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2022年依法行政報告(四篇)

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2022年依法行政報告(四篇)
時間:2022-12-09 14:06:17     小編:zdfb

在現(xiàn)在社會,報告的用途越來越大,要注意報告在寫作時具有一定的格式。報告對于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇報告。下面是小編給大家?guī)淼膱蟾娴姆段哪0澹M軌驇偷侥銌?

依法行政報告篇一

(一)充分認識氣象依法行政工作的重要性

法治政府建設(shè)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系和建設(shè)社會主義法治國家的重要內(nèi)容。全面推進氣象法治建設(shè),事關(guān)氣象更好保障經(jīng)濟社會發(fā)展和人民安全福祉,事關(guān)氣象防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)對氣候變化、公共氣象服務(wù)和氣象行政管理職能的全面履行,事關(guān)全面推進氣象現(xiàn)代化和全面深化氣象改革。今年以來我局貫徹落實《法治政府建設(shè)實施綱要(20xx-20xx年)》、《xx省法治政府建設(shè)實施方案(20xx-20xx年)》的文件精神,制定了專門的相關(guān)文件和措施,并將之納入領(lǐng)導(dǎo)干部法治培訓(xùn)的主要內(nèi)容。通過學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)工作人員的依法行政意識逐步得以強化。

(二)加強法制培訓(xùn)提高氣象依法行政能力

今年我局已將氣象法治建設(shè)相關(guān)內(nèi)容列入到黨組的必學(xué)內(nèi)容并舉辦了氣象法制培訓(xùn),聘請法律顧問和政府法制辦專家開展法治培訓(xùn)活動,著力提升干部職工氣象依法行政水平。

(三)以法律“六進”等方式推進氣象法制文化活動的開展

為深入貫徹落實黨的十九大精神,增強全民法治觀念,我局在單位宣傳欄舉辦多期法制宣傳專欄,同時結(jié)合工作實際重點開展法律六進宣傳活動,加強了對氣象法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,營造與氣象法治建設(shè)相適應(yīng)的社會氛圍。制定了《xx縣氣象局法律六進活動實施方案》,明確了不同類別氣象法制宣傳活動的側(cè)重點,有針對性的開展法律“六進”宣傳教育活動:一是堅持每年利用“3·23世界氣象日”、“5·12防災(zāi)減災(zāi)日”等紀念日在昌盛廣場和小十字街等地開展了法制宣傳活動,增強了廣大群眾的法治觀念,樹立了憲法意識,同時對《氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《xx省雷電災(zāi)害防御條例》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)進行了條文釋義和精神宣傳;二是開展了送氣象法律法規(guī)下鄉(xiāng)活動,利用開展“精準扶貧”等活動對氣象信息員、村兩委等進行氣象災(zāi)害防御知識培訓(xùn)。三是和社區(qū)等單位合作,開展了氣象法律法規(guī)知識進社區(qū)活動,對社區(qū)居民進行氣象法制宣傳教育;四是積極聯(lián)系中小學(xué)校,在開展科普教育的同時宣傳氣象法律法規(guī);五是在開展防雷安全專項檢查的同時,對相關(guān)企業(yè)和單位進行防雷安全法律法規(guī)宣傳,促使企業(yè)和單位負責人更加重視加強防雷安全監(jiān)管,提高社會公眾的防災(zāi)減災(zāi)法律法規(guī)意識。

(一)建立健全依法決策機制

為切實履行職能,提高依法行政和決策的民主化、科學(xué)化水平,提高工作效率,確保各項工作順利完成,xx縣氣象局制定有《xx氣象局行政議事規(guī)則》。規(guī)則明確了局領(lǐng)導(dǎo)的職責和職權(quán)、對會議制度進行了規(guī)范。局務(wù)會議是局領(lǐng)導(dǎo)傳達文件、部署工作、各科室匯報上月重點工作完成情況及下月重點工作安排、討論審定氣象法規(guī)、規(guī)章和全局性重要事項的工作會議,每月定時召開、對應(yīng)予公開的行政決策事項以會議紀要的方式及時下發(fā)公開。局長辦公會議是局領(lǐng)導(dǎo)研究處理日常管理工作中需要共同商定和協(xié)調(diào)解決問題并作出有關(guān)決定的會議,不定期召開。

(二)規(guī)范性文件管理情況

按照《氣象規(guī)范性文件管理辦法》(中國氣象局第23號令),開展了對規(guī)范性文件的清理工作。經(jīng)過認真審查清理,目前xx氣象局沒有制定規(guī)范性文件,按政府法制辦要求完成了規(guī)范性文件的清理上報工作。

(三)加強標準制修訂和實施應(yīng)用

根據(jù)“中國氣象局辦公室關(guān)于強化氣象標準實施工作的通知”、“xx省氣象局關(guān)于印發(fā)《xx省氣象部門強化氣象標準實施指導(dǎo)意見》的通知”的文件精神,結(jié)合我局氣象部門實際,制定《xx氣象部門氣象標準實施細則》,強化標準化管理,并按《實施細則》貫徹落實和檢查督辦,及時向主管部門上報檢查報告,將標準化培訓(xùn)、宣貫納入年度工作計劃,并納入相關(guān)科室臺中心的年度目標考核。

(四)建立氣象行政執(zhí)法監(jiān)督管理制度、行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度、行政執(zhí)法全程記錄日志管理制度,強化氣象行政權(quán)力制約監(jiān)督,規(guī)范公正文明執(zhí)法。近些年來,我局建立有《xx氣象局行政執(zhí)法管理辦法》、《xx氣象局行政執(zhí)法人員管理辦法》、《xx氣象行政執(zhí)法評議考核辦法》和《xx氣象局行政審批窗口考核細則》等系列氣象行政執(zhí)法監(jiān)督管理制度文件。這些制度的執(zhí)行力度逐漸加大并逐項落實。

三、存在的主要問題及改進措施思考

氣象依法行政工作還存在氣象法律法規(guī)不健全、標準規(guī)范不完善、制度規(guī)劃不到位,依法履職、依法依規(guī)依標準管理氣象事務(wù)的能力有待提高,部分氣象工作人員特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事觀念不強、能力不足等問題,必須下大力氣解決。

(一)著力構(gòu)建保障氣象改革發(fā)展的法律規(guī)范體系

加強頂層設(shè)計,堅持立法先行和立改廢釋并舉,加強建章立制,完善標準體系,強化規(guī)劃執(zhí)行,建立保障氣象業(yè)務(wù)現(xiàn)代化、氣象服務(wù)社會化、氣象工作法治化的法律規(guī)范體系,促進現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)信息化、集約化和標準化,增強氣象法律法規(guī)、標準規(guī)范和制度規(guī)劃的及時性、系統(tǒng)性、針對性、有效性。

(二)法治意識有待進一步加強

我局與其他氣象部門一樣,現(xiàn)有的管理理念、管理方式、管理能力與全面履行政府管理職能不相適應(yīng)的矛盾日益突出。與其他部門相比,氣象行政管理職能一直較弱,氣象部門依法履職的意識和能力不強,對國家賦予氣象部門的管理職能缺乏認真思考。隨著氣象部門“強化社會管理職能”目標的提出,黨的十九大精神全面貫徹和落實,氣象部門法治意識得到強化勢在必行。

(三)法治隊伍的素質(zhì)有待進一步提高

我局氣象執(zhí)法隊伍基本由業(yè)務(wù)人員轉(zhuǎn)崗而來,專業(yè)人員欠缺、年齡層次偏高是較為普遍的現(xiàn)象。加強學(xué)習(xí)與培訓(xùn)是提高執(zhí)法人員素質(zhì)的有效途徑。

(四)制度的執(zhí)行力度有待加強

我局依法行政的相關(guān)制度近年來得以建立并較為健全,但執(zhí)行力度欠佳。尚須探索出從制度上墻的形式主義到在實際工作中認真執(zhí)行的現(xiàn)實主義的相關(guān)機制。

(五)社會管理職能有待進一步加強

氣象部門在社會管理職能履職過程中出現(xiàn)一定偏頗。我局應(yīng)適應(yīng)事業(yè)單位改革及政府職能轉(zhuǎn)變的的新常態(tài),徹底理順行使社會管理職能的主體。應(yīng)借助貫徹落實黨的十九大精神的xx,改變觀念,轉(zhuǎn)變職能,切實履行國家賦予氣象部門的職責。同時應(yīng)探索氣象部門履行社會管理職能的有效手段、強制力及權(quán)威性,獲得政府和社會各界的支持力度,增加社會認同感。

按《中共中國氣象局黨組關(guān)于全面推進氣象法治建設(shè)的意見》要求、圍繞建設(shè)中國特色社會主義法治體系的總體要求和實現(xiàn)氣象現(xiàn)代化的目標任務(wù),立足加快轉(zhuǎn)變氣象事業(yè)發(fā)展方式,提高氣象事業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益,堅持運用法治思維和法治方式,將氣象業(yè)務(wù)、服務(wù)和管理等各項工作納入法治化軌道,依法履行氣象職責,依法管理氣象事務(wù),努力實現(xiàn)氣象工作法治化,為全面推進氣象現(xiàn)代化和深化氣象改革提供有力的法治保障。

(一)進一步提升干部職工法治意識,積極履行法律、法規(guī)賦予我們的職能。認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,進一步加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法治教育,提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和依法辦事能力,積極履行法律法規(guī)賦予氣象部門的職責。

(二)提高法治水平,加大法治隊伍的人力物力投入。通過加強人才隊伍的教育與培訓(xùn)、加大對法治工作的經(jīng)費保障和人員配置,進一步提高氣象部門法治水平。

(三)加大落實各項制度的力度,進一步規(guī)范我局依法行政工作。

(四)加強法制宣傳工作,營造學(xué)法用法社會氛圍。增強社會公眾學(xué)習(xí)、使用、遵守氣象法律法規(guī)的意識,營造積極和諧的法治氛圍。

依法行政報告篇二

承德市氣象局在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以落實行政執(zhí)法責任制為主線,以規(guī)范氣象行政行為為重點,氣象法治意識得到強化,氣象行政行為進一步規(guī)范,氣象行政執(zhí)法責任較好落實,氣象依法行政工作水平不斷提升,全面完成了2020年度依法行政考核指標。現(xiàn)將我局2002年度依法行政工作總結(jié)如下:

按市政府和省局相關(guān)要求,梳理、修改和完善有關(guān)規(guī)范性文件,并將修訂氣象規(guī)范性文件納入當?shù)卣ぷ饔媱潱ㄟ^政府審核公開,并于12月份組織完成《承德市重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的修訂。配合承德市人大開展《氣象法》《河北省實施氣象法辦法》貫徹實施情況檢查,4月9日承德市人民政府印發(fā)《承德市人民政府關(guān)于貫徹實施中華人民共和國氣象法及河北省實施中華人民共和國氣象法辦法審議意見辦理情況的報告》。

落實《承德市氣象部門行政執(zhí)法公示實施辦法》、《承德市氣象局行政執(zhí)法全過程記錄實施辦法》、《承德市重大氣象行政執(zhí)法決定法制審核辦法》和《承德市氣象局行政執(zhí)法事項清單》、《承德市氣象局隨機抽查事項清單》等“三項制度”、“五個清單”、“四項文本”,報市法制辦審核后,在政府網(wǎng)站公示。

氣象局積極組織學(xué)習(xí)各相關(guān)標準和自查標準執(zhí)行情況,全面梳理本單位標準執(zhí)行情況。對現(xiàn)行有效的氣象國家標準、行業(yè)標準和地方標準進行逐項梳理。在政府網(wǎng)站上進行公示。積極組織氣象相關(guān)標準預(yù)研究,今年申報河北省地方標準一項。

(一)依法實施行政許可。根據(jù)國家行政審批制度改革要求,全面規(guī)范氣象行政審批事項,簡化行政許可流程。厘清氣象行政權(quán)力,及時更新并公布了權(quán)力清單和責任清單,全面提高審批工作的透明度和公眾認知度。規(guī)范政務(wù)窗口服務(wù),市、縣行政審批事項全部進駐當?shù)卣?wù)服務(wù)中心集中辦理,及時修訂并公示審批事項辦理流程和辦事指南以及監(jiān)督電話。嚴格氣象行政許可案卷評查,完善行政審批臺賬,規(guī)范各項行政審批。全市全年辦理裝置審核和竣工驗收許可及升放氣球資質(zhì)許可7件,按時通過行政審批系統(tǒng)上報。履行避免危害探測環(huán)境審批職能,完成平泉氣象探測環(huán)境行政許可初審,及時報省局審批。

(二)強化事中事后監(jiān)管。嚴格落實“行政執(zhí)法公示”、“行政執(zhí)法全過程記錄”、“重大氣象行政執(zhí)法決定法制審核”等制度。制定2019年度行政執(zhí)法工作計劃。依法、嚴格、公正、文明執(zhí)法,開展雷電防護、氣象設(shè)施及探測環(huán)境、發(fā)布傳播氣象信息、升放無人駕駛自由氣球或者系留氣球、人工影響天氣等五類行政執(zhí)法檢查活動。對防雷安全重點監(jiān)管單位、防雷檢測資質(zhì)單位、人影作業(yè)隊伍、傳播氣象信息單位、放球資質(zhì)企業(yè)建立了監(jiān)管數(shù)據(jù)庫,加強事中事后管理。

制定《承德市氣象系統(tǒng)安全生產(chǎn)巡查工作制度》,印發(fā)《承德市氣象局辦公室關(guān)于開展安全生產(chǎn)督查的通知》,組織開展了對各縣安全生產(chǎn)巡查工作。

制定印發(fā)《2020年承德市氣象局“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作實施方案》《2019年承德市氣象局“雙隨機”抽查工作計劃》,并按計劃開展雙隨機執(zhí)法檢查。市局針對防雷安全、人影和氣象災(zāi)害防御分3次開展了雙隨機執(zhí)法檢查。并依法通過政府網(wǎng)站、部門網(wǎng)站公示氣象行政許可、行政執(zhí)法、雙隨機檢查等有關(guān)信息,同時將相關(guān)信息納入承德市信用信息共享平臺。

聯(lián)合市應(yīng)急管理局、市場管理局、商務(wù)局等部門組成聯(lián)合檢查組,開展加油站“雙隨機、一公開”聯(lián)合執(zhí)法檢查,達到了聯(lián)合監(jiān)管、聯(lián)合懲戒效果。各縣局獨自開展或與消防、應(yīng)急管理局、商務(wù)局、市場管理局等部門聯(lián)合開展了雙隨機執(zhí)法檢查。

(三)完善行政救濟制度。嚴格執(zhí)行行政復(fù)議和行政訴訟法律制度,明確行政復(fù)議和行政應(yīng)訴相關(guān)崗位職責,積極應(yīng)對行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。

(一)完善學(xué)法用法制度。市局黨組認真落實關(guān)于“加快推進氣象法治建設(shè)”的要求,召開專門會議研究氣象法治建設(shè),將氣象法律知識列入黨組中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。制定并實施《承德市氣象局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度》,組織開展各層面法律知識學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考試。全市氣象部門執(zhí)法人員按時參加司法局組織的全市法律知識培訓(xùn)和考試,市氣象局舉辦2019年度氣象行政執(zhí)法培訓(xùn)班,市氣象局邀請法律顧問講解法律常識和執(zhí)法工作中常用法律知識。市、縣局氣象執(zhí)法人員共40余人參加了培訓(xùn),收到良好效果。

(二)開展普法宣傳。制定氣象普法宣傳計劃,并實施。制作氣象法律法規(guī)宣傳手冊、宣傳展板、宣傳單等宣傳產(chǎn)品,錄制宣傳短片,利用氣象日、防災(zāi)減災(zāi)日、安全生產(chǎn)月、12.4憲法宣傳周等有利時機通過現(xiàn)場宣傳,結(jié)合部門網(wǎng)站和微信、微博等多種形式開展氣象法律法規(guī)宣傳。舉辦2019年度承德氣象行政執(zhí)法培訓(xùn)班,提升執(zhí)法隊伍素質(zhì)。

(三)加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。市縣兩級80%以上的法規(guī)、業(yè)務(wù)、監(jiān)審崗位參公管理人員取得行政執(zhí)法證件,市局成立執(zhí)法支隊,明確2名專職執(zhí)法人員。將執(zhí)法工作經(jīng)費納入經(jīng)費預(yù)算,建立執(zhí)法交通工具的保障機制,保障執(zhí)法工作正常開展。

落實法律顧問制度,聘請法律顧問,發(fā)揮法律咨詢作用。落實《承德市氣象部門行政執(zhí)法公示實施辦法》,信息公開及時、準確、具體。

2021年,我局將在市法制部門的領(lǐng)導(dǎo)下繼續(xù)落實《承德市法治政府建設(shè)實施方案》,推動我市氣象部門法治建設(shè)上新臺階。

依法行政報告篇三

今年以來,市水利局在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,按照中共中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實施綱要》決策部署,認真貫徹《中共衢州市委全面依法治市委員會辦公室關(guān)于印發(fā)20-年度法治衢州建設(shè)考核評價細則的通知》要求,樹立法治觀念,堅持法治思維、法治手段,積極落實行政執(zhí)法責任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,加大水利執(zhí)法查處力度,水利依法行政管理能力和水平,現(xiàn)將20-年度行政執(zhí)法情況總結(jié)如下:

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),推進法治建設(shè)

根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責規(guī)定》和《浙江省黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責實施辦法》要求,市水利局黨委高度重視推進水利法治建設(shè),制定了《20-年度衢州市水利局法治建設(shè)工作要點》,明確局黨委書記、局長為局推進法治建設(shè)第一責任人,對全面推進法治水利建設(shè)的各項任務(wù)、責任部門等進行了落實與細化。

深入貫徹落實習(xí)近平總書記提出的“領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范”講話精神,局主要負責人以身作則,抓好法治建設(shè)的工作機制,重視法治建設(shè)工作并納入局黨會議重要議題,實行月度例會制度,把法治政府工作納入了水利發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃,嚴格責任考核制度,將法治考核評價作為衡量各部門工作的重要標尺,推動法治建設(shè)工作的落實。

(二)加強干部學(xué)法,做好憲法傳貫

市水利局認真貫徹落實《關(guān)于完善國家工作人員學(xué)法用法制度的意見》,制定《衢州市水利局行政執(zhí)法人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度》,組織全局干部職工參加年度學(xué)法用法培訓(xùn),落實黨委年度學(xué)法制度和領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法制度。20-年局黨委理論中心組集體學(xué)法4次以上,每位領(lǐng)導(dǎo)干部在衢州市領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院上完成5個“法治建設(shè)”相關(guān)課件,領(lǐng)導(dǎo)干部參加專題法治講座不少于1次。20-年,全局累計參加上級部門開辦的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班200余人次;累計組織市縣兩級人員參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)300余人次,累計邀請授課專家、教授30余人次,組織開展水利系統(tǒng)工作人員水法律法規(guī)知識考試和國家工作人員學(xué)法用法考試,累計參與法律知識考試人員500余人次。

市水利局結(jié)合實際,做到學(xué)習(xí)憲法“人員、內(nèi)容、時間、效果”的四落實,加強憲法的學(xué)習(xí)和宣貫。一是利用每周的學(xué)習(xí)會集中組織學(xué)習(xí)憲法及新憲法,安排撰寫學(xué)習(xí)體會和心得;二是組織全局干部職工召開學(xué)習(xí)憲法的座談、討論會,結(jié)合水利工作實際,探討如何把憲法學(xué)習(xí)宣教活動向基層延伸,推動憲法入社區(qū)、企業(yè)、校園、工地;三是開展“深入學(xué)習(xí)憲法,弘揚法治精神”主題活動,邀請市委黨校姜裕富教授對憲法及憲法修正案進行解讀;四是組織安排黨員干部抄寫新憲法,學(xué)習(xí)掌握憲法的基本知識。

(三)掃黑除惡斗爭,安穩(wěn)社會環(huán)境

根據(jù)局掃黑除惡治亂的統(tǒng)一部署,結(jié)合“無違建河道”創(chuàng)建、砂石資源整規(guī)等專項工作,市水政行政執(zhí)法隊開展線索排摸工作。今年來,執(zhí)法隊累計出動執(zhí)法人員361人次,涉黑治亂巡查、督查省市縣三級河道17條,排摸河道總長2060公里,全年處置涉及掃黑除惡案件3起,協(xié)助市掃黑辦調(diào)查涉砂案件3起,全市未出現(xiàn)涉水涉黑涉惡刑事案件,全年未發(fā)生涉黑涉惡移送案件及越級上訪案件。

5月28日按市掃黑辦統(tǒng)一部署,市水政行政執(zhí)法隊代表市水利局與市檢察院、市信訪局、市紀委組成市級提級核查第四組赴衢江區(qū)開展中央政法委督辦案件提級核查工作。截至6月14日,該案件提級核查工作已基本完成,提級核查成果已整編成冊提供公安部門進行刑事偵破。6月12日,接市掃黑辦線索,市執(zhí)法隊赴常山縣對市掃黑辦交辦的溫利平涉嫌非法采砂案件進行核查,完成相關(guān)案件資料補充并報送市掃黑辦閉環(huán)結(jié)案。6月14日,經(jīng)市主要領(lǐng)導(dǎo)要求,市政法委、掃黑辦根據(jù)衢江案件偵破工作需要,組成專案組,肖爽同志被市政法委、市掃黑辦抽調(diào)至專案組(調(diào)查一組)專門從事一號督辦件案件調(diào)查(為期兩月),截至7月底,主要涉案人員已被批捕,后期外圍偵查待專案組通知。

(四)健全決策機制,保證依法決策

市水利局積極完善內(nèi)部決策制度和行政決策相關(guān)程序,對專業(yè)性較強的決策事項要組織該行業(yè)專家進行可行性論證,重大決策事項舉行聽證會,如涉及法律法規(guī)的決策事項嚴格經(jīng)過法制機構(gòu)的合法性審查。一是嚴格執(zhí)行重大行政決策程序。2020年市水利局制定《衢州市水利局行政執(zhí)法全過程音像記錄事項清單》、《衢州市水利局重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》、《衢州市水利局重大行政執(zhí)法決定法制審核事項清單》、《衢州市水利局重大行政執(zhí)法決定法制審核流程圖》,全面推進“三項制度”的貫徹落實,并在局門戶網(wǎng)站專欄公開相關(guān)信息。二是落實決策合法性審查機制,市水利局發(fā)揮合法性審查職能與本單位律師顧問,對《衢州市節(jié)水行動實施方案》進行合法性審查工作。三是增強公眾參與。堅持民主、科學(xué)決策,完善專家論證、公眾參與、風險評估,合法性審核的行政決策程序制度;四是提高法律顧問專家的作用。市水利局聘請浙江新聯(lián)新律師事務(wù)所王曉亮作為法律顧問并服務(wù)于市水利局及各處室,工作中,注重發(fā)揮法律顧問在招商引資、水利立法、規(guī)范性文件制定、重大行政決策合法性審查,對行政復(fù)議、訴訟、水事疑難案件處理等方面的咨詢論證、審查把關(guān)作用。五是開展規(guī)范性文件管理工作。我局依照依法治市辦和市司法局工作要求,制定了《衢州市水利局行政規(guī)范性文件管理辦法》,建立規(guī)范性文件公開審查和督促約束機制。

(五)誰執(zhí)法誰普法,落實普法責任制

結(jié)合疫情防控,開展普法工作。疫情暴發(fā)后,衢州市水利局主要領(lǐng)導(dǎo)第一時間傳達貫徹中央和省、市決策部署,及時成立領(lǐng)導(dǎo)小組、聯(lián)絡(luò)機構(gòu),定制出臺了《衢州市水利局關(guān)于進一步加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》,第一時間貫徹落實、第一要務(wù)保障供水、第一責任管控人員,充分利用釘釘、微信第一時間發(fā)布(轉(zhuǎn)發(fā))有關(guān)消息,充分發(fā)揮單位-職工-家庭-社會的輻射網(wǎng)絡(luò),濃厚正確的輿論導(dǎo)向。疫情期間,黨員干部帶頭,每天安排30多名工作人員,深入新新街道五環(huán)社區(qū)開展“包區(qū)清樓”行動,按照網(wǎng)格或小區(qū)組成多支服務(wù)小分隊,認真開展卡點值守、防控宣傳、人員管控。市直水利系統(tǒng)干部和職工向五環(huán)社區(qū)捐款74976元,全市水利系統(tǒng)共排查城鄉(xiāng)飲用水源地701個(次)、農(nóng)飲水工程829個(次),對58個城鄉(xiāng)水源地、278個農(nóng)飲水工程實行封閉式管理,關(guān)閉水利建筑工地160個、水利風景區(qū)2個,排查水利干部職工2112人次、集中隔離2人、居家隔離10人(已全部解除隔離),切實做到“管好自己的人,守好自己的門”。

開展“三服務(wù)”,開展普法工作。市委、市政府部署開展“深化‘三服務(wù)’、助推開門紅”活動以來,市水利局緊密結(jié)合自身實際,認真研究制定水利系統(tǒng)“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”活動方案,扎實開展走訪服務(wù),把企業(yè)的需求摸上來,把水利的服務(wù)送上去。局黨委書記、局長以身作則和黨委班子成員分別帶隊,趕赴相關(guān)企業(yè)、工地和村社,與服務(wù)對象深入交流,逐一傳達市委“三服務(wù)”活動精神和相關(guān)政策,詳細了解企業(yè)和基層發(fā)展現(xiàn)狀及存在的困難,并切實給予解決和處置。

開展“組團聯(lián)村”,開展普法工作。衢州市水利局制定《市水利局“組團聯(lián)村”服務(wù)鄉(xiāng)村振興先鋒年實施方案》,成立水潤華新服務(wù)戰(zhàn)隊,組織開展基層墩苗、水到渠成活動,派出15名聯(lián)村黨員干部充實華新村基層網(wǎng)格(處級干部2人、科級干部3人,其余10人當中百分之50的年輕干部均為211、985雙一流高校全日制碩士研究生),市委七屆六次全會后,在聯(lián)系村組織了衢州學(xué)院、浙江趣村游集團、九州治水公司為華新村黨支部召開一次黨建治理大花園、鄉(xiāng)村振興的支部主題黨課,市水利局主要領(lǐng)導(dǎo)親自授課。戰(zhàn)隊隊員以擂臺賽競賽形式,掀起聯(lián)村幫扶比學(xué)趕超的競爭氛圍;建立聯(lián)村干部頭腦風暴群,激起思想火花;還將聯(lián)村工作納入個人年度考核、“正向激勵+反向倒逼”為有志干事者創(chuàng)造機遇。

(六)多種媒介齊上陣,法治宣傳形式多

以世界水日、中國水周、安全生產(chǎn)月、“12.4”國家憲法日等為契機,市水利部門聯(lián)合其他部門運用各類媒介開展了形式多樣的宣傳活動。全年累計共張貼水法律宣傳標語100余條、電子屏10余次、懸掛橫幅20余條、出動水政車(艇)巡回宣傳50余次、印發(fā)宣傳材料20000余份、利用電視廣播報刊宣傳30余次,運用其他媒介如手機短信、釘釘、微信等普及率廣的通訊平臺幾十萬次,面向社會開展宣傳活動。

開展“3.22”水法宣傳。“世界水日”、“中國水周”作為水利部門特有的宣傳節(jié)點,也是市水利局普法的重點工作,每年投入專項資金,組織開展豐富多彩、形式多樣的普法宣傳主題活動。

“3.22”期間,市水利局緊扣“世界水日”和“中國水周”的主題,開展系列宣傳活動。市水利局“組團聯(lián)村”華新戰(zhàn)隊聯(lián)合業(yè)務(wù)處室赴柯城區(qū)華墅鄉(xiāng)華新村開展“依法治水,依法護水”法治聯(lián)村、普法下鄉(xiāng)和“堅持節(jié)約用水,建設(shè)幸福河湖”系列宣傳活動。

加強普法新媒體新平臺的運用。開展“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”行動,加強新媒體新技術(shù)在水利普法中的運用,充分發(fā)揮新媒體的獨特優(yōu)勢,加強普法網(wǎng)站建設(shè),更好地運用微信、微博、微視頻和客戶端等開展普法活動,把新媒體建成水利法治宣傳教育的重要平臺,為公眾提供更多、更便捷的學(xué)法用法渠道。通過水利部普法辦、省普法辦、省水利廳、市普法辦及市水利局的微博、微信公眾號等平臺開展普法宣傳。

創(chuàng)新法治宣傳教育方式方法。加強水利法治宣傳教育精品建設(shè),制作刊播普法公益廣告,充實水利法治宣傳教育素材。開設(shè)水法法律法規(guī)講堂,針對社會熱點和典型案例開展及時權(quán)威的法律解讀。20-年,組織各類學(xué)法用法培訓(xùn)會、學(xué)習(xí)會11次,共開設(shè)憲法、民法典宣講課5次。

加強法治文化陣地建設(shè)。加大法治文藝作品創(chuàng)作投入,引導(dǎo)、鼓勵專業(yè)文藝團體參與法治文藝作品創(chuàng)作,加強優(yōu)秀水利法治文化作品的宣傳和推廣力度。加強水利法治文化研究,將法治文化與水文化建設(shè)、精神文明建設(shè)、治水實踐有機融合,擴大水利法治文化的影響力、滲透力和感染力。

開展以案釋法活動。為進一步加大執(zhí)法力度,提高廣大群眾的水法律法規(guī)意識,按照“誰執(zhí)法誰普法”的要求,利用“世界水日”、“中國水周”、“安全生產(chǎn)月”、“12.4”國家憲法日、憲法周等重要時間節(jié)點,面向社會開展以案釋法宣傳活動。活動期間,將河道整治、采砂治理、水資源保護等案例以展板及局網(wǎng)站專欄的形式展開宣傳,與河道美景形成直觀對比,從而提升廣大市民“護河護水”的主觀意識。

通過各類平臺及系列宣傳活動,營造了全社會及市民人人關(guān)注水、人人愛護水、人人節(jié)約水、人水和諧的社會氛圍,形成了依法管水、依法治水的良好局面。

(七)推進“放管服”改革,落實深化依法治理

1、依法開展“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作,優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)。

深入開展“營商環(huán)境提升年”活動,堅持把營商環(huán)境建設(shè)作為“一把手工程”。優(yōu)化水利服務(wù),打破處室壁壘,抽調(diào)精兵強將成立“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作專班,對執(zhí)法人員進行集中培訓(xùn),制定辦事流程、監(jiān)管辦法,開展行政執(zhí)法監(jiān)管工作。

20-年全市水利系統(tǒng)“雙隨機、一公開”抽查事項覆蓋率達100%,抽查計劃公示率100%,設(shè)置隨機抽查任務(wù)數(shù)44個,隨機抽查對象戶次205次,抽查結(jié)果公示率100%,掌上執(zhí)法應(yīng)用率100%,檢查結(jié)果公示率100%,掌上執(zhí)法至少用2次人員占比100%,查出問題戶次0次。

截止到12月22日,國家事項庫認領(lǐng)監(jiān)管事項31項(100%),省權(quán)力事項庫認領(lǐng)監(jiān)管事項248項(100%),檢查實施清單制定248個(100%),執(zhí)法人員全員入庫(100%),行政檢查事項覆蓋52項(100%),關(guān)聯(lián)國家事項庫監(jiān)管事項覆蓋33項(100%)。

2、依法深化行政審批改革,推進“最多跑一次”深化。

深化行政審批制度改革,科學(xué)配置行政審批權(quán)、優(yōu)化審批流程、提高審批效率。統(tǒng)一采取“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的審批模式,推進行政審批“最多跑一次”改革。2020年共完成涉水行政審批事項計181件,累計收到群眾表揚信32封,第三方評估滿意率100%。在各個月份的全市綜合考核中,水利窗口均進入前8名,其中2次第一、3次第三,連續(xù)45個月保持五星級。

3、結(jié)合專項市縣聯(lián)動,依法推進水行政執(zhí)法開展。

20-年,結(jié)合“五水共治”、“美麗河湖創(chuàng)建”、“無違建河道”創(chuàng)建等專項工作,市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動,出動執(zhí)法人員2931人次、巡查排查縣級以上河道44條,巡查排查河道長度1169公里,自“三改一拆”和“基本無違建河道”創(chuàng)建以來依法拆除整治涉河違章建筑305處,拆除違建面積516868平方米,整治河道長度1169公里,完成基本無違建河道創(chuàng)建任務(wù)。20-年,全市水政執(zhí)法隊伍的高壓管控下,通過自查、巡查、督查、舉報等各類途徑,在共查處各類涉河違法案件31件、處理上年度積留案件7件,收繳罰沒款人民幣81.2萬元。與去年同比案件發(fā)生率下降32.6%,嚴厲的打擊了各類水事違法行為,震懾不法分子,改善了水環(huán)境。

一是法制工作力量較薄弱,公職律師配備和法制審查等依法決策機制貫徹落實仍待加強。

二是行政體制改革還需深入探索,行政執(zhí)法體制改革中在應(yīng)對新問題、新困難面前,深度創(chuàng)新探索不足,行政執(zhí)法監(jiān)督工作仍也有待加強。

一是加強法制隊伍建設(shè)。加強法制機構(gòu)人員配備,充實法制機構(gòu)人員力量,加大對法制隊伍的培訓(xùn)力度,積極推進法律專業(yè)人才的引進。

二是全面推進重大行政決策機制。堅持依法科學(xué)民主決策的理念,充分發(fā)揮政府法律顧問的作用,按照公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定的程序進行決策。建立健全風險評估制度,完善重大行政決策跟蹤反饋和責任追究機制,及時掌握決策執(zhí)行情況、評估決策執(zhí)行效果。

三是深化行政執(zhí)法體制改革。優(yōu)化水政執(zhí)法,探索執(zhí)法創(chuàng)新,推進綜合行政執(zhí)法體制改革。

四是強化法治宣傳教育工作,提高法治意識。繼續(xù)落實相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法制度,有針對性、經(jīng)常性、多渠道的全方面加強對群眾的普法宣傳教育,提高群眾法治意識和法律素養(yǎng),營造自覺遵守與執(zhí)行法律的良好氛圍。

依法行政報告篇四

-區(qū)水利局堅持法治思維、法治手段,積極落實行政執(zhí)法責任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,不斷提高依法行政水平,全面完成了年度工作任務(wù)。現(xiàn)將20-年度行政執(zhí)法情況總結(jié)如下:

周村區(qū)水利局主要負責人嚴格履行法治政府建設(shè)第一責任人的職責,高度重視法治政府建設(shè),抓好法治建設(shè)的工作機制,對法治建設(shè)重要工作、重要環(huán)節(jié)進行安排部署、協(xié)調(diào)督辦,積極組織干部認真學(xué)習(xí)履行推進法治建設(shè)第一責任人職責規(guī)定,將法治建設(shè)納入工作總體規(guī)劃和年度工作計劃,將履行推進法治建設(shè)第一責任人職責情況列入年終述職內(nèi)容。

周村區(qū)水利局高度重視制度建設(shè),建立健全黨組理論中心組集體學(xué)法制度等學(xué)法、講法、述法、普法制度,制定年度法治工作計劃并組織實施。主要負責人積極履行推進法治建設(shè)第一責任人職責,帶頭學(xué)法、普法、述法。嚴格遵循國家和省、市、區(qū)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級機關(guān)管理制度的要求,按照規(guī)定權(quán)限和程序開展工作。一是嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。落實行政執(zhí)法“三項制度”、法律顧問、公職律師制度,以行政處罰、行政強制、行政檢查為重點,對行政執(zhí)法主體資格、執(zhí)法職權(quán)設(shè)定、具體執(zhí)法行為進行推動,推行執(zhí)法全過程實時、全程記錄制度,規(guī)范執(zhí)法人員的文明用語、執(zhí)法流程等;二是提高行政執(zhí)法質(zhì)量,增加政府公信力。認真落實行政執(zhí)法“三項制度”,督促行政執(zhí)法人員按照執(zhí)法全過程實時、全程錄音、錄像,統(tǒng)一使用執(zhí)法文明用語、規(guī)范執(zhí)法流程等。

周村區(qū)水利局大力推行權(quán)責清單制度,堅持民主集中制原則和重大事項決策規(guī)則,推進規(guī)范重大行政決策程序,堅持依法決策,提高決策質(zhì)量和效率。落實“誰主管誰普法”、“誰服務(wù)誰普法”的普法責任制,依托國家憲法日、憲法宣傳周、世界水日、中國水周、全國城市節(jié)約用水宣傳周等節(jié)點利用設(shè)置宣傳站,開展法律進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)、進城市廣場等進行普法宣傳,為建設(shè)法治政府創(chuàng)造條件。嚴格遵照規(guī)范性文件要求,對經(jīng)過合法性審查的規(guī)范性文件,認真進行核稿、登記、編號、印發(fā),保證發(fā)文質(zhì)量,按要求完成規(guī)范性文件的清理工作。20-年,周村區(qū)水利局嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,強化執(zhí)法措施,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,扎實開展日常巡查檢查工作。組織開展了水資源、河湖、城鄉(xiāng)供水等領(lǐng)域的執(zhí)法巡查檢查工作,出動執(zhí)法人員115人次,巡查河道長度70余公里。處理違法案件2起。

周村區(qū)水利局參加了全市水政工作暨水行政處罰案卷評查會議,在會議上積極學(xué)習(xí)各區(qū)縣優(yōu)秀工作經(jīng)驗,探討水行政執(zhí)法工作細節(jié),提升行政執(zhí)法能力。積極配合省廳、市局開展水行政執(zhí)法檢查工作,隨機抽取了部分執(zhí)法案卷和相關(guān)資料,仔細梳理存在問題,并與省廳、市局人員進行了座談交流,對問題進行整改,促進了我局水行政執(zhí)法程序化、規(guī)范化,加強了我局水行政執(zhí)法制度建設(shè)和能力建設(shè)。

一是繼續(xù)加強依法行政建設(shè)。建立和完善各項行政執(zhí)法制度,提升行政執(zhí)法能力,使水利執(zhí)法工作標準化、規(guī)范化、科學(xué)化。二是繼續(xù)加強行政執(zhí)法工作。要按照公開的各類執(zhí)法清單,依法規(guī)范行政執(zhí)法流程,進一步推進依法行政的深入開展。三是繼續(xù)加強法治宣傳教育。不斷拓展普法途徑、平臺和載體,開展形式多樣的有特色的宣傳活動。提升法治教育成果。四是繼續(xù)加強機關(guān)工作人員培訓(xùn)。要積極強化法治意識、責任意識、服務(wù)意識,加快行政執(zhí)法意識轉(zhuǎn)變,不斷提升執(zhí)法工作向外延伸,提高依法行政能力。

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