在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中，大家總少不了接觸作文或者范文吧，通過文章可以把我們那些零零散散的思想，聚集在一塊。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢？接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫，我們一起來看一看吧。
國家生源地貸款申請書篇一
尊敬的xx銀行領(lǐng)導(dǎo)：
xx大學(xué)xx級xx系學(xué)生，男，身份證號：xxxxxxx；由于家庭經(jīng)濟(jì)貧困，全家上下6口人的生活來源僅靠雙親單薄的農(nóng)業(yè)收入，加上爺爺病重，常年在床無法下地行走，弟弟還在讀書；每年必須從家里拿出大部分的金錢來供給我和弟弟的學(xué)業(yè)。父母親的擔(dān)子一天比一天重了，身體狀態(tài)也大不如從前了，如今已經(jīng)無力支付得起我所在學(xué)校專業(yè)的高額學(xué)雜費(fèi)；平日里雖然全家省吃儉用；假日里我出去打工；但所得離我學(xué)費(fèi)還相差一大截。為了繼續(xù)求學(xué)，順利完成學(xué)業(yè)。我不得不向貴行提出申請，希望可以獲得適當(dāng)?shù)膸椭”救嗽敢庾袷嘏c貴行所簽定貸款合同所有條款并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任；認(rèn)真履行相應(yīng)義務(wù)，按時(shí)交利息和到期還本付息；在學(xué)校遵守學(xué)規(guī)章制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)，積極主動(dòng)配合領(lǐng)導(dǎo)工作；爭取把每分錢用在該用的地方上。懇請領(lǐng)導(dǎo)給予批準(zhǔn)支持，不勝感激。
此致
敬禮！
申請人：xxx。
20xx年x月x日。
國家生源地貸款申請書篇二
凡符合以下條件的學(xué)生均可與父母(或其它法定監(jiān)護(hù)人)在戶口所在地的縣級學(xué)生資助中心申請辦理生源地信用助學(xué)貸款。
1.具有中華人民共和國國籍;。
2.誠實(shí)守信，遵紀(jì)守法。
3.所有在讀本專科學(xué)生。
4.學(xué)生本人入學(xué)前戶籍、其父母(或其他法定監(jiān)護(hù)人)戶籍均在本縣(市、區(qū)、特區(qū))。
5.家庭經(jīng)濟(jì)困難，所獲得的收入不足以支付其在校期間完成學(xué)業(yè)所需的基本費(fèi)用。
二、申請流程圖。
初次申請所需材料。
再次申請。
再次申請所需材料。
本人簽字的申請表(原件2份)和學(xué)生復(fù)印件(2份)如借款學(xué)生(或共同借款人)不能前往受理現(xiàn)場，共同借款人(或借款學(xué)生)可持借款學(xué)生(或共同借款人)的《授權(quán)委任書》辦理申請。
三、貸款辦理時(shí)間。
申請受理開始日期：每年8月1日起
申請受理結(jié)束日期：每年9月10日止
回執(zhí)接收截止日期：每年9月20日止
四、貸款政策。
1、貸款額度：不低于1000元，且不超過6000元，整數(shù)。
2、貸款期限：不短于5年(60個(gè)月)，不超過，且畢業(yè)后年限不超過。
3、貸款用途：主要用于學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)，剩余部分可做生活費(fèi)。
4、共同借款人：父母或其他法定監(jiān)護(hù)人，戶籍在同一縣(市、區(qū))，年齡在25—60歲之間。
五、注意事項(xiàng)。
1、貸款一律打到支付寶，故仔細(xì)閱讀支付寶使用說明。
2、簽訂合同后，可隨時(shí)登錄學(xué)生在線服務(wù)系統(tǒng)()查詢貸款辦理狀態(tài)。
3、如忘記系統(tǒng)登錄密碼，可聯(lián)系當(dāng)?shù)乜h(區(qū))資助中心重置密碼。
國家生源地貸款申請書篇三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師：你們好！
我是計(jì)算機(jī)學(xué)院某某級的學(xué)生某某某。
首先，非常感謝黨和政府給我們貧困大學(xué)生提供的無私幫助和關(guān)懷。我作為國家助學(xué)金的獲得者之一，將時(shí)常懷著一顆感恩的心，努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，報(bào)效國家，服務(wù)人民。
大學(xué)是我小時(shí)候的一個(gè)夢，每次看到流星劃過，都會(huì)在心里默念一次這個(gè)夢想。我知道，就家庭的經(jīng)濟(jì)條件來說，上大學(xué)是一條何其艱難的路程。但是家人一直鼓勵(lì)我，支持我，我也一直堅(jiān)信“車到山前必有路”。于是收到錄取通知書的時(shí)候，我很開心的告訴父母國家有很多幫助貧困生圓大學(xué)夢的政策，其中就包括助學(xué)貸款和國家助學(xué)金、國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金等項(xiàng)。而我就拿著第一筆生源地助學(xué)貸款走進(jìn)了大學(xué)的校門。但助學(xué)貸款只夠用來繳學(xué)費(fèi)，大學(xué)生活依然很拮據(jù)。而在大學(xué)期間母親突發(fā)腦出血，導(dǎo)致偏癱，如今已喪失勞動(dòng)能力。父親后來兩次心臟病發(fā)，且先后三次入院治療，這無疑是給家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)雪上加霜。但是我知道貧窮不是我們的過錯(cuò)，但拿著國家的錢如果再不好好讀書，那就是我們的錯(cuò)！
大學(xué)里，我一直努力刻苦，不甘落后，理論與實(shí)踐相結(jié)合，真正做到學(xué)以致用。生活上，艱苦樸素，我和同學(xué)們友愛互助，相處融洽。同時(shí)我也積極參加課外活動(dòng)，從大一加入科協(xié)到大二做到部長職位，認(rèn)真工作，鍛煉了各方面的能力；也作為班委，切實(shí)為老師同學(xué)們服務(wù)。思想上我也從來不敢懈怠，從最開始申請入黨，到成為入黨積極分子，再到成為預(yù)備黨員，一直到現(xiàn)在作為一名正式的中國共產(chǎn)黨黨員，我堅(jiān)持關(guān)注黨和政府的路線方針，關(guān)心國家大事，定期向黨做思想?yún)R報(bào)。最終得到學(xué)校的認(rèn)可，獲得了國家助學(xué)金。
國家助學(xué)金不僅解決了我的生活和經(jīng)濟(jì)的問題，它對我精神上的幫助更是不容小覷，包括個(gè)人生活壓力，學(xué)習(xí)壓力，家庭壓力等等。正是因?yàn)檫@些壓力的減輕，我才能夠更加專心的學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，抽更多的時(shí)間讀書思考。勤工儉學(xué)固然很好，不僅可以增加自己的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，還能提高自己的工作技能。我也曾經(jīng)在學(xué)校做過兼職，但我知道，作為學(xué)生，第一要?jiǎng)?wù)當(dāng)然還是學(xué)習(xí)。國家助學(xué)金為我提供了這樣一個(gè)平臺，它讓我在物質(zhì)上滿足所需的情況下精神上也同時(shí)受益良多。它讓我能夠把自己的更多精力投身于學(xué)習(xí)之中，在學(xué)習(xí)知識的道路上逐漸成長，也在人生這條長河里更加接近成功。
成功學(xué)家安東尼曾經(jīng)指出：“成功的第一步就是先存有一顆感激的心，時(shí)時(shí)對自己的現(xiàn)狀心存感激，同時(shí)也要對別人為你所做的一切懷有敬意和感激之情。如果你接受別人的恩惠，不管是禮物、忠告或幫忙，而你也應(yīng)該抽出時(shí)間，向?qū)Ψ奖磉_(dá)謝意。于是，讓學(xué)生在承蒙周圍的人關(guān)愛與幫助時(shí)說一聲‘謝謝’，意義就顯得相當(dāng)重要。因?yàn)椋挥凶寣W(xué)生對社會(huì)對環(huán)境及周圍的人心存感激，他才會(huì)幸福愉快，才能主動(dòng)幫助需要幫助的人，才能在遇到困難時(shí)得到更多的幫助，從而寫出大寫的人生之路。”
在社會(huì)中，有很多人是值得我去感謝，去感激的。感謝我的父母親人，因?yàn)槟銈兊年P(guān)愛。
和照顧我才能夠健康而快樂的成長；感謝我的老師學(xué)長們，因?yàn)槟銈兊拈_導(dǎo)和解惑為我的我的人生之路照亮了前進(jìn)的方向；感謝我親愛的朋友們，因?yàn)槟銈冊谖移v的時(shí)候給你力量，在我難過的時(shí)候給我安慰；感謝所有幫助過我的好心人，因?yàn)槟銈兾腋酉嘈派鐣?huì)原不是那般殘酷，生活依然如此美好；同時(shí)也感謝我的對手，為了不輸給你們我才更加的努力。感謝所有愛我的人，也感謝那些不愛我的人，因?yàn)槟銈兾以谧非笾玫淖约骸４髮W(xué)生助學(xué)金感謝信范文。凡事感謝！
“滴水之恩，涌泉相報(bào)”。我相信，黑暗的夜空因?yàn)橛辛巳盒堑狞c(diǎn)綴而璀璨，平凡的我們因?yàn)橛辛烁卸鞯男亩环病Ｎ視?huì)珍惜這來之不易的國家助學(xué)金，并且以自己最大的努力來回報(bào)黨和國家對我的關(guān)懷，來感謝校領(lǐng)導(dǎo)和老師對我的支持和關(guān)心幫助!再次由衷的感謝您們!謝謝！
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國家生源地貸款申請書篇四
江西省農(nóng)村信用社：
您好！
我是江西科技師范學(xué)院中文系xx級的貧困學(xué)生，來自九江市的一個(gè)偏僻農(nóng)村。現(xiàn)家有6人，爺爺、奶奶、爸爸、媽媽、妹妹和我。爺爺、奶奶年老在家，妹妹在縣城讀高中，爸爸媽媽在家務(wù)農(nóng)，且媽媽體弱多病，全家的開支主要靠農(nóng)作物。由于家鄉(xiāng)田少人多，加上去年又遇洪水，農(nóng)作物欠收，全家人均收入不足400元。我進(jìn)大學(xué)時(shí)的學(xué)費(fèi)大部分是靠親戚朋友借來的，今年要把學(xué)費(fèi)交齊就更加困難了。為了不因經(jīng)濟(jì)困難而影響自己的學(xué)業(yè)，能及時(shí)、足額地把所欠學(xué)費(fèi)交清，于是，我特向貴社提出助學(xué)貸款。我借款的額度是6000元，計(jì)劃畢業(yè)后4年內(nèi)還清本息。我父母也同意我貸款，并同意承擔(dān)連帶保證責(zé)任。貸款后，我保證履行還貸義務(wù)，按時(shí)歸還貸款本息。同時(shí)，繼續(xù)努力學(xué)習(xí)，爭取以優(yōu)良的成績來回報(bào)省農(nóng)村信用社對我的關(guān)心和扶持。望省農(nóng)村信用社批準(zhǔn)為盼。
為了完成我的學(xué)業(yè)，圓我的大學(xué)夢，我很希望得到你們的幫助，我會(huì)努力拼搏，努力去實(shí)現(xiàn)我的夢想。感謝你們!
申請人：xxx。
20xx年x月xx日。
國家生源地貸款申請書篇五
畢業(yè)當(dāng)年：9月1日開始計(jì)息，到12月20日，共111天。
利息=本金*(人民銀行5年期以上年利率/360)*111。
畢業(yè)次年：利息=本金*(人民銀行5年期以上年利率/360)*365。
畢業(yè)第三年：利息與畢業(yè)次年的利息一致，然后開始等額還本。
畢業(yè)第四年至到期：每年的利息計(jì)算時(shí)扣除已還的本金。
需要注意的是，如果貸款逾期不還不僅會(huì)產(chǎn)生不良信用，還會(huì)產(chǎn)生罰息。
生源地助學(xué)貸款罰息為基準(zhǔn)利率的130%，根據(jù)實(shí)際逾期金額和逾期天數(shù)計(jì)算罰息。
不過，生源地助學(xué)貸款利息不會(huì)產(chǎn)生復(fù)利，只按貸款金額計(jì)算利息。
生源地助學(xué)貸款也可以提前還款，提前還款不會(huì)計(jì)算未滿期階段的利息。
國家生源地貸款申請書篇六
助學(xué)貸款是一種政策性貸款,用于幫助貧困大學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。面是本站小編為大家整理的生源地助學(xué)貸款。
申請書。
范文.供大家分享。
國xx銀行xx市分行:。
我于xxxx年xx月考進(jìn)xx學(xué)院xx系xx班xx專業(yè)就讀,是x科學(xué)生,身份證號碼為,畢業(yè)時(shí)間為xxxx年xx月,因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)困難,難于支付本人在校期間的學(xué)費(fèi),為了能順利完成學(xué)業(yè),特向貴行申請國家助學(xué)貸款。
貸款xxxx至xxxx學(xué)年的學(xué)費(fèi)人民幣(多少)元整(元),。
xx至xx學(xué)年的學(xué)費(fèi)人民幣元整(元),。
xx至xx學(xué)年的學(xué)費(fèi)人民幣元整(元),。
xx至xx學(xué)年的學(xué)費(fèi)人民幣元整(元)，
xx至xx學(xué)年的學(xué)費(fèi)人民幣元整(元)，
以上合計(jì)人民幣元整(元)。
我承諾：獲得國家助學(xué)貸款后,努力學(xué)習(xí),積極上進(jìn),較好地完成自己的學(xué)業(yè)。并信守諾言,還款期限從xxxx年xx月至xxxx年xx月,最遲不超過畢業(yè)后第六年。畢業(yè)后及時(shí)將工作單位或詳細(xì)的聯(lián)系方式告知貴行,做一名守信用的當(dāng)代大學(xué)生。
我家的詳細(xì)聯(lián)系地址是。
xx省xx市xx縣xx鎮(zhèn)xx村xx組xx號。
郵政編碼是:。
聯(lián)系電話是：
申請人：
尊敬的銀行和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)：
我是xx大學(xué)化工與能源學(xué)院xx級碩士xx班的學(xué)生，家住湖南省，地處偏遠(yuǎn)的湖南西部山區(qū)，當(dāng)?shù)亟煌ú槐悖?jīng)濟(jì)極不發(fā)達(dá)。
20xx年8月，當(dāng)我接到大學(xué)錄取。
通知書。
時(shí)，真是喜憂參半：喜的是，終于可以進(jìn)入夢寐以求的大學(xué)學(xué)習(xí);憂的是，每年3**0元的學(xué)費(fèi)從何而來?父母拿著我的錄取通知書四處奔走，東借西湊，可是9月份我到大學(xué)報(bào)到時(shí)，仍然還欠600元學(xué)費(fèi)沒有交清，是偉大的母校以她寬容的胸膛接納了我這個(gè)寒門學(xué)子。之后三年中，我獲得學(xué)校一次性減免學(xué)費(fèi)2400元、湖南省政府獎(jiǎng)學(xué)金20xx元及減免學(xué)費(fèi)**50元、校獎(jiǎng)學(xué)金500元、考研獎(jiǎng)金**00元以及每年500元師范專業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金，并且通過自己平時(shí)做社會(huì)工作獲取報(bào)酬，我不但圓滿完成了大學(xué)本科階段的學(xué)習(xí)，還考上了久負(fù)盛名的xx大學(xué)的碩士研究生。
可是如今，父母不再年輕，體弱多病，家境亦無好轉(zhuǎn)，面對每年8000元的學(xué)費(fèi)以及廣州高昂的生活開支，親朋好友的幫助簡直是杯水車薪!而我除了要完成學(xué)業(yè)和科研工作之外，還兼任了社會(huì)工作，業(yè)余打工的所得很是有限。但是，我依然堅(jiān)定地選擇了讀研這條路，因?yàn)槲抑溃谇髮W(xué)成才面前，任何經(jīng)濟(jì)上的困難都是暫時(shí)的、都是可以戰(zhàn)勝的。我不畏懼困難，更不諱言貧窮，所以我鄭重地向?qū)W校、向一貫以來支持寒門學(xué)子成長成才的中國銀行提出助學(xué)貸款申請。
我在大學(xué)本科學(xué)習(xí)期間積極上進(jìn)，遵紀(jì)守法，無任何違法違紀(jì)行為，品學(xué)兼優(yōu)，多次獲得各類獎(jiǎng)項(xiàng)，誠實(shí)守信，沒有任何不良行為;擔(dān)任過學(xué)生會(huì)主席等職務(wù)，對社會(huì)工作盡職盡責(zé)，并于20xx年加入了光榮的中國共產(chǎn)黨。我希望在xx大學(xué)這個(gè)人才薈萃的大熔爐里，能夠繼續(xù)創(chuàng)造佳績，獲得助學(xué)貸款會(huì)使我在今后的學(xué)習(xí)和科研工作中投入更多的精力，早出成績、早日成才，早日為國家和社會(huì)貢獻(xiàn)自己的才智和力量。
離校后我一定按照協(xié)議規(guī)定按時(shí)償還貸款，決不拖欠，因?yàn)槲抑肋€有很多和我處境差不多的學(xué)子等著這筆貸款去交學(xué)費(fèi)!請銀行和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)相信我，我以我的人格作為擔(dān)保!特此申請，望予批準(zhǔn)!
尊敬的農(nóng)村信用社聯(lián)合社領(lǐng)導(dǎo)：
您好，我是**大學(xué)學(xué)院系______班的一名學(xué)生，______(民族))_________(政治面貌)，___________________人(籍貫)。
我家有_____人，具體情況如下：
家庭主要收入來源、收入與開支金額情況：
本人入校以來(大一新生可寫高中期間)在思想、學(xué)習(xí)、工作情況(忌模式化)。
我本人確定家庭經(jīng)濟(jì)困難，實(shí)在難以支付高額學(xué)費(fèi)，維持正常學(xué)業(yè)，只好申請生源地國家助學(xué)貸款，具體金額如下：
20xx-20xx學(xué)年學(xué)費(fèi)元，其中學(xué)費(fèi)元，住宿費(fèi)元，生活費(fèi)元;。
20xx-20xx學(xué)年學(xué)費(fèi)元，其中學(xué)費(fèi)元，住宿費(fèi)元，生活費(fèi)元;。
合計(jì)元。
我將十分感謝各位領(lǐng)導(dǎo)及貴社對我的幫助，使我能完成學(xué)業(yè)，我承諾畢業(yè)后嚴(yán)格按貸款。
合同。
盡快還本付息，保證在貸款期限內(nèi)還清本息，并且保證在貸款未還清前每年最少和貴社聯(lián)系_______次，及時(shí)提供最新通信方式和有效聯(lián)系地址，最后我真心期望并感謝各位領(lǐng)導(dǎo)能批準(zhǔn)我的申請，圓我大學(xué)之夢。
此致
敬禮!申請人：姓名(加本人手印)
注意事項(xiàng)：
2、對家庭成員、家庭收入、家庭經(jīng)濟(jì)困難程度等情況要寫清楚、詳細(xì);。
3、寫清本人在校期間學(xué)習(xí)成績情況(大一寫高中或高考成績);。
4、寫清申請貸款用途、金額數(shù);。
5、承諾能夠按時(shí)償還貸款本息情況;。
6、申請書不能有任何涂改;。
國家生源地貸款申請書篇七
中國xx銀行xx市分行：
我于______年______月考進(jìn)______學(xué)院______系______班______專業(yè)就讀，是______科學(xué)生，身份證號碼為______，畢業(yè)時(shí)間為______年______月。
因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)困難，難于支付本人在校期間的學(xué)費(fèi)，為了能順利完成學(xué)業(yè)，特向貴行申請國家助學(xué)貸款，貸款：20______至20______學(xué)年的學(xué)費(fèi)人民幣______元整(______元)，20______至20______學(xué)年的學(xué)費(fèi)人民幣______元整(______元)，20______至20______學(xué)年的'學(xué)費(fèi)人民幣______元整(元)，20______至20______學(xué)年的學(xué)費(fèi)人民幣______元整(______元)，20______至20______學(xué)年的學(xué)費(fèi)人民幣______元整(______元)，以上合計(jì)人民幣______元整(______元)。
貸款期限從20______年______月至20______年______月，最遲不超過畢業(yè)后第六年。
我承諾：獲得國家助學(xué)貸款后，努力學(xué)習(xí)，積極上進(jìn)，較好地完成自己的學(xué)業(yè)。并信守諾言，在______年______月______日前還清貸款;畢業(yè)后及時(shí)將工作單位或詳細(xì)的聯(lián)系方式告知貴行，做一名守信用的當(dāng)代大學(xué)生。
郵政編碼是：____________。
聯(lián)系電話是：____________。
20xx年xx月xx日。
申請人：×××。
20xx年5月10日。
國家生源地貸款申請書篇八
尊敬的銀行和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)：
我是xx系xx班的學(xué)生xxx。我很感謝國家對我們貧困生的資助，也很感謝學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)給我這樣的機(jī)會(huì)。
我是一個(gè)平凡的大學(xué)生，出生于甘肅定西岷縣的一個(gè)小山村，那是個(gè)偏僻的山村，也是一個(gè)閉塞的地方。能夠從大山里走出來，我是山村的幸運(yùn)兒，同是也是學(xué)院的幸運(yùn)兒。我的爸爸媽媽都是農(nóng)民，他們因?yàn)槲腋吲d，也因?yàn)槲叶鴵?dān)憂。作為岷縣為數(shù)不多的大學(xué)生中的一員，我有為岷縣貢獻(xiàn)力量的責(zé)任，父母為我高興，為我驕傲，可是高興之余巨額的學(xué)費(fèi)卻讓他們擔(dān)憂、發(fā)愁。因?yàn)槌鞘惺巧钕M(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)村，他們也為我的生活費(fèi)而擔(dān)心。
作為家庭的'一員，我替父母擔(dān)憂，同時(shí)也為自己擔(dān)憂。家鄉(xiāng)是個(gè)很落后的山區(qū)，家里所有的收入緊靠幾畝山地，全年的收入不到幾千塊錢。家里還有姐姐和弟弟，姐姐和我上大學(xué)的學(xué)費(fèi)幾乎把家里所有的收入都花了，原本就貧困的家庭更是無力支撐。弟弟早在五年前就已經(jīng)輟學(xué)，為了我和姐姐，他稚嫩的肩膀早已擔(dān)起了家庭的重任。作為哥哥，作為家中的長子，我為自己感到慚愧，我只能努力學(xué)習(xí)，用成績來報(bào)答父母和弟弟，報(bào)答所有為我付出的人。父母無論生活多么辛苦，都不愿意姐姐和我像自己一樣苦一輩子，為了我和姐姐，年邁五十的父母放棄了自己經(jīng)營多年的土地，踏上了打工的路。
音樂是我的夢想，為了它，父母付出了很多，而我自己又何嘗不是呢!學(xué)這個(gè)專業(yè)本來就很費(fèi)錢的，何況還有姐姐的學(xué)費(fèi)生源地國家助學(xué)貸款。也許很多人認(rèn)為學(xué)音樂的都很有錢，可是，我知道自己的處境，所以我會(huì)更加努力，決不讓父母和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)失望，我相信，一個(gè)平凡的大學(xué)生會(huì)用自己的努力讓平凡的人生更加精彩。
我希望學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)能給我這次機(jī)會(huì)，作為貧困生中的一員，我相信自己會(huì)將這次資助利用在自己的學(xué)業(yè)上，讓自己的素質(zhì)、修養(yǎng)、文化得到提高，做一名優(yōu)秀合格的大學(xué)生，將來為社會(huì)服務(wù)，為祖國效力。
申請人：
日期：
國家生源地貸款申請書篇九
目前，國家助學(xué)貸款按學(xué)生貸款的屬地分有生源地國家助學(xué)貸款和就學(xué)地國家助學(xué)貸款兩種辦法。就學(xué)地國家助學(xué)貸款就是學(xué)生在學(xué)校所在地的經(jīng)辦銀行進(jìn)行貸款。其優(yōu)點(diǎn)在于學(xué)校統(tǒng)一組織，經(jīng)辦銀行有利益與高校掛鉤，能夠使大部分學(xué)生方便得到貸款;同時(shí)學(xué)校有技術(shù)力量建立畢業(yè)生貸款管理系統(tǒng)，有利于財(cái)政貼息的管理。不足之處在隨著學(xué)生的畢業(yè)離校，就學(xué)地銀行難以掌握貸款學(xué)生畢業(yè)去向，貸后管理困難，成本過高;同時(shí)，就學(xué)地經(jīng)辦銀行由于人數(shù)多、累積貸款金額多，存在工作壓力大，風(fēng)險(xiǎn)集中于一家銀行的問題。為此，銀行系統(tǒng)提出開展生源地國家助學(xué)貸款的要求，生源地國家助學(xué)貸款就是學(xué)生在家鄉(xiāng)所在地的銀行辦理國家助學(xué)貸款。生源地國家助學(xué)貸款由于有父母或監(jiān)護(hù)人見證，便于銀行與貸款人聯(lián)系，銀行貸后風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)會(huì)降低;同時(shí)，相對就學(xué)地貸款比較，生源地經(jīng)辦銀行承辦的國家助學(xué)貸款人數(shù)比較少、減輕了經(jīng)辦銀行的工作量。據(jù)初步了解，全國已經(jīng)有江蘇、浙江、遼寧、河北等省份在開展就學(xué)地國家助學(xué)貸款同時(shí)開展生源地國家助學(xué)貸款辦法。但是，在目前信用系統(tǒng)不健全的情況下，開展生源地國家助學(xué)貸款時(shí)可能會(huì)出現(xiàn)以下問題，如果不加以考慮，將影響國家助學(xué)貸款的健康發(fā)展：
1、貧困生作為弱勢群體在當(dāng)?shù)劂y行貸款難問題。由于國家助學(xué)貸款筆數(shù)多、金額少、風(fēng)險(xiǎn)大，效益小，銀行辦理國家助學(xué)貸款的積極性不高。在就學(xué)地貸款有學(xué)校統(tǒng)一組織、經(jīng)辦銀行與高校有利益掛鉤并有職能部門協(xié)調(diào)，部分高校仍然還存在學(xué)生貸款難的情況下，放到生源地讓當(dāng)?shù)劂y行經(jīng)辦國家助學(xué)貸款，如果沒有政策約束和經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，由于工作量大，效益不高，生源地經(jīng)辦銀行不會(huì)主動(dòng)開展國家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)，貧困學(xué)生作為弱勢群體貸款難問題將更為突出，這是實(shí)行生源地貸款后可能出現(xiàn)的最大問題。
2、與就學(xué)地比較，學(xué)生不愿在生源地辦理貸款問題：由于大部分貧困學(xué)生地處邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村沒有經(jīng)辦銀行，學(xué)生到縣城辦理貸款手續(xù)費(fèi)事、費(fèi)時(shí)、費(fèi)金錢。與就學(xué)地有老師幫忙、學(xué)校統(tǒng)一組織辦理、手續(xù)簡便、沒有什么花費(fèi)相比，如果沒有優(yōu)費(fèi)措施，學(xué)生一定會(huì)選擇在就學(xué)地國家辦理助學(xué)貸款。
3、相對不貧困的學(xué)生反而比貧困學(xué)生容易拿到國家助學(xué)貸款問題。經(jīng)辦銀行從貸款安全性出發(fā)，貸款時(shí)更多考慮學(xué)生將來的還貸能力，因此極可能會(huì)出現(xiàn)貸款時(shí)“嫌貧愛富”情況。由于經(jīng)辦銀行資金實(shí)力等原因，還會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)生比經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的學(xué)生更容易得到貸款、同一地區(qū)內(nèi)家庭狀況好的學(xué)生比家庭貧困的學(xué)生容易得到國家助學(xué)貸款的情況。因此，生源地貸款操作不當(dāng)?shù)脑挘€容易出現(xiàn)最需要國家助學(xué)貸款的學(xué)生反而申請不到國家助學(xué)貸款的問題，財(cái)政貼息沒有用在最困難的學(xué)生身上的情況，影響高校穩(wěn)定。
4、銀行采用生源地貸款需要付出的成本大于貸款產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)造成的損失，不愿意進(jìn)行生源地改革的問題。目前就學(xué)地國家助學(xué)貸款一般是一校一行，最多三家經(jīng)辦銀行。財(cái)政貼息渠道是各高校經(jīng)辦銀行各季度把經(jīng)辦學(xué)校學(xué)生貸款及財(cái)政當(dāng)季應(yīng)付利息匯總到省級分行，然后向?qū)W生貸款管理中心申報(bào)劃撥財(cái)政貼息。經(jīng)辦銀行數(shù)量少，銀行辦理財(cái)政貼息手續(xù)較簡便。實(shí)行生源地國家助學(xué)貸款后，經(jīng)辦銀行將涉及數(shù)十家，并且分散在全省各地，如果仍然采用目前財(cái)政貼息撥付辦法，各地的經(jīng)辦銀行都需要培訓(xùn)人員、配置技術(shù)設(shè)備進(jìn)行生源地國家助學(xué)貸款，需要付出一定成本。特別是辦理財(cái)政貼息時(shí)省級分行將花費(fèi)大量人力物力進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與核對工作。如果采用生源地貸款需要付出的成本大于貸款產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)造成的損失，商業(yè)銀行從成本效益考慮，將不愿意進(jìn)行生源地國家助學(xué)貸款改革。
二、解決上述問題需要采取的辦法措施：
辦法1：開辦類似農(nóng)業(yè)銀行“金鑰匙助學(xué)貸款”的“升學(xué)貸款”項(xiàng)目。學(xué)生按照就近簡便原則向銀行申請助學(xué)貸款，利息先由學(xué)生償還，學(xué)生再向?qū)W校申請利息補(bǔ)助。學(xué)校對申請補(bǔ)助的學(xué)生進(jìn)行評比，對符合條件的經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)助，補(bǔ)助資金從各級財(cái)政下達(dá)給學(xué)生貸款管理中心的國家助學(xué)貸款貼息專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中開支，并控制在國家下達(dá)的財(cái)政貼息額度內(nèi)。
辦法2：銀行內(nèi)部協(xié)調(diào)，進(jìn)行計(jì)劃分解。通過商業(yè)銀行主管省分行內(nèi)部協(xié)調(diào)，把每個(gè)學(xué)生本來應(yīng)該在學(xué)校主辦行辦理的國家助學(xué)貸款，“帶帽”分解到生源地所在的對應(yīng)基層銀行去辦理。由于就學(xué)地的國家助學(xué)貸款主辦銀行與學(xué)校有密切的業(yè)務(wù)關(guān)系，為保住客戶一般會(huì)滿足學(xué)校學(xué)生的國家助學(xué)貸款需要。對銀行方面來說，該辦法既可以降低就學(xué)地大量學(xué)生集中在就學(xué)地經(jīng)辦銀行的工作壓力和貸款壓力，又可以通過生源地父母及監(jiān)護(hù)人了解貸款人去向，督促貸款人按合同規(guī)定歸還貸款，可以一定程度上防范惡意違約情況，有效防范貸款風(fēng)險(xiǎn)。然而，該辦法只對高校經(jīng)辦行在各地都有基層銀行的高校適用，按照這個(gè)辦法，我省目前有條件的只有農(nóng)業(yè)銀行有條件可以承辦生源地貸款。如果我省要開展生源地國家助學(xué)貸款試點(diǎn)，建議可在農(nóng)業(yè)銀行為主辦銀行的高校中按照本辦法進(jìn)行試點(diǎn)，成熟后再全面推開。
辦法3：設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，提高銀行辦理國家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)積極性。由于目前個(gè)人信用系統(tǒng)沒有建立，學(xué)生就業(yè)存在一定困難，加上國家助學(xué)貸款政策還未完善，銀行發(fā)放貸款存在一定風(fēng)險(xiǎn)。建立風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，對畢業(yè)后響應(yīng)國家號召到特種行業(yè)、邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的畢業(yè)生貸款本息采用準(zhǔn)備金償還;以及對部分大學(xué)生畢業(yè)后由于一時(shí)就業(yè)情況不理想、收入不足以還貸時(shí)，采用風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金代償，待學(xué)生經(jīng)濟(jì)情況好轉(zhuǎn)再償還的辦法，從而有效控制銀行發(fā)放國家助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)動(dòng)經(jīng)辦銀行工作積極性和主動(dòng)性。
辦法4：采用激勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)學(xué)生在生源地貸款。正如本文前面分析，學(xué)生在生源地貸款，與就學(xué)地相比是“費(fèi)時(shí)、費(fèi)神、費(fèi)錢”，沒有激勵(lì)機(jī)制學(xué)生一般不愿意在生源地貸款。所以，可以考慮對在生源地貸款的學(xué)生在校期間利息全免的辦法，在校期間學(xué)生不要支付貸款利息，鼓勵(lì)學(xué)生在生源地貸款。資金來源除財(cái)政貼息外，可以考慮從受益方如就學(xué)地的經(jīng)辦銀行或?qū)W校的其它渠道籌措。學(xué)校所付利息資金來源可以從校內(nèi)“獎(jiǎng)助貸減免緩”開支中支出。如果不能全部免息，建議對學(xué)生往返銀行辦理貸款的交通住宿費(fèi)按一定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)報(bào)實(shí)銷，解決學(xué)生實(shí)際困難。
辦法5：改革財(cái)政貼息辦法減輕銀行工作壓力。對生源地的財(cái)政貼息辦法，由學(xué)生先付，學(xué)生持銀行的利息清單向?qū)W校申請利息貼付，學(xué)校根據(jù)學(xué)生困難程度內(nèi)對學(xué)生進(jìn)行貼付，學(xué)校每年度付出的貼息在財(cái)政下達(dá)的.國家助學(xué)貸款貼息額度再向?qū)W生貸款管理中心申請撥付財(cái)政貼息。據(jù)了解，目前湖北省的財(cái)政貼息辦法也是采用這種方式。優(yōu)點(diǎn)一是減輕了經(jīng)辦銀行的工作壓力;二是提高了學(xué)校審核的可操作性;三是使學(xué)生與銀行之間的貸款行為走向市場化，增強(qiáng)了學(xué)生的金融意識和市場觀念。
根據(jù)工作中我們對銀行、財(cái)政、學(xué)校等部門的調(diào)查，他們反映，在目前社會(huì)信用制度缺失的情況下，實(shí)行生源地國家助學(xué)貸款，實(shí)際上并不能防范國家助學(xué)貸款產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，從而使銀行積極向符合條件的學(xué)生發(fā)放貸款。也不能做到方便學(xué)生貸款，保證經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生都能得到貸款的目的。因此，是否開展生源地國家助學(xué)貸款并不重要，關(guān)鍵要完善政策和配套措施。建議采用分步走的策略，逐步健全信用體制和配套法規(guī)。
第一步：引入市場機(jī)制、設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，建立保障機(jī)制。實(shí)行生源地國家助學(xué)貸款辦法只能掌握貸款人的去向，并通過社會(huì)輿論和家庭監(jiān)督來防止惡意違約現(xiàn)象發(fā)生。而對確實(shí)無力還貸的畢業(yè)生還缺少一個(gè)起保障作用的機(jī)制。隨著高等教育大眾化的實(shí)現(xiàn)，今后大學(xué)生畢業(yè)將面臨更激烈的就業(yè)競爭，一部分人畢業(yè)后暫時(shí)找不到工作或收入較低、還不起助學(xué)貸款本息的情況是存在的。因此，要根據(jù)大學(xué)生工作的收入情況、所在地區(qū)生活水平、工作性質(zhì)等確定還款比例;對服從國家需要到邊遠(yuǎn)地區(qū)、艱苦行業(yè)工作的學(xué)生，可予以減、免、緩還國家助學(xué)貸款本息等優(yōu)惠。設(shè)立國家助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，對非惡意違約的貸款畢業(yè)生因?yàn)槭杖朐虿蛔阋赃€貸的，在一定條件下使用風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金代墊學(xué)生所欠貸款，幫助學(xué)生度過畢業(yè)初期創(chuàng)業(yè)困難階段。可以保障銀行資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，引入市場機(jī)制調(diào)動(dòng)銀行參與國家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)的積極性，從而使國家助學(xué)貸款工作得到健康發(fā)展。風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的設(shè)立，將免除銀行的風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)憂，擴(kuò)大國家助學(xué)貸款范圍，使更多學(xué)生享受國家助學(xué)貸款政策;可以打消部分經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生擔(dān)心將來還不起貸款的顧慮，積極申請國家助學(xué)貸款;能夠保障國家助學(xué)貸款政策得以落實(shí)，進(jìn)一步樹立政府的誠信和威信。這是信用體系未建立，社會(huì)保障機(jī)制不健全下保障國家助學(xué)貸款健康發(fā)展的有效辦法，也是完善國家助學(xué)貸款政策的具體措施。
第二步：建立信用體系并制定相應(yīng)懲戒制度，完善國家助學(xué)貸款政策及配套措施。我們目前存在的最大問題是還沒有建立起完善的個(gè)人信用體系，當(dāng)發(fā)生失信行為時(shí)候，無法跟蹤借款人去向，社會(huì)也不能夠馬上加以反映和揭露。另外是沒有失信懲戒制度，失信者可以以小的代價(jià)換來大的利益。所以，完善的國家助學(xué)貸款辦法必須建立完善的個(gè)人信用系統(tǒng)，同時(shí)建立完善的失信懲戒制度。這是完善國家助學(xué)貸款政策的根本途徑。政府部門要依法行使對失信行為的行政處罰，對蓄意逃貸者根據(jù)情節(jié)分別予以罰息、公示曝光、行政處分等手段，并由專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)追債，杜絕蓄意逃貸現(xiàn)象。要運(yùn)用市場機(jī)制發(fā)揮商務(wù)懲戒作用,當(dāng)一個(gè)人在市場上失信以后，就沒人跟他做生意，銀行也不會(huì)提供任何貸款給有信用記錄不良的人。
在上述情況下，就可以放開xx貸款之類的助學(xué)貸款，讓有意愿貸款的學(xué)生，不論是否經(jīng)濟(jì)困難，都可以根據(jù)方便原則在就學(xué)地或生源地申請助學(xué)貸款。
