“方”即方子、方法。“方案”，即在案前得出的方法，將方法呈于案前，即為“方案”。方案的制定需要考慮各種因素，包括資源的利用、風險的評估以及市場的需求等，以確保方案的可行性和成功實施。以下是我給大家收集整理的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

精準扶貧實施方案篇一

通過市財政籌集10億元設立風險緩釋基金，撬動80億元銀行資金發放“產業扶貧信貸通”貸款，用于發展蔬菜、刺葡萄、茶葉、白蓮、煙葉、生態魚、甜葉菊、芳香苗木等地域特色明顯、見效快、可持續的種養殖業及其他扶貧效果好的產業，帶動貧困戶脫貧致富。

二、試點銀行。

贛州農信社(農商行)、農業銀行贛州分行、郵儲銀行贛州分行、贛州銀行、江西贛州銀座村鎮銀行作為“產業扶貧信貸通”的試點銀行。鼓勵其他商業銀行同步參與，對試點銀行實行“試點—淘汰—遞補”的動態管理機制。

三、貸款對象。

(一)列入全市20xx年以后(含20xx年)建檔立卡的貧困戶，符合銀行貸款基本準入條件，年滿18周歲、不超過60周歲，具有完全民事行為能力、有產業發展意愿的貧困人口，貸款以戶為單位，必須用于產業發展。

(二)農業企業(一產、二產、三產)、家庭農場和農民合作經濟組織。申請貸款應符合以下條件之一：

1.20xx年起新吸收貧困戶以債權或股權形式投入的;。

2.20xx年起新吸納貧困勞動力就業且與其簽訂1年以上期限勞動合同的;。

3.20xx年起與貧困戶新簽訂1年以上種苗供應、技術指導、回購協議的。

四、條件設置。

各試點銀行要結合自身實際和所支持產業的發展特點，開發出具體的“產業扶貧信貸通”產品。

(一)貸款額度。試點銀行對貧困戶個人的貸款總額不得低于“產業扶貧信貸通”貸款總額的50%。每戶貧困戶申請的信用貸款總額不超過5萬元;農業企業、家庭農場和農民合作經濟組織的信用貸款金額，不超過吸納貧困戶以債權或股權形式投入總額的兩倍;農業企業、家庭農場和農民合作經濟組織吸納貧困戶就業或與貧困戶簽訂種苗供應、技術指導、回購協議的，其貸款總額不超過吸納貧困戶就業戶數或與貧困戶簽訂協議戶數相應貸款總額的兩倍。

(二)貸款期限。項目貸款期限為3-5年，貸款期內可以只付息不還本，到期還本。

(三)貸款利率。執行人民銀行公布的同期貸款基準利率，貸款按季結息。

五、工作措施。

(一)給予風險補償。風險緩釋基金根據實際發放扶貧貸款總額的.5%進行折算金額，按季存入專戶。風險緩釋基金對試點銀行因發放精準扶貧貸款而產生的本息損失進行等額代償，政府以風險緩釋金為限承擔有限責任，按當年實際發生貸款損失金額進行代償，直至風險緩釋基金扣完為止。銀行從貸款貧困戶及處置完抵質押物或向保證人追債后，所追討回的資金全額歸還風險緩釋基金專戶。對“產業扶貧信貸通”實際發生的代償損失，市、縣兩級按5：5比例承擔。

(二)開展小額信貸保證保險試點。

在全市試點開展“產業扶貧信貸通”小額信貸保證保險，由人保財險贛州分公司等保險機構作為承接保險機構，試點縣(市、區)政府協同各貸款銀行共同提供風險保障，按照一定比例分攤貸款本金損失，具體方案另行制定。

(三)支持貧困戶聯合成立農民合作經濟組織，鼓勵貸款貧困戶以債權或股權形式投入農業企業、家庭農場和農民合作經濟組織。

(四)貼息扶持。縣(市、區)對貧困戶貸款按同期貸款基準利率的100%給予貼息，對農業企業、家庭農場和農民合作經濟組織帶動貧困戶的貸款按同期貸款基準利率的50%給予貼息，貼息期限為3年。對貧困戶的貸款貼息每季度結算一次，對農業企業、家庭農場和農民合作經濟組織的貸款貼息每年結算一次。

六、貸款程序。

(一)對象申請。貸款申請對象對照“產業扶貧信貸通”貸款條件準備好向意向試點銀行申請貸款需要提交的資料，由當地村委會、市縣駐村扶貧工作隊和鄉鎮駐村干部對項目進行論證簽署意見后，統一做好貸款申請材料的收集上報工作。

(二)貸款發放。試點銀行依據信貸業務要求，及時安排人員開展實地調查，根據貸款申請對象的借款用途、信用狀況、還款能力等情況，確定是否提供信貸及具體額度。試點銀行發放貸款后，于每季度結束后次月10日前將貸款發放情況匯總表報市、縣兩級扶貧和財政部門。當地村委會、市縣駐村扶貧工作隊和鄉鎮駐村干部要做好項目的跟蹤與服務。

(三)風險緩釋金繳存。市扶貧和移民辦根據試點銀行貸款發放情況提出風險緩釋金額度計劃，市財政據實將風險緩釋金撥付至縣(市、區)財政，再由縣(市、區)財政撥付給試點銀行。市財政按照試點銀行扶貧信貸指導任務預撥一定比例的風險緩釋金。

(四)貸款回收。貸款到期前30天，試點銀行在7日內將還款催收通知書送至借款對象。對象接到還款通知后，要嚴格履行貸款合同并按時歸還借款。

(五)貼息支付。貸款期內應付利息由貸款對象自行結清后，試點銀行以縣為單位，于每季最后一個月26號前，按批次將利息補貼名單和金額報縣(市、區)扶貧和移民辦審批，縣(市、區)財政局在5個工作日內按比例據實審核撥付貼息資金。

七、職責分工。

市扶貧和移民辦：負責向銀行提供貧困戶名單，安排管理風險緩釋基金，提出風險緩釋基金額度計劃。

市委農工部：負責指導縣(市、區)構建農村產權交易平臺。

市財政局：負責風險緩釋基金的撥付、使用監督和績效評價。

市農業和糧食局、市林業局和市果業局：負責指導貧困戶發展相關產業。

市金融工作局：負責“產業扶貧信貸通”工作的協調調度，與人民銀行贛州市中心支行、贛州銀監分局協調銀行相關工作，協調保險機構試點小額信貸保證保險，牽頭對參與試點銀行進行指導、督促、檢查和考核工作。

人民銀行贛州市中心支行：積極向上溝通匯報，爭取再貸款、再貼現、差別存款準備金率等精準扶貧貨幣信貸政策傾斜，支持試點銀行加大“產業扶貧信貸通”貸款發放力度;共同做好對試點銀行的指導、督促、檢查和考核工作。

贛州銀監分局：負責協助試點銀行爭取信貸規模，在“產業扶貧信貸通”產品開發等方面進行業務指導，共同做好對試點銀行的指導、督促、檢查和考核工作。

八、組織保障。

成立贛州市金融扶貧工作協調小組，市金融工作局、(營銷方案策劃書)市扶貧和移民辦、市委農工部、市財政局、市農業和糧食局、市林業局、市果業局、人民銀行贛州市中心支行、贛州銀監分局等單位主要負責同志為成員。協調小組下設辦公室，辦公室設在市金融工作局，由藍應尚同志兼任辦公室主任，辦公室負責協調小組日常工作。縣、鄉兩級要成立相應協調小組，負責扶貧信貸工作的領導、組織和實施，并制定具體實施方案。當地村委會、市縣駐村扶貧工作隊和鄉鎮駐村干部負責扶貧信貸工作的配合、協調和指導。

九、考評考核。

一是納入全市精準扶貧工作目標考核辦法。二是對信貸工作滯后，造成財政資金沉淀嚴重的給予問責。

精準扶貧實施方案篇二

進一步推進全縣精準扶貧工作，加快貧困村、貧困戶脫貧致富和全面建成小康社會步伐，按照黨中央全力推動精準扶貧的戰略部署，根據《中共臨武縣委辦公室臨武縣人民政府辦公室關于印發〈臨武縣精準扶貧四年(—)行動計劃〉的通知》(臨辦字〔2015〕40號)，制定本實施方案。

一、指導思想。

深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會和中央、省委、市委扶貧開發工作會議精神，以“四個全面”戰略格局為統領，以“五大發展理念”為指針，以“精準扶貧、不落一人”為總要求，以貧困村、貧困戶、貧困人口為主要對象，認真貫徹《湖南省農村扶貧開發條例》，堅持扶貧開發與經濟社會發展相互促進、扶貧開發與社會保障有效銜接，抓好產業發展主線、基礎設施關鍵、素質提升根本，改革創新精準扶貧體制機制，凝聚全社會力量，全面落實扶貧目標、任務、資金和權責“四到位”，堅決打贏脫貧攻堅戰。

二、工作目標。

實現8個貧困村摘帽，7053人貧困人口脫貧的總體目標。確保摘帽貧困村貧困發生率控制在2%以內，村集體經濟收入達到5萬元以上，基礎設施建設和社會保障達到國家、省委評估標準。脫貧人口實現“二不愁、三保障”，家庭年人均純收入穩定達到或超過國家扶貧標準。

三、基本原則。

(一)堅持政府主導，社會參與。強化扶貧攻堅工作的組織領導，堅持貧困戶不脫貧干部不脫鉤，積極動員社會各界力量，采取多種形式參與扶貧攻堅工作，幫助貧困地區和貧困人口脫貧摘帽。

(二)堅持精準扶貧，動態管理。規范識別、幫扶、退出措施和程序，重心下移，強化結對幫扶，規范貧困村貧困戶建檔立卡，建立貧困動態監測機制，確保瞄準對象，做到有的放矢。

(三)堅持突出重點，分類指導。根據貧困人口的分布和特點，科學分析致貧原因。根據貧困村、貧困戶實際需求，因村制宜、因戶施策，分類做好20扶貧規劃和幫扶工作。

(四)堅持統籌安排，集中投入。按照“渠道不亂、性質不變、用途不改、各負其責、各記其功”的要求，整合各類項目資金，統籌安排，捆綁使用，集中投入，優先解決重點貧困村實際問題。

(五)堅持群眾主體，自力更生。充分尊重農民意愿，加強扶智教育培訓，增強農民自我“造血”功能，鼓勵貧困人口參與扶貧開發，發揮其在脫貧致富過程中的主體作用。

四、工作重點。

(一)特色產業脫貧。以33個貧困村為重點，結合面上資源，加大培育扶持力度，大力實施“一村一品”產業推動行動。對有勞動力的貧困戶，通過農業生產或土地使用權、固定資產等多種生產要素出租、入股等形式發展特色產業項目，因地制宜推動貧困人口參與區域特色產業發展，鼓勵其自主生產經營發展產業，實現穩定脫貧。年內指導創建10個優勢種植業基地(點);落實5個養殖優勢合作組織;引導和扶持貧困戶實施荒山造林，打造2個1000畝以上的經濟林生產基地;培育1個“合作社+貧困戶”示范項目。(牽頭單位：縣農業局、縣畜牧獸醫水產局、縣林業局。責任單位：縣財政局、縣發改局、縣國土資源局、縣農開辦、縣煙辦、縣市場和質量監管局、縣農商行、縣扶貧辦以及相關鄉鎮、農林場所、駐村幫扶工作隊)。

(二)培訓就業脫貧。一是加大勞務就業培訓力度，統籌各類培訓資源，實現有培訓需求的貧困人口職業技能和農村實用技術培訓全覆蓋，確保缺技術貧困戶勞動力至少掌握一門致富技能。二是搭建勞務對接平臺，建立和完善勞務對接機制，優先為有勞動能力和就業愿望的建檔立卡貧困人口提供職業介紹等就業服務，引導貧困人口就近就業。三是公益性崗位優先安排給貧困人口就業。(牽頭單位：縣人社局。責任單位：縣財政局、縣就業服務局、縣農業局、縣教育局、縣水務局、縣交通運輸局、縣扶貧辦以及相關鄉鎮、農林場所、駐村幫扶工作隊)。

(三)易地搬遷脫貧。對“一方水土養不活一方人”的貧困戶，要建檔立卡實施易地搬遷安置。年內完成1749人口的搬遷任務(以最后確認的人口為準)。(牽頭單位：縣易地扶貧搬遷聯席會議辦公室，責任單位：縣發改局、縣財政局、縣國土資源局、縣住建規劃局、縣水務局、縣林業局、縣環保局、縣農業局、縣農商行、縣交通運輸局、郴電國際臨武分公司、縣扶貧辦、縣舜發公司以及相關鄉鎮、農林場所、駐村幫扶工作隊)。

(四)教育幫扶脫貧。加快實施教育扶貧工程，讓貧困家庭子女都能接受公平有質量的教育，阻斷貧困代際傳遞。實現建檔立卡貧困家庭在讀子女義務教育“兩免一補一獎勵”政策全覆蓋，全面落實“雨露計劃”，避免出現因貧失學、輟學的情況。(牽頭單位：縣教育局，責任單位：團縣委、縣婦聯、縣總工會、縣財政局、縣扶貧辦以及相關鄉鎮、農林場所)。

(五)醫療保險和社會救助脫貧。對貧困人口提供基本醫療保障、大病保險、醫療救助“三重醫療保障”，有效遏制因病致貧返貧現象。貧困人口參加新型農村合作醫療和大病醫療保險個人繳費部分由縣財政兜底。降低就醫門檻，按政策規定的最高報銷比例報銷就醫費用。對通過新型農村合作醫療、大病保險支付和醫療救助后自付費用仍有困難的貧困人口，加大臨時救助、慈善救助等幫扶力度，確保納入醫療救助的3742人大病治療得到有效保障。(牽頭單位：縣衛計局。責任單位：縣財政局、縣新型農民合作醫療中心、縣民政局、縣殘聯、縣扶貧辦以及相關鄉鎮、農林場所)。

(六)保障兜底脫貧。一是對完全喪失勞動能力、沒有收入來源的建檔立卡貧困人口由縣財政代繳最低標準的養老保險費，其它建檔立卡的貧困人口的養老保險費由縣財政給予適當補貼。二是對無法依靠產業扶持和就業幫助脫貧的家庭實行政策性保障兜底，統籌協調農村低保標準和扶貧標準，逐步實行二線融合，將符合條件但未納入低保的'貧困人口全部納入低保范圍，做到應保盡保;適當提高農村低保標準，實現扶貧和低保“兩線合一”。對“退出”的貧困人口，家庭收入未達到脫貧線的低保戶實行財政兜底，確保貧困村的貧困戶(人口)全部實現脫貧。(牽頭單位：縣人社局、縣民政局。責任單位：縣財政局、縣殘聯、縣扶貧辦以及相關鄉鎮、農林場所。)。

(七)危房改造幫扶。對全縣建檔立卡的無房、危房(c級、d級)貧困戶實行應改盡改。嚴格按照《臨武縣無房、危房貧困戶安置建設工程方案》工作要求，年內完成200戶貧困戶的安置房建設，建檔立卡危房貧困戶實行差異政策，以修繕鞏固為主，年內完成870戶危房修繕任務，確保建檔貧困戶住有所居，住得安全。(牽頭單位：縣統籌建房辦。責任單位：縣住建規劃局、縣財政局、縣國土資源局、縣房產局、縣環保局、縣交通運輸局、縣水務局、縣舜發公司、郴電國際臨武分公司、縣扶貧辦以及相關鄉鎮、農林場所)。

(八)金融政策扶貧。一是充分用好產業幫扶政策，切實解決貧困戶產業發展的資金困難，實現貧困農戶穩步增收脫貧。實現建檔立卡貧困戶評級授信達到100%，年完成小額扶貧貸款4500萬元。二是充分用好用活金融扶持政策，建立健全扶貧融資平臺。組建好融資公司，打造融資平臺，完成年度融資任務。(牽頭單位：縣農商行、縣舜發公司。責任單位：中國人民銀行臨武支行、縣財政局、縣住建規劃局、縣扶貧辦以及相關鄉鎮、農林場所)。

(九)基礎設施幫扶。一是加強貧困村交通基礎設施建設，做好2017年建設規劃，實現10千米建設任務。二是編制好水利扶貧規劃方案，實施農村飲水安全鞏固提升工程，對水源保證率和水質不達標的貧困村全面實行提質改造，33個重點貧困村人畜安全飲水基本得到解決。優先支持貧困村開展小型農田水利和“五小水利”工程建設，優先申報符合條件的貧困村重點小型水利工程設施建設，全面改善貧困村水利基礎設施條件。三是優先實施重點貧困村農網改造升級，其自然村改造工程要達到50%，全面提高貧困村供電能力和質量，開展貧困村“低壓電”綜合治理，年內做好升級改造實施方案。(牽頭單位：縣交通運輸局、縣水務局、郴電國際臨武分公司。責任單位：縣財政局、縣公路局、縣交通建設質量安全監督管理站、縣舜發公司、縣扶貧辦以及相關鄉鎮、農林場所、駐村幫扶工作隊)。

五、實施步驟。

(一)方案制訂階段(2017年3月15日前)。各牽頭單位要成立工作機構，落實工作人員和工作經費，制定行業扶貧實施方案。

(二)方案審定階段(2017年3月15日至3月30日)。縣扶貧辦會同縣委辦、縣政府辦對牽頭單位制定的行業扶貧實施方案進行復核審查，并正式行文確定。

(三)組織實施階段(2017年4月1日至11月底)。各牽頭單位和責任單位按所確定的行業扶貧實施方案抓緊銜接、協調、實施。縣扶貧辦會同縣委督查室、縣政府督查室嚴格執行月調度、季督查，確保各行各項扶貧工作有序推進、按時完成。

(四)驗收總結階段(2017年12月)。縣委辦、縣政府辦、縣扶貧辦及相關部門對各牽頭單位扶貧工作逐項進行對照驗收，對完成任務突出的單位和個人給予表彰，對未完成年度任務的給予通報批評，取消評先評優資格。

六、工作措施。

(一)強化組織領導，嚴格落實責任。嚴格執行脫貧攻堅一把手負責制，成立黨政主要負責同志為組長的脫貧攻堅領導小組，為脫貧攻堅第一責任人。縣、鄉、村層層簽訂責任狀，壓實責任。制定脫貧攻堅作戰圖，實行倒排工期、掛圖作戰、按圖銷號，將貧困村、貧困人口分布情況、幫扶措施、工作任務、脫貧年限、幫扶單位和責任人作為掛圖作戰的主要內容。要對扶貧攻堅實行月調度、季小結、半年一總結制度，及時了解掌握扶貧攻堅工作開展情況，解決存在的問題。實行定期報告制度，鄉鎮扶貧辦定期向縣扶貧辦遞交月小結、半年工作總結;鄉鎮黨委、政府主要領導每季度向縣委、縣政府主要領導報告攻堅扶貧進展情況。明確縣直幫扶部門主要領導是本部門脫貧攻堅工作的第一責任人，結對幫扶的工作人員是直接責任人。各部門要充分發揮部門資源優勢，做到扶貧項目優先安排、扶貧資金優先保障、扶貧工作優先對接、扶貧措施優先落實。

(二)強化宣傳功能，激發全民參與。充分運用各種刊物、媒體、新聞網站，準確宣傳解讀中央和省扶貧開發決策部署、政策舉措，廣泛宣傳我縣扶貧開發取得的成效、先進典型和經驗做法。對重視不夠、措施不力、工作落實不到位的部門和個人進行輿論監督，營造全社會關注、支持、參與的良好氛圍。特別是要注重加強對貧困群眾政策宣講、典型引路和思想政治工作，引導貧困群眾樹立“苦熬不如苦干”的觀念和“勤勞致富光榮”的思想，并通過多種以獎代補幫扶政策，充分調動群眾的積極性和主動性，增強貧困群眾自主脫貧的內在動力和自我發展能力。

(三)強化素質建設，提升隊伍素質。穩定和強化縣、鄉開發領導小組，充實配強各級扶貧開發隊伍，各鄉鎮要至少安排3名以上干部專門負責扶貧開發工作。建立完善駐村幫扶工作隊，工作隊實行常務副隊長負責制，受當地黨委、政府領導，受縣扶貧辦業務指導;隊員實行全脫產，專門負責幫扶駐村開展扶貧脫貧工作。加強扶貧工作人員思想作風建設，克服厭煩情緒和畏難思想，縣扶貧辦對鄉鎮扶貧專干和幫扶工作隊的業務培訓不少于3次;鄉鎮扶貧辦負責對本鄉鎮結對幫扶責任人員和村干部的培訓不得少于2次。

(四)強化資源整合，提高資金效益。建立健全脫貧攻堅多規則銜接、多部門協調的長效機制。各級各部門在爭資立項、編制項目規劃(方案)時應充分考慮貧困村、貧困戶，做到能納盡納;資金投放優先安排貧困戶和受委托幫扶、貧困戶參與的股份合作、吸納貧困人口就業的農民合作組織等企業、經濟主體，使更多的資源投向貧困村、貧困戶。建立健全扶貧開發項目庫，對貧困村脫貧規劃確定的各事項，按行業職能分工精準到村到戶到項目。規范專項扶貧資金項目管理，2017年由縣財政部門牽頭負責籌措整合資金并會同縣扶貧辦統籌安排和監管好，確保資金精準到項目、到戶、到人。

(五)強化政策導向，完善進退機制。以現有建檔立卡貧困人口為基礎，完善全縣扶貧開發數據平臺，實行脫貧銷號、返貧錄入，做到貧困人口有進有出，數據真實可靠。逐年開展全面核查，逐鄉鎮逐村建立精準扶貧臺帳，確保政策到戶、脫貧到人。制定貧困村“退出”、貧困人口脫貧激勵機制，對預“退出”貧困村、脫貧的貧困戶政策資金上給予傾斜，對已“退出”的貧困村、脫貧的貧困戶讓其繼續享受扶貧相關政策，同時對已“退出”的貧困村的鄉(鎮)、村委給予適當獎勵，使貧困村、貧困戶想脫貧“摘帽”，鄉鎮、村勇于脫貧，避免出現邊脫貧、邊返貧的現象。

(六)強化督查考核，確保取得實效。把扶貧攻堅工作作為縣委、縣人民政府重點督查工作內容，科學制定考核辦法，縣紀檢監察、縣委督查室、縣政府督查室、縣扶貧辦等部門要科學制定督查方案，加強督查暗訪。對組織不力、工作不到位的幫扶單位、鄉鎮、幫扶工作隊，由縣委書記、縣長簽發督辦卡，并約談訓誡;幫扶責任人工作不到位，不作為，慢作為的，由紀檢監察部門約談訓誡，并通報批評。不及時改正或出現二次(含二次)以上類似情況的，嚴格按照有關規定追究責任。

文檔為doc格式。

精準扶貧實施方案篇三

為進一步完善我村精準扶貧到戶的工作機制，精準識別貧困對象，因戶制定幫扶計劃，分類梯度實現脫貧，促進我村貧困群眾脫貧致富，結合我村實際，特制定如下實施方案。

一、基本情況。

圳頭村總戶數455戶，總人口**80人，耕地總面積**72畝，山林面積8786(其中油茶山4360畝)，9個自然村，11個村小組。黨員51名，低保戶75戶(其中農村低保68戶，111人;城鎮低保7戶，**人。)，五保戶：5戶5人。瞄準扶貧對象，找準致貧原因，逐戶制定措施，整合資源力量，加大投入力度，落實目標責任，強化保障機制，切實提高扶貧開發工作的針對性和實效性，提高貧困人口的自我發展能力，促進貧困農戶增收脫貧，為實現全面建成小康社會打下堅實基礎。(營銷方案策劃書)。

二、目標任務。

為確保到20xx年，實現農村扶貧開發綱要提出的目標，為全面實現小康社會打下堅實基礎，全村低于2300元扶貧標準的扶貧對象人口人均年收入全面達到4800元以上，全村農村貧困發生率由20xx年的17.55%降到3%以下，貧困農民人均純收入年均增長高于全省平均水平的75%以上，全村貧困人口減少至49人。20xx年，計劃實現精準減少貧困人口40名，貧困村生產生活條件進一步改善，基礎設施進一步加強，增收產業進一步壯大，扶貧對象的技能素質得到進一步提升，貧困對象的保障水平進一步提高。

三、對象范圍。20xx年，以20xx年農民年人均純收入2736元(相當于20xx年2300元不變價)的國家農村扶貧標準，以年人均收入低于扶貧標準的農戶及家庭人口為建檔立卡貧困對象村級精準扶貧實施方案精選村級精準扶貧實施方案精選。按照分“扶貧開發戶、扶貧低保戶、純低保戶、五保戶”四種類型進行識別，共識別貧困戶94戶，貧困人口286人，其中包括輕度貧困戶(扶貧開發對象)18戶60人，中度貧困戶(扶貧低保對象)60戶187人，重度貧困戶(純低保對象和農村“五保”對象)**戶39人(其中低保11戶34人，五保5戶5人)。20xx年，重點精準扶持對象為20xx年底建檔立卡的扶貧開發和扶貧低保對象，即輕度和中度貧困對象，對重度貧困對象，采取政府托底保障解決。

四、推進措施。

(一)完善貧困人口建檔立卡工作。

堅持客觀公平、公開公正的原則，完善貧困對象建檔立卡工作，做到底數清楚，動態管理，扶持精準。一是精確登記造冊。核實完善貧困戶建檔立卡登記數據，通過建檔立卡暨信息動態管理，建立完善貧困人口數據庫，做到戶有卡、村有冊、鄉鎮有薄、縣有電子檔案，墻壁上有圖表公示公開，文件柜有資料臺帳，并及時更新、動態調整。二是精確分清類別。按照扶貧開發對象、扶貧低保對象、純低保對象、農村“五保”對象四種類型區別貧困人口。區別分析致貧原因，區分為因病、因殘等健康原因;因學教育原困;因災、缺乏土地、缺水、交通條件落后等自然條件原因;因缺技術、缺勞力、缺資金、自身動力不足等能力四種原因。三是精確制定措施。堅持開發扶貧與救濟扶貧“兩項驅動”，對基礎設施落后的貧困村，幫助改善生產生活條件;對有發展產業能力的貧困戶，扶持其發展特色富民產業;對生存發展條件較差的貧困戶，優先安排搬遷扶貧;對缺生產技術和就業技能的貧困戶，通過開展“雨露計劃”等培訓。對純低保對象、農村“五保”對象，對沒有勞動能力的貧困農戶，采取政府托底保障，給予農村最低生活保障扶持。

(二)發展特色優勢扶貧產業。

村級精準扶貧實施方案精選策劃書。通過加大對村級舊禮堂進行改造，引進制傘、制鞋等勞動密集型企業入駐，解決安排勞動就業80人;加大對現有雨美人傘廠扶助，促其做大做強，安排解決勞動就業**0人;三是做好勞動力轉移工作，通過加強與鄉政府、縣勞動就業局、縣工業園對接，加強勞動技能培訓，安排解決勞動就業崗位。

(三)改善貧困村基礎設施條件。

全力改善貧困村基礎設施和生產生活條件，大力支持貧困村實施改路、改水、改廁、亮化、綠化、水、田、林等居住環境的綜合治理，全面改善貧困戶生產生活條件，為實現穩定脫貧奠定基礎。加快推進圳頭村至319道主干道拓寬改造，改善出行條件。全面實現25戶以上的自然村100%完成水泥路面硬化目標。對25戶以下的農戶通水泥路做好規劃，測量等，并將項目列入十三五扶貧計劃，逐步完善;借助嶺水水廠、圳頭至南嶺中學飲水工程深入推進，解決貧困村農民飲水安全問題，使全村100%解決飲水困難;加快農村貧困對象危房改造和搬遷移民扶貧，加大扶貧開發對象危房改造力度，解決貧困對象居住安全問題，對山口自然村劉日本、上圳頭自然村尹樹南、尹鳳程3戶重度貧困戶實施危房改造項目，積極向上爭取，整合扶貧辦、城建、民政等各類危房改造資金，全力解決居住安全問題。

(四)增強扶貧對象自我發展能力。

通過加強培訓，全面提升貧困戶的就業技能，增強扶貧對象自我發展能力。加大貧困家庭學生資助力度，落實現有國家濟困助學政策，利用各類獎助學項目，精準用于建檔立卡扶貧開發對象;完善“雨露計劃”培訓，開展產業技能教育培訓;以“陽光工程”為載體，開展農業實用技術培訓;以就業培訓為依托，開展就業技術培訓;利用農村黨員遠程教育、職業學校培訓資源，對扶貧對象進行針對性的技能技術培訓教育，確保貧困戶掌握1門以上實用技能，提高就業創業的能力。

(五)提高社會保障水平。

對純低保對象、農村“五保”對象，對沒有勞動能力的貧困農戶，采取政府托底保障，給予農村最低生活保障扶持。完善最低生活保障、城鄉居民社會養老保險、醫療保障、臨時救助等制度，逐步提高補助標準，對符合農村低保條件的扶貧對象做到“應保盡保”，擴大低保覆蓋面。加強對扶貧對象的扶持，在社會養老保險、合作醫療保險、臨時救助政策上，對扶貧對象給予政策扶持。

精準扶貧實施方案篇四

產業扶貧的目標是通過發展地方產業,提升貧困群體自身發展能力,促進貧困地區人口脫貧致富。下面是小編為大家整理的農業精準扶貧實施方案，一起來看看吧!

根據《融安縣人民政府關于同意20xx年第二批財政專項扶貧資金(發展資金)項目計劃的批復》(融政函〔20xx〕257號)，我縣安排60萬元用于核桃扶貧產業發展，為認真貫徹落實上級項目計劃要求，按照精準扶貧的要求，根據我縣當前扶貧開發工作實際，以培育、發展新產業為著力點，提高經濟收入脫貧致富為主要目標，特制定以下項目實施方案。

一、總體目標。

產業精準扶貧核桃項目計劃發展核桃種植750畝，投入財政扶貧資金60萬元，扶持農戶300戶，受益人數1200人。

以每個貧困人口種植10株計，年人均增收約2500元。

項目的實施可帶動260戶1000人脫貧致富。

二、扶持對象。

融安縣建檔立卡戶(其中：20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受，需待自治區出臺文件后再按文件執行)。

三、獎補標準和限額。

產業精準扶貧核桃項目每畝獎補800元，補助上限為人均不超過3000元。

四、驗收程序和標準。

(一)驗收程序。

農戶完成種植后，向鄉(鎮)人民政府申請驗收;各鄉(鎮)人民政府組成驗收組，按照本方案確定的驗收標準進行全面驗收;驗收完成后，造冊核定獎補金額，并在各村進行公示;公示無異議后，各鄉(鎮)將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核，報縣人民政府分管領導審批后，由縣扶貧辦將獎補資金撥付到鄉(鎮)，再由各鄉(鎮)撥付至種植戶銀行賬戶。

驗收檔案材料由鄉鎮和縣扶貧辦各存一份。

(二)驗收標準。

每畝種植40株，驗收時成活率需達到90%以上。

五、資金籌措和使用。

項目資金來源為自治區和柳州市財政專項扶貧資金。

資金由縣扶貧辦統籌管理，項目計劃總投資60萬元。

六、項目實施與管理。

項目由縣扶貧領導小組產業開發專責小組負責實施。

縣林業局負責種苗組織、技術培訓和業務指導工作;項目實施鄉(鎮)負責宣傳發動、為參與產業開發的建檔立卡戶建臺帳、組織驗收和發放獎補造冊登記審核工作，并對驗收結果負責;縣扶貧辦負責獎補資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。

為認真落實縣委、縣人民政府精準扶貧的工作要求，結合我縣當前扶貧開發工作實際，以培育、發展產業為著力點，提高經濟收入，促進貧困農戶脫貧致富為主要目標，根據《融安縣國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》精神，制定以下實施方案。

一、構樹介紹。

構樹具有速生、適應性強、生長旺盛、根系發達等特點，同時具備節糧、減排、提質、增效的生態與經濟價值。

根據飼養試驗，雜交構樹全株經科學發酵加工處理后，可以替代全價飼料比例高達30%，用雜交構樹作為原料配合的飼料每噸可節約成本180元。

雜交構樹生態飼料可喂養牛、羊、豬、雞、鴨、鵝、兔、魚等多種動物。

二、總體目標。

充分發揮構樹產業優勢，結合全縣構樹生產發展，積極有效推進精準扶貧工作，努力提升構樹種植規模和產量，為廣大貧困群眾提供穩定和可持續的經濟收入，進一步鞏固和深化精準脫貧的成果。

項目計劃發展構樹種植示范基地500畝，重點在泗頂鎮三坡村組織實施。

計劃發動300戶農戶參與項目實施，受益人口達1200人，按照構樹鮮料收購價格每噸300元，每畝每年產出鮮料8—10噸計算，每畝土地年產值達到3000元。

項目實施可鞏固250戶1000人脫貧成效。

三、扶持對象。

融安縣泗頂鎮三坡村建檔立卡戶(其中：20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受，需待自治區出臺文件后再按文件執行)。

四、獎補標準和限額。

(一)構樹種植采取“以獎代補”的方式進行獎補，每畝獎補800元，每補助上限為人均不超過3000元。

(二)農戶種植構樹，經驗收合格后，由鄉鎮統一請款按獎補標準發放獎補資金。

五、驗收程序和標準。

(一)驗收程序。

農戶完成種植后向鄉(鎮)人民政府申請驗收;由各鄉(鎮)人民政府組成驗收組，按照本方案確定的驗收標準進行驗收;驗收完成后，造冊核定獎補金額，并在各村進行公示;公示無異議后，各鄉(鎮)將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核，報縣人民政府分管領導審批后，由縣扶貧辦將獎補資金撥付到各鄉(鎮)，再由各鄉(鎮)撥付至種植戶銀行賬戶。

驗收檔案材料由鄉(鎮)和縣扶貧辦各存一份。

(二)驗收標準。

統一要求種植中科一號雜交構樹，每畝要求種植1000—1500株，驗收時成活率需達到90%以上。

六、資金籌措和使用。

項目資金來源為自治區和柳州市財政專項扶貧資金。

資金由縣扶貧辦統籌管理，項目計劃總投資40萬元。

七、項目實施與管理。

項目由縣扶貧領導小組產業開發專責小組負責實施。

縣林業局負責種苗組織、技術培訓和業務指導工作;項目實施鄉(鎮)負責宣傳發動、為參與產業開發的建檔立卡戶建臺帳、組織驗收和發放獎補造冊登記審核工作，并對驗收結果負責;縣扶貧辦負責獎補資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。

根據市、縣兩級扶貧開發會議精神，結合我村20xx—20xx年扶貧工作開發規劃，緊緊圍繞“農民增收，農業增效，農村發展”這一核心，以培植特色產業為重點，大力推進農業結構調整。為切實抓好規劃的落實，夯實農民增收脫貧的根基，特制定新華村20xx-20xx年農村產業項目實施方案：

一、基本情況。

新華村位于成溫邛高速公路旁，距成都35公里，崇州市3公里，雙向6車道懷華公路橫貫境內，主干交通便利。現新華村共20個村民小組，1024戶，總人口3093人，其中婦女1267人，勞動力1876人，初中以下文化程度964人，常年外出打工383人。全村低收入486戶，1323人，低保戶34戶。黨員91名，黨小組17個。全村人均收入低于全鄉平均水平。

二、指導思想。

以“產業扶貧、整村推進、鞏固提高、全面發展”為指導;以群眾增收和農村經濟、社會可持續發展為主要目標;以搞好農村產業扶貧為主線，堅持防止返貧與鞏固提高相結合，產業扶貧與社會扶貧相結合;立足資源優勢，發展特色產業，通過“政府引導、市場運作、企業帶動、群眾參與”的方式，提高農村生產經營的組織化、協作化、規模化程度，努力提高貧困人口收入水平，力爭綜合實力增強，加快全村脫貧致富步伐。

全村20xx年-20xx年計劃總投資220萬元，其中申請成都市扶貧資金50萬元，申請縣級扶貧資金70萬元，對口幫扶單位40萬元，村級公共服務資金60萬元。

新華村是典型的農業村，農業發展基礎薄弱，近年來在農業產業發展上作了一些嘗試，其中，富硒大米種植、蔬菜基地、西瓜種植等有一定基礎，在這次扶貧開發中擬作為農業產業發展的重點進行扶持。

(一)富硒大米基地建設(見附表1)。

可行性分析：水稻種植是新華村傳統，種植技術較為簡單農民易于掌握;新華村已與崇州市國家糧食儲備庫合作多年，由國家糧食儲備庫提供種子和技術服務，對產品實行保護價收購;去年全村種植1800余畝，每畝比種植一般水稻平均增收300元;經濟效益明顯，有技術和市場保障。

建設規模：3000畝。

建設內容：以改善基地內道路、溝渠等基礎設施建設為主。對19組、12組、20組、3組、4組、5組、6組、15組、16組老陳堰到三公堰的溝渠約1800米、深1米、寬80厘米進行整修，涉及300農戶，約需資金32萬元;機耕路2800米、寬2米，約需資金6萬元;農戶按20%投工投勞;補助350戶種植戶種子、農藥、化肥，約需資金5.6萬元。

運行模式：以農村土地承包經營權股份合作社為主，散戶種植為輔。新華村外出打工農民較多，土地閑置和種“應付田”的現象普遍;合作社經營管理能夠實現種植的規模化、機械化和生產技術標準統一;截止目前新華村已成立土地承包經營權股份合作社8個，基礎條件成熟。合作社涉及到312戶、952人、耕地面積1100畝、轉移勞動力243人、村民外出務工增收360余萬。

資金需求：基礎設施建設38萬元，物資補助5.6萬元。

(二)蔬菜基地建設。

可行性分析：該基地原為當地能人何衛東、林兵、林其鳳有情等發起，引進蜀興農業發展有限公司為龍頭，作為技術和市場支撐;在此基礎上成立了新隆蔬菜專業合作社，現有規模200余畝，主要種植番茄、辣椒、茄子、黃瓜等蔬菜，主要以訂單式生產為主，基地常年務工人員50-60人;經往年測算，每畝平均增收在1500元以上。經濟效益明顯。

建設規模：500畝。

建設內容：以基地內基礎設施和農業設施(大棚)為主,修復農田機耕道約3km,需資金約10萬元;修建u形槽溝渠約200m,需資金15萬。

運行模式：土地承包經營權合作社和新隆蔬菜合作社為運行機制。土地合作社以土地入股，蔬菜合作社負責基地種植、銷售經營管理。

資金需求：25萬元。

(三)農資服務超市建設。

可行性分析：該項目是崇州市農發局扶持項目，具有一定公益性質，主要提供農資服務和農技服務，可降低新華村農業生產成本，保障農資產品質量，具備經濟效益和社會效益。

建設規模：300平方米。

建設內容：經營場所(房屋)建設和經營設施建設。

運行模式：為村集體經濟組織管理經營。主要在農發局的指導下，購買正規廠家的農資產品，并以低于市場價的價格賣給農民，收益部分歸村集體統一管理，并作為村基礎設施建設的公共服務資金。

資金需求：經營場所和設施建設需10萬元，經營流動資金20萬元。

(四)泡菜粗加工基地。

可行性分析：泡菜加工原料如青菜等種植技術簡單易于掌握，生產季節主要為小春;新華村已成立8個土地承包經營權股份合作社，具備規模化生產條件;與成都市古味覺食品有限公司合作，由公司提供技術和市場保障(訂單式生產)，按每畝凈收益600元計算，種植戶就增收60萬元;新華村現有閑置廠房一座，可盤活資產;基地建成后可解決20人常年務工，按每人年收入18000元，解決村民就地增收36萬元。

建設規模：生產基地1000畝，加工基地年加工5500噸。

建設內容：舊廠房整修、建25個泡菜池和相關設備購置，需資金約60余萬元。

運行模式：村集體經濟組織和土地承包經營權股份合作社采取股份合作形式運行，由合作社負責原料蔬菜的種植，由村集體經濟組織負責泡菜的生產加工銷售，收益部分歸村集體統一管理，并作為村基礎設施建設的公共服務資金。

資金需求：改造資金約需20萬元，設施設備購買約需20萬元，基地流動運轉資約需40萬元，共需投資約80萬元。

雙流縣的扶貧資金主要用于我村資服務超市建設和流動資金運轉項目上。

四、保障措施。

(一)加強領導，落實責任。

農村產業項目的成功發展是關我村村民能否致富增收，也是關系黨群、干群關系的大事，是黨的溫暖在農村的具體體現。按照鄉政府負總責，村“兩委”具體抓落實的要求，嚴格落實產業項目發展規劃，把責任落實到人，措施到位，確保扶貧項目的順利實施。

(二)做好服務，強化管理。

根據農村產業項目在發展過程中遇到的困難，鄉、村兩級積極組織協調做好服務工作。并在日常工作中加強產業項目的管理。

(三)加強扶貧項目資金管理，用好扶貧資金。扶貧項目資金實行專戶儲存，專款專用，報帳管理。

全村通過發展特色支柱農業產業、建農產品粗加工基地、成立“農資服務超市”等農村扶貧產業項目逐步帶動全村經濟發展，使全村貧困人口有計劃有步驟逐步減少，加快建設社會主義和諧新農村的步伐。

精準扶貧實施方案篇五

做好幫扶工作，不僅關系到農村的切身利益，更關系到農村能不能實現穩定和諧發展的長遠大局。下面是本站小編為大家整理的精準扶貧幫扶實施方案，一起來看看吧!

為貫徹落實中共梧州市民政局委員會辦公室、梧州市民政局辦公室《關于印發〈“”時期〉的通知》(梧民政黨委[20xx]18號)精神，切實做好我所“”時期定點扶貧工作，特制定如下實施方案：

一、目標任務。

扶貧開發是全面建設小康社會和建設社會主義新農村的一項重要任務，是構建社會主義和諧社會的具體行動。按照上級部署，我所與局機關、救助站、福利醫院共同幫扶一個貧困村(蒼梧縣沙頭鎮大片村)，在職干部結對幫扶一個貧困戶。從20xx年開始，用5年時間，通過實施“領導掛點、單位包村、干部包戶”的扶貧開發工作責任制，使貧困村人均純收入達到5000元以上;基本解決貧困村群眾安全飲水問題;符合條件的困難家庭人口全部納入社會保障范圍，做到應保盡保;使貧困村落后面貌得到明顯改善。

(一)“單位包村”工作任務。

1.落實規劃實施。在局黨委書記林桂良的帶領下，協同貧困村第一書記、新農村指導員、包村單位同仁及所包村干部群眾制定好貧困村整村推進的五年規劃和。

年度工作計劃。

確定承諾事項并向群眾公開。包村單位對照規劃確定的目標任務積極推進以產業開發、基礎設施建設和扶貧培訓等為主要內容的扶貧開發;多方籌措資金整合資源主動協調、跟蹤行業部門落實相關扶持措施聯系社會力量參與所幫扶村的扶貧開發工作改善貧困村落后面貌;開展獻愛心送溫暖活動解決困難群眾迫切需要解決的問題。

2.落實政策宣傳。深入宣傳黨和國家的各項涉農方針、政策，廣泛動員農戶參加扶貧開發和建設美好家園，大力宣傳扶貧開發中涌現的好人好事。

3.落實增收脫貧。大力發展扶貧產業，做到產業扶貧和勞動力轉移就業并重，在做好種養業文章的同時，狠抓勞動力轉移就業培訓，增加貧困農戶工資性收入。

4.落實村貌改造。按照社會主義新農村建設關于“村容整潔”的要求，幫助貧困村開展村容村貌改造工作，實施改水、改廁、綠化、美化工程，改變陳規陋習，切實消除“臟、亂、差”現象，實現村容村貌整潔美觀。

5.落實組織建設。協助黨委政府抓好基層組織建設，全面提高貧困村經濟社會和各項事業發展。要通過幫助基屋黨組織改進活動方式和活動內容，健全完善管理制度等，進一步增強貧困村基層組織的凝聚力、戰斗力和創造力。

(二)“干部包戶”工作任務。

1.幫轉變觀念。教育和引導貧困農戶克服“等、靠、要”思想，自覺接受新技術、新理念;動員貧困農戶積極參加文明家庭創建活動，幫助他們樹立通過自主創業，依靠自身努力逐步擺脫貧困的信心。

2.幫落實項目。協助有關部門幫助貧困農戶落實各種到戶的項目;引導農民群眾打破傳統的種養殖模式，學會科學種田、科學養殖，千方百計提高農副產品附加值，實現幫扶對象經濟收入有較大的增長。

3.幫提供服務。本著“有錢出錢，有力出力，無錢出個好主意”的原則，以實際行動，在資金、物資、技術、信息、計生、就業等方面為貧困農戶提供力所能及的幫助;向特困家庭提供一定的實物支持，鼓勵單位職工和軍休老干部捐款、捐贈衣物和其他用品，也可根據扶貧對象的實際情況，提供一些他們緊急所需的物資。

4.幫政策到戶。幫助協調教育、醫療衛生、社保、涉農直補等各項惠民政策落實到貧困農戶。

5.幫脫貧致富。幫助貧困農戶制定增收脫貧規劃，并落實一個以上的增收項目。

二、保障措施。

(一)加強領導，強化責任。“領導掛點，單位包村，干部包戶”是市委、市人民政府在新一輪扶貧攻堅戰中確定的重要舉措，我們必須高度重視，把它作為一項長期的政治任務納入單位重要工作議事日程，領導親自抓，帶頭開展幫扶，發揮好示范表率作用。單位主要領導每年不少于3次，分管領導每年不少于十次深入貧困村調研指導，主要是摸清基本情況，特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學兒童等情況，了解群眾最迫切需要解決的問題，使扶貧幫困工作對癥下藥，幫助協調、解決突出問題。包戶干部每年不少于3次到幫扶農戶，平時要抽出時間和精力，通過電話聯系等方式，加強與幫扶對象聯系，真正做到政策宣傳入戶、致富項目入戶、關懷溫暖入戶，扎實開展幫扶工作。幫扶干部要嚴格遵守政治紀律、工作紀律和群眾紀律，按照“幫扶不添亂、指導不包辦、為民不擾民”的要求，自覺維護干部的良好形象。

為加強對定點扶貧工作的領導，決定成立工作領導小組。

組長：劉紹珍。

副組長：張林、柴硯。

成員：趙朝康、鄧偉標。聯絡員：張林。

(二)落實人員，落實經費。單位要明確承擔定點扶貧工作人員，明確相應職責，做好定點扶貧的有關工作。定點扶貧工作涉及面廣，管理難度大，盡管目前我所經費有限，但我們要千方百計克服一切困難，為幫扶對象著想，積極籌措扶貧資金，我們采取辦公費擠一點，職工和軍休干部個人捐一點的辦法，盡最大努力給予他們經濟上的支持，按照財力與事權相統一的原則，加大投入，落實工作經費，為確保定點扶貧工作順利開展提供保障。

(三)建立臺賬，規范管理。要建立定點扶貧檔案。單位要協助受幫扶的村做好貧困村、貧困戶的登記造冊工作，做到戶有卡、村有冊，建立動態檔案，反映真實情況。在此基礎上，被幫扶的貧困戶和幫扶干部要建立統一的《幫扶記錄卡》臺賬，幫扶干部個人的幫扶情況及貧困戶受幫扶的情況必須如實記錄在《幫扶記錄卡》上，記錄的內容要由被幫扶村負責人、貧困戶戶主和幫扶單位負責人簽名確認，并作為檢查考核評價幫扶工作的重要依據。

(四)創先爭優，營造氛圍。定期開展定點扶貧工作進行點評，對工作成效顯著的給予褒揚，對工作開展差的給予通報批評。要充分利用各種新聞媒體對定點扶貧中的先進人物和事跡進行宣傳報道，讓典型事跡深入人心，營造濃厚氛圍。

為認真貫徹落實全市農村工作會議精神，按照市委辦公室、市政府辦公室《關于印發〈吉安市20xx年市直單位新農村建設駐村幫扶。

工作方案。

〉的通知》要求，今年，市委、市政府安排了34個市直單位(名單附后)到扶貧開發工作重點村開展新農村建設、村建、定點扶貧駐村幫扶工作。市直單位駐村幫扶工作的指導思想、目標任務和具體要求，在吉辦發[20xx]4號文件中都已明確。現結合扶貧開發工作的實際，就市直單位定點扶貧工作特制定本實施方案。

一、目標任務。

扶貧開發是全面建設小康社會和建設社會主義新農村的一項重要任務。“”時期扶貧開發的總體目標是：實現解決農村貧困人口的溫飽問題，夯實基礎、鞏固溫飽和謀求發展。市直單位開展定點扶貧工作的具體任務是：

一是瞄準貧困群體，采取有針對性的幫扶措施。要激發機關黨員干部扶貧濟困的熱情，積極組織本單位副科級以上干部與駐點村貧困戶結成對子，開展“1+1”包戶扶貧，每一位副科級以上干部至少要包扶一戶貧困戶，每個重點村的貧困計生戶力爭全部得到幫扶，以體現黨對弱勢群體的關心。對具有勞動能力的貧困人口，著力幫助提高自我發展能力;對喪失勞動能力的貧困人口，給予必要的救濟、救助。要幫助扶貧村加強對扶貧項目的管理，監督財政扶貧資金的使用，確保財政扶貧資金專款專用。

二是協助開展規劃，實施整村推進扶貧開發。按照重點村村級規劃，著力抓好扶貧開發工作重點村的基礎設施建設，重點抓好通路、通電、通電話、通電視和廣播，解決學校危房問題，切實解決人畜飲水困難，建一個具備初級醫療防疫條件的村級衛生所(室)、文化站;要按照社會主義新農村建設基本要求，努力做到讓扶貧村群眾“走平坦路、喝干凈水、上衛生廁”，切實改善農村人居環境。

四是加大培訓力度，努力提高勞動力綜合素質。強化科技培訓，不斷提高培訓質量，提高貧困人口綜合素質，使扶貧村貧困勞動力基本掌握1至2門實用技術，實現自主創業;要幫助有條件的勞動力進行技能培訓，轉移外出務工，努力提供就業和維權服務;要積極做好重點村“一村一名中高級技師”招生培訓選撥工作，確保有愿望、符合條件的初高中畢業生得到培訓，實現培訓一人，脫貧一家，培訓一批、致富一方。

五是加強組織建設，尊重貧困群眾的事務參與權。要不斷推進規范有序的民主政治建設和以村黨支部建設為核心的村級組織建設;要充分考慮每項政策對貧困群體的影響;要通過基層民主政治建設，提高貧困人口在公共事務中的知情權、參與權。

二、幫扶措施。

1、協助重點村制定好“”扶貧開發規劃，并指導他們認真組織實施。繼續堅持開發扶貧的方針，要開展深入細致的調查研究工作，摸清當地的資源優勢和貧困戶的實際情況，確定扶貧開發項目和重點幫扶的貧困戶。

2、瞄準貧困群體，幫助貧困戶盡快脫貧致富。要幫助重點村對貧困戶進行全面建檔立卡，并逐戶落實幫扶措施，真正做到扶貧到村、幫扶到戶。

3、充分發揮部門優勢，提供幫助與服務。要在資金、物資、技術、人才等方面給予大力扶持。要提供信息，幫助貧困村疏通流通渠道，開展內引外聯，為重點村引進急需的項目、技術和人才，拓寬貧困群眾的增收路子。

三、幾點要求。

1、要高度重視扶貧工作。組織各級黨政機關等單位參與扶貧開發,是黨中央、國務院作出的一項戰略決策，也是踐行黨的宗旨，全面落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會的具體行動。因此，派駐扶貧開發工作重點村的幫扶單位以及工作組，要對幫扶村的扶貧工作高度重視，要盡力履行幫扶工作職責，加大對幫扶工作的投入，千方百計為掛點幫扶村辦好事、辦實事。

2、要按要求報送有關材料。派駐扶貧開發重點村的市直單位，于4月底以前將本單位定點扶貧幫扶計劃和黨員干部“1+1”包戶扶貧情況統計表報市扶貧辦。

3、加強督查考核工作。年內我們將會同市村建辦和市新村辦共同對各單位的幫扶效果進行督查、年底進行考核，并將考核結果情況上報市委、市政府。

為認真貫徹落實黨的xx大精神，深入學習實踐科學發展觀，統籌城鄉發展，進一步加強農村基層組織建設，推進社會主義新農村建設，根據市委組織部及工作隊下派工作部署，按照局黨組要求，結合廣饒街道農業規劃布局和顏一村實際，為整合社會資源，調動各方面力量，加大幫扶力度，加強新農村建設整體推進工作，特制定此幫扶計劃。

一、目標任務。

按照張秋波書記“區域統籌、強基固本、內外結合、富民強村、和諧穩定”的要求，圍繞社會主義新農村建設主題，通過開展駐村幫扶工作，使以村黨組織為核心的村級組織建設得到進一步加強，黨員干部隊伍整體素質進一步提高，民主管理進一步推進，精神文明建設進一步加強，村級經濟明顯發展，農民收入明顯提高，村民綜合素質明顯提升，農村社會更加和諧。

二、工作措施。

市知識產權局駐村幫扶工作組在幫扶村所在鄉鎮(廣饒街道黨委的正確領導下，在有關部門的大力支持下，緊密依靠村組干部和農村黨員，充分調動廣大村民的積極性，努力在加強村黨組織和黨員隊伍建設、完善村黨組織工作機制、發展村級經濟、推進農村和諧社會建設上下功夫、見成效。

(一關注民計民生，完善基礎設施。

按照社會主義新農村建設要求，指導、幫助幫扶村想方設法籌集資金，切實加強基礎設施建設，著力改善人居環境和生產生活條件。發展農村公共事業，統籌推進農村義務教育、文化、衛生、社會保障等社會事業，加快完善農村道路、美化、亮化、綠化等環境建設。開展“就醫直通車”活動，在村莊支路增設路燈，村口設減速帶等便民實事。

(二區域幫扶。

利用我村擁有三家農業合作社的優勢，結合周邊農業合作社成立東營第一家農業合作社聯社，實行松散管理，達到內部成員信息、培訓、銷售渠道等方面的共享，資源整合的目的。在我村建立顏徐地區農貿市場暨草莓季節性交易市場，使之成為周邊區域的物流中心，從而帶動區域經濟發展村扶貧幫困計劃村扶貧幫困計劃。

(三產業幫扶。

在原有草莓種植的基礎上，指導幫扶顏華草莓合作社進一步加大土地流轉力度，擴大草莓種植面積，培養新增草莓種植戶，顏華草莓合作社社員輻射整個顏徐草莓種植區域，合作社要加強免費培訓、種苗提供、銷售渠道建設，引導草莓種植戶由簡易棚向永久棚、立體栽培、富硒方向發展，提高質量，提升品質，創立品牌。利用示范帶頭作用，攻克草莓重茬種植技術關，繼續完善農業基礎設施配套，推進草莓示范觀光采摘基地建設，不斷擴大規模，最大限度的普惠全村村民;指導幫扶俊國沼氣合作社、循環農業合作社實施好秸稈反應堆項目，申請綠色食品認證，依托自身優勢創評有機食品認證。

(四黨建幫扶。

指導幫助村兩委以創建“東營市優秀基層黨組織”為主線，強化村級組織建設。以學習貫徹xx大精神為重點，深入學習實踐科學發展觀，幫助幫扶村抓好村干部教育培訓，特別是新任村干部的崗前培訓，進一步提高村干部的政治理論素養、群眾工作能力和建設社會主義新農村的本領;指導、幫助幫扶村切實加強農村實用人才隊伍建設，建立一支數量充足、素質優良的村級后備干部隊伍;積極推行把黨組織建在各類農業合作社上，不斷增強村黨組織直接服務農村經濟發展、引導群眾致富的功能;指導、幫助幫扶村建立健全村黨組織領導下的村民自治機制，進一步明確村“兩委”職責任務和工作程序，建立健全共青團、婦女、民兵、調解等村級配套組織，充分發揮新農村建設理事會等群眾自治組織作用，不斷推進黨務公開、村務公開和民主管理，完善“一事一議”制度，探索黨員參與、管理、監督黨內事務有效途徑，不斷提高村級民主管理水平;結合當前正在開展的“兩評一樹”活動，全面加強農村黨員培訓和科技推廣力度，提高農村黨員素質，增強他們自身致富和帶領群眾共同致富本領，擔當起建設社會主義新農村和全面建設小康社會的重任。

精準扶貧實施方案篇六

貧困是一個全球性的問題,不僅在發展中國家,而且在發達國家,都存在貧困問題。你想知道農村精準扶貧實施方案是什么樣的嗎?接下來就一起分享本站小編為大家整理的農村精準扶貧實施方案吧!

按照xx鎮人民政府關于印發《xx鎮精準扶貧工作實施方案》總體要求，結合我村實際，特制訂精準扶貧。

工作計劃。

一、xx村基本情況。

我村位于xx鎮西南端，與xx區xx鎮接壤，距離政府所在地八公里，縣道1.6公里，機場高速2.5公里，共12個村民組，1105戶、5140人，耕地面積3248畝(田2756畝、土492畝)、森林面積4500畝，享受低保戶86戶188人，精準扶貧戶105戶248人，農村養老保險和新農合完成率達百分之九十五，在家勞動力1870人，外出務工1050人，有正式黨員76人，20xx年全村人均純收入8150元，近年來，在上級政府的支持和關心下，爭取一事一議項目資金，完善了五星、華豐、明光三個村民組的硬化公路，解決了遠豐、新場、華豐、明光、聯合、云豐幾個組的人畜飲水困難問題，對云豐、明光山塘水庫進行了整治，修筑防滲渠5000余米。20xx年爭取高標準農田建設項目資金186萬元，對100余畝土地進行了平整，修筑平遠大壩防洪渠道1240余米、配套硬化公路1260米，人行便道硬化1800米，防滲渠2500米，基礎設施建設得到了較大改善。

二、致貧原因分析：

主要存在于一部分農戶天災、生病、殘疾、子女入學、智障、資金、技術、勞動力缺乏等。

三、幫扶計劃。

xx村”兩委”駐村工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”幫扶措施總要求，通過對貧困戶建檔立卡，為盡快解決貧困戶脫貧特制定以下幫扶措施：

1、救濟糧款向貧困戶傾斜，

2、鎮、村落實幫扶單位責任人，

3、農業技術培訓，讓貧困戶掌握1-2門農業種植技術，

4、向用人單位推薦勞動力輸出，

5、爭取貼息貸款，

6、招商引資、土地流轉、開發旅游項目、帶動第三產業發展，

通過以上幫扶措施，達到扶持一戶、成功一戶、帶動一片，致富一方的目的。

四、工作要求。

1、村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實，確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。

2、要積極協調、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協調貼息貸款和產業扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。

3、村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計劃，積極爭取廣大群眾的支持，加快逐一落實，并及時發現和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向鎮扶貧辦報告工作實施進度，對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。

按照《貴州省余慶縣扶貧開發建檔立卡工作實施方案》、《余慶縣扶貧開發建檔立卡工作實施方案》等總體要求，結合龍溪鎮的實際，緊緊圍繞“五個梳理”、“六個到村到戶”、具體內容，特制定本精準扶貧幫扶計劃。

一、基本情況。

龍溪鎮位于貴州省遵義市余慶縣中部，地處遵義市、黔東南州、黔南州及銅仁市四地、州、市、五縣結合部，省道s305、s204線在此交匯，交通十分便利，有“經商歇旅陸路碼頭”之稱，具有良好的區位優勢、交通優勢和商貿優勢，是余慶的交通要鎮、工業強鎮、商貿重鎮和產業大鎮。東北與石阡縣河壩鄉交界，北我縣大烏江鎮接壤，西與我縣構皮灘鎮相鄰，南與黃平縣紙房鄉相接，西南與甕安縣草塘鎮相鄰，東南與我縣小腮鎮相鄰，平均海拔850米。全鎮轄7個行政村，1個居委會，221個村民組。國土面積151.7平方公里，城鎮區域面積2.5平方公里，全鎮總人口3.6萬人，其中集鎮居住人口1.1萬人，城鎮化率30.6%，農民人均純收入6633元,財政總收入達到2258.62萬元,經濟發展呈現強勁勢頭。有一類貧困村1個、三類貧困村1個。國土面積151.7平方千米，其中，耕地面積71820萬畝，荒山5200畝。20xx年，人均純收入2124元。龍溪鎮距縣城24公里，省道s305、s204線在此交匯，交通十分便利，有“經商歇旅陸路碼頭”之稱，具有良好的區位優勢、交通優勢和商貿優勢，是余慶的交通要鎮、工業強鎮、商貿重鎮和產業大鎮。目前，商貿經濟十分活躍，全鎮個體工商戶達1100余戶;工業經濟發展強勁，如今龍溪牛肉干加工廠、信邦藥業等20余戶企業落戶龍溪，工業園區建設面積10平方公里，7家規模企業已建成投產，年產值達1.2億元;產業經濟已具規模，多年來，以糧油、烤煙、畜牧業為基礎的經濟得到穩步發展，以中藥材、經果林、苦丁茶為特色的產業結構調整初見成效;建成茶葉基地3000余畝、茶葉生產加工廠房1家;發展核桃1500畝;發展板栗20xx畝;常年烤煙種植面積5200畝，中藥材種植面積5000畝，果園面積5820畝，養殖大戶949戶。主要集中分布在紅軍村、小河村、蘇羊村和芝州村。常規種植水稻面積16000畝，其中優質稻13400畝，玉米面積13000畝。

二、貧困村致貧原因分析。

1、平場村。一是資金緊缺，種植技術缺乏，土地貧瘠，產出不高，嚴重制約產業發展;二是貧困人口分布廣，居住條件邊遠，交通不便，通訊網絡覆蓋率低，基礎設施建設滯后。三是外出務工人員多，生產力水平落后。

2、小河村。一是貧困人口分布廣，交通不便，居住條件邊遠，有的地方人畜飲水困難，基礎設施建設滯后;二是資金緊缺，缺乏先進的種植技術，土地貧瘠，產出不高，嚴重制約產業發展;三是自然災害頻發，生存環境惡劣，外出務工人員較多，返貧現象突出。

二、幫扶計劃。

鎮黨委政府緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、總要求，通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析，結合聽取駐村工作組、村“兩委”匯報、召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況，為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求，制定以下幫扶計劃。

1、平場村。一是加大政策宣傳技能培訓。通過召開群眾會，向群眾宣傳黨的方針政策，同時結合平場村的規劃，舉辦各種技能培訓班，給群眾灌輸先進、科學的理念，分析致貧原因，提高生產力水平，增加農業產出，促進農民增收;拿出切實可行的扶貧規劃，讓群眾看到脫貧的希望，對脫貧充滿信心。二是基礎設施建設。為改善生產生活條件，切實解決群眾出行難、廣大種植戶農產品運輸難的問題，計劃硬化建成23公里的通村水泥路，計劃硬化上廠、下廠、吞口洞、臺子田、六頭山等8個村民組通組水泥路;完成狗槽灣、王木溝、牛角田、天堂四個小山塘整治工程和狗槽灣提灌站、上水堰提灌站建設，爭取通過生態移民搬遷項目安置臺子田、六頭山、上寨、大木巖、大堰溝和上下廠等村民組生產生活條件較為惡劣農戶50余戶農戶;計劃建設蓄水池15口，解決果園灌溉;建設10公里果園便道，解決水果運輸難的問題，建一個水果加工廠。三是產業發展。針對該村群眾缺乏資金和技術，結合土質和海撥等條件，計劃在地勢平坦的壩區建成水稻規范種植示范基地一個;在上寨與平寨相接的地方建優質桃示范基地一個，在上寨建土雞養殖基地一個，在青杠園、甕巖坪建烤煙生產示范基地一個，在甕巖坪建核桃、梨、桃建綜合水果基地一個，通過示范基地的建設推動整村產業結構調整，促進整村經濟發展。

2、小河村。一是產業發展。針對該村群眾缺乏資金和技術，結合土質和海撥等條件，計劃在馬中嶺、馬郎河種植優質桃800畝;計劃在躍進、團山種植茶葉600畝;在團山組建成大棚蔬菜基地100畝;在小河中壩建板栗基地一個200畝;二是技能培訓。針對各村留守人員種植技術短缺科學先進的種植技術問題，計劃每年舉辦精品水果、蔬菜、茶葉種植等培訓班4期，每年培訓600余人次，吸引外出務工的勞動力回鄉創業，讓閑置勞動力就地就近務工。三是基礎設施建設。建1個茶葉加工廠;計劃硬化通村水泥路10公里;道路圍繞產業建設，計劃建設蓄水池10口，解決果園灌溉;建設10公里果園便道，解決水果運輸難的問題，為切實解決廣大種植戶運輸困難，硬化子曹溝、學堂坳、大坡、大坪、上游、中壩、上關、下關、豐巖坪、熬鳳山、趙家土、干田坳、平武等村民組通組水泥路，解決涉及13個組老百姓出行問題;河道治理5公里;恢復被大水沖毀農田1500畝;在人畜飲水困難的上關、下關、干田坳、豐巖坪、大坪、學堂熬等村民組修建蓄水池10口，解決村民人畜飲水困難。

另外，在全鎮建設一個中心水果冷藏庫，一個農產品批發市場。

三、組織保障。

為加強對精準扶貧結對幫扶工作的組織領導，成立以黨委書記申楊任組長、鎮黨委領導班子任副組長，各部門負責人及各村支書、村主任為成員的精準扶貧結對幫扶工作領導小組，領導小組下設辦公室在農業服務中心，田洪剛同志兼任辦公室主任，田維成、冉茂琴同志負責日常工作。明確各部負責人、扶貧辦負責人、駐村工作組全體成員具體落實，確保推進精準扶貧結對幫扶工作有序開展。

四、保障措施。

(一)加強組織領導。駐村工作組要以高度的責任感，充分認識精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責本鎮精確扶貧結對幫扶工作的組織協調、檢查指導和督促驗收等工作，確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣，見成效。

(二)強化資金保障。要積極協調、精心安排，積極爭取到戶貼息貸款和產業扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題，為精準扶貧結對幫扶工作實施推進有力。

(三)加強督促檢查。班子成員、各村、各工作部門要加強協調，緊密配合，對照幫扶計劃，制定落實方案，積極爭取廣大群眾的支持，加快逐一落實，并及時發現和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向龍溪鎮精準扶貧領導小組報告工作實施進度，經鎮領導小組匯總后向縣委、縣政府、縣扶貧辦報告工作推進情況。對在此次工作中落實不力、推進緩慢，給精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。

為切實做好“結對幫扶、精準扶貧”工作，進一步增強扶貧攻堅合力，扎實推進精準扶貧工作，加快我村貧困群眾脫貧致富步伐，按照縣委、縣政府《關于開展“結對幫扶、精準扶貧”工作的實施意見》(廣發〔20xx〕4號)的文件通知精神，結合我村工作實際，緊緊圍繞“六個到村到戶”，本著“以人為本、關注民生，因地制宜、全面規劃，突出重點，貧困優先、整體規劃、分段實施”的原則，特制定本幫扶計劃。

一、基本情況。

省級扶貧村路亭山村位于吳村鎮東北部，地處閩、浙、贛三省交界處，國土面積8.6平方公里，轄14個村民小組，農戶425戶，總人口2310人，全村共有勞動力980人，外出務工560余人。人均純收入3500元，其中貧困人口純收入不足2500元。貧困戶145戶，貧困人口556人。其中扶貧開發對象88戶，人口341人;扶貧低保對象戶24戶，人口113人;純低保對象29戶，人口96人;農村“五保戶”對象4戶，人口6人。

二、致貧原因分析。

我村四面環山，高山林立，溝壑縱橫，居住分散，交通不便，設施落后，村民只能以種植農作物為生，但由于地貌和氣候原因，廣種薄收，又加上距離縣城較遠，村民的收入渠道狹窄，無穩定的經濟來源。

(一)缺乏勞動力，家庭成員年老或殘疾。

缺勞力的貧困人口是扶貧工作的難點。對農戶而言，如果家庭中有殘疾人、體弱或年老喪失勞動能力的成員，不僅對家庭沒有收入的貢獻，反而還增大支出，導致家庭長期陷入貧困之中，難以脫貧。我村現有貧困戶中，喪失勞動能力的人口比重為25%，此類貧困戶很難通過自己的努力脫貧，就是脫了貧也容易返貧，需要政府和社會對他們進行救助。

(二)長期患病或突患疾病和重病。

貧困戶中若有長期生病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動獲得收入，而醫療費用又居高不下，有的甚至債臺高筑。對貧困農戶來說，生病以后，常常是小病扛，大病拖，對不能再扛、不能再拖的病，治療費用就成了這些農戶的沉重負擔，這類貧困戶因為長期積累的醫療費用和長期生病壓得他們喘不過氣來，自身無精力和信心擺脫貧困。

(三)自然環境較差，資源缺乏。

我村占三分之一的農戶地處山區，其中有40%的貧困人口生活在山區，農戶居住分散且遠離場鎮，交通不便，一定程度上制約了貧困戶經濟的發展，對生活在很差的自然環境中的貧困戶采取常規扶貧措施，往往會因為無法從根本上改變自然環境而效果較差。

(四)勞動力文化素質差。

由于種種原因，許多貧困人口因貧困而失學，又因失學而成為新一代貧困人口，勞動力文化素質低，既是貧困的結果，又是造成貧困的原因。我村貧困人口中文盲率為27.6%。由于勞動力文化素質低，發展家庭經濟缺計劃，缺技術、缺管理能力，外出打工收入也與非貧困戶有很大差距，缺乏脫貧致富的信心和決心。

(五)自然災害是造成貧困和返貧的重要原因。

有的農戶本來家庭經濟狀況就差，超過貧困線就不遠，若遇天災人禍，如種植業減產減收，養殖業遇瘟疫，或因家庭成員突然傷殘、死亡或其它自然災害等，就可能造成貧困或返貧。

三、幫扶計劃。

在黨委、政府的正確領導下，在區扶貧辦的大力支持下，路亭山村認真貫徹執行扶貧開發法律、法規和方針政策，主動適應新常態，結合精準扶貧精神，因地制宜制定扶貧政策，創新精準扶貧模式，以“十·三·五”產業扶貧模式帶動貧困戶脫貧，實現“十三·五”期間具體工作目標。

五，即在五年內在本村發展果業種植面積達五千畝以上、年銷售額達五千萬元以上，主要以合作社形式鼓勵貧困戶參與。

三，即依靠果業的發展，為貧困戶提供就業機會三百個以上。

十，即合理使用扶貧資金，提高資金使用效率，切實解決貧困戶在農業產業化方面存在的信息、資金和技術等瓶頸問題，確保帶動貧困戶每戶種植果業十畝以上。

路亭山村爭取在五年內使全村貧困戶的生活發生質的變化，使其勞有其業，居有定所、老有所依，最終脫掉貧困的帽子，走向致富的路子。

四、保障措施。

(二)加強宣傳。鎮、村、組層層召開動員會，把上級有關政策宣傳到村、到組、到戶，充分利用橫幅、板報、微信等各種載體，營造良好的社會氛圍，確保群眾的知情權、參與權，做到政策公開、規則公平、結果公正、群眾公認。

(三)全面推行扶貧工作專職“代辦員”工作制度。各村(居)要確保從“兩委”干部或志愿者隊伍中，選取一名政治合格、工作積極、熱心公益的人員擔任以幫民意收集、幫思想政治、幫生產生活、幫糾紛化解為工作職能的專職“代辦員。

(四)加強督查。一是鎮黨委、政府將此項工作納入目標對村進行考核，村(居)要明確精準扶貧工作的紀律要求，確保精準扶貧工作公開、公平、公正。二是建立義務監督員制度，通過民主選舉的方式，每個行政村配備義務監督員。三是強化督促檢查。按照月分析、季通報、年考核的機制，定期進行檢查，對檢查中發現的問題要及時整改。四是嚴格獎懲。通過獎勵先進、鞭策后進，調動基層干部的工作積極性，全面推進精準扶貧工作。

精準扶貧實施方案篇七

率先發展、和諧穩定”的幫扶工作總體要求，結合村情實際，制定如下幫扶計劃，扎實推進xx村社會主義新農村建設。

一、按新農村“生產發展”的要求，完善部分基礎設施。

襯砌維修，明年將有近五百畝農田無法引水澆灌。

(二)建設農村社區服務中心，方便群眾生產生活。

(三)為村里購置部分微機，建設農民致富網吧，方便農民群眾及時上網查閱致富信息。

(四)組織開展農民科技培訓，提高農民科學種養水平。

二、按新農村“生活寬裕”的要求，促進農民增收。

(一)建設現代畜牧示范小區。村內有部分村民有發展愿望，但苦于資金不足，建設現代畜牧示范小區，引導發展養殖業(以養雞、鴨、豬為主)，可調整優化村內農業產業結構，帶動農民增收致富。

棉花專業合作社，可以更好的服務農民生產，讓農民抱團打市場，提高應對市場風險的能力。

三、按新農村“鄉風文明”的要求，加強村內精神文明建設。

(一)邀請醫院的醫生專家到村內義診，開展健康知識講座，引導農民群眾樹立健康文明的生活方式。

(二)開展送電影下鄉活動，豐富群眾文化生活。

(三)建設農民書屋，配套部分農民實用的圖書。

高村民的道德素質。

四、按新農村“村容整潔”的要求，美化村容村貌。

(一)制作村莊牌坊，樹立村莊良好對外形象。

(二)對村內主要街道進行命名，并安裝路牌。

五、按新農村“管理民主”的要求，加強基層組織建設。

和決心。組織黨員到外地考察學習，開闊視野，提高帶領群眾致的能力和水平。

(二)制作村務黨務公開欄，加強村務黨務公開，自覺接受群眾監督，提高工作的透明度。

六、加強駐村組自身建設，為幫扶工作打下堅實基礎。

正摸清村情民意，做好幫扶工作。

服務下派工作的本領。

求努創建“讓組織滿意、讓群眾受益”工作組。

精準扶貧實施方案篇八

扶貧工作要從解決突出問題入手，建立有內生動力、有活力，能夠讓貧困人口自己勞動致富的長效機制。下面是本站小編為大家整理的精準扶貧脫貧實施方案.供大家分享。

為切實把“訪民情、惠民生、聚民心”駐村工作落到實處，結合駐村工作要求，**鄉民安村駐村工作組結合民安村實際，深入了解，認真開展調查研究工作，在此基礎上制定20xx年幫扶。

工作計劃。

具體內容如下：

一、基本情況。

**鄉民安村轄5個村民小組，全村共有206戶，628人，勞動力419人，黨員24名，耕地1487畝。主要經濟來源一是種植花椒、紅富士蘋果、梨及李子等小水果，二是傳統農業種植及外出務工。

二、指導思想。

認真貫徹落實黨的和xx屆二中、三中、四中全會和省委十屆三次、四次全會精神，把扶貧攻堅作為我鄉全面建成小康社會的突破口，堅持科學扶貧和精準扶貧，堅持引領發展，服務群眾，轉變作風。改善貧困村發展條件，提高群眾生產生活水平，推進貧困村加快發展，貧困人口脫貧致富，打好扶貧開發攻堅戰。

三、20xx年幫扶工作計劃。

(一)認真做好調查摸底工作。調查摸底工作是做好駐村幫扶工作的基礎。駐村工作組按照“訪民情、惠民生、聚民心”活動精神要求，進一步統一思想，提高認識，采取有效措施，深入調研走訪，全面把握村情民意，找準問題，分析原因，研究對策，理清思路，制定出切實可行的幫扶工作規劃，為今后的駐村幫扶工作順利健康開展打下堅實基礎。

(二)把握矛盾與主要矛盾。現階段民安村的發展相對比較落后，主要有以下幾個方面主客觀的問題：一是現實客觀條件的制約。民安村海拔高，自然條件較差;二是農民收入少，來源單一，主要是紅富士蘋果、梨、李子等水果及傳統農作物種植;三是主觀方面，村民思想觀念較為保守落后，視野窄，需要進一步開闊發展思路;四是集體經濟薄弱，沒有企業。以上這些問題可以概括為一個主要矛盾：村民對全面小康生活的期待與現實生活水平、收入水平較低之間的差距。

(三)千方百計增加農民收入。結合民安村的實際情況，初步計劃從以下幾個方面入手：一是加強科技培訓，加大科技投入;二是整合土地資源，進行土地開發1000畝的規劃設計;三是爭取石漠化項目的立項設計;四是加強對農民的教育培訓，使其具備一技之長，幫助農民兄弟開拓就業渠道，增加收入來源。

(四)助推基層組織建設。一是幫助加強民安村黨員隊伍建設，對現有黨員隊伍現狀采取針對性的培訓管理等措施，提高隊伍素質和戰斗力;二是幫助加強村干部作風建設。駐村干部要身先士卒，率先垂范，全身心投入到工作中去，要公示、認真走訪。建立民情臺賬，掌握實情，解決實際問題。

(五)加強學習，扎實工作，努力搞好自身建設。

1、加強政治理論、農業科技和農村管理知識的學習，全面提高自身素質。

2、嚴格遵守工作制度和紀律，特別是活動實施方案的要求，用制度管人、按制度辦事。

3、謙虛謹慎，勤奮務實，團結拼搏，艱苦創業，以實際行動努力樹立干部良好形象，為民安村群眾走上致富道路無私奉獻。

4、從嚴要求自己，廉潔自律，依法辦事，為基層干部作表率，以實際行動贏得農民群眾的支持。

為切實把駐村工作落到實處，結合駐村工作要求，縣科技局駐村工作組結合村村實際，深入了解，認真開展調查研究工作，在此基礎上制定幫扶計劃，具體內容如下：

一、基本情況。

村全村，共轄7個村民小組，228戶590人。村民主要經濟來源一是種植核桃，二是傳統農業種植及外出務工。

二、指導思想。

按照按照《中共縣為組織部關于印發縣干部駐村幫扶。

工作方案。

的通知》要求，幫助村加強基層組織建設，鞏固社會穩定和諧發展，推動農村環境整治，促進農民增收，切實為群眾辦實事、辦好事，促進社會和諧。

三、20xx年幫扶工作計劃。

(一)認真做好調查摸底工作。調查摸底工作是做好駐村幫扶工作的基礎。駐村工作隊按照活動精神要求，進一步統一思想，提高認識，采取有效措施，深入調研走訪，全面把握村情民意，找準問題，分析原因，研究對策，理清思路，制定出切實可行的幫扶工作規劃，為今后的駐村幫扶工作順利、健康開展打下堅實基礎。

(二)做好核桃種植的技術指導。一是整合土地資源。充分利用有限的土地資源，將低產的農作物用地轉化為核桃種植用地;二是加大宣傳力度，擴大核桃的知名度和影響力;三是是加強對農民的核桃種植培訓，采取集中與分散培訓方式，廣泛深入的開展核桃豐產技術培訓工作。在核桃栽植、春防、嫁接、冬管等關鍵時段，邀請農林技術員和農村技術能人對幫扶戶進行培訓。確保每戶有一人懂核豐產技術。使其具備一技之長，增加收入來源。

(四)助推基層組織建設。一是幫助加強村黨員隊伍建設，對現有黨員隊伍現狀采取針對性的培訓管理等措施，提高隊伍素質和戰斗力;二是幫助加強村干部作風建設。駐村干部要身先士卒，率先垂范，全身心投入工作中去、認真走訪、建立民情臺帳，掌握實情，解決實際問題。

一、xx村基本情況。

xx村位于xx鎮政府駐地南2.5公里，共有居民389戶，人口1139人(實際現有駐村戶325戶，1047人)，60歲以上老年人196人，70歲以上老年人79人;村中有貧困戶17戶26人。主要以單身老年、殘疾、因病致貧和因病返貧者為主，現已加入低保。全村共有黨員37名，支部成員3人。全村耕地面積1500畝，人均1.2畝，以糧棉、蔬菜種植為主，有蔬菜大棚240棟。20xx年人均收入6600元左右。村內街道硬化率98%，自來水入戶率100%。武家大溝自東向西穿過本村。20xx年，按照鎮政府統一規劃，引進藍海集團發展生態農業觀光園，村內流轉土地800余畝，已部分簽訂土地流轉協議。村里無集體經濟收入，屬集體經濟空殼村。村民自辦麒麟食用菌合作社(宋氏菌業有限公司)一處。肉食雞養殖戶7戶，每年出欄肉食雞20萬余只。

養豬戶5戶，年出欄生豬600余頭。85%的村民以種植業為主，青壯年勞動力在外地打工居多，一百余人從事建筑業作季節工，物流運輸五十余戶。種植大棚蔬菜的大部分是50歲以上老年人，思想觀念比較保守，創新意識較差。xx村社區服務中心占地1625平米，主體三層，建筑面積1200平方米，目前正在建設中。社區衛生服務站一處，平房5間，306平米。目前村內已修建5米寬柏油路2900米，村莊綠化7800余平方米，路燈70余盞。村民飲用水來自油田供水公司，已經入戶，有線電視已經入戶。xx村于今年被確定為省級“生態文明示范村”創建單位。村黨支部威信較高，領導核心作用發揮較好。黨支部書記張新利，支部委員張蘭剛、張蘭祥。村民委員會選舉已完成。

二、幫扶計劃。

本著以強化基礎建設，改善生活環境，增加農民收入，提高生活水平的原則，積極引導村民解放思想，轉變觀念，調整產業結構，增加農民收入。以選準幫扶項目，辦實事為突破口，多方籌集資金，調動全體村民積極性，全面推動xx村經濟、精神文明雙發展。根據xx村的發展實際和新農村建設的要求，重點實施“三大工程”。

(一)村民致富工程。

1.富腦工程：

(1)打造一個團結務實、戰斗力強、服務水平高的“兩委”班子;在理論學習方面，組織黨員干部進行學習培訓，認真學習貫徹黨的xx大、xx屆四中、五中全會精神、科學發展觀，提高黨員干部的素質和能力，定期組織開展民主生活會和民主評議活動，倡導班子成員通過批評和自我批評，客觀地審視不足，切實改進工作方式方法;在黨風廉政建設方面，堅持責任到人;在用人方面，堅持發揮每一名黨員干部和工作人員的特長，根據其特點調到最適合的工作崗位上，做到人盡其才;為進一步提高基層黨組織活力，對條件成熟村民發展為中共預備黨員，增添后備力量。

(2)擬邀請市區農業局及畜牧局專家，適時舉辦大棚蔬菜、食用菌種植、畜禽養殖技術培訓班;為進一步解放思想，更新觀念，組織村民代表、致富帶頭人外出考察學習，考察學習重點在開拓致富思路，學習大棚種植、畜禽養殖等技術。

2.富農工程：(1)引導村民調整產業結構，按照鎮統一規劃，引進藍海集團發展生態農業觀光園。依托蔬菜大棚優勢適時發展蔬菜及食用菌深加工企業，以增進村集體收入，為xx村的快速發展奠定基礎。(2)大戶帶動：擬幫助協調相關優惠政策，扶持部分啟動資金引進生態豬、鷓鴣養殖，金銀花種植，廣泛宣傳、引導原有種植、養殖大戶積極參加，并擴大規模，適時成立種植、養殖業專業合作社，以大戶帶動全村居民致富。(3)加強農田水利基本建設，修善田間溝渠的配套工程，大力發展節水灌溉，健全引、蓄、節、排體系，加大改造中低產田的力度，不斷增加有效耕地面積。

3.充分發揮區科技局幫扶本村的優勢，利用村科技信息中心，培訓村民微機知識，解決農業科技信息傳遞不暢，尋求網上致富路。

(二)村容村居美化工程。

1.修建680米健康路一條，鋪設花磚人行道760米，粉刷路兩側村居墻面3600平米，懸掛線桿宣傳牌36個，張貼墻面宣傳欄39面，提高廣大村民的健康和科技文化素質。

2.加強村居規劃建設管理，維護村內原有6900米柏油路及77個路燈，搞好街道綠化、亮化、美化，建設生態家園。做好衛生宣傳工作，爭創省級衛生村。

3.大力開展村居環境綜合整治，高好農村垃圾、污水處理和河道、坑塘、溝渠綜合整治，積極推廣清潔能源，利用市有關政策實施農村改廁工程，凈化農村環境，改善居民生活條件。

(三)精神文明建設提升工程。

1.定期為村民健康查體，送醫送藥送健康，提高村民健康水平。每年為全村村民義務體檢一次，建立健全村民健康檔案。

2.遵照市委對“區域幫扶”的要求，發揮市衛生局優勢，協調有關衛生機構實施“健康直通車”工程，解決市直機關第十六批下派幫扶第三工作隊所幫扶村(居)居民“就醫難，看病貴”問題。

3.搞好節日送溫暖活動。每年兒童節、中秋節、春節等節日對相應人群進行慰問，把黨和政府溫暖送到群眾中去。

4.在社區服務中心修建健康廣場，添置健身器材，建設電子書屋，完善社區衛生服務站。

5.開展“十星文明戶”評選;“敬老育幼”明星;好媳婦、好公公、好婆婆、好家庭“四好”評選活動。

6.協助編纂xx村志。

三、保障措施。

(一)加強組織領導。為加強幫扶工作的領導，切實抓好幫扶項目的落實，為群眾辦好事、辦實事，成立市衛生局下派幫扶工作領導小組，負責幫扶資金的籌集，組織幫扶項目的實施，定期召開幫扶工作會議，聽取工作匯報，解決幫扶工作中遇到的困難等;領導小組辦公室主要負責幫扶項目的監督實施和推進工作，負責市衛生局與幫扶村的聯系以及日常工作等。

(二)完善工作機制。實行局各科室、局直單位聯系包村工作機制。局機關、每個局直單位聯系xx村一個季度，由局人事教育科列出計劃。在聯系月中適時到xx村進行調研，盡全力解決包村工作困難和問題。

(三)納入目標考核。局科室、局直事業單位將包村工作列入年度工作任務。市局將包村幫扶工作納入年終對各科室、單位考核內容。

(四)加大幫扶力度。全市衛生系統和局直事業單位要主動參加幫扶工作，從資金、物質、政策等方面給予積極支持，市要向東營區傾斜，東營區衛生局要優先xx鎮，共同完成幫扶任務，為新農村建設作出貢獻。

(五)駐村工作組要認真做好調研，掌握第一手資料，為局幫扶工作做好參謀。要加大工作力度，做好所定計劃實施。要加強管理，健全制度，合理分工，注重宣傳，認真執行包村工作人員守則、制度，模范遵守村規民約。要加強學習，在幫扶中增長才干，確保不出事，多干事，干好事，不辜負局領導的殷切希望和全村居民的熱切盼望。