險。要突出抓好渣土車安全治理，住建城管、公安交通等部門要嚴查報廢、拼裝、非法改裝的渣土車輛，對不按規定安裝gps、不落實安全防護措施的，該停運的停運、該處罰的處罰，決不允許違法違規渣土車輛上路行駛。要加強電動汽車管理，現在電動轎車越來越多，有一些電動車主因為無牌無證，就覺得交警沒法管、沒法罰，在路上肆無忌憚、橫沖直闖，帶來了很大的安全隱患，在國家、省、市沒有出臺相關法規政策之前，交警部門要重點對電動車交通違法加大教育懲處力度，全力規范電動車輛管理。
(三)校園安全方面。校園安全關系下一代，責任重大，容不得任何疏忽。教育部門要強力深化“平安校園”創建，督導學校加強保衛力量和保衛組織建設，細化校園內部安全管理，完善各項安全管理制度，督導校園定期組織開展安全教育，定期組織安全疏散等安全演練，提高師生的安全意識和防范事故的能力。要檢查房屋、校舍安全隱患排查整治情況。對一些年久失修的舊房要進行重點細致的檢查，特別在當前多雨天氣要進行突擊性的檢查，對發現的重大險情要及時上報，及早采取措施，消除隱患。要全力凈化校園環境，公安、城管、市場監管、文化執法等部門要密切配合，對校園周邊違規開設的旅館、網吧、游戲廳等娛樂場所，以及“臟亂差”的小吃攤點，堅決依法予以取締。要嚴厲打擊在學校周邊尋釁滋事，侵害學生安全，影響教育教學環境的不法分子，全力維護良好的校園環境秩序。要全面加強校車安全管理，嚴厲查處校車超員、超速、假牌假證、無牌無證行為，堅決杜絕報廢車、改裝車搭載學生，全力遏制校車安全事故發生，保證學生能夠安安全全上學、平平安安回家。要加強學生暑期安全教育，督促家長履行好監護責任，做好嚴防學生溺水、交通意外安全事故。
(四)建筑施工安全方面。要加大監督管理執法力度，持續開展建設工程安全生產大檢查專項行動，對違法違規的責任單位和個人“零容忍”，嚴厲打擊違法發包、轉包掛靠等擾亂市場秩序的行為。要堅決杜絕違規違章施工行為，現在我縣在建的高層建筑越來越多，城建部門一定要對高支模、深基坑的重點工程項目加強監控，認真開展好高處作業、支模架坍塌等多發性事故專項治理。要重點抓好工業項目施工安全，發改、安監等部門要密切配合，對正在基礎施工、設備安裝的工業項目加大監管指導力度，確保項目建設安全高效推進。同時，針對當前雷雨、高溫天氣較多的特點，各項建筑工程項目必須要根據天氣情況及時調整施工計劃，天氣惡劣時，必須果斷停工，絕不能因為貪工期、趕進度，拿施工安全開玩笑。
(五)人員密集場所方面。人員密集場所極易引發安全事故，去年的上海外灘踩踏事故以及今年中國臺灣新北的粉塵爆炸事故，都是發生在人員密集場所，這種場所一旦出事故，造成的人員傷亡往往會非常嚴重。下步工作中，各鄉鎮、各部門要切實加大對商場、醫院、學校、農貿市場等人員密集場所的安全檢查力度，認真細致地落實各項防范保障措施。要堅決執行大型集會、慶祝活動等群眾性活動審批制度，堅持“誰主辦、誰負責，誰審批、誰負責”的要求，監管部門要提前制定安全保障措施;公安機關要安排足夠警力，加強巡邏值守、安全防范和應急響應，嚴格實行人員分流限流，確保人員密集和公共活動場所安全。同時，對不具備安全條件的各類人員密集場所要堅決停產停業整改，保障疏散通道、安全出口暢通和消防設備設施齊全完好。
(六)消防安全方面。要對消防安全責任制落實情況，消防設施器材配備、運行、維護和保養情況，疏散通道、安全出口暢通情況，用火、用電、用氣情況，消防安全宣傳教育情況，滅火應急預案制定和演練情況，消防設施的檢測和維護保養情況，值班巡邏人員在崗在位和防火安全巡查制度落實情況等等進行檢查。要對疏散通道進行集中巡查，拆除門窗上設置的影響通風、排煙、逃生和滅火救援的障礙物，拆除占用、堵塞、封閉疏散通道、消防車通道的障礙物，拆除埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的障礙物等。對不具備消防安全條件的各類場所要立即停業整頓，堅決整改不安全隱患，對拒不整改者依法從嚴從重處理。
(七)要扎實抓好其他行業領域的安全工作。要認真開展特種設備專項治理，對壓力容器、起重機械、各類電梯加大隱患排查力度，對不符合安全標準的特種設備，必須第一時間停止使用。要高度重視供用電安全，暑期是用電高峰，供電部門要切實做好供電保障工作，積極開展好停電等安全事件的應急演練;各單位、各企業一定要高度重視用電安全，對老化線路及時更換，嚴防觸電等用電安全事故。要不斷強化食藥安全監管，市場監管局要深入開展食品藥品安全專項整治活動，嚴厲打擊食品藥品安全違法行為，全力以赴規范食品藥品市場秩序。同時，各鄉鎮、各有關部門要結合當前安全生產工作的部署和要求，緊緊抓住季節時段特點，認真做好文化旅游、農業機械、商務流通以及職業衛生防控等各項安全工作，切實加強公共安全管理，確保安全穩定。
四、以更加明確的責任確保安全生產萬無一失。
(一)落實安全責任。各鄉鎮、各有關部門和單位要切實加強對安全生產工作的組織領導，進一步落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任要求。要明確黨委的領導責任，各鄉鎮黨委書記要以對黨和人民高度負責的態度，認真履行安全生產領導職責，定期不定期研究安全生產工作，在形勢研判、班子建設、干部使用、資源配置、輿論導向等方面，給予堅強領導和有力支持。要有強烈的責任意識和擔當意識，切實把安全生產工作放在心上、抓在手上，關鍵是要用心，充分發揮政治上的引領和導向作用、組織上的凝聚和協調作用、決策上的主導和把關作用、作風上的表率和示范作用。各級政府要擔負起監管責任，要將安全生產工作納入經濟社會發展總體規劃，切實加強安全生產監管，建立健全安全生產工作協調機制，對安全生產大檢查、隱患排查和打非治違專項行動等重大活動作出總體安排部署;確保定期召開安委會會議，聽取和關注安全生產最新動態，及時協調、發現解決安全生產監督管理中存在的重大問題和矛盾。各部門要擔負起具體責任，按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全，各有關部門要擔負起具體責任，安監、發改、國土、交通、公安、消防等部門要立足部門職能，按照“誰主管、誰負責”、“誰發證、誰負責”的原則，齊心協力抓好安全生產各環節各領域的工作，尤其是安監部門要切實發揮好協調指導作用，及時督促職能部門履行行業監管職責，對全縣安全生產工作實施綜合監督管理。各企業要擔負起主體責任，企業法人作為生產經營活動的直接責任人，要切實履行安全生產的第一責任，解市長特別強調：“企業主體責任是安全生產的核心，我們領導責任也好，監管責任也好，主體責任不起到應有的責任，前面那些都沒意義。上級安排你不聽，要求整改的你不改，那一切都是空談，要對企業壓實責任，如果不重視安全生產，就不讓他生產”。我們做的各項工作都是為了企業發展，如果企業不主動擔責，不從加強自身安全隱患排查整改做起，對安全生產不重視，大而化之，出了問題，不光企業自身難保，對人民群眾的生命財產安全也會帶來極大損失，所以企業不管大小，第一責任在你。
(二)加大考核力度。縣安委會辦公室要進一步完善安全生產目標責任考核辦法，既要考核領導班子，也要考核班子成員，確保目標責任落到實處。針對當前工作中存在的躲避責任“不想落實”、推諉拖沓“不急落實”、打折變通“不全落實”等問題，安委辦要會同監察、督查等有關部門，將安全生產工作作為重點考核內容，采取專項督查、隨機抽查、交叉檢查等方式，對各級、各部門目標完成情況、基層基礎建設、應急救援體系建設等重點工作進行督查和考核，堅決實行“一票否決”。
(三)密切協調配合。安全生產工作涉及方方面面，很多工作都存在交叉，不論哪一個方面出現問題，都會影響全縣安全生產形勢的整體穩定，都會影響東明的發展大局。抓好安全生產需要全縣上下的共同參與、共同努力。因此，各級各部門要牢固樹立“全縣一盤棋”的思想，切實強化“大安全”責任意識，不斷加強協調配合，注重信息互通共享、強化資源整合利用，真正形成統一指揮、整體聯動、協調有力、運轉高效的安全生產工作格局。配合非常關鍵，不能爭功諉過，要把安全生產滲透到各個行業領域，如果我們各自為戰，那“大安全”根本建立不起來。
(四)嚴格責任追究。要堅持對安全生產違法行為的“零容忍”態度，不但事前問責，更要事后追責，形成“露頭就打、見芽就掰”、“一查到底、連根鏟除”的高壓態勢，讓安全違法行為無處藏身。安監、紀檢監察等部門要以鐵心鐵腕鐵面孔，對發生重特大事故、瞞報謊報事故、重大隱患整治不力、責任不落實造成事故的單位和個人，嚴肅追究經濟責任、行政責任和法律責任，涉及違紀違法的，及時移送相關部門;對安全生產責任不落實的企業，按照屬地化監管的原則，該停產的停產，該整頓的整頓。
(五)凝聚社會合力。安全生產是一項涉及政治、經濟、社會和科技等多個層面的社會系統工作，保障安全生產需要統籌整合社會的各種積極因素，需要廣大人民群眾的參與和大力支持，形成“廣泛參與，齊抓共管”的生動局面。從近期發生的事故可以看出，提高大眾的安全防范能力才是安全生產最基礎、最有效的工作，比如湖北荊州電梯吞人事件，如果當時電梯前的兩名服務人員第一時間按下緊急制動按鈕，就不會有慘劇發生。所以提升安全生產工作層次，就必須要加強宣傳引導，不斷擴大安全宣傳覆蓋面，面向大眾普及安全防范知識，讓每位群眾都能了解安全生產、監督安全生產、參與安全生產，全面提高廣大群眾安全應急防范能力。明天省里督導組就來我縣視察，各部門要搞好對接，有關企業要抓緊時間按照要求，抓好整改和各項工作落實。不管是哪個部門或企業出現問題，該追責的我們一定會追責。
同志們，做好安全生產工作任務艱巨，責任重大。我們一定要進一步提高認識、明確責任、強化措施，全力以赴把工作做得再細一些、抓得再實一些，最大限度地減少和避免各類事故的發生，為確保全縣安全生產形勢持續穩定做出應有的貢獻。
同志們：
設備管理中心對于皮帶專項檢查進行了通報，但通報的力度不夠，未起到專項檢查的作用。集團公司張喜武董事長對于這項工作高度重視，并提出了具體要求，公司按照集團公司的部署，進行了詳細安排，但檢查效果不好，未能及時發現、總結公司各類皮帶存在的問題，例如保護是否周全，保護是否起作用，針對這些問題應制定什么具體要求和標準等。下一步，設備管理中心要對這些皮帶專項檢查，重新進行處理，列出存在問題，制定針對存在問題解決的要求。設備管理中心要下發專項檢查的通知，認真落實，全面整改。3月份，要全力抓好皮帶機專項活動，按照活動要求明確獎罰，認真進行落實。
二、3月10日前全面開展活動，公司定于3月7日召開公司活動動員會，進一步貫徹集團動員會的精神，同時全面安排公司具體活動內容，完善公司總體方案，并由分管領導對業務分管的活動進行安排，請各分管領導對具體安排提前組織相關分管部門和單位，針對各自業務如何開展活動、如何找差距、如何抓整改、如何促升級等進行研究。安監局要對公司方案進行認真調整。各單位要按照集團動員會要求，在3月10日前，重點抓好宣傳、座談、如何找差距這三項工作。按照集團要求，這項活動不僅涉及安全方面，還涉及到公司的各個方面，各部門和各單位要認真找各自存在的問題和存在的差距，認真研究整改、升級具體措施，在3月10日前完成這三項工作。
一是抓好宣傳工作，公司黨委工作部、工會管理部、新聞中心要通過廣播、電視、新聞、宣傳標語、電子屏幕等形式抓好活動的宣傳。各礦井、區隊要對活動和方案做到人人皆知，要切實提高每個員工對活動的認識。
二是開展好座談會。各單位要召開各類形式的座談會，征集全體員工對活動的建議和意見。要通過座談會，提高所有干部員工對活動的認識，充分理解活動的目的和意義。黨委工作部要對各單位座談會的開展進行指導，將開展座談會的相關材料，即活動意義、目的等內容進行下發，全面進行宣傳。
三是重點做好找差距、抓整改工作。3月10號前，各單位、各部門要全面找差距，要講究找差距的方式方法，例如領導之間、區隊長之間采取召開座談會，寫意見和建議等方法，對不同方面要通過不同形式進行全面檢查或專項檢查。各分管領導要對檢查的每個業務進行詳細檢查、詳細梳理梳理。3月10日前，各單位、各部門要把找出的差距上報公司綜合辦公室。這三項工作要作為3月份的績效考核的主要部分，請各單位、各部門認真進行落實。
最后，要重點做好集團人力資源部下發的erp人力資源模塊數據采集工作，此次采集涉及公司47000人，包括正式工、勞務工、退休人員等人員。集團人力資源部已經召開了專題會議，進行了專門培訓，并下發了通知，請各單位給予高度配合，各單位分管領導要親自組織，公司會派有關人員進行指導。各單位要按照表格內容，一次性地填好各項內容，錄入所有信息，包括照片、各類檔案等。
縣長安全生產講話內容篇四
同志們：
按照會議安排，我就一季度全縣安全生產工作情況作一簡要總結，并安排部署二季度全縣安全生產工作。
一、一季度全縣生產安全事故情況。
一季度全縣共發生各類生產安全事故31起，同比下降8.82%(其中生產經營性道路交通事故5起，同比下降28.57%;非生產經營性道路交通事故24起，同比上升4.35%;工礦商貿事故2起，同比上升100%);一季度全縣各類生產安全事故死亡3人，同比上升50%(其中工礦商貿事故死亡2人，同比上升100%;生產經營性道路交通事故死亡1人，同比持平);直接經濟損失352.45萬元，同比上升207.31%。一季度，全縣未發生較大及以上生產安全事故。
從事故統計分析來看，一是一季度全縣生產安全事故總量仍然偏大，二是全縣生產安全事故呈現“兩下降、四上升”特點(即：各類生產安全事故起數、生產經營性道路交通事故呈下降趨勢，工礦商貿事故、非生產經營性道路交通事故、死亡人數、直接經濟損失呈上升趨勢)，三是道路交通仍然是我縣安全生產監管的重點行業領域，特別是4月15日(金萬茂物體打擊事故)、18日(銘帝車輛傷害事故)又相繼發生兩起生產安全事故，死亡2人，全縣安全生產形勢嚴峻。
二、一季度全縣安全生產主要工作情況。
(一)高度重視，全面部署今冬明春和春節、“兩會”期間全縣安全生產工作。一是強化工作部署。按照國務院、省、市今冬明春安全生產工作部署，縣安委會印發了《關于切實做好今冬明春安全生產工作的緊急通知》，對12月至203月底前全縣今冬明春安全生產工作進行了全面安排部署，縣安辦印發了《關于切實做好年“兩節”、“兩會”期間安全生產工作的通知》，1月14日縣政府召開第76次常務會議，專題聽取了今冬明春和春節、“兩會”期間全縣安全生產重點工作安排情況匯報;1月18日，縣政府組織召開了一季度全縣安全生產工作會，分析了全縣安全生產形勢和存在的突出問題，對一季度安全生產工作進行了全面安排部署。二是強化工作督查。為確保今冬明春期間全縣安全生產工作落到實處，縣委辦、縣政府辦下發了《關于開展今冬明春安全生產工作督查的通知》，由22名縣級領導帶隊對各鄉鎮、縣級有關部門今冬明春和春節、“兩會”期間安全生產工作開展情況進行了督導檢查;1月28日，市安委辦第四綜合督查組對我縣今冬明春安全生產工作進行了專項督查，并給予了充分肯定。
(二)突出重點，深入開展重點領域安全生產工作。
1.嚴格要求，嚴把煤氣站節后復產復工關。煤制氣在我縣陶瓷企業廣泛使用，已成為我縣安全生產重點監管領域，針對陶瓷企業煤氣站節前停產檢修和節后復工安全生產事故易發的特點，1月21日，縣安監局組織縣經信局、縣環保局、縣氣象局、縣消防大隊、夾江縣唯安化工技術咨詢有限公司和全縣31家陶瓷企業煤氣站召開了煤氣站安全生產工作座談會，充分肯定了煤氣站安全管理“一杜絕、三提升”工作成效(即：杜絕了安全生產死亡事故發生，進一步提升了煤氣站安全管理水平、服務水平和技防水平)，明確了煤氣站節前停產檢修和節后復工安全要求和技術要求，開展了煤氣站站長培訓，確保了全縣煤氣站節前停產檢修和節后復工“零事故”。
2.加強隱患排查，強化安全隱患掛牌督辦。為落實“隱患整治年”工作要求，一季度，各鄉鎮、縣級有關部門按照省、市、縣安全生產工作安排部署，針對全縣安全生產重點行業領域，開展了安全生產大檢查大整治，共排查各類安全隱患1566處，其中煤氣站362處、非煤礦山22處、危化品48處、冶金12處、道路交通和地質災害312處、水上運輸8處、建筑施工137處、學校58處、商場17處、水庫23處、電力31處、其它618處，整改率96%;縣安辦對鄉鎮、部門和企業上報的涉及電力、房屋、水庫、液化氣等8處較大安全隱患進行了督辦，完成整改7處，剩余1處正在整改之中;木華路安全隱患被列為市級掛牌督辦重大隱患，縣安監局對群眾舉報的4起安全隱患及時進行了核實查處。通過強化安全隱患排查治理工作，及時整改消除了一批安全隱患，確保了全縣安全生產形勢基本穩定。
3.舉一反三，開展道路地質災害隱患排查治理。針對“3.8”馬邊縣s103線路邊巖體意外垮塌事故，縣政府辦及時下發了《關于迅速開展地質災害防治和道路交通安全隱患排查治理工作的緊急通知》，由縣交通運輸局牽頭、各鄉鎮人民政府負責對地質災害隱患路段和急彎陡坡、臨水臨崖、路面路側安全隱患等進行了全覆蓋排查，共排查道路地質災害安全隱患312處。截至目前，已完成整治296處，剩余16處隱患正在整改之中，整改率達95%。
4.引導退出，落實煤炭行業化解過剩產能要求。根據《國務院關于煤炭行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》和《國家安全監管總局等十二部門關于加快落后小煤礦關閉退出工作的通知》要求，我縣夾江縣華頭牛馬溪煤礦屬引導主動關閉退出煤礦，按照全市化解煤炭過剩產能緊急工作會議要求：夾江縣關閉華頭牛馬溪煤礦，全縣退出煤炭行業。經縣委、縣政府同意，縣煤礦兼并重組領導小組辦公室于4月4日向市煤礦企業兼并重組工作領導小組上報了夾江縣化解煤炭行業過剩產能正式方案，縣安監局多次與煤礦業主進行溝通，待縣級“以獎代補”配套政策出臺后，積極引導夾江縣華頭牛馬溪煤礦年內關閉。
5.適應新要求，全面推行生產安全事故統計聯網直報。按照國務院安委辦《關于實行生產安全事故統計聯網直報的緊急通知》和省安委辦《關于做好生產安全事故統計聯網直報工作的通知》要求，從2016年1月1日起，夾江縣境內所有生產安全事故由縣安監局統一按照“24小時入庫、7日上報、30日內補報”的聯網直報新要求，為防止瞞報、遲報、漏報，確保聯網直報工作落到實處，縣安監局組織召開了全縣22個鄉鎮分管安全領導、安辦主任和26個縣級部門分管領導、具體統計人員參加的生產安全事故統計聯網直報工作會，明確了聯網直報工作的程序、時間和要求，建立了夾江縣生產安全事故統計聯網直報統計人員信息臺帳，開展了聯網直報培訓工作。
6.落實新規，推進煙花爆竹“兩關閉三嚴禁”工作。根據《煙花爆竹管理條例》和《煙花爆竹經營許可辦法》新規定：煙花爆竹零售經營不得與居民居住場所設在同一建筑物內。對全縣100家煙花爆竹零售經營網點開展了“兩關閉三嚴禁”摸底排查，建立了隱患臺帳，為確保社會穩定，召開了煙花爆竹零售經營戶“兩關閉三嚴禁”工作座談會，注銷了3家因經營門市到期無經營門市的零售經營戶煙花爆竹經營許可證，要求6月30日前全縣煙花爆竹零售經營網點必須達到“兩關閉三嚴禁”安全要求，做到店招店牌、安全設施、安全制度、安全條件、進貨渠道“五統一”。
7.落實安全責任，健全完善安全生產長效機制。一是修訂完善了《夾江縣安全生產目標管理考核辦法》，明確了安全生產目標管理內容、目標考核細則和考核獎懲辦法，進一步完善了全縣安全生產目標考核體系;擬定了《夾江縣各級領導干部安全生產責任清單》，進一步明確了縣、鄉、村三級領導干部安全生產工作責任，把各級領導干部履行安全生產責任情況納入全縣安全生產目標管理考核內容，待縣委、縣政府審定同意后下發執行;二是擬定了《夾江縣2016年安全生產工作要點》，明確了2016年全縣安全生產工作目標和工作要求，夯實基層基礎工作，以創建為載體，通過道路交通示范鄉鎮建設、安全社區建設和企業安全標準化建設，全面提升鄉鎮、企業安全管理水平和能力;三是擬定了《夾江縣安全生產工作先進企業(單位)評選方案》，并通過縣委會和縣政府常務會審定，將對全縣13家重點行業領域安全生產工作先進單位進行表彰獎勵。
(一)立足當前，切實做好汛期安全生產工作。根據我市2016年雨情汛情趨勢通報，今年汛期提前，暴雨洪水等自然災害可能易發多發，汛期安全生工作形勢十分嚴峻，縣安委辦下發了《關于切實做好汛期安全生產工作的通知》，各鄉鎮、縣級有關部門、各企業要按照《通知》要求，切實加強對汛期安全生產工作的組織領導，全面安排部署汛期安全生產工作，落實安全生產工作責任。結合我縣汛期安全生產工作實際，重點做好以下工作：
1.防汛和地質災害：由縣水務局、縣國土資源局牽頭，相關鄉鎮人民政府配合，要按照“雨前檢查、雨中巡查、雨后核查”的要求，強化汛期安全隱患排查治理，加強地質災害預警預測預報，嚴格落實“主動避讓、提前避讓”要求，加強庫區和上下游之間的協調溝通，建立統一的防洪度汛調度機制，有效防范水淹廠房(值班房)等事故發生，確保水庫、水電站安全度汛。加強庫區和下游影響范圍內的巡查巡護，完善警示標志和通信廣播等設施，特別是泄洪放水時，要提前預警預報，及時告知下游鄉鎮人民政府采取措施，防止汛期泄洪造成人員傷亡和財產損失。加強應急隊伍建設和物資儲備，嚴格落實領導帶班和24小時值班制度，一旦發生災害或事故，及時啟動應急預案，做到組織領導有力、救援到位及時、物資裝備充足、搶險救災處置有力。
2.非煤礦山：由縣安監局牽頭，相關鄉鎮人民政府配合，重點排查礦區及周邊山體的地質災害狀況、工作臺段及邊坡的穩定性，嚴格執行“雨天停止作業、雨后排查治理后作業”的規定，落實安全防護措施，確保礦區排水系統有效、邊坡穩定，嚴防山體滑坡、垮塌等事故發生。
3.危險化學品：由縣安監局、縣經信局、縣公安局、縣交通運輸局牽頭，相關鄉鎮人民政府配合，嚴格執行各項安全技術規程和工藝要求，加強對生產儲運設施的監控，確保防雷電、防洪措施落實到位。對遇濕或高溫容易分解出易燃、有毒氣體的原材料和產品，要采取有針對性的防水、防潮、降溫措施。受洪水、泥石流等自然災害威脅的危險化學品生產、儲存企業要提前采取相應的防范措施，防止危險化學品泄漏事故發生。
4.在建工程：由縣水務局、縣交通運輸局、縣住建局、縣國土資源局牽頭，相關鄉鎮人民政府配合，要加強建筑施工企業汛期安全監管，特別是水利、公路、鐵路等施工單位要對施工工地存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等地質災害危險的開展全面排查、超前防范、徹底治理，特別是周圍存在山體滑坡、垮塌和泥石流、洪水威脅的施工工地，要采取撤離、搬遷等措施，主動避讓;對排水、邊坡、基坑支護、腳手架工程、施工用電等區域和崗位，要加強巡視檢查，提前采取防范措施。同時，要加強對施工作業現場的防災保護工作，遇雷雨、暴雨、大風、高溫等極端天氣時，要按規定停止相關作業。
5.道路交通：由縣公安局、縣交通運輸局牽頭，縣水務局、相關鄉鎮人民政府配合，加強道路交通路面管控力度，嚴查酒駕、疲勞駕駛、超載超員等嚴重道路交通違法行為;加強對橋梁、隧道、涵洞、邊坡、沿江沿河、臨水臨崖路段的排查，發現坍塌、路基塌方、水淹、泥石流等危及車輛通行安全的隱患，應及時清除，加強對前期排查出的道路地質災害隱患的巡查治理。渡口、渡船要落實鄉鎮安全管理責任，落實“救生衣”等安全防護措施，確保水上交通運輸安全。加強對餐飲船舶、自用船等各類船只的安全監管和隱患排查。
6.企業：由縣經信局牽頭，縣安監局、縣工質局、縣氣象局、相關鄉鎮人民政府配合，加強汛期企業安全隱患排查治理工作，確保汛期安全檢查到位、隱患排查治理到位、應急救援準備到位，特別是要加強汛期企業廠房檢修安全管理，確保登高作業人員持證上崗，確保安全防護措施到位、現場管理到位，嚴防高空墜落事故發生。各煤制氣生產使用企業要加強煤氣站安全監管，確保煤氣站安全運行、防雷設施可靠有效，嚴防生產安全事故發生。
7.其他各行業領域和生產經營單位：負有安全監管職責的縣級相關部門和鄉鎮人民政府要結合自身安全監管職責，加強旅游景區的安全檢查和隱患排查，特別是景區道路、游樂設施的防雷設施、防洪排洪設施等，確保游客的安全。要加強對電力、通訊、輸油氣管道等設施的檢查維護、水利設施的除險加固、市政排水系統的疏浚和戶外廣告設施、玻璃幕墻的檢查，對存在安全隱患的，要采取有效的預防和排險措施，確保安全。要加強對中小學危舊校舍、醫院、養老院、寺廟等安全隱患排查整治，確保防雷、防火、防洪、防泥石流、防坍塌等措施到位。中小學要開展“水上安全知識進校園”活動，防止學生溺水等事故發生。
(二)提升安全意識，扎實開展“安全生產月”活動。今年6月是全國第十五個“安全生產月”，按照國務院、省、市“安全生產月”活動安排，要認真組織鄉鎮、部門、企業參加“安全生產咨詢日”和“安康杯”知識競賽等活動，采取多種形式普及安全生產知識，提高全民安全意識。
(三)召開專題會，推動專項工作落實。一是召開全縣職業衛生工作會，落實職業衛生體檢、檢測、評價工作，確定2家企業開展職業衛生規范化建設工作，開展農民工塵肺病預防專項治理行動，推進職業衛生安全生產一體化執法工作;二是召開全縣煙花爆竹“兩關閉”工作推進會，關閉“下店上宅、前店后宅”煙花爆竹零售經營門市，嚴格煙花爆竹零售經營許可頒證管理，落實新規要求，全面推行煙花爆竹經營網點店招店牌、安全設施、安全制度、安全條件、進貨渠道“五統一”;三是召開全縣隱患排查治理體系建設培訓會，按照國家安監總局工貿行業事故隱患排查上報通用標準，對企業基礎管理類事故隱患和現場管理類事故隱患實行全國聯網上報，對隱患排查、治理、銷號實行動態監管和閉環管理。
縣長安全生產講話內容篇五
安全生產工作事關全局，責任重于泰山。安全生產“功不抵過，過不可赦”。下面就是本站小編給大家整理的縣長安全生產檢查講話，僅供參考。
尊敬的局長、市長、省市督查組各位領導：
首先我代表縣委、縣政府熱烈歡迎各位領導蒞臨我縣檢查指導工作。下面，我就我縣安全生產工作和安全生產大檢查工作的開展情況匯報如下：
目前，我縣共有各類生產經營單位3787戶(規模以上企業101戶)。其中煤礦45對，非煤礦山企業60戶，化工生產企業3戶，加油站31戶，民爆經營單位1戶，煙花爆竹批發企業2戶，道路交通及水上運輸企業73戶，建筑施工企業12戶，消防重點單位155家，其他各類生產經營企業和單位3405戶。
重點行業基本情況為：煤炭行業，全縣共有煤礦45對，其中有9對生產礦井，8對建設礦井，20對整頓礦井，6對停產礦井，2對停建礦井。煤礦兼并重組后由8個主體整合保留26對礦井;非煤礦山行業，春節期間所有非煤礦山企業全部停產停建，3月1日組織復工復產驗收后，9戶磚廠恢復生產，1戶采石場批準整頓，其他都處于停產停建狀態;焦化行業，有兩戶焦化生產企業，福龍煤化公司焦化項目今年剛領到安全生產許可證，浩博煤焦公司正在進行試生產竣工驗收。其他行業企業正常運行。
今年一季度全縣安全生產總體形勢穩定好轉。1-3月份全縣共發生各類安全生產事故137起，死亡2人(全部因道路交通事故死亡)，死亡人數同比減少3人，同比下降71.43%。其他行業沒有發生死亡事故。
二、今年以來安全生產工作開展情況。
今年以來，我縣認真貫徹落實全國、省、市安全生產工作會議精神，繼續深入開展“安全生產年”活動和深化安全生產專項整治工作，主要開展了四個方面的工作：
一是抓全縣安全生工作的總體部署。縣委擴大會議今年兩次專題研究全縣安全生產工作，針對全縣安全生產工作全局和“兩節”、“兩會”期間的安全生產進行了研究部署。縣委、縣政府高規格召開了全縣安全生產工作會議，制定出臺了《全縣安全生產工作要點》、《全縣重點行業(領域)生產經營單位推行法定代表人安全生產承諾制實施方案》、《安全生產考核指標和獎勵辦法》等一系列安全生產工作方面的實施方案、意見和辦法，并與各鄉鎮、各部門簽訂了安全生產。
責任書。
對全縣安全生產工作進行了詳細安排。縣安委會定期召開安全生產工作例會針對階段性的安全生產工作重點專門安排部署。今年以來縣委、縣政府召開有關安全生產工作方面的大型會議和專題會議7次對全國、全省、全市的安全生產工作會議精神進行傳達分別針對煤礦、非煤礦山、道路交通、地質災害防治、煙花爆竹、人員密集場所消防等十三個重點行業領域安全進行安排部署。特別是為確保全年安全生產工作有良好開端全力抓好“兩節”“兩會”期間的安全生產工作我縣制定了詳細的實施方案涉安單位都組建了專門隊伍進行排查和監管縣委、政府主要領導和分管領導在“兩節”“兩會”期間帶隊到煤礦、非煤礦山企業、超市、春運點等一線進行安全檢查確保了“兩節”“兩會”期間各行各業的安全。
二是抓重點行業領域的安全隱患大排查、大整治。今年以來，我縣繼續深化“三項行動、三項建設”，進一步完善和落實安全生產大整治，特別是對煤礦、非煤礦山、危險化學品等重點行業領域進行大排查、大整治，取得了明顯成效。目前，全縣各行業領域共排查出安全隱患594條，全部整改完畢。
1、煤礦安全方面：我縣緊緊抓住瓦斯治理、水患治理、現場管理三個重點進行大排查、大整治，1月份開展了煤礦瓦斯專項整治，26對礦井編制了瓦斯地質圖，進行了瓦斯漏出量預測，升級改造40對礦井瓦斯監控系統并全部驗收合格，力爭年內建成3對瓦斯治理示范礦，并把我縣建成瓦斯治理示范縣;2月份開展了煤礦水患專項治理，制定出臺了《全縣煤礦防治水檢查標準》，每個煤礦按規定配備了探水鉆，26對礦井配備了直流電法探水儀;四對礦井建起了四級培訓中心，對全員進行了安全培訓，目前共培訓人員14277人;采取各煤礦以礦長為組長的安全自查，駐礦“三委派”人員下井跟班檢查，9個常設煤礦安全監管檢查專業隊伍每周督查的方式，不間斷進行煤礦安全檢查，檢查覆蓋率達100%。在煤礦隱患大排查中，共排查出一般隱患121條，全部整改完畢。
2、非煤礦山安全方面：我縣把企業職工全員培訓作為非煤礦山復產復工驗收的一個硬性條件，不培訓不準復產，沒證件不準上崗，目前共培訓企業各類人員564人。全縣所有采石場全部實現了中深孔爆破、分臺階開采;磚廠全部實現了分臺階開采、機械鏟裝作業;硐采企業實現了機械通風，規范了提升、運輸、排水等生產系統。
3、危險化學品安全方面：我縣在危化生產企業的關鍵部位、重要場所、危險品貯罐區全部配備了氣體自動監測監控系統，建立了泡沫防滅系統，配置了噴淋、消毒等職業衛生防護裝置。在危化隱患大排查中，共排查出安全隱患72條，全部整改完畢。
4、其他行業和領域安全方面：今年以來，我縣共投入警力2276人次，查處無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、超載、非法載客等交通違法行為1091起;集中銷毀各類過期煙花爆竹產品22箱;排查并整治火災隱患68條。
三是抓安全生產責任制的嚴格落實。今年我縣制定出臺了《進一步落實企業安全生產主體責任的實施意見》和《全面實行領導干部安全生產“一崗雙責”強化安全生產責任制的意見》，并將市政府下達的全縣安全生產考核控制指標分解下達到了各鄉鎮、各部門。縣鄉政府及部門的監管責任進一步明確到了分管領導、責任單位和責任人，并對煤礦企業按照“每組五人，每組五礦”的要求組建了9個包保責任小組，在非煤礦山硐采企業和危險化學品生產企業參照煤礦管理辦法設立了五人監管包保責任小組，將監管責任具體落實到人。煤礦、非煤礦山等各個重點行業領域層層落實安全生產責任，層層簽訂責任狀，將安全任務分解到科隊、班組。按照“事故必問責，問責必問人”的要求，進一步完善安全生產責任追究制度，問責機制進一步健全。
四是抓安全基層基礎工作的強化推進。今年，縣政府落實專項資金500萬元用于礦山救援基地建設，落實專項資金35萬元配備非煤礦山、危險化學品安全監管檢測設備，并將把76名關閉礦井的“三委派”人員全部充實到各鄉鎮安監站，從經費、投入、隊伍等多方面強化推進安全基層基礎工作。
按照省、市開展安全生產大檢查工作的專門部署，我縣高度重視，周密安排，立即行動，目前已召開兩次專項檢查會議，一次整體安排會議進行了部署。
兩次專項檢查會議是：為深刻吸取華晉王家嶺煤礦透水事故教訓，3月30日縣政府召開煤礦安全生產緊急會議，通報了王家嶺煤礦“3?28”特大透水事故，專門安排在全縣組織開展煤礦安全大檢查活動，以九個包保小組為單位，對全縣煤礦進行深入細致的檢查;4月9日縣政府又召開全縣煤礦安全生產緊急會議，就進一步深化檢查、整改治理隱患做了安排。縣安監局對非煤礦山企業進行了突查，防止非煤礦山企業未驗收擅自復產。
一次整體安排會議是：4月6日，按照市安委會《關于立即開展全市安全生產大檢查的通知》要求，縣安委會立即制定出臺了《關于立即開展全縣安全生產大檢查實施方案》，4月12日，縣安委會召開安全生產工作會議，進一步就安全生產大檢查工作進行了部署，要求各鄉鎮、各部門主要負責人必須親自安排，成立檢查領導組，進一步細化方案，主要領導和分管領導要親自帶隊，深入基層，認真落實，決不能走過場，在檢查過程中發現有問題的企業一定要停產整頓。通過整頓，達不到安全生產條件的要堅決予以關閉。
在此基礎上，我縣制訂出臺了《關于開展全縣安全生產大檢查工作督查的方案》，成立了八個督查組，從4月13日開始，采取面上督查與重點行業領域督查相結合的方式，分赴各鄉鎮、各重點行業領域開展安全生產大檢查督查。各鄉鎮、各部門按縣政府安排，大檢查工作正在有序組織進行中。
四、安全生產工作存在的不足和下一步工作重點。
我縣在安全生產工作方面一直抓緊抓實，長抓不懈，絲毫不敢放松，但是仍然存在著不足，主要是：1、煤礦安全、地質災害安全、消防安全、道路交通安全四大行業領域是我縣安全生產工作中的重中之重，保安全的任務艱巨，壓力很大，一些安全舉措還不能適應安全形勢的要求;2、隨著煤礦兼并重組工作的推進，人才競爭日趨激烈，礦級領導變更頻繁，不利煤礦安全生產;煤礦過渡期生產礦、建設礦等多類礦井并存，安全監管任務十分繁重;3、各行各業的安全現場管理，特別是煤礦安全的現場管理仍然存在薄弱環節等。解決這些問題，是我們今后抓全縣安全生產的主要工作重點。今后，我縣將以開展安全生產大檢查為契機，繼續鞏固安全生產工作成果，努力解決安全生產工作中出現的問題，進一步把安全生產放在各項工作的首位，進一步層層落實安全生產責任制，進一步做好嚴密有效的現場管理，把安全隱患排除在現場，把安全責任落實在現場，確保安全生產大檢查工作扎實推進，取得實效，確保全縣安全生產考核指標和工作任務的全面完成，為我縣建設實力、活力、魅力、合力新，打造“三晉一流，全國百強”的宏偉事業創造良好的安全環境。
同志們：
今天這次會議是經縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議，呂書記專門作出重要批示。會議的主要任務是認真學習傳達中央和省、市一系列通知和要求，深入開展安全生產大檢查，發現問題，消除隱患，確保生產安全、安全發展。剛才，黎英同志傳達了中央和省市領導的重要批示和要求，傳達了孟市長在全市安全生產大檢查動員部署大會上的講話精神，志堂同志宣讀了《全縣安全生產大檢查實施方案》。
市安監局劉潤洲局長，在百忙當中蒞臨本次會議，并作了重要的講話。這是對我縣莫大的關心和支持,也是極大的鼓舞和鞭策。劉局長的講話站位很高，講的很實在、很全面、很充實，會后要把這個講話印發到在座的企業。讓我們以熱烈的掌聲，對潤洲局長蒞臨本次會議表示感謝!
近期，全國范圍內接連發生了吉林寶源豐禽業公司火災、廈門公交車火災等一系列安全生產重特大事故，引起了黨中央、國務院的高度重視。習作出重要指示，人命關天，發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線。血的教訓更是告訴我們，安全無小事，人命大于天，我們必須堅守這條“紅線”，不放松、不懈怠、不麻痹，常抓不懈，緊抓不放，一抓到底，抓出成效，讓上級領導放心、讓全縣人民安心。在具體工作中要辯證地處理好“四種關系”，真正做到全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效。
一、正確處理安全生產與倍增發展的關系，做到安全生產“全覆蓋”
安全生產是實現倍增發展的前提和基礎，倍增發展需要安全生產作保障。基礎不牢，地動山搖;保障不力，前功盡棄。沒有安全生產，當前來之不易的好成績、好形勢都會泡湯，倍增發展將成為一句空話。
(一)發展不允許任何安全事故的干擾和破壞。安全是發展的生命線，沒有安全就沒有發展、沒有未來，也就沒有一切。我們現在正處于關鍵時期，縣委十屆三次全會提出了“當好黑龍港流域跨越發展的領頭雁，大干五年進入全市第一平臺縣”的發展定位和目標，并提出全力打好“三年超倍增、五年雙倍增”、新型工業化、新型城鎮化、建設工業園區、發展現代農業等五大戰役。可以說，發展任務之重前所未有，要想實現這一目標，必須以“安全生產”作保證。同時，我縣傳統產業和小微企業長期以來投入不足、基礎不牢，隨著招商力度的加大，新項目、新工藝、新裝備又隨時會帶來新矛盾、新問題、新挑戰，安全生產的形勢越來越嚴峻、任務越來越繁重，在安全生產上來不得半點馬虎，任何安全事故，都有可能削弱我們抓發展的精力，影響和諧穩定的大局。
(二)群眾容不得任何安全事故的發生。安全生產關系千家萬戶，在生產一線的群眾都是家里的頂梁柱。傷亡一人，對全縣來說是六十萬分之一，但對于一個家庭來說就是100%，就是一切。我們發展的目的是讓全縣人民過上好日子，抓好安全生產也是為了確保人民生命財產安全，二者是統一的，都是“以人為本”。我們在追求“快”的同時，還要強調“好”字當頭，注重發展質量，這個“好”就包括安全生產。如果是用人民的血和淚來換取經濟的快速增長，是沒有意義的，也是決不允許的。因此，我們必須把追求安全gdp、綠色gdp作為實現倍增發展的第一前提，決不要帶血的gdp、帶淚的gdp。
(三)企業經不起任何安全事故的折騰。安全生產和安全發展是一個企業成功的重要基石。一個不關注安全生產的企業絕不可能得到長足發展。企業忽視安全生產，一旦發生事故，不僅會遭受經濟損失，企業的市場信譽和社會信譽將會大打折扣，責任人還要承擔法律責任，甚至承受牢獄之苦。所以，企業必須重視安全生產，加大安全投入，積極建立和完善安全生產長效機制，堅持用制度管人，用制度管事，用制度堵死安全生產漏洞。
(四)干部擔不起任何安全事故的責任。安全生產領域“百俊不遮一丑”，即使你其他方面工作干得再好，但安全生產出了問題，功過不能相抵。從中央到地方，對安全事故的責任追究歷來十分嚴厲。一旦出現重特大事故，不論涉及哪個單位、哪個責任人，上級黨委、政府一定會依法依規問責，個人的政治前途也可能由此畫上句號。因此，各鄉鎮、各部門必須牢固樹立“安全至上”的理念，本著對人民生命財產負責、對全縣經濟發展負責、也對自己負責的態度，真正從思想上重視起來、真正從制度上完善起來、真正從體制機制上靈敏起來、真正從落實上持續地行動起來，堅守這條“紅線”、繃緊這條“紅線”、凸顯這條“紅線”、尊重這條“紅線”。按照孟市長提出的全地區、全行業、全崗位、全流程、全鏈條、全時段等“六個全覆蓋”的要求，做到點百分之百控制、線百分之百控制、面百分之百控制。
講半天意義，關鍵還是思想問題。這里我想和大家探討，溝通思想。我們每個人都要讀得懂自己、讀得懂人生、讀得懂社會。通報上說的這幾個案件很明確，山東保利民爆5·20重大爆炸事故，暴露出企業存在安全意識淡薄、安全責任不落實、安全管理薄弱;四川瀘州煤礦瓦斯爆炸事故，礦主為了追求最大的利潤，組織非法生產;還有兩個，實際上說的就是政府監管不力。所以說，我們大家，特別是企業家，要讀得懂自己、讀得懂人生、讀得懂社會。心理學大師馬斯洛的需求理論說，人生有五大需求，最高的需求是受尊重的需求，最低的需求是生存的需求，在中間有一個安全的需求，不安全什么也沒有。你不尊重別人，不讓別人安全，最后你這個企業也沒有生存的余地。總結起來就是，安全就是為了發展，就是為了我們目前正在實施的倍增計劃，實現我們的新輝煌。安全就是發展，只要讓人能夠安全，這本身就是發展。
二、正確處理落實企業主體責任與政府監管的關系，做到事故隱患“零容忍”
責任不清必無壓力，責任不清必難落實;落實了責任，難以保證不出問題，但責任不落實必出問題。落實責任，不是一個部門、一個領導的事，必須齊抓共管、形成合力。
(一)企業是安全生產的內因，起決定作用。企業作為安全生產的責任主體，抓好本企業的安全生產是自己的份內工作，責無旁貸。如果一味地追求利潤最大化，而忽視安全生產，這次僥幸沒出事，下次還不出事，但遲早有一天會出事。各企業要時刻把安全生產掛在嘴上、放在心上、落實到行動上，下大力氣健全完善各項安全生產責任制，確保各環節、各崗位都有安保責任，都有安保措施，都有安保制度，從源頭上減少安全生產事故的發生。如果發現問題，我們的態度就是“零容忍”，沒有例外，不管你是什么原因，不安全不能生產，不安全生產必受懲處。
(二)政府監管是安全生產的外因，必不可少。政府有責任、有義務對不認真落實主體責任的企業保持監管的高壓態勢，督促企業落實主體責任。各鄉鎮“一把手”是本行政區域內安全生產第一責任人，對安全生產負總責。各監管部門是督促檢查企業安全生產情況的具體執行單位，對本行業或下屬單位的安全生產工作負有監管責任。各級各部門、各企業必須按照《威縣安全生產大檢查實施方案》要求，嚴格督促、檢查各自領域的安全生產工作，確保企業主體責任落實到位。特別是縣安監局作為行政主管部門，是安全生產領域的“紀檢會”，今后要大膽管理，大膽督查，大膽發揮作用，縣委、縣政府會全力支持你們的工作，當好你們堅強的后盾。
(三)企業自覺和政府負責相輔相成，缺一不可。政府監管這是真愛護和假愛護的關系，這個要看得清。老師管得嚴，學生能出好成績;領導逼得緊，威縣就有大發展。這是近幾年我們大家一塊干的經驗，都要“和稀泥”啥事都干不成。安委會印發的檢查督導方案，我看可以改改，不一定非安監局的這些人，可以增加人，全縣抽調，哪個同志敢唱黑臉，就挑哪個同志去管。要求同志們把安全生產作為一種自覺的行為、自覺的行動，不僅是為了別人，更是為了自己。
三、正確處理事前監管與事后查處的關系，做到安全監管“嚴執法”
事前監管和事后查處是相輔相成的，目的是消除安全責任事故。同時,二者之間也是此消彼長的關系，不加強事前監管，就會造成事后查處，要想不被事后查處，就必須進一步強化事前防范措施。各級各部門要堅持事前監管、事后查處兩手抓、同時抓，兩手都要硬。
(一)嚴明責任。威縣出了問題我負責，企業出了問題法人負責，崗位出了問題也要有人負責，每個環節的責任都必須具體到人。各鄉鎮和縣直有關單位向縣政府遞交了安全生產責任狀，責任狀就是軍令狀，軍中無戲言，必須不折不扣地完成。希望大家對照責任狀要求，層層分解細化安全生產目標責任，逐級簽訂目標責任書，把安全生產責任落實到具體崗位和具體責任人，真正形成一級抓一級、層層抓落實的安全生產監管格局。
(二)嚴格執法。各級各部門要充分認識安全生產執法行動的重要性和必要性，堅持做到“抓住重點嚴執法，上下合力促整改”。對證照不全、“三同時”審查履行不到位的要堅決停產停建;對非法建設、非法生產和非法經營等行為，必須打擊取締;對查出的各類事故隱患，必須整治到位，不留后患，對重大事故隱患，必須跟蹤整改。對拒不執行整改指令、整改責任不落實、整改不到位的，必須依法給予嚴厲處罰。
(三)嚴肅問責。各級各部門要切實做到安全隱患沒有排查不放過，整改措施沒有到位不放過，責任人沒有落實不放過，有關人員沒有受到安全教育不放過。任何單位都一樣，不管你是誰，拒絕一切理由，對因監管不力、執法不嚴而發生重大事故的，縣委、縣政府將按照“誰主管誰負責，誰簽字誰負責”的原則，依法追究直接責任人和有關領導的責任;對失職、瀆職、徇私舞弊等現象，將依法予以嚴懲，決不姑息遷就。
四、正確處理整體推進與重點突破的關系，做到排查整改“重實效”
隱患不除，事故難絕。在抓好“六個全覆蓋”同時，要突出重點領域、關鍵部位，集中力量，重點解決。通過重點問題的突破，促進整體工作的推進。會后，各級各部門要按照《威縣安全生產大檢查實施方案》要求，集中力量在全縣上下、各行各業開展一次聲勢浩大的安全隱患大排查，確保取得實實在在的效果。這里要求同志們學習業務，自己不懂就找老師、找大師去學，不要不懂裝懂。安全生產到底有幾個指標，你這個行業有幾個指標，你的廠子人員密度應該多大、氣體濃度是多大、電力的負荷多大、電線多粗，必須學清弄懂、心中有數。
(一)排查一定要細致、全面。各級各部門，特別是安委會各成員單位，要抽調專業技術人員，深入生產、經營一線，對交通運輸、建筑施工、危險化學品、食品藥品生產經營等重點行業、重點領域進行全方位、“拉網式”大排查，及時消除各類安全隱患，切實做到不留死角、不留盲區。要堅持誰排查、誰簽字、誰負責，層層落實責任制，建立檢查檔案，確保有問題早發現、早處理。
(二)整改一定要堅決、迅速。排查的目的就是整改。對于排查出的各類隱患，要按照定措施、定標準、定期限、定責任人的要求，立即整改、堅決整改、全面整改，做到百分之百整改到位。不能推到明天后天，解決不了不能干別的，直到解決為止。
(三)機制一定要健全、管用。要從政府和企業兩個層面，建立健全重大隱患分級管理、掛牌督辦和報告制度，建臺立賬，加強監控，推進隱患排查治理工作制度化、經常化。做好安全生產工作，沒有別的辦法，就是得認真研究，政府要研究，企業要研究，每個崗位、每個人都要研究，形成一個完整的警示鏈條。同時，還要依靠群眾，進一步鼓勵和完善群眾舉報制度，做到凡舉必查、凡查必果，凡結果必公開。
安全生產大檢查要做到“三個結合”，即與汛期生產相結合，與打非治違相結合，與加強應急救援相結合。此外，結合我縣實際，再加一條，與污染源排查治理相結合，做到“四個結合”。今天上午，市政府召開全市污染源排查整治工作調度會，總的要求就是思想要高度重視，措施要具體有效，排查要真實可靠。關于我縣污染源排查整治工作安排，重點要做好三件具體事：一是進一步摸排。對本鄉鎮的污染源排放登記造冊，進一步查，進一步整。二是管好自己轄區內的企業。對查出的污染攤點和企業處置，要常態化。對沒有能力整改、不符合整改條件、不可能整改的企業和攤點，發現一個，關停一個，取締一個。各鄉鎮都要擔負屬地責任，如果發現問題，鄉鎮沒有處理，縣政府就啟動問責程序。三是堅決杜絕新上污染企業，堅決杜絕污染企業流竄。最近，有些皮毛加工企業，從郭固跑到棗園、趙村，來回竄。跑到哪個鄉鎮，哪個鄉鎮長負責。誰再新上污染企業，逮住了決不饒。
同志們，安全生產工作只有起點，沒有終點。全縣上下都要牢固樹立安全意識，堅守這條紅線，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，堅持以認真的態度、細致的工作、扎實的作風，全面排查隱患，徹底整改落實，確保生產安全，為加快實現“三年超倍增、五年雙倍增”的發展目標，為全縣人民的生產生活創造安全、和諧、穩定的社會環境。
這次全縣安全生產工作會議的主要任務是，貫徹落實中央、國務院和省、市一系列重要指示和安全生產會議精神，總結分析我縣安全生產工作和形勢，動員全縣統一思想，深入開展安全生產大檢查活動，消除隱患，守住紅線，確保安全。這次會議非常重要，江山書記也非常重視，委托我代表縣委、縣政府講四個方面的意見：
一、高度重視，進一步增強安全生產的責任感和緊迫感。
目前，我縣面臨的安全生產形勢仍然十分嚴峻，從兩個方面來分析：從全國大形勢看，當前正處于一個政治敏感期。從全國情況看，近期全國各地安全事故頻發，在半個月時間里，吉林、山東、四川、遼寧、黑龍江等地接連發生8起重特大安全生產事故，引起了黨中央、國務院的高度重視。6月7日，全國安全生產電視電話會議召開后，省、市有關領導相繼對安全生產工作進行了安排部署。所以，無論是國家還是省、市都把安全生產工作放在了非常重要的位置，提到了一個新的高度。我們大家作為公務人員，都有一定的政治敏感性，這是考驗一個領導干部最低的政治素質。從我縣實際工作看，安全生產也存在一些問題，仍需要進一步加強和改進。一是安全認識不到位。二是監管任務繁重。三是安全監管力量不到位。四是體制機制不到位。五是企業主體責任不到位。六是執法力度不到位。
對以上存在的問題，各單位要通過今天這次會議，切實把思想統一到中央、國務院和省、市對安全生產工作的要求上來，統一到今天縣委、縣政府對全縣安全生產工作的要求上來，進一步增強責任感和使命感，把安全生產作為“人命關天”的大事，進一步加大工作力度，再增舉措，確保全縣安全生產狀況保持整體穩定。
二、統一認識，正確處理發展、效益、環境和安全生產的關系。
(一)正確處理發展與安全的關系。各鄉鎮、各部門要正確處理經濟發展與安全生產的關系，樹立“發展經濟是政績，不出安全生產事故也是政績”的觀念，在企業監管、招商引資、項目建設時，不僅要考慮經濟利益，更要考慮安全以及資源、環境等民生問題，嚴格市場準入，對不具備安全生產條件、破壞污染環境的企業要從源頭上控制住，該整改的必須整改，該取締的堅決取締，不留任何安全隱患。
(二)正確處理效益與安全的關系。各企業要牢固樹立保安全就是促發展、增效益的觀念，認真履行安全生產承諾，時時刻刻把安全生產工作放在心上、抓在手上、落實在行動中，形成制度健全、落實嚴格的安全生產機制。
(三)正確處理環境與安全的關系。各級各部門要牢固樹立“安全生產也是發展環境”的理念，正確處理優化環境與安全生產的關系，正確履行職責，提高安全生產檢查和執法效率，千方百計排除隱患、預防事故，扎實推進重點行業和領域安全整治，最大限度減少事故、減少傷亡、減少損失，確保人民群眾生命財產安全，為客商、為企業營造一個優良的安全生產環境。
三、強化措施，確保把中央和省、市、縣各項政策和要求落實到位。
(一)嚴格把握關鍵環節。這次大檢查工作要嚴格落實“一個基本要求”：即全覆蓋，零容忍，嚴執法，重實效。要做到“三個所有”：即在所有地區、所有行業領域、所有企事業單位和人員密集場所開展安全生產大檢查。突出“六個重點”：即突出重點地區，突出重點行業領域，突出人員密集公共場所，突出勞動密集型企業，突出與人民生產生活密切相關的行業，突出反復發生、長期未得到根治的重點問題。達到“五個100%”：即重點地區執法覆蓋率，重點行業領域執法覆蓋率、重點企業執法覆蓋率、企業自查自糾覆蓋率、隱患銷號率均達到100%。
(二)深化重點行業的安全整治。就我縣來說，要突出以下幾個重點：一是企業安全專項整治。二是危險化學品整治。三是消防安全整治。四是特種設備整治。五是煙花爆竹整治。六是道路交通整治。七是中小學校整治。
(三)夯實安全生產基礎建設。抓緊配齊安監機構力量，充實人員，特別是要配專業人員。鄉鎮政府要保持安監機構、人員的相對穩定，不斷加大對安全生產工作的支持力度，切實做到機構、人員、經費、辦公場所“四到位”。組建鄉村安監隊伍，推行鄉村兩級安監員制度，切實加強一線安監力量。同時，要加強應急救援體系建設，對每個重點環節、重點部位都要制定事故應急處置預案，搞好應急隊伍培訓演練，儲備應急物資，暢通聯絡渠道，增強對事故的防范和應急處置能力，確保關鍵時刻能拉得出、用得上，將事故損失降到最小程度。
(四)進一步完善。
規章制度。
各級各部門特別是各企業，必須進一步健全企業內部安全生產工作機構，完善企業內部規章制度縣安監局要幫助指導各鄉鎮、有關部門和企業完善安全生產規章制度，督促企業加強安全生產管理，建立全員、全過程的安全管理體系，實現安全生產日常化、規范化、標準化。
(五)逐級落實工作責任。各級各部門要進一步強化責任意識，靠嚴明的責任確保工作落實。安全生產責任有三個方面：(1)落實政府的領導責任。政府各縣級干部、各鄉鎮政府要按照“一崗雙責”的要求，做到業務工作與安全生產工作一起謀劃、一起部署、一起推進。各單位主要負責同志是安全生產工作的第一責任人，對安全生產工作要親自抓、負總責，做到常過問、常督促、常檢查。不但要求鄉鎮政府主要負責同志做到，主管副縣長也要高度重視安全生產工作，做到親歷親為，督促檢查。(2)落實部門的監管責任。有關職能部門是代表政府履行安全監管職責的，首當其沖的是縣安監局，還有其它縣安委會成員單位都是分別負責某一領域、某一方面的安全生產工作，都要認真履職履責，創新監管方法，充分利用法律、行政、經濟等手段，嚴格執法，細致工作，切實起到防范各類安全生產事故發生的效果和目的。(3)落實企業的主體責任。各企業特別是高危行業的企業，要進一步增強抓好安全生產的責任意識，把責任分解落實到企業的每個環節、每個崗位、每個職工，積極主動地落實好各項安全措施和要求。要嚴格履行安全承諾，建立健全各項安全制度，不斷加大安全生產投入，開展經常性排查整治工作。
(六)嚴格依法管理。要做到“四個一律”：對存在違法生產經營建設的單位，一律責令停產整頓，并嚴格落實監管措施;對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締;對非法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以處罰;對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。
(七)加大宣傳培訓力度。一是開展安全生產宣傳活動。二是認真做好職工的崗前、崗中、崗后培訓。三是制定安全生產工作規范。
(八)抓好長效機制建設。主要包括五個方面:一是安全生產調度分析機制。二是重點監控機制。三是動態預警機制。四是重大問題協商機制。五是考核評價機制。
四、加強領導，堅決維護安全生產平穩態勢。
(一)強化領導責任。重各級各部門要嚴格按照屬地管理、分級負責的要求，在領導責任的落實上真正做到盡心、盡力、盡責。今天各鄉鎮、有關部門簽定的安全生產目標責任狀，不是一紙空文，“一把手”必須把安全生產隨時記在心上、抓在手上，一定要深入一線，抓實抓細，確保到位，決不能有絲毫麻痹大意，決不能有任何僥幸心理。對失職、瀆職行為，或對事故發生負有責任的單位和人員，監察部門要依法依紀嚴肅追責。
(二)突出監督管理。隱患排查必須做到不留死角、不留盲區。各級安監人員要堅持原則，敢于動真碰硬，對有從事非法生產苗頭的業主，要做到責任到人，盯死看牢，嚴加防范;對屢教不改、我行我素的企業，要堅決關停、依法懲處，確保事故隱患得到及時整改，有效防范重特大事故發生。
(三)強化督查考核。縣安委辦要充分發揮指導協調和監督檢查作用，加大聯合執法力度，提高監管效能和權威。縣委、縣政府督查室和縣安委辦要根據會議安排部署，抓緊制定專項督查方案，跟蹤督查，明察暗訪，確保安全生產各項措施落到實處。要強化目標管理，加大考核力度，對未完成縣政府安全生產責任目標任務的，堅決實行“一票否決”。
同志們，安全生產工作事關全局，責任重于泰山。安全生產“功不抵過，過不可赦”。希望通過這次會議，能夠引起各級各部門和企業對安全生產工作真正重視、真正落實、真正推進工作，確保達到這次會議的目的和效果，就是不發生大的安全生產事故，為全縣經濟社會持續健康發展創造良好的環境!
縣長安全生產講話內容篇六
只有在陽光下，綠葉才有希望。只有在防范中，成果才有保障。下面是本站小編給大家整理的縣長安全生產工作講話，僅供參考。
同志們：
經縣政府研究，今天在這里召開全縣安全生產工作會，目的是學習傳達省、市安全生產工作會議精神，對當前我縣安全生產工作進行分析、調度、部署和落實。剛才，縣安委會辦公室主任、縣安監局局長通報了**年度全縣安全生產情況，從總體看，去年形勢平穩，獲得了全市安全生產工作先進單位;縣政府黨組成員認真回顧總結了20xx年度全縣安全生產工作情況，部署今年安全生產工作主要任務，總結成績很全面、分析問題很深刻、部署工作很具體，尤其是部署煤礦企業復產期間的工作，講得很嚴密、很到位;會上，縣政府與各鄉鎮簽訂了**年度安全生產責任狀，還表彰了**年度全縣安全生產工作先進單位。縣委非常重視這次會議，萬書記再三強調安全生產工作的重要性。在此，受書記委托，我代表縣委、縣政府向獲得表彰的先進單位表示熱烈的祝賀，向全縣安全生產戰線廣大干部職工致以誠摯的問候!下面，我講三點意見。
一、進一步深化對安全生產工作重要性的認識，做到居安思危、警鐘長鳴。
20xx年，全縣以學習貫徹國務院、省、市文件及相關會議精神為主線，深入開展隱患排查治理，不斷夯實安全生產基礎，進一步落實安全生產責任，強化安全生產執法，各類安全生產事故起數、安全生產事故死亡人數實現雙下降，兩項指標均在市里下達的控制指標以下，保持了安全生產形勢的穩定，實現了“”良好開局。在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我縣安全生產工作發展不平衡，監管盲區依然存在，礦山、危化品、道路交通、人員密集場所等重點領域安全形勢依然嚴峻。因此，我們在座的鄉鎮和部門主要領導、分管領導，以及企業負責人一定要保持清醒頭腦，不可麻痹、不能松懈、不要僥幸，要充分認識工作中的不足和困難，真正做到居安思危，警鐘長鳴。
第一，抓好安全生產是執行上級政策的必然選擇。近年來，黨中央、國務院、省委、省政府從堅持以人為本、落實科學發展觀的高度對安全生產工作提出了明確的要求。去年9月，國務院印發了《關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》，《意見》提出了加強和改進安全生產工作，促進經濟社會科學發展、安全發展的一系列重大政策舉措。市委、市政府主要領導對安全生產工作尤其對我縣的煤礦安全生產更是高度重視，時刻關注。在擔任市長期間，我縣發生兩起煤礦事故，他都親自到場指揮施救。在3月16日全市領導干部會議上，他又再次強調煤礦安全，要求鉛山主要領導要切實抓好煤礦安全生產工作。董書記每一次講安全生產都提到，這次應該是第四次，他要求鉛山主要領導只要把安全生產工作抓好了，確保煤礦不出事，就是有政績了。潘市長去年12月8日到我縣開展的第一次調研，就是調研煤礦安全生產工作，并在金鋼實業公司召開了鉛山、上饒和橫峰三個產煤大縣的煤礦安全工作座談會，在座幾個企業也參加了會。分管安全生產的朱寅健副市長提出煤礦不消滅安全隱患，安全隱患就會消滅煤礦。市委、市政府領導對我縣安全生產作出的指示要求，就是希望我們時時刻刻想安全、講安全，時時處處重安全、抓安全，繃緊安全生產這根弦，真正從思想深處增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感。
第二，抓好安全生產是實現經濟科學發展的根本保證。安全是生產的前提，是穩定的前提，更是發展的前提。如果生產不安全，事故頻發，就會對發展大局產生嚴重干擾，那什么事情也干不成、干不好。今年下半年，黨的就要召開，在這種特殊時期，安全生產更加重要、令人矚目。所以，大家要把安全生產作為鉛山最大的生產、最大的民生、最大的發展，認認真真落實好“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，為全縣經濟社會健康持續發展提供有力保障。
第三，抓好安全生產是全縣上下的共同期待。對群眾而言，安全生產就是民生，直接關系千家萬戶的福祉;對企業而言，安全生產就是效益，直接或間接影響企業財富;對各鄉鎮、各部門而言，安全生產就是最大責任，出了問題難辭其咎;對整個社會而言，安全生產就是穩定，不安全必然會造成不和諧。因此，各鄉鎮、各部門務必從維護大局出發，從維護人民群眾的根本利益出發，切實履行職責，真正把安全生產工作抓緊抓好，抓出成效。
二、進一步創新和完善安全生產工作長效機制，做到常抓不懈、常抓常新。
安全生產是一項長期復雜的系統工程。要確保安全生產態勢穩定好轉，就必須在不斷創新、不斷夯實、不斷強化的基礎上，建立健全安全生產長效機制，切實提高全縣安全防范能力，形成安全發展的良好格局。
(一)著力構筑安全防范機制。一是要全面推進安全標準化建設。安全標準化是落實企業責任主體的基本途徑，是有效防范事故發生的重要手段。各企業要加快建立健全各環節、各崗位的安全質量工作標準，全面完成企業安全生產標準化建設任務，進一步提升企業安全水平。凡在規定時間內安全技術裝備和安全生產標準化未達標的企業，依法暫扣其生產許可證、安全生產許可證，責令停產整頓;對整改逾期未達標的，依法予以關閉。二是要深入開展隱患排查治理。要始終把隱患當作事故來看待，以“零容忍”的態度，以“治大隱患、防大事故”為目標，集中開展重大安全隱患專項排查治理行動，加大對煤礦和非煤礦山、尾礦庫、冶金、煤氣、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、公共場所消防等重點行業、重點領域的排查治理力度，杜絕重特大事故的發生。三是要嚴格安全生產規程管理。要不斷完善安全生產。
規章制度。
增強管理制度、作業規程的可操作性和執行力度。慘痛的教訓告訴我們生產事故絕大部分是由“三非”和“三違”行為引發的。必須加強管理規范生產行為切實做到“不安全不生產、不使用”。四是要強化安全科技支撐作用。各部門要采取措施強力推行重點領域的企業應用先進適用技術裝備提高企業的安全防范水平。要充分運用信息化手段加強監測監控及時發現和消除隱患。年底前要對“兩客一危”車輛安裝使用具有行駛記錄功能的gps定位系統。建設完成與省、市聯網的“金安工程”。
(二)突出抓好監管監督機制。一要加強隊伍建設。各鄉鎮要配齊配強安監員，落實安全生產工作專項經費，確保有人管事、有錢辦事。要在礦山相對集中的重點村配備以村干部為主的兼職安全員，形成縣、鄉、村三級安全監管網絡，不斷優化安全監管隊伍結構。安全監管隊伍要深入研究分析安全生產工作面臨的新形勢、新情況，創新工作思路和方法，不斷提高履行職責、科學監管的能力，努力打造一支政治過硬、業務精通、作風優良、紀律嚴明的安全生產監管隊伍。干部駐礦值班制度執行已經有幾個月了，市里對我們這個做法非常滿意，要繼續堅持。此外，一礦一個安全員的制度也應該常態化。二要嚴把準入關。要認真執行安全生產許可制度和產業政策，把安全生產作為礦山、化工、金屬加工等重點行業審批的前置條件，切實提高準入門檻。未通過安全評估的不準立項;未經批準擅自開工建設的，要依法取締，堅決把風險過高、易發群體性事故的項目拒之門外。目前，園區化工區初步建成，化工企業落戶較多，這也要求我們對化工區企業生產提高警惕，加強安全防范。化工企業一旦出現事故，后果不堪設想。有關部門對高危化學品要經常進行檢查，安裝在線監控裝置，切實把化工企業安全生產抓在手中，杜絕發生泄漏、爆炸事件。三是加大執法檢查的密度和力度。縣安委會成員單位特別是公安、安監、監察、交通、國土、煤行辦、工商、環保、建設、消防等職能部門在各自職責范圍內，強化日常執法、重點執法和跟蹤執法，依法落實停產整頓、關閉取締、從重處罰和厲行問責的“打非”措施。對一些涉及范圍廣、打擊難度大的非法違法行為，要在政府統一領導下，組織聯合執法、集中整治，嚴厲打擊非法違法生產、經營、建設等影響安全生產的行為，切實維護安全生產法規和制度的嚴肅性與權威性。四是強化社會監督。要創造條件，發動社會各界參與到安全生產監督上來，用社會道德來約束企業和個人的行為。各鄉鎮、各部門要設立24小時舉報電話和投訴信箱，確保舉報投訴渠道的暢通。要切實維護舉報投訴者的合法權益。對于群眾的舉報投訴，受理部門要認真調查核實;對于核實確認的舉報，要及時嚴肅處理。要加大新聞輿論宣傳力度，既要堅持正面宣傳，也要及時曝光一批非法違法生產企業，形成強大輿論攻勢，促使企業增強安全生產意識。
(三)不斷完善安全生產應急機制。一是預報監測要及時準確。有關部門要建立自然災害預報預警預防聯動機制，進一步加強各類災害的監測和預防工作。氣象、水文、水利等部門要扎實做好臺風、暴雨、雷暴等災害性天氣和雨情、水情的預報預測工作，及時發布預警信息;國土和鄉鎮、村要切實加強對山體滑坡和泥石流等地質災害易發區的監測和巡查，一旦發現險情，要及時預警，及時采取應急措施。二是。
應急預案。
要科學管用。各鄉鎮、各部門和企業要認真制定好各類應急預案，并做好相互間的銜接，制定的預案要從本單位實際出發，總結和汲取過往處置突發公共事件的經驗教訓，把重點放在突發事件會出現什么情況、誰處理、怎么處理上，確保預案的針對性和可操作性。三是應急演練要真演真練。應急救援隊伍要經常性開展應急演練，提高專業水平和實戰能力，演練工作要精心組織，注重實效，保證指揮機構、救援隊伍、社會公眾全方位參與，真正達到落實預警、磨合機制、鍛煉隊伍的目的。各高危企業、中小學等也要定期開展預案演練，提高對突發事故的應急處置、自救呼救能力，確保即便發生小事故也不會釀成大損失。四是應急裝備要保障到位。要按照“整合資源、統一調度”的原則，通過利用社會資源和政府投入兩條腿走路的辦法，切實解決應急處置所必需的物資、器材和裝備，落實應急物資儲備、調用制度。五是應急值守要嚴格落實。各鄉鎮、各部門要認真安排好應急值班工作，重點時期要堅持24小時領導帶班值班制度，值班人員要堅持在崗在位。學校、醫院、電力、通信等重點部門要加強日常守護巡邏。要嚴格落實事故報告制度，要在第一時間內迅速向縣委、縣政府報告，不得瞞報、遲報、漏報，否則，釀成重大后果的，堅決嚴肅追究有關責任人的責任。
(四)加快構建宣傳教育培訓機制。一方面要抓好崗位安全培訓。企業要嚴格執行國家有關安全培訓規定，提高員工嚴格遵守規章制度的自覺性，杜絕安全生產的“無知無畏”現象。注重員工操作技能培訓，對未經培訓或考試考核不合格的，一律不得上崗。春節和“兩會”剛過，現在很多企業正在恢復生產，企業必須對新進員工進行安全生產培訓，未經培訓一律不得上崗。相關部門要加大對企業員工培訓情況的專項檢查力度，發現未經安全培訓上崗作業的，要嚴肅追究企業責任。另一方面要大力宣傳安全知識。各鄉鎮、有關部門要利用各種活動、載體和平臺，大力開展安全生產、應急避險和職業健康知識宣傳，新聞媒體也要加大安全知識公益宣傳力度，提升全民安全防范意識。突出抓好創建安全工業園區、安全文化建設示范企業、安全校園、安全社區、安全鄉鎮、安全發展示范縣等“六項創建”活動，著力營造科學發展安全發展的社會環境。
三、進一步嚴明安全生產工作紀律，做到有令必行、有禁必止。
對安全事故和違法行為的容忍遷就，就是失職、瀆職，就是對人民的犯罪。我們必須以鐵的手腕、鐵的紀律狠抓安全生產，確保政策措施執行到位，事故責任追究到位。
完善安全責任體系。各鄉鎮各部門要樹立“守土有責”的理念，切實履行好“保一方平安”的責任。鄉鎮黨政主要領導對安全生產工作負總責，要親自謀劃、親自部署、親自檢查;分管安全生產工作的領導具體負責，要了解情況、加強監管、抓好落實;安監局、煤行辦、建設、交通等相關部門，按照各自的安全職責和權限，認真履行職責，加強協調配合，共同抓好職責范圍內的安全工作。
加大安全督查力度。縣安委會已明確了在七個重點領域組織專項整治，各單位要早部署、嚴落實、勤督查，確保整治見成效。對發生較大事故或者1年內發生2起及以上一般事故的企業，實行政府掛牌督辦，落實整改單位、明確整改責任人和整改時限。縣委縣政府督查室要定期組織對各地各部門安全生產工作進行督查，特別是對重大隱患和突出問題的整改治理情況要進行明查暗訪，督查情況要及時報縣委、縣政府和縣安委會，為縣委、縣政府決策提供有力依據。
加強安全績效考核。要把安全生產考核控制指標納入經濟社會發展考核評價指標體系，決不能以犧牲安全的代價換取帶血的gdp。要加大領導干部業績考核中安全生產的權重，縣安委會要定期組織對各地各相關部門安全生產工作的督查，嚴格兌現獎懲，扭轉“安全事故多少一個樣、監管工作好壞一個樣”的現象。
嚴格事故責任追究。對發生事故、重大隱患整改不力、存在非法和嚴重違法生產經營行為的企業負責人和企業所在地的鄉鎮領導要進行約談、問責;對各地、各有關部門年度安全生產目標管理考核不合格，或年度內事故起數超控制指標，或年度內發生較大及以上安全生產責任事故，或掛牌督辦的重大隱患未按期完成治理任務，或打擊非法生產經營建設行為不力的，該查處的要堅決查處，該“一票否決”的絕不手軟，該追究刑事責任的嚴懲不貸。
最后，我再強調一下森林防火工作。前段時間雨水多，基本沒怎么天晴，森林沒有出現火情，但這一星期天氣開始晴暖，火險等級已日漸提高，個別地方還發生了火情。3月26日虹橋鄉就發生一起山火，防火形勢嚴峻。現在又是春耕春種時節，燒田畔等農事用火較多，而且清明節馬上要到了，掃墓祭祀燒紙的會比較多。各鄉鎮、各部門和企業要加強森林防火，控制野外用火，絕不允許老百姓燒田埂草、燒荒，嚴格禁止掃墓燒紙，提倡文明祭掃。有關部門要高度重視，這幾天要加大督查力度，要組織人員到各鄉鎮去進行實地督查，各鄉鎮也要派出人員到火災易發地巡邏;要加強宣傳教育，把森林防火知識宣傳到村、組、戶。森林防火工作是當前一項十分重要的工作，各級各部門務必抓實抓好。
同志們，人民群眾利益高于一切，安全生產責任重于泰山。我們一定要認清形勢、認真履職，以高度的責任感和使命感，全力做好安全生產各項工作，堅決杜絕重特大事故發生，努力營造安全穩定的社會環境，為全縣經濟社會又好又快發展做出新的更大貢獻!
同志們：
縣政府決定召開這次會議，主要任務是貫徹落實各級安全生產工作電視電話會議精神，分析當前安全生產形勢，安排部署“兩節”(中秋節、國慶節)期間和第四季度安全生產工作，確保全縣安全生產形勢持續穩定。剛才，湯貴江同志通報了1—8月全縣安全生產情況，對下步工作進行了安排部署;楓蕓鄉人民政府、縣公安局作了檢討發言。待會，楊縣長和李縣長還將作重要講話，請大家深刻領會，抓好落實。下面，我講三點意見。
8月15日，國務院召開了全國安全生產工作視頻會議，貫徹落實黨中央、國務院領導的重要批示精神，通報了天津港“8.12”重特大火災爆炸事故和全國安全生產形勢，安排部署了下一階段工作，要求全國上下要深刻領會安全生產“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的重要思想，落實強化安全生產主體責任，扎實開展各項專項整治行動，打好危險化學品和易燃易爆物品安全攻堅戰。近期，國務院通報了發生在安全生產大檢查期間四起典型事故：一是8月28日，湖南省常德市安鄉縣眾鑫紙業有限公司紙漿池內發生中毒窒息事故，造成8人死亡、1人受傷;二是8月31日，山西省河津市華鑫源鋼鐵公司在進行高爐檢修時發生殘留煤氣中毒事故，造成4人死亡、4人受傷;三是8月31日，山東省東營市利津縣濱源化學有限公司在試生產過程中發生爆炸著火事故，造成5人死亡、7人失聯、27人受傷;四是9月1日，甘肅省隴南市武都區吉慶煙花爆竹有限公司馬街禮炮廠發生爆炸事故，造成2人死亡、1人失蹤，23人受傷。
今年以來，我縣統計內上報事故起數3起，死亡7人、傷1人，直接經濟損失90.76萬元，同比事故起數持平;死亡人數增加6人，上升600%;受傷人數減少3人，下降75%;直接經濟損失增加42.18萬元，上升86.82%。其中發生較大事故1起，死亡4人，傷1人。死亡人數占市人民政府下達我縣控制指標的70%，全縣安全生產形勢極為嚴峻。主要存在以下幾個方面問題：一是個別鄉(鎮、街道)、部門領導干部對安全生產政治敏感性不強，思想認識不到位，松懈麻痹和僥幸心理嚴重，工作反應遲鈍;對上級文件貫徹執行不到位，以會議貫徹會議，就文件貫徹文件，不結合實際細研深究，無具體抓落實的實招、真招，致使一些重點工作不能很好落實，如在開展事故隱患大排查大整治專項行動中，個別鄉(鎮、街道)、部門流于形式。二是一些行業領域、重點部位，事故隱患依然存在，特別是道路交通事故時有發生，建筑施工、電力、社會消防安全生產形勢嚴峻，民用自建房安全事故發生呈現上升趨勢。三是我縣正處在后發趕超關鍵時期，一大批招商引資企業、基礎設施項目正在加快建設實施，在搶抓機遇的同時也存在安全管理不到位、“三同時”建設不到位等問題，給安全生產監管帶來了前所未有的壓力。四是有的企業安全生產主體責任落實不到位，安全生產投入不足，重生產，輕安全現象仍普遍存在。
今天，我縣召開第三季度安全生產例會暨“中秋”、“國慶”期間安全生產工作部署會，是對事故隱患大排查大整治、危險化學品和易燃易爆物品及油氣化安全專項整治及開展安全生產大檢查深化“打非治違”專項整治工作的再安排、再部署、再強調，為此，各鄉(鎮、街道)、各部門要進一步增強安全生產工作的責任感、緊迫感和危機感，按照全國、全省、全市安全生產電視電話會議及此次會議精神，進一步建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系，嚴格落實行業主管部門直接監管、安全生產監管部門綜合監管、地方政府屬地監管責任。要針對本鄉(鎮、街道)、本行業(領域)存在的事故隱患和薄弱環節，采取有效措施，切實加以整改，結合事故隱患大排查大整治全面推進安全生產大檢查深化“打非治違”和專項行動深入開展，確保全縣安全生產形勢總體穩定。
二、周密部署，明確責任、切實抓好“中秋”、“國慶”和今后一段時期安全生產工作。
20xx年只有三個月了，第四季度是工農業生產的黃金時節，生產節奏加快，是安全生產事故的易發期和多發期，特別是“中秋、國慶”期間人流、物流、車流增多，安全監管壓力增大，預防各類安全事故任務十分艱巨。為此，我們必須抓好以下幾個方面的重點工作。
(一)強化事故指標控制。20xx年市人民政府下達我縣事故控制指標為10人，目前已死亡7人，道路交通事故控制指標已用完。各鄉(鎮、街道)各部門要認清我縣安全生產形勢，認真分析事故原因，做好分析研判，不能有半點麻痹和厭戰情緒，要針對存在的問題和薄弱環節，加大現場監管和整改工作力度，確保全年不突破市人民政府下達的安全生產控制目標。縣安委辦要認真開展好對各鄉(鎮、街道)各部門的季度考核，要把事故指標執行情況作為重點考核內容，加大考核權重。要嚴格落實責任追究，加大事故責任倒查力度，一旦發生事故，不論哪個鄉(鎮、街道)、哪個部門、哪個企業，不論涉及到誰，都將按照事故查處“四不放過”原則依法依紀從嚴從重懲處，決不姑息。
(二)結合事故隱患大排查大整治切實做好危險化學品和易燃易爆物品及油氣化安全專項整治工作。事故隱患排查治理，是安全生產監管中的一項必要手段，是控制事故的一項重要內容，是完成安全生產管理目標的一項基礎工作。各鄉(鎮、街道)各部門要認清事故隱患排查治理工作的長期性、艱巨性和復雜性，主要領導要親自掛帥組織對本轄區、本行業開展事故隱患大排查大整治專項行動，要深入企業查領導的思想，查安全管理機構的設立，查責任制及安全生產管理制度的建立健全，查應急救援體系建立，對照操作規程查“三違”現象，查安全例會、安全教育、安全防護用品、安全投入等，要立足治大隱患，防大事故，切實加強道路交通、危險化學品和易燃易爆物品、非煤礦山、社會消防、建筑施工、特種設備、煙花爆竹、人員密集場所等重點行業領域的隱患排查治理，確保不漏掉一個門店、一個企業、一個路段、一所學校、一艘船只、一臺車輛、一臺設備、一個重大危險源、一個事故隱患。要建立健全管理臺賬，做到底數要清，品種要明。對發現的事故隱患，要做到整改責任、措施、資金、時限和預案“五落實”，做到排查不留死角、整治不留后患。
(三)認真開展以“查隱患、嚴治理、防事故、保安全”為主題的安全生產大檢查深化“打非治違”和專項整治行動。鄉(鎮、街道)、各部門要按照《國務院安委會關于全面開展安全生產大檢查深化“打非治違”和專項整治工作的通知》(安委明電〔20xx〕2號)和思府辦發〔20xx〕219號文件要求，制定和完善本轄區、本行業、本系統的“打非治違”和專項整治。
工作方案。
按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求明確責任、落實措施做到排查全覆蓋、檢查全方位、治理全過程切實找出薄弱環節。要進一步建立健全聯合執法機制依法依規關閉取締一批非法違生產經營和建設單位按上限處罰一批非法違生產經營建設行為的單位和責任人停產整頓一批非法違法生產經營建設單位嚴格追究一批觸犯安全生產法律法規的責任人。要加大跟蹤督辦力度對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的一律從嚴懲處絕不手軟姑息遷就。要以鐵的標準、鐵的心腸、鐵的手腕繼續深入開展“六打六治”打非治違專項行動加強監管切實維護人民群眾生命財產安全。
(四)狠抓重點行業安全監管。
1.道路交通安全。今年以來，我縣道路交通安全形勢十分嚴峻，7月份還發生了一起較大事故，下一階段要立足于防范和遏制事故發生，扎實抓好監督管理。一是各級各部門要相互配合，加大路面管控力度，嚴厲打擊無證駕駛、無牌行駛、酒后駕駛、超員超載、超速行駛，摩托車違法載人等違法行為，嚴肅查處非法營運行為。二是進一步加大道路交通社會化管理力度，做好人、車、路管理臺賬，加強駕駛員安全培訓教育工作，提升駕駛員安全意識，減少違法、違章和操作失誤造成事故的發生概率。三是進一步落實運輸企業安全生產責任制，層層簽訂安全。
責任書。
強化企業安全生產管理特別是做好客運和危險化學品運輸車輛的動態監控管理工作防止事故發生。四是加大道路隱患排查治理切實做好危險路段和事故多發路段的治理力度防止因自然災害引發交通事故。
2.危險化學品及易燃易爆物品安全。秋冬季節是危險化學品、煙花爆竹及易燃易爆物品銷售、使用旺季，更是事故易發多發季節，要加強對危險化學品、煙花爆竹及易燃易爆物品生產、儲存、運輸、使用、廢棄等各環節隱患排查治理，運輸車輛道路交通安全管理的各項措施是否落實，以及運輸車輛、駕駛員、押運員是否具備相應資質等情況;危險化學品企業違規進行倒罐、動火、受限空間作業，以及無證非法生產或一證多廠、分包轉包生產煙花爆竹等行為;易燃易爆物品包裝、容器是否經檢驗合格;煙花爆竹企業“三超一改”、非法生產經營等方面的排查治理，督促企業做好防雷、防靜電、防洪水、防泄漏工作，及時發現問題，及時加以整改，對無法整改的，堅決予以取締。
3.燃氣及燃氣管道安全。縣城管局牽頭，相關部門配合，認真開展燃氣及燃氣管道的安全專項整治，排查燃氣的生產、儲存、運輸、充裝、使用等各個重點環節，排查燃氣經營單位證照持證情況、設施設備是否完好有效、燃氣鋼瓶檢驗情況等，排查安全生產責任制是否建立健全，事故隱患自查自糾整改落實情況等，從而有效防范重特大事故的發生。
4.建筑施工安全。各級各部門認真開展好各類在建項目和施工工地事故隱患排查治理專項整治行動，堅決取締“黑工地”，重點檢查各類在建工程承建單位是否具備相關資質、安全防范措施是否到位、特種作業人員是否持證上崗、安全現場管理制度是否健全、安全管理專職人員是否落實到位，建筑施工“三同時”落實是否到位，建設施工人員工傷保險是否辦理，同時加強自建房和危舊房的安全監管，確保建筑施工安全。
5.非煤礦山安全。要深入開展非煤礦山隱患排查治理專項整治工作，認真做好關閉整合提能工作;督促非煤礦山企業依法為職工繳納工傷保險和商業保險;要開展安全標準化建設。要認真汲取云南渠縣光坪錫礦“7.25”重大坍塌涉險事故教訓要加強非煤礦山“三同時”建設工作，督促企業嚴格現場監管，嚴防爆破、透水、火災、墜落等事故發生。
6.水上交通安全。各涉水鄉(鎮、街道)、各有關部門要切實加強船舶、渡口安全管理，加大對水上交通運輸特別是白鷺湖和縣城所轄等重點水域的監管力度，認真做好日常監管，特別是要搞好場天現場安全監管，實行“簽證放行”，嚴防超員超載、人貨混裝和非法載人行為發生。要強化重點渡口、重點船舶和險要航段水運安全檢查，嚴厲打擊非法改裝、制造船舶和改變用途等違法行為。各鄉(鎮、街道)、各有關部門要加強對自用船舶和漁業船舶的安全監管，堅決取締和查處“三無”、“證照不齊”船舶，確保水上交通平安暢通。
7.消防安全。消防部門要組織開展消防安全大檢查活動，突出重大火災隱患跟蹤整改，對商場超市、賓館酒店、學校、醫院、網吧等人員密集場所的安全狀況進行全面排查，嚴格落實消防設施安全審查、重大火災隱患掛牌督辦制度，對存在火災隱患的，要立即予以停業整改，整改后仍達不到安全要求的，要依法予以關閉。
8.教育安全。教育、交通、公安等部門，要妥善做好學生上下學搭乘交通工具的安全管理工作，特別是做好校車安全管理工作和周五錯時放學工作。各鄉鎮、各部門，特別是教育、衛生和市場監督管理部門要認真抓好學校食堂食品衛生安全的檢查督導工作，切實加強食堂的規范化管理，全面提升食堂量化等級，推進放心食品配送及定點采購，嚴格執行食品進貨索證、驗收和臺賬管理制度，嚴把食品進貨關。縣教育局在會后要安排中小學、幼兒園立即進行一次徹底的消防安全檢查，對校園內的老危樓房、電網線路、違章用電、危險物品處理等進行重點排查，不留死角，對發現的事故隱患，要立即處理不得拖延。消防、教育等部門要經常深入校園對消防安全工作的落實情況進行督查。教育、公安、信訪等部門及各鄉鎮要創新信訪工作機制，完善接訪走訪制度，要加強重點群體的政策解釋思想疏導和穩控工作，最大限度避免越級上訪，縣教育局要高度關注教師普遍關心關注的熱點和難點問題，盡力解決他們的合理訴求，要不斷提高群眾來信來訪處理效率和質量。各校要及時排查和化解學生的矛盾糾紛，及時掌握苗頭傾向性的問題，定人、定責、定時將矛盾化解在萌芽狀態。
9.食品安全。“兩節”即將來臨，各有關部門要結合節日期間群眾消費特點，針對當前食品安全生產、流通、消費的實際情況和薄弱環節，加強對重點品種、重點環節、重點場所的安全監管，特別是對群眾反映強烈的熱點問題要進行全面檢查整治。要注重學校食堂食品安全監管，要落實防食物中毒的措施，把好食品的進貨渠道，建立完善好臺賬;落實防蠅、防腐等衛生條件，嚴加防范，杜絕群體性中毒事件發生。
同時，要切實抓好煤礦、旅游、水務、電力、特種設備、職業健康、防雷減災、農業機械、民爆物品、森林防火等行業領域的安全生產工作，要結合本行業領域實際確定各自安全生產大檢查深化“打非治違”和專項整治工作重點，積極探索長效監管機制，不斷提高本部門、本行業的安全生產水平。
(五)強化督查，推進安全生產各項工作落實。要加強責任目標落實情況的監督、檢查和考核工作力度，堅持月檢查、季考核、年考評，要加大督查力度，著力解決個別鄉(鎮、街道)、部門和單位執行不力、行動遲緩的問題，解決一些領導干部不負責任、不抓落實、作表面文章、搞形式主義的問題。對發生生產安全責任事故的，一律從重從快予以追究責任;對未完成責任書規定目標任務，特別是因發生責任事故導致安全生產指標突破控制范圍的，將堅決實行“一票否決”。
同志們，安全生產責任重大，事關人民群眾生命財產，事關全縣穩定大局。我們一定要站在講政治、保穩定、促發展的高度，充分認識所肩負的重大使命，以積極負責的態度，扎實有效地做好安全生產工作，確保全縣安全生產形勢持續穩定好轉，為全縣經濟社會跨越發展實現全面小康做出積極的貢獻。
同志們：
根據會議安排，我就分管的電力、工礦商貿、文化旅游、民族宗教等安全生產工作，講三點意見：
一、前三季度電力、工礦商貿、文化旅游、民族宗教行業安全生產回顧。
1—8月份，全縣電力、工礦商貿、文化旅游、民族宗教工作緊緊圍繞中央、省、市和縣委有關安全生產工作部署，認真貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會精神，堅持“以人為本”和“安全第一、預防為主”綜合治理的方針，強化“一崗雙責”，突出“黨政同責”，嚴格實行安全工作“一票否決”制和責任追究制，始終把安全生產工作作為分管行業工作的重中之重，實現了行業安全持續向好的良好態勢。
(一)電力安全方面。1—8月份，累計開展安全隱患大排查4次，發現隱患53處，印發《隱患整改。
通知書。
》53份，整改47處。開展安全活動進校園、園區、社區、村組31次，發放安全宣傳資料2萬份。供電部門開展內部安全糾察176次，查出違章共217項，整改率100%，其中：嚴重違章16項、一般違章134項、輕微違章67項。特別是4月份以來，增加了糾察人員，提高了糾察的到位率，施工、搶險現場違章得到有效控制。累計完成線路巡視1189.7千米，10kv線路遷改17.7千米，400v及以下線路20.5千米。
(二)工礦商貿方面。制定了《縣人民政府辦公室關于思南縣工礦商貿領域安全生產專項檢查及整治工作方案的通知》(思府辦發〔20xx〕216號)，并下發到各工礦商貿企業，要求各企業認真貫徹執行《新安全生產法》及有關安全法律法規規章，切實落實好安全生產主體責任，使每個企業及每個員工都明確自己的安全職責。1—8月份，共出動專項檢查車50輛，檢查人員200人，檢查企業180家，共制作安全檢查記錄180份，檢查出事故隱患165條，立即整改145條，限期整改35條，共編制安全簡報12篇。
(三)文化旅游方面。深入開展“掃黃打非”活動，認真組織開展平安文化市場創建活動。加大文化市場執法力度，嚴把市場準入口，保證了全縣文化市場持續健康發展。圍繞縣城庫岸沿線、思林電站大壩碼頭、白鷺湖庫區等重點區域，重點對各涉水景區景點的浮動碼頭、明珠2號等場所消防設施設備等進行全面排查，及時消除安全隱患。以“元旦”、“春節”、“清明”、“五一黃金周”等節假日為時間節點，以“第四屆龍舟賽”等重大節慶活動和為載體，整合公安、交警、交通、安監、消防等部門力量，開展景區景點、碼頭、船舶、酒店賓館等涉旅場所安全排查10次以上，出動車輛30余臺次、人員150余人次，保證了各類節假日期間全縣旅游市場安全穩定。
(四)民族宗教方面。建立了縣、鄉(鎮)、村三級民族宗教信息服務平臺，以及民族團結和睦指數監測分析、突發事件應急處置、少數民族和民族地區經濟社會發展統計分析、民族團結宣傳和民族工作輿情分析等系統平臺，形成了上下聯動、齊抓共管的民族宗教工作格局。按照“屬地管理、分級負責、上下聯動、區域協作”的原則,開展涉及民族、涉教矛盾糾紛摸底排查及化解10次以上。加強對宗教事務及宗教活動場所的管理。今年以來，整合公安、政法、消防等部門力量，確保了“思唐天主教堂落及祝圣禮典”、“6·19香會”等各類宗教活動的規范有序開展。今年8月，思南作為全市唯一試點縣，在全市率先啟動了宗教事務行政執法試點工作，出臺了工作實施方案，細化、落實了目標責任，形成了齊抓共管的工作格局。
二、存在問題及原因淺析。
(一)電力安全方面。1—9月，電力總體安全生產形勢不容樂觀，安全生產管理上存在的差距和不足依然較大，在配網過程管理上暴露出的問題還很多，年初安排的配網預試、測試、砍青、巡視、排查、消缺等工作，執行上仍還存在不到位、不徹底的現象。配網線路、配變過載問題自20xx年到20xx年仍還沒有得到實質性的緩解,電網運行“卡脖子”現象依然存在。
(二)工礦商貿方面。主要表現為：一是部分工礦企業液氨防護措施不符合要求。二是礦山未按照礦山開采設計方案實施開采，未形成臺階，有懸浮石，存在安全隱患。三是勞動防護用品不符合國家行業標準。四是礦山現場安全員未持證上崗。
(三)文化旅游方面。一是水上安全監管難度大。今年汛期形勢嚴峻，水上旅游船舶自救互救機制不健全。二是賽事活動保障難度大。尤其是大型賽事活動，因人數眾多且人員結構復雜，安全管理困難大。三是景區救助管理體系不健全。游客自我保護、醫療救助等方面保障力度仍需加大。
三、下步安全工作重點。
(一)電力安全方面。按照省、市統一安排部署，供電部門要加快推進電網提級步伐，切實加快縣城電網改造升級工程和雙龍產業園110kv變電站、10kv及以下配電網規劃建設進度，同時要確保農網改造取得實質性進展。在電網改造過程中，要強化作業現場安全管理，認真履行各級安全責任人、工地負責人、三級安全網人員的責任，確保電網建設安全。通過加強專業技術培訓，嚴格考核獎懲，做到持證上崗，切實提高作業人員的安全意識和技術水平。針對縣城電網交叉跨多、同桿并架線路多、供電電源多等特點，要制定專門的施工方案，提高施工的科學性、針對性和安全性。通過采取系列舉措，努力構建“政府統一領導、企業依法保護、群眾積極參與、社會大力支持”的工作格局。要充分利用電視廣播、微信微博、縣政府門戶網站等媒體平臺，大力普及相關法律法規，廣泛宣傳電網保護政策，努力營造“人人關心、人人保護、人人支持”的濃厚氛圍。公安機關要開展電力設施保護專項治理活動，對破壞電力設施不法行為，做到有案必查、違法必究，努力為電網安全運行和電力可靠供應創造良好的社會環境。安監部門要加大對電網改造作業現場的安全糾察力度，形成常態化巡查機制，全方位查擺存在的安全隱患和問題，督促相關單位及時整改落實。供電部門要在國土、氣象、水務等單位配合支持下，研究出臺自然災害和人為災害應急處置方案，明確應對措施，重點做好地質災害、地震災害、氣象災害、洪澇災害和人為災害的搶險準備工作。同時要用好95598平臺，搞好應急演練，提高應急能力，確保應急物資和車輛能夠第一時間應對突發事件。
(二)工礦商貿方面。完善企業安全生產管理制度、操作規程和作業流程，全面落實企業法人和分管負責人“一崗雙責”責任制。安全監管部門要定期深入企業生產建設一線，針對生產行為不規范、隱患治理不及時、領導責任不落實、職工培訓不到位等行為，要督促企業盡快整改落實。對屢教不改的行為或安全隱患較大的企業，要根據有關規定從快從嚴處理。思南經開區、縣工業和商務局、縣安監局等部門要按照職責分工，各司其職，通過強化協調聯動，切實加大對工業企業安全生產的日常監管，指導幫助各家企業規范安全生產規章制度，督促抓好落實。按照功能配套需求，縣財政據實解決部分工業企業安全生產經費，幫助相關企業改善安全生產狀況。各家企業要牢牢樹立安全生產意識，通過采用新工藝、新技術，使用新設備、新材料，改善生產條件，為安全生產提供支撐點，保障員工的生命財產安全。
(三)文化旅游方面。一是抓好水上旅游安全。縣文旅、安監、公安、交通、海事、航務、消防等部門要形成合力，定期對水上旅游船舶船只、碼頭等開展安全隱患排查，要下重拳、出硬招，確保設施設備配足配齊且達標。二是抓好文化市場安全。縣文旅、文物、安監、公安、消防等部門部門要加大文化市場執法力度，定期開展文物保護單位、文化產業市場安全排查，扎實抓好文物古跡、國保單位防火、防盜工作，確保文化市場安全。三是健全完善景區應急救援機制。進一步完善景區重要出口及人員密集場所安全標識標牌，加大安全逃生宣傳教育，提升游客安全意識和安全逃生能力。四是抓好重大節慶活動和節假日安全。抓好第三屆花燈藝術節系列活動安保、維穩、食品衛生安全等工作。圍繞中秋、國慶黃金周等游客出行人數較多、頻次較高的重要時間節點，全面抓好旅游安全。
(四)民族宗教方面。一是廣泛開展宣傳教育。縣宗教事務管理部門要以創建“和諧寺觀教堂”、“安全生產月”活動為載體，多形式、多渠道宣傳安全管理工作，提高教職人員和信教群眾的安全意識，堅決抵御和防范宗教滲透。二是落實安全事故報告責任制。進一步細化各宗教團體及宗教場所的安全責任，落實宗教場所安全報告制度及工作責任追究制度。三是加強宗教重點場所安全管理。縣宗教事務管理部門要定期或不定期對全縣宗教活動場所開展安全隱患大排查，做到不留死角，不存隱患，并積極配合公安等相關部門，實現“電子監控”進重點宗教場所的目標。
同志們，電力、工礦商貿、文化旅游、民族宗教行業安全受眾多、涉面廣，任務艱巨，責任重大，各級各部門要在思想認識上時刻警醒，在預防工作上防微杜漸，在工作措施上常抓不懈，全力保障人民群眾生命財產安全，為全縣經濟社會持續發展作出積極貢獻。
縣長安全生產講話內容篇七
尊敬的局長、市長、省市督查組各位領導：
首先我代表縣委、縣政府熱烈歡迎各位領導蒞臨我縣檢查指導工作。下面，我就我縣安全生產工作和安全生產大檢查工作的開展情況匯報如下：
目前，我縣共有各類生產經營單位3787戶(規模以上企業101戶)。其中煤礦45對，非煤礦山企業60戶，化工生產企業3戶，加油站31戶，民爆經營單位1戶，煙花爆竹批發企業2戶，道路交通及水上運輸企業73戶，建筑施工企業12戶，消防重點單位155家，其他各類生產經營企業和單位3405戶。
重點行業基本情況為：煤炭行業，全縣共有煤礦45對，其中有9對生產礦井，8對建設礦井，20對整頓礦井，6對停產礦井，2對停建礦井。煤礦兼并重組后由8個主體整合保留26對礦井;非煤礦山行業，春節期間所有非煤礦山企業全部停產停建，3月1日組織復工復產驗收后，9戶磚廠恢復生產，1戶采石場批準整頓，其他都處于停產停建狀態;焦化行業，有兩戶焦化生產企業，福龍煤化公司焦化項目今年剛領到安全生產許可證，浩博煤焦公司正在進行試生產竣工驗收。其他行業企業正常運行。
今年一季度全縣安全生產總體形勢穩定好轉。1-3月份全縣共發生各類安全生產事故137起，死亡2人(全部因道路交通事故死亡)，死亡人數同比減少3人，同比下降71.43%。其他行業沒有發生死亡事故。
二、今年以來安全生產工作開展情況。
今年以來，我縣認真貫徹落實全國、省、市安全生產工作會議精神，繼續深入開展“安全生產年”活動和深化安全生產專項整治工作，主要開展了四個方面的工作：
一是抓全縣安全生工作的總體部署。縣委擴大會議今年兩次專題研究全縣安全生產工作，針對全縣安全生產工作全局和“兩節”、“兩會”期間的安全生產進行了研究部署。縣委、縣政府高規格召開了全縣安全生產工作會議，制定出臺了《全縣安全生產工作要點》、《全縣重點行業(領域)生產經營單位推行法定代表人安全生產承諾制實施方案》、《安全生產考核指標和獎勵辦法》等一系列安全生產工作方面的實施方案、意見和辦法，并與各鄉鎮、各部門簽訂了安全生產責任書，對全縣安全生產工作進行了詳細安排。縣安委會定期召開安全生產工作例會，針對階段性的安全生產工作重點專門安排部署。今年以來，縣委、縣政府召開有關安全生產工作方面的大型會議和專題會議7次，對全國、全省、全市的安全生產工作會議精神進行傳達，分別針對煤礦、非煤礦山、道路交通、地質災害防治、煙花爆竹、人員密集場所消防等十三個重點行業領域安全進行安排部署。特別是為確保全年安全生產工作有良好開端，全力抓好“兩節”“兩會”期間的安全生產工作，我縣制定了詳細的實施方案，涉安單位都組建了專門隊伍進行排查和監管，縣委、政府主要領導和分管領導在“兩節”“兩會”期間帶隊到煤礦、非煤礦山企業、超市、春運點等一線進行安全檢查，確保了“兩節”“兩會”期間各行各業的安全。
二是抓重點行業領域的安全隱患大排查、大整治。今年以來，我縣繼續深化“三項行動、三項建設”，進一步完善和落實安全生產大整治，特別是對煤礦、非煤礦山、危險化學品等重點行業領域進行大排查、大整治，取得了明顯成效。目前，全縣各行業領域共排查出安全隱患594條，全部整改完畢。
1、煤礦安全方面：我縣緊緊抓住瓦斯治理、水患治理、現場管理三個重點進行大排查、大整治，1月份開展了煤礦瓦斯專項整治，26對礦井編制了瓦斯地質圖，進行了瓦斯漏出量預測，升級改造40對礦井瓦斯監控系統并全部驗收合格，力爭年內建成3對瓦斯治理示范礦，并把我縣建成瓦斯治理示范縣;2月份開展了煤礦水患專項治理，制定出臺了《全縣煤礦防治水檢查標準》，每個煤礦按規定配備了探水鉆，26對礦井配備了直流電法探水儀;四對礦井建起了四級培訓中心，對全員進行了安全培訓，目前共培訓人員14277人;采取各煤礦以礦長為組長的安全自查，駐礦“三委派”人員下井跟班檢查，9個常設煤礦安全監管檢查專業隊伍每周督查的方式，不間斷進行煤礦安全檢查，檢查覆蓋率達100%。在煤礦隱患大排查中，共排查出一般隱患121條，全部整改完畢。
2、非煤礦山安全方面：我縣把企業職工全員培訓作為非煤礦山復產復工驗收的一個硬性條件，不培訓不準復產，沒證件不準上崗，目前共培訓企業各類人員564人。全縣所有采石場全部實現了中深孔爆破、分臺階開采;磚廠全部實現了分臺階開采、機械鏟裝作業;硐采企業實現了機械通風，規范了提升、運輸、排水等生產系統。
3、危險化學品安全方面：我縣在危化生產企業的關鍵部位、重要場所、危險品貯罐區全部配備了氣體自動監測監控系統，建立了泡沫防滅系統，配置了噴淋、消毒等職業衛生防護裝置。在危化隱患大排查中，共排查出安全隱患72條，全部整改完畢。
4、其他行業和領域安全方面：今年以來，我縣共投入警力2276人次，查處無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、超載、非法載客等交通違法行為1091起;集中銷毀各類過期煙花爆竹產品22箱;排查并整治火災隱患68條。
三是抓安全生產責任制的嚴格落實。今年我縣制定出臺了《進一步落實企業安全生產主體責任的實施意見》和《全面實行領導干部安全生產“一崗雙責”強化安全生產責任制的意見》，并將市政府下達的全縣安全生產考核控制指標分解下達到了各鄉鎮、各部門。縣鄉政府及部門的監管責任進一步明確到了分管領導、責任單位和責任人，并對煤礦企業按照“每組五人，每組五礦”的要求組建了9個包保責任小組，在非煤礦山硐采企業和危險化學品生產企業參照煤礦管理辦法設立了五人監管包保責任小組，將監管責任具體落實到人。煤礦、非煤礦山等各個重點行業領域層層落實安全生產責任，層層簽訂責任狀，將安全任務分解到科隊、班組。按照“事故必問責，問責必問人”的要求，進一步完善安全生產責任追究制度，問責機制進一步健全。
四是抓安全基層基礎工作的強化推進。今年，縣政府落實專項資金500萬元用于礦山救援基地建設，落實專項資金35萬元配備非煤礦山、危險化學品安全監管檢測設備，并將把76名關閉礦井的“三委派”人員全部充實到各鄉鎮安監站，從經費、投入、隊伍等多方面強化推進安全基層基礎工作。
按照省、市開展安全生產大檢查工作的專門部署，我縣高度重視，周密安排，立即行動，目前已召開兩次專項檢查會議，一次整體安排會議進行了部署。
兩次專項檢查會議是：為深刻吸取華晉王家嶺煤礦透水事故教訓，3月30日縣政府召開煤礦安全生產緊急會議，通報了王家嶺煤礦“3?28”特大透水事故，專門安排在全縣組織開展煤礦安全大檢查活動，以九個包保小組為單位，對全縣煤礦進行深入細致的檢查;4月9日縣政府又召開全縣煤礦安全生產緊急會議，就進一步深化檢查、整改治理隱患做了安排。縣安監局對非煤礦山企業進行了突查，防止非煤礦山企業未驗收擅自復產。
一次整體安排會議是：4月6日，按照市安委會《關于立即開展全市安全生產大檢查的通知》要求，縣安委會立即制定出臺了《關于立即開展全縣安全生產大檢查實施方案》，4月12日，縣安委會召開安全生產工作會議，進一步就安全生產大檢查工作進行了部署，要求各鄉鎮、各部門主要負責人必須親自安排，成立檢查領導組，進一步細化方案，主要領導和分管領導要親自帶隊，深入基層，認真落實，決不能走過場，在檢查過程中發現有問題的企業一定要停產整頓。通過整頓，達不到安全生產條件的要堅決予以關閉。
在此基礎上，我縣制訂出臺了《關于開展全縣安全生產大檢查工作督查的方案》，成立了八個督查組，從4月13日開始，采取面上督查與重點行業領域督查相結合的方式，分赴各鄉鎮、各重點行業領域開展安全生產大檢查督查。各鄉鎮、各部門按縣政府安排，大檢查工作正在有序組織進行中。
四、安全生產工作存在的不足和下一步工作重點。
我縣在安全生產工作方面一直抓緊抓實，長抓不懈，絲毫不敢放松，但是仍然存在著不足，主要是：1、煤礦安全、地質災害安全、消防安全、道路交通安全四大行業領域是我縣安全生產工作中的重中之重，保安全的任務艱巨，壓力很大，一些安全舉措還不能適應安全形勢的要求;2、隨著煤礦兼并重組工作的推進，人才競爭日趨激烈，礦級領導變更頻繁，不利煤礦安全生產;煤礦過渡期生產礦、建設礦等多類礦井并存，安全監管任務十分繁重;3、各行各業的安全現場管理，特別是煤礦安全的現場管理仍然存在薄弱環節等。解決這些問題，是我們今后抓全縣安全生產的主要工作重點。今后，我縣將以開展安全生產大檢查為契機，繼續鞏固安全生產工作成果，努力解決安全生產工作中出現的問題，進一步把安全生產放在各項工作的首位，進一步層層落實安全生產責任制，進一步做好嚴密有效的現場管理，把安全隱患排除在現場，把安全責任落實在現場，確保安全生產大檢查工作扎實推進，取得實效，確保全縣安全生產考核指標和工作任務的全面完成，為我縣建設實力、活力、魅力、合力新，打造“三晉一流，全國百強”的宏偉事業創造良好的安全環境。
縣長安全生產講話內容篇八
今年6月份，____街道認真貫徹落實區委、區政府一系列關于開展安全隱患大排查大整治專項行動的工作會議和文件精神,有效防范和堅決遏制重特大事故。主要工作舉措總結如下:。
一、統一思想、部署工作。
6月份，街道召集街道安全生產工作會議，傳達上級工作部署及要求，對全區、街道安全生產工作形勢進行分析，對開展專項整治工作作出具體的要求。公共安全辦德安主任多次召集骨干、全體公共安全辦人員、社區安全專干會議，對公共安全辦人員分工、責任到人及隱患排查整治進行了詳細部署要求。
二、工作舉措。
1、6月1日，我街道安監中隊收到一經營場所存儲使用大量危化品的舉報后，相關執法人員對位于布心山莊中區1號負一樓深圳掛繩巴巴電子有限公司進行查處。經我隊人員鑒定，該公司存放使用白色液體易燃，疑似為白電油，現場發現存放約5公斤。檢查還發現存放酒精約15公斤。我隊立即對該公司作出查封電箱停產停業整頓的現場處理措施決定書。6月2日，我隊人員到該公司復查，發現該公司從公司場所外私自接電，我隊又作出查封該公司生產經營場所的強制措施決定。
2、6月份，我街道加強和完善街道(社區)安全生產巡查員實行分片包干負責制。各安全生產巡查小組能按照街道工作要求，深入各自社區，認真對轄屬工廠、企業、“三小”場所等開展安全檢查，發現重大隱患，及時上報，及時整治。
3、6月21-22日，我街道精心部署、多次聯合組織安監、城管執法、“三防辦”等部門重拳出擊，加大安全隱患整治力度，以轄區地面坍塌、三防邊坡、山塘水庫、森林防火、建筑施工安全監管等方面為重點，全面開展專項排查整治行動，取得了專項整治行動預期效果【據統計：一系列多部門協同聯動，共出動執法檢查人員50余人次，查處各類隱患15處(其中：山塘水庫5處、森林火情3處、地面坍塌、邊坡2處，建筑施工3處、其它2處)】。
4、6月21日，區安監局、區衛計局、____街道專門開展專項整治聯合執法行動。行動中，執法人員認真勘查安琪大廈三家珠寶公司生產加工車間、儲存危化品、辦公場所。對三家公司落實安全生產責任制、事故隱患排查治理、應急救援預案演練以及危化品安全生產管理制度及職業衛生工作等事項專項檢查。對現場檢查發現的問題開出整改意見書，要求企業按時完成整改工作。
6月份，我街道按照市、區政府關于“安全生產月”活動工作部署，結合實際，精心組織，開展一系列“安全生產月”活動。
1、6月份，街道召開20__年“安全生產月”工作會議。街道副主任、公共安全辦主任張德安同志傳達貫徹了市、區政府20__年“安全生產月”活動相關會議精神，對本街道20__年“安全生產月”活動方案進行了解讀，對活動中的責任分工、工作要求和目標任務進行明確。
2、6月17日，街道公共安全辦組織舉辦20__年“安全生產月”宣傳咨詢活動。活動中，街道運用懸掛張貼各類宣傳專欄、標語、宣傳掛畫、圖片展覽、播放vcd形式，展示今年安全生產月活動宣傳內容，發放解讀新《安全生產法》《消防法》、《食品安全法》等宣傳資料，進一步宣傳生產經營場所的安全生產、消防安全、食品安全、家居燃氣安全等知識(據統計：這次宣傳咨詢活動共出動宣傳人數40人，懸掛安全生產月宣傳條幅6條，掛圖10張，發放各類安全生產宣傳資料20__多份，發放印有安全知識紙巾盒500多盒、環保購物袋1000多個)。
3、6月份，街道認真分別組織大望、金湖、金嶺、金鵬、翠鵬、東東、翠湖、梧桐山等八個社區舉辦“安全生產月”宣傳咨詢活動(據統計：這一系列宣傳咨詢活動共出動宣傳人數140人，懸掛安全生產月宣傳條幅42條，掛圖63張，發放各類安全生產宣傳資料3200多份，發放印有安全知識紙巾盒650多盒、環保購物袋1200多個)。
4、在認真開展“安全生產月”活動的同時，加大宣傳力度，結合本轄區實際，精心制作了一批各類宣傳用品，并分別將其懸掛、張貼、發放到各社區、工廠、企業、物業大廈、主要街巷、人行道旁、電梯廂內等，確保“安全生產月”活動宣傳實效，將整個“安全生產月”活動推向新高潮(據統計：____街道共制作《安全生產警示》環保購物袋5000個，紙巾盒5000盒，安全傘200把，宣傳海報1000張，宣傳折頁5000份，宣傳展板100塊，宣傳條幅90條)。
5、6月份，街道組織街道安監中隊執法人員參加區安監大隊涉及粉塵易燃易爆行業的執法業務培訓(參訓人數5人);還組織轄屬工廠企業經營者、安全管理人員參加區安委辦在區委黨校舉辦安全信息系統培訓(參訓人數48人)。
6、根據街道公共安全辦的“安全生產月”活動工作部署,街道與____派出所消防組聯合，分別在梧桐山工業小區、翠湖、金湖、金嶺、金鵬、翠鵬等八個社區舉辦一系列安全應急培訓演練(據統計：街道共組織培訓演練6次、參加培訓演練人數460人)。
四、存在問題。
l、個別單位、社區對目前安全生產工作的要求認識不是很到位，隱患排查整治工作有待加強。
2、相關職能部門相關規范標準仍未制定出來，對基層隱患排查工作帶來困難。
五、下一步工作打算。
一是進一步加強安監工作責任心，加強業務知識培訓，提高執法水平。二是加強和完善當前街道(社區)安全生產巡查員實行分片包干負責制。三是強化街道、社區各類安全隱患排查治理工作。四是積極舉辦各類型安全宣傳、培訓和應急演練活動。
