方案在解決問題、實現目標、提高組織協調性和執行力以及提高決策的科學性和可行性等方面都發揮著重要的作用。通過制定方案，我們可以有計劃地推進工作，逐步實現目標，提高工作效率和質量。以下就是小編給大家講解介紹的相關方案了，希望能夠幫助到大家。
績效管理實施方案細則篇一
根據縣委縣政府印發《20xx年度縣對各鄉鎮績效管理實施方案》(杭委[20xx]89號)文件精神，結合我鄉實際，制定我鄉20xx年度績效管理工作方案如下：
一、指導思想。
以落實科學發展觀為指導，按照中央、省、市、縣關于推行政府績效管理制度的要求，圍繞推進服務政府、責任政府、法治政府、廉潔政府為主線，促進各村、各部門牢固樹立績效意識，改進管理方式，提升工作實效，不斷提高履職力、執行力和公信力，為我鄉科學發展、跨越發展發揮積極作用。
二、工作內容及步驟。
工作的主要內容是：進一步健全績效管理制度，完善評估指標體系，強化績效運行監控，用好績效評估結果，圍繞績效目標、績效責任、績效運行、績效評估、績效提升等基本環節，建立內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的政府績效管理制度。具體步驟如下：
(一)制定方案。各村和鄉直辦各單位要根據鄉里的績效管理工作方案，結合實際制定本村、本部門、本單位績效管理實施方案。方案的制定：一要明確領導機構。各村和鄉直辦單位要成立績效管理工作小組;二要明確工作目標。突出反映市委、市政府和縣委、縣政府決策部署、鄉里的法定職責和當年的中心工作;三要明確績效責任。細化績效目標，落實到具體的責任股室和責任人;四要明確績效運行監控的措施和途徑。制定具體落實措施和考核辦法;五要明確績效考評結果的運用。制定績效獎懲措施，獎優罰劣。各村、單位的績效管理工作方案，于10月10日前報送一份到鄉效能辦備案。
(二)責任分解。組織力量對績效管理工作目標進行細化分解，提出明確的質量和進度要求，建立責任分解制度、責任公示制度、責任追究制度等責任分解落實體系，促進工作目標的落實。各村和鄉直辦單位要結合實際將責任分解到相關責任人。
(三)運行監控。要進一步構建富有效率的行政運行機制，改善行政管理，優化行政服務，不斷搞行政效能。要嚴格落實定期分析制度，每半年進行一次績效運行情況分析，并形成材料備查。
(四)績效自評。每年年終，開展自評，并形成績效工作自評報告，供年度聯合評估時使用。
(五)評估(抽查)計分辦法。
1、對績效管理實行千分制綜合評估，其中績效評估指標考核得分占40%(400分)(見附件1)，目標管理指標考核得分占45%(450分)(見附件2)，公眾評議得分占15%，各項的得分須按所占權重比例折算后計入千分制匯總。察訪核驗根據督查部門平時督查情況進行扣分，最多扣200分，其中效能明察暗訪及基礎性工作檢查評議可扣50分，縣委督查室評議最多可扣20分，縣政府督查室評議最多可扣20分，縣人大相關委室評議最多可扣20分，縣政協相關委室評議最多可扣20分，縣監效辦(重點項目督察組)評議最多可扣50分，縣行政服務中心評議最多可扣20分。
2、績效管理考評結果匯總的公式為：績效管理考評得分=績效評估指標考核得分×40%+目標管理指標考核得分×45%+公眾評議得分×15%-察訪核驗扣分(扣分不超過200分)。
(六)實施績效評估。
1、指標聯合評估。對我鄉指標聯合評估由鄉經委和統計站負責，鄉責任部門配合。責任部門在翌年2月底前，將采集的績效指標數據報送有關責任單位和考評牽頭單位。
2、公眾評議。公眾評議于第四季度組織開展，鄉效能辦配合國家統計局上杭調查隊負責實施，公眾評議結果須報經鄉黨委(擴大)會議審定后報送至縣效能辦匯總公開。
3、察訪核驗。察訪核驗工作由各責任單位配合效能辦、監效辦(重點項目督察組)、縣委督查室、縣政府督查室、縣行政服務中心，縣人大相關委室、縣政協相關委室，察訪貫徹落實縣委、縣人大、縣政府、縣政協重大決策部署情況，完成各套班子安排的各項任務工作情況，以及機關工作效率與作風紀律等方面情況。并將平時的檢查情況記入績效臺帳，統一在年度績效匯總時進行獎分扣分。
(七)綜合匯總。根據縣委、縣政府的發文通告，落實責任部門、責任領導、責任人的獎懲情況。
四、組織領導。
績效管理工作在鄉黨委、政府的領導下，由鄉機關效能建設工作領導小組負責組織協調，鄉政府鄉長任鄉績效管理工作領導小組組長，鄉紀委書記任副組長，日常工作由鄉效能辦牽頭，會同黨政辦、統計站等組成鄉績效管理工作小組及其辦公室具體實施。各責任部門、責任領導和責任人要明確責任，確保績效管理工作順利開展，取得實效。
五、結果運用。
1、對各責任部門、責任領導、責任人績效管理評估結果按得分高低的排名順序，設一等獎1名，二等獎2名，三等獎3名進行獎勵。
2、績效獎金的分配。根據我鄉實際情況及各村各單位工作人員的績效考評情況，制定具體的分配方法。
六、工作要求。
1、提高認識。推行績效管理是深化行政管理體制改革的重要內容，是全面貫徹落實科學發展觀的重要舉措，是促進我鄉“五大戰役”建設的重要保障，是推進政府管理創新的有益探索。各責任部門、責任領導、責任人要樹立正確的績效價值觀，指把績效管理作為行政管理的一項基本制度，增強責任意識，認真抓好落實。
2、認真實施。要建立健全績效管理工作機構，按照績效管理的工作步驟和績效評估方案的安排，圍繞自身職能和年度工作任務，加強日常的管理與運作，精心組織，認真抓好制度的落實，確保各項績效目標的順利實現和指標數據的真實、準確、客觀。
3、積極探索。推行政府及其部門績效管理是一項創新性的工作，各責任部門、責任領導、責任人要以改革創新的精神積極探索，認真總結，積累經驗，不斷完善績效考評體系。
績效管理實施方案細則篇二
績效管理系統是企業人力資源管理體系最重要的組成部分之一。下面是有公司績效管理實施方案，歡迎參閱。
根據市機關效能建設領導小組印發的《20xx年度政府及部門績效管理考評方案》精神，結合水利工作實際，制定我局20xx年績效管理工作實施方案.
一、指導思想。
深入貫徹落實國務院《關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》，以科學發展觀為指導，以“保增長、保民生、保穩定”為主線，以“建設民生水利，服務海西先行，實現水利科學發展”為載體，按照“四個重在"的實踐要領，圍繞深化行政管理體制改革目標，以落實市委、市政府下達的年度工作任務及我局。
年度工作計劃。
為重點，深入推進績效管理，增強績效意識，改進管理方式，提升工作實效，為水利事業又好又快發展，為海峽西岸經濟區建設提供有力保障。
二、績效評估內容。
(一)貫徹落實中央和省委、省政府，市委、市政府重大決策部署情況;。
(二)本年度工作任務、指標完成情況：
(三)維護群眾切身利益情況：
(四)水利部門自身建設情況。
三、評估方法。
按照指標考核、公眾評議和察訪核驗三種方法進行。
(一)指標考核。
l、績效評估指標體系按照“科學簡便、務實管用、客觀公正、連續穩定"的原則，突出反映科學發展觀的要求，指標項目內容由業務工作實績和行政能力建設兩大部分組成。結合水利行業實際，確定評估一級指標、年度工作目標和責任部門，由有關部門組織考核。
(1)業務工作實績部分：一級指標包括貫徹落實中央和省委、省政府，市委、市政府重大決策部署，完成年度工作任務，服務發展、服務基層、服務群眾的有效作為和實際工作成效等能夠反映水利部門工作實績的評估指標10項，年度工作目標39項。主要根據“三定”方案確定的水利局職責，重點圍繞貫徹落實國務院《關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》，突出"保增長、保民生、保穩定”，以市政府賦予的年度工作任務和我局年度工作要點進行設計。
(2)行政能力建設部分：一級指標包括科學民主行政、依法、行政、高效行政、廉潔行政情況等4項，年度工作目標項。
指標考核采取聯合抽查評估的方式進行。“業務工作實績”和“行政能力建設”分別占60%和40%。業務工作實績每項一級指標的評估辦法采取指標完成情況占公司績效管理實施方案，績效進步狀況和績效創新狀況分別占5%的方式進行。行政能力建設中的科學民主行政評估主要是抽查當年單位出臺的重大決策和重要決定的相關資料，評估科學民主行政機制和制度建立及執行情況：依法行政評估主要是抽查相關資料，評估相關法律法規的貫徹執行情況，參照相關執法機構日常工作檢查情況進行;高效行政評估主要是抽查文件檔案，評估辦事辦文效率情況;廉潔行政評估是指局和局屬單位領導班子廉潔從政及局機關工作人員遵紀守法的情況。
(二)公眾評議。
公眾評議由市效能辦委托市統計局具體實施。市統計局針對不同對象設制不同的測評表和問卷調查表，我局負責提供調查樣本600個。公眾評議以電話訪問為主、面訪為輔的方式進行。樣本抽選采用分層配額、隨機抽樣方法，兼顧地理分布的均衡性和經濟有效性，按一定的百分比抽取評議樣本。公眾評議每年開展兩次，即中期評議和年終評議。
(三)察訪核驗。
察訪核驗采取明察與暗訪相結合的方式不定期開展，由市效能辦和局效能辦分別牽頭，組織其察訪核驗小組具體實施。通過對局機關暗訪，以及聽取匯報、查看資料、現場調查等形式，重點察訪制度落實、工作作風、工作效率、履行職責等方面的情況。
四、工作內容。
建立政府績效管理制度(工作內容)包含績效目標設定、
績效責任分解、績效實施推進、績效監控分析、績效考核評估(實施方案第三點“評估方法”)、績效改進提升等六個方面。
(一)績效目標設立。按照市委、市政府工作部署和要求，
根據“三定”方案和年度目標任務，結合水利行業實際，科學制定本局的年度績效目標任務。績效目標包含具體工作內容、工作措施、工作時限和要達到的預期效果。我局績效目標經局黨組研究確定后，以正式文件報市機關效能建設領導小組辦公室，并按有關規定向社會公開。
(二)績效責任分解。績效目標設立后，根據職能職責進。
一步分解，細化為績效評估指標，并落實到各職能部門、責任科室和具體責任人，落實到崗位，形成具體的目標分解體系和責任落實體系。
(三)績效實施推進。以推動工作落實、提升工作績效為。
目的，根據指標任務的分解分工，建立健全工作機制，各職能科室建立落實工作目標責任制，明確完成績效目標的工作質量、時序進度等具體要求，加強監督檢查，推進工作落實。同時，進一步簡化行政環節，優化行政流程，規范行政運作，改善行政管理，強化水行政機關的執行力，確保政令暢通。
(四)績效監控分析。加強對績效目標實現進展情況的跟。
蹤監控，每季度局務會議聽取一次績效情況匯報，及時發現實施、運行中存在的問題，認真研究解決辦法。半年召開績效情況分析會，年終召開績效情況總結會，對績效目標的運行、實現情況進行具體分析和總結。局效能辦將組織效能建設監督員等，對我局績效運行、實現情況進行監督檢查。通過督查、分析，及時查找問題，分析原因，采取針對性措施，推動和保證目標任務有效實現。
(五)績效改進提升。市委辦、市政府辦將適時通報市政府組成部門績效目標實現情況，市效能辦將對評估結果進行反饋。我局將根據“兩辦”通報和市效能辦的反饋情況，進行深度分析，查找薄弱環節，制定整改措施，進一步提升部門績效。同時，我局還要積極探索建立獎懲激勵機制，調動全局上下的積極性，深化效能建設和績效管理工作。
五、工作步驟。
(一)宣傳發動。及時召開局績效管理工作會議，傳達學習全市糾風和機關效能建設工作會議精神，認真落實市機關效能建設領導小組《20xx年度政府及其部門績效管理。
工作方案。
》，統一思想，提高認識。根據局機關效能建設領導小組確定的評估內容，以及我局職能和年度目標任務，制定績效管理工作實施方案，經局黨組審定后報市效能辦審核;按照市績效評估工作小組對我局工作方案的批復，各科室將工作任務細化到每位工作人員。
(二)績效總結。年底，局績效管理工作小組按照程序和要求對我局各項工作任務完成的實際成效和創新情況進行認真收集、匯總、評估。一是聽取責任科室完成、落實一級指標和年度工作目標情況的匯報;二是對定量指標進行量化考核：三是檢查或抽查有關文件、資料及檔案，對有關情況進行察訪核驗;四是進行綜合分析評估。年度績效總結報告要求在20xx年1月l0日前報局效能辦。
(三)公眾評議。市統計部門于7月和l2月組織開展公眾評議。我局將及時了解評議情況，針對存在問題提出改進的措施。
(四)明查暗訪。明查暗訪主要工作由市效能辦牽頭，有關部門配合，年內不定期組織開展。我局效能監督檢查小組將不定期開展暗訪，對發現的問題以一定形式進行通報，并將督查情況記錄在案，作為科室和個人評先評優、考核獎懲的依據。
(五)抽查評估。20xx年2月底前，市效能辦將對我局績效管理指標完成情況進行抽查評估，我局要認真做好迎接抽查評估的準備工作。
六、措施要求。
(一)加強組織領導。要樹立正確的績效價值觀，把績效管理作為行政管理的一項基本制度，增強主體責任意識，認真貫徹，狠抓落實。把績效管理工作擺上重要議程，切實加強對績效管理工作的組織領導，堅持“一把手”負總責，形成局主要領導親自抓，各分管領導負責抓，局效能辦組織協調，局機關各科室及其工作人員積極參與、自覺抓落實的良好局面。
(二)認真組織實施。根據指標體系以結果為導向、以實績為核心和充分體現局職能的發揮、年度目標達到最佳工作狀態的總體要求，各科室要按照項一級指標和項年度工作目標要求，既要把握全局評估的內容，又要明確各自工作任務，逐項逐條抓好落實。
(三)堅持求實求效。績效管理工作要與我局職能職責、中心工作緊密結合，防止“兩張皮”。要通過績效管理推動中心工作和重點目標任務的落實，促進機關管理科學、規范和高效運轉。要把求真務實精神貫穿于績效管理工作全過程，堅持買事求是原則，客觀真實地反映全局的工作實績;堅持公開、公正、公平原則，努力增強績效管理工作的透明度和民主性;堅持定性評估與定量評估相結合原則，努力做到以實績說話;堅持科學性、合理性、導向性和可操作性相結合原則，努力做到切實可行;嚴格查核相關數據資料，確保其真實性、客觀性和準確性，堅決防止和克服形式主義。
(四)不斷開拓創新。局機關各科室及其工作人員要充分。
發揮主觀能動性，不斷開拓創新，以新思路、新舉措、新業績全面推進各項工作，促進水利事業又好又快發展。同時要立足實效，發揮優勢，凸顯特色，力爭在全市同類工作中爭先靠前。堅持求實創新，不斷總結推廣工作中切實可行的經驗做法，對在市效能辦組織的績效抽查評估中取得優異成績的單位和個人給予表彰。
為牢固樹立、落實科學發展觀和正確的政績觀，客觀公正地評價政府圍繞發展，履行職責的工作實績和成效，提高行政效能。根據自治縣人政府《關于開展政府績效管理工作的實施意見》(峨邊府函〔20xx〕8號)文件精神，結合我鄉實際，制定本實施方案。
一、指導思想。
績效管理工作要以“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為導向，以正確的政績觀為基礎，以加強黨和政府執政能力建設，提高人民政府及其相關部門管理能力和服務水平為目標，發展第一要務，進一步轉變職能，改進機關作風，降低行政成本，逐步建立起客觀真實反映發展、履行職責的工作實績和成效的管理機制，推進我鄉各項社會、經濟事業的跨越發展。
(一)量化評估部分。
經濟發展水平、和諧社會構建進程、城鄉進度、自身建設。
(二)社會評估部分。
貫徹落實上級黨委、政府重大決策部署情況，維護群眾利益、依法穩妥處理分割群眾利益問題以及自身建設情況。
績效管理是一項創新性的工作，在推進的過程中，要堅持以下原則：一要堅持實事求是原則，力求客觀真實地反映政府及其部門的工作實績;二要堅持公開、公平、公正原則，增強評估的透明度和民主性;三要堅持定性主體與定量評估相結合的原則，努力以實績說話;四要堅持科學性、合理性、導向性和可操作性相結合的原則，做到切實可行。
四、工作步驟。
(一)健全組織機構。
參照縣政府績效管理工作體系，建立相應的領導機構和工作機構，研究制定符合本鄉的政府績效管理實施辦法和指標體系，完善工作制度。
將績效主評估內容分解細化，落實到具體責任人，對照評估內容和標準，開展好自查自評。
為認真開展好政府績效管理工作，成立楊河鄉績效管理工作領導小組：
(一)提高認識。
要充分認識績效管理工作的重要性和必要性，要根據上級主管部門和鄉黨委、政府年初下達的年度工作計劃，研究制定落實的措施和辦法，以高度的責任感，積極主動地做好各項工作。
(二)明確責任。
績效管理工作涉及面廣、難度大。各室(中心)相關部門負責人要按照分工工作范圍，各司其職，通力合作，形成整體合力。鄉績效管理辦要切實負起牽頭責任，主動督促各(室)中心相關部門做好工作落實，做好資料采集，數據分析工作，適時召開專題會議，匯報工作進展情況，分析存在問題，提出解決措施。
(三)落實獎懲。
要把績效管理工作與干部年度考核掛鉤，對責任范圍內績效管理內容落實得好的，要進行獎勵，意圖營造爭先創優、勇爭上游，積極進取的良好氛圍。
一、指導思想。
以黨的xx大和xx屆x中、x中全會精神為指導，以科學發展觀為統攬，以加快白蓮經濟快速發展為主線，加快推進經濟發展方式轉變，深入推進政府績效管理實踐，建設服務型政府，促進牢固樹立績效意識，改進工作方式，提升工作實效，不斷提高履職力、執行力和公信力，為白蓮鎮幸福、和諧發展提供強有力保障。
二、工作范圍。
11個行政村，1個居委會，與縣對鎮績效考評指標密切相關的25個單位。
三、組織領導。
績效管理工作在鎮黨委、政府領導下，由鎮績效管理領導小組組織實施。鎮績效管理工作領導小組組長由鎮黨委副書、紀委書記黃小君擔任，副組長由組織委員廖國興和黨委秘書楊金文擔任，成員由鎮黨政辦、紀委辦、效能辦、婦聯、團委等部門負責人組成。
(一)指標考核。績效管理考核指標共設置：可持續發展、改善民生、勤政廉政3個一級指標和21個二級指標，占績效評估總分的80%。
(二)公眾評議。占績效評估總分的20%，內容包括貫徹落實縣委、縣政府重大決策部署情況，維護群眾利益、依法穩妥處理侵害群眾利益問題情況，自身建設情況等，以縣效能辦等部門組織評議結果為準。參加公眾評議的人員為我鎮被抽中的人大代表、企業經營者代表、城鎮居民和農村居民代表，公眾評議的主要內容(具體詳見附件)。
(三)察訪核驗。采取不定期明察暗訪與建立日常察訪檢驗臺帳累積扣分相結合的方法進行，重點對鄉鎮認真履行職責，加強作風建設，規范權力運行，提高辦事效率，工作態度等五個方面的內容進行日常督查和暗訪檢查。根據日常督查和暗訪檢查發現的問題進行扣分，扣滿3分為止(詳見附件)。
五、工作步驟。
(一)工作部署階段(20xx年9月底)。《白蓮鎮20xx年度政府績效管理工作實施方案》下發和鎮政府績效管理工作動員部署會后，各村(居)、有關單位要及時組織傳達，認真進行動員部署，抓好各項工作的落實。
(二)制定方案階段(20xx年10月上旬)。根據縣《實施方案》精神，結合我鎮實際，制定白蓮鎮績效管理實施方案，并將《實施方案》上報縣績效辦。
(三)組織評估階段(20xx年10月中旬-20xx年2月)。20xx年1月10日前做好自評報告工作，迎接縣績效評估工作小組對我鎮20xx年度績效管理工作進行評估。
(四)總結表彰階段(20xx年3月)。評估工作結束后，由鎮績效評估工作小組寫出績效評估。
工作報告。
送縣機關效能建設領導小組審定并適時召開表彰大會對先進村居、單位進行表彰。
六、分值設置和評估等次。
(一)分值設置。
績效評估分值為100分，其中指標考核80分，公眾評議為20分，察訪核驗倒扣分(最多3分)。
(二)計分方法。
績效評估結果匯總方式=指標考核得分×80%+公眾評議得分20%-察訪核驗扣分。
(三)評估等次。
評估結果分“優、良、一般、差”四個等級，總得分在90分以上(含90分)的為優;得分在85分(含80分)以上90分以下的為良好;在75分(含75分)以上85分以下的為一般;75分以下的為差。
(四)評估結果的應用：
我鎮績效評估中被評為良好以上的評估結果應用：年度考評工作結束后，我鎮在全縣績效評估中均被評為良好以上的前提下，縣政府對我鎮給予物質獎勵，我鎮將配套等額的資金對機關干部、村居主干、相關單位按貢獻大小予以獎勵;獲得一般或差的，不予獎勵。因計生、綜治、安全生產、環境治理、新農合、新農保等方面被一票否決或縣里書面點名批評的，相關的分管領導、部門負責人、村居、相關單位取消當年的評先評優資格或獎金獎勵。
七、幾點要求。
(一)提高認識。
推行績效管理是鎮黨委、政府全面貫徹落實科學發展觀的重要舉措，是推動科學發展、構建和諧白蓮的現實需要。各村(居)、各單位要進一步提高對績效管理工作重要性的認識，把這項工作作為促進科學發展、促進職責職能發揮和工作目標實現、促進依法履職能力提高、促進和諧社會構建，切實抓好抓出成效。
(二)健全機制。
各村居、各單位要從全面提升績效出發，健全和完善績效管理工作制度，圍繞目標設定、責任體系、運行機制、績效評估、績效提升等五個方面推進績效管理制度創新與實踐創新。要精心組織，明確職責，加強運作，逐步完善管理機制，規范管理程序，落實層級管理，把每一項績效指標落實到責任單位和責任人。工作目標責任單位要切實負起責任，牽頭組織相關部門深入調查研究，強化工作措施，推動目標實現。
(三)注重實效。
各村(居)、單位要按照“提速增效、服務發展”的要求，把績效管理與履行職責、落實工作緊密結合，圍繞績效目標的實現，下大力氣抓作風，下大力氣抓服務，下大力氣抓效能，不斷提高依法履職、服務發展、為民辦事的效率，用心做好服務發展、服務農村、服務企業工作。要做到實事求是，客觀公正。采集數據要翔實可靠，管理方法要科學規范，要堅決防止和克服形式主義、走過場，堅決制止弄虛作假、欺上瞞下的現象，切實維護績效管理工作的嚴肅性。
績效管理實施方案細則篇三
工作或學習上有時需要我們寫上方案，那么關于績效管理實施方案怎么寫呢?下面帶來績效管理實施方案范文，歡迎閱讀。
為深入貫徹落實科學發展觀，加快推進政府職能轉變和管理創新，確保全縣各項目標任務及全x政府績效管理試點任務圓滿完成，按照我省《關于開展政府績效管理試點工作的意見》(冀辦發〔20xx〕53號)、市《關于建立政府績效管理工作聯席會議的通知》(石辦字〔20xx〕71號)文件要求，結合我縣實際，制定本方案。
一、指導思想
堅持以鄧x平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府確定的目標任務，以深化管理體制改革為目標，以加快發展、提高效能為主線，深入推進政府績效管理工作，促進部門、單位改進作風、主動作為、注重實效，不斷提高執行力和公信力，為全縣經濟社會又好又快發展營造良好的發展環境。
二、組織領導
為確保政府績效管理工作取得實效，成立我縣政府績效管理工作領導小組，由縣委常委、常務副縣長馮立業同志任組長，縣委常委、組織部長鐘亞輝同志，縣委常委、縣紀委書記王建華同志任副組長，縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委組織部、縣監察局、縣編辦、縣發改局、縣財政局、縣人社局、縣工信局、縣審計局、縣統計局、縣法制辦為成員單位。
領導小組下設辦公室(績效辦)，辦公室主任由縣紀委副書記、縣監察局局長劉貴鎖同志兼任。
績效辦承擔日常工作。
三、績效管理范圍
實行政府績效管理的對象為鄉、鎮政府(街道辦事處)，縣政府工作部門和事業單位共計48個。
績效管理對象分為承擔日常工作和承擔古城風貌恢復工作兩類。
(一)承擔日常工作的績效管理對象(39個)
1、鄉、鎮政府：南牛鄉、新城鋪鎮、西平樂鄉、新安鎮、南樓鄉、曲陽橋鄉、北早現鄉等7個鄉鎮。
2、縣政府工作部門和單位：縣政府辦、招商局、工信局、水務局、農牧局、畜牧水產中心、農機管理中心、林業局、商務局(糧食局)、農開辦、市場辦、供銷總社、教育局、科技局、民政局(宗教局)、人社局、財政局、社保局、醫保中心、就業局、礦管辦、文廣新局、衛生局、計生局、統計局、公安局、司法局、環保局、審計局、食藥監局、安監局、縣行政服務中心等32個部門和單位。
(二)承擔古城風貌恢復工作的績效管理對象(9個)
規劃分局、國土分局、住建局、發改局、文管局、城管局、交通局、正定鎮、城區街道辦事處等9個單位。
四、績效管理內容及指標設定
(一)對承擔日常工作績效管理對象考核指標的設定。
1、鄉、鎮政府考核目標的設定。
指標設置為三級體系，一級指標為2項：經濟發展、社會民生(二、三級指標詳見附件1)。
2、縣政府工作部門和單位目標的設定。
指標設置為三級體系，一級指標為3項：經濟發展、業務工作、優化發展環境工作(二、三級指標詳見附件2)。
(二)對承擔古城風貌恢復工作績效管理對象考核指標的設定。
指標設置為三級體系，一級指標為1項：古城風貌恢復工作(二、三級指標詳見附件3)。
五、績效指標評估及分值
(一)對承擔日常工作鄉鎮的指標評估。
采用定性與定量相結合的方法，實行百分制評估，運用指標評估、領導評估兩種方式進行。
1、指標評估(90分)。
以量化下達的指標為標準值，達到及超過標準值的計滿分，低于標準值的按實際完成比例折算計分。
2、領導評估(10分)。
設定具體分值，由縣委、縣政府主要領導和分包該鄉鎮四機關領導對績效管理單位的考核目標完成情況進行打分評估。
指標評估和領導評估分為中期評估(7月)和年終評估(次年1月)。
權重均為50%。
(二)對承擔日常工作部門和單位的指標評估。
采用定性與定量相結合的方法，實行百分制評估，綜合運用指標評估、公眾評估、領導評估等方式進行。
1、指標評估(60分)。
以量化下達的指標為標準值，達到及超過標準值的計滿分，低于標準值的按實際完成比例折算計分。
2、公眾評估(30分)。
每個季度一評估，對不同滿意度的調查結果劃分檔次，每個檔次對應不同分值，將主觀評價轉化為量化得分。
權重均為25%。
3、領導評估(10分)。
設定具體分值，由縣委、縣政府主要領導和分管縣領導對績效管理單位的考核目標完成情況進行打分評估。
指標評估和領導評估分為中期評估(7月)和年終評估(次年1月)。
權重均為50%。
(三)對承擔古城風貌恢復工作績效管理對象的指標評估。
采用定性與定量相結合的方法，實行百分制評估，運用指標評估、領導評估兩種方式進行。
1、指標評估(70分)。
以量化下達的指標為標準值，達到及超過標準值的計滿分，低于標準值的按實際完成比例折算計分。
2、領導評估(30分)。
設定具體分值，由縣委、縣政府主要領導和古城風貌恢復工作主管領導對部門完成工作情況進行打分評估。
指標評估和領導評估每月評估一次。
(四)評估加減分
1、加分。
因工作成績突出，受到市委、市政府，省委、x政府，或黨中央、國務院表彰，或作為典型推廣的，分別加2、3、4分;受到我市部門，我省部門或國務院部委表彰的，分別加1、2、3分;其它工作有突出貢獻、社會公認度高，經縣委、縣政府研究決定給予加分的。
各單位累計加分不超過4分。
加分項目以正式文件、證書等為依據，由被考核單位提供，經確認給予加分。
2、減分。
因工作不力，受到省、市、縣通報批評的，分別扣2、1、0.5分;因損害發展環境問題受到投訴舉報并查實的扣0.5分;班子成員受到黨政紀處分的，扣1分，受到行政問責的扣0.5分;各單位累計扣分不超過4分。
評估加減分適用于承擔日常工作的鄉鎮、部門和單位。
六、評估結果匯總
(一)綜合得分
1、承擔日常工作的鄉鎮綜合得分計算方法：綜合得分=指標評估得分+領導評估得分+(加分)-(減分)。
2、承擔日常工作的部門和單位綜合得分計算方法：綜合得分=指標評估得分+公眾評估得分+領導評估得分+(加分)-(減分)。
3、承擔古城風貌恢復工作的部門綜合得分計算方法：綜合得分=指標評估得分+領導評估得分。
(二)評估檔次
1、承擔日常工作的績效管理對象評估檔次分為先進、合格、不合格三個檔次。
先進等次名額按被評估單位數的25%確定，先進等次的部門和單位綜合評估得分必須在90分以上(含90分)、并根據綜合得分從高到低確定。
其中，7個鄉、鎮中評出2個績效管理先進單位;32個日常工作績效管理部門和單位中評出8個績效管理先進單位。
承擔古城風貌恢復工作的鄉鎮(街道辦)和部門評估檔次分為先進、合格、不合格三個檔次。
先進等次取3-5名，獲得先進的單位綜合得分必須在95分以上(含95分)、并根據綜合得分從高到低確定。
有下列情形之一的單位，取消評先資格：(1)發生特大生產安全事故的';(2)社會治安綜合治理出現黃牌警告或一票否決的;(3)班子成員發生朽敗案件的。
2、綜合得分在60分(含60分)以上的為合格單位;
3、有下列情形之一的，為不合格單位：(1)綜合得分在60分以下的;(2)因工作失職瀆職造成重大損失和惡劣影響，經縣績效管理機構研究并報縣委、縣政府主要領導審定，認定為不合格的。
(三)定期匯總
績效管理的鄉鎮、部門和單位，每月將指標完成情況報縣績效辦，縣績效辦要及時整理匯總并上報。
七、評估結果運用
1、對于獲得先進的鄉鎮、部門和單位，由縣委、縣政府給予表彰，同時獎勵所在單位在編人員一個月工資，獎勵資金由本單位自籌。
對于承擔重點工作獲得先進單位的，在獎勵一個月工資基礎上，再另行獎勵。
對于不合格的單位，縣委、縣政府給予批評。
2、對于承擔日常工作的鄉鎮、部門和單位的綜合得分在60分(不含60分)以下且后三名的，縣績效辦將按照干部管理權限抄送有關部門。
3、對嚴重失職、瀆職并造成重大損失或惡劣影響的人員，由縣紀委監察機關按照有關規定追究責任。
4、綜合得分情況在一定范圍內通報，同時，績效辦向各單位反饋評估結果，并提出意見建議。
各單位要根據評估結果，查找工作中存在的主要問題和薄弱環節，不斷改進工作。
4、評估結果抄送縣考核辦，作為干部提拔使用的重要依據。
5、各單位對本單位人員評估結果要進行公示，并將結果報縣績效辦和人社局。
八、工作要求
(一)高度重視，增強主體責任。
政府績效管理工作任務重、難度大，必須加強領導，敢于創新，狠抓落實。
實施政府績效管理的部門和單位要切實加強組織領導，主要領導負總責，主管領導和相關科室具體負責，確保績效管理工作順利開展，取得實效。
(二)強化措施，提高管理水平。
要結合本單位、本系統實際，完善績效管理制度，落實績效責任，強化績效意識，把績效管理作為行政管理的一項基本制度，落實到各內設機構和具體崗位，不斷提高績效管理水平。
績效管理單位要采用指紋考勤機等先進管理方式進一步嚴格上下班制度，要從工作作風、工作紀律著手，進一步提高績效管理水平。
縣行政效能中心要增加檢查頻率和力度，定期不定期加強對各單位、尤其是績效管理單位的檢查，一經發現，嚴厲問責。
(三)狠抓落實，穩妥有序推進。
績效管理單位要認真學習績效管理工作有關精神，抓緊制定本單位工作方案和考核指標，并于《實施方案》下發7個工作日內報縣績效辦。
要根據考核指標體系，結合實際工作，制定本部門、本單位績效計劃，明確要求、工作措施、時間安排和責任分工，使日常考評、階段性評估、結果運用等各個環節有章可循。
各數據采集責任單位要以科學嚴謹的態度做好對各單位的指標考核，嚴格把關相關數據資料，確保數據的真實客觀和及時準確。
要加強宣傳動員和教育培訓，引導各單位及其工作人員樹立績效理念，努力營造政府績效管理工作的濃厚氛圍。
為認真貫徹落實自治區人m政府《關于印發政府績效管理試點工作實施方案的通知》(新政辦發〔20xx〕173號)精神，全面做好政府績效管理試點工作，結合實際，特制定本方案。
一、指導思想
以鄧x平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞推進新疆跨越式發展和長治久安兩大戰略任務，以改善行政管理、增強政府執行力和公信力為核心，積極探索開展政府績效管理的有效途徑和方式方法，構建科學的政府績效考評體系和考評結果運用機制，進一步規范行政管理，提高行政效能，倡行“新疆效率”和“新疆精神”，優化發展環境，努力建設服務政府、責任政府、法治政府和廉潔政府，為把我縣建設“五中心、兩基地、一名城”，率先實現“三化”目標提供服務保障。
二、基本原則
(二)堅持公開、公正、公平和群眾公認的原則;
(三)堅持定性考評與定量考評相結合;堅持獎優、治庸、罰劣;堅持科學性、合理性、導向性和可操作性相結合，持續改進工作的原則。
三、總體目標
通過開展政府績效管理試點工作，建立橫向到邊、縱向到點的政府績效管理基本框架，初步形成績效管理工作的領導體制、工作機制，建立完善政府績效管理制度，構建政府整體績效管理體系，積累績效管理經驗，推動政府行政效能提升，促進經濟社會跨越式發展。
四、績效管理范圍
各鄉鎮人m政府，縣政府各委、辦、局，直屬事業單位，區州駐縣單位、金融機構和鄉鎮、縣政府部門單位、區州駐縣單位、金融機構所屬科室、站所(隊)及其在職公務員、事業編制工作人員。
五、績效管理內容
(一)完善績效管理體系
1.完善“四級”績效管理體系。
“一級”績效管理，即：縣人m政府自我管理考核，由縣人m政府制定副縣長管理考核辦法，并抓好組織實施;“二級”績效管理，即：縣人m政府對鄉鎮人m政府和縣政府所屬部門單位、區州駐縣單位、金融機構管理考核，其中，鄉鎮年度績效考核管理辦法和考評細則的制定和組織實施由縣督查室負責;縣政府所屬部門單位、區州駐縣單位、金融機構年度考核管理辦法和考評細則的制定和組織實施由縣監察局負責。
“三級”績效管理，即：鄉鎮人m政府和縣政府所屬部門單位、區州駐縣單位、金融機構對其下屬科室、局(二級局)、所、隊、處、辦管理考核，由鄉鎮人m政府和縣政府所屬部門單位、區州駐縣單位、金融機構和鄉鎮人m政府分別研究制定本單位科室、局(二級局)、所、隊、處、辦的績效考核管理辦法和考評細則，并抓好組織實施。
“四級”績效管理，即：鄉鎮人m政府和縣政府所屬部門單位、區州駐縣單位、金融機構對本單位和下屬單位干部的管理考核。
由鄉鎮人m政府和縣政府所屬部門單位、區州駐縣單位、金融機構和鄉鎮人m政府按照人事部門的要求，分別研究制定本單位干部的績效考核管理辦法和考評細則，抓好組織實施。
2.完善專項績效管理體系。
專項績效管理，即：對重大項目(民生工程)和對口援疆項目建設單位績效管理，由發改委制定專項績效考核管理辦法和考評細則，并抓好組織實施。
(二)科學設置績效管理的指標
1.“一級”績效管理的指標。
由縣人m政府根據昌吉州人m政府績效管理的要求確定。
2.“二級”績效管理指標。
縣政府所屬部門單位、區州駐縣單位、金融機構績效管理的指標，包括：年度全局性重點工作指標(30%)，即縣委、縣人m政府下達給本部門單位的重點工作，由被考評單位列出1-3項;年度目標任務指標(30%)，由被考評單位根據工作職責和年度工作目標具體列出1～6項;機關作風效能建設指標(20%)，主要包括依法行政、公共服務、機關效率、廉政建設、隊伍建設等方面指標，由縣人m政府績效管理領導小組辦公室(以下簡稱縣績效辦)確定;公眾評議(10%);專項績效考核(10%)。
鄉鎮人m政府績效管理指標包括：年度全局性重點工作(15%)，根據縣委、政府年度重點工作部署確定;經濟發展指標(20%)，主要包括農畜產品基地建設、高效節水和設施農業、科技興農、產業化經營、項目建設、招商引資、農牧民增收等方面指標;社會發展指標(15%)，主要包括安居富民和定居興牧、全民創業就業、信息化、城鎮化、人口和計劃生育、環境保護等方面指標;公共管理服務指標(20%)。
主要包括基本醫療與公共衛生、農村社會保障體系建設、文化體育、社會治安綜合治理與社會穩定等方面指標;機關作風效能建設指標(10%)，主要包括依法行政、機關效率、廉政建設、隊伍建設等方面指標;專項績效考核(10%);公眾評議(10%)。
3.“三級”績效考核管理指標。
“二級”單位在繼承過去比較成熟績效考核做法和經驗的同時，參照以下考核內容，制定對“三級”的考核指標，也可根據實際細化和量化。
主要包括年度全局性重點工作指標(35%)，根據鄉鎮人m政府和政府所屬部門單位、區州駐縣單位、金融機構年度重點工作部署確定;年度目標任務指標(35%)，由被考評單位根據工作職責和年度工作目標具體列出1～6項;機關作風效能建設指標(20%)，主要包括依法行政、公正執法、工作效率、廉政建設、隊伍建設等方面指標;公眾評議(10%)。
4.“四級”績效考核管理指標。
“二級”單位根據人事部門要求參照以下內容設置“四級”考核指標，主要包括：綜合性指標(20%)，崗位目標任務指標(40%)，作風效能建設指標(30%)，公眾評議(10%)。
5.專項績效管理指標。
主要包括：項目決策指標(5%)，項目審批許可指標(5%)，招投標指標(10%)，工程施工管理指標(10%)，工程質量監管指標(10%)，安全生產監管指標(10%)，項目資金監管指標(10%)，項目審計監督指標(10%)，廉政建設指標(10%)，工程進度指標(10%)，公眾評議(10%)。
(三)規范績效考核管理辦法
1.規范“四級”績效考核管理辦法。
績效考核得分=重點考核得分×90%+公眾評議得分×10%-(查訪核驗扣分+投訴查處扣分)。
考核管理辦法包括：
(1)自查總結。
“四級”績效考核單位根據各級績效考核管理辦法和考評細則，每半年進行一次自查自評，形成書面自查自評報告，分別于7月10日和12月15日前報上一級績效辦。
(2)查訪核驗。
縣效能辦制定鄉鎮、縣政府所屬部門單位、區州駐縣單位、金融機構查訪核驗工作方案，會同督查室、法制辦等部門，不定期采取明察暗訪、查閱資料、現場調查等方式對建立健全績效管理運行機制、加強作風建設、規范行政權力運行、提高行政辦事效率、推行政務公開、辦理效能投訴六個方面內容進行查訪核驗，并建立年度績效臺賬。
各鄉鎮和縣政府所屬部門單位、區州駐縣單位、金融機構也要制定對下一級的查訪核驗工作方案，并抓好組織實施。
查訪核驗實行倒扣分，倒扣分不超過2分。
(3)集中考核。
按照“四級”管理體系中的職責逐級進行集中考核。
集中考核按照半年初評、年底總評要求進行，集中考核分值占考評總分90%，其中，半年初評占集中考核分值的30%，年終總評占集中考核分值的60%。
集中考核中的數據采集由縣統計局、財政局、發改委、建設局、教育局、環保局、國家統計局奇臺調查隊、人事局、地稅局、衛生局、經貿委、科技局、計生委、綜治辦、文體局、安監局、信訪局、法制辦、法院、檢察院、監察局、質監局、交通局、農業局、林業局、工商局、農機局、畜牧局、水利局、民政局、殘聯等單位提供。
(4)公眾評議。
縣統計局制定鄉鎮和縣政府所屬部門單位、區州駐縣單位、金融機構績效管理公眾評議實施方案，協同縣效能辦和農調隊于11月15日之前對鄉鎮、縣政府所屬部門單位、區州駐縣單位、金融機構績效情況組織公眾評議。
鄉鎮評議對象為縣四套班子領導、縣鄉鎮人大代表、縣政協委員、鄉鎮黨政班子成員、村“兩委”正職、站所長、機關干部、各界群眾代表。
縣政府所屬部門單位、區州駐縣單位、金融機構的評議對象為縣四套班子領導、州縣人大代表、州縣政協委員、縣直部門單位主要領導、區州駐縣單位主要領導、金融機構主要領導、縣糾風評議員、效能建設監督員、企業法人代表、城區居民代表。
主要評議鄉鎮和縣政府所屬部門單位執行政策、履職狀況、廉政建設、服務質量、政務公開等方面的情況。
各鄉鎮和縣政府所屬部門單位、區州駐縣單位、金融機構也要制定對下一級的績效管理公眾評議實施方案，并于11月15前組織實施。
公眾評議分值占考核總分的10%。
(5)投訴查處。
縣效能辦制定效能投訴查處扣分辦法，對基層和群眾投訴反映的問題進行調查核實和處理。
各鄉鎮和縣政府所屬部門單位、區州駐縣單位、金融機構也要制定效能投訴查處扣分辦法，并抓好組織實施。
投訴查處實行倒扣分制，倒扣分不超過2分。
投訴查處扣分辦法由各級績效辦制定。
2.規范專項績效考核管理辦法。
績效考核得分=跟蹤督查得分×80%+公眾評議得分×10%+績效考核得分×10%。
考核管理辦法包括：
(1)自查總結。
項目牽頭單位根據對口援疆工作績效管理和重大項目(民生工程)績效管理辦法和考評細則，自項目實施起，每月進行一次自查，形成書面自查自評報告，上報發改委。
(2)跟蹤督查。
發改委建立重大項目(民生項目)和對口援疆項目臺賬，明確投資項目、投資數量、時間節點、責任分工，會同有關部門每月對列入專項績效考核管理臺賬的項目開展一次跟蹤督查，形成督查通報，填寫督辦通知書，對項目績效管理中存在問題進行跟蹤督辦，項目牽頭單位要根據發改委督辦通知書要求，建立整改臺賬，限期整改。
跟蹤督查分值占考核總分的80%。
(3)公眾評議。
20xx年由縣績效辦會同發改委組織對口援疆指揮部和受益對象分別對項目牽頭單位和已完成民生項目進行評議，并將評議結果及時反饋給相關部門。
20xx年起逐步擴大評議覆蓋范圍。
公眾評議分值占考核總分的10%。
(4)績效審計。
20xx年由審計局對已完成的民生項目進行績效審計，并將審計結果及時反饋給相關部門。
20xx年起逐步擴大審計覆蓋范圍。
績效審計分值占考核總分的10%。
(四)科學確定績效管理考評等次
1.“四級”績效考核管理等次劃分和計分方法。
“四級”績效管理考核等次分為對單位的考核等次和對干部的考核等次，其中，對單位的考核等次為優秀、良好、合格、不合格;對干部考核等次為：優秀、稱職、基本稱職、不稱職。
對單位考核等次的確定，采用積分分段法，即：績效管理考核得分達到總分90%(含90)以上單位為優秀，考核得分達到總分80—89%的單位為良好，考核得分達到總分70—79%的單位為合格，考核得分在總分70%(不含70)以下單位為不合格。
“四級”考核在人事部門的指導下進行。
2.專項績效考核管理等次劃分和計分方法。
專項績效管理考核等次分為先進、良好、一般和差，考核等次的確定，采用積分分段法，即：績效管理考核得分達到總分90%(含90)以上的單位為先進，考核得分達到總分80—90%的單位為良好，考核得分達到總分70—79%的單位為一般，考核得分在總分70%(不含70)以下的單位為差。
專項績效考核分值占鄉鎮、縣政府所屬部門、區州駐縣單位、金融機構績效考核分值的10%。
在專項考核等次中獲得“優秀”的，按10%的分值計入單位績效考核總分;在專項考核等次中獲得“良好”的，按8-9%的分值計入單位績效考核總分;在專項考核等次中獲得“一般”的，按5-6%的分值計入單位績效考核總分;在專項考核等次中被考核為“差”的，不計分。
3、績效考核管理等次的確定。
對“一級”績效考核等次由縣人m政府根據各副縣長分管口在績效考核中等次確定。
對“二級”績效考核等次和專項績效考核等次的確定，由縣績效辦下設4個工作組分別在開展績效考評的基礎上，由績效辦牽頭進行匯總形成考核結果，征求績效考核領導小組成員意見后，報縣人m政府審定。
鄉鎮和縣政府所屬部門單位、區州駐縣單位、金融機構對“三級”、“四級”考核等次的確定，參照上述方式進行。
(五)強化考核結果的運用
1.“一級”考核結果運用。
對政府分管副縣長的考核依據其分管口在績效考核中等次確定，其分關口在績效考核中獲得“優秀”和“良好”等次的，作為分管副縣長年內評優評先依據，其分關口在績效考核中獲得“合格”等次及其以下的，年內不參加評優評先。
2.考核獎勵。
對考核為優秀和良好“二級”單位，由縣人m政府予以表彰獎勵，其中，對獲得“優秀”等次的，對該“二級”單位在職公務員(含參照公務員管理人員)給予1個月基礎工資績效獎;對獲得“良好”等次的，對該“二級”單位在職公務員(含參照公務員管理人員)給予半個月基礎工資績效獎;對獲得“合格”等次及其以下的，不予獎勵，并取消“不合格”“二級”單位主要領導年度評優評先資格。
獲得“優秀”、“良好”等次的“二級”單位，對本單位在職公務員(含參照公務員管理人員)的績效獎勵，獎金由各“二級”單位自籌。
對“二級”單位績效考核中評為“優秀”等次的干部，按照公務員和事業單位干部評優獎勵辦法進行獎勵。
“二級”單位可參照制定“三級”、“四級”獎勵辦法。
2.考核處罰。
被評為差的單位，在全縣予以通報批評，并由主要領導在政府全體會議上做出書面檢查，同時，取消行政“一把手”年度評優資格;連續兩年被評為差的單位，對行政“一把手”提出組織處理意見，報縣委研究，是區州駐縣單位、金融機構的，向其上一級提出組織處理意見。
“二級”單位可參照制定“三級”、“四級”處罰辦法。
3.群眾滿意度測評結果的運用。
“四級”在群眾滿意度測評中，滿意率達不到60%的單位，取消各級主要負責人的年度評優資格，并責令整改。
是區州駐縣單位、金融機構的，向其上一級提出處理意見。
4.對落實中央和區州縣黨委、政府重大決策部署不力，以及決策失誤、失職瀆職、效能低下的，按照黨政領導干部問責辦法予以問責，典型案件適時向社會公布。
計劃生育、社會治安綜合治理、重大安全責任事故、工程質量安全責任事故均實行“一票否決”。
七、建立完善績效管理的長效機制
(一)建立完善績效過程管理機制。
建立完善鄉鎮、部門單位和科室、站所自評機制，對應層層上報自評結果。
對應建立完善“四級”監督檢查機制，及時調控績效管理，形成“四級聯動”整體效應。
建立完善部門、單位“三定”職能和機關干部崗位責任制，理清部門、單位職責。
建立完善專項績效考核管理檢查和評估機制，強化對重大項目實施過程的監管。
(二)完善績效查訪核驗和考評方式。
整合督查力量，統一協調管理各類考核評比，取消不必要的考核評比，避免重復考核、多頭考核，減輕基層負擔。
完善督查方法，提高督查質量和效率。
完善考評驗收機制，提高考評結果的準確、公正和權威性。
(三)完善縣政府領導聯系鄉鎮、部門機制。
建立縣領導鄉鎮、部門績效管理聯系點，調研指導聯系點開展績效管理工作，幫助聯系點解決工作中遇到困難和問題，提升聯系點工作水平。
(四)完善責任追究機制。
認真貫徹落實《奇臺縣黨政領導干部問責規定》，加大對行政不作為、慢作為、亂作為以及失職、瀆職行為、安全生產責任事故的追究力度，確保績效管理工作嚴肅性。
(五)完善機關行政效能機制。
完善行政審批項目動態清理和監督檢查機制，落實機關效能建設相關制度，建立電子政務和電子監察系統，深化政務公開，推進依法行政，建立公眾參與社會管理機制，提高機關行政效能建設水平。
(六)完善政府績效外部監督評價機制
1.完善群眾舉報投訴查處機制。
加大效能投訴中心投訴電話宣傳力度，設置效能投訴網頁，完善效能投訴中心機制，及時辦理和反饋結果，同時，加大效能投訴件查辦力度，提高效能投訴件辦理質量。
2.完善行政效能監督機制。
聘請人大代表、政協委員、行業專家、企業代表、基層代表組成的行政效能監督員，確定行政效能監測點，定期開展明察暗訪和專項督察活動，參與行政效能建設民主評議等活動。
3.完善滿意度測評機制。
采取多種形式，廣泛開展部門工作滿意度測評。
在門戶網站上設立公眾評議窗口，在審批窗口安裝服務質量評價設備，及時接受服務對象的評議。
4.建立信息化監督平臺。
依托政府門戶網站，建立公眾監督評議網(含公眾集中投訴平臺)、政府績效考評系統(含鄉鎮人m政府)、重大項目督查與考評系統、政府績效管理網頁、統計調查系統、決策支持系統、公務員績效考評系統等。
八、實施步驟
試點工作分三個階段：
(一)夯實基礎，啟動試點(20xx年10月至年底)。
制定政府績效管理試點工作方案，成立領導小組和辦事機構，召開試點工作動員會，部署和安排試點工作，抓好宣傳和培訓工作，解決人員編制、辦公場所和經費。
分層制定2012年“四級”專項績效管理考評辦法和細則和專項績效管理考評辦法和細則。
開展重大項目(民生工程、對口援疆項目)效能監察，開展鄉鎮、部門和單位滿意度調查。
(二)全面實施，抓好落實(20xx年)。
全面落實績效管理考評工作的配套措施，落實機關行政效能建設六大舉措，健全社會管理四項機制，完善績效外部監督評價三項制度，建立六大信息化平臺，提升績效管理的質量和水平。
開展“四級”績效管理和專項績效管理考評工作，運用好績效考評結果。
(三)重點深入，創新機制(20xx年)。
重點開展“績效提升年活動”，主要目標和任務是規范績效管理與考評工作，建立和完善績效管理綜合信息化平臺，實行財政預算績效管理，開展部門績效審計，并對工作成效進行評估。
九、工作要求
(一)提高認識。
推行績效管理是全面貫徹落實科學發展觀和區州黨委、政府重大決策部署的重要舉措，是加快行政管理體制改革和服務型政府建設的有力抓手。
各鄉鎮、各部門、各單位要進一步提高對績效管理工作重要性的認識，把這項工作作為促進跨越發展和長治久安的重要保障，切實抓好抓出成效。
(二)加強組織領導。
各鄉鎮、各部門、各單位要高度重視試點工作，按照政府工作部署和要求，建立健全領導體制和工作機制。
為加強對試點工作的領導，成立由縣長任組長的政府績效管理領導小組，領導小組下設辦公室(簡稱縣績效辦)，縣績效辦設在監察局，主任由常務副縣長兼任，副主任由政府辦公室主任、督查室主任、監察局局長、發改委主任、統計局局長兼任。
績效辦下設重點工作督查考核組、機關效能建設工作督查考核組、重點項目建設工作督查考核組、公眾評議工作組和三個指導組，工作組組長分別由績效辦副主任和相關部門領導兼任，分別負責鄉鎮、各部門、各單位重點工作實施情況督查考核、機關效能建設情況查訪核驗、重點項目建設督查考核、公眾評議工作組織實施。
縣勞動人事社會保障局對各鄉鎮、部門單位機關工作人員績效考核進行指導。
縣財政劃撥專項經費，確保績效管理工作順利開展。
各鄉鎮、各部門、各單位也要成立績效管理領導機構和辦事機構，確定專門人員專門負責本鄉鎮、部門和單位績效管理日常工作，同時，各部門之間要通力協作，按照分工做好相關工作。
(三)加強宣傳教育。
縣績效辦要會同宣傳部制定周密的宣傳方案，創新宣傳模式，宣傳黨中央、國務院關于加快推行政府績效管理制度的部署和要求，宣傳做好試點工作及推進政府績效管理工作的重要性和緊迫性，為推進政府績效管理工作創造良好的輿論氛圍。
各鄉鎮、各部門、各單位也要通過組織學習、制作宣傳板面等方式進行宣傳。
(四)加大培訓力度。
縣績效辦要盡快制定培訓計劃，加強對縣績效辦、鄉鎮、部門單位績效管理人員培訓工作，各鄉鎮、各部門、各單位至少確定3名績效管理人員參加縣績效辦組織的培訓，確保本鄉鎮、部門單位至少有2-3名掌握政府績效考核管理理論、工作方法的干部。
縣績效辦要會同公務員培訓部門制定全縣績效管理培訓計劃，力爭2年內初步建立一支覆蓋全縣的績效管理專業人才隊伍，更好地推動政府績效管理工作。
(五)推進制度創新。
要從全縣發展和管理的實際出發，認真研究我縣推進政府績效管理的重大問題，逐步制定完善績效管理的制度體系，確保績效管理工作標準統一。
各鄉鎮、各部門、各單位要立足實際，勇于實踐，建立符合自身實際的管理體制和機制，不斷提高績效管理水平。
(六)發揮示范效應。
分層建立績效管理示范點，樹立績效管理的典型，適時召開績效管理推進會，以點帶面、推動整體，提升全縣績效管理的整體水平。
(七)認真總結經驗。
要緊密結合當前經濟社會發展的實際，認真研究推進政府績效管理的新情況，新問題。
堅持邊實踐，邊規范，邊總結，積極推廣好的經驗和做法，推動政府績效管理工作全面協調發展。
績效管理實施方案細則篇四
為深入貫徹落實科學發展觀，加快推進政府職能轉變和管理創新，確保全縣各項目標任務及全省政府績效管理試點任務圓滿完成，按照我省《關于開展政府績效管理試點工作的意見》(冀辦發〔20xx〕53號)、市《關于建立政府績效管理工作聯席會議的通知》(石辦字〔20xx〕71號)文件要求，結合我縣實際，制定本方案。
一、指導思想。
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府確定的目標任務，以深化管理體制改革為目標，以加快發展、提高效能為主線，深入推進政府績效管理工作，促進部門、單位改進作風、主動作為、注重實效，不斷提高執行力和公信力，為全縣經濟社會又好又快發展營造良好的發展環境。
二、組織領導。
為確保政府績效管理工作取得實效，成立我縣政府績效管理工作領導小組，由縣委、常務副縣長馮立業同志任組長，縣委、組織部長鐘亞輝同志，縣委、縣紀委書記王建華同志任副組長，縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委組織部、縣監察局、縣編辦、縣發改局、縣財政局、縣人社局、縣工信局、縣審計局、縣統計局、縣法制辦為成員單位。領導小組下設辦公室(績效辦)，辦公室主任由縣紀委副書記、縣監察局局長劉貴鎖同志兼任。績效辦承擔日常工作。
實行政府績效管理的對象為鄉、鎮政府(街道辦事處)，縣政府工作部門和事業單位共計48個。績效管理對象分為承擔日常工作和承擔古城風貌恢復工作兩類。
(一)承擔日常工作的績效管理對象(39個)。
1、鄉、鎮政府：南牛鄉、新城鋪鎮、西平樂鄉、新安鎮、南樓鄉、曲陽橋鄉、北早現鄉等7個鄉鎮。
2、縣政府工作部門和單位：縣政府辦、招商局、工信局、水務局、農牧局、畜牧水產中心、農機管理中心、林業局、商務局(糧食局)、農開辦、市場辦、供銷總社、教育局、科技局、民政局(宗教局)、人社局、財政局、社保局、醫保中心、就業局、礦管辦、文廣新局、衛生局、計生局、統計局、公安局、司法局、環保局、審計局、食藥監局、安監局、縣行政服務中心等32個部門和單位。
(二)承擔古城風貌恢復工作的績效管理對象(9個)。
規劃分局、國土分局、住建局、發改局、文管局、城管局、交通局、正定鎮、城區街道辦事處等9個單位。
(一)對承擔日常工作績效管理對象考核指標的設定。
1、鄉、鎮政府考核目標的設定。指標設置為三級體系，一級指標為2項：經濟發展、社會民生(二、三級指標詳見附件1)。
2、縣政府工作部門和單位目標的設定。指標設置為三級體系，一級指標為3項：經濟發展、業務工作、優化發展環境工作(二、三級指標詳見附件2)。
(二)對承擔古城風貌恢復工作績效管理對象考核指標的設定。
指標設置為三級體系，一級指標為1項：古城風貌恢復工作(二、三級指標詳見附件3)。
五、績效指標評估及分值。
(一)對承擔日常工作鄉鎮的指標評估。
采用定性與定量相結合的方法，實行百分制評估，運用指標評估、領導評估兩種方式進行。
1、指標評估(90分)。以量化下達的指標為標準值，達到及超過標準值的計滿分，低于標準值的按實際完成比例折算計分。
2、領導評估(10分)。設定具體分值，由縣委、縣政府主要領導和分包該鄉鎮四機關領導對績效管理單位的考核目標完成情況進行打分評估。
指標評估和領導評估分為中期評估(7月)和年終評估(次年1月)。權重均為50%。
(二)對承擔日常工作部門和單位的指標評估。
采用定性與定量相結合的方法，實行百分制評估，綜合運用指標評估、公眾評估、領導評估等方式進行。
1、指標評估(60分)。以量化下達的指標為標準值，達到及超過標準值的計滿分，低于標準值的按實際完成比例折算計分。
2、公眾評估(30分)。每個季度一評估，對不同滿意度的調查結果劃分檔次，每個檔次對應不同分值，將主觀評價轉化為量化得分。權重均為25%。
3、領導評估(10分)。設定具體分值，由縣委、縣政府主要領導和分管縣領導對績效管理單位的考核目標完成情況進行打分評估。
指標評估和領導評估分為中期評估(7月)和年終評估(次年1月)。權重均為50%。
(三)對承擔古城風貌恢復工作績效管理對象的指標評估。
采用定性與定量相結合的方法，實行百分制評估，運用指標評估、領導評估兩種方式進行。
1、指標評估(70分)。以量化下達的指標為標準值，達到及超過標準值的計滿分，低于標準值的按實際完成比例折算計分。
2、領導評估(30分)。設定具體分值，由縣委、縣政府主要領導和古城風貌恢復工作主管領導對部門完成工作情況進行打分評估。
指標評估和領導評估每月評估一次。
績效管理實施方案細則篇五
政府績效審計興起于二十世紀40年代，它代表了現代審計的發展方向，是審計發展史上的一座里程碑。下面是有目標績效管理實施方案，歡迎參閱。
為認真貫徹落實長治市人民政府辦公廳《關于印發政府績效管理試點工作實施方案的通知》(長政辦發〔20xx〕101號)精神，全面做好政府績效管理試點工作，結合實際，特制定本方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞以改善行政管理、增強政府執行力和公信力為核心，積極探索開展政府績效管理的有效途徑和方式方法，構建科學的政府績效考評體系和考評結果運用機制，進一步規范行政管理，提高行政效能，倡行“一爭天下無難事”的武鄉精神，優化發展環境，努力建設服務政府、責任政府、法治政府和廉潔政府，為我縣率先轉型跨越、實現脫貧翻番建設目標提供服務保障。
二、基本原則。
(二)堅持公開、公正、公平和群眾公認的原則;。
(三)堅持定性考評與定量考評相結合;堅持獎優、治庸、罰劣;堅持科學性、合理性、導向性和可操作性相結合，持續改進工作的原則。
三、總體目標。
通過開展政府績效管理試點工作，建立橫向到邊、縱向到底的政府績效管理基本框架，初步形成績效管理工作的領導體制、工作機制，建立完善政府績效管理制度，構建政府整體績效管理體系，積累績效管理經驗，推動政府行政效能提升，促進經濟社會跨越式發展。
各鄉鎮人民政府，縣政府各委、局、辦，直屬事業單位，條管單位和鄉鎮、縣政府部門單位、條管單位所屬科室、站所(隊)及其在職公務員、事業編制工作人員。
(一)完善績效管理體系。完善“四級”績效管理體系。“一級”績效管理，即：縣人民政府自我管理考核，由縣人民政府制定副縣長管理考核辦法，并抓好組織實施;“二級”績效管理，即：縣人民政府對鄉鎮人民政府和縣政府所屬部門單位、條管單位管理考核，年度績效考核管理辦法和考評細則的制定和組織實施由縣考核辦負責。“三級”績效管理，即：鄉鎮人民政府和縣政府所屬部門單位、條管單位對其下屬科室、局(二級局)、所、隊、處、辦管理考核，由鄉鎮人民政府和縣政府所屬部門單位、條管單位分別研究制定本單位科室、局(二級局)、所、隊、處、辦的績效考核管理辦法和考評細則，并抓好組織實施。“四級”績效管理，即：鄉鎮人民政府和縣政府所屬部門單位、條管單位對本單位和下屬單位干部職工的管理考核，由鄉鎮人民政府和縣政府所屬部門單位、條管單位按照人事部門的要求，分別研究制定本單位干部職工的績效考核管理辦法和考評細則，抓好組織實施。
(二)建立部門聯動機制。成立縣政府績效管理工作聯席會議，充分發揮紀檢監察、考核辦、組織、發改、編辦、人社、財政、審計、統計、法制等部門的職能作用，做到績效管理工作機構統籌協調和各責任單位各負其責相結合，在建立績效制度、確定績效目標、加強過程管理與監督檢查、采集績效數據、運用績效結果等方面形成合力，確保試點工作取得明顯成效。
為認真貫徹落實自治區人民政府《關于印發政府績效管理試點工作實施方案的通知》(新政辦發〔20xx〕173號)精神，全面做好政府績效管理試點工作，結合實際，特制定本方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞推進新疆跨越式發展和長治久安兩大戰略任務，以改善行政管理、增強政府執行力和公信力為核心，積極探索開展政府績效管理的有效途徑和方式方法，構建科學的政府績效考評體系和考評結果運用機制，進一步規范行政管理，提高行政效能，倡行“新疆效率”和“新疆精神”，優化發展環境，努力建設服務政府、責任政府、法治政府和廉潔政府，為把我縣建設“五中心、兩基地、一名城”，率先實現“三化”目標提供服務保障。
二、基本原則。
(二)堅持公開、公正、公平和群眾公認的原則;。
(三)堅持定性考評與定量考評相結合;堅持獎優、治庸、罰劣;堅持科學性、合理性、導向性和可操作性相結合，持續改進工作的原則。
三、總體目標。
通過開展政府績效管理試點工作，建立橫向到邊、縱向到點的政府績效管理基本框架，初步形成績效管理工作的領導體制、工作機制，建立完善政府績效管理制度，構建政府整體績效管理體系，積累績效管理經驗，推動政府行政效能提升，促進經濟社會跨越式發展。
各鄉鎮人民政府，縣政府各委、辦、局，直屬事業單位，區州駐縣單位、金融機構和鄉鎮、縣政府部門單位、區州駐縣單位、金融機構所屬科室、站所(隊)及其在職公務員、事業編制工作人員。
1.完善“四級”績效管理體系。“一級”績效管理，即：縣人民政府自我管理考核，由縣人民政府制定副縣長管理考核辦法，并抓好組織實施;“二級”績效管理，即：縣人民政府對鄉鎮人民政府和縣政府所屬部門單位、區州駐縣單位、金融機構管理考核，其中，鄉鎮年度績效考核管理辦法和考評細則的制定和組織實施由縣督查室負責;縣政府所屬部門單位、區州駐縣單位、金融機構年度考核管理辦法和考評細則的制定和組織實施由縣監察局負責。“三級”績效管理，即：鄉鎮人民政府和縣政府所屬部門單位、區州駐縣單位、金融機構對其下屬科室、局(二級局)、所、隊、處、辦管理考核，由鄉鎮人民政府和縣政府所屬部門單位、區州駐縣單位、金融機構和鄉鎮人民政府分別研究制定本單位科室、局(二級局)、所、隊、處、辦的績效考核管理辦法和考評細則，并抓好組織實施。“四級”績效管理，即：鄉鎮人民政府和縣政府所屬部門單位、區州駐縣單位、金融機構對本單位和下屬單位干部的管理考核。由鄉鎮人民政府和縣政府所屬部門單位、區州駐縣單位、金融機構和鄉鎮人民政府按照人事部門的要求，分別研究制定本單位干部的績效考核管理辦法和考評細則，抓好組織實施。
2.完善專項績效管理體系。專項績效管理，即：對重大項目(民生工程)和對口援疆項目建設單位績效管理，由發改委制定專項績效考核管理辦法和考評細則，并抓好組織實施。
1.“一級”績效管理的指標。由縣人民政府根據昌吉州人民政府績效管理的要求確定。
2.“二級”績效管理指標。縣政府所屬部門單位、區州駐縣單位、金融機構績效管理的指標，包括：年度全局性重點工作指標(30%)，即縣委、縣人民政府下達給本部門單位的重點工作，由被考評單位列出1-3項;年度目標任務指標(30%)，由被考評單位根據工作職責和年度工作目標具體列出1～6項;機關作風效能建設指標(20%)，主要包括依法行政、公共服務、機關效率、廉政建設、隊伍建設等方面指標，由縣人民政府績效管理領導小組辦公室(以下簡稱縣績效辦)確定;公眾評議(10%);專項績效考核(10%)。
鄉鎮人民政府績效管理指標包括：年度全局性重點工作(15%)，根據縣委、政府年度重點工作部署確定;經濟發展指標(20%)，主要包括農畜產品基地建設、高效節水和設施農業、科技興農、產業化經營、項目建設、招商引資、農牧民增收等方面指標;社會發展指標(15%)，主要包括安居富民和定居興牧、全民創業就業、信息化、城鎮化、人口和計劃生育、環境保護等方面指標;公共管理服務指標(20%)，主要包括基本醫療與公共衛生、農村社會保障體系建設、文化體育、社會治安綜合治理與社會穩定等方面指標;機關作風效能建設指標(10%)，主要包括依法行政、機關效率、廉政建設、隊伍建設等方面指標;專項績效考核(10%);公眾評議(10%)。
3.“三級”績效考核管理指標。“二級”單位在繼承過去比較成熟績效考核做法和經驗的同時，參照以下考核內容，制定對“三級”的考核指標，也可根據實際細化和量化。主要包括年度全局性重點工作指標(35%)，根據鄉鎮人民政府和政府所屬部門單位、區州駐縣單位、金融機構年度重點工作部署確定;年度目標任務指標(35%)，由被考評單位根據工作職責和年度工作目標具體列出1～6項;機關作風效能建設指標(20%)，主要包括依法行政、公正執法、工作效率、廉政建設、隊伍建設等方面指標;公眾評議(10%)。
4.“四級”績效考核管理指標。“二級”單位根據人事部門要求參照以下內容設置“四級”考核指標，主要包括：綜合性指標(20%)，崗位目標任務指標(40%)，作風效能建設指標(30%)，公眾評議(10%)。
5.專項績效管理指標。主要包括：項目決策指標(5%)，項目審批許可指標(5%)，招投標指標(10%)，工程施工管理指標(10%)，工程質量監管指標(10%)，安全生產監管指標(10%)，項目資金監管指標(10%)，項目審計監督指標(10%)，廉政建設指標(10%)，工程進度指標(10%)，公眾評議(10%)。
為深入貫徹落實科學發展觀，加快推進政府職能轉變和管理創新，確保全縣各項目標任務及全省政府績效管理試點任務圓滿完成，按照我省《關于開展政府績效管理試點工作的意見》(冀辦發〔20xx〕53號)、市《關于建立政府績效管理工作聯席會議的通知》(石辦字〔20xx〕71號)文件要求，結合我縣實際，制定本方案。
一、指導思想。
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府確定的目標任務，以深化管理體制改革為目標，以加快發展、提高效能為主線，深入推進政府績效管理工作，促進部門、單位改進作風、主動作為、注重實效，不斷提高執行力和公信力，為全縣經濟社會又好又快發展營造良好的發展環境。
二、組織領導。
為確保政府績效管理工作取得實效，成立我縣政府績效管理工作領導小組，由縣委、常務副縣長馮立業同志任組長，縣委、組織部長鐘亞輝同志，縣委、縣紀委書記王建華同志任副組長，縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委組織部、縣監察局、縣編辦、縣發改局、縣財政局、縣人社局、縣工信局、縣審計局、縣統計局、縣法制辦為成員單位。領導小組下設辦公室(績效辦)，辦公室主任由縣紀委副書記、縣監察局局長劉貴鎖同志兼任。績效辦承擔日常工作。
實行政府績效管理的對象為鄉、鎮政府(街道辦事處)，縣政府工作部門和事業單位共計48個。績效管理對象分為承擔日常工作和承擔古城風貌恢復工作兩類。
(一)承擔日常工作的績效管理對象(39個)。
1、鄉、鎮政府：南牛鄉、新城鋪鎮、西平樂鄉、新安鎮、南樓鄉、曲陽橋鄉、北早現鄉等7個鄉鎮。
2、縣政府工作部門和單位：縣政府辦、招商局、工信局、水務局、農牧局、畜牧水產中心、農機管理中心、林業局、商務局(糧食局)、農開辦、市場辦、供銷總社、教育局、科技局、民政局(宗教局)、人社局、財政局、社保局、醫保中心、就業局、礦管辦、文廣新局、衛生局、計生局、統計局、公安局、司法局、環保局、審計局、食藥監局、安監局、縣行政服務中心等32個部門和單位。
(二)承擔古城風貌恢復工作的績效管理對象(9個)。
規劃分局、國土分局、住建局、發改局、文管局、城管局、交通局、正定鎮、城區街道辦事處等9個單位。
(一)對承擔日常工作績效管理對象考核指標的設定。
1、鄉、鎮政府考核目標的設定。指標設置為三級體系，一級指標為2項：經濟發展、社會民生(二、三級指標詳見附件1)。
2、縣政府工作部門和單位目標的設定。指標設置為三級體系，一級指標為3項：經濟發展、業務工作、優化發展環境工作(二、三級指標詳見附件2)。
(二)對承擔古城風貌恢復工作績效管理對象考核指標的設定。
指標設置為三級體系，一級指標為1項：古城風貌恢復工作(二、三級指標詳見附件3)。
五、績效指標評估及分值。
(一)對承擔日常工作鄉鎮的指標評估。
采用定性與定量相結合的方法，實行百分制評估，運用指標評估、領導評估兩種方式進行。
1、指標評估(90分)。以量化下達的指標為標準值，達到及超過標準值的計滿分，低于標準值的按實際完成比例折算計分。
2、領導評估(10分)。設定具體分值，由縣委、縣政府主要領導和分包該鄉鎮四機關領導對績效管理單位的考核目標完成情況進行打分評估。
指標評估和領導評估分為中期評估(7月)和年終評估(次年1月)。權重均為50%。
(二)對承擔日常工作部門和單位的指標評估。
采用定性與定量相結合的方法，實行百分制評估，綜合運用指標評估、公眾評估、領導評估等方式進行。
1、指標評估(60分)。以量化下達的指標為標準值，達到及超過標準值的計滿分，低于標準值的按實際完成比例折算計分。
2、公眾評估(30分)。每個季度一評估，對不同滿意度的調查結果劃分檔次，每個檔次對應不同分值，將主觀評價轉化為量化得分。權重均為25%。
3、領導評估(10分)。設定具體分值，由縣委、縣政府主要領導和分管縣領導對績效管理單位的考核目標完成情況進行打分評估。
指標評估和領導評估分為中期評估(7月)和年終評估(次年1月)。權重均為50%。
(三)對承擔古城風貌恢復工作績效管理對象的指標評估。
采用定性與定量相結合的方法，實行百分制評估，運用指標評估、領導評估兩種方式進行。
1、指標評估(70分)。以量化下達的指標為標準值，達到及超過標準值的計滿分，低于標準值的按實際完成比例折算計分。
2、領導評估(30分)。設定具體分值，由縣委、縣政府主要領導和古城風貌恢復工作主管領導對部門完成工作情況進行打分評估。
指標評估和領導評估每月評估一次。
績效管理實施方案細則篇六
為提高全局工作效率，全面完成省、市績效考核指標和全局重點工作任務，在全市績效考核工作中取得更好成績，特制定本方案。
一、指導思想。
根據《省政府績效考核考評實施細則》、《市政府主要工作任務指標意見》以及全市交通工作重點任務確定績效指標，以考核工作實績為重點，以過程管理抓落實，建立公平、公正、公開的績效考評機制。考核評估工作既考顯績，又考潛績，既考外在成績，又考主觀努力，充分發揮績效考評的激勵和督導作用，全面完成省、市指標和局重點工作任務。
二、考評內容。
市局對局直屬單位及縣交通局、區經貿（信）局年度績效指標內容設置主要包括：承擔的省政府績效考評指標；承擔的市政府績效考評指標；市政府下達的向上爭取資金任務；市局主要工作任務。
考評指標類別分為關鍵業績指標和重要工作兩類。關鍵業績指標包括省政府工作指標和市政府工作指標，重要工作指市局重要工作任務中細化分解的經濟發展指標、行政管理指標、黨群工作指標。
三、考評方式。
市局對參評單位的績效考評工作突出過程管理與查訪核驗環節，實現績效考核的'全過程管理模式，確保考評結果的客觀性、真實性與嚴肅性。
日常跟蹤。市局績效考核領導小組辦公室（簡稱市局績效辦）對全局承擔的省指標、市指標等重要工作、重大項目及交通工作中的重點和難點問題進行經常性跟蹤、督促和檢查。對發現的問題，要責成責任單位認真查找原因，及時進行整改。
查訪核驗。市局績效辦組織責任科室通過明察與暗訪相結合的方式，采取實地考察、專項檢查和隨機抽查等形式，對各單位指標完成情況進行查訪核實，發現問題及時指導，督促整改。
實行月填報、季調度制度。各單位每月30日前向市局績效辦上報每月績效考核自評報告，每季末前5日上報季度（半年、全年）績效考核自檢報告。市局績效辦每季度召開一次調度會，了解工作進度，總結經驗，查找不足，督導相關單位整改。
綜合指標考核。局績效辦組織開展季度、半年和年末綜合考評，對各單位指標執行情況進行評估認定和匯總審核，將半年和全年評估報告報局績效評估工作領導小組審核，并將評估結果在局內通報。
四、評分辦法。
市局年度考核單位的績效考評包括指標考評、綜合評價和加減分項三個方面。
指標考評中的賦分標準以指標比重和實際情況設定分值，各單位績效評估指標賦分標準為1000分，未完成指標任務的，按照《市局績效評估指標及考核賦分標準》及相應的計分方法進行打分。考評采用完成比例法、數量遞減法、否決計分法、基礎加減法、綜合計分法、累積計分法、直接扣分法等計分方法。
綜合評價包括領導評價、承接臨時性重要工作評價和群眾評議。
對為省、市、局做出突出貢獻或造成不良影響的單位，在指標考評與綜合評價的總分基礎上，進行直接的加分和減分。（后附綜合評價及加減分明細表）。
縣交通局、區經貿（信）局績效考核中，市公路、運管部門綜合評價400分，其進入所在縣、區績效指標排名第一檔得600分，第二檔得500分，第三檔得400分。
五、結果運用。
根據系統內各單位年度績效考評排名，設定綜合優勝單位、優勝單位、達標單位和不達標單位。市局對綜合優勝單位、優勝單位的局直屬單位給予獎勵，獎勵標準參照市績效辦獎勵辦法執行。綜合優勝獎單位主要領導可直接或優先推薦為市局年度先進個人。全局績效工作得到市政府年度表彰時，綜合優勝獎和優勝獎單位個數將適量增加。
“不達標單位”取消單位領導班子成員年度考核評優資格，分管局領導對其主要領導進行誡勉談話，連續兩年為“不達標單位”的主要領導調整工作崗位。
六、工作要求。
統一思想，提高認識。各單位、各部門要樹立績效意識，全面理解和把握績效考評的內容、方法、程度和要求，層層落實各項指標任務，在完成好市局重點工作任務的同時，把省、市績效考評指標作為硬性任務，增強責任感和使命感，采取有效措施和辦法，加大工作力度，抓好抓實，確保我局在全市績效考核中取得好成績。
加強領導，精心組織。各單位的主要領導對績效考評要親自抓，負總責。健全工作機構，強化考評機制，周密實施，確保績效考核工作順利實施。
3.嚴肅紀律，強化問責。各單位要按時報送考核數據及材料，做到不虛報，不瞞報、不漏報。對績效考核中弄虛作假、濫用職權等行為的，按照有關規定嚴肅處理。
績效管理實施方案細則篇七
推進全面實施預算績效管理，力爭到20xx年底，形成各科室（單位）參與的績效管理格局；貫穿預算編制、執行、監督全過程，形成預算資金全覆蓋的預算績效管理體系。實現預算和績效管理一體化，實現預算執行和政策實施的融合，資金使用和部門履職的融合，使預算績效管理成為推動財政資金聚力增效、提高公共服務質量的重要紐帶。
將專項預算資金和下設事業單位項目支出全部納入預算績效管理。
黨政辦統籌預算績效管理，統籌組織資金績效評價工作；各業務科室負責分管的專項預算資金和項目支出的績效評估、目標設置、過程跟蹤、評價實施、問題整改、結果應用、信息公開等全過程預算績效管理；下屬事業單位負責本單位項目支出的全過程預算績效管理。
（一）建立預算績效評估機制。
結合預算評審、項目審批等，在重大政策提出、預算安排時開展事前績效評估，重點論證立項必要性、投入經濟性、績效目標合理性、實施方案可性行、籌資合規性等，并將績效評估結果作為申請預算的必備要件。
（二）加強績效目標管理。
各科室（單位），做好績效目標管理。在編制年度部門預算時，分解細化各項工作任務，同步申報年度和中期績效目標，績效目標應清晰、量化、可行、易考核，并與年度和中期工作計劃、工作任務及預算相匹配。要加強對績效目標的審核，把績效目標作為預算安排的重要依據，與資金規模相匹配，作為績效監控和績效評價的依據。
（三）健全預算績效標準體系。
加快預算績效共性指標框架建設，逐步建立和完善涵蓋各項支出、符合目標內容、突出績效特色、細化和量化的預算績效指標體系。加快預算支出標準、資產配置標準和事業成本以及分領域、分層次的業務標準體系建設，實現預算管理、業務管理和績效管理的深度融合。業務標準必須要與基本公共服務標準、預算支出標準等銜接匹配，突出結果導向，重點考核實績，實現科學合理、細化量化、可比可測、動態調整、共建共享。
（四）做好績效運行監控。
各科室（單位）要對績效目標實現程度和預算執行進度進行動態“雙監控”，發現問題及時糾正，確保績效如期保質保量實現。定期收集預算執行和項目實施信息，匯總分析監控結果，督促組織實施單位及時糾正執行中的偏差；對績效監控中發現績效目標實施情況與預算執行進度嚴重不匹配的項目，或者存在嚴重問題、預期無績效、低績效的項目，要責令其暫緩或停止執行，并將預算及時調整至其他急需項目；對因政策變化、突發事件等因素影響績效目標實現而確需調整的.，應及時督促按照預算管理程序，隨預算調劑一并申請調整。
（五）全面實施績效評價。
按照有關時限等要求，各科室（單位）要通過自評與外部評價相結合的方式，對預算資金開展績效評價；要實現預算資金績效自評價全覆蓋，合理設置自評指標權重，對預算執行情況和績效目標實現程度進行量化打分；要結合年度評價，對實施期超過一年的重大政策和項目實行全周期績效評價。在績效評價組織實施時，重要的、上級有明確要求的或經批準的項目，可委托第三方機構參與績效評價工作，確保績效評價結果客觀公正、真實有效。
（六）完善評價結果應用。
促進預算與績效的融合。強化績效事前評估、目標管理、監控、評價各環節與預算安排和政策調整掛鉤機制。事前績效評估程序不符合規定或者結果不予支持的不得安排預算，績效目標管理和績效監控結果應作為年度預算安排和調整的依據，績效評價結果納入年度預算執行考核，與下年度預算安排和資金分配掛鉤。
（一）加強組織領導。
各科室（單位）要將全面實施預算績效管理納入重要議事日程，加強對本部門預算績效管理的組織領導，科學統籌預算績效管理各個環節。要明確分工和責任，理順工作機制，要與本級財政部門在預算績效目標設定、績效執行監控、績效評價等環節緊密配合，并重點對預算投入和過程進行評價；應加快制定相關行業標準和技術規范，合理確定績效指標和評價指標值，并重點對預算產出、效果和滿意度進行評價，實現績效管理與業務管理的深度融合。
（二）抓好培訓宣傳。
各科室（單位）要積極開展多種形式、不同層次的預算管理培訓，提高預算績效管理人員的業務素質和管理水平。充分利用各種新聞媒體、網絡平臺等多種媒介，積極宣傳發改預算績效理念，為預算績效管理創造良好的輿論環境。
績效管理實施方案細則篇八
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府確定的目標任務，以深化管理體制改革為目標，以加快發展、提高效能為主線，深入推進政府績效管理工作，促進部門、單位改進作風、主動作為、注重實效，不斷提高執行力和公信力，為全縣經濟社會又好又快發展營造良好的發展環境。
為確保政府績效管理工作取得實效，成立我縣政府績效管理工作領導小組，由縣委常委、常務副縣長馮立業同志任組長，縣委常委、組織部長鐘亞輝同志，縣委常委、縣紀委書記王建華同志任副組長，縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委組織部、縣監察局、縣編辦、縣發改局、縣財政局、縣人社局、縣工信局、縣審計局、縣統計局、縣法制辦為成員單位。領導小組下設辦公室(績效辦)，辦公室主任由縣紀委副書記、縣監察局局長劉貴鎖同志兼任。績效辦承擔日常工作。
實行政府績效管理的對象為鄉、鎮政府（街道辦事處），縣政府工作部門和事業單位共計48個。績效管理對象分為承擔日常工作和承擔古城風貌恢復工作兩類。
（一）承擔日常工作的績效管理對象（39個）。
1、鄉、鎮政府：南牛鄉、新城鋪鎮、西平樂鄉、新安鎮、南樓鄉、曲陽橋鄉、北早現鄉等7個鄉鎮。
2、縣政府工作部門和單位：縣政府辦、招商局、工信局、水務局、農牧局、畜牧水產中心、農機管理中心、林業局、商務局（糧食局）、農開辦、市場辦、供銷總社、教育局、科技局、民政局（宗教局）、人社局、財政局、社保局、醫保中心、就業局、礦管辦、文廣新局、衛生局、計生局、統計局、公安局、司法局、環保局、審計局、食藥監局、安監局、縣行政服務中心等32個部門和單位。
（二）承擔古城風貌恢復工作的績效管理對象（9個）。
規劃分局、國土分局、住建局、發改局、文管局、城管局、交通局、正定鎮、城區街道辦事處等9個單位。
（一）對承擔日常工作績效管理對象考核指標的設定。
1、鄉、鎮政府考核目標的設定。指標設置為三級體系，一級指標為2項：經濟發展、社會民生（二、三級指標詳見附件1）。
2、縣政府工作部門和單位目標的設定。指標設置為三級體系，一級指標為3項：經濟發展、業務工作、優化發展環境工作（二、三級指標詳見附件2）。
(二)對承擔古城風貌恢復工作績效管理對象考核指標的設定。
指標設置為三級體系，一級指標為1項：古城風貌恢復工作（二、三級指標詳見附件3）。
（一）對承擔日常工作鄉鎮的指標評估。
采用定性與定量相結合的方法，實行百分制評估，運用指標評估、領導評估兩種方式進行。
1、指標評估（90分）。以量化下達的指標為標準值，達到及超過標準值的計滿分，低于標準值的按實際完成比例折算計分。
2、領導評估（10分）。設定具體分值，由縣委、縣政府主要領導和分包該鄉鎮四機關領導對績效管理單位的考核目標完成情況進行打分評估。
指標評估和領導評估分為中期評估（7月）和年終評估（次年1月）。權重均為50%。
（二）對承擔日常工作部門和單位的指標評估。
采用定性與定量相結合的方法，實行百分制評估，綜合運用指標評估、公眾評估、領導評估等方式進行。
1、指標評估（60分）。以量化下達的指標為標準值，達到及超過標準值的計滿分，低于標準值的按實際完成比例折算計分。
2、公眾評估（30分）。每個季度一評估，對不同滿意度的調查結果劃分檔次，每個檔次對應不同分值，將主觀評價轉化為量化得分。權重均為25%。
3、領導評估（10分）。設定具體分值，由縣委、縣政府主要領導和分管縣領導對績效管理單位的考核目標完成情況進行打分評估。
指標評估和領導評估分為中期評估（7月）和年終評估（次年1月）。權重均為50%。
（三）對承擔古城風貌恢復工作績效管理對象的.指標評估。
采用定性與定量相結合的方法，實行百分制評估，運用指標評估、領導評估兩種方式進行。
1、指標評估（70分）。以量化下達的指標為標準值，達到及超過標準值的計滿分，低于標準值的按實際完成比例折算計分。
2、領導評估（30分）。設定具體分值，由縣委、縣政府主要領導和古城風貌恢復工作主管領導對部門完成工作情況進行打分評估。
指標評估和領導評估每月評估一次。
（四）評估加減分。
1、加分。因工作成績突出，受到市委、市政府，省委、省政府，或黨中央、國務院表彰，或作為典型推廣的，分別加2、3、4分；受到我市部門，我省部門或國務院部委表彰的，分別加1、2、3分；其它工作有突出貢獻、社會公認度高，經縣委、縣政府研究決定給予加分的。各單位累計加分不超過4分。加分項目以正式文件、證書等為依據，由被考核單位提供，經確認給予加分。
2、減分。因工作不力，受到省、市、縣通報批評的，分別扣2、1、0.5分；因損害發展環境問題受到投訴舉報并查實的扣0.5分；班子成員受到黨政紀處分的，扣1分，受到行政問責的扣0.5分；各單位累計扣分不超過4分。
評估加減分適用于承擔日常工作的鄉鎮、部門和單位。
（一）綜合得分。
1、承擔日常工作的鄉鎮綜合得分計算方法：綜合得分=指標評估得分+領導評估得分+（加分）-（減分）。
2、承擔日常工作的部門和單位綜合得分計算方法：綜合得分=指標評估得分+公眾評估得分+領導評估得分+（加分）-（減分）。
3、承擔古城風貌恢復工作的部門綜合得分計算方法：綜合得分=指標評估得分+領導評估得分。
（二）評估檔次。
1、承擔日常工作的績效管理對象評估檔次分為先進、合格、不合格三個檔次。先進等次名額按被評估單位數的25%確定，先進等次的部門和單位綜合評估得分必須在90分以上（含90分）、并根據綜合得分從高到低確定。其中，7個鄉、鎮中評出2個績效管理先進單位；32個日常工作績效管理部門和單位中評出8個績效管理先進單位。承擔古城風貌恢復工作的鄉鎮（街道辦）和部門評估檔次分為先進、合格、不合格三個檔次。先進等次取3-5名，獲得先進的單位綜合得分必須在95分以上（含95分）、并根據綜合得分從高到低確定。
有下列情形之一的單位，取消評先資格：（1）發生特大生產安全事故的；（2）社會治安綜合治理出現黃牌警告或一票否決的；（3）班子成員發生腐敗案件的。
2、綜合得分在60分（含60分）以上的為合格單位；
3、有下列情形之一的，為不合格單位：（1）綜合得分在60分以下的；（2）因工作失職瀆職造成重大損失和惡劣影響，經縣績效管理機構研究并報縣委、縣政府主要領導審定，認定為不合格的。
（三）定期匯總。
績效管理的鄉鎮、部門和單位，每月將指標完成情況報縣績效辦，縣績效辦要及時整理匯總并上報。
1、對于獲得先進的鄉鎮、部門和單位，由縣委、縣政府給予表彰，同時獎勵所在單位在編人員一個月工資，獎勵資金由本單位自籌。對于承擔重點工作獲得先進單位的，在獎勵一個月工資基礎上，再另行獎勵。對于不合格的單位，縣委、縣政府給予批評。
2、對于承擔日常工作的鄉鎮、部門和單位的綜合得分在60分（不含60分）以下且后三名的，縣績效辦將按照干部管理權限抄送有關部門。
3、對嚴重失職、瀆職并造成重大損失或惡劣影響的人員，由縣紀委監察機關按照有關規定追究責任。
4、綜合得分情況在一定范圍內通報，同時，績效辦向各單位反饋評估結果，并提出意見建議。各單位要根據評估結果，查找工作中存在的主要問題和薄弱環節，不斷改進工作。
4、評估結果抄送縣考核辦，作為干部提拔使用的重要依據。
5、各單位對本單位人員評估結果要進行公示，并將結果報縣績效辦和人社局。
（一）高度重視，增強主體責任。政府績效管理工作任務重、難度大，必須加強領導，敢于創新，狠抓落實。實施政府績效管理的部門和單位要切實加強組織領導，主要領導負總責，主管領導和相關科室具體負責，確保績效管理工作順利開展，取得實效。
（二）強化措施，提高管理水平。要結合本單位、本系統實際，完善績效管理制度，落實績效責任，強化績效意識，把績效管理作為行政管理的一項基本制度，落實到各內設機構和具體崗位，不斷提高績效管理水平。績效管理單位要采用指紋考勤機等先進管理方式進一步嚴格上下班制度，要從工作作風、工作紀律著手，進一步提高績效管理水平。縣行政效能中心要增加檢查頻率和力度，定期不定期加強對各單位、尤其是績效管理單位的檢查，一經發現，嚴厲問責。
（三）狠抓落實，穩妥有序推進。績效管理單位要認真學習績效管理工作有關精神，抓緊制定本單位工作方案和考核指標，并于《實施方案》下發7個工作日內報縣績效辦。要根據考核指標體系，結合實際工作，制定本部門、本單位績效計劃，明確要求、工作措施、時間安排和責任分工，使日常考評、階段性評估、結果運用等各個環節有章可循。各數據采集責任單位要以科學嚴謹的態度做好對各單位的指標考核，嚴格把關相關數據資料，確保數據的真實客觀和及時準確。要加強宣傳動員和教育培訓，引導各單位及其工作人員樹立績效理念，努力營造政府績效管理工作的濃厚氛圍。
績效管理實施方案細則篇九
根據《高密市人民政府辦公室關于印發〈高密市市級部門單位預算績效管理辦法〉和〈高密市市對下轉移支付資金預算績效管理辦法〉的通知》（高政辦字〔20xx〕1號）要求，進一步加強預算管理，提高資金使用效益，優化公共資源配置，提升公共服務水平，制定本實施方案。
推進全面實施預算績效管理，力爭到20xx年底，形成各科室（單位）參與的績效管理格局；貫穿預算編制、執行、監督全過程，形成預算資金全覆蓋的預算績效管理體系。實現預算和績效管理一體化，實現預算執行和政策實施的融合，資金使用和部門履職的融合，使預算績效管理成為推動財政資金聚力增效、提高公共服務質量的重要紐帶。
將專項預算資金和下設事業單位項目支出全部納入預算績效管理。
黨政辦統籌預算績效管理，統籌組織資金績效評價工作；各業務科室負責分管的專項預算資金和項目支出的績效評估、目標設置、過程跟蹤、評價實施、問題整改、結果應用、信息公開等全過程預算績效管理；下屬事業單位負責本單位項目支出的全過程預算績效管理。
結合預算評審、項目審批等，在重大政策提出、預算安排時開展事前績效評估，重點論證立項必要性、投入經濟性、績效目標合理性、實施方案可性行、籌資合規性等，并將績效評估結果作為申請預算的必備要件。
（二）加強績效目標管理。
各科室（單位），做好績效目標管理。在編制年度部門預算時，分解細化各項工作任務，同步申報年度和中期績效目標，績效目標應清晰、量化、可行、易考核，并與年度和中期工作計劃、工作任務及預算相匹配。要加強對績效目標的審核，把績效目標作為預算安排的重要依據，與資金規模相匹配，作為績效監控和績效評價的依據。
（三）健全預算績效標準體系。
加快預算績效共性指標框架建設，逐步建立和完善涵蓋各項支出、符合目標內容、突出績效特色、細化和量化的預算績效指標體系。加快預算支出標準、資產配置標準和事業成本以及分領域、分層次的業務標準體系建設，實現預算管理、業務管理和績效管理的深度融合。業務標準必須要與基本公共服務標準、預算支出標準等銜接匹配，突出結果導向，重點考核實績，實現科學合理、細化量化、可比可測、動態調整、共建共享。
（四）做好績效運行監控。
各科室（單位）要對績效目標實現程度和預算執行進度進行動態“雙監控”，發現問題及時糾正，確保績效如期保質保量實現。定期收集預算執行和項目實施信息，匯總分析監控結果，督促組織實施單位及時糾正執行中的偏差；對績效監控中發現績效目標實施情況與預算執行進度嚴重不匹配的項目，或者存在嚴重問題、預期無績效、低績效的項目，要責令其暫緩或停止執行，并將預算及時調整至其他急需項目；對因政策變化、突發事件等因素影響績效目標實現而確需調整的，應及時督促按照預算管理程序，隨預算調劑一并申請調整。
（五）全面實施績效評價。
按照有關時限等要求，各科室（單位）要通過自評與外部評價相結合的方式，對預算資金開展績效評價；要實現預算資金績效自評價全覆蓋，合理設置自評指標權重，對預算執行情況和績效目標實現程度進行量化打分；要結合年度評價，對實施期超過一年的重大政策和項目實行全周期績效評價。在績效評價組織實施時，重要的、上級有明確要求的或經批準的項目，可委托第三方機構參與績效評價工作，確保績效評價結果客觀公正、真實有效。
（六）完善評價結果應用。
促進預算與績效的融合。強化績效事前評估、目標管理、監控、評價各環節與預算安排和政策調整掛鉤機制。事前績效評估程序不符合規定或者結果不予支持的不得安排預算，績效目標管理和績效監控結果應作為年度預算安排和調整的依據，績效評價結果納入年度預算執行考核，與下年度預算安排和資金分配掛鉤。
（一）加強組織領導。
各科室（單位）要將全面實施預算績效管理納入重要議事日程，加強對本部門預算績效管理的組織領導，科學統籌預算績效管理各個環節。要明確分工和責任，理順工作機制，要與本級財政部門在預算績效目標設定、績效執行監控、績效評價等環節緊密配合，并重點對預算投入和過程進行評價；應加快制定相關行業標準和技術規范，合理確定績效指標和評價指標值，并重點對預算產出、效果和滿意度進行評價，實現績效管理與業務管理的深度融合。
（二）抓好培訓宣傳。
各科室（單位）要積極開展多種形式、不同層次的預算管理培訓，提高預算績效管理人員的業務素質和管理水平。充分利用各種新聞媒體、網絡平臺等多種媒介，積極宣傳發改預算績效理念，為預算績效管理創造良好的輿論環境。
