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安全生產專項整治三年行動實施方案快遞網點篇一
通過三年整治行動,完善和落實重在從根本上消除非煤礦山事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制、預防控制體系,扎實推進安全生產治理體系和治理能力現代化。深化源頭治理,關閉不符合安全生產條件的非煤礦山;建立完善風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全生產預防控制體系,強力推進“清單制”管理落實,抓關鍵環節、關鍵崗位、關鍵人員,切實防范化解安全風險,努力減少一般事故,有效控制較大事故,堅決遏制重特大事故。
(一)健全落實完善管理工作。
1.落實安全管理制度。重點落實完善非煤礦山分級分類監管、誠信體系建設,督促企業落實清單制管理、安全生產承諾、誠信體系建設、崗位安全操作規程、安全教育培訓等制度規范,推進重點企業通過內部培養和引入市場機制等方式,提高安全生產管理專業化水平。
2.強化資源管理,踐行綠色發展。認真落實《xx市石材循環經濟產業發展規劃(2019—2025年)》,利用我鎮石材資源,做到開發與保護并行,進一步加強資源勘查,摸清資源家底。規范礦山管理,持續推進礦山經營規范化、礦山開采標準化、礦渣綜合利用化“三化”模式,打造綠色礦山,支持企業科學開采,提高礦產資源利用率。
提高非煤礦山安全開采的總體意識,消除礦山開采安全的先天不足。在礦山建設項目相關審批時綜合考慮國家產業政策、資源賦存狀態、技術經濟條件、礦山安全生產、生態環境及資源保護、礦山生產活動對周邊設施影響等因素,合理布局科學開發利用礦產資源,為礦山安全生產創造有利條件。
1.守好準入門檻。嚴格按照縣部門要求的非煤礦山最低開采規模和最低服務年限標準,把控準入門檻。
2.加大整頓關閉力度。將不符合國家或xx省最低開采規模和最低服務年限標準、存在重大生產安全事故隱患逾期不整改或整改后仍達不到法定安全生產條件、違反建設項目安全設施“三同時”規定且拒不執行安全監管指令逾期未完善相關手續的非煤礦山提請縣政府作為重點關閉對象。
(三)大力提升安全生產保障能力和水平。
1.嚴格落實企業安全生產主體責任。推動非煤礦山企業施行安全生產清單制管理,健全完善全員安全生產責任制。以《企業安全生產主體責任清單》《安全生產崗位責任清單》《日常安全工作清單》《重大風險管控清單》等為基礎,推動企業制定和實施“3+n”清單制管理模式,針對金屬非金屬礦山企業不同特點,制定完善企業法定代表人、實際控制人、分管負責人、班子其他成員、安全管理人員、現場作業人員安全生產責任清單,建立層層負責、人人有責、各負其責的安全生產工作體系,有效防止企業各層級人員職責出現真空地帶。建立健全考核問責工作機制,加強企業主要負責人履行安全生產職責監督執法檢查力度,推動企業各方安全生產責任落實到位。
2.提高安全生產標準化工作質量。根據應急管理部新的金屬非金屬地下礦山、露天礦山、小型露天采石場等安全生產標準化評分辦法,督促礦山企業完善三級標準化各項規章制度,增強安全生產標準化建設的規范性、科學性。加強日常管理,推動企業扎實開展安全生產基礎建設,健全標準化達標體系,促進達標升級,提高企業本質安全管理水平。
3.大力提升企業從業人員安全技能。推進企業實施從業人員安全技能提升行動,配備足夠的從業人員,特別要配齊專職專業技術人員。強化考試管理,推動主要負責人和安全管理人員安全生產知識和管理能力提升。強化特種作業人員安全技能培訓考試,考試不合格不得上崗。加強企業全員安全培訓情況監督檢查,加大對主要負責人、安全管理人員依法履職能力和從業人員安全素質的抽查與執法力度,促進安全培訓規范到位。
4.大力推廣先進適用技術裝備。按照應急管理部即將出臺的推進小型金屬非金屬地下礦山機械化建設的指導意見,進一步推動“機械化換人、自動化減人”工作,提高企業本質安全水平。新建金屬非金屬地下礦山必須對能否采用充填采礦法進行論證并優先推行尾礦充填采礦法。金屬非金屬地下礦山按照相關標準進一步健全完善人員定位系統和監測監控系統。
(四)嚴密管控重大安全風險。
對企業安全風險辨識管控和清單制管控情況進行全面檢查,提出會診意見,明確整改措施,督促礦山企業嚴格落實重大安全風險管控措施。
(五)嚴厲打擊違法違規行為。
將打擊非煤礦山安全生產違法違規行為工作貫穿安全生產專項整治三年行動全過程,同步推進實施。按照縣級部門出臺的相關規定,逐項嚴格檢查各非煤礦山企業,對不符合要求的企業及時上報。
從2020年7月至2022年12月底,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年7月至8月)。按照縣局要求,結合我鎮實際,制定細化非煤礦山安全生產專項整治三年行動實施方案,做好宣傳發動和安排部署。
(二)排查整治(2020年8月至12月)。在企業全面自查的基礎上,我鎮對相關企業非煤礦山安全風險和問題隱患進行排查,建立含問題隱患、制度措施“兩個清單”在內的清單制管理體系,并及時上報。
(三)集中攻堅(2021年)。動態更新清單制管理體系中各類清單,針對重點難點問題,通過現場推進會、“開小灶”、推廣標桿企業的經驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,建立完善以風險分級管控、隱患排查治理、清單制管理為重點的安全預防控制體系,確保整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。落實縣級部門針對非煤礦山安全生產共性問題和突出隱患,梳理出在法規標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度。
(一)加強組織領導。要將非煤礦山安全生產專項整治作為重點內容,細化目標任務與工作措施,統籌推進。要定期分析整治過程中突出矛盾問題,研究完善針對性整治措施,確保完成三年行動目標任務。
(二)加強監管執法。對違法違規行為及時上報處理。對存在安全生產失信行為的企業,上報實施聯合懲戒。
(三)開展示范引導。全面推行清單制管理工作,建設以風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預防控制體系,及時總結專項整治行動中好的經驗做法,推進非煤礦山安全生產治理體系和治理能力現代化。
(四)嚴格督促落實。定期調度專項整治工作進度,及時協調解決整治工作中存在的主要問題,對責任落實不到位、工作開展不得力、不能按期完成任務的企業,要及時上報。調動社會公眾和企業員工廣泛參與專項整治的積極性,推動全鎮非煤礦山安全生產專項整治工作取得顯著成效。
安全生產專項整治三年行動實施方案快遞網點篇二
各村(居)委會、鎮屬中心(站、所):
責任資金時限和預案“五到位”,堅決做到不安全不生產,有效防范和切實遏制各類生產安全事故發生。經黨委政府研究決定,特制定此方案。
堅固樹立“安全發展”理念,以解決事關安全生產等突出問題為重點,及時、全面、有效地開展全鎮隱患排查治理專項行動,強化安全生產責任制和責任追究制,展開安全教育,完善長效機制,夯實安全生產基礎,提高安全管理水平,為新街鎮各項事業又好又快發展提供保障。
1.安全生產責任尤其行業監管責任、企業主體責任進一步落實。突出問題和隱患得到有效治理,重點行業領域安全生產水平明顯提升,生產安全事故總體持續下降,各責任單位、部門有效開展安全生產隱患排查治理轉型行動,排查安全隱患并及時整改,嚴防各類事故發生。
2.安全生產隱患排查治理部門管理、重大隱患報告督查等相關制度基本健全,重大隱患動態資料基本建立,隱患排查治理長效機制基本形成。
3.全面加強全鎮安全管理工作,各單位,各村(居)委會要進一步健全安全各項制度,完善安全生產管理臺賬,進一步加強群眾的安全防范意識,努力做到最大限度地減少安全事故的發生。
為確保全鎮安全生產工作順利進行,決定成立安全生產工作領導組,其組成人員如下:
**。
各村委會書記(主任)。
領導組下設辦公室在鎮安委辦,劉忠福同志擔任辦公室主任,王平、杞金翠同志為工作人員,負責日常事務及協調工作。
根據安全生產行業分管工作職責,層層落實安全生產責任,對轄區安全生產負責,具體抓好全鎮安全生產的各項工作。
(一)煙花爆竹、非煤礦山、危險化學品行業的安全生產工作。
由安監站、市場監管所、派出所、國土所負責各監管行業單位和企業對不具備安全生產條件,安全隱患多不及時整改的、無照經營、經營戶、企業,堅決予以停止經營生產整頓或取締。嚴格執行經營生產過程中的有關規定和要求,做好安全生產經營管理。一是嚴厲查處經營不經有關部門檢驗合格的煙花爆竹,銷售違法違規產品及其他易燃易爆物品的違法違規行為。二是對非煤礦山安全生產實施專項整治行動,強化隱患整改,整治現場“三違”行為(生產作業現場違章指揮、違規作業、違反勞動紀律)全面提升礦山安全水平。健全完善各類安全管理臺賬和監管檔案。三是危險化學品按危險化學品行業“五符合”要求,加強對危險化學品的監督檢查和檢測檢驗,重點監管構成危險化學品重大危險源的企業是否按要求裝配安全監測監控系統并有效運行。
(二)燃氣、地質災害、建筑施工安全工作。
由鎮城建辦、鎮國土資源所負責各監管行業單位和企業對不具備安全生產條件,安全隱患多不及時整改的、無照經營、經營戶、企業,堅決予以停止生產經營整頓或取締。嚴格執行經營生產過程中的有關規定和要求,做好安全生產經營管理。一是對燃氣經營單位是否符合規定要求,特種設備設施是否按規定進行了檢測檢驗,是否配備專職操作人員,是否持證上崗,經營場所安全保護及檢測報警設施是否保持完好。二是做好地質災害隱患點的排查、監測、預防和治理工作,做好地質災害隱患點的人員轉移工作。三是突出抓好建設工程施工現場安全,督促和指導各建設、施工單位開展安全自檢自查與隱患整改。查處違反法定建設程序和違法分包、轉包、掛靠等行為情況,從嚴從快打擊非法違規建筑行為。
(三)道路交通、消防、校園安全工作。
由派出所、安監站、中心學校、鎮農業綜合服務中心(農業)、鎮文化服務中心、食安辦、各村(居)委會負責各監管行業單位對道路交通安全、消防安全、學校環境安全、學生交通安全、學校食堂食品安全管理。一是對轄區范圍內嚴格執行道路交通客運車的管理,嚴查超員、超載、超速、酒后駕駛、無照駕駛、疲勞駕駛和低速貨運汽車、拖拉機、微耕機載人等交通違法行為。加強事故多發、易發危險路段隱患排查整治,堅決取締非法載客車輛。二是負責加油站、旅社、飯店、超市、農貿市場、蘆葦加工場、寺廟等人員密集場所和重點防火單位的安全監督管理,督促有關單位建立防火安全責任制,落實防火安全保障措施,整治火災隱患。三是負責校園師生交通安全、用電、用火、學生食堂食品安全、防溺水等工作。四是各村(居)委會負責區域內的安全生產宣傳、教育工作。開展對本轄區內安全監管、隱患排查整治工作。對道路交通勸導、家庭宴席等主體責任落實、建立完善安全臺賬、檔案歸檔、應急隊伍組建等工作。
(四)農業機械、魚舶、水庫和河道、森林消防安全工作。
由農業、林業、水利、農村公路養護站、各村(居)委會負責各監管行業單位和企業對不具備安全生產條件,安全隱患多不及時整改的、無照經營、經營戶、企業,堅決予以停止生產經營整頓或取締。嚴格執行經營生產過程中的有關規定和要求,做好安全生產經營管理。一是對魚舶安全管理,排查隱患整治,負責農機道路安全檢查、農業機械安全隱患排查及整改工作。二是對水庫和河道水上安全管理,嚴格打擊、非法船只、違規經營擺渡的游船進行捕撈作業的安全隱患。負責水庫和河道安全泄洪的各項保障措施。三是負責森林防火高發時期的安全監管、宣傳、教育火源管控等工作。
(五)食品、藥品安全工作。
由市場監督管理所、食安辦、中心學校負責各監管行業單位和企業對不具備安全生產條件,安全隱患多不及時整改的、無照經營、經營戶、企業,堅決予以停止生產經營整頓或取締。嚴格執行經營生產過程中的有關規定和要求,做好安全生產經營管理。一是對家庭宴席等主體責任落實、建立完善安全臺賬、檔案歸檔。二是對食品生產加工、種養、流通和消費等各個環節的安全監管,負責抓好分散的各類食品市場、集貿市場、個體商販和學校食堂等食品安全的管理。三是負責市場食品、藥品安全監管。嚴厲打擊查處假冒偽劣食品、藥品,為食品藥品安全創造良好市場環境。
為確保安全生產工作取得實效,從即日起至12月底分時段進行開展安全生產檢查工作。
第一階段:1月-3月。
由派出所、安監站、林業、中心學校、文化中心、市場監管所組成檢查組重點整治;
1.加大對春節期間人員流動量大、道路運輸繁忙,道路交通擁堵,煙花爆竹燃放高峰期及在街邊擺攤設點突出等安全隱患和問題。
2.加大道路交通安全查處及消防安全監管力度。認真分析近期各類事故特點,開展對無牌無證上路機動車輛、摩托車違規查處力度以及對轄區商場、蘆葦加工廠、加油站、敬老院、寺廟、學校等重點排查整治工作。加大生活中的火源、電源,管控措施,強化群眾安全意識,加強護林防火宣傳。
3.做好安全隱患排查臺賬。要將安全生產工作與ww工作結合起合,將安全與ww工作同安排、同檢查、同落實。
第二階段:4月-9月。
1.加大春耕農機作業安全監管。要深刻吸取以往“春耕”期間各類事故教訓,針對“春耕”期間進入農業生產時節春耕備耕高峰期,農村出行人員增加,農資交易和農資貨運任務繁忙、大量拖拉機農田作業,各有關部門和單位要認真分析近期各類事故特點深入查找監管薄弱環節,采取有效措施,堅決扭轉道路交通事故多發的被動局面。切實加大執法檢查力度。
3.嚴肅查處超載超限、超員超速、客貨混裝、疲勞駕駛、酒后駕駛、農用車載客等違法違規活動,警惕防范道路交通領域較大及以上事故的發生。要持續加強“三品”檢查工作,嚴禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險品乘坐交通工具,嚴肅查處違法違規運營車輛。
4.雨水季節頻繁,易造成洪水、山體滑坡,水庫、壩塘、河堤防洪、泄洪等不利因素,進一步加大汛期安全生產檢查力度,加強安全生產保障,落實事故防控措施,堅決防范遏制汛期雨天防雷電、防洪安全事故發生。
第三階段:10月-12月。
由派出所、安監站、國土所、城建辦、林業組成檢查組重點整治;
1.強化危險化學品安全監管。推進危險化學品綜合治理各項工作,加強對易燃易爆危險作業場所、督促企業嚴格落實安全生產主體責任,嚴格執行《化工(危險化學品)企業保障生產安全十條規定》《煙花爆竹企業保障生產安全十條規定》和《油氣罐區防火防爆十條規定》,嚴禁設備設施帶病運行和未經審批停用報警聯鎖系統,加強動火、受限空間、臨時用電、檢維修等作業管理。
2.加強非煤礦山企業安全檢查。全面排查生產、建設及停產停建、復產復工與非煤礦山企業等。對無采礦證或采礦證已到期的非法采礦企業堅決予以查處,嚴查嚴懲超層越界開采的不法行為,嚴防垮壩、坍塌、中毒等事故發生。尤其是要結合區域氣候特點,督促和指導礦山企業做好防火工作。
3.認真開展建筑施工安全檢查、為了實施安全生產管理制度,工程承包企業應結合本身的實際情況,建立健全一整套本企業的安全生產規章制度,并落實到具體的工程項目施工任務中。在安全檢查時,應對企業的施工安全生產規章制度進行檢查。加強安全生產保障,落實事故防控措施,堅決防范遏制安全事故發生。
(一)加強領導,協調配合。各單位、各部門要把開展安全生產作為當前各項工作的首要任務,認真研究部署各自負責的行業領域的安全工作,要求和責任,明確檢查內容,及時總結分析安全生產工作中出現的新情況、新問題,加強綜合組織協調和基礎信息匯總,確保取得實效。
(二)依法依規,嚴格執法。要以嚴謹的作風,以對隱患和問題“零容忍”的態度,堅持“命”字在心、“嚴”字當頭,嚴格檢查,切實做到不留死角、不留盲區、不走過場。對查出的每一起隱患和問題,要求現場提出處理意見,責令立即整改;不能立即整改的,要實行追蹤督辦,并跟蹤落實。對存在隱患追蹤督辦不力,跟蹤落實不到位的。整改或查出重大隱患和問題的,按照有關法律法規或組織紀律要求對相關責任人進行嚴肅處理,并及時進行通報。對因隱患整改不到位而引發事故的,在嚴肅追究生產經營單位負責人責任的同時,要倒查相關部門和人員的責任。
(三)落實責任,嚴格值守。要加強值班管理,嚴格執行安全生產調度值班和領導干部值班制度,確保信息暢通。出現各種突發事件和異常情況要迅速妥善處理并按規定及時、如實上報,對遲報、漏報、瞞報情況,特別是由此影響有效預防和妥善處置從而造成重大傷亡事故的,將從嚴追究有關人員及領導的責任。
在檢查活動開展期間,各工作組要及時將安全生產檢查整改情況書面材料報鎮安委辦匯總。
安全生產專項整治三年行動實施方案快遞網點篇三
為貫徹落實廬城鎮廬城政辦[20xx]43號《關于開展安全生產大檢查工作》指示精神,社區領導高度重視,精心組織,召開緊急安全生產工作會議,對轄區的企業單位進行全面檢查。社區干部高度重視,要求做到手段強硬、作風嚴謹、依法辦事。現將此次安全生產整治專項行動具體工作部署如下:
通過這次行動我們要達到如下目標:
1、取締無證經營娛樂場所,規范有證娛樂場所消防安全;。
2、對轄區內企業開展安全生產隱患檢查大行動。社區將以孔景蓮書記、湯中勛主任牽頭成立檢查小組,于8月12日起對社區范圍內重點場所進行檢查整治。
第一階段(8月9日至8月11日)排查摸底,登記造冊。
第三階段(8月18至8月25日)檢查驗收階段。社區領導和檢查人員責任落實、隱患清除情況,指導完善企業安全工作。社區檢查對方安全隱患情況,對驗收不合格的企業將對有關領導進行問責。
第四階段(8月25日至年底)鞏固成果,長期整治。務必保持高度警覺對經過此次行動取締的場所防止死灰復燃,繼續排查摸底對發現隱患場所發現一處打掉一處。建立起長效安全管理機制,保一方長治久安。
(一)社區內各部門務必高度重視此次整治活動,按照本。
方案。
的要求,結合實際,實施本方案。對轄區企業做到底數清、情況明。要通過此次整治,徹查隱患,消除隱患。
(二)加強上下聯系,做好信息反饋工作。社區指定專人及時反饋有關情況,對于存在安全隱患,社區能力范圍內難于解決的要及時上報有關部門協助處理。
(三)社區內各部門“按照分工,不分家”的原則,除各負其責外,還要配互相合、加強溝通協調,形成合力,保證各項任務的完成。
安全生產專項整治三年行動實施方案快遞網點篇四
記者從應急管理部獲悉:國務院安委會日前印發《全國安全生產專項整治三年行動計劃》,在全國部署開展安全生產專項整治三年行動。專項整治三年行動從2020年4月啟動至2022年12月結束,分為動員部署、排查整治、集中攻堅和鞏固提升四個階段。
據悉,《行動計劃》包括專項整治三年行動計劃總方案和11個專項實施方案,分別是“學習宣傳貫徹***總書記關于安全生產重要論述”、“落實企業安全生產主體責任”2個專題,危險化學品、煤礦、非煤礦山、消防、道路運輸、交通運輸(民航、鐵路、郵政、水上和城市軌道交通)和漁業船舶、城市建設、工業園區等功能區、危險廢物等安全整治9個專項。推動地方各級黨委政府、有關部門和企業單位務必把安全生產擺到重要位置,切實解決思想認知不足、安全發展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題;完善和落實安全生產責任和管理制度,健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產責任制,強化黨委政府領導責任、部門監管責任和企業主體責任;建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系,推進安全生產由企業被動接受監管向主動加強管理轉變、安全風險管控由政府推動為主向企業自主開展轉變、隱患排查治理由部門行政執法為主向企業日常自查自糾轉變;完善安全生產體制機制法制,大力推動科技創新,持續加強基礎建設,全面提升本質安全水平。到2022年底,力爭實現切實消除一批重大隱患、形成一批制度成果,建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系,扎實推進安全生產治理體系和治理能力現代化,實現事故總量和較大事故持續下降,重特大事故有效遏制,全國安全生產整體水平明顯提高,為全面維護好人民群眾生命財產安全和經濟高質量發展、社會和諧穩定提供有力的安全生產保障。
《行動計劃》提出,各地區、各有關部門和單位要加強組織領導,深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,強化領導責任,勇于擔當作為,層層抓好組織實施;完善法規制度,注重運用法治思維和法治方式,推動解決安全生產重點難點問題,制修訂一批安全生產強制性國家標準、行業標準;強化保障能力,完善支持安全生產工作政策體系,強化中央和地方財政對安全生產工作的經費保障,培育發展一批有實力的安全技術服務機構;改進監管方式,實施分級分類精準化執法、差異化管理,深入開展“四不兩直”明查暗訪、異地交叉檢查,加強宣傳教育;嚴格問效問責,加強督促檢查,對整治工作不負責、不作為,逾期沒有完成目標任務的,堅決問責,確保整治工作取得實實在在成效。
安全生產專項整治三年行動實施方案快遞網點篇五
為深入貫徹***總書記關于安全生產重要論述和“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,結合本公司實際,制定安全生產專項整治三年行動實施方案。
以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹***總書記關于安全生產重要論述,樹牢安全發展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導向、目標導向和結果導向,深化源頭治理、系統治理和綜合治理,切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫,確保專項整治工作取得積極成效,為公司升級轉型,實現高質量發展保駕護航。
通過專項整治三年行動,實現以下工作目標:一是把***總書記關于安全生產重要論述精神真正貫徹到安全生產各項工作中和實際行動上,牢固樹立安全發展理念,增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺,著力解決思想認知不足、安全發展理念不牢和隱患整改不及時等突出問題。二是健全安全生產保障體系,全面完善和落實安全生產責任和管理制度,健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產責任制。三是完善安全風險分級管控和隱患排查治理體系,持續推進安全生產標準化體系常態化運行,全力防范化解安全生產風險隱患;四是扎實推進公司安全生產治理體系和治理能力現代化,推進公司安全管理信息系統建設,建設公司安全隱患排查治理信息系統;五是堅持安全生產“零重傷”目標,持續加強安全生產基礎建設,強化安全文化建設,全面提升本質安全水平。
1、成立公司安全生產專項整治工作領導小組為做好公司安全生產專項整治工作,成立公司安全生產專項整治工作領導小組,全面負責專項整治組織領導和統籌協調。領導小組組長由公司黨委書記、董事長擔任,副組長由黨委副書記、總經理擔任,成員包括其他公司領導。
清單”,動態更新“兩個清單”,督促落實安全生產整改措施;(3)督促、指導各部門專項整治工作深入開展,總結、發現和分析安全專項整治存在的問題,督促、協調解決安全專項整治工作出現的問題;(4)督促檢查各部門履行安全生產專項整治職責,并組織考核、提出獎懲意見;(5)研究分析專項整治工作中遇到的問題,及時向領導小組請示匯報并提出解決建議,整體推進專項整治工作。
(一)深入學習貫徹***總書記關于安全生產重要論述。
層分級開展安全教育培訓,把學習貫徹***總書記關于安全生產重要論述作為重要內容;組織全體員工集中觀看學習“生命重于泰山—學習***總書記關于安全生產重要論述”電視專題片,推進學習教育全覆蓋;抓住典型事故案例深入剖析,用鮮活事故案例啟發思考,通過公司領導干部帶頭講、專家學者深入講、一線員工互相講,推動學習貫徹***總書記關于安全生產重要論述走深走實。
2.深入系統宣傳貫徹。公司黨委將宣傳貫徹***總書記關于安全生產重要論述納入黨委宣傳工作重點,精心制定宣傳方案,部署開展經常性、系統性宣傳貫徹和主題宣講活動,在報、網、墻、微等平臺開設專題專欄,推出重點報道、學習文章、訪談評論等,深入宣傳***總書記關于安全生產重要論述;結合“安全生產月”活動,加強災害事故安全知識科普宣傳教育、安全法制宣傳和安全技能培訓,在公司廠區有條件的場所設置專題展板等,以多種方式開展***總書記重要論述宣講工作,積極推進安全宣講進車間、進班組、進相關方單位;結合安全事故通報、安全事故分析會等曝光安全生產典型問題,開展身邊典型事故大討論、事故肇事者(受害者)“現身說法”等活動,強化警示教育,增強全員安全意識,努力營造濃厚的安全生產氛圍。
與生產經營協調發展;嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”制度,健全安全生產考核評價體系,落實干部安全生產履職情況任職考察和任前談話要求,促進各部門負責人安全生產履職盡責。
1、全面落實公司安全生產責任體系。
查,推動全員安全生產責任落實到位。
做到安全責任到位、安全管理到位、安全培訓到位、應急救援到位;加強公司各部門負責人安全生產履職監督和考核評價,促進公司各部門負責人全面履行安全生產法定責任。
(3)落實全員安全生產責任。強化公司各職能部門安全生產職責,落實安全生產“一崗雙責”履職考核,并將考核結果與職能部門績效掛鉤;落實公司班組安全生產管理責任,建立和完善公司班組建制,按照作業場所、工作內容落實自有員工管理;嚴格落實班組日常安全管理基本要求,落實以師帶徒制度,打通全員安全生產責任“最后一公里”;公司主要負責人、各部門負責人、安全生產管理人員、重點崗位、班組和一線從業人員要嚴格履行自身安全生產職責,嚴格遵守崗位安全生產規程,形成安全生產工作“層層負責、人人有責、各負其責”的工作體系。
(4)嚴格執行公司全員安全生產責任制公示制度。公示的內容主要包括所有層級、所有崗位的安全生產責任、安全生產責任范圍、安全生產責任考核標準等。
(5)強化公司全員安全生產責任制教育培訓。公司要將全員安全生產責任制教育培訓工作納入安全生產年度培訓計劃,指定專人組織制定并實施,建立健全教育培訓檔案,如實記錄安全生產教育和培訓情況。充分尊重公司員工對安全生產責任制的知情權、參與權和監督權,調動公司員工的積極性、主動性和創造性,確保安全生產責任制落到實處。
(6)加強落實公司全員安全生產責任制考核管理。建立健全安全生產責任制管理考核制度,對各層級、各部門、各類人員崗位安全生產責任制落實情況每半年組織1次考核。健全獎懲機制,通過獎勵主動落實、全面落實責任,懲處不落實責任、部分落實責任,不斷激發全員參與安全生產工作的積極性和主動性,形成良好的安全文化氛圍。
2、健全完善公司安全生產管理制度。
(1)加強安全管理隊伍建設。健全安全管理組織機構,健全安全生產管理人員激勵機制,加強安全管理人員專業隊伍能力的培養,加強安全管理人員對注冊安全工程師知識的學習,持續學習安全相關法律法規,參加應急管理局組織的業務能力培訓,從多方面提升安全管理隊伍的業務能力,做到真會、真懂、有真本事。
(2)堅持依法治安。加強安全生產法律法規普及及宣傳教育,充分認識安全生產依法合規重要性,促進全員知法、懂法,不斷提高法律意識和法律素質,自覺地用法律來規范公司安全生產行為;全面梳理與公司生產經營活動相關的安全生產法律、法規、規章、國家標準或行業標準,及時識別、獲取有效版本并定期更新發布,及時轉化為本公司的規章制度、操作規程,推進公司安全生產法律化、規范化、制度化。
(3)保證安全投入。落實有關安全生產費用提取和使用的相關規定,保證安全生產條件所必需的資金投入,健全安全生產費用提取管理使用制度,確保足額提取、使用到位,嚴禁違規挪作他用;用足用好安全技術設備設施改造等支持政策;堅持科技興安,推動“機械化換人,自動化減人”,推進公司信息化、智能化建設,提高安全生產保障能力;認真做好應急物資儲備更換,定期對應急物資進行檢查、維護,確保應急救援物資完備有效;加強從業人員勞動保護,配齊并督促從業人員正確佩戴和使用符合國家或行業標準的安全防護用品。
(4)強化安全教育培訓。健全安全教育培訓制度,制定安全教育培訓計劃,加強從業人員尤其是相關方單位人員崗位安全操作規程和安全操作技能教育培訓,保證足夠培訓學時,確保從業人員具備必要的安全生產知識,掌握崗位操作技能和應急處置措施;落實作業現場實名準入機制,保證未取得特種作業操作證和未經安全教育培訓合格的從業人員不得上崗作業;加強公司售后服務人員、國際業務人員安全教育培訓;嚴控新業態、新領域、國際業務安全風險;充分利用國家職業技能提升行動支持政策,加強企業安全人才培養。
(5)深化安全生產標準化建設,推動公司安全生產標準化體系常態化運行。按照《企業安全生產標準化基本規范》(gb/t33000-2016)和《機械制造企業安全生產標準化規范》(aq/t7009—2013)的有關規定,積極開展安全生產標準化自評、復評工作,從目標職責、制度化管理、教育培訓、現場管理、安全風險管控、隱患排查治理、應急管理、事故管理和持續改進等八個方面,建立與公司日常安全管理相適應、以安全生產標準化為重點的自主安全生產管理體系,實現安全生產現場管理、操作行為、設備設施和作業環境規范化;在安全生產標準化建設、運行過程中,根據人員、設備、環境和管理等因素變化,持續改進公司安全風險分級管控和隱患排查治理工作,有效提升安全管理水平。
(6)加強公司安全管理制度建設。對標國家安全生產法律法規、標準規范和上級單位安全管理制度,全面評估公司現有安全生產管理制度,完善和落實安全生產誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度,規范安全生產管理工作。結合公司生產工藝、作業任務特點、崗位作業安全風險,編制發布公司《崗位安全操作規程》;大力宣貫《崗位安全操作規程》,以班組為單位,根據崗位不同,重點強調崗位危險因素、安全注意事項及應急處置措施,明確設備安全操作流程,持續加強員工生產過程中行為管理,提高員工安全操作技能,嚴防違章行為發生。
(8)加強安全技術管理。建立健全安全技術管理體系,分級落實安全技術管理責任,規范安全技術管理行為,強化生產過程安全技術管理,從安全科學技術角度抓好安全風險的預測預防,不斷強化技術保障體系對安全風險管控及生產安全運行的支撐作用,持續提升本質安全水平。
3、健全完善安全風險分級管控與隱患排查治理雙重預防機制。
(1)健全公司安全風險分級管控機制。
分級管理,科學確定安全風險類別和等級,實現“一企一清單,一事業部一清單,一班組一清單”。
二是嚴格安全風險分級管控。健全安全風險管控制度,根據公司安全風險分級管控清單,對公司安全風險實施分級分類管理,逐一落實公司、事業部、車間、班組和崗位的管控責任,嚴格按照“誰主管、誰負責”的原則,根據“較大及以上風險由公司負責管控、一般風險由事業部和車間進行管控、低風險由班組負責管控”的要求,從組織、制度、教育培訓、技術和應急等多方面開展安全風險分級管控;嚴格高危作業環節、設備、物品、作業人群、作業場所和作業崗位等重點環節安全監管,高度關注重點環節安全風險狀況變化,動態評估、調整安全風險等級和管控措施;強化較大及以上安全風險管理,定期檢查較大安全風險管控措施落實情況,嚴格安全風險管控措施落實;強化新業務、新領域安全風險管控,加強專業人員配備,結合生產實際制定并落實安全風險管控措施。
全風險報告制度,落實公司安全風險管控和報告工作責任,對辨識出的安全風險按規定向有關部門報送風險清單,對確認的較大及以上危險源按規定報有關部門和上級單位安監信息系統備案。
(2)健全公司生產安全事故隱患排查治理機制。
一是深入排查安全隱患。修訂完善以風險辨識管控為基礎的隱患排查治理制度,更新制定符合公司實際的隱患排查治理清單,完善隱患排查、治理、記錄、通報、報告等重點環節的程序、方法和標準,明確和細化隱患排查的事項、內容和頻次,并將責任逐一分解落實,推動全員自主參與排查安全隱患,尤其要強化對起重吊裝、高處作業、危化品使用、剪切、焊接、電氣設備設施、危廢管理、特種設備、消防、有限空間等危險性較大生產作業場所、環節、部位和作業行為的安全隱患排查,有效防范機械傷害、物體打擊、起重傷害、高處墜落、灼燙、觸電、火災、中毒和窒息等事故發生。
二是嚴格落實隱患整改治理措施。堅持“隱患就是事故”,嚴格安全隱患閉環管理,對隱患整改不力、措施不落實的嚴格按照公司安全生產獎懲條例中一般生產安全事故問責處理;加強對重大事故隱患治理,在向有關部門和公司報告的同時,制定并實施嚴格的隱患治理方案,確保隱患治理“五到位”(措施到位、資金到位、時限到位、責任到位、預案到位)。。
4、推動公司融入安全生產社會治理。
(1)建立完善公司安全生產承諾制度。在全面安全風險評估研判的基礎上,公司主要負責人通過各種方式途徑,向社會和全體員工公開落實主體責任、健全管理體系、加大安全投入、嚴格風險管控、強化隱患治理等情況;加強安全生產誠信體系建設,嚴格生產安全事故報告,主動配合有關部門監管工作,嚴防安全生產失信行為發生;完善和落實安全隱患舉報獎勵制度,加強安全生產社會監督、輿論監督和公司內部監督。
(2)推進公司安全文化建設。將安全文化納入公司文化整體推進,加強安全生產典型經驗交流推廣,強化宣傳和警示教育,加強安全目視化管理,豐富安全活動,凝聚安全理念,營造人人關注安全、人人參與安全、人人監督安全的安全文化氛圍,用統一的安全文化對全員的行為進行規范和引導,提高全員安全生產意識,努力實現從“要我安全”到“我要安全”“我會安全”的轉變,從根本上防范和遏制安全事故的發生。
(三)深入開展重點領域安全生產專項整治。強化重點領域安全生產專項整治,緊緊圍繞從根本上消除事故隱患的目標任務,深入開展重點領域安全生產專項整治,全面提升公司本質安全水平。
管理制度、操作規程、獎懲機制,構建人人盡職盡責,環環相扣的安全管理體系。全面梳理檢查公司安全生產責任制是否覆蓋了公司所有部門和崗位,其責任內容、范圍、考核標準是否明確;梳理公司安全生產委員會成員是否出現變化;檢查公司安全生產委員會會議組織召開情況;依據公司安全生產責任制檢查公司以及各事業部歷次安全生產會議召開情況;嚴查安全風險管控和隱患排查治理責任不落實等問題。
(2)加強高風險領域安全管理,嚴格危險作業審批。重點檢查整治隱患排查治理制度不落實;未按制度規定的時限、范圍、內容、頻次和要求進行隱患排查;未如實記錄安全隱患排查治理;未落實隱患整改措施,未及時整改閉環等問題。嚴格落實鍍鋅、金屬熱處理、特種設備、帶電檢維修、有限空間等較大安全風險管控措施,切實解決較大安全風險辨識不全面、應急管理體系不健全以及安全風險控制措施不力等問題。重點檢查整治各事業部危險作業審批制度落實情況;檢查公司危險作業審批程序是否完善。檢查公司各部門危險作業審批、危險作業安全技術交底開展情況;嚴格落實危險作業審批制度,確保不審批不作業。
(3)強化作業現場安全管理。對照股份公司《現場設施安全管理隱患判定標準》,重點整治作業環境和勞保用品穿戴、特種設備、電氣安全、危化品使用儲存、機床設備、危廢處置、有限空間、安全設施、消防應急設施等方面管理制度和操作規程不健全,作業單位資質和作業人員資格不滿足要求,設備設施安裝、運行、維保、拆除等環節安全管理要求不落實等問題。
(4)嚴格安全生產遵章守規,嚴格落實安全生產獎懲管理規定。重點檢查公司安全生產管理制度的合規性、適用性及修訂完善情況;檢查公司安全生產法律法規清單識別獲取情況,及時更新公司安全生產法律法規清單;檢查公司安全生產管理制度文件清單是否齊全,是否符合國家法律法規規定;修訂完善公司《崗位安全操作規程》,重點整治未將反違章納入常態化、制度化的日常安全管理,未落實反“三違”工作責任,未及時制止和糾正違章指揮、強令冒險作業和違反操作規程行為;動火作業、有限空間作業、交叉作業場所、存在易燃易爆物品場所等高風險作業安全管理制度措施不落實;股份公司《作業人員行為安全十項禁令》不落實等問題。
(5)嚴格安全生產教育培訓。重點整治新入廠職工三級安全教育不到位、復崗轉崗人員安全培訓教育不到位、外來施工人員安全技術交底不到位,主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員、特種設備操作人員未經培訓合格后持證上崗;重點檢查整治作業人員安全教育培訓制度不落實,安全教育流于形式,培訓學時不符合規定要求,有培訓無考核,未如實記錄安全教育培訓等問題。
則落實情況;有限空間作業前,有限空間作業方案和作業現場可能存在的危害和防控措施告知情況;有限空間作業審批許可情況,作業現場負責人員、監護人員到崗到位情況;有限空間作業相關的防護用品和應急裝備配備情況。重點檢查承(分)包單位有限空間作業安全管理情況。
(1)天然氣、乙炔、氧氣等使用易燃易爆氣體場所的安全管理;重點檢查天然氣加熱爐燃燒器操作部位可燃氣體泄漏報警裝置的檢查維保情況,檢查燃燒系統防突然熄火或點火失敗的安全裝置的使用情況;嚴禁在存在易燃易爆氣體的場所進行動火作業;檢查乙炔氣瓶與氧氣瓶間安全距離,以及其與明火安全間距;檢查乙炔氣瓶與氧氣瓶安全附件完好情況。
(2)消防管理;檢查公司消防安全責任制是否落實到位;檢查公司消防設施管理臺賬以及公司消防設施定位圖是否及時更新;檢查公司消防設施定期檢查維保是否落實到位;全面排查公司消防設施是否齊全完好有效;定期組織開展消防安全培訓以及消防應急演練,普及掌握消防設備適用情況及操作方法。重點整治租賃場所存在消防安全隱患,嚴查生產、儲存、經營、使用可燃物品的場所與居住場所設置在同一建筑物內,嚴禁電動自行車進入生產車間充電,設置電動自行車集中充電、停放場所,落實電動自行車集中管理要求。
(3)應急管理:在公司全面開展新版安全生產事故應急預案的宣貫培訓工作;結合公司生產現場處置方案,針對公司具有較大安全風險崗位制作崗位應急處置卡,并就崗位應急處置卡進行宣貫培訓,提高員工應急處置能力;制作發布年度應急預案演練計劃,總結評估應急演練效果,完善提高公司應急預案的實用性、可操作性,提高員工的應急處置能力;全面排查梳理公司各事業部應急物資設備的維護管理情況,及時更新補充應急物資。
從2020年6月至2022年12月。
并進行廣泛宣傳發動對專項整治工作全面動員部署。
(二)排查整治(2020年6月至12月)。加強分析研判,對重點人群、重點場所、關鍵環節安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(2021年)。動態更新“兩個清單”,針對重點難點問題,通過現場推進會、專項督導等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全公司安全隱患排查和安全預防控制體系,整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。開展對集中整治階段發現的安全隱患進行全面復查驗收,對部分重點專項整治領域開展再梳理、再排查工作,嚴格獎懲,開展全覆蓋、拉網式的大排查大整治,壓實責任,狠抓落實,確保隱患見底、措施到底、整治徹底;深入分析安全生產共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,健全落實長效機制,提升安全生產整體水平。各事業部要形成年度工作報告和三年行動報告,并于每年12月15日前上報至安全生產專項整治領導小組辦公室(安全環保部)。
(一)加強組織領導,周密部署安排。安全生產專項整治三年行動是安全生產領域的一項重大政治任務。各事業部要切實提高政治站位,主要負責人親自部署,迅速研究制定具體實施方案,明確分工、落實責任,加強宣傳動員,深入開展整治工作;要結合安全生產責任制考核、安全生產檢查等工作,采取事業部自查自糾、公司監督檢查等方式,逐級組織開展好安全生產集中整治。
(二)強化監督管理。各事業部要將專項整治工作納入本部門年度重點工作,加強動態檢查和過程監督,強化責任考核,確保責任落實到位、任務完成到位;加強對專項整治工作開展情況的監督檢查,及時研究、協調解決工作中出現的問題。
(三)嚴肅問效問責。要堅持結果導向,綜合運用通報、約談、警示、曝光等措施,確保整治效果。對專項整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標任務的,要嚴肅問責。
(四)嚴格閉環管理,鞏固集中整治成果。要堅持立查立改、邊查邊改,對查出的安全隱患或問題逐一建檔,嚴格為深入貫徹***總書記關于安全生產重要論述和“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,結合本公司實際,制定本實施方案。
以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹***總書記關于安全生產重要論述,樹牢安全發展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導向、目標導向和結果導向,深化源頭治理、系統治理和綜合治理,切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫,確保專項整治工作取得積極成效,為公司升級轉型,實現高質量發展保駕護航。
通過專項整治三年行動,實現以下工作目標:一是把***總書記關于安全生產重要論述精神真正貫徹到安全生產各項工作中和實際行動上,牢固樹立安全發展理念,增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺,著力解決思想認知不足、安全發展理念不牢和隱患整改不及時等突出問題。二是健全安全生產保障體系,全面完善和落實安全生產責任和管理制度,健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產責任制。三是完善安全風險分級管控和隱患排查治理體系,持續推進安全生產標準化體系常態化運行,全力防范化解安全生產風險隱患;四是扎實推進公司安全生產治理體系和治理能力現代化,推進公司安全管理信息系統建設,建設公司安全隱患排查治理信息系統;五是堅持安全生產“零重傷”目標,持續加強安全生產基礎建設,強化安全文化建設,全面提升本質安全水平。
1、成立公司安全生產專項整治工作領導小組為做好公司安全生產專項整治工作,成立公司安全生產專項整治工作領導小組,全面負責專項整治組織領導和統籌協調。領導小組組長由公司黨委書記、董事長擔任,副組長由黨委副書記、總經理擔任,成員包括其他公司領導。
2、成立公司安全生產專項整治工作小組成立公司安全生產專項整治工作小組,組長由分管生產安全副總經理、安全總監擔任,副組長由安全環保部負責人擔任,成員包括公司各部門負責人。其主要職責:(1)貫徹落實集團公司及公司各項安全專項整治工作要求;(2)全面細致排查梳理公司安全風險和事故隱患,建立“隱患問題清單”和“整改措施清單”,動態更新“兩個清單”,督促落實安全生產整改措施;(3)督促、指導各部門專項整治工作深入開展,總結、發現和分析安全專項整治存在的問題,督促、協調解決安全專項整治工作出現的問題;(4)督促檢查各部門履行安全生產專項整治職責,并組織考核、提出獎懲意見;(5)研究分析專項整治工作中遇到的問題,及時向領導小組請示匯報并提出解決建議,整體推進專項整治工作。
(一)深入學習貫徹***總書記關于安全生產重要論述。
層分級開展安全教育培訓,把學習貫徹***總書記關于安全生產重要論述作為重要內容;組織全體員工集中觀看學習“生命重于泰山—學習***總書記關于安全生產重要論述”電視專題片,推進學習教育全覆蓋;抓住典型事故案例深入剖析,用鮮活事故案例啟發思考,通過公司領導干部帶頭講、專家學者深入講、一線員工互相講,推動學習貫徹***總書記關于安全生產重要論述走深走實。
2.深入系統宣傳貫徹。公司黨委將宣傳貫徹***總書記關于安全生產重要論述納入黨委宣傳工作重點,精心制定宣傳方案,部署開展經常性、系統性宣傳貫徹和主題宣講活動,在報、網、墻、微等平臺開設專題專欄,推出重點報道、學習文章、訪談評論等,深入宣傳***總書記關于安全生產重要論述;結合“安全生產月”活動,加強災害事故安全知識科普宣傳教育、安全法制宣傳和安全技能培訓,在公司廠區有條件的場所設置專題展板等,以多種方式開展***總書記重要論述宣講工作,積極推進安全宣講進車間、進班組、進相關方單位;結合安全事故通報、安全事故分析會等曝光安全生產典型問題,開展身邊典型事故大討論、事故肇事者(受害者)“現身說法”等活動,強化警示教育,增強全員安全意識,努力營造濃厚的安全生產氛圍。
與生產經營協調發展;嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”制度,健全安全生產考核評價體系,落實干部安全生產履職情況任職考察和任前談話要求,促進各部門負責人安全生產履職盡責。
1、全面落實公司安全生產責任體系。
(1)健全安全生產責任制。按照“黨政同責、一崗雙責”的要求,建立健全符合公司實際的,以主要負責人為核心的,覆蓋公司各層級、各部門、各類人員的全員崗位安全生產責任制,全面落實領導責任、部門責任和全員責任,明確各崗位的責任人員、責任范圍、責任清單,建立任務層層分解、責任層層落實、壓力層層傳遞的工作機制;健全安全生產考核評價體系,制定各類安全責任的考核標準及獎懲制度;加強安全生產法治教育,提高全員守法自覺性,推進安全生產明白卡制度,完善安全生產責任制監督考核機制,建立自我約束、持續改進的安全生產內生機制;強化全員安全生產責任制工作監督檢查,推動全員安全生產責任落實到位。
做到安全責任到位、安全管理到位、安全培訓到位、應急救援到位;加強公司各部門負責人安全生產履職監督和考核評價,促進公司各部門負責人全面履行安全生產法定責任。
(3)落實全員安全生產責任。強化公司各職能部門安全生產職責,落實安全生產“一崗雙責”履職考核,并將考核結果與職能部門績效掛鉤;落實公司班組安全生產管理責任,建立和完善公司班組建制,按照作業場所、工作內容落實自有員工管理;嚴格落實班組日常安全管理基本要求,落實以師帶徒制度,打通全員安全生產責任“最后一公里”;公司主要負責人、各部門負責人、安全生產管理人員、重點崗位、班組和一線從業人員要嚴格履行自身安全生產職責,嚴格遵守崗位安全生產規程,形成安全生產工作“層層負責、人人有責、各負其責”的工作體系。
(4)嚴格執行公司全員安全生產責任制公示制度。公示的內容主要包括所有層級、所有崗位的安全生產責任、安全生產責任范圍、安全生產責任考核標準等。
(5)強化公司全員安全生產責任制教育培訓。公司要將全員安全生產責任制教育培訓工作納入安全生產年度培訓計劃,指定專人組織制定并實施,建立健全教育培訓檔案,如實記錄安全生產教育和培訓情況。充分尊重公司員工對安全生產責任制的知情權、參與權和監督權,調動公司員工的積極性、主動性和創造性,確保安全生產責任制落到實處。
(6)加強落實公司全員安全生產責任制考核管理。建立健全安全生產責任制管理考核制度,對各層級、各部門、各類人員崗位安全生產責任制落實情況每半年組織1次考核。健全獎懲機制,通過獎勵主動落實、全面落實責任,懲處不落實責任、部分落實責任,不斷激發全員參與安全生產工作的積極性和主動性,形成良好的安全文化氛圍。
2、健全完善公司安全生產管理制度。
(1)加強安全管理隊伍建設。健全安全管理組織機構,健全安全生產管理人員激勵機制,加強安全管理人員專業隊伍能力的培養,加強安全管理人員對注冊安全工程師知識的學習,持續學習安全相關法律法規,參加應急管理局組織的業務能力培訓,從多方面提升安全管理隊伍的業務能力,做到真會、真懂、有真本事。
(2)堅持依法治安。加強安全生產法律法規普及及宣傳教育,充分認識安全生產依法合規重要性,促進全員知法、懂法,不斷提高法律意識和法律素質,自覺地用法律來規范公司安全生產行為;全面梳理與公司生產經營活動相關的安全生產法律、法規、規章、國家標準或行業標準,及時識別、獲取有效版本并定期更新發布,及時轉化為本公司的規章制度、操作規程,推進公司安全生產法律化、規范化、制度化。
(3)保證安全投入。落實有關安全生產費用提取和使用的相關規定,保證安全生產條件所必需的資金投入,健全安全生產費用提取管理使用制度,確保足額提取、使用到位,嚴禁違規挪作他用;用足用好安全技術設備設施改造等支持政策;堅持科技興安,推動“機械化換人,自動化減人”,推進公司信息化、智能化建設,提高安全生產保障能力;認真做好應急物資儲備更換,定期對應急物資進行檢查、維護,確保應急救援物資完備有效;加強從業人員勞動保護,配齊并督促從業人員正確佩戴和使用符合國家或行業標準的安全防護用品。
(4)強化安全教育培訓。健全安全教育培訓制度,制定安全教育培訓計劃,加強從業人員尤其是相關方單位人員崗位安全操作規程和安全操作技能教育培訓,保證足夠培訓學時,確保從業人員具備必要的安全生產知識,掌握崗位操作技能和應急處置措施;落實作業現場實名準入機制,保證未取得特種作業操作證和未經安全教育培訓合格的從業人員不得上崗作業;加強公司售后服務人員、國際業務人員安全教育培訓;嚴控新業態、新領域、國際業務安全風險;充分利用國家職業技能提升行動支持政策,加強企業安全人才培養。
(5)深化安全生產標準化建設,推動公司安全生產標準化體系常態化運行。按照《企業安全生產標準化基本規范》(gb/t33000-2016)和《機械制造企業安全生產標準化規范》(aq/t7009—2013)的有關規定,積極開展安全生產標準化自評、復評工作,從目標職責、制度化管理、教育培訓、現場管理、安全風險管控、隱患排查治理、應急管理、事故管理和持續改進等八個方面,建立與公司日常安全管理相適應、以安全生產標準化為重點的自主安全生產管理體系,實現安全生產現場管理、操作行為、設備設施和作業環境規范化;在安全生產標準化建設、運行過程中,根據人員、設備、環境和管理等因素變化,持續改進公司安全風險分級管控和隱患排查治理工作,有效提升安全管理水平。
(6)加強公司安全管理制度建設。對標國家安全生產法律法規、標準規范和上級單位安全管理制度,全面評估公司現有安全生產管理制度,完善和落實安全生產誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度,規范安全生產管理工作。結合公司生產工藝、作業任務特點、崗位作業安全風險,編制發布公司《崗位安全操作規程》;大力宣貫《崗位安全操作規程》,以班組為單位,根據崗位不同,重點強調崗位危險因素、安全注意事項及應急處置措施,明確設備安全操作流程,持續加強員工生產過程中行為管理,提高員工安全操作技能,嚴防違章行為發生。
(8)加強安全技術管理。建立健全安全技術管理體系,分級落實安全技術管理責任,規范安全技術管理行為,強化生產過程安全技術管理,從安全科學技術角度抓好安全風險的預測預防,不斷強化技術保障體系對安全風險管控及生產安全運行的支撐作用,持續提升本質安全水平。
3、健全完善安全風險分級管控與隱患排查治理雙重預防機制。
(1)健全公司安全風險分級管控機制。
分級管理,科學確定安全風險類別和等級,實現“一企一清單,一事業部一清單,一班組一清單”。
二是嚴格安全風險分級管控。健全安全風險管控制度,根據公司安全風險分級管控清單,對公司安全風險實施分級分類管理,逐一落實公司、事業部、車間、班組和崗位的管控責任,嚴格按照“誰主管、誰負責”的原則,根據“較大及以上風險由公司負責管控、一般風險由事業部和車間進行管控、低風險由班組負責管控”的要求,從組織、制度、教育培訓、技術和應急等多方面開展安全風險分級管控;嚴格高危作業環節、設備、物品、作業人群、作業場所和作業崗位等重點環節安全監管,高度關注重點環節安全風險狀況變化,動態評估、調整安全風險等級和管控措施;強化較大及以上安全風險管理,定期檢查較大安全風險管控措施落實情況,嚴格安全風險管控措施落實;強化新業務、新領域安全風險管控,加強專業人員配備,結合生產實際制定并落實安全風險管控措施。
全風險報告制度,落實公司安全風險管控和報告工作責任,對辨識出的安全風險按規定向有關部門報送風險清單,對確認的較大及以上危險源按規定報有關部門和上級單位安監信息系統備案。
(2)健全公司生產安全事故隱患排查治理機制。
一是深入排查安全隱患。修訂完善以風險辨識管控為基礎的隱患排查治理制度,更新制定符合公司實際的隱患排查治理清單,完善隱患排查、治理、記錄、通報、報告等重點環節的程序、方法和標準,明確和細化隱患排查的事項、內容和頻次,并將責任逐一分解落實,推動全員自主參與排查安全隱患,尤其要強化對起重吊裝、高處作業、危化品使用、剪切、焊接、電氣設備設施、危廢管理、特種設備、消防、有限空間等危險性較大生產作業場所、環節、部位和作業行為的安全隱患排查,有效防范機械傷害、物體打擊、起重傷害、高處墜落、灼燙、觸電、火災、中毒和窒息等事故發生。
二是嚴格落實隱患整改治理措施。堅持“隱患就是事故”,嚴格安全隱患閉環管理,對隱患整改不力、措施不落實的嚴格按照公司安全生產獎懲條例中一般生產安全事故問責處理;加強對重大事故隱患治理,在向有關部門和公司報告的同時,制定并實施嚴格的隱患治理方案,確保隱患治理“五到位”(措施到位、資金到位、時限到位、責任到位、預案到位)。。
4、推動公司融入安全生產社會治理。
(1)建立完善公司安全生產承諾制度。在全面安全風險評估研判的基礎上,公司主要負責人通過各種方式途徑,向社會和全體員工公開落實主體責任、健全管理體系、加大安全投入、嚴格風險管控、強化隱患治理等情況;加強安全生產誠信體系建設,嚴格生產安全事故報告,主動配合有關部門監管工作,嚴防安全生產失信行為發生;完善和落實安全隱患舉報獎勵制度,加強安全生產社會監督、輿論監督和公司內部監督。
(2)推進公司安全文化建設。將安全文化納入公司文化整體推進,加強安全生產典型經驗交流推廣,強化宣傳和警示教育,加強安全目視化管理,豐富安全活動,凝聚安全理念,營造人人關注安全、人人參與安全、人人監督安全的安全文化氛圍,用統一的安全文化對全員的行為進行規范和引導,提高全員安全生產意識,努力實現從“要我安全”到“我要安全”“我會安全”的轉變,從根本上防范和遏制安全事故的發生。
(三)深入開展重點領域安全生產專項整治。強化重點領域安全生產專項整治,緊緊圍繞從根本上消除事故隱患的目標任務,深入開展重點領域安全生產專項整治,全面提升公司本質安全水平。
管理制度、操作規程、獎懲機制,構建人人盡職盡責,環環相扣的安全管理體系。全面梳理檢查公司安全生產責任制是否覆蓋了公司所有部門和崗位,其責任內容、范圍、考核標準是否明確;梳理公司安全生產委員會成員是否出現變化;檢查公司安全生產委員會會議組織召開情況;依據公司安全生產責任制檢查公司以及各事業部歷次安全生產會議召開情況;嚴查安全風險管控和隱患排查治理責任不落實等問題。
(2)加強高風險領域安全管理,嚴格危險作業審批。重點檢查整治隱患排查治理制度不落實;未按制度規定的時限、范圍、內容、頻次和要求進行隱患排查;未如實記錄安全隱患排查治理;未落實隱患整改措施,未及時整改閉環等問題。嚴格落實鍍鋅、金屬熱處理、特種設備、帶電檢維修、有限空間等較大安全風險管控措施,切實解決較大安全風險辨識不全面、應急管理體系不健全以及安全風險控制措施不力等問題。重點檢查整治各事業部危險作業審批制度落實情況;檢查公司危險作業審批程序是否完善。檢查公司各部門危險作業審批、危險作業安全技術交底開展情況;嚴格落實危險作業審批制度,確保不審批不作業。
(3)強化作業現場安全管理。對照股份公司《現場設施安全管理隱患判定標準》,重點整治作業環境和勞保用品穿戴、特種設備、電氣安全、危化品使用儲存、機床設備、危廢處置、有限空間、安全設施、消防應急設施等方面管理制度和操作規程不健全,作業單位資質和作業人員資格不滿足要求,設備設施安裝、運行、維保、拆除等環節安全管理要求不落實等問題。
(4)嚴格安全生產遵章守規,嚴格落實安全生產獎懲管理規定。重點檢查公司安全生產管理制度的合規性、適用性及修訂完善情況;檢查公司安全生產法律法規清單識別獲取情況,及時更新公司安全生產法律法規清單;檢查公司安全生產管理制度文件清單是否齊全,是否符合國家法律法規規定;修訂完善公司《崗位安全操作規程》,重點整治未將反違章納入常態化、制度化的日常安全管理,未落實反“三違”工作責任,未及時制止和糾正違章指揮、強令冒險作業和違反操作規程行為;動火作業、有限空間作業、交叉作業場所、存在易燃易爆物品場所等高風險作業安全管理制度措施不落實;股份公司《作業人員行為安全十項禁令》不落實等問題。
(5)嚴格安全生產教育培訓。重點整治新入廠職工三級安全教育不到位、復崗轉崗人員安全培訓教育不到位、外來施工人員安全技術交底不到位,主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員、特種設備操作人員未經培訓合格后持證上崗;重點檢查整治作業人員安全教育培訓制度不落實,安全教育流于形式,培訓學時不符合規定要求,有培訓無考核,未如實記錄安全教育培訓等問題。
則落實情況;有限空間作業前,有限空間作業方案和作業現場可能存在的危害和防控措施告知情況;有限空間作業審批許可情況,作業現場負責人員、監護人員到崗到位情況;有限空間作業相關的防護用品和應急裝備配備情況。重點檢查承(分)包單位有限空間作業安全管理情況。
(1)天然氣、乙炔、氧氣等使用易燃易爆氣體場所的安全管理;重點檢查天然氣加熱爐燃燒器操作部位可燃氣體泄漏報警裝置的檢查維保情況,檢查燃燒系統防突然熄火或點火失敗的安全裝置的使用情況;嚴禁在存在易燃易爆氣體的場所進行動火作業;檢查乙炔氣瓶與氧氣瓶間安全距離,以及其與明火安全間距;檢查乙炔氣瓶與氧氣瓶安全附件完好情況。
(2)消防管理;檢查公司消防安全責任制是否落實到位;檢查公司消防設施管理臺賬以及公司消防設施定位圖是否及時更新;檢查公司消防設施定期檢查維保是否落實到位;全面排查公司消防設施是否齊全完好有效;定期組織開展消防安全培訓以及消防應急演練,普及掌握消防設備適用情況及操作方法。重點整治租賃場所存在消防安全隱患,嚴查生產、儲存、經營、使用可燃物品的場所與居住場所設置在同一建筑物內,嚴禁電動自行車進入生產車間充電,設置電動自行車集中充電、停放場所,落實電動自行車集中管理要求。
(3)應急管理:在公司全面開展新版安全生產事故應急預案的宣貫培訓工作;結合公司生產現場處置方案,針對公司具有較大安全風險崗位制作崗位應急處置卡,并就崗位應急處置卡進行宣貫培訓,提高員工應急處置能力;制作發布年度應急預案演練計劃,總結評估應急演練效果,完善提高公司應急預案的實用性、可操作性,提高員工的應急處置能力;全面排查梳理公司各事業部應急物資設備的維護管理情況,及時更新補充應急物資。
從2020年6月至2022年12月。
并進行廣泛宣傳發動對專項整治工作全面動員部署。
(二)排查整治(2020年6月至12月)。加強分析研判,對重點人群、重點場所、關鍵環節安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(2021年)。動態更新“兩個清單”,針對重點難點問題,通過現場推進會、專項督導等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全公司安全隱患排查和安全預防控制體系,整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。開展對集中整治階段發現的安全隱患進行全面復查驗收,對部分重點專項整治領域開展再梳理、再排查工作,嚴格獎懲,開展全覆蓋、拉網式的大排查大整治,壓實責任,狠抓落實,確保隱患見底、措施到底、整治徹底;深入分析安全生產共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,健全落實長效機制,提升安全生產整體水平。各事業部要形成年度工作報告和三年行動報告,并于每年12月15日前上報至安全生產專項整治領導小組辦公室(安全環保部)。
(一)加強組織領導,周密部署安排。安全生產專項整治三年行動是安全生產領域的一項重大政治任務。各事業部要切實提高政治站位,主要負責人親自部署,迅速研究制定具體實施方案,明確分工、落實責任,加強宣傳動員,深入開展整治工作;要結合安全生產責任制考核、安全生產檢查等工作,采取事業部自查自糾、公司監督檢查等方式,逐級組織開展好安全生產集中整治。
(二)強化監督管理。各事業部要將專項整治工作納入本部門年度重點工作,加強動態檢查和過程監督,強化責任考核,確保責任落實到位、任務完成到位;加強對專項整治工作開展情況的監督檢查,及時研究、協調解決工作中出現的問題。
(三)嚴肅問效問責。要堅持結果導向,綜合運用通報、約談、警示、曝光等措施,確保整治效果。對專項整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標任務的,要嚴肅問責。
(四)嚴格閉環管理,鞏固集中整治成果。要堅持立查立改、邊查邊改,對查出的安全隱患或問題逐一建檔,嚴格閉環管理;生產安全隱患要做到整改方案、責任、時限、措施和資金“五落實”;對典型問題要認真梳理,深入研究問題成因,從源頭上完善制度措施,健全安全生產長效機制。
(五)強化機制保障。加強公司安全生產激勵約束機制建設,完善落實兩級安全績效考核體系,嚴格責任追究。完善兩級安全績效考核內容,量化考核指標,嚴格獎懲兌現,切實保障安全專項整治有序推進。
(六)注重典型引路。要根據專項整治工作各階段重點任務的進展,及時宣傳推廣好經驗好做法,培育和樹立一批先進典型,發揮示范表率作用,以點帶面推動專項整治工作深入扎實有效開展。
閉環管理;生產安全隱患要做到整改方案、責任、時限、措施和資金“五落實”;對典型問題要認真梳理,深入研究問題成因,從源頭上完善制度措施,健全安全生產長效機制。
(五)強化機制保障。加強公司安全生產激勵約束機制建設,完善落實兩級安全績效考核體系,嚴格責任追究。完善兩級安全績效考核內容,量化考核指標,嚴格獎懲兌現,切實保障安全專項整治有序推進。
(六)注重典型引路。要根據專項整治工作各階段重點任務的進展,及時宣傳推廣好經驗好做法,培育和樹立一批先進典型,發揮示范表率作用,以點帶面推動專項整治工作深入扎實有效開展。
安全生產專項整治三年行動實施方案快遞網點篇六
xxxx年,根據國務院安委會統一部署,在省委、省政府高位推動下,我省明確“x+x+xx”任務框架,全力實施安全生產專項整治三年行動,順利完成動員部署和排查整治兩階段目標任務,全省上下安全發展理念更為牢固、安全責任更為夯實、風險管控更為有力、隱患整治更為徹底,取得了良好成效。但是,應該清醒認識到,我省安全生產基礎薄弱、企業主體責任不落實、部分行業領域事故易發多發、整體安全水平依然不高等問題沒有本質改變。為切實推進全省安全生產專項整治三年行動集中攻堅取得實效,全力推動我省安全生產整體水平明顯提升,省安委會決定,xxxx年在全省組織開展安全生產“十大攻堅戰”行動,方案如下。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面貫徹落實省委、省政府決策部署,牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,強化紅線意識和底線思維,按照“全梳理、找痛點、定措施、猛攻堅”工作思路,堅持問題導向、目標導向和結果導向,突出整治重點、深化責任落實、狠抓源頭治理、強化科技支撐,著力“從根本上消除事故隱患,從根本上解決問題”,扎實推進全省安全生產治理體系和治理能力現代化,切實減少一般事故,有效控制較大事故,堅決根絕重特大事故,確保人民群眾生命財產安全和經濟社會發展穩定,為建黨100周年、實現“十四五”開好局、起好步,描繪好新時代x改革發展新畫卷提供堅實安全保障。
——堅持人民至上、生命至上。牢固樹立以人民為中心的發展思想,始終堅守“發展絕不能以犧牲安全為代價”這條不可逾越的紅線,全面提升安全生產工作水平,強化各項安全防范措施落實,促進全省安全生產形勢持續平穩向好。
——堅持問題導向、目標導向。緊盯影響本地區、本行業領域安全生產工作的重點難點問題,全面分析研究,拿出管用有效措施,從根本上解決問題;緊盯三年行動集中攻堅階段各項任務目標,補短板、強弱項,全力推動安全生產整體水平提升。
——堅持標本兼治、長效常治。加強風險辨識管控、隱患排查治理,挖掘各類風險隱患形成的深層次原因,做到標本兼治、重在治本;努力建立安全生產的長效機制,加快政策治本、源頭管控、科技提升,著力解決歷史性、根本性問題。
——堅持上下協同、部門聯動。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,堅持全面檢查與專項巡查相結合、企業自查與政府督查相結合、屬地負責與部門督導相結合,進一步推動黨政領導責任、部門監管責任、企業主體責任的落實。
(一)開展重大安全風險管控“回頭看”攻堅戰。按照重大安全風險辨識管控的規定要求,結合本地、本行業領域特點,對重點區域、重點企業、重點環節、重點時段等,橫向到邊縱向到底,全面深入細致地排查,科學分析、辨識安全風險。對排查出的安全風險,要主動采取防、管、控措施,把安全風險限制在可防、可控范圍之內。全面梳理出三年行動開展以來,辨識管控的重大安全風險,列出清單,逐一進行“回頭看”,確保管控到位。
(二)開展安全隱患排查治理“清零”攻堅戰。全面督促本地、本行業領域企業開展安全隱患大排查大整治,建立健全隱患清單,實行閉環管理。各地、各部門要通過邀請專家、購買第三方服務等方式,指導幫助企業排查整治隱患;要采取暗查暗訪、專項檢查、聯合執法、綜合督查等形式,加大執法檢查力度,切實推進隱患“清零”。確保xxxx年底,企業自查、各級檢查發現的一般隱患,全部限期整改到位;重大隱患原則上年內整改到位,確實整改不到位的,要嚴格按照整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”要求,確保安全生產。
(三)開展安全生產“打非治違”攻堅戰。以交通運輸、建設工程施工、危險化學品、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、消防、工貿、城市運行、特種設備等行業領域為重點,緊盯無證、無資質、證照不全或過期、超許可(資質)范圍從事生產、開采、經營、建設、儲存、運輸等活動,關閉取締后又擅自生產經營建設的,瞞報、謊報、遲報生產安全事故,拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法等非法違法行為,鐵心硬手、重拳出擊,有效治理安全生產存在的薄弱環節和突出問題。
(四)開展高危行業領域淘汰落后產能攻堅戰。以礦山、危險化學品、煙花爆竹、建材、冶金等行業領域為重點,堅持“政府推動、市場倒逼,依法依規、統籌協調”原則,對達不到相關安全標準和淘汰類產能進行全面摸底;強化安全監管執法,嚴格執行《安全生產法》、《安全生產許可證條例》等法律法規以及相關安全生產標準規范,在行政許可和執法檢查過程中,逐步淘汰、關閉和取締不符合安全生產強制標準要求的企業、產能及工藝裝備,依法依規推動落后產能退出,深入推進源頭治理,促進全省安全生產整體水平提升。
(五)開展企業技術改造升級攻堅戰。以企業為主體,以市場為導向,以創新為動力,在煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金工貿等高危行業領域,推動企業深化開展“機械化換人、自動化減人、智能化管控”專項行動,通過改技術、改工藝、改設備等方式,促進企業轉型升級,改善工作場所條件,全面提高企業安全風險防控能力。
(六)開展安全生產監管執法能力提升攻堅戰。加強執法隊伍建設,配齊配強監管執法專業人員力量,推動執法力量向基層和一線傾斜;推進統一的行政執法人員資格管理和行政執法文書標準;依托網絡教育培訓平臺加強能力培訓,適時開展輪訓。規范執法行為,全面落實行政執法三項制度,編制統一執法目錄,加強事中事后監管,深入推進分級分類精準化執法;制定完善重大隱患判定標準和排查導則。完善執法方式,科學制定省、市、縣三級年度執法計劃,確定轄區內重點企業名單并在x個年度內全覆蓋執法檢查;運用執法信息平臺開展監管執法和網絡巡查執法;加強執法工作監督,確保行政執法監督工作的制度化、規范化和程序化。加強協調聯動,建立完善聯合執法,加強職能部門協同配合;嚴格執行安全生產嚴重違法失信行為懲戒制度;嚴格落實安全生產行政執法與刑事司法銜接,深入貫徹實施刑法修正案,加大嚴重違法行為刑事責任追究。
(七)開展企業從業人員安全技能提升攻堅戰。以防范遏制重特大事故為導向,以落實安全技能培訓合格后上崗制度為核心,以提升危險化學品、煤礦、非煤礦山、金屬冶煉、煙花爆竹、建筑施工、道路運輸等高危行業企業從業人員和特種作業人員的安全技能為重點,深入開展全覆蓋、多手段、高質量的安全技能提升培訓教育,落實高危行業領域企業安全技能提升行動計劃,深入推進全員安全培訓教育活動,到xxxx年底,組織實施安全生產相關職業技能培訓xx萬人次以上,確保高危企業在崗和新招錄從業人員xxx%培訓考核合格后上崗,特種作業人員xxx%持證上崗,確保xxxx年底前對所有班組長輪訓一遍;凡發生亡人責任事故的企業主要負責人和安全管理人員一律重新參加培訓并經培訓考核合格。著力提升高危行業從業人員安全技能水平,補齊高危行業從業人員安全素質短板,為高危行業高質量發展、安全發展提供支持。
(八)開展公共安全文化建設攻堅戰。學習貫徹落實習總書記關于安全生產重要論述,牢固樹立安全發展理念,開展企業主要負責人談心談話活動。以“互聯網+”“x·xx”全國防災減災日、“安全生產月”“安全生產萬里行”等平臺或活動為載體,廣泛開展安全應急科普宣教活動,充分發揮安全文化在企業安全生產中的引領、警示、教育和規范作用,深入推進安全文化建設示范企業創建工作,推進各級安委會建設災害事故科普宣傳教育、安全法治宣傳和安全體驗基地,推進公共安全設施建設,持續開展綜合減災示范單位創建工作,積極推進安全宣傳進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭,持續開展應急科普宣傳,在全社會營造人人講安全、人人會安全的濃厚安全文化建設氛圍,提升全民安全生產和科學應急意識,真正實現以文化促安全,以安全促發展,抓好安全標準化體系的建設,打造本質安全型企業,進一步提升全社會整體安全水平,實現安全發展、和諧發展。
(九)開展“雙千示范”工程建設攻堅戰。在全省煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金工貿等行業領域企業全面深入開展安全生產標準化和安全風險管控試點示范建設,緊緊圍繞鞏固提升創建水平、擴大創建企業范圍、提升企業達標等級三項任務,摸清底數、制定目標,明確示范企業數量和名單,積極鼓勵企業提升達標等級,推動一批優秀企業建設成為一級、二級標準化企業。
(十)開展安全生產應急救援能力提升攻堅戰。督導企業落實安全生產主體責任,制定完善應急預案,落實應急演練,依法建設企業應急救援隊伍;各級地方政府及各安全生產管理部門加強預案管理和應急隊伍建設,進一步強化對企業應急預案和應急演練工作的管理,進一步督導企業應急隊伍的建設,進一步規范各類工業園專業應急救援隊伍的建設,進一步統籌轄區內各類安全生產應急救援隊伍建設,進一步建立完善安全生產應急救援聯動機制;省級層面要統籌規劃安全生產應急救援隊伍的建設,組建省直屬專業救援隊伍,加強國家、省重點專業救援隊伍裝備的配備,結合行業特點優化全省專業應急救援隊伍的布局,建立資源共享機制,完善應急聯動機制。
從xxxx年x月至xx月,分為x個階段進行。
(一)動員部署(xxxx年x月)。各地、各部門及有關單位全面總結三年行動前兩階段工作情況,結合本地、本行業安全生產工作特點,深入分析研究,細化實施方案,明確攻堅任務及責任單位,科學部署推動;要通過新聞發布會、在線訪談、動員部署會等形式,廣泛宣傳“十大攻堅戰”具體內容及有關措施,營造濃厚攻堅氛圍。各設區市、三年行動各牽頭單位x月xx日前、各縣(區)x月底前要制定完成實施方案并進行動員部署,推動“十大攻堅戰”落地落實。
(二)實施攻堅(xxxx年x月至x月)。各地、各部門及有關單位要圍繞目標任務清單(詳見附件),將目標任務細化分解融入本行業的“十大攻堅戰”方案,抽調骨干力量,采取有效措施,嚴格責任落實,有序推進各項目標任務高質高效完成。對重點難點問題,要堅持部門聯動、系統推進,采取現場辦公、“開小灶”等措施,加大攻堅力度,確保有效管用。要突出長效x,對普遍性、規律性的問題,深入分析原因,不僅治標更要治本,建立完善長效機制,確保x久安。
(三)評估提升(xxxx年xx月至xx月)。省安委辦將于xx月初,邀請第三方機構,對全省三年行動及“十大攻堅戰”工作成效進行評估,全面分析工作開展情況。各地、各部門及有關單位要對“十大攻堅戰”進行全面分析,認真總結先進經驗,著力發現存在的問題和弱項,攻堅克難補齊短板,確保集中攻堅取得實效,為下一年三年行動提供堅實基礎,扎實推進我省安全生產治理體系和治理能力現代化,全面推動安全生產整體水平提升。
(一)加強組織領導。各地、部門和單位,要從做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識開展安全生產“十大攻堅戰”的重要意義,強化組織領導,勇于擔當作為。省級層面在三年行動工作推進組統一領導下,由推進組辦公室具體組織實施。各地、各有關部門主要負責同志是本地、本部門攻堅行動第一責任人,要親自研究部署,組織開展本地、本行業領域攻堅行動。企業主要負責人要切實履行安全生產第一責任人責任,組織開展自查自改。
(二)強化責任落實。各地要認真貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》及我省實施細則,壓實各級領導干部安全生產責任,層層傳導壓力,主要負責同志要靠前指揮,深入一線督促檢查,研究指導解決重大問題。各有關部門要全面分析評估本行業領域可能存在的安全風險和隱患,認真落實部門監管責任,督促、指導重點地區、重點單位制定并落實有效的防范應對措施。各類生產經營單位要嚴格落實安全生產主體責任,加強安全管理,采取有效防范措施,嚴防各類安全事故發生。
(三)抓好統籌協調。省三年行動推進組辦公室,負責全省安全生產“十大攻堅戰”總協調,統籌做好督促、協調、服務工作,重大事項及時報三年行動推進組研究解決。各地、各部門要充分發揮三年行動推進組或工作專班統籌督促協調作用,進一步細化實化攻堅方案,壓實工作責任,明確時間節點,穩步有序推進攻堅任務落地落實;要牢固樹立系統思維,著眼于從根本上解決問題、消除隱患,實現長效x,推進全省安全生產整體水平明顯提升。
(四)營造濃厚氛圍。各地、各有關部門要充分利用廣播、電視、報紙、網絡等傳統媒體和微信、抖音等新媒體作用,開辟專題專欄,大力宣傳“十大攻堅戰”任務目標、進展情況;結合“安全生產月”“安全生產萬里行”、安全宣傳“五進”等活動,深入挖掘先進經驗、曝光典型案例,引導各生產經營單位和廣大職工增強做好安全生產工作的主動性和自覺性;鼓勵廣大群眾通過各種形式,積極舉報安全生產事故隱患并落實舉報獎勵制度,提高公眾參與性,推動形成人人關注安全、支持安全的濃厚氛圍。
(五)嚴格督導考核。省三年行動工作推進組辦公室將按照“一月一調度、一季一通報、一年一評估”要求,及時調度、通報“十大攻堅戰”進展情況,對工作不落實、推進不力地區和單位,將適時進行約談、問責。省安委會將把三年行動“十大攻堅戰”工作納入專項巡查、綜合督查、暗查暗訪及xxxx年度應急管理綜合考核重點內容,切實推動各項攻堅措施落實,確保三年行動集中攻堅戰取得實實在在成效。
安全生產專項整治三年行動實施方案快遞網點篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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編制:竹寺人爾。
為了進一步加強公司員工的安全生產責任意識,實現鑫盛全年安全生產目標,保障員工生產生活安全,為公司創造一個安全穩定的經營發展環境,現結合本公司實際情況,特制定三年安全生產專項整治實施方案如下:
一、總體要求。
為貫徹落實習近平總書記關于安全生產工作的指示精神和落實省、市、縣政府和高新園區關于安全生產工作的重要決策部署,堅持“消除事故隱患、筑牢安全防線”主題思想,落實安全生產主體責任,督導員工的安全行為規范,建立安全培訓機制,保障安全生產、防范遏制重特大生產安全事故,促進鑫盛安全生產形勢持續穩定。
二、總體目標。
進一步提高員工安全生產意識,加強員工安全生產工作,規范安全生產秩序,改善安全生產條件,減少一般事故,杜絕較大以上事故,確保公司無重大安全生產事故發生,全面完成省、市、縣和高新園區下達的各項指標任務。
三、工作內容。
(一)做好安全生產月度檢查工作。定于每月9日常態化對企業進行安全環保檢查,對檢查中發現的問題,下發整改項目單到具體責任人,要求在限期內作出整改回復圖片。重點解決思想認知不足,安全發展理念的不牢,抓落實.根據園區排查,計劃每50平方面積,放置一個滅火器,設備安帖警告牌,打通安全通道,解決突出風險隱患。
(二)做好安全環保生產知識月度培訓工作。參照年度安全環保培訓計劃,對中層進行月度培訓工作。并要求企業主要負責人,結合本單位實際情況制訂培訓計劃,對本單位員工進行安全環保月度培訓。
(三)“兩張表”的完善,使員工做到應知盡知。“兩張表”的安全管理模式是安全生產中的“金點子”,適用于車間、班組安全教育,增強員工安全意識,規范安全生產的有效途徑,做到全員應知應會。
(四)強化安全檔案化建設。鑫盛嚴格執行落實高新園區“一企一檔”制度,并要求各部門同步建立安全檔案,實現痕跡化管理。
(五)建立月度自查機制。強化各。
安全生產專項整治三年行動實施方案快遞網點篇八
????為認真貫徹落實瑞麗市教育局《瑞麗教育系統20xx年消防工作目標管理責任狀》要求,促進幼兒園的發展,保證幼兒園教學、科研工作的順利進行,確保幼兒園良好的消防安全環境,我們必須堅持“安全責任,重于泰山”,“隱患險于明火,防范勝于救災”的原則,根據《中華人民共和國消防法》來規范和加強學校的消防安全管理,全面提高廣大師幼員工的消防安全意識和消防安全素質,預防火災事故和減少火災危害,確保全園師生生命財產安全,特制定如下計劃:
1、建立健全消防組織,明確消防工作責任,消防職責規定懸掛上墻。
2、制定年度消防應急疏散預案,并組織演練。
3、幼兒園宣傳板報及班級宣傳欄定期有消防常識內容。
4、將消防常識納入教學內容,每月上好一堂消防安全教育課,每學年與消防隊一起組織一次“消防安全進校園”活動,做到“兩會兩須知”,即會報火警、會使用滅火器;知道火災的危害性,知道自救逃生常識。
5、每學期組織出一期消防安全知識手抄報。
6、每月組織一次消防安全檢查,及時消除火災隱患,火災隱患整改率達到95%以上。
幼兒園成立由園長任組長,任副組長,為成員的幼兒園消防安全領導小組。負責幼兒園消防安全活動的組織領導和督導檢查,具體負責本單位的活動開展。
1、防火工作是幼兒園消防安全工作的重中之重,幼兒園是否建立健全消防安全管理制度并落實到位。
2、切實加強對幼兒午睡室、食堂、活動室、會議室等人員相對集中等重點部位的消防隱患的排查。
3、配足配齊必要的消防設施和器材,并定期保養,確保消防器材能正常使用。
4、加強對電器設備、電源電路的檢查整治,嚴格幼兒園用電、用火、用氣的管理,保證疏散通道和安全出口的暢通,校舍內疏散指示標志和應急照明設施能正常使用。
5、加強對廣大師幼的消防教育和滅火疏散預案的演練,使全體師幼熟練掌握學校消防“五個第一”、“四個能力”、“四懂”、“四會”內容,四懂:a.懂得崗位火災的危險性;b.懂得預防火災的措施;c.懂得撲救火災的方法;d.懂得逃生疏散的方法。四會:a.會使用消防器材;b.會報火警;c.會撲救初起火災;d.會組織疏散逃生。四個能力:a.提高社會單位檢查消除火災隱患的能力;b.提高社會單位組織撲救初起火災的能力;c.提高社會單位組織人員疏散逃生的能力;b.提高社會單位消防宣傳教育培訓能力。五個第一:1.第一時間發現火情;2.第一時間報警;3.第一時間撲救初期火災;4.第一時間啟動消防設備;5.第一時間組織人員疏散;提高師生撲救初期火災和緊急疏散的能力。
6、園舍設施安全。對幼兒園設備的使用維護情況進行全面排查,重點排查鍋爐、燃氣、水、電、易燃易爆危險化學品等危險物質存放設施,以及食堂、睡室、廁所等重要場所是否存在安全隱患。
7、幼兒安全教育。在開展好常規性安全活動和集中安全教育的同時,幼兒園要根據消防安全工作的特點,認真搞好安全教育,教育幼兒要注意安全,不要在野外生火、玩火,特別在民間風俗、春節等節日期間,玩弄煙花爆竹。防止火災事故的發生。
1、提高認識,精心組織。消除各類事故隱患,對于遏制各類事故的發生,保證幼兒園安全具有十分重大的意義。
2、加強領導,落實責任。幼兒園主要負責人要履行第一責任人的職責,親自研究部署,分管領導要按照“一崗雙責’’的要求,認真抓好分管的安全工作,對幼兒園內部存在的安全隱患進行徹底的排查,認真分析原因,研究防范對策,確保安全。
3、廣泛宣傳,營造氛圍。幼兒園要通過各種形式,廣泛宣傳消防安全工作的重要性。整治期間,幼兒園要充分利用宣傳欄、櫥窗、主題活動等形式,教育師生增強安全意識,提高自救自護能力。
4、幼兒園要及時做好總結工作,并于每月23日前將當月的工作開展情況上報給上級。