計(jì)劃是一種靈活性和適應(yīng)性的工具，也是一種組織和管理的工具。我們在制定計(jì)劃時(shí)需要考慮到各種因素的影響，并保持靈活性和適應(yīng)性。下面是我給大家整理的計(jì)劃范文，歡迎大家閱讀分享借鑒，希望對大家能夠有所幫助。
信訪局半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃篇一
今年以來，區(qū)委、區(qū)政府進(jìn)一步深化了對信訪重要性的認(rèn)識，把信訪列入黨政議事日程，作為的重要內(nèi)容切實(shí)抓緊抓好。區(qū)委、區(qū)政府次召開信訪專題會議，布置信訪。并于月日，召開區(qū)委會議，及時(shí)貫徹落實(shí)全市信訪會議精神，與兩鎮(zhèn)九個(gè)街道、區(qū)直有關(guān)部門簽訂信訪目標(biāo)責(zé)任書，將信訪列入年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容，實(shí)行一票否決制。月日，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開信訪隱患排查調(diào)度會，就當(dāng)前和今后的信訪作了重要部署和安排。
區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范帶頭閱批群眾來信和接待群眾來訪，先后次對重要信訪問題的處理做出了批示。區(qū)委、區(qū)政府其它領(lǐng)導(dǎo)同志對信訪同樣十分重視，按照分工，認(rèn)真閱批群眾來信，積極接待群眾來訪，主動參與重要信訪問題的處理。上半年，區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來信件，接待來訪批人次。
（二）、積極充分做好信訪案件查辦，加大信訪信息力度。
上半年，區(qū)信訪部門直接受理群眾來信來訪件次其中來信件，來訪人次，對省、市信訪部門交辦的信訪報(bào)果案件及時(shí)報(bào)果，做到了件件有著落，事事有交待。區(qū)信訪局堅(jiān)持每周提醒制，給兩鎮(zhèn)九個(gè)街道預(yù)示提醒，要求及時(shí)報(bào)送近期信訪動態(tài)。并堅(jiān)持每日報(bào)送信息制度，使信訪信息報(bào)送層層有人負(fù)責(zé)，上半年向省市信訪局報(bào)送條信息，重要信息書面報(bào)送。對可能發(fā)生的集體訪苗頭做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處理得好。如月日凌晨，舜耕鎮(zhèn)鐘郢村信息員電話報(bào)告區(qū)信訪部門主要領(lǐng)導(dǎo)，反映鐘郢村余人每戶集資大約元，赴京集體上訪。得此信息后，區(qū)信訪部門迅速向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和市信訪部門報(bào)告，并配合區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)赴京進(jìn)行接訪，及時(shí)做好勸返。
（三）、建立健全信訪制度，促進(jìn)了信訪逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。
針對當(dāng)前信訪面臨的新形勢，出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)，區(qū)信訪局?jǐn)M定和完善了《關(guān)于律師參與信訪開展信訪法律咨詢活動的實(shí)施意見》、《關(guān)于開展?fàn)巹?chuàng)信訪“三無”鎮(zhèn)、“三無”街道（單位）活動的通知》、《關(guān)于實(shí)行信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制的規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對來區(qū)到市去省集體上訪、異常上訪妥善處置的意見》（田辦秘號）等制度和規(guī)定，使我區(qū)信訪做到了有規(guī)可依，進(jìn)一步推動了信訪的開展。
區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)積極參加接待群眾來訪，每日都有一位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)在區(qū)信訪局來訪接待室值班，接待當(dāng)日來訪群眾，及時(shí)協(xié)調(diào)處理重大信訪問題。區(qū)信訪局將重大和疑難信訪問題形成信訪專報(bào)（共期），為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。每月堅(jiān)持進(jìn)行信訪隱患排查，將摸排出的重大信訪隱患進(jìn)行通報(bào)。對于去省、到市、來區(qū)集體訪情況每月進(jìn)行通報(bào)并將各有關(guān)單位集體訪情況按批數(shù)、人數(shù)進(jìn)行排序。上半年圍繞階段的信訪情況和問題以信訪簡報(bào)（共期）、信訪信息（共期）為載體進(jìn)行宣傳，使區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)和各單位、各部門都能及時(shí)了解信訪的信息和動態(tài)，從而形成了全區(qū)齊抓共管信訪的強(qiáng)大合力。
（四）、認(rèn)真分析形勢，抓住薄弱環(huán)節(jié)，充分認(rèn)識做好當(dāng)前信訪的艱巨性和重要性。
全區(qū)“爭創(chuàng)一流、爭先進(jìn)位”活動動員大會后，區(qū)信訪局迅速貫徹落實(shí)“雙爭”活動會議精神，采取多種舉措進(jìn)一步健全機(jī)制、完善制度，真抓實(shí)干，積極提高信訪水平。
一是認(rèn)真制定了《××區(qū)信訪局關(guān)于加強(qiáng)自身建設(shè)的十項(xiàng)規(guī)定》，內(nèi)煉素質(zhì)、外樹形象、牢記宗旨、扎實(shí)。二是對重大信訪問題區(qū)信訪局采取干部下訪等措施，及時(shí)主動深入基層接待上訪群眾。如在金太陽廣場工程依法強(qiáng)拆和舜耕鎮(zhèn)鐘郢村小島移民拆遷中，我局都選派一位負(fù)責(zé)同志駐拆遷現(xiàn)場，接待處理拆遷期間發(fā)生的信訪問題，做到。
未雨綢繆、超前謀劃，努力將信訪隱患化解在萌芽狀態(tài)和基層。三是積極做好迎接省信訪目標(biāo)管理考核檢查，并圓滿通過檢查取得了滿分的好成績。
二、下一步安排。
（一）做好“文明信訪接待室”創(chuàng)建，推動基層健康發(fā)展。
繼續(xù)做好“文明信訪接待室”創(chuàng)建，切實(shí)疏通群眾信訪渠道，確保言路暢通、政令暢通；疏通各級領(lǐng)導(dǎo)解決信訪問題的渠道，進(jìn)一步增強(qiáng)基層處理信訪問題的能力，力爭把矛盾和問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，減少越級上訪和重復(fù)上訪，消除信訪積案，確保不發(fā)生重大信訪事件。
（二）、進(jìn)一步提高信訪干部素質(zhì)、加大隊(duì)伍建設(shè)力度。
提高對信訪的認(rèn)識，尤其加強(qiáng)學(xué)習(xí)信訪的法規(guī)制度，積極參加各類信訪培訓(xùn)班，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高處理各類信訪問題的能力，充分發(fā)揮了信訪干部在交辦、督促、查處、協(xié)調(diào)等方面的積極作用，在提供信息、調(diào)查研究、參與決策、化解矛盾等方面的參謀助手作用。努力加強(qiáng)觀念創(chuàng)新，樹立大信訪觀念、依法信訪觀念，立足于市場經(jīng)濟(jì)條件下信訪的新情況，理出新思路、拿出新措施。
（三）、努力探索把信訪問題解決在基層的新路子。
積極探索社區(qū)信訪新經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)抓一至二個(gè)社區(qū)想辦法投入經(jīng)費(fèi)、投入人員、建立信訪組織，社區(qū)通過“民情承包責(zé)任制”、“民情日記”、“民情留言黑板”、“談心角”、“市民抄告單”等形式，構(gòu)筑信訪第一道防線。創(chuàng)辦信訪網(wǎng)站，在互聯(lián)網(wǎng)上宣傳信訪。同時(shí)，開設(shè)領(lǐng)導(dǎo)電子信箱，進(jìn)一步完善網(wǎng)上信訪服務(wù)，把網(wǎng)上信訪延伸到兩鎮(zhèn)九個(gè)街道。積極召開信訪聽證會，請各界代表包括信訪人共同參與信訪問題處理。
（四）、深入開展信訪法律法規(guī)宣傳。
進(jìn)一步深入開展宣傳信訪條例等有關(guān)法律法規(guī)活動。將《信訪條例》、《社會治安處罰條例》等有關(guān)的法律法規(guī)深入基層對群眾進(jìn)行宣傳教育，引導(dǎo)群眾進(jìn)一步加深對國家法律法規(guī)的認(rèn)識和理解，依法辦事，依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。通過深入持久地進(jìn)行信訪條例宣傳活動，使群眾自覺地遵守信訪秩序，不搞無政府主義，不采取大規(guī)模越級集體上訪等過激行為。
未雨綢繆、超前謀劃，努力將信訪隱患化解在萌芽狀態(tài)和基層。三是積極做好迎接省信訪目標(biāo)管理考核檢查，并圓滿通過檢查取得了滿分的好成績。
二、下一步安排。
（一）做好“文明信訪接待室”創(chuàng)建，推動基層健康發(fā)展。
繼續(xù)做好“文明信訪接待室”創(chuàng)建，切實(shí)疏通群眾信訪渠道，確保言路暢通、政令暢通；疏通各級領(lǐng)導(dǎo)解決信訪問題的渠道，進(jìn)一步增強(qiáng)基層處理信訪問題的能力，力爭把矛盾和問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，減少越級上訪和重復(fù)上訪，消除信訪積案，確保不發(fā)生重大信訪事件。
（二）、進(jìn)一步提高信訪干部素質(zhì)、加大隊(duì)伍建設(shè)力度。
提高對信訪的認(rèn)識，尤其加強(qiáng)學(xué)習(xí)信訪的法規(guī)制度，積極參加各類信訪培訓(xùn)班，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高處理各類信訪問題的能力，充分發(fā)揮了信訪干部在交辦、督促、查處、協(xié)調(diào)等方面的積極作用，在提供信息、調(diào)查研究、參與決策、化解矛盾等方面的參謀助手作用。努力加強(qiáng)觀念創(chuàng)新，樹立大信訪觀念、依法信訪觀念，立足于市場經(jīng)濟(jì)條件下信訪的新情況，理出新思路、拿出新措施。
（三）、努力探索把信訪問題解決在基層的新路子。
積極探索社區(qū)信訪新經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)抓一至二個(gè)社區(qū)想辦法投入經(jīng)費(fèi)、投入人員、建立信訪組織，社區(qū)通過“民情承包責(zé)任制”、“民情日記”、“民情留言黑板”、“談心角”、“市民抄告單”等形式，構(gòu)筑信訪第一道防線。創(chuàng)辦信訪網(wǎng)站，在互聯(lián)網(wǎng)上宣傳信訪。同時(shí)，開設(shè)領(lǐng)導(dǎo)電子信箱，進(jìn)一步完善網(wǎng)上信訪服務(wù)，把網(wǎng)上信訪延伸到兩鎮(zhèn)九個(gè)街道。積極召開信訪聽證會，請各界代表包括信訪人共同參與信訪問題處理。
（四）、深入開展信訪法律法規(guī)宣傳。
進(jìn)一步深入開展宣傳信訪條例等有關(guān)法律法規(guī)活動。將《信訪條例》、《社會治安處罰條例》等有關(guān)的法律法規(guī)深入基層對群眾進(jìn)行宣傳教育，引導(dǎo)群眾進(jìn)一步加深對國家法律法規(guī)的認(rèn)識和理解，依法辦事，依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。通過深入持久地進(jìn)行信訪條例宣傳活動，使群眾自覺地遵守信訪秩序，不搞無政府主義，不采取大規(guī)模越級集體上訪等過激行為。
信訪局半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃篇二
信訪大廳累計(jì)受理信訪事項(xiàng)699批1766人次，其中集體訪58批868人次，個(gè)體訪641案898人次。
辦結(jié)網(wǎng)信150件，辦結(jié)網(wǎng)訪157件，做到了答復(fù)率100%。市民投訴中心共辦結(jié)案件1187件，答復(fù)率100%。
二、主要特點(diǎn)。
（一）建立完善相關(guān)制度。
健全并完善“信訪聯(lián)席會”制度，建立信訪事項(xiàng)“分析會”、“交辦會”制度，對重點(diǎn)積案進(jìn)行研判，探討解決方案。
（二）全面化解信訪事項(xiàng)。
全面梳理掌握信訪積案情況。將排查出的302件信訪事項(xiàng)逐案落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案化解，通過集中交辦、急難案件重點(diǎn)調(diào)度，化解省、市交辦積案工作；同時(shí)加強(qiáng)督查督辦工作力度。
（三）建立完善預(yù)警維穩(wěn)機(jī)制。
繼續(xù)開展重大項(xiàng)目、決策的社會風(fēng)險(xiǎn)評估，從源頭上預(yù)防和化解不和諧因素。嚴(yán)格落實(shí)信訪預(yù)警信息報(bào)送制度，強(qiáng)化京沈兩地互動，嚴(yán)防非訪發(fā)生。
三、存在問題。
目前我區(qū)總體信訪形勢平穩(wěn)可控，但仍存在一些不穩(wěn)定因素。因信訪人訴求越來越高，變本加厲纏鬧訪，使化解難度加大。
下半年主要面臨大連夏季達(dá)沃斯高峰論壇、省黨代會、香港回歸20周年、八一建軍**周年、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會議、黨的十九大等敏感時(shí)期，信訪局以“保障民生、改善民生、服務(wù)民生”為目標(biāo)，進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，全力做好我區(qū)信訪工作。
（一）加強(qiáng)矛盾糾紛排查和預(yù)警防控工作。
堅(jiān)持以基層單位為前沿，信訪部門為樞紐，以各級組織和公安系統(tǒng)為保障，將工作觸角延伸到基層的每一個(gè)角落。實(shí)行不穩(wěn)定因素隨排隨報(bào)、急排急報(bào)制度，切實(shí)掌握影響穩(wěn)定的各種問題、動態(tài)、信息和苗頭，做到提前介入、提早化解，把問題解決在萌芽狀態(tài)。
（二）加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)和日常維穩(wěn)工作。
各部門、各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)穩(wěn)控工作第一責(zé)任人責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)穩(wěn)控工作直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到分工把口、履職盡責(zé)。掌握動態(tài)、認(rèn)真梳理，嚴(yán)格落實(shí)包保、積極化解，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定情況立即上報(bào)。
重大活動和敏感節(jié)點(diǎn)期間社會穩(wěn)定要提前做好排查預(yù)警，知己知彼，確保第一時(shí)間掌握信息、第一時(shí)間開展工作、第一時(shí)間穩(wěn)妥處置。
（三）加強(qiáng)矛盾化解和推進(jìn)融冰行動工作。
堅(jiān)持解決問題于源頭的原則，結(jié)合全市及我區(qū)開展的“融冰行動”，案件全部落實(shí)責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)干部包案，堅(jiān)持“誰包案、誰穩(wěn)控、誰負(fù)責(zé)”的工作原則，一包到底。區(qū)聯(lián)席辦隨時(shí)掌握全區(qū)“融冰行動”總體情況，積極推進(jìn)案件辦理和化解進(jìn)度。按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，要求各責(zé)任單位必須由一把手親自抓；必須將案件作出結(jié)案息訪計(jì)劃；按照“融冰行動”的工作標(biāo)準(zhǔn)，逐案制定工作方案和解決時(shí)限。積極推進(jìn)我區(qū)“融冰案件”的化解。
組織“融冰行動”督查組對責(zé)任單位和案件進(jìn)行工作督查。對因不作為、亂作為，引發(fā)信訪問題或者造成矛盾激化的，要嚴(yán)肅問責(zé)。對不重視，工作不力，化解工作不主動、不到位，完不成目標(biāo)，造成不良影響的，追究相關(guān)人員責(zé)任。
（四）加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)。
加大對信訪干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，進(jìn)一步提高信訪干部的綜合素質(zhì)和服務(wù)群眾的履職能力。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，狠抓執(zhí)紀(jì)問責(zé)，大力營造想干事、能干事、干成事、不出事的良好環(huán)境。
我們將繼續(xù)深化信訪工作制度改革，自覺地運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作、化解矛盾，加強(qiáng)信訪積案化解工作，確保我區(qū)信訪群體和個(gè)人穩(wěn)控于皇姑區(qū)內(nèi)，問題解決在皇姑區(qū)內(nèi)，為十九大召開和全市社會穩(wěn)定提供有力保障。
文檔為doc格式。
信訪局半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃篇三
按照《社會治安綜合治理目標(biāo)管理》結(jié)合本村的實(shí)際情況，堅(jiān)持“預(yù)防為主、打防結(jié)合”的方針，在全村開展以爭創(chuàng)“平安村(居)”“平安家庭”“平安邊界”為載體的活動，有效地遏制了刑事案件和治安案件的發(fā)生，為轄區(qū)村民營造一個(gè)穩(wěn)定、祥和、優(yōu)美的生活環(huán)境。現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、夯實(shí)基礎(chǔ)。
二、齊抓共管，共建和諧：
上半年，我村認(rèn)真貫徹上級有關(guān)指示精神，結(jié)合本村實(shí)際，以創(chuàng)建“平安村(居)”為目標(biāo)，突出固本強(qiáng)基，切實(shí)加大防控力度，狠抓防范長效機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)了基層基礎(chǔ)工作。認(rèn)真落實(shí)“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，加強(qiáng)轄區(qū)治安防范措施的落實(shí)，增強(qiáng)在維護(hù)社會治安中的作用，切實(shí)落實(shí)“屬地管理”的原則，積極推動轄區(qū)建設(shè)綜合治理工作。通過一系列防范措施，轄區(qū)治安形勢良好。
三、加強(qiáng)宣傳教育，提高村民法制意識。
我村委會上半年懸掛宣傳橫幅2條、固定宣傳畫1幅、發(fā)放宣傳單200份等方式，開展了以“抵制^v^，倡導(dǎo)文明”、“珍愛生命，拒絕^v^”活動，增強(qiáng)村民的法制觀念，使村民進(jìn)一步對社會的了解，對家庭社會關(guān)愛，為穩(wěn)定我村治安秩序奠定了基礎(chǔ)。
四、依法調(diào)處，化解矛盾。
1、截止至今，我村共有刑釋解教人員1人，村委會結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行了建檔登記，幫教人員定期走訪，了解兩勞人員的思想動態(tài)，開展經(jīng)常性的幫教工作。
五、加強(qiáng)對外來流動人口的管理、教育工作。
上半年共登記外來人員163人，針對轄區(qū)流外來動人口比較多，結(jié)合計(jì)劃生育工作，對外來人口進(jìn)行了入戶登記調(diào)查，同時(shí)對他們進(jìn)行法制宣傳教育，讓他們自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、治安秩序。
六、抓好安全生產(chǎn)防火工作。
村委會協(xié)助各駐地單位，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)防火工作，充分依靠社會各種力量，協(xié)調(diào)一致，齊抓共管，保證各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
通過半年的綜合信訪維穩(wěn)工作運(yùn)行，工作中取得了一些成績，但還有許多不足，在以后的工作中我們將在開發(fā)區(qū)黨委、政府、綜治辦的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合我們村的實(shí)際，扎扎實(shí)實(shí)的開展好各項(xiàng)穩(wěn)定工作，不差不缺，努力為村民營造一個(gè)安定、祥和的生活環(huán)境。
1、繼續(xù)推進(jìn)信訪維穩(wěn)工作防控體系建設(shè)，加強(qiáng)以無職黨員“維穩(wěn)崗”的建設(shè)，配合村義務(wù)巡邏隊(duì)，做好治安防范工作。
2、繼續(xù)加大矛盾糾紛排查調(diào)處工作，做到矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。
3、繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)“平安涵頭村”創(chuàng)建活動，促進(jìn)全村平安穩(wěn)定。
4、繼續(xù)抓好綜治軟件歸檔整理工作。
信訪局半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃篇四
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作是屬于群眾性工作，這里面涉及百姓切身利益問題特別多。如何維護(hù)群眾利益，處理和解決各種錯誤復(fù)雜的矛盾和糾紛，為構(gòu)建和諧社會服務(wù)，是我們基層干部工作中所面臨的嚴(yán)峻課題。我認(rèn)為做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作，要從群眾自身利益出發(fā)，以情感人，以理服人，達(dá)到協(xié)調(diào)為主，化解矛盾，穩(wěn)定一方的效果。以下是我個(gè)人在工作中的一些想法，特此總結(jié)如下：
一、認(rèn)真處理信訪過程中的重要問題。
信訪過程中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，我們要認(rèn)真進(jìn)行梳理，分類編排，分清主次和輕重緩急。特別是涉及到群眾根本利益的重大問題，要有“處理問題不過夜”的精神狀態(tài)，采取重點(diǎn)問題重點(diǎn)解決。解決重點(diǎn)問題還要立足于一次性解決，不留“后遺癥”，避免拖泥帶水，注意重復(fù)反復(fù)。對那些事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村穩(wěn)定和諧、政策大局的重大信訪案件，一定要認(rèn)真對待，及時(shí)解決，要有政策、有辦法、有措施，集中時(shí)間和精力，專題處理。
二、加強(qiáng)信訪工作認(rèn)識。
在當(dāng)前工作中，我們充分認(rèn)識做好新形勢下信訪工作的重要性，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。抓信訪就是抓發(fā)展。發(fā)展是第一要務(wù)，要發(fā)展必然面對這樣那樣的問題。跨省聯(lián)合重組、公司制改造、用工分配制度改革等都有可能產(chǎn)生一些社會矛盾。只有解決好這些矛盾，才能更好更快推動工作。因此，抓發(fā)展就必須抓信訪問題的解決，在解決問題中加快發(fā)展。抓信訪就是抓民生。來信來訪大多數(shù)反映的是上訪人自身無力解決的實(shí)際困難和問題，涉及群眾的具體利益。群眾利益無小事。我們講堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，就是要從事關(guān)群眾切身利益的每件具體事情做起。抓信訪問題的解決，就是為群眾辦實(shí)事、做好事，就是排民難、解民憂。抓信訪就是抓穩(wěn)定。促進(jìn)社會公平正義，必須調(diào)動一切積極因素，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系。信訪問題是利益調(diào)整問題，是人民內(nèi)部矛盾，這個(gè)矛盾解決不好，始終是社會不穩(wěn)定的隱患。一些小的問題如不嚴(yán)肅對待、認(rèn)真處理，就會拖成大事、釀成大禍，就會影響社會和諧、影響大局穩(wěn)定。抓信訪就是抓作風(fēng)。信訪反映的問題大多數(shù)是工作中的問題，信訪問題的解決也是個(gè)工作問題。一般來說，哪里的干部工作扎實(shí)、作風(fēng)務(wù)實(shí)，那里的信訪就少，即使有了信訪也能得到很好的解決。所以說，做好信訪工作實(shí)質(zhì)上是一個(gè)干部作風(fēng)問題。掌握政策，把握分寸，是處理信訪案件的關(guān)鍵。在具體實(shí)踐過程中要做到“堅(jiān)決”、“圓滑”、“靈巧”。所謂“堅(jiān)決”是對那些政策不允許的或無理糾纏的上訪者，要把話講得“堅(jiān)決”，不要留尾巴，使之死心。所謂“圓滑”，是對那些可能是因決策不當(dāng)、決策失誤或干部作風(fēng)粗暴、違法亂紀(jì)等引發(fā)的矛盾，我們要設(shè)身處地地為當(dāng)事人著想。理解上訪群眾的苦衷，熱情接待。耐心細(xì)心地傾聽他們的陳述。通過細(xì)致耐心地思想工作，想方設(shè)法把該解決、能解決的問題解決好。所謂“靈巧”，是對那些鄰里之間、村組之間，因水、電、路、屋場等引發(fā)的糾紛，我們要在調(diào)查的基礎(chǔ)上，辨證地、客觀地向雙方做好解釋，把話講靈巧，指出他們這樣做會有什么后果，反之會有什么好處等等，使雙方心平氣和，愿意坐下來解決問題。
三、辨別信訪工作中的真假問題。
作為信訪工作者，我們要在敏感、矛盾比較集中的時(shí)期，要高度警覺，去偽存真。如在村換屆或干部調(diào)配比較集中時(shí)期，在改革和發(fā)展最快、最關(guān)鍵時(shí)期，會有個(gè)別人因私欲得不到滿足，“紅眼病”發(fā)作，私心膨脹，亂發(fā)信件。其目的是打擊、搞臭別人，或想踩別人身上往上爬。對這種現(xiàn)象，作為領(lǐng)導(dǎo)干部要特別注意，防止讓虛假信訪干擾我們的工作，程序搞亂;防止讓虛假信件模糊我們的“眼睛”，黑白顛倒;防止以反映干部的信件多少來定性、定論，處理差錯。在工作中要認(rèn)真區(qū)別真假，歷史地、辨證地、主次分明地看干部的一貫表現(xiàn)，保護(hù)好真正過硬的干部，不讓小人占便宜。并且信訪案件，大量反映的是人民內(nèi)部矛盾，是非抗性的矛盾。我們要在信訪工作中堅(jiān)持把大事化小、小事化了，沒事最好。近年來，我們抓住集中處理信訪突出問題及群體性事件的機(jī)遇，組織信訪問題大排查，分別列出多個(gè)重點(diǎn)問題，責(zé)成駐村干部會同村支兩委一起解決，取得了比較好的效果。同時(shí)，對這些社會問題，我們要強(qiáng)調(diào)及時(shí)解決。這類問題，大多是由于在初始階段處置不當(dāng)引起的，結(jié)果是沒事搞成有事，小事搞成大事。所以，信訪工作及時(shí)協(xié)調(diào)，在于防、在于疏，而不是單純地去堵。
1.怎樣給信訪局寫信。
3.怎么給信訪局寫信。
6.信訪會議講話材料。
7.信訪工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話。
信訪局半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃篇五
今年上半年，我縣信訪工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示和全國、省、市信訪工作會議精神，堅(jiān)持第一要務(wù)抓發(fā)展、第一責(zé)任保穩(wěn)定，緊緊圍繞切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益、密切黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系這一條主線，進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序，加大信訪積案化解力度，全力推進(jìn)“事要解決”，圓滿完成年初制定的目標(biāo)任務(wù)，為鎮(zhèn)康和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造了良好的社會環(huán)境。
一、基本情況及特點(diǎn)。
上半年，全縣縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級共受理群眾來信來訪382件（批）747人（次），同比件（批）數(shù)增加130%。其中：來信125件233人（次），來訪257批514人（次）。來信中，網(wǎng)上信訪件18件，聯(lián)名信2件88人（次）；來訪中，集體訪5批39人（次）。共辦結(jié)360件，結(jié)案率為94%。
縣信訪局共受理群眾來信來訪30件（批）120人（次），同比件數(shù)增加30%。其中：來信28件117人（次），來訪2批3人（次）。來信中，網(wǎng)上信訪件18件18人（次），聯(lián)名信2件88人（次）。已辦結(jié)26件，辦結(jié)率為87%。
土地資源管理、土地權(quán)屬糾紛、群眾生活困難、企業(yè)改制遺留問題等方面。另社會保障問題通過信訪渠道逐漸反映出來，主要反映要求給予落實(shí)工齡，從而可以被納入養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌。
值得注意的是，上半年我縣新的信訪案件并未疊加，主要還是一些歷史遺留問題，這些問題以現(xiàn)有的政策依據(jù)無法予以解決。
二、主要做法和成效。
30余件；下訪59次，走訪群眾231戶529人（次），解決群眾合理訴求70余件，息訴罷訪率達(dá)到95%以上。
（二）聚集各方力量，因案施策化解疑難積案。2019年以來，我縣將疑難信訪案件的化解工作擺上重要議事日程，與全縣的中心工作一起謀劃、一起研究。通過對全縣的疑難信訪案件進(jìn)行梳理排查，努力找準(zhǔn)癥結(jié)，落實(shí)責(zé)任，因案施策，多措并舉，并通過設(shè)立疑難信訪積案專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，努力實(shí)現(xiàn)各級應(yīng)對解決復(fù)雜信訪個(gè)案的能力，達(dá)到案結(jié)事了，使全縣的疑難信訪案件得到逐步化解。上半年，經(jīng)縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示、過問，并采取分管領(lǐng)導(dǎo)包案處理方式，妥善處理王忠強(qiáng)反映長達(dá)10余年的拖欠工程款案；信訪人畢天才反映其妻羅正香于1969年至1973年12月期間在原民貿(mào)公司賣農(nóng)藥后患病，1986年到縣人民醫(yī)院住院治療，被診斷為農(nóng)藥中毒，后經(jīng)云南省職業(yè)病防治研究所檢查，診斷為有機(jī)磷農(nóng)藥中毒和解除性皮炎，為此，信訪人要求根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定補(bǔ)發(fā)職業(yè)病補(bǔ)助金，共計(jì)5364元（月退休工資447元×12個(gè)月=5364元）。由于民貿(mào)公司已改制，無法落實(shí)責(zé)任主體，而信訪人反映情況屬實(shí)，因此，縣委聯(lián)席會議辦公室通過積極與上級部門銜接、匯報(bào)，爭取到疑難信訪專項(xiàng)資金解決了畢天才信訪案。
委政法委關(guān)于加強(qiáng)對非正常上訪違法行為依法處臵的意見》等宣傳單和宣傳手冊，向信訪人發(fā)放，旨在規(guī)范信訪工作秩序。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，上半年共發(fā)放宣傳單（冊）40份（冊）。二是嚴(yán)厲打擊違法行為。對極少數(shù)組織策劃、煽動鬧事、屢教不改的帶頭人，采取堅(jiān)決果斷的措施依法予以處臵。
（四）堅(jiān)持以人為本，全力推進(jìn)“事要解決”。通過加強(qiáng)對有權(quán)處理機(jī)關(guān)信訪案件辦理的督查督辦和對群眾合理訴求督促責(zé)任單位認(rèn)真研究和解決，進(jìn)而規(guī)范了信訪工作程序，也從源頭上減少信訪問題的發(fā)生，出現(xiàn)了新的信訪案件不疊加、老的信訪存量有所減少的可喜局面。上半年，縣信訪局轉(zhuǎn)交辦的信訪案件按期辦結(jié)率達(dá)96.5%，老的信訪存量減少了近10%。
（五）關(guān)注敏感時(shí)期，加強(qiáng)重點(diǎn)人員穩(wěn)控。在全國、省、市、縣“兩會”、西安世園會、“五一”、地方黨委換屆等一些重要會議、重大節(jié)慶、重點(diǎn)工作期間，全縣各級、各部門高度重視，全力做好重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作。一是加強(qiáng)情報(bào)信息工作。及時(shí)掌握上訪老戶和重點(diǎn)群體的動態(tài)，確保能及時(shí)處臵；二是加強(qiáng)穩(wěn)控工作。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、包人，采取切實(shí)有效的措施將上訪老戶穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀蝗墙ⅰ?/p>
應(yīng)急預(yù)案。
和勸返機(jī)構(gòu)，保證發(fā)生突發(fā)事件能及時(shí)有效處臵和出現(xiàn)越級上訪能迅速勸訪。
門的機(jī)構(gòu)設(shè)臵、人員編制等與新時(shí)期的信訪形勢和任務(wù)相適應(yīng)。
三、工作中存在問題。
上半年，我縣信訪工作雖然取得一定成績，但仍然存在一些不容忽視的問題。一是工作不平衡。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的領(lǐng)導(dǎo)干部對信訪工作重視不夠，仍然存在說起來重要、做起來次要、忙起來不要的思想，對影響一方穩(wěn)定的重大信訪問題缺乏系統(tǒng)的應(yīng)對措施，人為將小事情拖成大問題，將單個(gè)訪拖成集體訪，致使越級上訪事件頻繁發(fā)生。二是處臵不及時(shí)。個(gè)別涉案單位在處臵越級上訪過程中，不能按照省、市規(guī)定時(shí)限，及時(shí)趕赴接訪現(xiàn)場，給處臵工作造成困難。三是穩(wěn)控措施不力。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門由于穩(wěn)控責(zé)任不明確，措施落實(shí)不到位，信息不靈通，造成部分信訪重點(diǎn)人員失控。四是按《臨滄市信訪工作目標(biāo)管理考核辦法（試行）》的有關(guān)規(guī)定，辦公室與信訪接待室要分離，為此，我縣信訪接待室的建設(shè)有待加快。
四、
下半年，我縣將鞏固好上半年信訪工作所取得的成績，繼續(xù)不驕不躁、努力拼搏，爭取年終信訪工作再上新臺階，為此，我們將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作：
信訪局半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃篇六
受組織的關(guān)心和委派，我從5月1日開始，到縣信訪局跟班學(xué)習(xí)3個(gè)月。在三個(gè)月的學(xué)習(xí)、特別是在縣委信訪接待室學(xué)習(xí)的一個(gè)月中，我學(xué)到了許多在公安日常工作中不可能學(xué)到的東西，縣信訪局、縣委值班領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)、耐心細(xì)致的做群眾工作的方法、縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)對老百姓的關(guān)心，都使我受益匪淺，真可謂跟班學(xué)三月，勝讀十年書。回顧三個(gè)月的跟班學(xué)習(xí)經(jīng)歷，主要有如下三個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)體會：
一、基本熟悉了信訪業(yè)務(wù)內(nèi)容和流轉(zhuǎn)程序我接到到縣信訪局跟班學(xué)習(xí)的通知后，既感到興奮又感到壓力很大。興奮的是上級給予了我這次難得的機(jī)會，使我能近距離和縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)一起共同處理各種信訪，肯定會獲益不校但也有巨大的壓力，因?yàn)槲覍π旁L業(yè)務(wù)所知甚少，能否勝任具體的工作，心中實(shí)在沒有把握。為此，我一方面抓緊學(xué)《信訪條例》等業(yè)務(wù)書籍，盡快從理論上熟悉和掌握信訪業(yè)務(wù)的有關(guān)知識，以便縮短契入業(yè)務(wù)的時(shí)間。另一方面，在具體的學(xué)習(xí)中，注意觀察和揣摩老信訪們的一舉一動、一言一行，從他們的言傳身教中熟悉信訪業(yè)務(wù)和工作流程。通過三個(gè)月的跟班學(xué)習(xí)，我基本熟悉和掌握了一般信訪、重點(diǎn)信訪、批轉(zhuǎn)信訪的處理程序，也基本上對《信訪條例》的內(nèi)容有了較深的了解。
二、學(xué)到了嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)在跟班學(xué)習(xí)的三個(gè)月中，我感受最深的就是縣信訪局和縣委辦的領(lǐng)導(dǎo)和干部嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。信訪局長方曙光同志，身為一局之長，在處理大量的事務(wù)性工作之余，自己親自接訪處訪;副局長米發(fā)伍等同志，始終在接訪、處訪的第一線，根本沒有將自己作副局長看，不僅沒有架子，甚至對上訪群眾的解釋等工作，做得比一般干部還要細(xì)、還要具體;縣委辦的副主任何勇、劉傳雄等領(lǐng)導(dǎo)，雖然工作繁忙，在值班期間，始終堅(jiān)守在信訪第一線，對上訪群眾的訴求，能解決的當(dāng)場拍板，不讓群眾多跑路，對暫時(shí)不能解決的問題，亦是好言相勸，盡量多作解釋工作，對無理上訪的，也態(tài)度鮮明地予以說明。有一件事我至今還最清楚地記得：新墻鎮(zhèn)有一何姓群眾，到縣委信訪接待室要求見彭國甫書記，反映該村因?yàn)樗峭庑杖硕粚?yīng)該分給他的土地征收款分給他。劉主任受理該信訪后，立即打電話與新墻鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，要求該鎮(zhèn)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)必須解決信訪反映的問題。過了二天，劉主任再次打電話到新墻鎮(zhèn)，詢問該信訪的處理情況。這種認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和工作態(tài)度，對我的教育和啟發(fā)確實(shí)很大，也使我對自己過來的工作不得不作深刻地反思：與縣信訪局和縣委等領(lǐng)導(dǎo)地感到，我們縣公安局確實(shí)還存在相當(dāng)大的不足。
三、對人民群眾的疾苦有了更深的理解我在公安工作多年，似乎形成了這樣的思維定勢：總認(rèn)為老百姓上訪是無理取鬧、是刁民。通過三個(gè)月的跟班學(xué)習(xí)，不僅使我改變了這樣的看法，更使我對群眾的訴求有了更深的理解與同情：由于我們個(gè)別人工作的失誤或夾雜著私心，給純樸的老百姓帶來了難以想象的痛苦，甚至是傾家蕩產(chǎn)。如前面所舉的何姓群眾應(yīng)該分得征收款卻由于個(gè)別人的私心剝奪了他的權(quán)力;還有一從教三十余年、應(yīng)該錄為國家教師的群眾卻被別人頂替等事件，確實(shí)引人深思、發(fā)人深剩雖然有個(gè)別的上訪者是無理上訪，但大數(shù)的上訪者都是帶著對我們干部、對我們政府的信賴來請求解決問題的，接訪者的一句話、一個(gè)動作，都會在上訪者心中留下或好或壞的深刻印象。三個(gè)月的跟班學(xué)習(xí)，我明白了作為一名國家公務(wù)員、特別是作為一名人民警察，必須要對自己的工作中的所作所為負(fù)責(zé)，必須對人民群眾抱有極大的同情心和理解之心。只有這樣，我們才會時(shí)刻端正自己的工作態(tài)度，時(shí)刻警惕自己的一舉一動和一言一行，才會更加堅(jiān)定我們服務(wù)群眾的信念。三個(gè)月的跟班學(xué)習(xí)雖然結(jié)束了，但三個(gè)月的感受卻將使我終生難忘。同時(shí)，我也建議，縣委縣政府?dāng)U大跟班學(xué)習(xí)干部的范圍;縣信訪部門適當(dāng)增加跟班學(xué)習(xí)干部的工作量和責(zé)任感，通過這一有效的途徑來提高全縣干部的素質(zhì)和水平。
信訪局半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃篇七
今年以來，我局進(jìn)一步重視信訪工作，努力提高信訪工作效率和質(zhì)量，及時(shí)化解各種矛盾，為群眾排憂解難，促進(jìn)文廣新系統(tǒng)的穩(wěn)定等方面發(fā)揮了較好作用。現(xiàn)將我局20xx年信訪工作總結(jié)如下：
信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是體察民情、聽取民意的最直接的窗口，我們工作的好壞直接與人民群眾利益息息相關(guān)。我局信訪工作，面對的主要是有關(guān)文化部門人員和反映文化工作方面的信訪，有的是文化部門的一些下崗人員，有的是一些不能按時(shí)拿到生活費(fèi)的離退休人員，是最需要受到保護(hù)的弱勢群體，這就決定了我們的工作既要“細(xì)”又要“實(shí)”，既要了解弄清上訪事件的基本情況，做到事實(shí)清楚、法理明確，又要對上訪群眾“說清楚”，讓他們明確相關(guān)的道理和政策依據(jù)。對于上訪群眾“不打官腔，不繞彎子，不踢皮球”，凡是反映的問題，在我們工作范圍之內(nèi)的，根據(jù)法律法規(guī)等規(guī)定認(rèn)真核實(shí)，能當(dāng)面答復(fù)的問題，當(dāng)面解決；對比較復(fù)雜的一時(shí)解決不了的問題或者一些重要的需要及時(shí)處理的問題以及有些涉及幾個(gè)部門工作范圍的，我們都會及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并提出解決問題的意見和建議，以便我們或者聯(lián)合其他部門盡快解決處理，不屬于我們工作范圍內(nèi)的，告知上訪者應(yīng)該到哪里尋求幫助。
為了加強(qiáng)對廣大群眾的信訪宣傳教育，增強(qiáng)群眾依法上訪的自覺性，使他們看到自己權(quán)利的同時(shí)，也要明確自己的義務(wù)。我們深入基層了解情況，開展文化調(diào)研活動，同時(shí)利用平時(shí)會議、送戲下鄉(xiāng)等文化活動宣傳《信訪條例》和有關(guān)文化方面的政策法規(guī)，正確引導(dǎo)廣大群眾如何行使民主權(quán)利，履行義務(wù)，依法辦事，依法維護(hù)自己合法權(quán)益，進(jìn)一步規(guī)范了群眾的信訪行為；同時(shí)宣傳了我局職能和增加了信訪工作透明度。切實(shí)把信訪工作當(dāng)成事關(guān)改革、發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要工作常抓不懈。盡可能地把問題解決在基層，盡量避免越級上訪。
我局的信訪工作取得了一些的成績，但是，離上級的要求還有一定差距，在今后的工作中，我們將繼續(xù)堅(jiān)持不懈的落實(shí)好各項(xiàng)信訪政策，進(jìn)一步做好信訪工作。
一年來，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于做好信訪工作的一系列重要精神，堅(jiān)持重發(fā)展、保穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn)，高度重視和加強(qiáng)信訪工作，扎實(shí)開展矛盾糾紛排查化解和黨委書記、鎮(zhèn)長大接訪以及信訪走基層活動，及時(shí)有效解決了人民群眾反映的各類突出問題，同時(shí)還建立了暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪工作新機(jī)制，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。全鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛105起，化解100起，化解率為95%。有效杜絕了重大群體性事件的發(fā)生，現(xiàn)就全年的信訪工作總結(jié)如下：
黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識到信訪工作的重要性、敏感性和責(zé)任感，進(jìn)一步加大了對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。
1、制定工作目標(biāo)：年初，黨委、政府以〔20xx〕9號文件精神，明確全年的信訪工作目標(biāo)，并將信訪工作納入20__年綜合目標(biāo)考核，與經(jīng)濟(jì)工作同安排，同檢查、同考核、同獎懲。認(rèn)真聽取信訪工作匯報(bào)，及時(shí)召開信訪工作辦公會議，研究、部署、解決群眾反映的熱、難點(diǎn)問題。堅(jiān)持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé)、小事不出社、大事不出村，疑難問題不出鎮(zhèn)”的原則。
2、健全工作機(jī)構(gòu)：成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子。暢通了信訪訴求渠道，成立了信訪辦和信訪工作接待室，村（社區(qū)）、各單位配備了信訪信息員，有條件的村（社區(qū)）還建立了信訪工作站和民事調(diào)解室，構(gòu)筑鎮(zhèn)、村齊抓共管的信訪工作新格局。
3、完善工作制度：進(jìn)一步鞏固和完善了集中接訪、平常接待、聯(lián)席會議、領(lǐng)導(dǎo)包案、干部下訪、平時(shí)掌握和集中排查，來信來訪登記，信息報(bào)送，結(jié)案回訪。大膽地探索做好新形勢下信訪工作的新舉措和新途徑，正確引導(dǎo)群眾依法合理訴求，使信訪工作走上了規(guī)范化、法制化的軌道。
鎮(zhèn)黨委、政府積極采取有力措施，全面加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處，準(zhǔn)確摸清底數(shù)，及時(shí)掌握事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展進(jìn)程，全面了解信訪當(dāng)事人的合法訴求，做到事事有記錄，件件有答復(fù)。
信訪局半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃篇八
**年上半年，我縣深入貫徹黨的十、三中、四中、五中、六中全會精神和落實(shí)中央及省州關(guān)于信訪工作的系列安排部署和具體要求，以持續(xù)打造“陽光信訪”、“責(zé)任信訪”、“法治信訪”和部署推進(jìn)“親民信訪”為引領(lǐng)，以開展“責(zé)任落實(shí)年”活動為抓手，著力抓好源頭預(yù)防和風(fēng)險(xiǎn)研判、解決信訪突出問題，切實(shí)維護(hù)了群眾的合法權(quán)益，有效促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定，并較好地完成了信訪工作任務(wù)。
一、來信來訪基本情況。
元至六月，共接待各類群眾來信來訪50批195人次，與去年同期（26批92人次）相比件數(shù)上升92%、人數(shù)上升112%。其中，來信1件，與去年同期（來信3件）相比下降66%；來訪49件194人次，與去年（23件89人次）同期相比件數(shù)上升113%、人數(shù)上升118%。接待集體訪10批135人次，與去年（9批67人次）同期相比件數(shù)上升11%，人數(shù)上升101%。各類信訪事項(xiàng)已辦結(jié)件42件，正在辦理件8件，結(jié)案率為84%。
按來信來訪內(nèi)容分類：勞資糾紛問題來訪17批147人次；農(nóng)業(yè)農(nóng)村問題來訪15批25人次；民政救助類8件11人次；拆遷補(bǔ)償類4批5人次;環(huán)境保護(hù)1批1人次；揭發(fā)控訴類來信1件；其他類4批5人次。
縣級領(lǐng)導(dǎo)接訪7批76人次；閱批件1件。
二、群眾來信來訪反映的主要問題及特點(diǎn)。
**年上半年，群眾來信來訪反映的問題主要集中在以下幾個(gè)方面：一是農(nóng)民工工資拖欠問題，因部分工程項(xiàng)目款不能按時(shí)到位、項(xiàng)目層層轉(zhuǎn)包等原因，造成農(nóng)民工工資拖欠，引發(fā)集體上訪。打橫幅、圍堵政府機(jī)關(guān)大門、在信訪接待場所滯留等已成為農(nóng)民工為討薪維權(quán)的常態(tài)；如，甘肅省民樂縣民工60多人在**縣政府樓前拉橫幅討要于**年6月至**年8月在**縣民源工貿(mào)公司修建住宅樓和賓館后拖欠的300余萬元民工工資。經(jīng)多方協(xié)調(diào)，安國雄已清欠部分農(nóng)民工工資（勞動監(jiān)察大隊(duì)正在處理）。二是國家相繼出臺惠農(nóng)政策，群眾請求均衡享受和及時(shí)落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、危房改造、易地搬遷等國家惠農(nóng)政策的問題增多。如，阿柔鄉(xiāng)草大板村林淵山、何生海等5人代表7戶30人來訪反映，阿柔鄉(xiāng)草大板農(nóng)事隊(duì)社員于20xx年為響應(yīng)國家政策，申報(bào)了藍(lán)印戶口到縣城居住，土地就此被村里收回，從**年發(fā)放了4年的草原補(bǔ)償金后，今年也被無故取消，請求縣政府給予滿意的答復(fù)（轉(zhuǎn)阿柔鄉(xiāng)辦理）。三是歷史遺留草場糾紛問題依然居高不下，因證據(jù)材料缺失，難以通過司法途徑解決的問題，要求查閱原始檔案，重新對原有草場進(jìn)行確權(quán)，并享受草原補(bǔ)償費(fèi)問題；如，野牛鄉(xiāng)達(dá)玉村村民曹萬鑫要求按當(dāng)時(shí)人口給其劃分草場信訪事項(xiàng)，雖野牛溝鄉(xiāng)人民政府已兩次書面答復(fù)，但上訪人仍以同一訴求重復(fù)上訪，現(xiàn)縣政府已對此信訪事項(xiàng)作出復(fù)查意見，州政府正在復(fù)核中。四是整治違法建設(shè)、危房搬遷項(xiàng)目、修建鄉(xiāng)村公路過程中影響群眾正常生活，搬遷補(bǔ)償不公的信訪事項(xiàng)，后期的拆遷整治過程中會引發(fā)群眾的上訪；如，八寶鎮(zhèn)麻拉河村聶洪新要求兌現(xiàn)**年因修建白楊溝大橋?qū)⑵浞课莶疬w時(shí)答應(yīng)的安置房（經(jīng)查當(dāng)時(shí)信訪人的房屋由青海省理泉聯(lián)合會計(jì)事務(wù)所評估，補(bǔ)償價(jià)為68321元，**年4月縣交通局實(shí)際給付補(bǔ)償金69321元，并簽有征地拆遷。
合同。
合同內(nèi)并無安置房一說）（已轉(zhuǎn)交通局辦理）。
特點(diǎn)：一是上半年信訪呈現(xiàn)“兩增兩減”的態(tài)勢，信訪總量較之去年同期上升92%，集體上訪較之去年上升11%，越級上訪較之去年下降66%，重復(fù)訪較之去年下降40%。二是信訪形式多樣化。一些上訪群眾不再限于來信、個(gè)人訪，而采取在打橫幅、闖會場等形式喊冤，或者在辦公場所混鬧，企圖造成影響，蓄意將群眾信訪當(dāng)成要挾政府的一種手段，引起政府的重視。通過各種手段向黨委、政府施加壓力。三是有的問題發(fā)生后，當(dāng)事人不通過正常途徑向責(zé)任單位反映訴求，有的問題經(jīng)多次處理、復(fù)查，當(dāng)事人仍無理糾纏，成為纏訪老戶。四是處理難度大。上訪者要求解決問題的心情急切，甚至表現(xiàn)激烈。由于諸多主觀、客觀方面的原因，有些信訪問題本身情況比較復(fù)雜，加之法律、政策規(guī)定不明確，解決處理難度較大，很難使上訪者滿意。
三、主要做法。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為信訪工作創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
繼續(xù)實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部信訪“接待日”制度，制定了縣級領(lǐng)導(dǎo)“接待日”日程安排，認(rèn)真開展黨政領(lǐng)導(dǎo)“一把手”接訪活動。元至六月份縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪“接待日”接待來訪群眾7批76人次，閱批群眾來信1件。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)起了信訪工作主要責(zé)任人的責(zé)任，對信訪工作親自抓、負(fù)總責(zé)，對重要信訪事項(xiàng)親自過問、親自處理、親自督辦;分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，加強(qiáng)了對信訪工作的直接領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)安排部署、組織實(shí)施，牽頭協(xié)調(diào)解決信訪工作難題和突出問題。
(二)認(rèn)真排查矛盾糾紛，從源頭上化解不和諧因素。
堅(jiān)持把工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來，堅(jiān)持經(jīng)常排查與集中排查、普遍排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合，截止目前，共排查出各類矛盾糾紛6起，特別是敏感時(shí)期的排查化解工作，我們積極采取法制宣傳教育、有理解決、及時(shí)交辦、依法處置等措施，切實(shí)解決群眾的合理訴求，真正做到了發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。對群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，認(rèn)真查找原因，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，明確負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人員，限期妥善解決，工作開展有力、有序、有效。基本做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，為群眾解決實(shí)際問題。
(三)健全信訪工作制度，提高信訪事項(xiàng)辦結(jié)效率。
采取信訪局正常接訪與領(lǐng)導(dǎo)主動約訪相結(jié)合，縣級領(lǐng)導(dǎo)接訪與州聯(lián)縣工作組協(xié)調(diào)處理重點(diǎn)疑難案件相結(jié)合的方式，3月份州聯(lián)縣工作組共接訪2件，并作出了指示。大力推行責(zé)任督辦催辦制度，已經(jīng)對快要到期（或已逾期）的信訪案件督辦8次。對所有重點(diǎn)信訪案件，以案件性質(zhì)、信訪人所在地等為主要依據(jù)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人，規(guī)定辦結(jié)時(shí)限，確保信訪案件按質(zhì)、按時(shí)辦結(jié);在解決信訪問題的過程中，我們堅(jiān)持嚴(yán)格依法按政策辦事，對法律和政策有明確規(guī)定，而且能夠解決的，限期解決。尤其對群體性事件，我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、疏導(dǎo)不誤導(dǎo)、淡化不激化”的原則，努力做到方法不過頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態(tài)不失控，積極督促責(zé)任單位解決問題。
(四)落實(shí)信訪工作責(zé)任，解決信訪突出問題。
妥善解決信訪突出問題、切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定，是當(dāng)前信訪工作最重的任務(wù)和的難題。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，責(zé)任落實(shí)不落實(shí)、工作到位不到位是能否有效解決信訪突出問題的關(guān)鍵。我們堅(jiān)持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的信訪工作原則，建立了部門內(nèi)部工作聯(lián)動機(jī)制。緊扣主體責(zé)任落實(shí)，實(shí)施依法逐級走訪的辦法，通過落實(shí)責(zé)任，增強(qiáng)“責(zé)任信訪”新動能，如涉及本單位范圍的信訪問題，實(shí)行初信初訪辦理工作辦法，做好群眾第一次來信、來訪、網(wǎng)上投訴辦理工作，切實(shí)把信訪事項(xiàng)解決在初始、化解在屬地;如不涉及本單位范圍的信訪問題，則將其轉(zhuǎn)到負(fù)責(zé)辦理的部門處理。
(五)加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)，提高信訪工作整體合力。
一是建立健全信息分析機(jī)制。堅(jiān)持維穩(wěn)期間日報(bào)、周報(bào)制度，每月、每季度通過信息形式對信訪動態(tài)進(jìn)行分析研判，確保信息傳遞渠道暢通，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、有效地報(bào)送信訪信息，特別是涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群眾性事件的苗頭性、傾向性問題，按規(guī)定及時(shí)報(bào)告并超前做好工作，上半年共報(bào)送信息10期;二是建立健全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會議和信訪部門的綜合協(xié)調(diào)作用，充分發(fā)揮各相關(guān)部門的職能作用，進(jìn)一步健全上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、綜合整治的工作機(jī)制。進(jìn)一步整合社會管理資源，形成做好信訪工作的強(qiáng)大合力;三是建立健全督查工作機(jī)制。上半年共對疑難信訪案件督查2次，切實(shí)加強(qiáng)對信訪工作的督促檢查和工作指導(dǎo)，把督查督辦工作貫穿于轉(zhuǎn)辦交辦、責(zé)任落實(shí)、問題解決、結(jié)案反饋的全過程。
(六)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高信訪工作能力。
堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在首位，著力提高信訪干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力，工作水平，努力建設(shè)一支高素質(zhì)、“復(fù)合型”的信訪隊(duì)伍，按照干部素質(zhì)由“專門型”向復(fù)合型轉(zhuǎn)變的要求，4月份赴省參加全省信訪業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，加強(qiáng)了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)，使信訪干部熟悉和掌握黨的方針政策、國家的法律法規(guī)，掌握辦理信訪事項(xiàng)、解決信訪問題的基本程序和方法措施。嚴(yán)格按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，積極引導(dǎo)信訪群眾依法維權(quán)。今年以來，我局共復(fù)查信訪案件1件、不予受理6件，并逐步實(shí)現(xiàn)了全部信訪事項(xiàng)在信息系統(tǒng)內(nèi)的流轉(zhuǎn)。
四、存在的問題和困難。
雖然我們在工作中取得了一定成績，取得良好的社會效應(yīng)，但是面臨著工作中的新問題、新情況，我們也清醒的認(rèn)識到工作中存在的缺點(diǎn)和不足：一是個(gè)別部門單位的領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作的認(rèn)識仍不到位，不重視信訪工作，缺乏積極性，導(dǎo)致信訪工作敷衍應(yīng)付，信訪問題不能及時(shí)有效解決，導(dǎo)致矛盾激化，形成越級訪和重復(fù)訪。有的單位對快速處理機(jī)制工作不重視，推諉扯皮，導(dǎo)致群眾多次來電來訪，影響政府形象。二是個(gè)別部門單位不重視初信初訪，對交辦件落實(shí)不力，而且只注重勸返工作，不想辦法采取措施從根本上解決問題，致使重復(fù)越級訪發(fā)生，上半年逾期案件1件。三是有些涉法涉訴案件，按照“屬地管理”的原則，要求縣里做穩(wěn)定工作，工作難度非常大，而且治標(biāo)不治本，無法從根源解決問題。四是縣信訪局現(xiàn)有編制設(shè)置對完成信訪工作有較大難度。很難理順群眾來訪接待、來信受理、人民建議征集、信息和調(diào)研征集等工作。五是部分上訪群眾違反規(guī)定，不到指定信訪接待場所走訪，有的甚至采取圍堵黨政機(jī)關(guān)、攔堵道路等非法手段上訪，干擾正常工作秩序和社會秩序。
五、下一步工作打算。
一是落實(shí)信訪工作責(zé)任。強(qiáng)化屬地責(zé)任、部門責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和問責(zé)機(jī)制。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，以責(zé)任落實(shí)推動工作落實(shí)，嚴(yán)格落實(shí)接訪下訪、包案解決信訪突出問題和層層簽訂。
責(zé)任書。
的職責(zé)，限度減少矛盾積累，防止問題上交、信訪上行，全方位宣傳中央和省州的實(shí)施辦法和細(xì)則。把各級各部門落實(shí)信訪責(zé)任、協(xié)調(diào)信訪問題等列入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)考核，對信訪工作重點(diǎn)考核并實(shí)行相應(yīng)的問責(zé)。
二是全面推廣信息系統(tǒng)應(yīng)用，做到又嚴(yán)又實(shí)。繼續(xù)縱深推進(jìn)、橫向發(fā)展信訪信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全面覆蓋、功能優(yōu)化。兩個(gè)系統(tǒng)建設(shè)作為工作的重中之重，實(shí)現(xiàn)有訪必錄入，構(gòu)建“一站式”信訪信息平臺，努力打造好網(wǎng)上信訪主渠道。
三是整體推進(jìn)，鞏固拓展制度改革成果。信訪工作制度改革重點(diǎn)在于全面發(fā)力、精細(xì)運(yùn)行、整體推進(jìn)，按照全面打造“四個(gè)信訪”新格局要求，通過對照等形式，查漏補(bǔ)缺，保持改革的連續(xù)性、系統(tǒng)性；通過多樣化的方式宣傳改革成果，引導(dǎo)群眾依法逐級上訪，使信訪秩序規(guī)范化。今年作為“法制信訪推進(jìn)年”相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，堅(jiān)持律師參與信訪接待制度，是引導(dǎo)群眾依法有序信訪，讓群眾了解以信訪的方式表達(dá)訴求，必須在法制的框架內(nèi)、法定的渠道內(nèi)進(jìn)行，通過法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益，正確認(rèn)識信訪權(quán)利和實(shí)現(xiàn)權(quán)益的途徑。充分發(fā)揮專業(yè)力量在“法制信訪”建設(shè)中的積極作用。
四是全力化解矛盾糾紛問題。提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感；多措并舉，努力破解信訪突出問題；綜合施策，全方位做好源頭預(yù)防治理工作，加大及時(shí)就地解決問題的力度，持續(xù)推動信訪積案化解。各級信訪部門將沒有化解的信訪積案全部排查梳理，并逐案落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人和化解時(shí)限。
五是強(qiáng)基提能，努力提升基層工作水平。進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)。樹立“基礎(chǔ)業(yè)務(wù)是根本”的觀念，加大學(xué)習(xí)力度將信訪工作內(nèi)化于心，外化于行，持續(xù)不斷地強(qiáng)基礎(chǔ)、促規(guī)范、上水平，通過一系列的學(xué)習(xí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，大力開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，努力進(jìn)取。
信訪大廳累計(jì)受理信訪事項(xiàng)699批1766人次，其中集體訪58批868人次，個(gè)體訪641案898人次。
辦結(jié)網(wǎng)信150件，辦結(jié)網(wǎng)訪157件，做到了答復(fù)率100%。市民投訴中心共辦結(jié)案件1187件，答復(fù)率100%。
二、主要特點(diǎn)。
（一）建立完善相關(guān)制度。
健全并完善“信訪聯(lián)席會”制度，建立信訪事項(xiàng)“分析會”、“交辦會”制度，對重點(diǎn)積案進(jìn)行研判，探討解決方案。
（二）全面化解信訪事項(xiàng)。
全面梳理掌握信訪積案情況。將排查出的302件信訪事項(xiàng)逐案落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案化解，通過集中交辦、急難案件重點(diǎn)調(diào)度，化解省、市交辦積案工作；同時(shí)加強(qiáng)督查督辦工作力度。
（三）建立完善預(yù)警維穩(wěn)機(jī)制。
繼續(xù)開展重大項(xiàng)目、決策的社會風(fēng)險(xiǎn)評估，從源頭上預(yù)防和化解不和諧因素。嚴(yán)格落實(shí)信訪預(yù)警信息報(bào)送制度，強(qiáng)化京沈兩地互動，嚴(yán)防非訪發(fā)生。
三、存在問題。
目前我區(qū)總體信訪形勢平穩(wěn)可控，但仍存在一些不穩(wěn)定因素。因信訪人訴求越來越高，變本加厲纏鬧訪，使化解難度加大。
下半年主要面臨大連夏季達(dá)沃斯高峰論壇、省黨代會、香港回歸20周年、八一建軍**周年、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會議、黨的十九大等敏感時(shí)期，信訪局以“保障民生、改善民生、服務(wù)民生”為目標(biāo)，進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，全力做好我區(qū)信訪工作。
（一）加強(qiáng)矛盾糾紛排查和預(yù)警防控工作。
堅(jiān)持以基層單位為前沿，信訪部門為樞紐，以各級組織和公安系統(tǒng)為保障，將工作觸角延伸到基層的每一個(gè)角落。實(shí)行不穩(wěn)定因素隨排隨報(bào)、急排急報(bào)制度，切實(shí)掌握影響穩(wěn)定的各種問題、動態(tài)、信息和苗頭，做到提前介入、提早化解，把問題解決在萌芽狀態(tài)。
（二）加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)和日常維穩(wěn)工作。
各部門、各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)穩(wěn)控工作第一責(zé)任人責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)穩(wěn)控工作直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到分工把口、履職盡責(zé)。掌握動態(tài)、認(rèn)真梳理，嚴(yán)格落實(shí)包保、積極化解，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定情況立即上報(bào)。
重大活動和敏感節(jié)點(diǎn)期間社會穩(wěn)定要提前做好排查預(yù)警，知己知彼，確保第一時(shí)間掌握信息、第一時(shí)間開展工作、第一時(shí)間穩(wěn)妥處置。
（三）加強(qiáng)矛盾化解和推進(jìn)融冰行動工作。
堅(jiān)持解決問題于源頭的原則，結(jié)合全市及我區(qū)開展的“融冰行動”，案件全部落實(shí)責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)干部包案，堅(jiān)持“誰包案、誰穩(wěn)控、誰負(fù)責(zé)”的工作原則，一包到底。區(qū)聯(lián)席辦隨時(shí)掌握全區(qū)“融冰行動”總體情況，積極推進(jìn)案件辦理和化解進(jìn)度。按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，要求各責(zé)任單位必須由一把手親自抓；必須將案件作出結(jié)案息訪計(jì)劃；按照“融冰行動”的工作標(biāo)準(zhǔn)，逐案制定。
工作方案。
和解決時(shí)限。積極推進(jìn)我區(qū)“融冰案件”的化解。
組織“融冰行動”督查組對責(zé)任單位和案件進(jìn)行工作督查。對因不作為、亂作為，引發(fā)信訪問題或者造成矛盾激化的，要嚴(yán)肅問責(zé)。對不重視，工作不力，化解工作不主動、不到位，完不成目標(biāo)，造成不良影響的，追究相關(guān)人員責(zé)任。
（四）加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)。
加大對信訪干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，進(jìn)一步提高信訪干部的綜合素質(zhì)和服務(wù)群眾的履職能力。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，狠抓執(zhí)紀(jì)問責(zé)，大力營造想干事、能干事、干成事、不出事的良好環(huán)境。
我們將繼續(xù)深化信訪工作制度改革，自覺地運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作、化解矛盾，加強(qiáng)信訪積案化解工作，確保我區(qū)信訪群體和個(gè)人穩(wěn)控于皇姑區(qū)內(nèi)，問題解決在皇姑區(qū)內(nèi)，為十九大召開和全市社會穩(wěn)定提供有力保障。
信訪局半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃篇九
一是層層簽訂信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任書。按照兵團(tuán)黨委的要求，師市黨委與各團(tuán)場、街道辦事處、廠礦企業(yè)及相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)班子簽訂了*年信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任書。
二是檢查驗(yàn)收信訪工作目標(biāo)管理考核工作。*年1月，師市信訪局領(lǐng)導(dǎo)會同師市綜合治理委員會辦公室對師市范圍內(nèi)的各團(tuán)場、街道辦事處、相關(guān)部門、企事業(yè)等184個(gè)單位的社會治安綜合治理以及信訪工作目標(biāo)管理工作情況進(jìn)行了考核。
三是相繼召開信訪穩(wěn)定工作會議。*年師市召開各類信訪穩(wěn)定工作會議25次。其中：黨委會議1次，聯(lián)席會議8次，信訪積案化解專題會議3次，專題例會13次。上述會議主要領(lǐng)導(dǎo)親自主持召開3次，分管領(lǐng)導(dǎo)主持召開8次。
（二）認(rèn)真貫徹落實(shí)全國信訪局長電視電話會議及兵團(tuán)信訪工作會議精神。
一是專題匯報(bào)兵團(tuán)信訪工作會議。2月27日兵團(tuán)信訪工作會議結(jié)束后，八師黨委常委、副師長、政法委書記母雋和師市信訪局局長就兵團(tuán)會議情況向師市兩位主要領(lǐng)導(dǎo)做了專題匯報(bào)，同時(shí)結(jié)合今年的信訪形勢及八師信訪工作實(shí)際，提出了貫徹落實(shí)的意見和建議。
二是召開師市黨委擴(kuò)大會議，專題研究部署信訪工作。*年3月7日，師市召開黨委擴(kuò)大會議。信訪局局長賈鳴匯報(bào)了兵團(tuán)信訪工作會議精神，通報(bào)了*年信訪工作情況，提出了**年信訪工作的思路：一是繼續(xù)推動領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪和機(jī)關(guān)干部大下訪活動；二是集中化解信訪積案，努力減少進(jìn)京訪和非正常訪；三是大力夯實(shí)基層基礎(chǔ)，提高基層預(yù)防和化解矛盾的能力；四是繼續(xù)抓好《關(guān)于用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的意見》；五是抓好信訪網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和隊(duì)伍自身建設(shè)。會議提交討論通過了《**市開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大下訪、大化解實(shí)施方案》及《**年信訪積案“五包”責(zé)任表》。盧曉峰政委就貫徹落實(shí)全國及兵團(tuán)信訪工作會議精神，做好今年的信訪穩(wěn)定工作從落實(shí)目標(biāo)責(zé)任、注重源頭治理、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)接訪、推進(jìn)積案化解、營造和諧氛圍等五個(gè)方面進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。
三是進(jìn)一步完善信訪工作長效機(jī)制。師市黨委辦公室、政府辦公室制定下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議聯(lián)席會議成員的通知》；制定下發(fā)了《關(guān)于**年師市黨委常委信訪接待日安排的通知》，對領(lǐng)導(dǎo)干部接訪提出具體要求；制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)*市**年信訪工作要點(diǎn)的通知》。
（三）認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大下訪、大化解活動。
1.制定領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大下訪、大化解活動實(shí)施方案。**年3月16日，師市黨委辦公室、政府辦公室制定下發(fā)了《**市開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大下訪、大化解實(shí)施方案》，要求各級黨委和部門充分認(rèn)識開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大下訪、大化解活動的重要意義，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加大接訪、大下訪、大化解活動，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展工作，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員按照“一崗雙責(zé)”的要求，積極參與并組織好分管工作方面的接訪工作。兩級聯(lián)席會議辦公室做好活動的具體組織、協(xié)調(diào)以及督導(dǎo)檢查工作，相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、密切配合，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。為了確保師市領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大下訪、大化解活動的整體推進(jìn)和有效開展，要求各單位部門每月30日前上報(bào)《領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日登記表》、《領(lǐng)導(dǎo)干部包案進(jìn)展情況登記表》、《領(lǐng)導(dǎo)干部接待職工群眾來訪情況月報(bào)表》、《領(lǐng)導(dǎo)干部下訪情況月報(bào)表》，每月8日前上報(bào)《信訪積案化解情況月報(bào)表》。各單位、各部門根據(jù)師市的要求，相繼制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大下訪、大化解活動實(shí)施方案》，確保該項(xiàng)活動層層組織到位。
2.突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大下訪、大化解活動。一是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。各級黨委和部門充分認(rèn)識開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大下訪、大化解活動的重要意義，把這項(xiàng)活動與深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)活動結(jié)合起來，與深入推進(jìn)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動結(jié)合起來，與深入推進(jìn)信訪積案化解活動結(jié)合起來，采取有效措施，認(rèn)真部署，精心組織，確保活動扎實(shí)有效開展；二是疏密有度，合理安排。結(jié)合全國“兩會”期間信訪工作的重要節(jié)點(diǎn)，師市聯(lián)席會議辦公室自*月1日至15日，每天安排一名師市黨委常委到信訪聯(lián)合接待中心坐班接待來訪群眾，同時(shí)安排相應(yīng)的職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)陪同接訪。針對群眾來訪的訴求，能夠現(xiàn)場解決的一定現(xiàn)場解決，現(xiàn)場一時(shí)無法解決的，由師市聯(lián)席會議辦公室統(tǒng)一下發(fā)督辦通知，限期解決。目前，師市將每周一、周三作為領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日，團(tuán)場每個(gè)工作日有領(lǐng)導(dǎo)班子成員接待群眾來訪，連隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部做到隨時(shí)來訪、隨時(shí)接待、隨時(shí)處理。三是深入基層，檢查指導(dǎo)。在機(jī)關(guān)干部大下訪中，為推動信訪積案有效化解，師市分管信訪工作的副師長同志親自帶案深入121團(tuán)督導(dǎo)協(xié)調(diào)積案化解工作。中級法院院長、政法委毛副書記、勞動局的王新林書記親自帶領(lǐng)包案小組人員到包案單位調(diào)查、協(xié)調(diào)積案化解，做好上訪人的思想轉(zhuǎn)化和穩(wěn)控工作。
截止到9月底，師市聯(lián)席會議成員單位及各團(tuán)場、街道辦事處組成工作組45個(gè)126人，帶案下訪86次，解決問題*件次。通過采取定點(diǎn)接訪、重點(diǎn)約訪、專題接訪、帶案下訪將領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪的過程變成聯(lián)系群眾、凝聚民心的過程。通過堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪與矛盾糾紛排查化解工作、與信訪社情分析，與解決疑難信訪問題相結(jié)合，持續(xù)不斷地整體推進(jìn)了師市信訪工作的進(jìn)步。
師市聯(lián)席會議成員單位定期深入到團(tuán)場、街道辦事處等單位，通過明察暗訪，檢查領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作落實(shí)情況。師市領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每周一、周三到聯(lián)合接訪中心接待來訪群眾，已形成制度。今年，截止到9月底，師團(tuán)兩級領(lǐng)導(dǎo)共接訪767批*人次。其中：師市領(lǐng)導(dǎo)接訪65批*人次。兵團(tuán)黨委常委、副政委，師市黨委書記、八師政委盧曉峰和八師師長、石河子市市長王平海在信訪聯(lián)合接待中心接待16批*人，13位師市黨委常委參與了領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動，20個(gè)職能部門、18名主要領(lǐng)導(dǎo)陪同接訪。機(jī)關(guān)職能部門、14個(gè)團(tuán)場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)接訪*批*人次。師市領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場解決答復(fù)信訪問題42件次。師市聯(lián)席會議辦公室下發(fā)督辦通知23件。
（四）整合信訪工作力量，強(qiáng)化矛盾排查。
圍繞加強(qiáng)源頭防范和化解，創(chuàng)新思路，整合力量，構(gòu)建起師市齊抓共管大排查大化解工作體系；突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，集中化解了一批影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛；健全機(jī)制，夯實(shí)基礎(chǔ)，有力促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。
1.健全矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò)。形成了師、團(tuán)場、連隊(duì)矛盾糾紛排查化解工作三級網(wǎng)絡(luò)，以基層單位為依托，建立信訪信息報(bào)送機(jī)制；以師市聯(lián)席會議成員單位為載體，建立社會矛盾應(yīng)急處置化解機(jī)制；以黨委政法委為平臺，集中解決涉法涉訴信訪問題；創(chuàng)新化解方式。堅(jiān)持普遍排查、集中排查、重點(diǎn)排查相結(jié)合；堅(jiān)持連隊(duì)每周、團(tuán)場每半月、師市每月的矛盾糾紛排查制度；堅(jiān)持重點(diǎn)敏感時(shí)段一日一報(bào)信息報(bào)送制度。整合調(diào)解資源，形成工作合力，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，把人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解手段有機(jī)銜接起來，最大限度地實(shí)現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
2.集中解決涉法涉訴信訪問題。師市黨委多次召開專題會議，研究部署涉法涉訴專項(xiàng)治理工作。師市政法委在認(rèn)真梳理的基礎(chǔ)上，對涉法涉訴信訪突出問題進(jìn)行了認(rèn)真深入分析，確定了“以教育疏導(dǎo)為主線、以幫扶救助為手段、以化解矛盾為重點(diǎn)、以打擊懲處為保障、以傾斜解決、就地穩(wěn)定為原則、以息訴罷訪為根本”的解決涉法涉訴信訪突出問題的工作思路。堅(jiān)持解決問題和疏導(dǎo)教育相結(jié)合，堅(jiān)持依法按政策辦事和特殊情況個(gè)案處理相結(jié)合，采取領(lǐng)導(dǎo)包案、集中會辦、調(diào)解仲裁、公開聽證、救助救濟(jì)等有效措施，確保涉法涉訴信訪專項(xiàng)治理工作有條不紊地整體推進(jìn)。師市政法各單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭包案、靠前指揮，組織精兵強(qiáng)將，逐案登記建檔，逐案分析癥結(jié)，逐案提出化解方案，逐案落實(shí)處理責(zé)任。兩級法院與涉案單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)積極溝通，通報(bào)案件進(jìn)展情況和化解方案，通力合作，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)和思想政治手段，妥善解決糾紛。在黨委政法委成立了由政法各單位業(yè)務(wù)骨干組成的涉法涉訴聯(lián)合接訪服務(wù)中心，并實(shí)行每周三公、檢、法、司“四長”聯(lián)合接訪制度，對疑難案件的化解發(fā)揮了重要作用。1-9月聯(lián)合接訪服務(wù)中心共接訪群眾500余人次，轉(zhuǎn)交、督辦73件。截至目前，中央交辦涉法涉訴信訪案件13件，已化解11件，化解率84.6%；兵團(tuán)交辦涉法涉訴積案16件，已化解14件，化解率*%，其它2件正在全力化解當(dāng)中。今年審核、批準(zhǔn)司法救助案件45件，救助困難當(dāng)事人*人，發(fā)放救助金*萬余元。
（五）千方百計(jì)化解信訪積案。
通過定期召開信訪聯(lián)席會議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)運(yùn)用行政資源和社會資源，認(rèn)真分析研判階段性信訪形勢，探索研究預(yù)防和處置對策，做到工作積極主動、服務(wù)靠前延伸，妥善化解各類社會矛盾。師市先后7次召開了信訪積案化解專題工作會議，對信訪積案化解工作提出了明確的目標(biāo)任務(wù)。按照中央、兵團(tuán)黨委有關(guān)信訪積案化解的部署要求，結(jié)合師市實(shí)際，采取強(qiáng)有力的措施，扎實(shí)推進(jìn)信訪積案化解，力爭使信訪積案在6月底前全部得到化解。就兵團(tuán)交辦及師市聯(lián)席會議辦公室梳理排查的37個(gè)信訪積案，成立了組織機(jī)構(gòu)，細(xì)化了工作職責(zé)、制定了工作原則、化解時(shí)限。一是師市聯(lián)席會議辦公室自行排查出來的37個(gè)信訪積案分別向6位師市領(lǐng)導(dǎo)、12個(gè)責(zé)任主體部門印發(fā)了“五包”責(zé)任通知。二是對各單位、部門自行排查的6大類202件信訪積案及兵團(tuán)交辦的38件重點(diǎn)疑難信訪積案進(jìn)行了任務(wù)分解，逐案落實(shí)責(zé)任主體、責(zé)任人、承辦人及化解措施、化解時(shí)限。根據(jù)“五個(gè)一”（一個(gè)包案領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)化解班子、一套穩(wěn)控措施、一套化解方案、一個(gè)辦會紀(jì)要）的要求，對法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的，依法按政策予以解決；對訴求合理但堅(jiān)持過高要求的，在解決其合理訴求的同時(shí)，耐心細(xì)致地教育疏導(dǎo)、有針對性地做好解疑釋惑工作；對訴求不合理但生活確有困難的，采取救助、救濟(jì)、幫扶等方式，使其基本生活得到保障；對訴求解決到位但信訪人仍以同一事由繼續(xù)重復(fù)上訪的依法終結(jié)備案，扎扎實(shí)實(shí)做好信訪事項(xiàng)的辦理、復(fù)查、復(fù)核工作，按照“事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、處理規(guī)范、上報(bào)及時(shí)”的辦結(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，把案件材料做扎實(shí)，確保程序公正、實(shí)體公正。使所有納入三級終結(jié)的信訪事項(xiàng)，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)、經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn)。同時(shí)做好信訪事項(xiàng)終結(jié)后的教育穩(wěn)控等后續(xù)工作，對違法違規(guī)者，依法進(jìn)行處置。
截止到*月底，兵團(tuán)交辦的信訪重點(diǎn)積案38件，經(jīng)過各級的努力，現(xiàn)已化解18件，終結(jié)16件，4件正在辦理中，辦結(jié)率90%；對兵團(tuán)交辦的*個(gè)信訪積案，已化解*件，終結(jié)10件，已進(jìn)入司法程序2件，辦結(jié)率100%。
（六）暢通信訪工作渠道，維護(hù)群眾合法權(quán)益。
1.搭建服務(wù)平臺，拓寬民聲渠道。以創(chuàng)新的思維積極培育和建設(shè)作為服務(wù)型政府“窗口”的“市長熱線”和“市長信箱”，積極促進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定大局。通過這個(gè)途徑聽取群眾對政府工作，重點(diǎn)是與人民群眾日常生活密切相關(guān)問題的批評、意見和建議，進(jìn)一步發(fā)揮市長熱線電話及市長信箱協(xié)調(diào)能動作用，整合方方面面的力量，形成了各級各部門之間的上下聯(lián)動、密切配合，及時(shí)就地處理群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。現(xiàn)在群眾反映的問題95%以上能夠得到大幅辦理和解決，大大增加了政府與群眾的聯(lián)系，為推動機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、提高服務(wù)效率發(fā)揮了積極作用。
2.突出依據(jù)政策，分類解決訴求。把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，把問題解決在基層，是我們做好信訪工作的關(guān)鍵所在，也是我們做好信訪工作的落腳點(diǎn)。我們特別注重落實(shí)首辦責(zé)任制的落實(shí)以及跟蹤問效。在第一時(shí)間、第一地點(diǎn)盡全力所能解決群眾訴求，對待群眾的訴求，我們堅(jiān)決按照：法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的，依法按政策抓緊解決；對群眾提出應(yīng)當(dāng)解決、但因客觀條件不具備一時(shí)難以解決的問題，向群眾解釋清楚，取得群眾的理解和支持，同時(shí)積極創(chuàng)造條件予以解決；對群眾提出的不合理要求，進(jìn)行說服教育，積極引導(dǎo)；對生產(chǎn)生活遇到困難的信訪群眾，予以幫扶幫困，體現(xiàn)人文關(guān)懷。
3.堅(jiān)持依法辦事，妥處疑難問題。赴京訪、非正常訪、屢接屢訪是疑難問題，我們注重把握：一是堅(jiān)持人要回來、事要解決，窮盡政策、窮盡辦法，千方百計(jì)、千言萬語的'做好化解工作的理念。二是堅(jiān)持事前防范、源頭治理。在敏感時(shí)期、重要節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)值班制度，真正做到對本單位、本部門內(nèi)不穩(wěn)定因素心中有數(shù)，對重點(diǎn)人員全面納入穩(wěn)控視線，嚴(yán)格落實(shí)具體的穩(wěn)控措施，牢牢掌握工作的主動權(quán)。三是把依法保障群眾信訪權(quán)益同依法處理違法信訪行為結(jié)合起來。堅(jiān)持快速反應(yīng)，處置到位。一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、勸返、處置等環(huán)節(jié)第一時(shí)間銜接配合到位，對違反《治安處罰法》、《信訪條例》等非正常上訪行為，司法機(jī)關(guān)及時(shí)介入，鎖定證據(jù)，依法處置。四是強(qiáng)化責(zé)任追究，用責(zé)任落實(shí)推動工作落實(shí)。對責(zé)任不落實(shí)、工作不到位的責(zé)任單位和責(zé)任人按照干部管理權(quán)限實(shí)行問責(zé)。
思想上要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)好黨的十八大精神及十八屆三中全會精神，做好各項(xiàng)工作，把工作重心放在市委、市政府的中心部署上來。聯(lián)系信訪工作實(shí)際，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，不斷建立和完善機(jī)制、措施，更進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，密切黨和群眾聯(lián)系，為構(gòu)建社會主義和諧社會作出貢獻(xiàn)。
（一）重視基層信訪工作，把提高基層化解矛盾的能力擺上重要日程。
信訪問題大量產(chǎn)生在基層，其中大多數(shù)信訪問題也能很妥善解決在基層。因?yàn)榛鶎踊A(chǔ)工作是否到位，直接影響到基層信訪工作成效及社會改革發(fā)展穩(wěn)定大局。因此，各級、各部門必須牢固樹立固本強(qiáng)基的思想，做到重心下移，關(guān)口前移，把抓好基層基礎(chǔ)工作作為切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，突出抓好全市信訪工作，不斷強(qiáng)化基層組織和基層干部的責(zé)任意識，提高化解矛盾、解決問題的能力。
（二）切實(shí)加強(qiáng)信訪部門的自身建設(shè)，發(fā)揮自身工作能力提高推動整體工作水平。
（三）要總攬信訪工作全局，客觀分析面臨的新情況、新任務(wù)。
要站在政治的、全局的高度全面分析和充分認(rèn)識當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的信訪形勢，對信訪工作面臨的新情況進(jìn)行科學(xué)分析和判斷，找準(zhǔn)信訪工作與中心工作的結(jié)合點(diǎn)，進(jìn)一步明確信訪工作面臨的新任務(wù)，研究制定有針對性的措施和辦法。
（四）要突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，用重點(diǎn)突破實(shí)現(xiàn)工作的整體推進(jìn)。
當(dāng)前，信訪工作任務(wù)非常繁重，必須善于抓主要矛盾，把關(guān)鍵和突出問題解決好。各級各部門要根據(jù)各自的實(shí)際情況，重點(diǎn)抓好信訪收尾工作，并進(jìn)一步建立和完善長效機(jī)制和配套制度；進(jìn)一步抓好涉及人民群眾切身利益關(guān)系的重大問題的解決；同時(shí)盡可能創(chuàng)造條件深入群眾，加強(qiáng)法律、法規(guī)宣傳，積極引導(dǎo)群眾有秩序依法、依規(guī)上訪。工作中做到抓典型引好路，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)信訪工作整體上新水平。
（五）要進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，以全新的思維、全新的理念看信訪。
創(chuàng)新是做好信訪工作的不竭動力。各級各部門信訪干部要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，自覺打破思想束縛和局限；在實(shí)踐中勇于探索，查找真理；把握好信訪工作今后發(fā)展方向。認(rèn)真對社會重大問題的研究，把信訪工作的工作著力點(diǎn)向前推移，變上訪為下訪。
信訪局的一切工作必須要時(shí)刻以人民的利益為基礎(chǔ)，一切從實(shí)際出發(fā)，做好我們信訪局的工作。協(xié)調(diào)處理跨地區(qū)、跨部門的重要信訪問題；協(xié)調(diào)處理群眾集體來京上訪和異常、突發(fā)信訪事件；檢查、協(xié)調(diào)縣各部門信訪工作的信訪工作。指導(dǎo)信訪業(yè)務(wù)工作；總結(jié)推廣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門信訪工作的經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)和加強(qiáng)信訪工作的意見和建議。了解并掌握信訪工作隊(duì)伍建設(shè)情況，組織信訪干部的培訓(xùn)。20我單位公共預(yù)算財(cái)政撥款安排三公預(yù)算經(jīng)費(fèi)為8萬元，其中因公出國費(fèi)用0萬元，公務(wù)用車維護(hù)費(fèi)用7.72萬元，公務(wù)接待費(fèi)用0.5萬元。
