總結是對過去一定時期的工作、學習或思想情況進行回顧、分析,并做出客觀評價的書面材料,它可使零星的、膚淺的、表面的感性認知上升到全面的、系統(tǒng)的、本質的理性認識上來,讓我們一起認真地寫一份總結吧。什么樣的總結才是有效的呢?下面是小編帶來的優(yōu)秀總結范文,希望大家能夠喜歡!
國資委工作總結篇一
2010年,在縣委、縣政府和財政局的正確領導下,在省、市國資委的關心指導下,根據(jù)省、市國資委的部署和要求,我辦以國有企業(yè)改革為主線,將工作重心轉移到深化國企改革上來,同時切實做好國資監(jiān)管等各項工作,取得了較好的成效。現(xiàn)將2010年我辦工作總結如下:
一、2010年工作情況。
(一)主動作為,積極推進國企改革進程。
自全市啟動七個系統(tǒng)國有企業(yè)改革以來,我辦按照縣委、縣政府的總體要求,迅速抓好貫徹落實,扎實有效地推進國企改革各項工作,目前改革已經(jīng)取得階段性成效,所涉及的20戶企業(yè),改革工作已經(jīng)全面啟動,除3戶林業(yè)企業(yè)和4戶供銷企業(yè)外,全部制定了企業(yè)改制方案,有5戶企業(yè)改制方案經(jīng)職代會審議通過,改制基本到位的有2戶企業(yè),安置職工59人,水利系統(tǒng)改制已經(jīng)全面完成。在推進改革的過程中,我辦主要做了以下工作:
1、認真貫徹落實上級精神。今年全市先后召開了三次七個系統(tǒng)國有企業(yè)改革工作會議,10月11日市委書記蔡曉明在余干信豐墾殖場改革調研座談會上的講話,我們做到吃透精神,消化政策,認真草擬傳達提綱及貫徹落實意見。
改革所涉企業(yè)總數(shù)20戶,需安置職工人數(shù)20433人,其中在職職工14916人,離退人員5527人;已參保職工7493人,占在職人數(shù)的50.23%,未參保職工7423人,占在職人數(shù)的49.77%,預計改制成本11.89億元,其中經(jīng)濟補償金2.15億元,“三險”欠繳5.92億元,債務3.32億元,可變現(xiàn)資產(chǎn)8201萬元,改制資金缺口11.07億元以上。
3、努力做好了國企改革調度工作。根據(jù)改制企業(yè)各階段工作情況,及時掌握企業(yè)改制動態(tài)和進展情況,按照縣國企改革領導小組部署,今年開展了國企改革工作調度會四次。通過調度,梳理出了一些改制中存在的困難和問題,對此進行研究,拿出了可行性辦法和措施,尋找出了破解改制中的難題有效途徑。
進七個系統(tǒng)國企改革領導小組下發(fā)《關于推進全省國有農(nóng)墾企業(yè)改革的指導意見》后,組織國有農(nóng)墾農(nóng)業(yè)企業(yè)負責人進行專題學習、研究對策,理清了改革思路。根據(jù)省里的新精神,結合農(nóng)墾農(nóng)業(yè)企業(yè)實際,先易后難、分步實施改革。縣信豐墾殖場、康山墾殖場可采取通過再分配耕地、以承包租賃折抵經(jīng)濟補償金的方式,對職工身份實行置換。目前,已經(jīng)重新測算改制成本,醞釀改制方案,12月中旬提交職代會審議通過。縣禾斛嶺墾殖場、漁池湖水產(chǎn)場、良種場繼續(xù)按照“五個到位”的要求,抓緊完善,職工社保、醫(yī)保工作正在陸續(xù)進行。
5、認真做好國企改制信息報送工作。為全面及時反映我縣國企改革工作動態(tài)以及成效等情況,我辦采取簡報、簡訊等形式,對我縣國企改革各階段工作進展情況及時向市國企改革領導小組報告,上報改制有關信息材料及簡訊等達30余份,準確及時全方位報道我縣國企改革工作進展情況。
(二)盡職盡責,確保國資監(jiān)管規(guī)范有序。
1、切實履行產(chǎn)權交易監(jiān)管職責。
監(jiān)管關,盤活了國有資產(chǎn)存量,實現(xiàn)了利益最大化,確保了國有資產(chǎn)的保值增值。2010年已成功處置了余干縣商貿廣場、馬背咀倉庫、康山大堤管理局店面、水利局建筑工程商譽等國有產(chǎn)權交易項目,總評估值71.5萬元,成交價為139.3萬元,增值額達94.89。
2、認真做好清償國有企業(yè)債務工作。
我縣國有企業(yè)在柯斯頓貝塔公司、長城資產(chǎn)管理公司、華融資產(chǎn)管理公司發(fā)生了大量不良金融債務,5家商業(yè)企業(yè)涉不良金融債務1452.48萬元,改制企業(yè)的房地產(chǎn)權證有的已抵押,嚴重影響國有企業(yè)改制推進。為了破解這一難題,我辦對長城資產(chǎn)管理公司涉及我縣江西第三制藥廠等24戶債權資產(chǎn)的情況開展了認真調查,根據(jù)調查情況,并提出償還債務意見。同時,我辦協(xié)助縣煤炭公司同長城資產(chǎn)管理公司進行協(xié)商,達成化解債務問題,贖回房產(chǎn)權證。從而,為縣煤炭公司改制掃清障礙。
3、扎實開展創(chuàng)業(yè)服務年活動。
我辦組織干部認真學習中共中央十七大五中全會報告,開展定期業(yè)務學習活動,即每周二下午定為集中學習時間,努力提升干部自身素質和能力,提高辦事工作效率,以創(chuàng)業(yè)服務年為載體,進一步加強作風建設,做好招商引資工作,優(yōu)化服務質量,努力提高群眾滿意度。
二、存在的困難和問題。
(一)國企改革任務重、問題多、難度大。
我縣這次國企改革行業(yè)涉及廣、情況差異大,存在著諸多困。
難和問題,主要存在四個方面問題:一是改制企業(yè)資金嚴重不足。二是供銷系統(tǒng)企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)難。三是商業(yè)、供銷系統(tǒng)企業(yè)職工身份復雜,難以保持政策平衡性。四是部分農(nóng)墾、農(nóng)業(yè)企業(yè)存在生產(chǎn)資料不足。
(二)資產(chǎn)處置存在多頭評估,多頭掛牌問題。我縣在資產(chǎn)處置過程中,按法規(guī)和政策理應由縣國資辦選擇確定中介機構進行資產(chǎn)評估和產(chǎn)權交易。可今年土地交易市場對資產(chǎn)處置項目要進行專項土地評估和土地掛牌上市,這樣來就擾亂了正常產(chǎn)權交易市場,人為設置了障礙,使我縣產(chǎn)權交易秩序難以規(guī)范有序。
三、2011年工作安排。
(一)繼續(xù)完善國資監(jiān)管工作體制。以深化國有資產(chǎn)管理體制改革為動力,認真履行好出資人職責,以深化改革、強化監(jiān)管、優(yōu)化服務、提升素質為抓手,研究探索縣級國有資產(chǎn)監(jiān)管的有效形式,完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法,做好國有資產(chǎn)監(jiān)管機構及職能的完善工作,進一步規(guī)范產(chǎn)權交易秩序,以適應經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。
(二)加快推進國企改制進程。全面啟動林業(yè)系統(tǒng)及供銷系統(tǒng)企業(yè)改制工作,對未改制的企業(yè)進一步摸清改制企業(yè)家底,了解資產(chǎn)狀況,測算改制成本,精心制定方案,積極做好國企改制各項工作。一是做好商業(yè)系統(tǒng)企業(yè)改制掃尾工作,力爭在1季度前全面完成任務;二是加快推進國有農(nóng)墾、農(nóng)業(yè)企業(yè)改革進程;三是全力推進林業(yè)系統(tǒng)及供銷系統(tǒng)企業(yè)改革。力爭在2011年內全面完成國有企業(yè)改制任務。
(三)加快盤活資產(chǎn)存量。按照產(chǎn)權交易規(guī)程,加快對已改制4戶國有工業(yè)企業(yè)的閑置資產(chǎn)處置,包括閑置機械設備和200余畝土地;認真做好商貿流通企業(yè)的資產(chǎn)處置,大力籌措改制資金,加快推進國企改革。
(四)規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理。為全面規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,提高行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用效益,進一步推動財政預算管理制度改革,我們要進一步完善行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度,對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)及其經(jīng)營性資產(chǎn)實行集中化和動態(tài)化管理,使行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)發(fā)揮最大化效益。我辦將積極爭取縣委、縣政府重視、支持,力爭在2011年內對全縣縣直行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)實行統(tǒng)一經(jīng)營管理。
(五)加速培養(yǎng)廉潔、勤政、高效的國資監(jiān)管隊伍。在新的一年里,我們要進一步加強政治和業(yè)務學習,努力提高國資隊伍的素質,落實科學發(fā)展觀,增強創(chuàng)新意識,轉變工作作風,求真務實,開拓進取,努力做好國資監(jiān)管工作,樹立良好的國資形象,增強服務意識,強化服務職能,提高辦事效率,建立廉潔、勤政、高效的國資監(jiān)管隊伍。
國資辦。
二o一o年十二月六日。
國資委工作總結篇二
1、進一步加強國資監(jiān)管制度建設。先后制定下發(fā)《關于市屬國有企業(yè)公有房產(chǎn)出租管理的意見》、《國有企業(yè)負責人職務消費行為監(jiān)督管理暫行辦法》,進一步規(guī)范市屬國有企業(yè)公有房產(chǎn)出租行為和企業(yè)負責人職務消費行為。
2、超額完成國有資本收益收繳任務。收繳集團和鐵礦集團國有資本收益6.2億元,超額完成市政府年初下達的5.5億元的任務。自2020年以來的三個年度,分別完成5.45億元、5.24億元和6.2億元,國有資本收益的收繳實現(xiàn)穩(wěn)步增長。
3、做好國有資產(chǎn)產(chǎn)權管理各項基礎工作。加強企業(yè)國有資產(chǎn)評估的監(jiān)管,規(guī)范評估機構的選擇和委托,完成企業(yè)國有資產(chǎn)審核評估項目19個,其中核準9項,備案10項,評估資產(chǎn)總額9.32億元,增值率23.60%。加強產(chǎn)權交易監(jiān)管,推動企業(yè)國有產(chǎn)權規(guī)范有序流轉。授權特飼公司規(guī)范處置環(huán)宇焦化搬遷中的不可搬遷資產(chǎn),收益2750萬元。
4、加強企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核和收入分配管理。完成3家監(jiān)管企業(yè)和7家政府投融資平臺公司負責人2020年度薪酬考核兌現(xiàn)工作。下達了監(jiān)管企業(yè)2020年度考核指標,與政府投融資平臺公司簽訂《考核目標責任書》。加強企業(yè)工資總額預算管理,完成了監(jiān)管企業(yè)2020年度的工資清算工作,下達了2020年度工資總額預算計劃并跟蹤檢查執(zhí)行情況,對2020年度超提超發(fā)工資總額的個別企業(yè)進行了整改。
5、加強對企業(yè)國有資本保值增值的確認及財務監(jiān)管工作。經(jīng)審核測算,2020年度市屬國有企業(yè)國有資本保值增值率達116.91%。強化企業(yè)財務信息監(jiān)管,督促企業(yè)提高月度財務快報、季度財務分析和勞動工資季報的準確性、時效性。全面完成2020年度監(jiān)管企業(yè)財務決算和全市企業(yè)資產(chǎn)統(tǒng)計報表的編審工作。
6、加強企業(yè)投資監(jiān)管。嚴格按照《市市屬國有企業(yè)投資管理暫行辦法》,對監(jiān)管企業(yè)投資項目進行審批,同意實施6個項目。另有鐵礦集團吳莊礦60萬噸選礦廠技改項目、汽運公司投資“東風日產(chǎn)4s店”項目因不符合規(guī)定暫停實施。
7、深入推進市屬企業(yè)監(jiān)事會工作。制定市屬企業(yè)重大事項集體決策制度和監(jiān)事會參會制度,健全監(jiān)事會與委職能處室的協(xié)同監(jiān)督機制,有效加強對企業(yè)的監(jiān)管。全年組織監(jiān)事會參加監(jiān)管企業(yè)的董事會、經(jīng)理辦公會、經(jīng)濟運行分析會等重要會議60次,組織開展以風險控制為主線的16項專項檢查,形成7份檢查報告,采取發(fā)送書面“提醒函”等方式與企業(yè)交換意見28次。
國資委工作總結篇三
一季度以來,委領導班子以高度的事業(yè)心和責任感,帶領全體黨員干部開拓創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè),開好局,起好步。全委上下顯現(xiàn)出求真務實、甘于奉獻、攻堅克難的精神面貌,展現(xiàn)出凝神聚力、你追我趕、改革創(chuàng)新的良好氛圍,呈現(xiàn)出風清、氣正、勁足的發(fā)展態(tài)勢。
一、完成的主要工作
(一)招商引資多元合作,成為國有企業(yè)發(fā)展的重要途徑
按照積極吸引民營資本,以借力借勢來努力推動跨越式發(fā)展的工作思路,進一步調整和完善公司法人治理結構,創(chuàng)造新的增量。
1、由天業(yè)集團控股設立新疆天業(yè)仲華礦業(yè)有限公司從事呼圖壁小東溝煤礦的開采和銷售。天業(yè)集團出資設立了國有獨資企業(yè)新疆天業(yè)集團礦業(yè)公司,從事石灰?guī)r的開采加工和銷售等業(yè)務,進一步理順產(chǎn)權關系。
2、石河子國能能源投資公司與新疆晶鑫硅業(yè)有限公司、瑪納斯縣公有資產(chǎn)投資管理公司共同出資10000萬元設立新疆富鑫能源有限責任公司,推進了兵地經(jīng)濟融合,拓展了熱電市場。
1
3、為滿足大全集團有限公司在石河子光伏產(chǎn)業(yè)園項目的電力需求,國能能源投資公司與大全投資公司共同出資1億元資金設立新疆大全天富熱電有限公司,負責配套自備電廠項目的建設和運營。
(二)保障重點建設項目
1、為保障師市經(jīng)濟快速發(fā)展的電力需要,鞏固好天富集團在電力行業(yè)發(fā)展中的能源基礎,由天富集團出資3000萬元設立全資子公司經(jīng)營大白楊溝煤礦的建設和銷售。積極為天富集團電力新建和改擴建項目提供服務,以天富實業(yè)公司養(yǎng)殖場土地臵換東熱電廠鄰近私人養(yǎng)殖場土地,支持天富電力技改項目建設用地需求。
2、認真抓好上市公司再融資和股權質押工作。2011年2月為解決天富在做大做強主營業(yè)務,服務師市經(jīng)濟發(fā)展中的資金瓶頸問題,推進天富熱電向特定對象增發(fā)股票再融資工作,論證形成了天富熱電股份有限公司實施非公開增發(fā)股票再融資方案,已報師市。
3、為保障師市加快“三化”建設中的資金需求,將西部牧業(yè)1097萬國有股質押,向招商銀行質押借款1.5億元。
(三)理順機構設臵,加強引導管理,推進石河子市企業(yè)上市
二是精心培育上市資源。對注冊資本1000萬元以上的非上市股份公司、注冊資本1000萬元以上或凈資產(chǎn)2000萬元以上的有限責任公司和注冊資本300萬元經(jīng)國家相關部門認定的高新技術企業(yè)進行摸底,符合上述條件的177家企業(yè)建立信息庫。區(qū)分重點“一對一” 逐家走訪,與企業(yè)主要負責人進行探討宣介,積極培育上市后備資源,截止目前,已實現(xiàn)一家企業(yè)完成股改,14家企業(yè)完成自治區(qū) “百家成長性企業(yè)培育工程”的材料申報工作,六家企業(yè)進入自治區(qū) “百家成長性企業(yè)培育工程”,推進企業(yè)上市梯隊建設基本建成。計劃再推薦2-3家企業(yè)進入自治區(qū)重點培育成長企業(yè)行列。
三是積極主動與自治區(qū)上市辦溝通協(xié)調。今年以來,婁長安副主任帶隊先后3次主動到自治區(qū)金融辦匯報石河子市參評“新疆100家成長性企業(yè)培育工程”進展情況,尋求政策扶持和資金支持。
(四)認真做好兩家改制企業(yè)的收尾工作
1、針對下野地試驗站改制后退休職工對養(yǎng)老金發(fā)放產(chǎn)生的上訪,多次協(xié)調有關部門,從以人為本的角度出發(fā),合理確定了這些離退休人員基本養(yǎng)老金發(fā)放標準。
撥付專項資金540,126.50元,專項用于福利汽車修理廠欠職工個人款項、欠職工住院費、留守人員等工資和欠退休職工退休金等。同時為了防止國有資產(chǎn)流失,把129.4萬元的資產(chǎn)劃轉給城市建設投資經(jīng)營公司,并確定由城市建設投資經(jīng)營公司對劃轉資產(chǎn)進行處臵。
(五)加強監(jiān)督,規(guī)范產(chǎn)權管理
《國資委2017年一季度工作總結》全文內容當前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內容請訪問下一頁查看。
國資委工作總結篇四
2008年是很不尋常、很不平凡的一年,大事多、難事多、急事多。國資委直屬機關各級黨組織在國資委黨委和中央國家機關工委的領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以學習、宣傳、貫徹黨的十七大精神為主線,深入學習實踐科學發(fā)展觀,大力加強政治理論學習,不斷推進基層組織建設,不斷深化黨風廉政建設和黨員干部隊伍作風建設,圍繞中心,服務大局,為積極應對國際金融危機,圓滿完成國資監(jiān)管體制改革、引導中央企業(yè)科學發(fā)展,扎實推進本單位、本行業(yè)改革發(fā)展等艱巨任務提供了堅強的政治、思想和組織保證,開創(chuàng)了委直屬機關黨的工作新局面。
2008年,我們經(jīng)歷了年初的雨雪冰凍災害、年中的汶川大地震,舉世矚目的奧運會和國際金融危機,黨和國家承受了一次又一次的巨大考驗。面對一系列急難險重任務,國資委黨委迅速反應,緊急應對,直屬機關各級黨組織充分發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用。
年初,我國南方遭遇50年不遇的低溫雨雪冰凍災害,受災地域廣、人口多、災情重,災區(qū)人民群眾生活和生產(chǎn)遇到了嚴重困難。國資委黨委積極響應中央的號召,對中央企業(yè)開展抗災救災、幫助災區(qū)重建和安全生產(chǎn)工作,緊急調度并及時作出了全面部署。直屬機關各級黨組織高度重視,精心組織,一方面進行抗災救災,一方面進行緊急捐款。僅僅3個工作日,直屬機關63個黨組織、1.5萬名黨員和群眾捐款105萬元。捐款全部送往受災嚴重的中國鐵道建筑總公司和江西九江市、貴州六盤水市,為災區(qū)人民獻上了國資委機關干部的一片深情。石化協(xié)會、輕工業(yè)聯(lián)合會、紡織協(xié)會連同多家專業(yè)協(xié)會在災情發(fā)生后向全行業(yè)發(fā)出倡議書,號召為國家分憂,主動履行社會責任;中國日化協(xié)會組織了150萬支蠟燭運往災區(qū);中國羽絨制品協(xié)會建立救災綠色通道,組織了大量羽絨衣被隨時聽從國家調配,為奪取抗擊雨雪冰凍災害的全面勝利做出了自己的貢獻。
汶川大地震災情發(fā)生后,直屬機關各級黨組織和廣大黨員干部與災區(qū)人民感同身受,把抗震救災作為最重要最緊迫的任務和最直接最現(xiàn)實的考驗,認真落實國資委黨委關于抗震救災工作的各項要求,關注災情發(fā)展,做好本職工作,做出自己的貢獻。榮融、李偉同志等委領導身先士卒,帶隊赴四川指導中央企業(yè)抗震救災工作,并慰問企業(yè)職工。辦公廳實行“雙值班”制,確保24小時信息暢通。業(yè)績考核局作為全委抗震救災組織協(xié)調的牽頭單位,組織實施了“重點開展三項工作、探索建立三個機制、明確提出四點要求”的工作方案,發(fā)揚不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的精神,為做好中央企業(yè)抗震救災工作發(fā)揮了積極作用,榮獲“中央國家機關先進基層黨組織”、“全國抗震救災英雄集體”等光榮稱號。信息中心發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)絡宣傳優(yōu)勢,發(fā)布信息2400余條,集中報道國資委和中央企業(yè)全力投入抗震救災和災后重建的一系列舉措和感人事跡,激勵了廣大黨員立足本崗、力所能及為災區(qū)做貢獻的使命感和責任感。直屬機關全體干部職工情系災區(qū),抗震救災捐款1171萬元,部分直接捐往災區(qū),部分定向捐往四川省國資委和中央企業(yè)受災最嚴重的中國東方電器集團公司。廣大黨員在困難面前踴躍繳納特殊黨費860萬元,年底送溫暖獻愛心又向地震災區(qū)捐款30萬元,捐贈棉衣被14000余件,充分體現(xiàn)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
面對國際金融危機給國資監(jiān)管工作和中央企業(yè)帶來的嚴峻影響和挑戰(zhàn),委黨委審時度勢,一方面號召中央企業(yè)“捂緊錢袋子”、“準備過冬”,一方面明確提出了“議形勢、看趨勢、謀對策”的總體要求,要求中央企業(yè)“調整、優(yōu)化、上水平”,變“熬冬”為“冬訓”,備戰(zhàn)國際市場更高層次的競爭。各業(yè)務廳局黨支部認真落實委黨委要求,緊密圍繞本廳局的中心工作,積極采取措施,引導中央企業(yè)科學應對危機。統(tǒng)計評價局通過組織調研和聽取企業(yè)匯報,深入思考和研究財務監(jiān)管工作中存在的問題及難點,積極探索完善出資人財務監(jiān)管工作的有效途徑。規(guī)劃發(fā)展局采取到企業(yè)調研、參加企業(yè)工作會、請企業(yè)到委里座談等多種方式了解情況,掌握第一手資料,提出加強中央企業(yè)投資管理的實施意見,約束和指導中央企業(yè)投資決策,收到明顯成效。企業(yè)改革局以制度建設為重點,積極推進中央企業(yè)董事會試點工作,股份制改革和重組工作取得新的進展,規(guī)范職工持股制度進一步完善,中央企業(yè)全面風險管理和內部控制得到進一步強化。企業(yè)分配局緊緊圍繞“如何建立與中央企業(yè)改革發(fā)展相適應的用工、分配和薪酬制度”為主題,改革收入分配調控工作,完善企業(yè)負責人薪酬管理,深化企業(yè)勞動用工改革,推進企業(yè)分離辦社會職能等配套改革,增強了企業(yè)的市場競爭力。企干一局、企干二局在黨管干部原則與董事會選擇經(jīng)營管理者、經(jīng)營管理者行使用人權相結合的體制機制上進行深入探索,研究起草了有關指導性文件,進一步規(guī)范了領導干部的選任工作。各直管協(xié)會按照德江副總理座談會的指示精神,充分發(fā)揮熟悉行業(yè)情況、聯(lián)系企業(yè)密切的優(yōu)勢,在深入調研的基礎上,積極向政府管理部門建言獻策,為國家發(fā)布行業(yè)振興規(guī)劃、科學應對金融危機做出了自己的貢獻。正是由于各級黨組織緊密圍繞中心工作,充分發(fā)揮組織優(yōu)勢和政治核心作用,社會各界對我委這次應對金融危機給予高度評價,一致認為我們見識早、行動快、措施得力、效果明顯,為國家保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定、保中央精神的貫徹落實發(fā)揮了作用、作出了貢獻。
二、深入學習實踐科學發(fā)展觀活動扎實開展、成效顯著。
按照中央的統(tǒng)一部署,國資委直屬機關參加全黨第一批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。學習實踐活動從2008年9月下旬開始,到目前基本結束,歷時近半年。這次學習實踐活動,直屬機關共有936個基層黨組織、14681名黨員參加。半年來,直屬機關各級黨組織在委黨委的領導下,堅持把學習提高貫穿全過程,注重突出應對國際金融危機這個最大的實踐特色,圓滿完成了學習調研、分析檢查、整改落實三個階段十一個環(huán)節(jié)的各項任務,分析查擺了影響和制約國資委改革發(fā)展的突出問題,解決了一批突出問題,堅定了工作信心,明確了改革方向,活動取得顯著成效。
活動開展以來,各級黨組織共組織專題講座214次,舉辦培訓班71期,9600余人次參加集中培訓;召開專題民主生活會936次,形成領導班子分析檢查報告63份;征集意見建議20000多條,提出整改措施5000多條,解決突出問題800多個,為職工群眾辦好事400多件,據(jù)不完全統(tǒng)計,群眾對各單位領導班子分析檢查報告和開展學習實踐活動情況的滿意率普遍在98%以上。通過學習實踐活動,各廳局、直屬單位、直管協(xié)會黨組織和廣大黨員干部進一步加深了對科學發(fā)展觀的理解,深化了對科學發(fā)展規(guī)律、國資監(jiān)管規(guī)律、企業(yè)發(fā)展規(guī)律和經(jīng)濟運行規(guī)律“四個規(guī)律”的認識。
三、
理論武裝工作不斷深化。
國資委的主要職責是根據(jù)國務院授權,依法對中央所屬企業(yè)的國有資產(chǎn)履行出資人職責。完成好我們肩負的職責和使命,必須加強理論武裝,提高理論水平,深刻掌握馬克思主義的立場、觀點和方法,善于用發(fā)展的馬克思主義研究新情況,解決新問題,不斷推進我們的工作。2008年,我們組織開展中國特色社會主義理論體系學習,在引導廣大黨員干部深刻領會黨的十七大提出的重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署方面,做了大量工作,取得了較好的成績。
各級中心組充分發(fā)揮了理論學習的龍頭和示范作用。圍繞有效應對國際金融危機、學習中央文件、中央領導同志重要講話精神等主題,委黨委中心組全年共組織集中學習10次,黨委成員就重要事項、重要工作進一步統(tǒng)一了思想,形成了共識。直屬機關黨委加大對廣大黨員、干部的理論培訓力度,牽頭組織了年初學習十七大精神培訓班、年底貫徹落實科學發(fā)展觀培訓班兩次共8期集中理論培訓班,機關各廳局全體黨員干部和直屬單位、直管協(xié)會主要負責同志共2500人次參加了集中培訓,集中精讀了原著,共同研討了熱點難點問題,形成了改革發(fā)展共識,明確了下步工作方向,切實提高了廣大黨員干部的理論水平。通過深入開展“司局長訪談”、“321”讀書活動,制作展板、編發(fā)簡報、匯編《學習與研究》、《學習歸來》、《學習·思考·實踐·創(chuàng)新》等多種專刊,在機關營造了濃厚的理論學習氛圍,倡導了讀書與學習的風氣,充分展示了理論武裝成果。以各級領導班子中心組學習為龍頭,以局處級干部“321”讀書活動為重點的理論武裝格局逐步形成。
機關各廳局、直屬單位、直管協(xié)會采取培訓班、報告會、演講、參觀、展覽等多種形式,使理論武裝工作主線突出,內容豐富,方法靈活,效果明顯。研究局黨支部把理論學習作為常抓不懈的任務,把理論學習成果融入起草領導講話之中,使理論研究和實際工作同步推進。干部教育培訓中心發(fā)揮了專業(yè)培訓機構的重要作用,2008年共舉辦國內外培訓班54期,培訓國資委機關干部、中央企業(yè)和地方國資委監(jiān)管企業(yè)領導人員約6000人次。三峽總公司在京單位黨委把學習理論與理清公司發(fā)展思路結合起來,與解決經(jīng)營管理中的實際問題結合起來,給政治理論學習注入新的活力。
各直屬單位還積極組織參加“紀念改革開放三十周年暨國資委成立五周年”征文活動,各單位共報送參賽征文383篇,有124篇文章獲獎。通過這次征文活動,各單位認真回顧了國資委成立5周年來的主要歷程,總結了工作成績和成功經(jīng)驗,明確了工作思路,激發(fā)了工作熱情,堅定了工作信心。直屬機關團委連續(xù)第四年組織優(yōu)秀讀書心得和論文征文比賽,為提高青年同志理論水平,加強學習型機關建設作出了重要貢獻。
四、基層黨組織建設進一步增強。
繼續(xù)抓好中央四個長效機制文件和《國資委黨委關于加強和改進直屬機關黨建工作的意見》的貫徹落實。研究制定了直屬機關黨委常委會工作制度,規(guī)范了常委會工作。深入12個單位進行走訪調研,加大對各基層黨組織落實黨內制度、建立健全長效機制情況的督促和檢查。認真落實黨員行政領導干部抓黨建工作的責任,機關黨建工作格局進一步完善,工作程序進一步規(guī)范。
“四好”領導班子建設扎實推進。管理局臨時黨委研究制訂了黨委會議事規(guī)則,建立完善“三重一大”事項的決策程序,積極推進“四好”班子建設,研究制定活動方案,抓好督促檢查,組織各離退休干部局、機關服務中心黨組織負責同志赴大慶油田學習考查,真正使“四好”領導班子建設工作落到實處。各級黨組織高度重視專兼職黨務領導干部擬任人選的考察,努力把政治素質過硬、業(yè)務素質精湛的優(yōu)秀人才選拔到黨務工作領導崗位上來。順利完成信息中心等4個基層黨組織換屆改選工作,研究局等5個單位黨支部負責同志任免調整事項,進一步加強了有關單位黨組織的領導力量。
各級黨組織以落實黨建工作責任制為重點,通過開展主題黨日、主題實踐活動等形式,加強黨性教育,提高黨員的思想素質。2008年,直屬機關各級黨組織共組織各種主題活動、實踐活動60余次,進一步增強了基層黨組織的活力。全年有177名同志提出入黨申請,培訓入黨積極分子56名,新發(fā)展黨員164名,預備黨員轉正236名,黨組織的吸引力進一步增強,黨員干部隊伍結構進一步改善。堅持黨建帶團建,做好團的十六大會議代表推薦工作和團員推優(yōu)入黨工作。
五、精神文明建設和和諧機關建設深入開展。
各級黨組織堅持以人為本,把精神文明建設和和諧機關建設作為黨的建設的重要組成部分,采取各種措施抓緊抓好。深入開展“創(chuàng)建文明機關,爭做人民滿意公務員”活動,制定活動方案,提出活動要求,并進行活動評優(yōu)和考核。通過活動,直屬機關的精神文明建設得到進一步加強,涌現(xiàn)出一大批文明單位和文明個人。委機關等39個單位被評為中央國家機關文明單位,人事局被評為中央國家機關“創(chuàng)建文明機關,爭做人民滿意公務員”活動先進單位,機械工業(yè)信息研究院、華紡房地產(chǎn)開發(fā)公司2個單位被評為中央國家機關文明單位標兵。為深化精神文明創(chuàng)建活動,直屬機關黨委2008年在青島召開了精神文明建設觀摩研討會,深入交流了各單位加強精神文明建設的好做法、好經(jīng)驗,表彰了機關13個文明處室和10個文明之星,進一步推動了機關精神文明建設工作。深入開展“迎奧運·講文明·樹新風”活動,組織直屬機關6000余人參加知識競賽,形成人人支持奧運、參與奧運、奉獻奧運的良好氛圍。2008年,我們還重點拍攝完成了機關精神文明建設電視專題片《文明鑄和諧》,系統(tǒng)總結了我委成立以來精神文明建設成就,回顧了工作,總結了經(jīng)驗,提煉了機關文化,增強了機關的凝聚力和向心力。
工青婦等群眾組織緊密圍繞中心、服務大局,認真履行職責,廣泛開展各具特色、豐富多彩的活動,切實發(fā)揮了聯(lián)系群眾、服務群眾、教育群眾、維護群眾合法權益中的橋梁和紐帶作用。2008年,直屬機關工會先后開展了“機關健身運動”、“央務陽光溫暖工程”、“央務陽光助學工程”、“央務陽光鵲橋工程”,積極為困難職工、單身職工解決實際問題。開展“巾幗建功”活動,受到廣泛好評。歷時半年多,成功舉辦了國資委直屬機關首屆職工運動會,有近千余名運動員參加比賽,運動會充分展示了大家良好的精神風貌,促使大家樹立了終身健身意識,極大地振奮了機關干部精神,活躍了機關氛圍,豐富了機關文化。共青團工作繼續(xù)圍繞青年成長成才,以開展讀書征文比賽、優(yōu)秀論文評選、青年講壇等主題活動為載體,引導青年同志學習與思考,做好本職工作,不斷提升理論素質和業(yè)務素質,取得了很好的效果。扎實做好迎奧運等重大節(jié)日期間穩(wěn)定工作,保證了委直屬機關安定和諧的局面,受到中央國家機關工委的表揚。統(tǒng)戰(zhàn)、僑聯(lián)工作扎實開展,效果明顯。
六、黨風廉政建設和反腐敗工作更加深入。
直屬機關各級黨組織深入開展黨風廉政建設,通過形式多樣、有針對性的反腐倡廉教育,推動反腐敗工作不斷深化。在宣傳教育上,把黨風廉政宣傳教育作為一項基礎性工作,運用正面典型進行宣傳引導的同時,注意利用黨內發(fā)生的重大案件和本單位發(fā)生的違紀違法案件,進行反面案例警示教育,不斷增強廣大黨員干部拒腐防變的能力,筑牢思想道德和黨紀國法兩道防線。監(jiān)事會黨總支始終把堅持“六要六不”行為規(guī)范、加強黨員隊伍廉政建設作為監(jiān)事會工作的生命線,貫穿于各項工作和活動之中,牢固樹立防微杜漸、預腐防變的思想防線。在制度建設上,不斷完善懲防腐敗體系,深入推進反腐倡廉制度建設。直屬機關各級黨組織從實際出發(fā),深入貫徹《實施綱要》和《實施意見》,機關服務管理局、國資委紀委、華潤駐京控股企業(yè)、中國有色金屬工業(yè)協(xié)會等單位認真組織研討,相繼組織召開了“構建懲防體系理論研討交流會”,產(chǎn)權管理局黨支部以企業(yè)國有產(chǎn)權進場交易和上市公司國有股權監(jiān)管為重點,扎實推進懲防體系建設。通過開展反腐倡廉系列研討活動,加強對反腐倡廉工作中遇到的新情況、新問題的研究,為推進懲防腐敗體系建設,建立拒腐防變教育的長效機制、反腐倡廉的制度體系、權力運行的監(jiān)督機制創(chuàng)造了條件,打牢了基礎。
認真學習貫徹中央紀委《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》,加強組織協(xié)調,明確任務分工,抓好工作落實。直屬機關各級黨組織把開展落實《工作規(guī)劃》答題活動作為對黨員領導干部進行反腐倡廉教育的重要契機,共有3950名在職黨員干部(包括企事業(yè)單位中層以上領導)參加了答題活動,參與率高,進一步增強了黨員領導干部搞好貫徹落實的自覺性和責任感。企業(yè)改組局等業(yè)務廳局始終把廉政建設同業(yè)務工作緊密結合,堅持廉政教育經(jīng)常化,明確業(yè)務工作和廉政工作雙重責任,減少審批環(huán)節(jié)、促進相互協(xié)調,既提高了審核效率,又防止了審核中出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象。
認真做好信訪舉報工作,注意發(fā)揮查辦案件的治本功能,運用現(xiàn)代通訊和網(wǎng)絡技術,拓寬舉報和獲取案件線索的渠道,在國資委網(wǎng)站上公布了《信訪舉報工作流程和指南》。一年來,直屬機關各級紀檢部門共接到來信和來訪舉報111件,初核43件,轉立案7件,了結30件。受到黨紀處分的5人,其中開除黨籍的4人,留黨察看一年的1人。全年共進行了廉政誡勉談話126人次,1205名領導干部進行了述職述廉。
一年來的實踐證明,做好機關黨建工作,離不開各單位黨務工作者的辛勤努力、無私奉獻,離不開各級黨組織的真抓實干、狠抓落實,更離不開各級黨政領導的大力支持與積極配合。在此,我代表直屬機關黨委對同志們表示真誠的感謝。
在總結成績的同時,我們還要看到機關黨建工作還存在一些問題。一是按照科學發(fā)展觀的要求,在不斷創(chuàng)新機關黨建工作方式、拓寬黨建工作領域、探索黨建工作載體等方面,還要進一步加強。二是在深入調查研究,使黨建工作既突出重點、抓住關鍵,又區(qū)別情況、分類指導上,還要進一步提高。三是各基層黨支部的工作還需進一步規(guī)范,活力還需進一步增強,黨建工作責任制還需進一步落實。這些都需要我們在今后的工作中認真加以解決。
國資委直屬機關2009年黨建工作的總體要求是:全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線,以深化學習實踐科學發(fā)展觀為重點,堅持鞏固成果促發(fā)展,求真務實抓落實,全面推進機關黨的思想、組織、作風、制度建設和反腐倡廉建設,進一步增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,圍繞委黨委中心工作,為有效應對國際金融危機、保持中央企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展、確保國有資產(chǎn)監(jiān)督管理各項任務的順利完成提供堅強的政治、思想和組織保證,以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立60周年。按照這個總體要求,直屬機關黨委印發(fā)了《國資委直屬機關2009年黨建工作要點(征求意見稿)》,希望各單位提出修改意見。這里,我再重點強調以下幾個方面的工作:
國資委直屬機關深入學習實踐科學發(fā)展觀活動已告一段落,但貫徹落實科學發(fā)展觀是一項長期的戰(zhàn)略性任務。我委學習實踐活動取得了明顯成效,受到中央學習實踐活動領導小組辦公室的肯定,下一步需要鞏固和擴大學習實踐成果,扎扎實實抓好各項整改任務的落實。
要繼續(xù)抓好整改方案的落實。根據(jù)中央要求,各單位制定的整改落實方案按照完成的時間節(jié)點一般分為學習實踐活動期間整改落實的事項、近期整改落實的事項和中長期整改落實的事項。我們要嚴格按照整改落實方案的規(guī)定,積極抓好整改措施的落實,保證人力物力,扎扎實實搞好整改落實工作。為保證整改措施的落實,每半年對整改事項的落實情況進行一次檢查。
要建立完善學習實踐科學發(fā)展觀的長效機制。深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,既是一項中央部署的政治任務,也是著力構建富有活力、更富效率的體制機制的良好契機。要通過學習實踐活動特別是整改工作,強化體制機制的創(chuàng)新,優(yōu)化和完善制度體系,鞏固活動中取得的豐碩成果。希望各級領導干部和黨員要把學習實踐科學發(fā)展觀活動作為一項長期任務,持續(xù)地加強理論學習和實踐創(chuàng)新,進一步加強黨性修養(yǎng),開闊視野、拓寬思路,鞏固學習成果,把學習實踐科學發(fā)展觀活動進一步引向深入。
二、堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員干部,不斷提高貫徹落實科學發(fā)展觀的能力。
國資委直屬機關各級黨組織要堅持把中國特色社會主義理論體系的學習、宣傳、教育作為理論武裝工作的重點,以提高依法履行出資人職責的能力和水平為落腳點,深化學習實踐科學發(fā)展觀活動,使各級黨組織和廣大黨員掌握中國特色社會主義理論體系的精髓,進一步明確科學發(fā)展要求、樹立科學發(fā)展理念、增強科學發(fā)展信心、凝聚科學發(fā)展共識。
要把握理論武裝工作的重點,增強針對性。要堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝黨員干部,組織黨員干部深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,深入領會黨的理論創(chuàng)新成果所包含的新思想、新觀點、新論斷,重點把握貫穿其中的基本觀點和基本方法,不斷增強貫徹落實黨的基本理論的自覺性和堅定性。要引導領導干部進一步加強現(xiàn)代經(jīng)濟、科技、社會管理、法律知識的學習,提高貫徹落實科學發(fā)展觀的能力,增強駕馭市場經(jīng)濟的能力、推進自主創(chuàng)新的組織領導能力、依法辦事的能力。要大力加強社會主義核心價值體系建設,著力提升道德風尚、增強精神力量。以弘揚抗震救災精神、北京奧運精神和載人航天精神為重點,進一步弘揚和培育民族精神、時代精神。以慶祝新中國成立60周年為主題,深化和拓展思想教育內容,深入進行歷史和革命傳統(tǒng)教育、理想信念教育、愛國主義教育、改革開放教育以及形勢任務教育,唱響共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好的主旋律,堅定國有企業(yè)改革和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制改革的信心。
要堅持和完善理論武裝工作格局,改進方式方法。按照中央《關于進一步加強和改進黨委(黨組)中心組學習的意見》要求,落實督促檢查職責,推動和促進黨委中心組在理論武裝工作中發(fā)揮“龍頭”作用。要圍繞重點內容和中心工作,繼續(xù)抓好領導干部“321”讀書活動、“司局長訪談”、領導干部講黨課、青年講壇等理論武裝的有效載體,針對不同層次干部特點和需求,繼續(xù)推陳出新,進一步提升各載體的傳遞、引導和帶動功能,切實推動理論武裝工作的深化和在基層的落實。
黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。國資委直屬機關黨的工作要全面落實黨的建設的總體部署,采取有力措施,扎實推進黨的基層組織建設和黨員隊伍建設,充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,為國資委中心任務的完成提供有力的組織保證。
要切實抓好制度落實。要繼續(xù)貫徹落實好中央四個長效機制文件和國資委直屬機關黨委《關于加強和改進國資委直屬機關黨的建設的意見》,認真落實黨建工作責任制。各級黨組織要樹立抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職的理念,堅持和完善黨委(總支、支部)負總責、黨委(總支、支部)書記帶頭抓、分管領導具體抓,一級抓一級、一級帶一級的黨建工作格局。落實行政領導的黨建工作責任。學習貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》,舉辦研討培訓,推動《條例》在國資委直屬機關的貫徹落實。探索建立黨內激勵、關懷、幫扶機制,突出抓好生活困難黨員和老黨員的關懷、幫扶工作。
要加強對黨員的教育管理和服務。要按照有利于鞏固黨的執(zhí)政地位、有利于發(fā)揮黨的領導作用、有利于加強對黨員教育管理的要求,優(yōu)化黨組織設置,擴大組織覆蓋面,創(chuàng)新活動載體,豐富活動內容,增強活動效果。認真總結和運用在抗震救災斗爭等重大任務中基層組織工作的有益經(jīng)驗,進一步加強和改進黨員發(fā)展、教育、管理工作。深化創(chuàng)建學習型支部工作,指導基層黨組織在圍繞中心,服務大局中提高學習能力、教育能力、創(chuàng)新能力、服務能力,強化學習功能,激發(fā)組織活力。深入貫徹落實《黨員權利保障條例》,強化黨員權利義務教育,引導廣大黨員增強黨員意識、主體意識、民主意識,提高議事能力。進一步研究明確黨務公開的內容、方式、程序等問題,創(chuàng)新黨務公開形式,提高黨務公開質量,探索擴大基層黨內民主的多種實現(xiàn)形式。
四、深化精神文明建設活動,大力加強思想政治工作和群眾工作,創(chuàng)建和諧機關。
直屬機關黨建工作要堅持以人為本,牢牢把握服務中心工作的定位,通過開展廣泛深入的群眾性精神文明建設活動,支持工會、婦聯(lián)、共青團等群眾性組織發(fā)揮橋梁和紐帶作用,著力提高出資人素質,為加強國資監(jiān)管和促進國有企業(yè)改革發(fā)展營造寬松和諧的氛圍。在機關日常黨建工作中,各單位要著力加強機關思想建設、作風建設、文化建設。
大力倡導積極向上的價值觀念。各單位要積極研究新形勢下思想政治工作的特點和規(guī)律,注重人文關懷和心理疏導,針對干部職工關注的熱點、難點和疑點問題,增強工作的針對性和時效性。加強和改進輿情信息工作,探索建立健全干部職工思想狀況分析制度,及時把握黨員思想動態(tài)。各級黨組織每半年要進行一次黨員思想狀況分析,引導干部職工正確對待自己、他人和社會。
著力培養(yǎng)廉潔高效的工作作風。大興求真務實之風,增強出資人意識,密切聯(lián)系群眾,切實做到為公、務實、清廉。堅持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,嚴格控制公用經(jīng)費支出,降低行政成本,在建設節(jié)約型機關中作出表率。大力精簡會議和文件,改進會風文風。
努力建設有自身特色的機關文化。今年要把廣泛開展慶祝新中國成立60周年活動作為加強機關文化建設的重要契機。要結合自身特點和工作實際,把慶祝活動與自身的特色品牌活動結合起來,與建設機關文化結合起來,體現(xiàn)示范性、導向性,努力在國資委直屬機關形成心齊氣順、風正勁足、民主和諧的生動局面。繼續(xù)開展“爭做人民滿意的公務員”活動,在實踐中形成和提煉國資委核心價值觀。
五、落實懲治和預防腐敗體系《工作規(guī)劃》,深入推進反腐倡廉建設。
要深化黨風廉政教育。組織廣大黨員干部認真學習第十七屆中央紀委第三次全會和胡錦濤同志重要講話精神,加強黨性黨風黨紀教育,堅定理想信念,增強維護國有資產(chǎn)權益、促進本單位改革發(fā)展的自覺性和堅定性。以樹立正確權力觀為重點,開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,提高黨員干部拒腐防變的意識和能力。大力推進廉政文化建設,督促領導干部自覺做到遵紀守法和廉潔從政、廉潔從業(yè)。
要深入推動《工作規(guī)劃》的貫徹落實。加強組織協(xié)調,按照任務分工,全面推進教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲治等方面的工作。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,緊緊抓住責任分解、考核、追究三個關鍵環(huán)節(jié),制定實施細則和配套規(guī)定,完善工作機制,規(guī)范工作程序,努力從源頭上預防和治理腐敗。
要加強監(jiān)督,加大查辦案件工作力度。嚴格執(zhí)行黨內監(jiān)督各項制度,加強對民主生活會、述職述廉、誡勉談話、函詢等制度執(zhí)行情況的檢查。完善對權力的制約和監(jiān)督機制,加強對重點部門、重要領域和關鍵環(huán)節(jié)權力行使的監(jiān)督。開展對2008年發(fā)生違紀違法案件單位的巡視工作。加大查辦案件工作力度,嚴格依紀依法辦案。深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作。
六、大力推進機關黨建改革創(chuàng)新。
面對新形勢新任務,直屬機關各級黨組織要按照服務科學發(fā)展的要求,更新工作理念,改進工作的領導方式和工作方式,積極完善工作體制機制,努力解決工作中存在的突出問題,使機關黨的建設更加科學化、規(guī)范化、制度化,更好地為基層服務。
要加強對黨的建設理論和實踐問題的研究。緊密結合推動科學發(fā)展、促進社會和諧的新形勢新任務,普遍進行一次黨建工作調研,加強對黨的建設實踐經(jīng)驗的總結。堅持解放思想,實事求是,以完成好新時期賦予國資委直屬機關的現(xiàn)實任務為中心,加強對以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設一系列理論和實踐問題的研究,加強對機關黨建綜合性、現(xiàn)實性、針對性問題的研究,不斷深化對黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的規(guī)律性認識。
要進一步加強專兼職黨務干部隊伍建設。要高度重視專兼職黨務干部的選任,努力把政治上強、有能力、有水平的優(yōu)秀干部選拔到黨務工作崗位上來。加強黨務干部培訓,提高黨務干部的整體素質,提高抓黨建、帶隊伍、促發(fā)展的意識和能力。直屬機關黨委和全體黨務工作者也要努力加強自身建設,努力提高自身綜合素質,努力做到政治過硬、業(yè)務精湛、作風優(yōu)良。
作者:佚名。
點擊數(shù):135更新時間:2010-1-10。
北京市國資委黨委成立五年以來,堅持調研入手倡導創(chuàng)新、明確思路引領創(chuàng)新、制定意見指導創(chuàng)新、多措并舉推進創(chuàng)新,實施了適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求推進國企黨建工作創(chuàng)新工程,一年突出一個重點,逐年深化,探索國企黨組織履行職責的途徑,改進黨組織活動方式,建立了一批與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應的黨建工作制度,初步形成了與法人治理結構相匹配的黨建工作運行機制。
一、深化認識,在推進機制建設中把握基本思路。
…………………………………………………………………………………。
政治核心作用、是否與法人治理結構和企業(yè)民主管理有機結合,融入中心進入管理為衡量黨建工作運行機制質量的標準。在機制建設的過程中要與企業(yè)法人治理結構要求相適應,與企業(yè)運行機制相接軌,注重運行實效。
作者:佚名。
點擊數(shù):82更新時間:2010-2-12。
定西市國資委黨委系統(tǒng)現(xiàn)有企業(yè)8戶,其中黨委4個,直屬黨支部4個,共有黨員645名。近年來,定西市國資委黨委以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,按照《中共定西市委關于加強和改進企業(yè)黨建工作的意見》精神,著力推進市屬國有企業(yè)基層組織建設,為國企改革和發(fā)展提供了強有力的政治保證和組織保障。
一、目標管理,靠實黨建責任。
近年來,定西市國資委黨委按照市委賦予的的工作職責,認真實施了企業(yè)黨建目標責任制,著重從建立黨建工作責任制、領導班子建設、黨組織發(fā)揮作用、黨員教育管理、黨務工作、企業(yè)管理人員培訓、企業(yè)文化建設等七個方面,加大了對企業(yè)黨建責任書實施情況的督查、考核力度。國資委黨委通過平時抽查、半年檢查、年終全面考核,使黨建工作各項任務落到了實處。
二、夯實基礎,加強自身建設。
國資委黨委根據(jù)國有企業(yè)改革發(fā)展的實際,通過健全基層黨委(支部)班子,強。
…………………………………………………………………………………。
支部幫扶2萬元,修繕了村委會辦公場所,黨員集資4000元,幫扶扶持對象化肥2噸。西源糧庫不斷加強對倉庫“科學化、規(guī)范化、制度化、精細化”管理,提高糧庫儲存實量,使企業(yè)擺脫了多年虧損的不良局面。
國資委工作總結篇五
本文目錄。
我市國資委自去年12月成立以來,按照市委、市政府的要求,迅速開展組建工作。今年4月,“三定”方案正式下發(fā),明確了市國資委的職能定位,工作人員也于4月上旬全部到位。近一年來,在市委、市政府的正確領導和省國資委的具體指導下,全委同志團結一心,克服了辦公場地小、工作經(jīng)費緊等諸多困難,在監(jiān)管企業(yè)尚未到位的情況下,不等不靠,積極主動地開展各項工作,使我市國資監(jiān)管工作有了一個較好的起步和開局。
一、今年所做的主要工作。
(一)加強了國有資產(chǎn)的基礎管理。組織開展了市屬國有企業(yè)基本情況調查,基本掌握了企業(yè)的資產(chǎn)、人員及生產(chǎn)經(jīng)營狀況。根據(jù)調查結果,提出了首批履行出資人職責的企事業(yè)名單,已上報市政府待批。還對對行政事業(yè)單位的經(jīng)營性資產(chǎn)和股份制企業(yè)的國有股權進行了初步摸底,為加強監(jiān)管打下了基礎。開展了產(chǎn)權界定、產(chǎn)權登記等基礎性管理工作,加強了企業(yè)產(chǎn)權變動、注銷的動態(tài)監(jiān)控,現(xiàn)已對50家市屬國有企業(yè)進行了產(chǎn)權登記。同時,為做好全面履行出資人職責企業(yè)的準備工作,我們積極建立國有資產(chǎn)經(jīng)營責任的相關制度,起草了《**市屬企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》、《**市國資委監(jiān)管企業(yè)負責人新酬管理暫行辦法》,待監(jiān)管企業(yè)明確到位后即可組織實施。
(二)規(guī)范企業(yè)改制和產(chǎn)權轉讓。針對一些部門單位擅自處置國有資產(chǎn),造成國有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象,我們下發(fā)了《關于加強企業(yè)機動車輛處置管理的通知》,與市監(jiān)察局、市財政局聯(lián)合下發(fā)了《關于規(guī)范市屬國有產(chǎn)權轉讓工作有關問題的通知》。為了促進國有企業(yè)規(guī)范改制和產(chǎn)權有序轉讓,我們率先在全省市州級成立了比較規(guī)范的產(chǎn)權交易所,制定并下發(fā)了《**市屬國有企業(yè)改制基本操作程序》、《**市企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓管理暫行辦法》等一系列規(guī)范企業(yè)改制和產(chǎn)權轉讓的規(guī)章及規(guī)范性文件,分別對國有企業(yè)改制中的批準制度、清產(chǎn)核資、財務審計等重要環(huán)節(jié),以及產(chǎn)權轉讓場所、轉讓方式、轉讓程序等作出了一系列的規(guī)定。同時,我們還加強了對評估、拍賣等社會中介機構的監(jiān)督,對他們的執(zhí)業(yè)行為提出了明確要求。這些都有效地規(guī)范了企業(yè)改制和產(chǎn)權轉讓行為。
(三)狠抓了委機關的內部建設。國資委作為一個全新的政府特設機構,人員新、工作內容新,我們把工作與學習有機結合起來,邊干工作邊堅持學習,努力提高自身的政治和業(yè)務素質。為了確保我委機構的高效快捷運轉,我們制定了國資委機關涉及議事、管理、學習、紀律等一系列工作制度。按照市機構改革的統(tǒng)一安排,盡快完成了科室組建和人員定崗工作,保證了各項工作不斷檔,不延誤。我們還多方查找國資監(jiān)管的政策文件和有關資料,組織全體干部認真學習,國資監(jiān)管業(yè)務素質有了明顯提高。同時,結合黨員。
先進性教育。
活動的開展,對全體干部進行思想作風教育,提高了黨員干部的素質,促進了工作。
總之,我委起步之年的各項工作實現(xiàn)了較好的開局,為今后深入開展工作奠定了堅實基礎,但也還存在不少問題。主要是由于監(jiān)管企業(yè)尚未明確,國資委的各項職能還不能完全履行到位,國資監(jiān)管和國企改革力度還需進一步加大,委機關辦公條件還需進一步改善等。
二、明年的工作思路和主要措施。
根據(jù)國資委的職能定位,結合我市實際,我們確定了今后一個時期的工作思路,那就是:“圍繞一個目標,履行兩項職責,構建三大體系”。
“圍繞一個目標”,就是圍繞發(fā)展壯大國有經(jīng)濟的目標。力爭用3年時間,使市屬監(jiān)管企業(yè)的國有資產(chǎn)總量翻一番,整合現(xiàn)有資源,著力培植電力、運輸、商業(yè)、糧食、倉儲物流、賓館旅游等“六大企業(yè)集團”,打造懷化經(jīng)濟航母。
一、獎罰分明、科學分工、有效制衡”的專職出資人機構。按照“三分開”(即政資分開、政事分開、政企分開)、“三結合”(即管人、管事、管資產(chǎn)相結合)的要求,堅持黨管干部與市場化選聘企業(yè)經(jīng)營管理者相結合的原則,建立健全董事會、監(jiān)事會工作制度,加快推進國有企業(yè)經(jīng)營管理者選拔任用制度改革的步伐,吸引優(yōu)秀人才到國有企業(yè)任職,為做強做大國有企業(yè)提供強有力的組織保證和人才支持。
“構建三大體系”,一是構建依法監(jiān)管體系,做到不缺位、不越位、不錯位;二是構建資產(chǎn)運營體系,促進國有資產(chǎn)流動不流失;三是構建績效考評體系,提高企業(yè)經(jīng)營管理者水平。
圍繞以上思路,我們將著力抓好以下七項工作:
第一,推進國有經(jīng)濟結構調整和國有企業(yè)的發(fā)展。以資產(chǎn)監(jiān)管為紐帶,通過對國有資產(chǎn)的重組,盤活存量資產(chǎn),提高現(xiàn)有資產(chǎn)的營運效益,擴大增量,引進戰(zhàn)略伙伴,吸引外資、實現(xiàn)投資主體多元化。以全面提升企業(yè)的整體實力和競爭能力,做大做強一批市屬國有企業(yè),著力打造電力、運輸、商業(yè)、糧食、倉儲物流、賓館旅游等“六大企業(yè)集團”,發(fā)揮國有企業(yè)的龍頭帶動作用,推動國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調整。
第二,建立科學嚴格的國有資產(chǎn)經(jīng)營責任制度。切實維護所有者權益,強化資產(chǎn)經(jīng)營責任制,著力抓好國有資產(chǎn)收益,確保國有資產(chǎn)保值增值。在明確出資企業(yè)產(chǎn)權界定的基礎上,建立國有資產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績考核體系、統(tǒng)計評價體系和公平合理的獎懲體系。
第三,認真做好清產(chǎn)核資工作。對國有資產(chǎn)進行全面調查摸底、匯總、整理、分析,健全和完善各項管理制度,防止產(chǎn)生新的不良資產(chǎn)和潛虧掛賬。
第四,制定和完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法。認真貫徹落實國務院《國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》,結合我市實際,盡快制訂出臺《**市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理實施辦法》。抓緊制定我市國有資產(chǎn)基礎管理、國有企業(yè)重大事項管理、國有企業(yè)負責人管理等配套規(guī)章和制度。
第五,探索市場化選聘國有企業(yè)領導人員和績效評價制度,逐步實現(xiàn)內部競聘上崗、社會公開招聘、人才市場選聘等多種形式的經(jīng)營者市場化配置。繼續(xù)探索年薪制、崗位工資、持有股權等多種形式的薪酬制度。
第六,加強和改進國有企業(yè)黨的建設和黨風廉政建設。充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用,堅持“雙向進入,交叉任職”的原則,建立健全黨組織參與重大問題決策的程序和工作機制。抓好“四好班子”建設,培養(yǎng)和造就“四有”職工隊伍。加強企業(yè)黨風廉政建設,在加強廉潔自律教育的基礎上,加大《實施綱要》的宣傳力度,規(guī)范國有企業(yè)經(jīng)營者從業(yè)行為。抓好企業(yè)文化建設,創(chuàng)建學習型企業(yè)。市國資委將把黨建工作作為考核企業(yè)工作的重要內容。
第七,扎實做好穩(wěn)定工作,構建和諧社會。把握好改革的時機和力度,嚴格執(zhí)行有關妥善安置職工的政策規(guī)定,積極推進企業(yè)改革改制,維護好職工的合法權益。建立長效機制,把握工作重點,制定應對預案,預防并妥善處置突發(fā)性、群體性事件。嚴格落實信訪穩(wěn)定工作責任制。國資委和各企業(yè)要共同努力,為**市經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧進步做出貢獻。
返回目錄。
xx年,市國資委按照市委、市政府和自治區(qū)國資委黨風廉政建設和反腐敗工作總體要求,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,結合單位實際,認真落實黨風廉政建設責任制,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設,繼續(xù)完善規(guī)范權力、源頭治腐的風險防控體系,著力推進反腐倡廉制度建設,以強化制度執(zhí)行力為重點,抓好教育、監(jiān)督、懲治和作風建設各項工作。
一、懲防體系建設和反腐倡廉工作總結。
(一)加強懲防體系建設,推進黨風廉政工作。
根據(jù)市委《關于印發(fā)中共xx市委員會建立健全懲治和預防腐敗體系xx-實施方案的通知》(黨發(fā)[xx]7號)精神,我委按照任務分解目標,結合自己的工作性質,制定了《市國資委建立健全懲治和預防腐敗體系xx—。
工作方案。
》,落實國資系統(tǒng)廉政教育、制度建設、監(jiān)督制約并重的懲治和預防腐敗體系建設工作,形成拒腐防變教育長效機制和權力運行監(jiān)控機制。為落實懲防體系建設方案,我委成立懲治和預防腐敗體系領導小組,相繼制定了《xx市國資委貫徹落實反腐倡廉工作任務的分工意見》、《市國資委黨風廉政建設責任制考核內容及責任追究辦法》等文件,進一步明確工作責任和工作要求,全面落實黨風廉政建設責任制。
對照《實施方案》任務分解表,我委將任務落實到具體科室,與各項業(yè)務工作密切結合起來,由各科室根據(jù)自己的工作任務和業(yè)務性質,制定國資監(jiān)管工作的相關規(guī)定和制度,使我委能夠依法依規(guī)履行國資監(jiān)管工作職責,防止國有資產(chǎn)的流失,確保國有資產(chǎn)的增值保值。
1.規(guī)范企業(yè)國有產(chǎn)權變動的審批管理工作。制定了《xx市屬企業(yè)國有產(chǎn)權變動審批管理暫行辦法》、《國有資產(chǎn)評估管理規(guī)程》、《關于規(guī)范國有產(chǎn)權轉讓可能性變更有關問題的通知》、《xx市國有資產(chǎn)產(chǎn)權管理辦事指南》等文件,明確了企業(yè)國有產(chǎn)權變動審批程序和審批權限,對資產(chǎn)評估工作實行了立項和備案制度,實施了產(chǎn)權轉讓全部進場交易制度,進一步規(guī)范、完善了企業(yè)國有產(chǎn)權變動行為。
2.加強國有資產(chǎn)投資管理和資產(chǎn)損失核銷管理工作。為加快國有經(jīng)濟布局與結構的調整,提高科學決策水平,防止由于投(融)資決策不當造成國有資產(chǎn)損失,依據(jù)相關法律法規(guī)制定了《重大投融項目專家評審制度》,減少投資行為的盲目性,同時也杜絕投資過程中一人說了算的行為,減少發(fā)生腐敗的途徑和幾率。為防范在資產(chǎn)核銷審批過程中的腐敗、違規(guī)行為,制定了《xx市屬企業(yè)國有資產(chǎn)損失核銷審批管理辦法》,通過對資產(chǎn)損失核銷權限的控制和資產(chǎn)損失核銷程序的審定,以及資產(chǎn)損失核銷處置的責任追究制度,建立了防止企業(yè)國有資產(chǎn)流失的約束機制。
3.充分發(fā)揮中介機構的監(jiān)督作用。規(guī)范國有產(chǎn)權持有單位對中介機構的選聘及委托服務行為,制定了《選聘中介機構及委托服務管理暫行辦法》,每年篩選公布一批符合條件的中介機構,有效規(guī)范企業(yè)在產(chǎn)權交易和資產(chǎn)評估和財務審計中的操作行為,保護了國有資產(chǎn)出資人及其他當事人的合法權益。
4.完善公司法人治理結構。為規(guī)范企業(yè)董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層的職責,對部分監(jiān)管企業(yè)的章程進行了審核修訂,對董事及董事長、監(jiān)事及監(jiān)事長重新進行了委派和任命等。經(jīng)多方努力,xx年我委專門增加了內設機構—監(jiān)事會工作辦公室,制定了《國有企業(yè)監(jiān)事會工作制度》,培配了工作人員,目前正在學習、培訓和熟悉情況,這些人員將作為專職監(jiān)事委派到各監(jiān)管企業(yè),代表國資委履行監(jiān)事會的工作職責。使監(jiān)管企業(yè)逐步形成董事會、監(jiān)事會與經(jīng)理層各負其責、協(xié)調運轉、有效制衡的機制。
6.充分發(fā)揮監(jiān)督主體的職能作用。隨著國資監(jiān)管工作的全面深入開展,針對監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié),我委通過完善國有資產(chǎn)監(jiān)管制度,進一步堵塞漏洞,完善防治腐敗的機制。我委相繼印發(fā)了《xx市國有企業(yè)落實“三重一大”制度暫行辦法》、《國有企業(yè)資產(chǎn)損失責任追究制》、《xx市國有企業(yè)領導人員選撥任用暫行規(guī)定》,從制度建設入手,加大了對國有資產(chǎn)監(jiān)管力度,充分發(fā)揮監(jiān)督主體的職能作用,逐步建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應的懲治和預防腐敗體系。
7.建立防治“小金庫”長效機制。“小金庫”治理工作是源頭治理腐敗的重要手段,從xx年開始,在全國范圍內開展國有企業(yè)“小金庫”治理工作。結合國有企業(yè)會計基礎工作檢查和會計信息質量檢查工作,由市、區(qū)國資系統(tǒng)牽頭,委托中介機構對市、區(qū)15家國有企業(yè)進行了“小金庫”全面檢查工作,沒有發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在“小金庫”現(xiàn)象。“小金庫”檢查工作結束后,要求企業(yè)建立防治“小金庫”長效機制,從加強教育、完善制度、深化改革、強化監(jiān)督等方面建立健全相關。
規(guī)章制度。
并加大制度的執(zhí)行力度。通過制度約束使企業(yè)領導人強化法紀觀念和廉潔從政意識自覺筑牢思想道德防線使他們不想腐敗、不愿腐敗、不敢腐敗。
8.落實黨風廉政建設責任制。建立和落實黨風廉政責任制,是推進懲防體系建設的核心工作,也是做好糾風工作抓手,我委始終把黨風廉政建設和反腐倡廉工作擺到重要位置來抓,做到黨風廉政建設時時講,黨風廉政建設工作重點抓,明確反腐敗和糾風工作的領導責任,做到責任層層分解,任務層層落實。我委成立不久,積極申請建立黨支部工會組織,同時把黨建及廉政建設作為重要工作來抓。根據(jù)我委實際,制定了《黨風廉政建設責任制實施辦法》。為落實黨風廉政建設責任制工作,年初我委將國資系統(tǒng)黨風廉政建設工作任務進行分解,國資委與各科室長簽訂《黨風廉政責任書》、與科級以上干部簽訂《家庭廉潔承諾書》、與每位黨員簽訂了《黨員拒賭保證書》;處級以上干部還填寫了《黨員領導干部個人有關事項報告表》;要求領導干部從嚴要求自己、從嚴要求下屬、從嚴要求家人。
(二)貫徹落實《廉政準則》,加強自身作風建設。
《廉政準則》是規(guī)范黨員領導干部從政行為的基礎性黨內法規(guī),我委通過組織集中學習、參加培訓、答題測試等形式,學習《廉政準則》具體內容,結合市委市政府關于打造世界石油城、實現(xiàn)我市跨越式發(fā)展和長治久安的戰(zhàn)略部署,我委充分認識貫徹落實《廉政準則》對于加強和改進機關工作作風建設、創(chuàng)建全國文明城市的特殊重要意義。黨員領導干部按照《廉政準則》“八個嚴禁”、“52個不準”、《關于領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》、《關于嚴禁領導干部大操大辦婚喪喜慶事宜的通知》要求,對照自己的行為進行自查自糾。通過自查,領導干部能夠自覺遵守《廉政準則》有關規(guī)定,正確行使權力,始終保持職務行為的廉潔性,能夠做到自重、自省、自警、自勵;積極倡導社會新風,發(fā)揚艱苦奮斗,勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),堅持婚喪喜慶事宜簡辦,自覺做到“兩帶頭”、“八不準”、“兩報告”;對涉及到領導干部自身需要報告的事項能夠自覺申報,不隱瞞,不遲報。通過檢查對比,我委沒有發(fā)生違犯《廉政準則》的行為。8月30日我委召開黨員干部大會,采取背靠背的形式,征求干部職工對領導班子落實《廉政準則》情況的意見。黨員干部本著對領導班子的負責,實事求是地對領導班子遵守《廉政準則》“八個嚴禁”、“52個不準”、執(zhí)行《關于領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》、執(zhí)行《關于嚴禁領導干部大操大辦婚喪喜慶事宜的通知》情況進行評價。干部職工一致認為,班子及班子成員能自覺遵守《廉政準則》及相關規(guī)定,沒有違規(guī)違紀行為。但也提出一些意見和建議,如理論學習不夠扎實、企業(yè)調研不夠深入、工作創(chuàng)新意識有待提高等,這些不足都需要在以后的工作中改進。通過強化學習制度,特別要加強對《廉政準則》的進一步學習,改進我委的工作作風,增強黨員干部責任意識,不斷提高工作效能。
(三)圍繞重點關鍵崗位,開展廉政風險防控。
根據(jù)市油田紀律《關于開展典型安全警示教育查找廉潔風險點活動的通知》(油紀發(fā)【xx】2號)文件精神,先后組織黨員干部學習了《貪欲無厭、自毀前程》等十二篇典型案例剖析材料。委領導高度重視,親自安排,提出要求,明確責任,分解任務,確保廉潔風險查找和管控工作取得實效。我委把警示教育活動與廉潔風險管控工作結合起來,對照典型案例,緊密結合我委各科室、各崗位,尤其是重要、關鍵科室、崗位的工作性質、職責權限以及工作制度、工作流程,認真分析,確定我委日常財務核算和企業(yè)國有資產(chǎn)交易兩個科室5個崗位為風險崗位,實施動態(tài)評估和管理。并以此為切入點,進一步加強制度建設和源頭治理工作。針對重點崗位先后制定了《xx市屬企業(yè)國有產(chǎn)權變動審批管理暫行辦法》、《xx市屬企業(yè)國有資產(chǎn)損失核銷審批管理辦法》、《選聘中介機構及委托服務管理暫行辦法》、《重大投融項目專家評審制度》、《國有資產(chǎn)評估管理規(guī)程》、《關于規(guī)范國有產(chǎn)權轉讓可能性變更有關問題的通知》、《xx市國有資產(chǎn)產(chǎn)權管理辦事指南》及《市國資委內部財務管理制度》等相關管理制度。通過制度建設,加強懲防體系與內控管理的有機整合,梳理可控的業(yè)務流程,完善相應的工作制度和風險防控措施,深入推進懲防體系建設。
(四)開展廉政教育活動,增強自省自警意識。
根據(jù)《市直機關學習貫徹〈廉政準則〉集中教育工作方案》的要求,結合我委的工作實際,首先組織黨員干部集中學習了《廉政準則》、《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的相關內容,同時還開展典型案例的警示學習,先后學習了《貪欲無厭、自毀前程》等十二篇典型案例剖析材料。通過分析典型案例,對照的自己的業(yè)務工作,自覺查找思想作風及廉潔方面存在的問題,加強政治理論和法規(guī)紀律的學習教育,不斷夯實黨員干部及關鍵崗位人員廉潔從業(yè)的思想道德基礎,筑牢法紀防線。在第十三個黨風廉政教育月活動中,組織黨員干部參觀了礦史陳列館,通過觀看石油工人艱苦創(chuàng)業(yè)史,教育大家牢記“兩個務必”,發(fā)揚大慶精神、精神,樹立艱苦奮斗、勤勉敬業(yè)的良好形象,做到清廉奉獻。同時組織黨員干部參觀了由市直機關工委和市檢察院組織的懲治和預防瀆職和侵權犯罪圖片展,通過活生生反腐案例,教育我們大家不能放松廉政教育,不能放松思想防線,警示大家要增強拒腐防變的能力,抵御權力、金錢、美色的誘惑;要樹立正確的世界觀、權力觀、利益觀,做到忠誠事業(yè)。我委還組織黨員干部積極參與文明委和市直工委組織的“黨旗飄揚在油城”電子展板、紅色短信征集、文明創(chuàng)建書法攝影展、廉政教育攝影展等各項廉政文化教育活動,并在活動中獲得優(yōu)秀創(chuàng)作獎。通過親身參與活動,收集和學習廉政教育文明創(chuàng)建方面的文圖片資料,提高對反腐倡廉工作重要性的認識,從自身做起,帶動和影響周圍的人,樹立愛崗敬業(yè)、廉潔奉公的良好形象。
二、廉政建設工作的建議和意見。
(一)加強廉政建設工作的督查力度。懲防體系建立后,一些部門的制度建設沒跟上,沒有制度做保障,懲防體系建設工作無法落實;一些部門雖然建立了制度,但制度的執(zhí)行卻不到位,制度只是為了應付檢查,形同虛設。所以建議加大懲防體系的制度建設和制度執(zhí)行情況的督查力度。
(二)增加宣傳教育形式的多樣性。通過召開座談會,經(jīng)驗交流會及現(xiàn)場觀摩等形式會比讀報紙念文件效果好,也可以將廉政教育宣傳畫、廉政公益廣告進入到社區(qū)和居民區(qū),使更多的人接受廉政文化的教育。
(三)提高紀檢班干部的業(yè)務水平。打鐵首先得自身硬,紀檢干部大都是兼職人員,平時業(yè)務工作比較忙,沒有時間學習和培訓,缺少紀檢工作知識和經(jīng)驗,建議每年組織紀檢干部進行短期的業(yè)務培訓,提高紀檢干部的政治覺悟和業(yè)務水平。
返回目錄。
我市國資委自去年12月成立以來,按照市委、市政府的要求,迅速開展組建工作。今年4月,“三定”方案正式下發(fā),明確了市國資委的職能定位,工作人員也于4月上旬全部到位。近一年來,在市委、市政府的正確領導和省國資委的具體指導下,全委同志團結一心,克服了辦公場地小、工作經(jīng)費緊等諸多困難,在監(jiān)管企業(yè)尚未到位的情況下,不等不靠,積極主動地開展各項工作,使我市國資監(jiān)管工作有了一個較好的起步和開局。
一、今年所做的主要工作。
(一)加強了國有資產(chǎn)的基礎管理。組織開展了市屬國有企業(yè)基本情況調查,基本掌握了企業(yè)的資產(chǎn)、人員及生產(chǎn)經(jīng)營狀況。根據(jù)調查結果,提出了首批履行出資人職責的企事業(yè)名單,已上報市政府待批。還對對行政事業(yè)單位的經(jīng)營性資產(chǎn)和股份制企業(yè)的國有股權進行了初步摸底,為加強監(jiān)管打下了基礎。開展了產(chǎn)權界定、產(chǎn)權登記等基礎性管理工作,加強了企業(yè)產(chǎn)權變動、注銷的動態(tài)監(jiān)控,現(xiàn)已對50家市屬國有企業(yè)進行了產(chǎn)權登記。同時,為做好全面履行出資人職責企業(yè)的準備工作,我們積極建立國有資產(chǎn)經(jīng)營責任的相關制度,起草了《**市屬企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》、《**市國資委監(jiān)管企業(yè)負責人新酬管理暫行辦法》,待監(jiān)管企業(yè)明確到位后即可組織實施。
(二)規(guī)范企業(yè)改制和產(chǎn)權轉讓。針對一些部門單位擅自處置國有資產(chǎn),造成國有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象,我們下發(fā)了《關于加強企業(yè)機動車輛處置管理的通知》,與市監(jiān)察局、市財政局聯(lián)合下發(fā)了《關于規(guī)范市屬國有產(chǎn)權轉讓工作有關問題的通知》。為了促進國有企業(yè)規(guī)范改制和產(chǎn)權有序轉讓,我們率先在全省市州級成立了比較規(guī)范的產(chǎn)權交易所,制定并下發(fā)了《**市屬國有企業(yè)改制基本操作程序》、《**市企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓管理暫行辦法》等一系列規(guī)范企業(yè)改制和產(chǎn)權轉讓的規(guī)章及規(guī)范性文件,分別對國有企業(yè)改制中的批準制度、清產(chǎn)核資、財務審計等重要環(huán)節(jié),以及產(chǎn)權轉讓場所、轉讓方式、轉讓程序等作出了一系列的規(guī)定。同時,我們還加強了對評估、拍賣等社會中介機構的監(jiān)督,對他們的執(zhí)業(yè)行為提出了明確要求。這些都有效地規(guī)范了企業(yè)改制和產(chǎn)權轉讓行為。
(三)狠抓了委機關的內部建設。國資委作為一個全新的政府特設機構,人員新、工作內容新,我們把工作與學習有機結合起來,邊干工作邊堅持學習,努力提高自身的政治和業(yè)務素質。為了確保我委機構的高效快捷運轉,我們制定了國資委機關涉及議事、管理、學習、紀律等一系列工作制度。按照市機構改革的統(tǒng)一安排,盡快完成了科室組建和人員定崗工作,保證了各項工作不斷檔,不延誤。我們還多方查找國資監(jiān)管的政策文件和有關資料,組織全體干部認真學習,國資監(jiān)管業(yè)務素質有了明顯提高。同時,結合黨員先進性教育活動的開展,對全體干部進行思想作風教育,提高了黨員干部的素質,促進了工作。
總之,我委起步之年的各項工作實現(xiàn)了較好的開局,為今后深入開展工作奠定了堅實基礎,但也還存在不少問題。主要是由于監(jiān)管企業(yè)尚未明確,國資委的各項職能還不能完全履行到位,國資監(jiān)管和國企改革力度還需進一步加大,委機關辦公條件還需進一步改善等。
二、明年的工作思路和主要措施。
根據(jù)國資委的職能定位,結合我市實際,我們確定了今后一個時期的工作思路,那就是:“圍繞一個目標,履行兩項職責,構建三大體系”。
“圍繞一個目標”,就是圍繞發(fā)展壯大國有經(jīng)濟的目標。力爭用3年時間,使市屬監(jiān)管企業(yè)的國有資產(chǎn)總量翻一番,整合現(xiàn)有資源,著力培植電力、運輸、商業(yè)、糧食、倉儲物流、賓館旅游等“六大企業(yè)集團”,打造懷化經(jīng)濟航母。
一、獎罰分明、科學分工、有效制衡”的專職出資人機構。按照“三分開”(即政資分開、政事分開、政企分開)、“三結合”(即管人、管事、管資產(chǎn)相結合)的要求,堅持黨管干部與市場化選聘企業(yè)經(jīng)營管理者相結合的原則,建立健全董事會、監(jiān)事會工作制度,加快推進國有企業(yè)經(jīng)營管理者選拔任用制度改革的步伐,吸引優(yōu)秀人才到國有企業(yè)任職,為做強做大國有企業(yè)提供強有力的組織保證和人才支持。
“構建三大體系”,一是構建依法監(jiān)管體系,做到不缺位、不越位、不錯位;二是構建資產(chǎn)運營體系,促進國有資產(chǎn)流動不流失;三是構建績效考評體系,提高企業(yè)經(jīng)營管理者水平。
圍繞以上思路,我們將著力抓好以下七項工作:
第一,推進國有經(jīng)濟結構調整和國有企業(yè)的發(fā)展。以資產(chǎn)監(jiān)管為紐帶,通過對國有資產(chǎn)的重組,盤活存量資產(chǎn),提高現(xiàn)有資產(chǎn)的營運效益,擴大增量,引進戰(zhàn)略伙伴,吸引外資、實現(xiàn)投資主體多元化。以全面提升企業(yè)的整體實力和競爭能力,做大做強一批市屬國有企業(yè),著力打造電力、運輸、商業(yè)、糧食、倉儲物流、賓館旅游等“六大企業(yè)集團”,發(fā)揮國有企業(yè)的龍頭帶動作用,推動國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調整。
第二,建立科學嚴格的國有資產(chǎn)經(jīng)營責任制度。切實維護所有者權益,強化資產(chǎn)經(jīng)營責任制,著力抓好國有資產(chǎn)收益,確保國有資產(chǎn)保值增值。在明確出資企業(yè)產(chǎn)權界定的基礎上,建立國有資產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績考核體系、統(tǒng)計評價體系和公平合理的獎懲體系。
第三,認真做好清產(chǎn)核資工作。對國有資產(chǎn)進行全面調查摸底、匯總、整理、分析,健全和完善各項管理制度,防止產(chǎn)生新的不良資產(chǎn)和潛虧掛賬。
第四,制定和完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法。認真貫徹落實國務院《國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》,結合我市實際,盡快制訂出臺《**市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理實施辦法》。抓緊制定我市國有資產(chǎn)基礎管理、國有企業(yè)重大事項管理、國有企業(yè)負責人管理等配套規(guī)章和制度。
第五,探索市場化選聘國有企業(yè)領導人員和績效評價制度,逐步實現(xiàn)內部競聘上崗、社會公開招聘、人才市場選聘等多種形式的經(jīng)營者市場化配置。繼續(xù)探索年薪制、崗位工資、持有股權等多種形式的薪酬制度。
第六,加強和改進國有企業(yè)黨的建設和黨風廉政建設。充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用,堅持“雙向進入,交叉任職”的原則,建立健全黨組織參與重大問題決策的程序和工作機制。抓好“四好班子”建設,培養(yǎng)和造就“四有”職工隊伍。加強企業(yè)黨風廉政建設,在加強廉潔自律教育的基礎上,加大《實施綱要》的宣傳力度,規(guī)范國有企業(yè)經(jīng)營者從業(yè)行為。抓好企業(yè)文化建設,創(chuàng)建學習型企業(yè)。市國資委將把黨建工作作為考核企業(yè)工作的重要內容。
第七,扎實做好穩(wěn)定工作,構建和諧社會。把握好改革的時機和力度,嚴格執(zhí)行有關妥善安置職工的政策規(guī)定,積極推進企業(yè)改革改制,維護好職工的合法權益。建立長效機制,把握工作重點,制定應對預案,預防并妥善處置突發(fā)性、群體性事件。嚴格落實信訪穩(wěn)定工作責任制。國資委和各企業(yè)要共同努力,為**市經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧進步做出貢獻。
返回目錄。
二、夯實基礎強化監(jiān)管。
從這次調查摸底來看,全市的國有資產(chǎn)基礎管理還很不完善,國有資產(chǎn)監(jiān)管存在一些隱患和漏洞,我們所統(tǒng)計的國企數(shù)量,和市工商局注冊的國企數(shù)量還有非常大的差距,既有部門和縣區(qū)漏報的問題,也有該注銷的沒有注銷的問題,甚至有的國有企業(yè)沒有主管部門,游離于監(jiān)管之外,存在著“有利大家管,有責沒人管”的現(xiàn)象。加強國有資產(chǎn)的基礎管理,強化國資監(jiān)管,推動國資監(jiān)管的全覆蓋迫在眉睫。近日,我們正在起草《關于加強國有資產(chǎn)基礎管理工作的規(guī)定》,該規(guī)定擬在國有資產(chǎn)原有的管理基礎上,突出國資委的國有資產(chǎn)監(jiān)管職能,突出國資委的基礎管理作用,為市委、市政府宏觀掌握國有資產(chǎn)的變動狀況,為科學決策提供依據(jù)。
三、融入企業(yè)優(yōu)化服務。
圍繞國資委的監(jiān)管工作職能,我們提出監(jiān)管就是服務的思想。一方面,拓寬了監(jiān)管的外延,我們不僅要為基層企業(yè)、市屬企業(yè)服務,同時也要為中省屬駐張國有企業(yè)服務,“服務一上,天地廣”;另一方面,提升了監(jiān)管的內涵,監(jiān)管就要把發(fā)展壯大作為目標,優(yōu)化服務就是要讓企業(yè)發(fā)展壯大,優(yōu)化服務就要提升能力,提升標準,提升效率,優(yōu)化服務首先要融入企業(yè),了解他們的困難、他們的疾苦、他們的喜怒哀樂,幫助企業(yè)排憂解難,與他們悲喜共鳴。上半年我們深入宣化工程、宣鋼、盛華化工、張礦集團、籃鯨企業(yè)有限公司等單位,主動擔當企業(yè)的綜合協(xié)調處、后勤保障處、群眾工作處,幫助張家口市下花園晨光集團、河北宣化化肥集團有限公司實施破產(chǎn)改制,幫助企業(yè)積極跑辦退休職工的醫(yī)療保險問題;努力爭取省國資委的支持,將宣化防腐鋼管總廠申報列入國家政策性破產(chǎn)企業(yè)。今年,我們還擔負了5戶省屬企業(yè)棚戶區(qū)改造的督導任務,得知工礦棚戶區(qū)項目可以獲得國家補助資金的消息,上報的材料要求復雜,時間非常緊迫,我們連夜安排搜集匯總有關政策規(guī)定,在天亮之前給下花園、宣化、蔚縣的企業(yè)傳真過去……。我們耐心細致的做好職工群眾的信訪穩(wěn)定工作,接待高新區(qū)中貿發(fā)公司破產(chǎn)上訪;化解中地裝探礦機械職工上訪;石油機械廠的上訪也在國資委的運作下趨于平穩(wěn),“把困難留給國資委”,已經(jīng)成了我們對企業(yè)的承諾,繼而也贏得了企業(yè)的信賴。唱響服務歌,為我們提高國有企業(yè)的凝聚力、戰(zhàn)斗力提供了有效法寶。即使是已經(jīng)改制的企業(yè),也愿意和國資委訴說企業(yè)發(fā)展的歷程和艱辛,宣化已經(jīng)改制和仍未改制的十多家企業(yè),他們自發(fā)組織,每月邀請國資委參加,相聚在一起,談工作、展望未來;憶過去,共敘友誼,為國資委的服務提供了平臺,為國資委的工作贏得了掌聲。
四、爭創(chuàng)一流細化工作。
五、對接京津亮化國資。
上半年,雖然做了大量的工作,但許多工作才剛剛起步,后續(xù)的任務更加艱巨,面臨的問題也更加棘手和復雜。主要問題,一是機構改革人事安排問題,國資委從76個編制縮減到22個,人員如何分流,如何調動干部職工的積極性?二是如何處理強化國有資產(chǎn)監(jiān)管和其他部門管理企業(yè)的矛盾。
下半年工作安排。
一是繼續(xù)做好對接津京工作,把中鐵資源、金隅集團的合作項目落地生根。
二是抓好班子、帶好隊伍,努力實現(xiàn)機構改革的平穩(wěn)過渡。
三是繼續(xù)做好國資監(jiān)管的基礎管理,下半年完成《規(guī)定》的起草、征求意見、發(fā)布執(zhí)行工作。
四是為企業(yè)提供優(yōu)質服務,聯(lián)系央企和省企,推動縣區(qū)國企改革和國有資產(chǎn)的管理工作。
國資委工作總結篇六
機關黨的建設是黨的建設的重要組成部分,在黨的建設中起著不可或缺的作用。站在新的歷史起點上,加強機關黨的建設,關鍵是要按照十七大的要求,強化科學發(fā)展觀的指導,堅持改革創(chuàng)新的精神,以更加飽滿的精神狀態(tài),以更強有力的落實措施,圍繞中心,服務大局,力求思想建設有新提高,組織建設有新加強,作風建設有新進步,制度建設有新完善,反腐倡廉建設有新成效,不斷開創(chuàng)市國資委機關黨建工作新局面,為推進國有資產(chǎn)管理體制改革和國有企業(yè)改革,發(fā)展壯大國有經(jīng)濟,全力推進機關黨的建設再上新臺階新水平。
科學發(fā)展觀為機關黨建工作提供了強大思想武器。堅持黨在指導思想上的與時俱進,用發(fā)展著的馬克思主義指導新的實踐,是我們黨始終保持先進性的重要保證。科學發(fā)展觀同馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承,又與時俱進,為全面推進新時期機關黨建工作提供了強大思想武器。理想信念是黨員干部立身做人的強大精神支柱,是黨員干部的第一政治生命基線,也是加強黨的建設的時代需求。面對世情、國情、黨情發(fā)生的一系列新的變化,要深刻把握“機遇大于挑戰(zhàn)”這一歷史大勢,就必須矢志不移地堅定理想信念,堅定政治立場和政治方向。全面準確領會十七大報告關于經(jīng)濟體制改革、國有資產(chǎn)管理體制改革和國有企業(yè)改革的指導思想、目標原則和工作部署。堅持理論聯(lián)系實際,學以致用,用以促學,把用黨的十七大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作作為學習的出發(fā)點和落腳點,作為衡量學習成效的重要標準。一要狠抓理論武裝這個根本。要緊跟黨的理論創(chuàng)新步伐大力推進理論武裝工作,堅持不懈地用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和構建社會主義和諧社會等一系列重大戰(zhàn)略思想武裝黨員干部,按照建設學習型黨組織、學習型機關的要求,廣泛進行黨的基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗教育,引導黨員干部樹立中國特色社會主義共同理想,不斷提高運用科學理論分析和解決問題的能力。二要深入貫徹黨的十七大精神。黨的十七大是我黨在新的發(fā)展歷程上召開的一次承前啟后、繼往開來的盛會,是引領全黨全國人民深入貫徹落實科學發(fā)展觀、全面建設小康社會的政治宣言和行動綱領。要采取多種形式,全面系統(tǒng)地學習十七大文件,準確把握十七大精神,深刻領會十七大提出的重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想和重大工作部署,增強高舉中國特色社會主義偉大旗幟、深入貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,在懂全局、謀大事、抓方向、促改革上下功夫,自覺地用科學發(fā)展觀指導各項工作。三要強化黨員黨性鍛煉和修養(yǎng)。每一個黨員都應以高度的歷史責任感和使命感,重視加強黨性鍛煉和修養(yǎng),按照黨章提出的黨性原則和黨員標準,不斷強化先鋒隊意識。通過創(chuàng)新教育形式,豐富教育內涵,改進教育方法,切實增強黨員姓“黨”的觀念,始終同黨保持高度一致,維護黨的團結和統(tǒng)一,任何情況下都確保理想信念、政治立場不猶豫、不含糊、不動搖。
二、始終堅持黨的先進性建設這條紅線,不斷改進和加強機關黨的基層組織建設。
《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》明確指出,機關黨組織要緊緊圍繞黨的基本路線,結合本部門的工作任務和特點,充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,促進本部門各項工作任務的完成,為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設服務。這是機關黨建的政治方向,也是各項工作的根本出發(fā)點和落腳點。機關各級黨組織作為黨的建設的主體,要永續(xù)黨的先進性建設工程,必須堅持改革和創(chuàng)新的精神,健全和完善“黨要管黨”機制。黨的先進性建設是黨的建設的“紅線”,只有緊緊抓住這根“紅線”,才能使我們黨順應時代發(fā)展的潮流和我國社會發(fā)展進步的要求,才能始終保持黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。一是嚴格落實四個長效機制文件。要認真學習并落實中央四個長效機制的實施意見、相關制度和工作措施,著眼于提高黨員素質,建立健全黨員經(jīng)常性教育機制;著眼于發(fā)揮黨員作用,建立健全黨員激勵關愛機制;著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,建立健全黨組織和黨員聯(lián)系服務群眾工作機制。以改革的精神探索加強黨的先進性建設的新方法新途徑,努力實現(xiàn)黨建工作的科學化、規(guī)范化、制度化。二是完善機關黨建工作管理體制。堅持委黨委統(tǒng)一領導,嚴格落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》,積極改進機關黨的管理模式,不斷創(chuàng)新機關黨的工作理念,確保黨建工作領導有力、責任明確、有序運轉。三是規(guī)范工作機制。要著眼于常規(guī)工作、重要工作和階段性工作,把工作機制規(guī)范貫穿于機關黨的工作始終。認真抓好“三會一課”制度的落實,建立規(guī)范的“機關活動黨日制度”,堅持和完善民主評議黨員制度,組織廣泛開展機關黨的亮點工作創(chuàng)評展示活動,搞好黨建創(chuàng)新工作交流。積極探索一切符合機關黨組織和黨員干部思想活動變化規(guī)律的方式方法,在繼續(xù)抓好黨務目標管理、五好黨支部創(chuàng)建、主題實踐活動等傳統(tǒng)動作的同時,積極結合業(yè)務特點和工作性質,創(chuàng)新開展各具特色的黨建活動“自選動作”,增強機關黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。四是以能力建設為重點,加強支部建設。強化職能職責,優(yōu)化組織設置,擴大組織覆蓋,突出加強黨的執(zhí)政能力建設這條主線,著力提高基層黨支部的學習能力、教育能力、創(chuàng)新能力、服務能力,不斷強化學習功能,激發(fā)基層黨組織活力。推動基層黨組織活動內容和方式持續(xù)創(chuàng)新。充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚力量、促進和諧的作用,在“創(chuàng)建文明機關,爭做人民滿意公務員”活動和完成各項中心工作中發(fā)揮政治優(yōu)勢。
機關黨建工作一定要扣緊謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展的中心任務,牢固樹立圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的工作理念,進一步增強圍繞中心、服務大局、促進工作的意識。始終堅持把推動業(yè)務工作的完成作為機關黨建工作的出發(fā)點和落腳點,把機關黨建工作放到全委工作大局中去思考、去謀劃。緊扣第一要務,服務發(fā)展大局,既是機關黨建工作的重要責任,也是機關黨建工作的生機所在。實踐證明,機關黨建工作只有融入改革發(fā)展穩(wěn)定的大局之中,圍繞經(jīng)濟發(fā)展這一主線確定工作目標,謀劃工作思路,制定工作措施,機關黨建工作才能有作為、有影響、有地位。一要突出主題優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。發(fā)展環(huán)境是區(qū)域經(jīng)濟競爭的核心要素,是促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的關鍵。機關各級黨組織要按照科學發(fā)展的要求,把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為加強和改進機關作風建設的主題,精心設計開展關注民生、服務發(fā)展、促進和諧的系列主題實踐活動,努力營造開拓創(chuàng)新的思想境界、優(yōu)質高效的服務環(huán)境和干事創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境、政務環(huán)境、人文環(huán)境。二要深化“迎和諧全運、建美麗泉城、機關當先鋒”活動。“迎和諧全運、建美麗泉城、機關當先鋒”活動是推進機關職能轉變,提高行政效能,加強機關作風建設,鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果的重要舉措。要把貫徹科學發(fā)展觀作為創(chuàng)建活動的重要內容,把“為民、務實、清廉”的要求貫穿創(chuàng)建活動的始終。進一步培養(yǎng)機關干部出資人意識,樹立機關干部專家導向,鼓勵鉆研業(yè)務,成為業(yè)務工作的行家里手、專家權威。創(chuàng)新工作方式,增強依法行權履責的意識和能力。努力提高工作效能,逐步建立以正確政績觀為導向的績效管理模式,不斷提高機關工作效率。推進機關文化建設。認真開展各種形式的道德實踐活動,引導干部職工進一步樹立社會主義榮辱觀,自覺遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德。三是抓住關鍵提高機關行政效能。從優(yōu)化服務質量,提高辦事效率,降低辦事成本,提升辦事水平等方面入手,采取有效約束和硬性措施,集中開展不作為、亂作為、緩作為整治活動,積極推行公開承諾制度,堅決糾正“慢、拖、橫”和“吃、拿、卡、要、報”等問題,實現(xiàn)軟環(huán)境、硬管理,真正讓軟環(huán)境出效益、出生產(chǎn)力、出競爭力。四是打好基礎提升機關干部隊伍素質。作風問題的實質是個素質問題。要提高素質,就必須強化學習的意識,在機關黨員干部中樹立與時俱進、終身學習的理念,全面提高機關干部的學習能力和工作創(chuàng)新能力,不斷激發(fā)黨員干部勤于學習和思考,善于實踐和總結的熱情,以優(yōu)質高效的工作水平和嫻熟精湛的業(yè)務能力服務于經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
當前,社會轉型期凸顯“四個深刻”變化帶來的各種社會問題無時不在襲擾黨員干部的思想和行為,如何使黨員干部堅守思想道德和黨紀國法這道防線,已成為反腐倡廉的防御重點和要點。一要大力推進懲治和預防腐敗體系建設。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針,以各級黨員領導干部為重點,深入開展黨風黨紀教育;建立完善反腐倡廉立體工作格局,加強機關廉政文化建設;認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例(試行)》,貫徹落實中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,積極探索黨內監(jiān)督的有效形式,加強對重點環(huán)節(jié)、重點領域、重點部位和重點崗位的監(jiān)督;從本單位本部門的實際出發(fā),充分借鑒一切有益的做法和成功的經(jīng)驗,健全完善黨員黨性定期分析制度、黨員領導干部向支部黨員大會報告工作和廉政情況制度、黨員違紀苗頭警示談話制度等,積極營造“靠制度管人、依制度辦事”的政治生態(tài)環(huán)境。二要嚴格遵守廉潔從政各項規(guī)定。按照“為民、務實、清廉”的要求,認真執(zhí)行“四大紀律,八項要求”、“五個不許”、“七個嚴禁”等剛性規(guī)定,視紀律為生命,視規(guī)定為“高壓線”,要時刻繃緊法紀這跟弦,牢固樹立社會主義核心價值觀,崇尚“廉榮貪恥”的從政操守和行為規(guī)范,大力弘揚社會主義榮辱觀,不斷增強防范意識,筑牢拒腐防變的思想道德防線,時時保持拒腐蝕、永不沾的超然心境。三要充分發(fā)揮紀檢組織的職能作用。機關紀檢組織要更好地適應新形勢下反腐倡廉建設的要求,以更高的標準、更嚴的要求、更有力的措施,切實履行好《黨章》賦予的職責。要積極協(xié)助黨委搞好本部門黨風廉政建設和反腐敗工作的部署安排、任務分工和責任分解,整合反腐倡廉工作的各種力量和資源。通過情況調度、專項督導、工作檢查等形式,搞好經(jīng)常性地督促落實。健全落實獎懲激勵機制和責任追究機制,做到賞罰分明,措施到位,不斷推進黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。
五、強化措施、創(chuàng)新理念,切實把科學發(fā)展觀貫穿于機關黨建的全過程。
新時期機關黨建工作要按照加強黨的執(zhí)政能力建設和黨的先進性建設要求,不斷創(chuàng)新理念,切實把科學發(fā)展觀貫穿于機關黨建的全過程,落實到機關黨建的各方面。以科學發(fā)展觀統(tǒng)領機關黨建工作是一項長期的政治要求和歷史任務,需要采取一整套的保障措施。當前需從三方面著力:第一要進一步加強學習探索,從思想上保障機關黨建工作樹立和落實科學發(fā)展觀。通過多種形式的學習,深刻認識和領會科學發(fā)展觀的時代背景、指導意義和科學內涵,切實把思想統(tǒng)一到科學發(fā)展觀上來,努力把科學發(fā)展觀的要求轉化為謀劃工作的科學思路、轉化為促進工作的具體措施、轉化為領導工作的實際能力,真正做到符合科學發(fā)展觀的事情全力以赴地去做,不符合科學發(fā)展觀的事情毫不遲疑地去改。第二要不斷健全黨內生活制度。嚴格黨的組織生活,認真落實民主生活會,民主評議黨員、“三會一課”等,從制度上保障科學發(fā)展觀的貫徹落實。三是要不斷強化作風建設。大力弘揚求真務實精神,大興求真務實之風,不斷提高求真務實的自覺性,從作風上保障科學發(fā)展觀的貫徹落實。四是探索建立機關黨建工作考評機制。逐步探索建立和完善國資委機關黨建工作考評制度,重點從重視機關黨建工作、提高黨員隊伍素質、改進機關作風、完成工作任務、加強自身建設五個方面對機關黨建工作進行考評,把定性與定量結合起來,把組織考察與基層評價結合起來,把黨內考核與群眾測評結合起來,注重考評工作的科學性和可操作性,促進機關黨建總體目標的實現(xiàn),進一步激發(fā)基層黨組織的活力。
國資委工作總結篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2015年上半年,我處認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中***精神以及***、省和市經(jīng)濟工作會議精神,按照市委2015年度工作部署,緊緊圍繞履行出資人職責,進一步健全企業(yè)經(jīng)濟運行動態(tài)監(jiān)控、經(jīng)營業(yè)績考核管理體系、審計管理的工作流程和制度,通過做好全市國有及國有控股企業(yè)財務決算及國有資產(chǎn)統(tǒng)計、市國資委監(jiān)管企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核、薪酬管理、改制企業(yè)清產(chǎn)核資、國有資本收益等項工作,充分發(fā)揮財務監(jiān)管、業(yè)績考核等職能作用。現(xiàn)將具體情況總結如下:
(一)規(guī)范數(shù)據(jù)管理,做好國有資產(chǎn)統(tǒng)計工作。
及時進行安排部署2014年全市國有資產(chǎn)年統(tǒng)工作,完成市屬家國有及國有控股企業(yè)和個縣(市)區(qū)屬家企業(yè)的國有資產(chǎn)年度統(tǒng)計工作。在對全市國有資產(chǎn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計匯總的基礎上,撰寫國有企業(yè)財務狀況和國有資產(chǎn)營運狀況分析報告。建立健全全市年度國有資產(chǎn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫,完善數(shù)據(jù)管理制度,為國企改革和國資監(jiān)管等工作提供及時有效的信息支持。
截止2014年底,全市國有及國有控股企業(yè)資產(chǎn)總額億元,同比增長%,平均資產(chǎn)負債率為%,同比增長個百分點。凈資產(chǎn)為億元,同比增長%。累計實現(xiàn)營業(yè)收入億元,同比增長%。實現(xiàn)利潤億元,同比下降%。平均凈資產(chǎn)收益率%,同比下降個百分點;平均總資產(chǎn)報酬率%;平均成本費用利潤率%,同比提高個百分點。全年在崗職工人數(shù)為萬人,人均工資元。
2、做好2015年1-5月份企業(yè)財務決算及國有資產(chǎn)統(tǒng)計工作。
2015年1-5月,市監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總量持續(xù)增長。截至5月底,市監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額億元,同比增長%。負債總額億元,同比增長%,整體平均資產(chǎn)負債率為%。凈資產(chǎn)億元,同比增長%。企業(yè)整體經(jīng)濟效益實現(xiàn)同比增長,家企業(yè)累計實現(xiàn)利潤萬元,同比減虧萬元。累計實現(xiàn)利稅億元,實際上繳稅金億元,同比下降%。
(二)加強企業(yè)日常運營監(jiān)控,落實經(jīng)濟運行分析制度。
一是按時收集整理企業(yè)經(jīng)濟運行分析報告,結合當前宏微觀經(jīng)濟環(huán)境分析撰寫分析材料,隨時掌握企業(yè)經(jīng)營中出現(xiàn)的大事要事,實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控。有效提高了全市國企經(jīng)濟運行分析水平,較好地發(fā)揮了監(jiān)測經(jīng)濟運行狀況、把握發(fā)展趨勢、服務領導決策的作用。二是堅持對企業(yè)月快報的數(shù)據(jù)進行整理匯總,規(guī)范建立企業(yè)日常財務數(shù)據(jù)庫,于每月日前向省國資委全口徑報送唐山市企業(yè)財務快報,始終做到全口徑、全覆蓋;每月日左右向委領導提供家監(jiān)管企業(yè)財務快報,動態(tài)監(jiān)督企業(yè)年度考核目標完成情況并及時向委領導進行匯報,為國企改革和國資監(jiān)管提供了有效的信息支持。三是加強企業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測分析。準確掌握全市國有資產(chǎn)分布情況,分析研究業(yè)績考核企業(yè)經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的各種問題,針對經(jīng)濟運行情況,定期及不定期下發(fā)《簡報》,隨時掌握企業(yè)經(jīng)濟運行狀態(tài)和重大事項進展情況,充分發(fā)揮監(jiān)測經(jīng)濟運行狀況、把握發(fā)展趨勢、服務領導決策的作用。今年上半年,已編發(fā)《簡報》期。
(三)加強年度企業(yè)財務決算審計和預算審核,不斷完善經(jīng)營業(yè)績考核工作。
按照企業(yè)負責人年度經(jīng)營業(yè)績考核和薪酬管理辦法,做好對集團等家經(jīng)營業(yè)績考核企業(yè)的2014年度財務審計報告、經(jīng)營業(yè)績專項審計報告和企業(yè)財務決算報表審核匯審工作。增加完善了2014年度企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核指標設置及增加經(jīng)濟增加值考核指標考核計分辦法,分別完成了2014年度經(jīng)營業(yè)績考核完成情況分析說明、2014年度經(jīng)濟效益指標完成情況測算表和2014年度財務決算及經(jīng)營業(yè)績考核匯審中進一步溝通核實及整改情況說明等需上報有關領導的考核材料。在經(jīng)營業(yè)績考核結果測算過程中客觀嚴謹、統(tǒng)一標準、規(guī)范操作,確保考核結果真實、準確。與此同時,在匯審過程中,加強監(jiān)督審核力度,按照國資監(jiān)管各項工作要求,對年度會審中發(fā)現(xiàn)的對外捐贈、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)核銷、資產(chǎn)對外出租租賃、清產(chǎn)核資、債務重組、企業(yè)工資總額、薪酬發(fā)放、“五險一金”及利潤分配等行為是否符合有關規(guī)定,及時與企業(yè)溝通后,以書面形式責令企業(yè)落實整改,明確要求企業(yè)及時完成整改并書面反饋整改完成落實情況。在測算過程中,組織市委各相關處室,按照職責分工,對各經(jīng)營業(yè)績考核企業(yè)按重點工作完成情況,逐企業(yè)逐項進行打分,為測算企業(yè)負責人薪酬提供依據(jù)。同時,為落實十八屆三中***決定中“合理確定并嚴格規(guī)范國有企業(yè)管理人員薪酬水平”的精神,進一步規(guī)范監(jiān)管企業(yè)領導人員薪酬管理工作,對企業(yè)負責人基本年薪下發(fā)范圍進行了調整。
及時安排部署企業(yè)年度財務預算工作,嚴格企業(yè)財務預算報送程序,加強對業(yè)績考核企業(yè)年度財務預算的審核,對家企業(yè)財務預算和目標建議值材料進行逐項分析測算,合理確定2015度經(jīng)營業(yè)績考核目標。
加強對中介機構的管理,定期整理市國資委備選會計師事務所基本情況并存檔;在上半年,結合企業(yè)財務決算和專項審計,對中介機構審計工作質量進行評價。與此同時,加強審計檔案管理,及時整理家業(yè)績考核企業(yè)財務決算審計報告及經(jīng)營業(yè)績考核專項審計報告歸檔工作。
(四)深入推進唐山陶瓷集團所屬第七瓷廠等改制企業(yè)清產(chǎn)核資工作。
以2014年底為基準日,對市委監(jiān)管企業(yè)清產(chǎn)核資專審報告進行復核,對于各種不符合核銷標準的事項提出整改意見。一是部署了及改制清產(chǎn)核資相關工作,通過對企業(yè)上報的相關材料及中介機構出具的清產(chǎn)核資專審報告的審核,出具了《關于資產(chǎn)損溢的認定報告》并將資產(chǎn)損益認定報告上報了市政府。二是組織相關企業(yè)和中介機構負責人召開清產(chǎn)核資調度會議,根據(jù)企業(yè)改制程序,深入及其所屬等改制企業(yè),分別聽取企業(yè)改制清產(chǎn)核資各階段工作的情況匯報,要求企業(yè)切實履行集團公司的管理職責,派專人隨時監(jiān)督、協(xié)調,督促企業(yè)按時完成清產(chǎn)核資工作。同時,及時下發(fā)改制清產(chǎn)核資工作會議紀要,對企業(yè)改制清產(chǎn)核資工作進度提出時限要求。目前,各改制企業(yè)清產(chǎn)核資審計工作已完成,對審計報告正在進行復核。
(五)完善管理制度,確保企業(yè)日常監(jiān)管監(jiān)督職能到位。
為做好市委管理企業(yè)領導人員企業(yè)經(jīng)濟責任審計工作,根據(jù)《*********辦公廳、國務院辦公廳關于印發(fā)黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定的通知》(中辦發(fā)〔2010〕32號)等文件精神,根據(jù)市委管理企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計工作領導小組的有關要求,制定實施了《委管企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計實施細則》(字【】號),目前,各項工作正按程序推進。
今年以來,嚴格按照《關于加強國有企業(yè)對外捐贈管理有關事項的通知》(字〔〕號)有關規(guī)定,先后對等企業(yè)上報的社會捐贈請示進行了審批備案,及時下發(fā)批復,要求各單位盡快辦理捐贈事宜的同時按有關規(guī)定做好賬務處理。截至今年上半年,對經(jīng)審批后的捐贈事宜進行統(tǒng)計,各企業(yè)上報的八項捐贈事宜涉及金額共計萬元。其中,一項捐贈事宜,金額為萬元;公司,捐贈七項,合計萬元,捐款三項,合計萬元。
一是規(guī)范市屬國有企業(yè)資產(chǎn)損失核銷工作。按照《市屬。
當前隱藏內容免費查看企業(yè)資產(chǎn)損失核銷及處置管理實施細則》(字【】號)的規(guī)定,對等單位資產(chǎn)報廢核銷事宜,認真篩查、嚴格把關,深入調查主客觀原因,審查相關核銷證據(jù),對不符合核銷標準的予以駁回,確保國有資產(chǎn)不流失。二是進一步規(guī)范對市委監(jiān)管企業(yè)貨幣資金特別是大額資金使用的監(jiān)督管理。為切實加強對市國資委監(jiān)管企業(yè)大額度資金使用的監(jiān)督管理,切實維護國家和出資人利益,防范決策風險,借鑒省國資委和其他地市的工作實際,初步起草了《關于規(guī)范市屬監(jiān)管企業(yè)大額度資金使用監(jiān)督管理的暫行規(guī)定》。三是完成了2014年度國有資本收益的測算工作。初步完成了2014年度國有資本收益的測算工作。對14家經(jīng)營業(yè)績考核企業(yè)的專項審計報告進行了審核測算,共計戶經(jīng)營業(yè)績考核企業(yè)需上交國有資本收益共計萬元。
(六)統(tǒng)籌安排,認真完成學臺州主題實踐、三嚴三實教育活動、處室標準化管理和省國資委財務監(jiān)督工作經(jīng)驗交流等相關工作。根據(jù)市黨委的工作安排,思想重視,合理安排,切實做好開展學臺州、三嚴三實教育督導和處室標準化管理等工作。一是完成學臺州主題實踐活動督導。隨同領導深入企業(yè),指導完成學臺州主題實踐活動各階段工作,及時上報有關情況匯報;二是認真落實三嚴三實教育活動。隨同領導及時深入,就企業(yè)改革發(fā)展、黨建和作風建設等方面進行專題調研現(xiàn)場辦公,有針對性地提出工作建議。三是處室標準化管理等相關工作。根據(jù)機關統(tǒng)一安排,參加質量管理體系標準內審培訓,按要求完成了市委處管理規(guī)范及流程的編制。
二、2015年下半年工作計劃。
2015年是我委系統(tǒng)全面深化改革的關鍵之年,亦是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,更是國有企業(yè)轉型升級的攻堅之年,今年上半年,受宏觀經(jīng)濟下行等因素的影響,市委監(jiān)管企業(yè)經(jīng)濟效益持續(xù)下滑。下半年,我們將按照市委的統(tǒng)一部署和要求,進一步加強企業(yè)財務監(jiān)管,不斷健全和規(guī)范市國資委監(jiān)管企業(yè)負責人經(jīng)營責任審計工作,不斷提高國有資本運營效率,提高經(jīng)濟效益,確保國有資產(chǎn)的保值增值,確保按時完成全年目標任務。重點工作主要包括:
1、進一步做好全市國有資產(chǎn)統(tǒng)計、日常運營監(jiān)控及經(jīng)濟運行分析工作。
2、嚴格兌現(xiàn)經(jīng)營業(yè)績考核結果,積極確定2015年度業(yè)績考核目標值。
在企業(yè)2014年度財務決算的基礎上,嚴肅紀律,規(guī)范操作,依據(jù)企業(yè)財務決算審計考核結果實行獎懲。根據(jù)業(yè)績考核目標完成情況、企業(yè)經(jīng)濟規(guī)模和職工收入水平等因素測算企業(yè)負責人年薪,經(jīng)黨政聯(lián)席會議審議同意后,及時兌現(xiàn)經(jīng)營業(yè)績考核企業(yè)領導人員年薪。在此基礎上,根據(jù)企業(yè)2015年上半年實際經(jīng)濟運行情況和年度財務預算,經(jīng)市國資委領導班子會研究同意后,及時確定企業(yè)負責人2015年度業(yè)績考核目標值。
按照《企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計實施細則》(號)要求,認真做好2014年度市國資委管理企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計中介機構選定,及時下發(fā)委托中介機構開展2014年度市國資委管理企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計工作的通知,確保按時完成唐山興達絲綢有限責任公司等4家監(jiān)管企業(yè)負責人經(jīng)濟責任審計工作。
4、進一步落實國有資產(chǎn)監(jiān)管制度。
一是加強對市屬國企資產(chǎn)損失核銷管理工作。嚴格落實《企業(yè)不良資產(chǎn)核銷及處置管理辦法》和《市屬國有企業(yè)資產(chǎn)損失核銷及處置管理實施細則》(號)的相關規(guī)定,嚴格執(zhí)行資產(chǎn)損失核銷權限和程序,已核銷資產(chǎn)移交和處置程序,確保國有資產(chǎn)不流失。二是加強對市屬國企對外捐贈管理工作。按照《委關于加強國有企業(yè)對外捐贈管理有關事項的通知》(號)的規(guī)定,對各企業(yè)對外捐贈事項實行審核備案,進一步規(guī)范國有企業(yè)對外捐贈行為。
5、完成國有資本收益上繳及經(jīng)營預算支出編報工作。
在做好2014年度財務決算和審計工作的基礎上,組織出資企業(yè)測算、上繳2014年度國有資本收益。同時,配合市財政局,做好國有資本經(jīng)營預算支出相關工作。
6、組織市屬國有企業(yè)會計人員繼續(xù)教育培訓工作。
繼續(xù)做好對***省屬駐企業(yè)、市屬國有及國有控股企業(yè)的會計從業(yè)資格證書持證人員繼續(xù)教育培訓,組織開展2015年度繼續(xù)教育培訓會議,完成會計持證人員年檢,積極配合市財政局對出資企業(yè)會計人員相關培訓工作,確保培訓效果。
國資委工作總結篇八
國資委直屬機關2008年黨建工作的總體思路是:全面貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設的總體部署,圍繞中心,服務大局,力求思想建設有新提高,組織建設有新加強,作風建設有新進步,制度建設有新完善,反腐倡廉建設有新成效,不斷開創(chuàng)國資委直屬機關黨建工作新局面,為推進國有資產(chǎn)管理體制改革和國有企業(yè)改革,發(fā)展壯大國有經(jīng)濟,促進直屬機關各項工作提供有力保證。
一、認真學習、宣傳、貫徹黨的十七大精神,堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦。
(一)認真組織學習、宣傳、貫徹黨的十七大精神。各單位黨組織要加強領導,周密安排,通過理論中心組學習、辦班培訓、理論研討、輔導講座等多種形式,組織黨員干部認真研讀黨的十七大文件,原原本本學習黨的十七大報告和黨章,全面準確領會黨的十七大精神,著力領會十七大報告關于經(jīng)濟體制改革、國有資產(chǎn)管理體制改革和國有企業(yè)改革的指導思想、目標原則和工作部署。堅持理論聯(lián)系實際,學以致用,用以促學,把用黨的十七大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作作為學習的出發(fā)點和落腳點,作為衡量學習成效的重要標準。以紀念改革開放30周年、舉辦北京奧運會、實施“十一五”規(guī)劃、貫徹落實黨的十七屆二中全會精神等重大活動為契機,開展宣傳教育活動,把黨員干部的思想統(tǒng)一到黨的十七大精神上來。
(二)以學習貫徹中國特色社會主義理論體系為重點,抓好黨員干部的理論學習和教育培訓。堅持把深入學習貫徹中國特色社會主義理論體系,著力用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦作為理論建設的首要任務。以建設社會主義核心價值體系為重點,加強黨員干部理想信念教育和思想道德建設。充分發(fā)揮各廳局、各單位黨組織理論學習中心組的作用,在懂全局、謀大事、抓方向、促改革上下功夫,自覺地用科學發(fā)展觀指導各項工作。以創(chuàng)建學習型黨支部工作為抓手,充分運用領導干部講黨課、青年讀書活動、主題實踐活動等載體,引導黨員干部進一步提高運用科學理論分析和解決實際問題的能力。加大局處級干部集中培訓力度,繼續(xù)抓好委機關黨員干部集中理論培訓。強化黨支部抓理論學習的職責,堅持每周一次的政治理論學習制度。
(三)大力開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。按照中央的統(tǒng)一部署和委黨委的具體要求,組織開展好深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,使黨員干部特別是黨員領導干部深刻領會科學發(fā)展觀的時代背景、精神實質、科學內涵和本質要求,緊密結合建設中國特色社會主義的偉大實踐,努力把科學發(fā)展觀的要求轉化為推動科學發(fā)展的自覺行動和實際能力,轉化為促進國企改革、國有資產(chǎn)管理體制改革的正確思路和切實行動。
二、鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果,加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設。
(一)以落實黨建工作責任制為重點,抓好黨的先進性長效機制建設。繼續(xù)抓好中央四個長效機制文件和《國資委黨委關于加強和改進直屬機關黨建工作的意見》的貫徹落實。適時召開落實黨建工作責任制情況交流會。建立各單位黨委(總支、支部)書記帶頭抓,分管領導具體抓,一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實的機關黨建工作格局。
(二)以能力建設為重點,加強支部建設。突出加強黨的執(zhí)政能力建設這條主線,著力提高基層黨支部的學習能力、教育能力、創(chuàng)新能力、服務能力,不斷強化學習功能,激發(fā)基層黨組織活力。推動基層黨組織活動內容和方式持續(xù)創(chuàng)新。充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚力量、促進和諧的作用,在“創(chuàng)建文明機關,爭做人民滿意公務員”活動和完成各項中心工作中發(fā)揮政治優(yōu)勢。
(三)以激勵和服務為重點,加強對黨員的教育和管理。堅持以人為本,抓好黨員隊伍建設這一基礎工程,提高黨員素質。認真學習和遵守黨章,增強黨員意識,建立黨員黨性定期分析制度。拓寬黨員服務群眾渠道,構建黨員聯(lián)系和服務群眾工作體系,健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進性長效機制。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,健全直屬機關黨委表彰獎勵體系,探索建立國資委直屬機關榮譽制度。做好基層黨組織的換屆選舉工作,把基層黨組織的換屆選舉作為學習黨章、發(fā)揚黨內民主、提高機關黨建工作水平的一項基礎工作。嚴格實行民主集中制,重點提高司局級領導班子民主生活會質量。提高發(fā)展黨員質量,優(yōu)化領導隊伍結構。做好黨內統(tǒng)計信息庫建設。積極探索建立黨內激勵、關懷、幫扶機制,幫助生活困難黨員和老黨員解決實際問題。
(四)強化“一崗雙責”意識,加強黨務干部隊伍建設。充分發(fā)揮各單位黨委(總支、支部)書記抓黨建的關鍵作用,堅持“兩手抓”,落實好“一崗雙責”。嚴格選任“兩委”書記,加強以“兩委”專職書記和黨支部書記為主的黨務干部培訓,提高黨員領導干部抓黨建、帶隊伍、促發(fā)展的意識和能力。支持各單位開展基層黨務干部培訓,充分發(fā)揮黨務干部在學習貫徹黨的十七大精神中的骨干作用。
三、貫徹“為民、務實、清廉”要求,加強和改進作風建設。
(一)深化“創(chuàng)建文明機關、爭做人民滿意公務員”活動。“創(chuàng)建文明機關、爭做人民滿意公務員”活動是推進機關職能轉變,提高行政效能,加強機關作風建設,鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果的重要舉措。要把貫徹科學發(fā)展觀作為創(chuàng)建活動的重要內容,把“為民、務實、清廉”的要求貫穿創(chuàng)建活動的始終。進一步培養(yǎng)機關干部出資人意識,樹立機關干部專家導向,鼓勵鉆研業(yè)務,成為業(yè)務工作的行家里手、專家權威。創(chuàng)新工作方式,增強依法行權履責的意識和能力。努力提高工作效能,逐步建立以正確政績觀為導向的績效管理模式,不斷提高機關工作效率。推進機關文化建設。認真開展各種形式的道德實踐活動,引導干部職工進一步樹立社會主義榮辱觀,自覺遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德。注重人文關懷和心理疏導,引導干部職工正確對待自己、他人和社會,正確對待困難、挫折和榮譽,塑造積極向上的健康心態(tài),以個人內心和諧促進機關的整體和諧。上半年召開直屬機關精神文明表彰暨經(jīng)驗交流會。
(二)加強調查研究工作。建立調研工作制度。調查研究的重點內容是干部職工思想動態(tài)、基層組織建設狀況等。通過調研,發(fā)現(xiàn)、推廣黨建工作更好地服務中心工作、促進業(yè)務發(fā)展的經(jīng)驗。提高黨員干部調查研究的基本能力,開展專題培訓、學習研討、交流總結等活動。
(三)加強領導干部作風建設和機關作風建設。全面加強領導干部思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風建設,大力倡導八個方面的良好風氣。加強作風建設,領導干部要講黨性、重品行、作表率,做到“五先”:要求別人遵守的,自己先遵守;要求別人做到的,自己先做到;要求別人提倡的,自己先提倡;要求別人管好的,自己先管好;要求別人不干的,自己先不干。繼續(xù)營造健康向上、和諧相處、生動活潑、奮發(fā)進取的機關氛圍,建設廉潔、勤勉、務實、高效的機關作風。
四、堅持教育、制度、監(jiān)督并重,加強反腐倡廉建設。
(一)深入開展理想信念和反腐倡廉教育。用馬克思主義中國化最新成果教育廣大黨員干部,牢固樹立共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念,認真履行出資人職責,切實做到為民、務實、清廉。深入開展形式多樣、有針對性的反腐倡廉教育,在運用正面典型進行宣傳引導的同時,利用黨內發(fā)生的重大案件和本單位發(fā)生的違紀違法案件,進行反面案例警示教育,打牢廣大黨員干部廉潔從政的思想政治基礎。
(二)抓好反腐倡廉制度建設,完善懲治和預防腐敗體系。結合直屬機關的實際,深入貫徹落實中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和《關于國資委機關、直屬單位貫徹落實的實施意見》,通過深化改革、不斷推進懲防腐敗體系建設,建立和完善拒腐防變教育的長效機制、反腐倡廉的制度體系、權力運行的監(jiān)督機制。適時召開貫徹落實《實施綱要》和《實施意見》專題研討座談會,并于第四季度對各單位貫徹落實情況進行一次檢查,保證各項制度落到實處。認真落實《黨內監(jiān)督條例》,嚴格執(zhí)行黨內監(jiān)督各項制度,通過開展述職述廉、談話和戒勉、黨內詢問和質詢等制度,不斷強化對黨員干部的監(jiān)督制約。
(三)堅持標本兼治,加大信訪舉報和查辦案件工作的力度。堅持懲防并舉的方針,發(fā)揮信訪舉報獲取案件線索和違紀苗頭的主渠道作用。認真做好信訪舉報工作,加大信訪問題檢查力度,運用現(xiàn)代通訊和網(wǎng)絡技術,拓寬舉報和獲取案件線索的渠道。嚴格執(zhí)行中紀委關于依紀依法辦案的要求,正確把握政策,堅持懲前毖后、治病救人的原則,嚴格辦案程序,嚴肅查處各類違紀案件。繼續(xù)重點查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職和嚴重損害群眾利益的案件。加大治理商業(yè)賄賂工作力度。
(四)認真履行黨章賦予的職責,加強紀檢干部隊伍自身建設。充分發(fā)揮紀檢部門的職能作用,積極協(xié)助各級黨組織抓好反腐倡廉工作。充分發(fā)揮紀檢委員的作用,明確職責分工,增強工作的前瞻性、系統(tǒng)性、主動性。加大紀檢干部培訓力度,加強對反腐倡廉問題的調查研究,不斷提高紀檢干部的思想政治素質和業(yè)務技能。
五、培育和諧文明風尚,加強思想政治工作,做好統(tǒng)戰(zhàn)群眾工作。
(一)加強思想政治工作。積極研究把握新形勢下思想政治工作的特點和規(guī)律,針對干部職工關注的熱點、難點和疑點問題,改進和大力加強思想政治工作,增強工作的針對性和實效性。建立健全輿情快速反應機制和干部職工思想狀況分析制度。各支部每半年進行一次黨員思想狀況分析,分析結果及時報直屬機關黨委。直屬機關黨委每半年進行一次情況匯總,報國資委黨委。召開加強思想政治工作經(jīng)驗交流會。做好同“法輪功”等邪教組織斗爭的各項工作,維護全委的政治穩(wěn)定。
(二)培育文明風尚。廣泛動員干部職工積極參與到迎接北京奧運會的各項工作中去,大力開展“迎奧運、講文明、樹新風”主題活動,做好迎接奧運、宣傳奧運、服務奧運的各項工作。繼續(xù)開展文明禮儀宣傳普及活動,各單位要高度重視、加強領導、確保效果,委直屬機關精神文明領導小組將加強督促檢查。培育文明道德風尚,倡導和諧理念,為奧運會營造文明和諧的社會環(huán)境。
(三)做好黨的統(tǒng)戰(zhàn)和群眾工作。充分發(fā)揮直屬機關各民主黨派、僑聯(lián)等統(tǒng)戰(zhàn)組織的積極作用,加強其組織建設,支持其正常開展活動。加強對統(tǒng)戰(zhàn)和工青婦群眾組織工作的研究,推進直屬機關基層僑聯(lián)建設,全面加強干部職工素質建設、機關和諧文化建設、黨員和職工服務體系建設、創(chuàng)新型群眾組織建設。圍繞“全民健身與奧運同行”主題,上半年舉辦國資委直屬機關第一屆職工運動會。以改革創(chuàng)新的精神進一步做好工會和婦工委工作,在“圍繞中心、服務大局、維護權益、民主參與、開展活動、構建和諧”中發(fā)揮重要作用。堅持“黨建帶團建”,加大對共青團工作和青年工作的領導力度和統(tǒng)籌協(xié)調力度,充分發(fā)揮青年理論學習研究會作用,繼續(xù)深入開展青年讀書活動、優(yōu)秀論文評選活動和青年講壇活動,促進活動精品化。舉辦機關團干部培訓班、機關青年幻燈片制作比賽和青年辯論賽,服務青年,促進青年健康成長。
六、推進機關黨建工作體制創(chuàng)新,增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(一)加強信息建設,推進黨務公開。加強機關黨建信息建設,編發(fā)機關黨建工作動態(tài),交流基層黨建工作信息。充分發(fā)揮國資委網(wǎng)站在思想政治工作中的作用,加強機關黨建信息工作,努力實現(xiàn)機關黨建工作信息網(wǎng)上交流。積極推進黨務公開,建立和完善黨內情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度。
(二)探索建立機關黨建工作考評機制。逐步探索建立和完善國資委機關黨建工作考評制度,重點從重視機關黨建工作、提高黨員隊伍素質、改進機關作風、完成工作任務、加強自身建設五個方面對機關黨建工作進行考評,把定性與定量結合起來,把組織考察與基層評價結合起來,把黨內考核與群眾測評結合起來,注重考評工作的科學性和可操作性,促進機關黨建總體目標的實現(xiàn),進一步激發(fā)基層黨組織的活力。