方案在各個領域都有著重要的作用,無論是在個人生活中還是在組織管理中,都扮演著至關重要的角色。通過制定方案,我們可以有條不紊地進行問題的分析和解決,避免盲目行動和無效努力。以下就是小編給大家講解介紹的相關方案了,希望能夠幫助到大家。
涉軍信訪維穩工作方案篇一
根據xx部署今年開展“矛盾問題攻堅化解年”活動,市退役軍人事務局高度重視,安排分管領導走訪對接市委政法委、公安、信訪等部門,要求縣區組織開展退役軍人重點群體、重點人員情況摸排,結合重要節日、敏感時節組織調研,現就有關情況匯報如下:
二、風險問題梳理。
退役軍人信訪穩控人群:
一是參戰退役軍人;二是涉核部隊退役軍人;三是農村籍無工作退役軍人;四是軍齡認定存在疑問退役軍人;五是下崗失業退役軍人。
主要訴求集中在以下幾個方面:
一是要求解決看病難等問題;二是要求解決養老問題;三是部分退役士兵軍齡認定問題。
原因分析:
的狀況時有發生,但目前優撫對象的大病救助政策報銷比農村低保戶還低,無法幫助其解決當前困難。在鄉老退役軍人,認為自己曾經為國家流血流汗,現在無依無靠,訴求超出國家優撫優待政策標準,目前無政策依據解決其生活困難,因而造成信訪不斷。
二是部分優撫對象,部分退役軍人及家屬對政策理解不夠,互相攀比,心理失衡,認為只要和政府“鬧”就可以達到自己的目的,甚至以聲稱進京上訪等手段和籌碼,和政府討價還價,威脅組織解決其不合理訴求。
三是個別退役軍人認為“一個身份可以享受多種待遇”,以功臣自居,借“軍”字尋找個人問題的解決途徑。
按照全國退役軍人事務部門信訪工作會議精神,從以下幾個方面抓好工作落實。
映問題表達訴求,都必須在法治軌道上、在法律框架內、通過法定渠道進行。
二是開展走訪慰問、帶著感情做好退役軍人信訪工作。繼續根據市政府領導要求,迅速對歷年來退役軍人信訪事項建立臺帳,按照一人一策、一事一案的要求,理清底數,建檔立卡,落實責任,包抓包辦。廣匯開展“三組織三送”走訪慰問活動,市縣(區)兩級聯動,實現擁軍慰問“全覆蓋”。通過信訪工作既回應廣大退役軍人關注的現實訴求,又及時回應社會大眾的普遍關切,既維護廣大退役軍人的合法權益,又營造全社會尊崇退役軍人的氛圍群。
三是依規依法辦事、著力提升退役軍人信訪隊伍的素質能力。按照“件件有著落、事事有回音”的工作要求,每一位來訪人員、每一封來信、每一件網上信訪都得到了嚴謹、細致、高標準地對待,推動退役軍人合理訴求及時得到解決,實現了“讓信息多跑路,退役軍人少跑腿”。凡是符合政策的退役軍人信訪訴求,在落實上更加主動,“事要解決”是信訪工作的實踐屬性和生命力所在。
著革命軍人的優良傳統,沖在黨和國家需要的第一線建功立業。大力弘揚愛國敬業、遵紀守法的精神,大力弘揚履行責任、服務社會的精神,大力弘揚自力更生,艱苦奮斗的延安精神。
省市重大活動、領導到基層視察工作、重要會議和“七一”、“八一”、“十一”等重要節日期間,成為退役軍人信訪的敏感期和易發期。我市將重點做好以下工作:
一是密切關注,掌握動態。重點節日和敏感時期組織開展全面排查,及時掌握重點人員思想動態、動向和目前所在地,全面深入了解了他們的實際生活狀況。不斷更新完善重點人員工作臺賬,落實工作責任。
二是加強宣傳,做好穩控。對重點群體、重點人員做好政策宣傳,及時掌握動態,加大教育力度,加強教育疏導和穩控,切實把矛盾化解在其層,化解在萌芽狀態。
三是積極主動,解決困難。落實好生活補助政策,切實解決生活困難,對生活特別困難的,采取走坊慰問、臨時救助等措前給予愛善解決。
四是完善制度,暢通信息。在重點節日和敏感時期加強報告制度,每天報告重點對象和其他退役軍人群體穩定情況,遇有重大情況即時報告。
涉軍信訪維穩工作方案篇二
為切實做好2020年全國“兩會”特別防護期期間我街道信訪維穩工作,根據省、市、區各級各部門安排部署和要求,結合我街道實際,特制定本工作方案。
一、工作目標。
總體目標是做到“八個不發生”、“一個確保”的工作日材料,即“不發生重大群體性事件,不發生重大惡性刑事、治安案件,不發生群死群傷事件,不發生敵對勢力、邪教組織搗亂破壞活動,不發生暴力恐怖活動,不發生重大安全生產事故,不發生重大輿情,確保社會大局穩定”。
二、組織領導。
2020年5月11日至5月31日為全國兩會信訪維穩特護期。在此期間,街道成立信訪維穩工作領導小組,全面協調調度街道信訪維穩接訪勸返等工作。
領導小組成員如下:
組??長:周玉艷。
常務副組長:郭曉暉、王小先、張敏。
副組長:陳增美、唐啟鐵、李遠進、蔣錚。
成??員:宋海勇、潘愛平、石華生、趙欣欣、李小峰、呂紹純、李文、伍國鋒。
領導小組下設辦公室,由張敏同志兼任辦公室主任,街道綜治辦、信訪辦、安監站、楊家橋派出所等相關部門根據各自職責分別具體負責全街道信訪維穩接訪勸返工作。辦公室下設4個工作組:
1、綜合聯絡調度組:負責日常值班調度,上傳上達,并分別向上級有關部門單位報送每日情況。(責任部門:黨政辦,責任人:張敏、李偉)。
2、接訪穩控勸返組:負責做好對上訪人員的接訪接談,穩控上訪人員,將上訪人員迅速分流并接送回。(負責部門:信訪辦、維穩辦,責任人:陳增美、李遠進、宋海勇、石華生,負責轄區內兩會期間信訪具體工作及調度協調工作)。
3、應急處置組:參與現場聯合行動,負責及時接待、處置,帶離上訪人員,處理集體上訪等突發性事件,強制接返上訪人員,搜集固定非正常上訪人員的違法證據及預警信息等。(負責部門:街道綜治辦、楊家橋派出所。責任人:張敏、蔣錚)。
4、督導檢查指導組:負責檢查、督促各工作組及穩控責任人的工作落實情況,并提出指導意見。(負責部門:街道紀委。責任人:唐啟鐵)。
各社區居委會要迅速建立相應的工作機構,嚴格落實“村為主”工作機制,結合社區工作實際制定方案,配足配強工作人員,負責值班、接訪、穩控、尋查、攔截、送返、信息、綜合、依法處理等工作;要安排適當的應急力量。不折不扣地服從區、街道工作領導小組的統一指導調度,扎實開展相應的工作。
三、工作措施。
(一)、矛盾排查化解要到位。各社區、組室要把工作重點從事后處理轉移到事前排查化解上來,從被動應對群眾來信來訪轉移到主動化解矛盾糾紛上來,堅持齊抓共管、協調聯動,對不穩定因素要進行一次全面排查,深入到每個領域、每個行業、每個群體、每個環節進入調查,各社區要分類建立穩控臺賬,落實穩控責任,制定穩控措施,因人施策,認真落實“三到位一處理”。
(二)、包案穩控要到位。要對重點人員、重點群體,特別是對有赴省進京上訪傾向的人員,實行領導帶頭包案。按照“五包一”的工作方法,強化包案責任,宋家洲綜合治理項目社區、工作站要實行社區“兩委”班子人員負責包居民小組,工作站工作人員實行包戶穩控,做到一天三見面兩報告,隨時調度,密切關注人員異動。發現人員失聯失控,務必在半小時之內上報街道。包案領導要堅持“四包”責任制,采取接訪、下訪、約訪等形式,深入基層,深入群眾,做好包案對象的化解穩控工作。
(三)、接訪處置要到位。各社區要針對兩會期間可能發生的信訪事項,制定完善周密的工作預案,確保快速反應、有效應對、妥善處置,把影響和損失減少到最低程度。一要加強接訪力量。做到現場接訪及時到位、隨有隨接、送返過程穩控得力、不出問題,返回后專人接送、專人處理。二要加強接訪領導。發生20人以上集訪的,街道黨政主要負責人、社區主要負責人必須現場接訪;發生5人以上20人以下集訪的,分管領導、社區主任必須到現場接訪;如果上訪事項已有包案領導的,包案領導必須到現場接訪。接訪勸返工作中,各社區帶隊領導要在第一時間趕赴現場,靠前指揮,帶頭做工作,及時控制事態,防止矛盾激發、事態擴大。三要實現票務信息清零。凡是區聯席辦提供的票務信息,社區在接到信息一個小時內必須查清票務人員外出的原因,如是重點穩控人員,必須找到票務人員,并且做好退票工作。兩會期間,對異常訪,要快速處置;對規模集訪,要采取必要的措施進行疏散和分流;對極小數已經多次教育仍無理纏訪鬧訪、擾亂會議秩序的,要依法強制帶離;對個別組織、煽動、挑起群體性事件,有意滋事的骨干分子和實施過激行為的,要當場進行訓誡;構成治安處罰的,要依法給予治安處罰;對個別違法上訪人員要收集情況,固定證據,堅持依法打擊。
四、工作要求。
(一)、要強化領導責任,各社區、組室負責人要牢固樹立“發展是第一要務,維穩是第一責任”的觀念,切實負起第一責任人的責任,迅速研究部署本社區、分管領域的信訪維穩工作。
(二)、要形成工作合力。各社區、組室要把省兩會期間的信訪維穩工作,作為當前壓倒一切的頭等大事,動員一切力量,整合一切資源,形成合力,握成拳頭,打一場保穩定、促和諧的攻堅戰,切實做到哪里有上訪人群,哪里應有信訪維穩力量;哪里有矛盾,哪里應有調解組織。
(三)、要加強督查督辦?!皟蓵逼陂g,各社區、組室負責人要加強對信訪維穩工作的督促指導,確保各項維穩措施落到實處,信訪突出問題得到依法處理、矛盾糾紛得到及時化解、重點老戶得到有效穩控,社區及包案領導,每天上午八點四十,下午四點四十向張敏同志有事報事,無事報平安。
(四)、要嚴格責任追究。信訪、維穩要依照《關于違反信訪工作紀律適用,〈中國共產黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》(中紀發[2008]23號)、《關于違反信訪工作紀律處分暫行規定》,加強對省兩會期間信訪維穩工作的監督檢查,加大追責力度。
涉軍信訪維穩工作方案篇三
為了更好地加強幼兒園安全穩定工作,對我園突發事件能夠及時有效處理,確保幼兒園穩定,特制定本工作方案。
以相關文件精神為指導,樹立高度的政治責任感,切實做好幼兒園穩定工作。要以預防為主,加強正面引導,開展宣傳教育,做好幼兒園突發事件的預防和處置工作。加強對突發事件及時有效處理,確保工作、學習、生活和社會的安全與穩定。
建立健全應對校園安全事故和涉穩事件、維護校園穩定的運行機制;規范和指導應急處理工作,有效預防、積極應對、及時控制各種突發事件;高效組織應對工作,確保學校及廣大師生的生命財產安全,維護校園和社會的正常秩序。
為確保臨陣不亂,快速果斷地處置各類安全事故和涉穩事件,成立“小靈通幼兒園安全事故和涉穩事件應急處理工作領導小組”(下稱“應急處理領導小組”)組長:湯啟貴(園長)聯系電話:13099665873副組長:羅可秀(副園長)聯系電話:成員:宋明婷李娜秀波雷自先李秀蘭劉麗媛饒佳佳王青白應春馬春花何明芬職責:
(1)領導、組織、協調重大事故應急救援工作和涉穩事件的疏導處理工作;
(2)負責重大事項的應急決策;
(4)組織落實上級交辦的其它工作。
發生安全事故或涉穩事件后,應急處理領導小組應根據實際情況啟動相應的應急反應。
1、應急處理領導小組值班制度。應急處理指揮領導小組成員實行電話值班制度,必須保持24時開機。
2、建立安全事故或涉穩事件報告制度。如遇突發事件或察覺將有安全事故或涉穩事件要發生,必須第一時間上報幼兒園應急處理領導小組負責人,由負責人上報到上級有關部門。領導小組成員準確掌握安全事故及涉穩事件的最新動態,隨時報告區教育局。
3、應急處理指揮領導小組收到發生安全事故或涉穩事件的信息后,應立即啟動應急預案,落實各項處置和防控措施,同時向有關部門報告。
(一)安全事故報告及處理程序。
1、應急準備與預防。
(1)加強幼兒安全及家長健康教育,提高安全意識。
(2)全面開展幼兒園安全檢查和做好校園及周邊環境的整治工作,重點做好消防、交通、食品衛生、學校從業人員資格、內部管理制度的檢查,認真、細致地排查安全隱患,做到檢查徹底,不留死角。
(3)應急處理指揮領導小組收到可能引發安全事故的風險信息后,應密切關注事態發展,并按照預案做好應急準備和預防工作;事態嚴重時及時上報區教體局,并做好應急準備工作。
2、啟動預案。
安全事故發生(發現)后,事故現場有關人員應當立即報告領導小組負責人,負責人接到報告后,應當立即向區教育局報告,報告內容為事件發生的時間、地點、具體情況。應急處理指揮領導小組應立即組織人員對事件進行了解查實,提出處置方案并組織實施。
3、涉穩事件的處理方案。
(1)報告制度實行園長負責制。
(2)幼兒園發生或接到突發安全事故后,知情者必須在第一時間內(5-10分鐘)向書記、園長報告,并及時向公安、交警、衛生、消防等相關部門報案請求援助。幼兒園安全事故應急領導小組本著“先控制,后處置,救人第一、減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導、組織現場人員離開危險區域,保衛幼兒園貴重物品,維護現場秩序,做好事故現場保護工作,上報幼兒園突發事件有關材料,做好善后處理工作。
(3)園長接到突發安全事故報告后,根據事故情況在2小時內及時向區教育局匯報,安全事故應急領導小組全體成員在最短的時間內到達事故現場,組織搶救和善后處置工作。
(二)涉穩事件報告及處理程序。
1、應急準備與預防。
(1)要切實承擔起維護社會和諧穩定的政治責任,對教師隊伍目前存在的問題進行一次排查調處工作,高度重視并認真解決群眾反映強烈的問題,及時發現和就地消除不穩定因素。
(2)要在教職工中廣泛開展師德和思德教育,讓廣大師生自覺擁護黨和國家的方針政策,遵紀守法,牢固樹立大局意識;高度警惕并自覺抵制各種敵對勢力的滲透破壞,打擊利用宗教名義進行的非法活動,維護社會和諧安定。
(3)要實施依法治園、依法治教,提高服務意識,關愛師生,切實維護師生的合法權益。
(4)加強網絡管理和監控工作,預防有人利用網絡散布反動言論,利用網絡腐蝕教職工的思想,甚至煽動教師參與一些不利于社會穩定的活動。
(5)應急處理指揮領導小組收到可能引發涉穩事件的風險信息后,應密切關注事態發展,并按照預案做好應急準備和預防工作;事態嚴重時及時上報區教育局,并做好應急準備工作。
2、啟動預案。
涉穩事件發生(發現)后,事故現場有關人員應當立即報告學校負責人,學校負責人接到報告后,應當立即向地區教體局報告,報告內容為事件發生的時間、地點、具體情況。應急處理指揮部應立即組織人員對事件進行了解查實,提出處置方案并組織實施。
3、涉穩事件的處理方案。
(1)如發生集體上訪、靜坐等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩事件時,必須第一時間報到區教育局。
(2)應急處理指揮領導小組收到發生上述事件的`信息后,立即進入指揮崗位,具體部署防范工作,總指揮要親臨指揮,現場處置工作組人員要以最快的速度趕赴現場,并做好說服教育工作,防止事態的擴大和引發團體性事件。
(3)應急處理指揮領導小組要進一步檢查各項措施的落實情況,并處于臨戰狀態。要認真落實值班和信息報告制度,應急處理小組要安排人員24小時值班,幼兒園領導要堅守崗位,指揮調度,根據事態發展采取有效的措施,必要時,聯合公安、綜治等部門做好應急處理工作,同時向有關部門匯報落實情況及存在問題。
(4)要嚴格遵守宣傳紀律,不許散布不負責任的言論。
發生安全事故或涉穩事件處置后,應急處理領導小組要進行認真分析,總結經驗教訓并寫出書面報告。在加強正面引導的同時利用事故(件)的經驗教訓對師生進行教育,迅速恢復學校的正常教學秩序。認真檢查和解決工作中存在的問題,改進工作,杜絕類似事件再發生。
安全事故或涉穩事件處理完畢后,學校要形成書面報告,報送區教育局。
發生安全事故或突發事件時,有下列情形之一的,追究有關領導及直接責任人的責任。構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
1、隱瞞、緩報、謊報或阻礙他人報告的;
2、未按規定及時采取控制措施的;
3、不服從應急指揮部指揮的;
4、在處理安全事故或涉穩事件中玩忽職守、失職、瀆職的。
涉軍信訪維穩工作方案篇四
為了維護社會穩定,預防和妥善處置各類上訪事件,做好綜治信訪維穩工作,根據有關要求,結合我局實際情況,制定本工作方案。
一、指導思想。
以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,認真貫徹上級關于綜治信訪維穩的指示精神和工作部署,從維護社會穩定的大局出發,根據事件的性質、起因、規模、危害程度和事態發展,決定采取相應的處置措施,把其影響減少到最低限度。
二、基本原則。
(一)堅持黨委、政府統一領導的原則。處置各級各類學校的各類上訪事件,必須堅持當地黨委、政府的統一領導,教育行政部門和學校要按照具體分工和要求,協調一致,密切配合,堅決執行黨委、政府的處置方針和措施。
(二)堅持“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則。屬于哪個鄉鎮、哪個學校、哪個科室、哪個單位的問題,就由哪個鄉鎮、哪個學校、哪個科室、哪個單位負責解決。要明確責任人(單位),一級抓一級,一級對一級負責,層層抓落實,決不能互相推諉、扯皮,切實解決好群眾赴京赴省到市來縣上訪反映的問題,把上訪群眾穩定在當地。
(三)堅持標本兼治,注重實效的原則。處理因人民內部矛盾引發的越級赴京赴省到市來縣上訪事件,不能采取敷衍和壓服的辦法,必須把涉及群眾利益的問題作為大事,高度重視,帶著深厚的感情認真負責地把群眾反映的困難和問題解決好。
(四)堅持快速反應、分級負責的原則。按照上訪事件的性質、參與人數、事發地點等情況,教育行政部門和學校要迅速啟動快速反應機制予以處置。同時,要及時向當地黨委、政府和上級教育主管部門報告。
(五)教育多數、處理少數的原則。處置因人民內部矛盾引發的上訪事件,必須堅持團結教育大多數群眾的原則,嚴格區分和正確處理兩類不同性質的矛盾,準確把握政策界限。對利用人民內部矛盾煽動鬧事、蓄意制造事端及打砸搶分子要依法按照《信訪條例》及有關法律、法規、政策的規定嚴肅處理。
三、工作機構和職責。
(一)縣教體局成立處置全縣教育系統群眾各類上訪事件信訪穩定工作領導小組。主要職責是:研究制訂教育系統群眾各類上訪事件處置工作的政策、措施,研究決定工作機構設置和工作人員安排。領導小組成員如下:
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxxxxx。
領導小組下設辦公室。
辦公室主任:xxx。
辦公室成員:xxx。
領導小組下設以下工作機構:
1、信息和保障組。由辦公室負責。主要職責是:負責上訪事件信息的上報工作;處置上訪事件后勤保障工作,調度交通工具和其它物資設備。
2、處置組。由各責任科室牽頭,相關科室和學校、單位配合。主要職責是:處置各種上訪事件;向處置全縣教育系統群眾上訪事件人訪穩定工作領導小組提供事件真相報告、處理結果報告、事件分析報告和工作建議報告。
3、責任追究組。由辦公室、紀檢監察室、人事科等有關科室組成,負責對有關單位和人員的責任倒查和責任追究處理。
(二)工作職責。按照“一崗雙責”和“誰主管、誰負責”的原則,責任科室和各學校、各單位任務明確如下:
以上分工如有沖突或對其它未涉及事件的處理,原則上按照職責范圍,誰主管、誰負責。
四、處置程序。
(一)接到群眾上訪事件,立即向主管領導匯報。
(二)通知有關科室,迅速趕到現場。
(三)需要協調外局委辦的,應上報主管局長,由局長出面協調。
(四)將上訪人員迅速帶離現場,安置到不影響辦公的地方,同時通知當地有關部門或學校,及時做勸返工作。
五、處置預案。
(一)發現群眾上訪特別是集體赴京赴省到市來縣上訪的苗頭,鄉鎮學校要立即會同當地黨委、政府全力勸阻,盡量把上訪群眾穩定在當地,真正做到控制住、疏導好、處理好。
(二)對已經赴京赴省到市來縣上訪的特別是重點上訪人員,事發學校要盡快派人接回妥善處理,要一個問題一個問題地研究,一個人一個人地解決,不能激化矛盾。
(三)對重復上訪,特別是重復集體上訪和重點上訪人員反映的問題,要下大力氣進行調查研究,摸清情況。要依照有關政策,向上訪群眾做好解疑釋惑工作,取得群眾的理解。
(四)對堅持過高和無理要求的,要做好耐心細致的說服教育工作,勸其息訴罷訪;對于無理取鬧、尋釁滋事的,要依法予以嚴肅處理。
(五)對個別以上訪為名進行串聯并鼓動鬧事的挑頭人、尤其是個別混在上訪群眾中的不法分子,要依法予以嚴肅處理。
(六)對上訪群眾有煽動性的言論、集會事件,要立即強行制止。要將有關人員強行帶離現場,查明身份和背景,并及時疏散集會人群。
(七)對來縣教體局上訪事件,上訪人數在5人以下的非集體上訪由辦公室通知相關股室負責人到現場做工作。集體上訪的,由辦公室報局領導簽署意見,局領導出面做工作。在做上述安排處理的同時通知當地學校和及有關單位,當地學校和及有關單位的主要領導必須及時來現場做勸返工作(下同)。
(八)對圍堵縣委、縣政府大門10人以下的上訪事件,辦公室上報局領導,局領導安排以有關業務股室為主、辦公室配合,在30分鐘內趕到現場,配合縣委、縣政府積極穩妥地做好上訪群眾的工作,無條件地將上訪人帶離;對10人以上的集體上訪,由局領導到現場接待協調處理。同時,縣委、政府有特殊要求的按縣委、政府的有關要求辦理。
(九)對圍堵市委、市政府以上機關大門的上訪事件,辦公室上報局領導,由局領導帶領有關業務股室負責人,在最短的時間內(原則上到京接訪最長不超過12小時、到省接訪最長不超過6小時、到市接訪最長不超過3小時)按上級要求趕到指定地點,配合上級有關部門和有關縣區積極穩妥地做好上訪群眾的工作,無條件地將上訪人帶離。
六、責任追究。
根據市委、市政府和縣委、縣政府的有關規定,每起上訪事件發生后,要實行責任倒查,嚴肅追究有關單位和人員的責任。
由責任追究組按照《省委辦公廳省政府辦公廳〈信訪問責暫行規定〉的通知》(豫辦[2007]20號)和市紀委等六局委《關于印發〈南陽市信訪工作責任追究暫行規定〉的通知》(宛信發[2007]11號)的有關規定,對有關單位和人員提出責任追究的意見,報縣教體局處置全縣教育系統群眾各類上訪事件信訪穩定工作領導小組批準后執行。
涉軍信訪維穩工作方案篇五
保持穩定意味著保持穩定。目的是:“ldquo我們所做的一切就是讓人們的生活更幸福、更有尊嚴,讓社會更公正、更和諧。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
根據上級信訪維穩安全工作會議精神,為切實抓好我園信訪和維穩工作,增強我園對突發事件的處置能力,及時、妥善調處化解不穩定因素,有效預防群體性事件,調處突發性事件,維護教育的和諧穩定,結合我園實際,特制定本工作方案。
以“xx”重要思想為指導,全面貫徹黨的xx全會精神,深入貫徹落實科學發展觀,以人為本,有序推進教育的改革與發展,建立暢通、有序、務實、高效的信訪工作新秩序,形成與構建社會主義和諧目標任務相適應的信訪工作新機制,切實保證群眾合法權益,著力解決影響穩定的突出問題,最大限度增加和諧因素,減少不和諧因素,維護穩定,努力構建“和諧幼兒園”,將一些不穩定因素消化在萌芽狀態,確保幼兒園教育穩定發展。
組長:xx。
成員:xx。
1、分類排摸信訪維穩突出問題。
(4)排摸涉及幼兒園及周邊治安秩序引發的矛盾糾紛與不穩定因素;
(5)招生、幼兒園收費等社會熱點問題;
(6)排摸影響正常教育教學秩序和舉行非法集會、組織較大規模群體性事件的動向,以及敵對組織或敵對分子插手教育矛盾糾紛可能引發的群體性事件的信息等。
2、制定措施調處和化解突出問題。對排摸出的信訪突出問題和矛盾糾紛,落實化解責任,明確主要責任人、責任單位和責任人員,擬訂解決方案,限期妥善解決,把問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態。對于無力化解的問題,提出處置要求,報請鎮黨委政府、鎮中心校及相關部門給予解決。
1、按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理、分級負責”的原則,堅持經常排查和集中排查相結合,及早發現信訪苗頭和傾向,及早調處和化解矛盾糾紛,真實反映情況,及時通報信息,防止矛盾升級、激化。
2、堅持幼兒園接待群眾來訪制度。經常開展調查研究,傾聽群眾意見,了解群眾愿望,關心群眾疾苦,及時為群眾排憂解難。
3、對群眾來訪要堅持文明熱情接待,對群眾來信要認真負責辦理,不推諉拖延或轉移矛盾,做到依法按政策,實事求是,客觀公正,處理到位,提高辦理質量。
4、進一步加強法制宣傳教育,把握正確的輿-論導向,引導群眾以合理合法的形式提出信訪訴求,解決利益矛盾,自覺維護信訪秩序。
5、把信訪維穩工作納入幼兒園工作目標進行考核管理。園長是信訪維穩工作第一責任人,對本園信訪維穩工作負總責,采取有力措施解決群眾的合理訴求。對因失職、瀆職、不作為、亂作為、違法行政、侵害群眾合法權益引發信訪問題,或對群眾反映的信訪問題推諉扯皮、敷衍塞責,不認真解決并造成嚴重后果的,要按照有關規定追究相關人員責任人的責任。
6、嚴格信息報送制度。凡涉及突發群體性事件等穩定信息,必須按照時限向當地黨委、政府報送,不得遲報、漏報和瞞報。
適用信訪因素引起的突發性群體上訪事件及突發性重點問題。
1、堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現場處理工作。
2、堅持事前預防與事后應急相結合原則。
3、堅持依規管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪工作條例》的有關規定,對重大突發事件的預警、控制進行管理和處置,最大限度地控制事態發展。
4、堅持快速反應、科學應對的原則。建立學校預警和處置突發事件的快速反應機制,一旦出現突發事件,確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接,及時應對。
5、堅持內緊外松、內外有別的原則。對內要及時做好正面教育疏導工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍,統一宣傳口徑,以免事態的進一步擴大。
組長:劉戀(園長)。
副組長:楊曉玲(教導主任)。
成員:廖倩平雷麗冷結玉。
信訪聯絡員:雷麗。
學校信訪工作領導小組為處置信訪工作突發事件的指揮機構。也是突發事件的具體協調部門,具有調度、指揮、協調權,使各類突發事件可以得到及時有效的穩控。主要職責如下:
1、針對群體性突發事件的性質、規模、事態、地域等,采取相應的處置措施;
2、負責應急現場通信聯絡、對外聯系、突發事件的`統一協調;
3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;
4、發生突發事件時,為鎮中心校領導提供信息、通信、預案、咨詢等;
5、負責向上級匯報事件情況,組織收集有關資料。
1、學校信訪工作領導小組接報后,立即啟動應急預案。
2、應急狀態啟動后,信訪工作領導小組成員立即趕赴現場,到達現場后,從三個方面開展工作:
(1)事態控制:制定現場應急方案,并進行上報和組織實施。
(2)教育引導:了解上訪人員提出的主要問題,并進行對話,做好解釋疏導工作。
(3)協調聯絡:聯絡中心校領導做好現場勸導,并動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發事件消除后,信訪工作領導小組有關人員才可離開現場。
1、加強對師生的教育,提高對做好信訪工作重要性的認識。
2、做好排查走訪工作,定期分析師生思想動態。要查找信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調查,及時掌握情況,高度警覺,早發現、早滲透、早報告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿-論導向。對職工隊伍中出現的一些不利于信訪的話和事,要及時進行正確引導,引導職工把主要精力放在謀求學校的發展、干好本職工作上來。
4、建立信訪工作協調聯動機制。學校信訪工作領導小組負責統一組織、協調和領導學校的信訪工作,各有關部門要密切配合,各司其職,形成信訪工作的合力。
5、做實、做細師生的思想工作。關心職工生活,重視職工的利益問題,特別是要關心弱勢群體的生活,在力所能及的范圍內,幫助他們解決實際問題。對職工關心的工資福利、養老保險、住房等熱點問題,業務部門要及時作好宣傳、引導工作,化解矛盾,扎實有效地做好學校的信訪工作。
解決信訪突出問題,是當前幼兒園工作的重心所在,做好幼兒園的信訪工作,是實現穩定和確保安全的前提,現制定如下排查工作方案:
排查時間分三個階段,第一階段:從6月25日——6月30日;第二階段:7月1日——7月底;第三階段:9月3日——9月6日。在全國范圍內開展信訪矛盾糾紛大排查。
二,排查重點;
重點排查幼兒園安全管理工作中的問題,群眾最關心的熱點、難點問題引起的矛盾糾紛,預防和減少新的矛盾糾紛。
三,工作目標;
聚焦事關教師切身利益的突出矛盾糾紛,抓住可能出現的新矛盾、新問題,做到全覆蓋,應排就排。
工作措施。
1、加強領導,落實責任。
組長:許某某(園長)。
成員:郝某某劉某某李某某。
建立臺賬,明確責任。
堅持每天8:30左右由排查組長申報排查結果,零匯報,零登記。
幼兒園明確責任,定期進行不穩定因素的排查活動,員工反映問題都認真對待,采取措施,以事實為依據,按照法律政策的相關規定,認真負責地解決問題,深入細致地做好政治思想工作。
加強溝通。
1.加強領導責任制。我園高度重視排查矛盾糾紛工作,要把排查化解矛盾糾紛工作擺上重要議事日程,主要領導對本園的排查工作負責,直接抓好各項具體工作的落實,分解工作任務,細化工作措施,扎實推進排查工作的開展。
2.加強檢查監督力度。落實領導責任制,督辦督查相應的組織機構和人員,履行好我園矛盾糾紛排查化解工作的檢查,及時反饋,定期總結匯報。建立定期征求群眾意見制度,發揮群眾的監督作用,努力使排查化解工作取得實效。
為了維護社會穩定,預防和妥善處置各類上訪事件,做好綜治信訪維穩工作,根據有關要求,結合我局實際情況,制定本工作方案。
一、指導思想。
以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,認真貫徹上級關于綜治信訪維穩的指示精神和工作部署,從維護社會穩定的大局出發,根據事件的性質、起因、規模、危害程度和事態發展,決定采取相應的處置措施,把其影響減少到最低限度。
二、基本原則。
(一)堅持黨委、政府統一領導的原則。處置各級各類學校的各類上訪事件,必須堅持當地黨委、政府的統一領導,教育行政部門和學校要按照具體分工和要求,協調一致,密切配合,堅決執行黨委、政府的處置方針和措施。
(二)堅持“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則。屬于哪個鄉鎮、哪個學校、哪個科室、哪個單位的問題,就由哪個鄉鎮、哪個學校、哪個科室、哪個單位負責解決。要明確責任人(單位),一級抓一級,一級對一級負責,層層抓落實,決不能互相推諉、扯皮,切實解決好群眾赴京赴省到市來縣上訪反映的問題,把上訪群眾穩定在當地。
(三)堅持標本兼治,注重實效的原則。處理因人民內部矛盾引發的越級赴京赴省到市來縣上訪事件,不能采取敷衍和壓服的辦法,必須把涉及群眾利益的問題作為大事,高度重視,帶著深厚的感情認真負責地把群眾反映的困難和問題解決好。
(四)堅持快速反應、分級負責的原則。按照上訪事件的性質、參與人數、事發地點等情況,教育行政部門和學校要迅速啟動快速反應機制予以處置。同時,要及時向當地黨委、政府和上級教育主管部門報告。
(五)教育多數、處理少數的原則。處置因人民內部矛盾引發的上訪事件,必須堅持團結教育大多數群眾的原則,嚴格區分和正確處理兩類不同性質的矛盾,準確把握政策界限。對利用人民內部矛盾煽動鬧事、蓄意制造事端及打砸搶分子要依法按照《信訪條例》及有關法律、法規、政策的規定嚴肅處理。
三、工作機構和職責。
(一)縣教體局成立處置全縣教育系統群眾各類上訪事件信訪穩定工作領導小組。主要職責是:研究制訂教育系統群眾各類上訪事件處置工作的政策、措施,研究決定工作機構設置和工作人員安排。領導小組成員如下:
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxxxxx。
領導小組下設辦公室。
辦公室主任:xxx。
辦公室成員:xxx。
領導小組下設以下工作機構:
1、信息和保障組。由辦公室負責。主要職責是:負責上訪事件信息的上報工作;處置上訪事件后勤保障工作,調度交通工具和其它物資設備。
2、處置組。由各責任科室牽頭,相關科室和學校、單位配合。主要職責是:處置各種上訪事件;向處置全縣教育系統群眾上訪事件人訪穩定工作領導小組提供事件真相報告、處理結果報告、事件分析報告和工作建議報告。
3、責任追究組。由辦公室、紀檢監察室、人事科等有關科室組成,負責對有關單位和人員的責任倒查和責任追究處理。
(二)工作職責。按照“一崗雙責”和“誰主管、誰負責”的原則,責任科室和各學校、各單位任務明確如下:
以上分工如有沖突或對其它未涉及事件的處理,原則上按照職責范圍,誰主管、誰負責。
四、處置程序。
(一)接到群眾上訪事件,立即向主管領導匯報。
(二)通知有關科室,迅速趕到現場。
(三)需要協調外局委辦的,應上報主管局長,由局長出面協調。
(四)將上訪人員迅速帶離現場,安置到不影響辦公的地方,同時通知當地有關部門或學校,及時做勸返工作。
五、處置預案。
(一)發現群眾上訪特別是集體赴京赴省到市來縣上訪的苗頭,鄉鎮學校要立即會同當地黨委、政府全力勸阻,盡量把上訪群眾穩定在當地,真正做到控制住、疏導好、處理好。
(二)對已經赴京赴省到市來縣上訪的特別是重點上訪人員,事發學校要盡快派人接回妥善處理,要一個問題一個問題地研究,一個人一個人地解決,不能激化矛盾。
(三)對重復上訪,特別是重復集體上訪和重點上訪人員反映的問題,要下大力氣進行調查研究,摸清情況。要依照有關政策,向上訪群眾做好解疑釋惑工作,取得群眾的理解。
(四)對堅持過高和無理要求的,要做好耐心細致的說服教育工作,勸其息訴罷訪;對于無理取鬧、尋釁滋事的,要依法予以嚴肅處理。
(五)對個別以上訪為名進行串聯并鼓動鬧事的挑頭人、尤其是個別混在上訪群眾中的不法分子,要依法予以嚴肅處理。
(六)對上訪群眾有煽動性的言論、集會事件,要立即強行制止。要將有關人員強行帶離現場,查明身份和背景,并及時疏散集會人群。
(七)對來縣教體局上訪事件,上訪人數在5人以下的非集體上訪由辦公室通知相關股室負責人到現場做工作。集體上訪的,由辦公室報局領導簽署意見,局領導出面做工作。在做上述安排處理的同時通知當地學校和及有關單位,當地學校和及有關單位的主要領導必須及時來現場做勸返工作(下同)。
(八)對圍堵縣委、縣政府大門10人以下的上訪事件,辦公室上報局領導,局領導安排以有關業務股室為主、辦公室配合,在30分鐘內趕到現場,配合縣委、縣政府積極穩妥地做好上訪群眾的工作,無條件地將上訪人帶離;對10人以上的集體上訪,由局領導到現場接待協調處理。同時,縣委、政府有特殊要求的按縣委、政府的有關要求辦理。
(九)對圍堵市委、市政府以上機關大門的上訪事件,辦公室上報局領導,由局領導帶領有關業務股室負責人,在最短的時間內(原則上到京接訪最長不超過12小時、到省接訪最長不超過6小時、到市接訪最長不超過3小時)按上級要求趕到指定地點,配合上級有關部門和有關縣區積極穩妥地做好上訪群眾的工作,無條件地將上訪人帶離。
六、責任追究。
根據市委、市政府和縣委、縣政府的有關規定,每起上訪事件發生后,要實行責任倒查,嚴肅追究有關單位和人員的責任。
由責任追究組按照《省委辦公廳 省政府辦公廳〈信訪問責暫行規定〉的通知》(豫辦[2007]20號)和市紀委等六局委《關于印發〈南陽市信訪工作責任追究暫行規定〉的通知》(宛信發[2007]11號)的有關規定,對有關單位和人員提出責任追究的意見,報縣教體局處置全縣教育系統群眾各類上訪事件信訪穩定工作領導小組批準后執行。
為了加強對幼兒園信訪工作應急事件處理的綜合能力,提高信訪工作的反應速度和協調水平,確保迅速有效地處置各類信訪事件,依據關于信訪工作的有關規定,根據市教育主管部門相關文件精神,結合幼兒園教育教學工作實際,特制定本應急預案。
適用于訪問穩定工作范圍內的各種事件、訪問等因素引起的突發訪問事件和突發重點問題。
1、堅持不應分散、不應解決、不應快、不應激烈的原則,重視戰略、注意方式,正確處理訪問事件現場。
2.堅持事前預防和事后緊急結合原則。
3.堅持按規則管理、等級控制的原則。嚴格按照《信訪工作條例》的有關規定,對重大突發事件的預警、控制進行管理和處置,最大限度地控制事態發展。
4、堅持快速反應、科學應對的原則。建立幼兒園預警和處置突發事件的快速反應機制,一旦出現突發事件,確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接,及時應對。
5、堅持內緊外松,內外有其他原則。對內要及時做好正面教育疏導工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍,統一宣傳口徑,以免事態的進一步擴大。
組長:
成員:
辦公電話:
幼兒園訪問穩定工作領導小組是處理訪問突發事件的指揮機構。也是突發事件的具體協調部門,具有調度、指揮、協調權,使各類突發事件可以得到及時有效的穩控。主要責任如下:。
1.對集體突發事件的性質、規模、事態、地區等采取相應的處理措施。
2、負責應急現場通訊聯系、對外聯系、突發事件的。
一協調;
3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;
4、發生突發事件時,為教育局及上級各部門提供信息、通信、預案、咨詢等;
5、負責向上級匯報事件情況,組織收集有關資料。
2、應急狀態啟動后,信訪工作領導小組成員立即趕赴現場,到達現場后,從三個方面開展工作:
(1)事態控制:制定現場應急方案,并進行上報和組織實施。
(2)教育引導:了解上訪人員提出的主要問題,并進行對話,做好解釋疏導工作。
(3)協調聯絡:聯絡中心校領導做好現場勸導,并動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發事件消除后,信訪工作領導小組有關人員才可離開現場。
1、加強對師生的教育,提高對做好信訪穩定工作重要性的認識。
2、做好排查走訪工作,定期分析師生思想動態。要查找信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調查,及時掌握情況,高度警覺,早發現、早滲透、早報告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導向。對職工隊伍中出現的一些不利于信訪的話和事,要及時進行正確引導,引導職工把主要精力放在謀求幼兒園的發展、干好本職工作上來。
4、建立信訪穩定工作協調聯動機制。幼兒園信訪穩定工作領導小組負責統一組織、協調和領導幼兒園的信訪穩定工作,各有關部門要密切配合,各司其職,形成信訪工作的合力。
5、做實、做細師生的思想工作。關心職工生活,重視職工的利益問題,特別是要關心弱勢群體的生活,在力所能及的范圍內,幫助他們解決實際問題。對職工關心的熱點問題,要及時作好宣傳、引導工作,化解矛盾,扎實有效地做好幼兒園的信訪穩定工作。
六、本預案自即日起施行。
為了更好地加強幼兒園安全穩定工作,對我園突發事件能夠及時有效處理,確保幼兒園穩定,特制定本工作方案。
以相關文件精神為指導,樹立高度的政治責任感,切實做好幼兒園穩定工作。要以預防為主,加強正面引導,開展宣傳教育,做好幼兒園突發事件的預防和處置工作。加強對突發事件及時有效處理,確保工作、學習、生活和社會的安全與穩定。
建立健全應對校園安全事故和涉穩事件、維護校園穩定的運行機制;規范和指導應急處理工作,有效預防、積極應對、及時控制各種突發事件;高效組織應對工作,確保學校及廣大師生的生命財產安全,維護校園和社會的正常秩序。
為確保臨陣不亂,快速果斷地處置各類安全事故和涉穩事件,成立“小靈通幼兒園安全事故和涉穩事件應急處理工作領導小組”(下稱“應急處理領導小組”)組長:湯啟貴(園長)聯系電話:13099665873副組長:羅可秀(副園長)聯系電話:成員:宋明婷李娜秀波雷自先李秀蘭劉麗媛饒佳佳王青白應春馬春花何明芬職責:
(1)領導、組織、協調重大事故應急救援工作和涉穩事件的疏導處理工作;
(2)負責重大事項的應急決策;
(4)組織落實上級交辦的其它工作。
發生安全事故或涉穩事件后,應急處理領導小組應根據實際情況啟動相應的應急反應。
1、應急處理領導小組值班制度。應急處理指揮領導小組成員實行電話值班制度,必須保持24時開機。
2、建立安全事故或涉穩事件報告制度。如遇突發事件或察覺將有安全事故或涉穩事件要發生,必須第一時間上報幼兒園應急處理領導小組負責人,由負責人上報到上級有關部門。領導小組成員準確掌握安全事故及涉穩事件的最新動態,隨時報告區教育局。
3、應急處理指揮領導小組收到發生安全事故或涉穩事件的信息后,應立即啟動應急預案,落實各項處置和防控措施,同時向有關部門報告。
(一)安全事故報告及處理程序。
1、應急準備與預防。
(1)加強幼兒安全及家長健康教育,提高安全意識。
(2)全面開展幼兒園安全檢查和做好校園及周邊環境的整治工作,重點做好消防、交通、食品衛生、學校從業人員資格、內部管理制度的檢查,認真、細致地排查安全隱患,做到檢查徹底,不留死角。
(3)應急處理指揮領導小組收到可能引發安全事故的風險信息后,應密切關注事態發展,并按照預案做好應急準備和預防工作;事態嚴重時及時上報區教體局,并做好應急準備工作。
2、啟動預案。
安全事故發生(發現)后,事故現場有關人員應當立即報告領導小組負責人,負責人接到報告后,應當立即向區教育局報告,報告內容為事件發生的時間、地點、具體情況。應急處理指揮領導小組應立即組織人員對事件進行了解查實,提出處置方案并組織實施。
3、涉穩事件的處理方案。
(1)報告制度實行園長負責制。
(2)幼兒園發生或接到突發安全事故后,知情者必須在第一時間內(5-10分鐘)向書記、園長報告,并及時向公安、交警、衛生、消防等相關部門報案請求援助。幼兒園安全事故應急領導小組本著“先控制,后處置,救人第一、減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導、組織現場人員離開危險區域,保衛幼兒園貴重物品,維護現場秩序,做好事故現場保護工作,上報幼兒園突發事件有關材料,做好善后處理工作。
(3)園長接到突發安全事故報告后,根據事故情況在2小時內及時向區教育局匯報,安全事故應急領導小組全體成員在最短的時間內到達事故現場,組織搶救和善后處置工作。
(二)涉穩事件報告及處理程序。
1、應急準備與預防。
(1)要切實承擔起維護社會和諧穩定的政治責任,對教師隊伍目前存在的問題進行一次排查調處工作,高度重視并認真解決群眾反映強烈的問題,及時發現和就地消除不穩定因素。
(2)要在教職工中廣泛開展師德和思德教育,讓廣大師生自覺擁護黨和國家的方針政策,遵紀守法,牢固樹立大局意識;高度警惕并自覺抵制各種敵對勢力的滲透破壞,打擊利用宗教名義進行的非法活動,維護社會和諧安定。
(3)要實施依法治園、依法治教,提高服務意識,關愛師生,切實維護師生的合法權益。
(4)加強網絡管理和監控工作,預防有人利用網絡散布反動言論,利用網絡腐蝕教職工的思想,甚至煽動教師參與一些不利于社會穩定的活動。
(5)應急處理指揮領導小組收到可能引發涉穩事件的風險信息后,應密切關注事態發展,并按照預案做好應急準備和預防工作;事態嚴重時及時上報區教育局,并做好應急準備工作。
2、啟動預案。
涉穩事件發生(發現)后,事故現場有關人員應當立即報告學校負責人,學校負責人接到報告后,應當立即向地區教體局報告,報告內容為事件發生的時間、地點、具體情況。應急處理指揮部應立即組織人員對事件進行了解查實,提出處置方案并組織實施。
3、涉穩事件的處理方案。
(1)如發生集體上訪、靜坐等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩事件時,必須第一時間報到區教育局。
(2)應急處理指揮領導小組收到發生上述事件的`信息后,立即進入指揮崗位,具體部署防范工作,總指揮要親臨指揮,現場處置工作組人員要以最快的速度趕赴現場,并做好說服教育工作,防止事態的擴大和引發團體性事件。
(3)應急處理指揮領導小組要進一步檢查各項措施的落實情況,并處于臨戰狀態。要認真落實值班和信息報告制度,應急處理小組要安排人員24小時值班,幼兒園領導要堅守崗位,指揮調度,根據事態發展采取有效的措施,必要時,聯合公安、綜治等部門做好應急處理工作,同時向有關部門匯報落實情況及存在問題。
(4)要嚴格遵守宣傳紀律,不許散布不負責任的言論。
發生安全事故或涉穩事件處置后,應急處理領導小組要進行認真分析,總結經驗教訓并寫出書面報告。在加強正面引導的同時利用事故(件)的經驗教訓對師生進行教育,迅速恢復學校的正常教學秩序。認真檢查和解決工作中存在的問題,改進工作,杜絕類似事件再發生。
安全事故或涉穩事件處理完畢后,學校要形成書面報告,報送區教育局。
發生安全事故或突發事件時,有下列情形之一的,追究有關領導及直接責任人的責任。構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
1、隱瞞、緩報、謊報或阻礙他人報告的;
2、未按規定及時采取控制措施的;
3、不服從應急指揮部指揮的;
4、在處理安全事故或涉穩事件中玩忽職守、失職、瀆職的。
涉軍信訪維穩工作方案篇六
為切實做好我鄉當前信訪穩定工作,結合我鄉實際情況,經鄉黨委、政府研究決定,制定信訪穩定工作方案。
一、切實增強對做好當前信訪工作重要性的認識。
今年以來,我鄉信訪熱點、難點問題集中,信訪形勢較為嚴峻。我鄉從講政治、講大局、講穩定的高度出發,將信訪穩定工作作為當前工作的重中之重,加強對《信訪條例》的宣傳培訓力度。通過以會代訓、印發宣傳資料、宣傳車的形式使全鄉廣大干部的工作素質得以提高,群眾信訪法律意識得以提高。高度統一思想,提高認識,全力以赴,抓緊抓好信訪穩定工作,推進我鄉和諧穩定發展。
二、加強領導,建好信訪平臺。
首先,成立了灣里鄉信訪穩定工作領導小組。領導小組組長由鄉黨委書記親自擔任,確定了分管領導,落實好“一崗雙責”制,鄉黨委書記為第一責任人,分管領導是信訪工作直接責任人,做到一級抓一級,層層抓落實。其次,加強了信訪部門的軟硬件建設。專門設立了信訪穩定工作辦公室,做到有辦公用房、有牌子、有資料、有制度,配備了專門的信訪工作人員,撥付了信訪工作經費。
三、開展信訪穩定排查調處,化解矛盾。
每周定期在全鄉范圍內對信訪隱患和不穩定因素進行深入細致的排查疏理,對排查出的情況建立詳細的信訪案件臺帳,包括上訪人基本家庭情況、信訪起因訴求、調處情況等。按照“一排查、二緩解、三安撫、四穩控”的原則,按《信訪條例》規定的秩序、時限、要求,依法、及時處理信訪事項,把解決問題與教育疏導相結合,做到小事不出村,大事不出鄉,將矛盾化解在萌芽狀態。
四、進一步落實責任制。
針對在信訪排查中發現的隱患和不穩定因素,進一步落實領導責任制,對每一個案件明確其包案責任人和穩控責任人,各村的矛盾糾紛村支部書記作為第一責任人,并將信訪穩控工作列入年終目標考核內容。
五、強化源頭防控。
通過包案領導和穩控責任人對有上訪苗頭可能越級上訪的人員進行重點盯防、重點穩控,對重大案件實行“人盯案”“人盯人”,嚴密關注其行動,每日匯報其動向,嚴格控制越級上訪現象的出現。一旦出現越級非正常訪,鄉責任部門和有關責任人必須及時到現場,做好接訪工作,盡快將上訪人員勸回。
涉軍信訪維穩工作方案篇七
為切實做好本系統信訪維穩工作,妥善解決和化解當前信訪突出問題,確保衛計系統信訪工作有組織、有領導、有分工、有落實,根據當前信訪工作實際情況,為進一步落實包保責任,做好穩控工作,制定如下實施方案。
一、工作目標。
嚴格按照“預防為主,教育疏導,依法治理,防止激化”的原則,認真貫徹落實市區關于加強矛盾糾紛排查化解工作的一系列決策部署,對信訪反映出來的涉眾性、群體性矛盾,進一步強化穩控責任,做到動態信息排查不間斷、矛盾化解不間斷、跟蹤服務不間斷、協調落實不間斷,采取有效措施,切實解決影響社會穩定的突出問題和苗頭性、傾向性問題,最大限度地減少不和諧因素,確保重點人群穩控到位,不發生重大信訪群體性事件,確保和諧穩定。
二、信訪范圍。
1、改制后醫院退休人員;
2、鄉鎮大齡離崗鄉村醫生;
3、其它上訪人員。
三、責任分工。
委信訪穩定工作辦公室電話:xx。
四、維穩工作要求。
(街道)、園區及時采取果斷措施,全力以赴化解、引導、穩控。上訪情況處置后,督促有關責任單位或責任人落實后續穩控工作,掌握人員動態和目前狀況,確保不再發生越級訪、重復訪。
(二當前隱藏內容免費查看)落實包保,強化責任。各責任領導要全面負責所包保鄉鎮醫療衛生單位的信訪維穩工作,督促和帶領本組工作人員及醫療衛生單位負責人認真徹底排查隱患,及時解決問題,準確掌握情況,組織和參與對該片重點對象的穩控和接訪。按照“屬地管理、分級負責”的原則層層落實包保責任,要對重點上訪人安排專人進行重點包保,及時掌握時時信息,確保重點包保人在視線范圍內,在時時穩控中。要利用上訪人員的親屬、同學、朋友等各種社會和工作關系,動員一切可以動員的力量,利用一切可以利用的條件,積極做好相關上訪人員的疏導教育工作,尤其是重點上訪人員的思想工作,確保相關人員不帶頭、不策劃、不聽信、不參與各類群體性上訪活動。
(三)暢通信息,嚴格實行“零。
報告。
”
制度。
各單位要切實加強信息溝通工作,及時掌握各類。
安全。
維穩苗頭性信息,嚴格實行“零報告”制度,對緊急重大安全穩定信息及時報送。各鄉鎮醫院、衛生院、城區社區衛生服務中心,各鄉鎮計生服務中心,要確保24小時信息暢通,每天下午5:00前將本轄區安全穩定。
工作。
“零報告”表(見附件2)及時上報至區衛計委信訪辦郵箱,郵箱地址:xx,對瞞報、遲報、漏報、不報的單位,將嚴肅予以追責。
(四)嚴明紀律,治庸問責。各責任單位單位既要各司其責,又要密切配合,全力以赴努力形成信訪問題化解合力。對信訪問題涉及到的單位負責人未按照規定進行接訪的、交辦重點事項未在規定時限處置到位的、重點人員漏管失控的、處置方式方法不當導致重訪的,將按《信訪條例》等有關規定嚴肅追究有關人員責任,造成嚴重影響的,取消其責任單位年終評優評先資格。
涉軍信訪維穩工作方案篇八
為貫徹落實關于做好學校、幼兒園安全維穩工作的精神,做好我校安全與維穩應急工作,特別是加強校園及周邊安全工作,維護校園和社會的穩定,特制定本應急預案。
一、適用范圍。
本預案適用于發生校園安全、交通安全、飲食安全、活動安全、網絡安全、心理安全等方面的事故及師生集體上訪、靜坐等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩事件。
二、工作目的。
建立健全應對校園安全事故和涉穩事件、維護校園穩定的運行機制;規范和指導應急處理工作,有效預防、積極應對、及時控制各種突發事件;高效組織應對工作,確保學校及廣大師生的生命財產安全,維護校園和社會的正常秩序。
三、工作原則。
穩定是社會發展進步的前提和保障,穩定是壓倒一切工作的前提。實行“安全第一,預防為主,全力以赴,確保穩定”的原則,按照工作領導機構的部署,實行統一指揮,分工負責,努力做好學校安全防范和維護校園穩定的各項工作。把應急管理的各項工作落實到日常管理中,遵循預防為主、常備不懈的方針,把安全事故和涉穩事件消滅在萌芽狀態之下,把矛盾化解在未激化之時;克服麻痹思想,一旦發生突發事件,保證發現、報告、處理等環節緊密銜接,做到機構、人員、物資三落實,并積極爭取各職能部門的支持,保證對安全事故和涉穩事件得到有效控制和快速處理,最大限度地降低和控制突發事件造成的損失或危害。
四、成立突發事件應急處理指揮機構。
為確保臨陣不亂,快速果斷地處置各類安全事故和涉穩事件,成立“寶賢中學校園安全事故和涉穩事件應急處理工作領導小組”,由園長任校園應急處理指揮小組組長、任校園應急處理指揮小組副組長、為突發事件應急處理現場指揮負責人?!皯碧幚眍I導小組”負責對學校安全事故與涉穩事件應急處置工作的具體實施。
1、應急處理領導小組組長:(園長)聯系電話:副組長:聯系電話:現場指揮:聯系電話:
2、職責:
(1)領導、組織、協調重大事故應急救援工作和涉穩事件的疏導處理工作;
(2)負責重大事項的應急決策;
(4)組織落實上級交辦的其它工作。
五、應急處置反應發生安全事故或涉穩事件后,應急處理指揮部應根據實際情況啟動相應的應急反應。
1、應急處理指揮辦公室值班制度。重大活動期間,應急處理指揮領導小組成員實行電話值班制度,必須保持24時開機。
2、建立安全事故或涉穩事件“零報告”制度。維穩領導小組每天在上級指定的時間內向上級主管部門報告學校的安全或維穩情況。如遇突發事件或察覺將有安全事故或涉穩事件要發生,必須第一時間報到上級有關部門。
3、應急處理指揮領導小組收到發生安全事故或涉穩事件的信息后,應立即啟動應急預案,落實各項處置和防控措施,同時向有關部門報告。
六、應急處理步驟。
(一)安全事故報告及處理程序。
1、應急準備與預防。
(1)加強學生安全和心理健康教育,提高學生安全意識。
(2)全面開展學校安全檢查和做好校園及周邊環境的`整治工作,重點做好消防、食品衛生、學校從業人員資格、內部管理制度的檢查,認真、細致地排查安全隱患,做到檢查徹底,不留死角。
(3)應急處理指揮領導小組收到可能引發安全事故的風險信息后,應密切關注事態發展,并按照預案做好應急準備和預防工作;事態嚴重時及時上報市教育局,并做好應急準備工作。
2、啟動預案安全事故發生(發現)后,事故現場有關人員應當立即報告學校負責人,學校負責人接到報告后,應當立即向教體局報告,報告內容為事件發生的時間、地點、具體情況。應急處理指揮領導小組應立即組織人員對事件進行了解查實,提出處置方案并組織實施。
3、涉穩事件的處理方案。
(1)報告制度實行校長負責制。
(2)學校發生或接到突發安全事故后,知情者必須在第一時間內(5-10分鐘)向園長報告,并及時向公安、交警、衛生、消防等相關部門報案請求援助。學校安全事故應急領導小組本著“先控制,后處置,救人第一、減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導、組織現場人員離開危險區域,保衛學校貴重物品,維護現場秩序,做好事故現場保護工作,上報學校突發事件有關材料,做好善后處理工作。
(3)園長接到突發安全事故報告后,根據事故情況在2小時內及時向教育局匯報,安全事故應急領導小組全體成員在最短的時間內到達事故現場,組織搶救和善后處置工作。
(5)匯報電話(報警電話):110。
(二)涉穩事件報告及處理程序。
1、應急準備與預防。
(1)要切實承擔起維護社會和諧穩定的政治責任,對教師隊伍目前存在的問題進行一次排查調處工作,高度重視并認真解決群眾反映強烈的問題,及時發現和就地消除不穩定因素。
(2)要在師生中廣泛開展師德和思德教育,讓廣大師生自覺擁護黨和國家的方針政策,遵紀守法,牢固樹立大局意識;高度警惕并自覺抵制境內外敵對勢力的滲透破壞,打擊利用宗教名義進行的非法活動,維護社會和諧安定。
(3)要實施依法治校、依法治教,提高服務意識,關愛師生,切實維護師生的合法權益。
(4)加強網絡管理和監控工作,預防有人利用網絡散布反動言論,利用網絡腐蝕師生的思想,甚至煽動師生參與一些不利于社會穩定的活動。
(5)應急處理指揮領導小組收到可能引發涉穩事件的風險信息后,應密切關注事態發展,并按照預案做好應急準備和預防工作;事態嚴重時及時上報市教育局,并做好應急準備工作。
2、啟動預案涉穩事件發生(發現)后,事故現場有關人員應當立即報告學校負責人,學校負責人接到報告后,應當立即向地區教體局報告,報告內容為事件發生的時間、地點、具體情況。應急處理指揮部應立即組織人員對事件進行了解查實,提出處置方案并組織實施。
3、涉穩事件的處理方案。
(1)如發生集體上訪、靜坐等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩事件時,必須第一時間報到市教育局。
(2)應急處理指揮領導小組收到發生上述事件的信息后,立即進入指揮崗位,具體部署防范工作,總指揮要親臨指揮,現場處置工作組人員要以最快的速度趕赴現場,并做好說服教育工作,防止事態的擴大和引發團體性事件。
(3)應急處理指揮領導小組要進一步檢查各項措施的落實情況,并處于臨戰狀態。要認真落實值班和信息報告制度,應急處理小組要安排人員24小時值班,學校領導要堅守崗位,指揮調度,根據事態發展采取有效的措施,必要時,聯合公安、綜治等部門做好應急處理工作,同時向有關部門匯報落實情況及存在問題。
(4)要嚴格遵守宣傳紀律,不許散布不負責任的言論。
七、善后工作發生安全事故或涉穩事件處置后,應急處理領導小組要進行認真分析,總結經驗教訓并寫出書面報告。
在加強正面引導的同時利用事故(件)的經驗教訓對師生進行教育,迅速恢復學校的正常教學秩序。認真檢查和解決工作中存在的問題,改進工作,杜絕類似事件再發生。
八、建立報告制度和責任追究制度安全事故或涉穩事件處理完畢后,學校要形成書面報告,報送市教育局。
發生安全事故或突發事件時,有下列情形之一的,追究有關領導及直接責任人的責任。構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
1、隱瞞、緩報、謊報或阻礙他人報告的;
2、未按規定及時采取控制措施的;
3、不服從應急指揮部指揮的;
4、在處理安全事故或涉穩事件中玩忽職守、失職、瀆職的。
幼兒園。
20xx年9月11日。
涉軍信訪維穩工作方案篇九
為了加強對幼兒園信訪工作應急事件處理的綜合能力,提高信訪工作的反應速度和協調水平,確保迅速有效地處置各類信訪事件,依據關于信訪工作的有關規定,根據市教育主管部門相關文件精神,結合幼兒園教育教學工作實際,特制定本應急預案。
適用于訪問穩定工作范圍內的各種事件、訪問等因素引起的突發訪問事件和突發重點問題。
1、堅持不應分散、不應解決、不應快、不應激烈的原則,重視戰略、注意方式,正確處理訪問事件現場。
2.堅持事前預防和事后緊急結合原則。
3.堅持按規則管理、等級控制的原則。嚴格按照《信訪工作條例》的有關規定,對重大突發事件的預警、控制進行管理和處置,最大限度地控制事態發展。
4、堅持快速反應、科學應對的原則。建立幼兒園預警和處置突發事件的快速反應機制,一旦出現突發事件,確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接,及時應對。
5、堅持內緊外松,內外有其他原則。對內要及時做好正面教育疏導工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍,統一宣傳口徑,以免事態的進一步擴大。
組長:
成員:
辦公電話:
幼兒園訪問穩定工作領導小組是處理訪問突發事件的指揮機構。也是突發事件的具體協調部門,具有調度、指揮、協調權,使各類突發事件可以得到及時有效的穩控。主要責任如下:。
1.對集體突發事件的性質、規模、事態、地區等采取相應的處理措施。
2、負責應急現場通訊聯系、對外聯系、突發事件的。
一協調;
3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的"工作、生活秩序;
4、發生突發事件時,為教育局及上級各部門提供信息、通信、預案、咨詢等;
5、負責向上級匯報事件情況,組織收集有關資料。
2、應急狀態啟動后,信訪工作領導小組成員立即趕赴現場,到達現場后,從三個方面開展工作:
(1)事態控制:制定現場應急方案,并進行上報和組織實施。
(2)教育引導:了解上訪人員提出的主要問題,并進行對話,做好解釋疏導工作。
(3)協調聯絡:聯絡中心校領導做好現場勸導,并動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發事件消除后,信訪工作領導小組有關人員才可離開現場。
4、信訪工作辦公室對突發事件必須記錄在案,同時要對應急行動過程的活動進行綜合評價,整理記錄(包括談話記錄、攝像、照相及其它相關資料),及時寫出工作總結,并進行歸檔保存。
1、加強對師生的教育,提高對做好信訪穩定工作重要性的認識。
2、做好排查走訪工作,定期分析師生思想動態。要查找信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調查,及時掌握情況,高度警覺,早發現、早滲透、早報告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導向。對職工隊伍中出現的一些不利于信訪的話和事,要及時進行正確引導,引導職工把主要精力放在謀求幼兒園的發展、干好本職工作上來。
4、建立信訪穩定工作協調聯動機制。幼兒園信訪穩定工作領導小組負責統一組織、協調和領導幼兒園的信訪穩定工作,各有關部門要密切配合,各司其職,形成信訪工作的合力。
5、做實、做細師生的思想工作。關心職工生活,重視職工的利益問題,特別是要關心弱勢群體的生活,在力所能及的范圍內,幫助他們解決實際問題。對職工關心的熱點問題,要及時作好宣傳、引導工作,化解矛盾,扎實有效地做好幼兒園的信訪穩定工作。
六、本預案自即日起施行。
涉軍信訪維穩工作方案篇十
公民、法人或者其它組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,向各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門反映情況,提出建議、意見或者投訴請求,依法由有關行政機關處理的活動。采用前款規定的形式,反映情況,提出建議、意見或者投訴請求的公民、法人或者其他組織,稱信訪人。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!
按照區工委、區教育局的要求和部署,大力開展創建和-諧校園活動,進一步落實責任,堅持開展不穩定因素和矛盾糾紛排查調處,切實解決群眾反映的突出問題,狠抓影響社會穩定的各方面工作,杜絕群體性事件和群死群傷事故,切實維護正常的教育教學秩序和社會穩定,確保我校持續安全穩定。
1、提高認識,加強領導。
充分認識到社會穩定、治安綜合治理在構建社會主義和-諧社會工作中的地位和作用,也是教育教學工作正常開展的重要保障。要增強做好社會穩定綜治工作的責任意識,認真履行各自職責,把全面推進信訪維穩工作,創建平安校園活動的開展,統一到是“政治工程”,是構建和-諧社會的“基礎工程”,是“民心工程”的高度上來。學校成立了信訪維護社會穩定工作領導小組。
組長:xxx。
副組長:xxxxxx。
組員:xx、xxx、xx、xx及各年級組長。
2、落實責任,健全制度,強化考核。
一是按照“分級負責、分級管理”,學校一把手是本學校維穩第一責任人,明確學校的主體責任,個人的具體責任。
二是進一步完善矛盾糾紛排查調處制度、安全工作制度、責任制。
度、情況報告制度、督促檢查制度。
三是嚴格實行領導責任查究制和“一票否決”制;堅持把抓維穩和平安校園創建工作的實績與教職工本人的評優晉級直接掛鉤,獎懲兌現。
1、切實做好矛盾糾紛排查化解工作。加強組織領導,落實責任,強化措施,做好矛盾糾紛排查、化解和對非正常上訪的處置工作。營造更加和-諧和社會氛圍,實現全國敏感時期我校做到“零上訪”,確保我校教育事業的改革和發展順利推進。
(1)安全工作。安全和維穩、綜治密不可分,發生安全事故,處理不當或不及時,極有可能影響社會穩定。通過提高認識,全面落實責任,加強機構隊伍建設,鞏固管理體制,優化動作機制,進一步落實各項法律法規和制度要求,消除安全隱患,強化常規管理,狠抓安全教育,不斷完善工作制度,努力開拓創新。把“學校安全,細節決定成敗”、“學校安全工作務必精細化管理”的管理理念貫穿工作始終,進一步促進安全工作管理制度化、日?;?、規范化、精細化。針對薄弱環節,突出安全隱患排查整治力度。
(2)突出“警校共育”,治理周邊環境。以“警校共育”為載體,積極協調公安、工商、文化等部門突出抓好學校及周邊治安環境整治和學校安全的人防、技防工作。形成有利于學校安全與穩定工作的良好社會氛圍。
(3)信訪工作。認真組織學習、落實《信訪工作條例》要求。按照政府統一領導,堅持屬地管理、分級負責,誰主管,誰負責,依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則,嚴格落實責任,把師德師風、落實教職工待遇以及特困職工的幫扶工作作為重點,做到件件有落實。
(4)防邪工作。認真貫徹落實省、市、區政府關于防邪工作的意見和決定,強化防邪責任,加強反邪教教育,使師生員工都受到教育,全面形成“校園拒絕邪教”的良好氛圍。
6、常規工作。認真落實的各項要求,堅持對不穩定因素的調處和校園周邊環境隱患排查的整治,及時解決各類矛盾糾紛,把影響穩定的苗頭消滅在萌芽狀態,堅持24小時值班和領導帶班制度,堅持重大問題請示報告制度,確保信息暢通。
學校的安全穩定工作是學校工作的重中之重,為進一步貫徹落實教育局及上級相關文件精神,加強校園安全維穩工作管理,我園將本著以人為本的思想做好一切安全維穩工作,如若發生安全維穩事件,影響將不可設想,現制訂我園安全維穩事件應急處理預案,預案措施如下:
發生懷疑有安全維穩事件時,立即趕到現場指揮。
一般情況下由第一總指徐途瓊負責指揮,如果第一總指揮不在現發場所,則由二總指揮周華榕負責,以下照此類推,四位總指揮不能同時外出。
四位總指揮都在園,除第一總指揮徐途瓊負責指揮外,其余三位總指揮,一位維護班級工作,一位聯系相關主管部門及120、110,一位維持家長秩序和協調家長工作。
在第一時間內負責向縣教育局初教科(電話:85830519)縣教育局宣傳外事科(電話:85830860)華陽街道教辦(電話:85646445)聯系以及撥打120、110等報警電話。同時通知各班不在班的教師,立即回班上做好幼兒的組織工作。
班長要組織教師、保育員、共同負責本班全體幼兒的一切安全工作,及時聯系家長,維持家長秩序和協調家長工作。
負責現場的指導救護工作,做好受傷人員的簡單急救工作,根據現場情況配合120救助傷員,并對受傷人員進行心理疏導工作,安撫受傷人員。
維持全園師生秩序和家長秩序,避免引起混亂。
徐xx協助總指揮維護現場外,高志洪、鐘履勝、程天隆、周福安、徐開鳳等同志負責協助各班搬運受傷人員,周俊英負責各樓道衛生安全,保證樓道暢通無阻,無障礙物,盧仕英負責道路安全,保證道路暢通無阻,無障礙物。
不管幼兒園任何班級任何地方發生懷疑安全維穩事件,必須立即通知園領導和保健室。一旦確定,馬上啟動應急預案,爭分奪秒組織教職員工,分工合作團結一致,各負其責,做好各環節的連貫工作,避免家長及幼兒混亂。
為了維護社會穩定,預防和妥善處置各類上訪事件,做好綜治信訪維穩工作,根據有關要求,結合我局實際情況,制定本工作方案。
一、指導思想。
以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,認真貫徹上級關于綜治信訪維穩的指示精神和工作部署,從維護社會穩定的大局出發,根據事件的性質、起因、規模、危害程度和事態發展,決定采取相應的處置措施,把其影響減少到最低限度。
二、基本原則。
(一)堅持黨委、政府統一領導的原則。處置各級各類學校的各類上訪事件,必須堅持當地黨委、政府的統一領導,教育行政部門和學校要按照具體分工和要求,協調一致,密切配合,堅決執行黨委、政府的處置方針和措施。
(二)堅持“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則。屬于哪個鄉鎮、哪個學校、哪個科室、哪個單位的問題,就由哪個鄉鎮、哪個學校、哪個科室、哪個單位負責解決。要明確責任人(單位),一級抓一級,一級對一級負責,層層抓落實,決不能互相推諉、扯皮,切實解決好群眾赴京赴省到市來縣上訪反映的問題,把上訪群眾穩定在當地。
(三)堅持標本兼治,注重實效的原則。處理因人民內部矛盾引發的越級赴京赴省到市來縣上訪事件,不能采取敷衍和壓服的辦法,必須把涉及群眾利益的問題作為大事,高度重視,帶著深厚的感情認真負責地把群眾反映的困難和問題解決好。
(四)堅持快速反應、分級負責的原則。按照上訪事件的性質、參與人數、事發地點等情況,教育行政部門和學校要迅速啟動快速反應機制予以處置。同時,要及時向當地黨委、政府和上級教育主管部門報告。
(五)教育多數、處理少數的原則。處置因人民內部矛盾引發的上訪事件,必須堅持團結教育大多數群眾的原則,嚴格區分和正確處理兩類不同性質的矛盾,準確把握政策界限。對利用人民內部矛盾煽動鬧事、蓄意制造事端及打砸搶分子要依法按照《信訪條例》及有關法律、法規、政策的規定嚴肅處理。
三、工作機構和職責。
(一)縣教體局成立處置全縣教育系統群眾各類上訪事件信訪穩定工作領導小組。主要職責是:研究制訂教育系統群眾各類上訪事件處置工作的政策、措施,研究決定工作機構設置和工作人員安排。領導小組成員如下:
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxxxxx。
領導小組下設辦公室。
辦公室主任:xxx。
辦公室成員:xxx。
領導小組下設以下工作機構:
1、信息和保障組。由辦公室負責。主要職責是:負責上訪事件信息的上報工作;處置上訪事件后勤保障工作,調度交通工具和其它物資設備。
2、處置組。由各責任科室牽頭,相關科室和學校、單位配合。主要職責是:處置各種上訪事件;向處置全縣教育系統群眾上訪事件人訪穩定工作領導小組提供事件真相報告、處理結果報告、事件分析報告和工作建議報告。
3、責任追究組。由辦公室、紀檢監察室、人事科等有關科室組成,負責對有關單位和人員的責任倒查和責任追究處理。
(二)工作職責。按照“一崗雙責”和“誰主管、誰負責”的原則,責任科室和各學校、各單位任務明確如下:
以上分工如有沖突或對其它未涉及事件的處理,原則上按照職責范圍,誰主管、誰負責。
四、處置程序。
(一)接到群眾上訪事件,立即向主管領導匯報。
(二)通知有關科室,迅速趕到現場。
(三)需要協調外局委辦的,應上報主管局長,由局長出面協調。
(四)將上訪人員迅速帶離現場,安置到不影響辦公的地方,同時通知當地有關部門或學校,及時做勸返工作。
五、處置預案。
(一)發現群眾上訪特別是集體赴京赴省到市來縣上訪的苗頭,鄉鎮學校要立即會同當地黨委、政府全力勸阻,盡量把上訪群眾穩定在當地,真正做到控制住、疏導好、處理好。
(二)對已經赴京赴省到市來縣上訪的特別是重點上訪人員,事發學校要盡快派人接回妥善處理,要一個問題一個問題地研究,一個人一個人地解決,不能激化矛盾。
(三)對重復上訪,特別是重復集體上訪和重點上訪人員反映的問題,要下大力氣進行調查研究,摸清情況。要依照有關政策,向上訪群眾做好解疑釋惑工作,取得群眾的理解。
(四)對堅持過高和無理要求的,要做好耐心細致的說服教育工作,勸其息訴罷訪;對于無理取鬧、尋釁滋事的,要依法予以嚴肅處理。
(五)對個別以上訪為名進行串聯并鼓動鬧事的挑頭人、尤其是個別混在上訪群眾中的不法分子,要依法予以嚴肅處理。
(六)對上訪群眾有煽動性的言論、集會事件,要立即強行制止。要將有關人員強行帶離現場,查明身份和背景,并及時疏散集會人群。
(七)對來縣教體局上訪事件,上訪人數在5人以下的非集體上訪由辦公室通知相關股室負責人到現場做工作。集體上訪的,由辦公室報局領導簽署意見,局領導出面做工作。在做上述安排處理的同時通知當地學校和及有關單位,當地學校和及有關單位的主要領導必須及時來現場做勸返工作(下同)。
(八)對圍堵縣委、縣政府大門10人以下的上訪事件,辦公室上報局領導,局領導安排以有關業務股室為主、辦公室配合,在30分鐘內趕到現場,配合縣委、縣政府積極穩妥地做好上訪群眾的工作,無條件地將上訪人帶離;對10人以上的集體上訪,由局領導到現場接待協調處理。同時,縣委、政府有特殊要求的按縣委、政府的有關要求辦理。
(九)對圍堵市委、市政府以上機關大門的上訪事件,辦公室上報局領導,由局領導帶領有關業務股室負責人,在最短的時間內(原則上到京接訪最長不超過12小時、到省接訪最長不超過6小時、到市接訪最長不超過3小時)按上級要求趕到指定地點,配合上級有關部門和有關縣區積極穩妥地做好上訪群眾的工作,無條件地將上訪人帶離。
六、責任追究。
根據市委、市政府和縣委、縣政府的有關規定,每起上訪事件發生后,要實行責任倒查,嚴肅追究有關單位和人員的責任。
由責任追究組按照《省委辦公廳 省政府辦公廳〈信訪問責暫行規定〉的通知》(豫辦[2007]20號)和市紀委等六局委《關于印發〈南陽市信訪工作責任追究暫行規定〉的通知》(宛信發[2007]11號)的有關規定,對有關單位和人員提出責任追究的意見,報縣教體局處置全縣教育系統群眾各類上訪事件信訪穩定工作領導小組批準后執行。
適用信訪因素引起的突發性群體上訪事件及突發性重點問題。
1、堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現場處理工作。
2、堅持事前預防與事后應急相結合原則。
3、堅持依規管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪工作條例》的有關規定,對重大突發事件的預警、控制進行管理和處置,最大限度地控制事態發展。
4、堅持快速反應、科學應對的原則。建立學校預警和處置突發事件的快速反應機制,一旦出現突發事件,確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接,及時應對。
5、堅持內緊外松、內外有別的原則。對內要及時做好正面教育疏導工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍,統一宣傳口徑,以免事態的進一步擴大。
組長:劉戀(園長)。
副組長:楊曉玲(教導主任)。
成員:廖倩平雷麗冷結玉。
信訪聯絡員:雷麗。
學校信訪工作領導小組為處置信訪工作突發事件的指揮機構。也是突發事件的具體協調部門,具有調度、指揮、協調權,使各類突發事件可以得到及時有效的穩控。主要職責如下:
1、針對群體性突發事件的性質、規模、事態、地域等,采取相應的處置措施;
2、負責應急現場通信聯絡、對外聯系、突發事件的`統一協調;
3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;
4、發生突發事件時,為鎮中心校領導提供信息、通信、預案、咨詢等;
5、負責向上級匯報事件情況,組織收集有關資料。
1、學校信訪工作領導小組接報后,立即啟動應急預案。
2、應急狀態啟動后,信訪工作領導小組成員立即趕赴現場,到達現場后,從三個方面開展工作:
(1)事態控制:制定現場應急方案,并進行上報和組織實施。
(2)教育引導:了解上訪人員提出的主要問題,并進行對話,做好解釋疏導工作。
(3)協調聯絡:聯絡中心校領導做好現場勸導,并動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發事件消除后,信訪工作領導小組有關人員才可離開現場。
1、加強對師生的教育,提高對做好信訪工作重要性的認識。
2、做好排查走訪工作,定期分析師生思想動態。要查找信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調查,及時掌握情況,高度警覺,早發現、早滲透、早報告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿-論導向。對職工隊伍中出現的一些不利于信訪的話和事,要及時進行正確引導,引導職工把主要精力放在謀求學校的發展、干好本職工作上來。
4、建立信訪工作協調聯動機制。學校信訪工作領導小組負責統一組織、協調和領導學校的信訪工作,各有關部門要密切配合,各司其職,形成信訪工作的合力。
5、做實、做細師生的思想工作。關心職工生活,重視職工的利益問題,特別是要關心弱勢群體的生活,在力所能及的范圍內,幫助他們解決實際問題。對職工關心的工資福利、養老保險、住房等熱點問題,業務部門要及時作好宣傳、引導工作,化解矛盾,扎實有效地做好學校的信訪工作。
學校的安全穩定工作是學校工作的重中之重,為進一步貫徹落實教育局及上級相關文件精神,加強校園安全維穩工作管理,我園將本著以人為本的思想做好一切安全維穩工作,如若發生安全維穩事件,影響將不可設想,現制訂我園安全維穩事件應急處理預案,預案措施如下:
發生懷疑有安全維穩事件時,立即趕到現場指揮。
一般情況下由第一總指徐途瓊負責指揮,如果第一總指揮不在現發場所,則由二總指揮周華榕負責,以下照此類推,四位總指揮不能同時外出。
四位總指揮都在園,除第一總指揮徐途瓊負責指揮外,其余三位總指揮,一位維護班級工作,一位聯系相關主管部門及120、110,一位維持家長秩序和協調家長工作。
在第一時間內負責向縣教育局初教科(電話:85830519)縣教育局宣傳外事科(電話:85830860)華陽街道教辦(電話:85646445)聯系以及撥打120、110等報警電話。同時通知各班不在班的教師,立即回班上做好幼兒的組織工作。
班長要組織教師、保育員、共同負責本班全體幼兒的一切安全工作,及時聯系家長,維持家長秩序和協調家長工作。
負責現場的指導救護工作,做好受傷人員的簡單急救工作,根據現場情況配合120救助傷員,并對受傷人員進行心理疏導工作,安撫受傷人員。
維持全園師生秩序和家長秩序,避免引起混亂。
徐兆瓊協助總指揮維護現場外,高志洪、鐘履勝、程天隆、周福安、徐開鳳等同志負責協助各班搬運受傷人員,周俊英負責各樓道衛生安全,保證樓道暢通無阻,無障礙物,盧仕英負責道路安全,保證道路暢通無阻,無障礙物。
不管幼兒園任何班級任何地方發生懷疑安全維穩事件,必須立即通知園領導和保健室。一旦確定,馬上啟動應急預案,爭分奪秒組織教職員工,分工合作團結一致,各負其責,做好各環節的連貫工作,避免家長及幼兒混亂。
根據上級信訪維穩安全工作會議精神,為切實抓好我園信訪和維穩工作,增強我園對突發事件的處置能力,及時、妥善調處化解不穩定因素,有效預防群體性事件,調處突發性事件,維護教育的和諧穩定,結合我園實際,特制定本工作方案。
以“xx”重要思想為指導,全面貫徹黨的xx全會精神,深入貫徹落實科學發展觀,以人為本,有序推進教育的改革與發展,建立暢通、有序、務實、高效的信訪工作新秩序,形成與構建社會主義和諧目標任務相適應的信訪工作新機制,切實保證群眾合法權益,著力解決影響穩定的突出問題,最大限度增加和諧因素,減少不和諧因素,維護穩定,努力構建“和諧幼兒園”,將一些不穩定因素消化在萌芽狀態,確保幼兒園教育穩定發展。
組長:xx。
成員:xx。
1、分類排摸信訪維穩突出問題。
(4)排摸涉及幼兒園及周邊治安秩序引發的矛盾糾紛與不穩定因素;
(5)招生、幼兒園收費等社會熱點問題;
(6)排摸影響正常教育教學秩序和舉行非法集會、組織較大規模群體性事件的動向,以及敵對組織或敵對分子插手教育矛盾糾紛可能引發的群體性事件的信息等。
2、制定措施調處和化解突出問題。對排摸出的信訪突出問題和矛盾糾紛,落實化解責任,明確主要責任人、責任單位和責任人員,擬訂解決方案,限期妥善解決,把問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態。對于無力化解的問題,提出處置要求,報請鎮黨委政府、鎮中心校及相關部門給予解決。
1、按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理、分級負責”的原則,堅持經常排查和集中排查相結合,及早發現信訪苗頭和傾向,及早調處和化解矛盾糾紛,真實反映情況,及時通報信息,防止矛盾升級、激化。
2、堅持幼兒園接待群眾來訪制度。經常開展調查研究,傾聽群眾意見,了解群眾愿望,關心群眾疾苦,及時為群眾排憂解難。
3、對群眾來訪要堅持文明熱情接待,對群眾來信要認真負責辦理,不推諉拖延或轉移矛盾,做到依法按政策,實事求是,客觀公正,處理到位,提高辦理質量。
4、進一步加強法制宣傳教育,把握正確的輿-論導向,引導群眾以合理合法的形式提出信訪訴求,解決利益矛盾,自覺維護信訪秩序。
5、把信訪維穩工作納入幼兒園工作目標進行考核管理。園長是信訪維穩工作第一責任人,對本園信訪維穩工作負總責,采取有力措施解決群眾的合理訴求。對因失職、瀆職、不作為、亂作為、違法行政、侵害群眾合法權益引發信訪問題,或對群眾反映的信訪問題推諉扯皮、敷衍塞責,不認真解決并造成嚴重后果的,要按照有關規定追究相關人員責任人的責任。
6、嚴格信息報送制度。凡涉及突發群體性事件等穩定信息,必須按照時限向當地黨委、政府報送,不得遲報、漏報和瞞報。
各鄉鎮中心學校、縣屬學校、民辦學校,局直二級機構,機關各股室:
為貫徹落實2017年3月21日桃江縣信訪維穩工作專題會議精神,做好2017年教育系統信訪維穩工作,結合我系統當前信訪維穩形勢及存在的問題,特制定本方案。
在縣委、縣政府的領導下,依照《信訪條例》和有關法律法規開展工作。密切注意和及時掌握信訪動態,對搜集到的信訪預警信息要在第一時間做好匯總、分析和上報工作,做到問題早發現、早報告、早控制、早化解。密切關注原民辦教師、復員軍人等特殊群體的重點人群,認真做好重點人員的思想疏導工作,嚴格落實責任,堅決杜絕進京、赴省、到市上訪行為,為切實把問題解決在萌芽狀態,解決在基層,確?!傲愕怯洝惫ぷ髂繕寺涞綄嵦?。
局長任組長,局其他班子成員任副組長,局機關股室長為成員。領導小組下設辦公室,聯系電話:。
總指揮:
接訪一組:
組長:
組員:
聯系單位:
接訪二組:
組長:
組員:
聯系單位:
接訪三組:
組長:
組員:
聯系單位:
接訪四組:
組長:
組員:
聯系單位:
接訪五組:
組長:
組員:
聯系單位:
今年,我國將迎來建軍90周年、“一帶一路”峰會、香港回歸20周年、黨的十九大召開等重大政治活動,特護期的信訪維穩工作責任重、壓力大,必須高度重視,始終繃緊信訪維穩這根弦。堅持治標與治本相結合,標本兼治,扎實做好信訪維穩工作。
(一)開展局領導和二級單位負責人接訪活動。局班子人員每天輪流帶隊接訪,各單位負責人要加大接訪工作力度,切實增強接訪的針對性和實效性,把公開接訪與約訪、下訪相結合,重點解決好苗頭性、傾向性、群體性的問題,切實解決好教職工關心的熱點、難點、疑點問題,把上訪人員穩控在當地、把矛盾和問題解決在基層,確保不發生進京上訪,進京非正常上訪和越級集體上訪或群體性惡意上訪事件,確保不發生突發異常性和極端事件。
(二)實行領導包保穩控責任制。各單位要認真細致摸排信訪隱患,建立健全包保責任制,主要責任人要親自過問,重大問題親自處理,分管領導要集中精力,全力以赴。對原民辦教師、復員軍人等特殊群體要建立臺賬,落實“五包一”措施(其中原民辦教師的穩控,各單位一定要積極與當地黨委、政府配合,協助搞好“五包一”)。一旦發生進省到市集體上訪或非正常上訪,包保單位由主要負責人帶隊接訪勸返要在接到通知后一個小時內出發。
(三)認真做好信訪信息研判。信息報送的范圍包括可能引發集體到市、到省上訪的苗頭,要在第一時間向領導小組報告,并迅速安排接訪勸返人員,在第一時間起赴現場,開展疏導、化解和勸返工作。
(一)認清形勢,高度重視,加強領導。各單位必須抓緊落實各項工作,按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則,堅持一把手負總責,分管領導具體抓,各司其職、各負其責,堅決遏制教育系統有關人員進省赴市上訪的苗頭。
(二)公開接訪,主動下訪,穩控當地。按照相關文件要求,特護期時各單位每天要安排一名班子成員接訪,堅持公休日不休息。信訪量大,矛盾多的地方要適時組織深入開展下訪活動,變坐等上訪為主動下訪,盡最大努力把上訪群眾穩控在當地。
(三)深入排查,全力化解,包保穩控。對各類矛盾糾紛和可能引發進京去省上訪的人員和群體,要深入排查,不漏一人,逐件落實包保領導和責任人,確保人穩當地。
(四)落實責任,定期研判,及時報告。主要領導和分管領導(信訪、安全、人事)要保持24小時通訊暢通。特護期內嚴格落實24小時值班,實行領導帶班制度,要做好重要信息預警預報工作,加強信訪社情分析研判,確保信息聯絡暢通,工作運轉順暢,應急處置及時。各單位要將原民辦教師、特殊人群等是否穩控在當地和當日動態,及時向教育局政務服務股和法制安全股報告。凡因信息報送不及時,處置不當造成不良影響的,將按有關規定嚴肅追究責任。特護期間發生進京去省非正常上訪的,對責任單位主要負責人和包保責任人實行相應的紀律處分,并納入年終年度考核,不予評先、評優。
為了更好地加強幼兒園安全穩定工作,對我園突發事件能夠及時有效處理,確保幼兒園穩定,特制定本工作方案。
以相關文件精神為指導,樹立高度的政治責任感,切實做好幼兒園穩定工作。要以預防為主,加強正面引導,開展宣傳教育,做好幼兒園突發事件的預防和處置工作。加強對突發事件及時有效處理,確保工作、學習、生活和社會的安全與穩定。
建立健全應對校園安全事故和涉穩事件、維護校園穩定的運行機制;規范和指導應急處理工作,有效預防、積極應對、及時控制各種突發事件;高效組織應對工作,確保學校及廣大師生的生命財產安全,維護校園和社會的正常秩序。
為確保臨陣不亂,快速果斷地處置各類安全事故和涉穩事件,成立“小靈通幼兒園安全事故和涉穩事件應急處理工作領導小組”(下稱“應急處理領導小組”)組長:湯啟貴(園長)聯系電話:13099665873副組長:羅可秀(副園長)聯系電話:成員:宋明婷李娜秀波雷自先李秀蘭劉麗媛饒佳佳王青白應春馬春花何明芬職責:
(1)領導、組織、協調重大事故應急救援工作和涉穩事件的疏導處理工作;
(2)負責重大事項的應急決策;
(4)組織落實上級交辦的其它工作。
發生安全事故或涉穩事件后,應急處理領導小組應根據實際情況啟動相應的應急反應。
1、應急處理領導小組值班制度。應急處理指揮領導小組成員實行電話值班制度,必須保持24時開機。
2、建立安全事故或涉穩事件報告制度。如遇突發事件或察覺將有安全事故或涉穩事件要發生,必須第一時間上報幼兒園應急處理領導小組負責人,由負責人上報到上級有關部門。領導小組成員準確掌握安全事故及涉穩事件的最新動態,隨時報告區教育局。
3、應急處理指揮領導小組收到發生安全事故或涉穩事件的信息后,應立即啟動應急預案,落實各項處置和防控措施,同時向有關部門報告。
(一)安全事故報告及處理程序。
1、應急準備與預防。
(1)加強幼兒安全及家長健康教育,提高安全意識。
(2)全面開展幼兒園安全檢查和做好校園及周邊環境的整治工作,重點做好消防、交通、食品衛生、學校從業人員資格、內部管理制度的檢查,認真、細致地排查安全隱患,做到檢查徹底,不留死角。
(3)應急處理指揮領導小組收到可能引發安全事故的風險信息后,應密切關注事態發展,并按照預案做好應急準備和預防工作;事態嚴重時及時上報區教體局,并做好應急準備工作。
2、啟動預案。
安全事故發生(發現)后,事故現場有關人員應當立即報告領導小組負責人,負責人接到報告后,應當立即向區教育局報告,報告內容為事件發生的時間、地點、具體情況。應急處理指揮領導小組應立即組織人員對事件進行了解查實,提出處置方案并組織實施。
3、涉穩事件的處理方案。
(1)報告制度實行園長負責制。
(2)幼兒園發生或接到突發安全事故后,知情者必須在第一時間內(5-10分鐘)向書記、園長報告,并及時向公安、交警、衛生、消防等相關部門報案請求援助。幼兒園安全事故應急領導小組本著“先控制,后處置,救人第一、減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導、組織現場人員離開危險區域,保衛幼兒園貴重物品,維護現場秩序,做好事故現場保護工作,上報幼兒園突發事件有關材料,做好善后處理工作。
(3)園長接到突發安全事故報告后,根據事故情況在2小時內及時向區教育局匯報,安全事故應急領導小組全體成員在最短的時間內到達事故現場,組織搶救和善后處置工作。
(二)涉穩事件報告及處理程序。
1、應急準備與預防。
(1)要切實承擔起維護社會和諧穩定的政治責任,對教師隊伍目前存在的問題進行一次排查調處工作,高度重視并認真解決群眾反映強烈的問題,及時發現和就地消除不穩定因素。
(2)要在教職工中廣泛開展師德和思德教育,讓廣大師生自覺擁護黨和國家的方針政策,遵紀守法,牢固樹立大局意識;高度警惕并自覺抵制各種敵對勢力的滲透破壞,打擊利用宗教名義進行的非法活動,維護社會和諧安定。
(3)要實施依法治園、依法治教,提高服務意識,關愛師生,切實維護師生的合法權益。
(4)加強網絡管理和監控工作,預防有人利用網絡散布反動言論,利用網絡腐蝕教職工的思想,甚至煽動教師參與一些不利于社會穩定的活動。
(5)應急處理指揮領導小組收到可能引發涉穩事件的風險信息后,應密切關注事態發展,并按照預案做好應急準備和預防工作;事態嚴重時及時上報區教育局,并做好應急準備工作。
2、啟動預案。
涉穩事件發生(發現)后,事故現場有關人員應當立即報告學校負責人,學校負責人接到報告后,應當立即向地區教體局報告,報告內容為事件發生的時間、地點、具體情況。應急處理指揮部應立即組織人員對事件進行了解查實,提出處置方案并組織實施。
3、涉穩事件的處理方案。
(1)如發生集體上訪、靜坐等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩事件時,必須第一時間報到區教育局。
(2)應急處理指揮領導小組收到發生上述事件的`信息后,立即進入指揮崗位,具體部署防范工作,總指揮要親臨指揮,現場處置工作組人員要以最快的速度趕赴現場,并做好說服教育工作,防止事態的擴大和引發團體性事件。
(3)應急處理指揮領導小組要進一步檢查各項措施的落實情況,并處于臨戰狀態。要認真落實值班和信息報告制度,應急處理小組要安排人員24小時值班,幼兒園領導要堅守崗位,指揮調度,根據事態發展采取有效的措施,必要時,聯合公安、綜治等部門做好應急處理工作,同時向有關部門匯報落實情況及存在問題。
(4)要嚴格遵守宣傳紀律,不許散布不負責任的言論。
發生安全事故或涉穩事件處置后,應急處理領導小組要進行認真分析,總結經驗教訓并寫出書面報告。在加強正面引導的同時利用事故(件)的經驗教訓對師生進行教育,迅速恢復學校的正常教學秩序。認真檢查和解決工作中存在的問題,改進工作,杜絕類似事件再發生。
安全事故或涉穩事件處理完畢后,學校要形成書面報告,報送區教育局。
發生安全事故或突發事件時,有下列情形之一的,追究有關領導及直接責任人的責任。構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
1、隱瞞、緩報、謊報或阻礙他人報告的;
2、未按規定及時采取控制措施的;
3、不服從應急指揮部指揮的;
4、在處理安全事故或涉穩事件中玩忽職守、失職、瀆職的。
涉軍信訪維穩工作方案篇十一
為貫徹落實《全國信訪接待工作條例》、《xx省人民來信來訪接待工作規定》以及xx市信訪維穩工作會議精神,結合我市采供血工作的實際需要,制訂本工作要點。
一、加強信訪維穩接待,通暢群眾信訪渠道。
1、落實“一把手”負責制和“一崗雙責”要求,把信訪接待作為維護人民群眾根本利益、維護社會和諧穩定的大事,真正為人民群眾排憂解難。努力做到“四個清楚”(把群眾訴求聽清楚、把上訪緣由問清楚、把政策法規講清楚、把受理案件辦清楚)。
2、繼續推廣領導接待日、領導包案制、初信初訪首辦責任制,讓上訪群眾“訪到想訪的人、說出想說的話、辦成該辦的事”,提高工作效率,及時處理群眾的訴求,解決矛盾。
1、抓好源頭防范,努力將初信初訪一次性處理到位。
2、完善矛盾糾紛排查制度,推廣“一月一排查、一月一交辦、一月一落實、一月一督辦、一月一通報”的制度,做到逐案登記建檔、逐案化解和跟蹤管理,防止反彈。
3、加強信訪督辦,落實限時辦結。認真處理上級交辦的信訪事項,推進各項穩控措施,加大接待勸返工作力度,保證在第一時間接回上訪人員。
三、完善工作機制,發揮全員信訪維穩優勢。
1、充分發揮系統工會、機關黨委、離退休辦公室,團組織和駐地社區的.積極性,廣泛聯系群眾,傾聽民聲民意,為百姓釋疑解難。
2、推進群眾工作統攬信訪維穩機制,站干部職工應堅持每年下基層調研,每名領導干部要聯系1個行政村,每個科室要聯系一名信訪群眾。并協助本站對口扶貧村,幫助解決2件以上群眾反映的民生問題。
3、繼續推廣接待日,建好接待室,保證每個工作日都能接待和受理群眾來信來訪,杜絕越級上訪、進京上訪和群體上訪事件,做到預先疏導、快速反應,高效接訪。
四、加強政策和理論研究,規范信訪接待秩序。
1、加大《信訪條例》和黨的信訪工作政策的宣傳教育,關心群眾工作生活,轉變機關作風,化解矛盾,破解信訪難題。
2、加大企業改制遺留問題的處理,防止重大上訪事件發生。
3、開展“信訪工作基礎年活動”和“三無信訪機關(單位)”的創建活動,提高專業水平和工作能力。
4、維護群眾的合法利益和社會安定大局,懲處無理信訪行為。()嚴格按照《關于處理進京上訪違法行為若干問題的意見》、《關于維護市委、市政府機關信訪秩序的的通告》和《xx市重信重訪終結暫行辦法》規定,維護人民群眾的合法權益和合理要求,堅決打擊無理糾纏、恣意吵鬧和惡言威脅等違法行為和事件。
5、繼續抓好重點時期的信訪工作。重點做好全國“兩會”、黨的“十八大”期間等重要時期的信訪穩定工作,加大工作力度,清理突出問題和歷史積案,實現“六個不發生、一個確保”的全年信訪工作目標。
五、健全檢查考核,保證信訪工作常態化。
1、按照上級的要求和布署,制訂商務局系統信訪工作目標管理考核辦法,繼續將其列入局系統創優爭先目標管理、綜合治理、績效掛鉤的考核內容,保證工作重心下移,關口前移。
2、堅持信訪問題的處置原則,落實“誰主管、誰負責”、“屬地管理”原則,明確信訪主體責任的落實。
3、繼續將信訪工作納入領導班子和領導干部績效考核內容,并作為評價、選拔、任用和表彰、獎勵的依據。
4、強化信訪工作問責制度,依法追究不作為、亂作為、工作不力、失職瀆職等引發到市、赴省、進京群體上訪、反復上訪等非正常上訪事件的相關責任人員的責任,按照《條例》“誰制造問題、誰承擔責任、誰受到追究”規定,明確責任倒查,決不姑息遷就。
5、積極做好市信訪大廳的進駐工作,按市里的規定和要求,組織進駐工作,并履行好工作職責。
6、加強信訪源頭治理,開展信訪穩定風險評估工作,堅持依法行政,嚴格依法辦事,落實科學決策、民主決策的各項要求,妥善解決好發展與穩定的關系。
涉軍信訪維穩工作方案篇十二
適用信訪因素引起的突發性群體上訪事件及突發性重點問題。
1、堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現場處理工作。
2、堅持事前預防與事后應急相結合原則。
3、堅持依規管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪工作條例》的有關規定,對重大突發事件的預警、控制進行管理和處置,最大限度地控制事態發展。
4、堅持快速反應、科學應對的原則。建立學校預警和處置突發事件的快速反應機制,一旦出現突發事件,確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接,及時應對。
5、堅持內緊外松、內外有別的原則。對內要及時做好正面教育疏導工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍,統一宣傳口徑,以免事態的進一步擴大。
組長:劉戀(園長)。
副組長:楊曉玲(教導主任)。
成員:廖倩平雷麗冷結玉。
信訪聯絡員:雷麗。
學校信訪工作領導小組為處置信訪工作突發事件的指揮機構。也是突發事件的具體協調部門,具有調度、指揮、協調權,使各類突發事件可以得到及時有效的穩控。主要職責如下:
1、針對群體性突發事件的性質、規模、事態、地域等,采取相應的處置措施;
2、負責應急現場通信聯絡、對外聯系、突發事件的`統一協調;
3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;
4、發生突發事件時,為鎮中心校領導提供信息、通信、預案、咨詢等;
5、負責向上級匯報事件情況,組織收集有關資料。
1、學校信訪工作領導小組接報后,立即啟動應急預案。
2、應急狀態啟動后,信訪工作領導小組成員立即趕赴現場,到達現場后,從三個方面開展工作:
(1)事態控制:制定現場應急方案,并進行上報和組織實施。
(2)教育引導:了解上訪人員提出的主要問題,并進行對話,做好解釋疏導工作。
(3)協調聯絡:聯絡中心校領導做好現場勸導,并動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發事件消除后,信訪工作領導小組有關人員才可離開現場。
4、信訪工作辦公室對突發事件必須記錄在案,同時要對應急行動過程的活動進行綜合評價,整理記錄(包括談話記錄、攝像、照相及其它相關資料),及時寫出工作總結,并進行歸檔保存。
1、加強對師生的教育,提高對做好信訪工作重要性的認識。
2、做好排查走訪工作,定期分析師生思想動態。要查找信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調查,及時掌握情況,高度警覺,早發現、早滲透、早報告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿-論導向。對職工隊伍中出現的一些不利于信訪的話和事,要及時進行正確引導,引導職工把主要精力放在謀求學校的發展、干好本職工作上來。
4、建立信訪工作協調聯動機制。學校信訪工作領導小組負責統一組織、協調和領導學校的信訪工作,各有關部門要密切配合,各司其職,形成信訪工作的合力。
5、做實、做細師生的思想工作。關心職工生活,重視職工的利益問題,特別是要關心弱勢群體的生活,在力所能及的范圍內,幫助他們解決實際問題。對職工關心的工資福利、養老保險、住房等熱點問題,業務部門要及時作好宣傳、引導工作,化解矛盾,扎實有效地做好學校的信訪工作。
涉軍信訪維穩工作方案篇十三
為切實做好“春節、兩會”期間我街道信訪維穩工作,根據省委省政府、市委市政府、區委區政府的安排部署和要求,結合我街道實際,特制定本工作方案。
一、工作目標。
總體目標是做到“六個嚴防”、“兩個確?!?,即“嚴防發生重大,嚴防發生進京非正常上訪和到市赴省大規模集訪,嚴防發生重大惡性刑事、治安案件,嚴防發生群死群傷事件,嚴防發生敵對勢力、邪教組織搗亂破壞活動,嚴防暴力恐怖活動,確保政通人和,確保社會安康”。
二、組織領導。
1月12日至3月20日為全街道“春節、兩會”信訪維穩特護期。在此期間,成立聯合街道“春節、兩會”期間信訪維穩工作領導小組,全面指揮調度全街道信訪維穩接訪勸返等工作。
辦公室下設4個工作組:
1、綜合聯系絡調度組。負責日常值班調度,上傳上達,并分別向上級有關部門單位報送每日情況。(責任部門:黨政辦,責任人:肖玲玲)。
2、接訪穩控勸返組:負責做好對上訪人員的接訪接談,穩控上訪人員,將上訪人員迅速分流并通知有關部門單位接送勸返。(負責部門:信訪辦,責任人:陸子君,負責轄區內“春節、兩會”期間信訪具體工作及調度協調工作)。
3、應急處置行動組:參與現場聯合行動,負責及時接待、處置,帶離上訪人員,處理集體上訪等突發性事件,強制送返上訪人員,搜集固定非正常上訪人員的違法證據及預警信息等。(負責部門:街道綜治辦、聯合派出所。責任人:肖遠平、羅新民)。
4、督導檢查指導組:負責檢查、督促各工作組及全街道相關部門單位工作落實情況,并提出指導導意見。(負責部門:綜治辦。責任人:李德生)。
各社區居委會、村及相關坐落單位要迅速建立相應的工作機構,結合街道維穩工作實際制定方案,配足配強工作人員,負責值班、接訪、穩控、尋查、攔截、送返、信息、綜合、依法處理等工作;要安排適當的應急力量。不折不扣地服從區、街道工作領導小組的統一指導調度,扎實開展相應的工作。工作方案及工作人員名單一式二份于元月28日前分別報送街道綜治辦、街道信訪辦。
三、工作措施。
(一)矛盾排查化解要到位。各級各部門要把工作重點從事后處理轉移到事前排查化解上來,從被動應對群眾來信來訪轉移到主動化解矛盾糾紛上來,堅持齊抓共管、協調聯動,對不穩定因素要進行一次全面排查,深入到每個領域、每個行業、每個群體、每個環節。全面掌握信訪苗頭隱患、做到不留死角盲點,力爭小事不出本部門、大事不出街道,矛盾不上交。“春節、兩會”期間,要嚴格執行24小時值班備勤制度,做好突發事件應急準備工作。所有值班人員要熟悉業務,增強責任心,遇到重要事項或突發事件要立即請示報告。主要領導務必保持24小時通訊暢通,及時掌握動態、科學判斷形勢,快速處置不穩定因素,切實做到排查工作走在預防前,預防工作走在調解前,調解工作走在激化前。
(二)包案穩控到位。各級各部門要對重點人員、重點群體,特別是對有赴省進京上訪傾向的人員,實行領導包案,按照“五個一”的工作方法,強化包案責任。包案領導要堅持“四包”責任制,采取接訪、下訪、約訪等形式,深入基層,深入群眾,做好包案對象的化解穩控工作,做到訴求合理的解決到位,訴求無理的思想教育到位、行為違法的依法處理到位、生活困難的幫扶救助到位。要切實落實上訪老戶和重點群體骨干分子的穩控措施,嚴防死守,盯死看牢,千方百計把人員穩定在當地,穩定在基層,穩定在內部。
(三)接訪處置要到位。各單位要針對“春節、兩會”期間可能發生的信訪事項,制定完善周密的工作預案,確??焖俜磻?、有效應對、妥善處置,把影響和損失減少到最低程度。一要加強接訪力量。做到現場接訪及時到位、隨有隨接、隨接隨送、送返過程穩控得力、不出問題,返回后專人接收、專人處理。二要加強接訪領導。發生20人以上集訪的,責任單位黨政主要負責人必須到現場接訪;發生5人以上20人以下集訪的,責任單位分管領導必須到現場接訪;如果上訪事項已有包案領導的,包案領導必須到現場接訪。接訪勸返工作中,各級各部門單位帶隊領導要在第一時間趕赴現場,靠前指揮,帶頭做工作,及時控制事態,防止矛盾激發、事態擴大。三要依法處置?!皟蓵逼陂g,對異常訪,要快速處置;對規模集訪,要采取必要的措施進行疏散和分流;對極少數已經多次教育仍無理纏訪鬧訪、擾亂會議秩序的,要依法強制帶離;對個別組織、煸動、挑起,有意滋事的骨干分子和實施過激行為的,要當場進行訓誡;構成治安處罰的,要依法給予治安處罰;對個別違法上訪人員要收集情況,固定證據,堅持依法打擊。
四、工作要求。
(一)要強化領導責任,各級黨政一把手要牢固樹立“發展是第一要務,維穩是第一責任”的觀念,切實負起第一責任人的責任,迅速研究部署本地本部門本單位的信訪維穩工作。要建立信訪維穩工作層級負責制,做到一級抓一級,一級對一級負責,不允許遇到問題繞道走,一有矛盾就上交,更不允許因履責不到位,釀成事端,造成損失。要認真批處群眾來信來訪,發生重大事件、突發事件、群體性上訪事件,敢于面對面溝通,帶頭做好群眾工作,以最小的成本取得最大的成效。
(二)要形成工作合力。各單位要把“春節、兩會”期間的信訪維穩工作,作為當前壓倒一切的頭等大事,動員一切力量,整合一切資源,形成合力,握成拳頭,打一場保穩定、促和諧的攻堅戰,切實做到哪里有上訪人群,哪里應有信訪維穩力量;哪里有矛盾,哪里應有調解組織。
(三)要加強督查督辦?!皟蓵逼陂g,各級黨政一把手要加強對信訪維穩工作的督促指導,確保各項維穩措施落到實處,信訪突出問題得到依法處理,矛盾糾紛得到及時化解、重點老戶得到有效穩控制。綜治、信訪辦對交辦案件要進行及時加強督辦、調度、報告。各單位以及各重點工程(項目)建設指揮部要堅決落實包案責任和穩控責任,決不能在“兩會”期間發生到市赴省進京上訪現象。
(四)要嚴格責任追究。信訪、維穩要依照《關于違反信訪工作紀律適用,〈中國共產黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》(中紀發[20xx]23號)、《關于違反信訪工作紀律處分暫行規定》以及《衡陽市信訪工作責任追究暫行規定》的有加規定,加強對“春節、兩會”期間信訪維穩工作的監督檢查,加大追責力度?!按汗?、兩會”期間,凡行動遲緩、措施不力的,要追究相關責任人的責任;因決策失誤,引發大規模集訪的,要追究要關領導的責任;發生到市赴省進京大規模集訪的,要追究主要領導責任。