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監察建議書篇一
____局黨委:
20____年____至____月,縣紀委會同____局黨委對該局下屬的____公司經理____的有關問題進行了初步核實,發現以下問題:
1、按照公司財務制度,經理的手機話費由公司支部書記審核簽字。從20____年____月到20____年____月,經理____手機話費支出共計4679.13元,其中元話費無人簽字直接報賬,元話費自己簽字報銷,違反了公司的財務管理制度。
2、20____年____月____日,公司領導班子會研究決定給每個職工按內部控制價批銷200斤玉米種子。經理____擅自改變公司決定,給職工按低于內部價大量批銷玉米種子,共批給職工劉____1600斤、張____920斤、王____825斤。副經理李____從公司低價購買玉米種子3100斤。以上四人低價購買的玉米種子,除少量自用外,大部分銷售給親友和群眾。
3、未經公司領導班子會研究,擅自決定從商販手中購買精品圖書三套,價值20__余元。圖書買回后,未按公物進行登記,長期保存在個人手中。
鑒于上述問題情節輕微,可不追究紀律責任,根據《中國共產黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》第十四條第(二)項、《案件檢查工作條例實施細則》第十一條的規定,經20____年____月____日縣紀委會議研究,提出如下處理意見:
2、對該公司近年來購買的高價圖書逐一清理,按公物進行登記,加強管理;
3、幫助該公司健全財務管理、重大事項領導班子集體研究等相關制度,堵塞漏洞,完善管理。
上述處理意見,請你局黨委負責辦理,并將辦理結果及時報告縣紀委。
中共____縣紀委
20____年____月____日
監察建議書篇二
近年來,在各級黨委、政府和紀委領導重視下,紀檢監察信訪舉報工作取得了明顯成效,但是隨著社會和經濟的不斷發展,各種深層次的.矛盾逐漸顯露出來,影響社會穩定的因素有所增加,群眾每年來信來訪數量總體處于穩中有升水平。從近年來鄉鎮紀委查辦的紀檢信訪舉報件來看,可以說是群眾通過正常渠道上訪與越級上訪、重復上訪、多頭上訪、纏訪并存。因此,如何做好鄉鎮紀檢監察機關信訪舉報工作,解決群眾關心的熱點、難點問題,是紀檢監察干部必須深思的一個問題。
一、鄉鎮紀檢監察機關信訪舉報工作中存在的問題
一是匿名***件所占比例居高不下。從歷年來受理的紀檢信訪舉報(來信、來電、來訪)來看,大多為匿名舉報件。在這類信訪案件查辦中,難以得到舉報人的繼續幫助,給案件的迅速查處帶來困難,直接影響了紀檢立案率。
二是越級信訪仍占據較高比重。有些信訪人不按程序逐級反映問題,動則越級反映、錯誤地認為越向級別高的領導和部門反映、問題的解決就越快。
三是多頭舉報。有些信訪人為引起社會重視,不論部門是否是有受理調查權限,都將所舉報的問題一一投遞,這樣做不但給紀檢機關造成調查取證難,也不利于信訪保密。
四是重復舉報多。重復***件在歷年來受理的來信來訪中都占據一定的比率,尤以村(居)換屆選舉期間為最。大有不達目的,信訪不止的趨勢。
五是舉報線索質量不高。從歷年來的實踐看,除少數舉報的問題有可查性外,大部份的舉報線索是聽到或是看到的表面現象,或是個人猜測,沒有實質性內容、線索也不清晰,導致立案查處率不高,也增加了工作量。
六是老上訪戶、纏訪戶問題。他們不僅上訪次數頻繁,并且聽不進信訪工作者的解釋,他們的思想上存在著大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決的錯誤看法,以致動則揚言上省進京或向新聞媒體反映。妨礙了信訪工作的正常開展。
七是聯名信件署名人數不實。有些信訪人為了引起有關部門的重視,在信件中擅自將不愿或不明情況的群眾的姓名簽上,以顯示信訪人數眾多或有聲勢。
二、原因淺析
一是舉報者怕打擊報復。在處理來信來訪和信訪案件的調查中我們感到,大多數舉報人最擔心的是遭到打擊報復。相對而言,舉報人所處的地位是弱勢,而被舉報人都是具有領導職務的人或是掌握一定權力的人,從而使舉報人有后顧之憂。
二是處理信訪方式簡單。有的黨員領導干部、工作人員對待信訪群眾采取拖拉,推諉的態度,將信訪群眾拒之門外或是在處理問題上方式方法簡單、粗暴,臉色難看,三言兩語就打發上訪群眾,使信訪群眾無處申訴,造成信訪群眾越級上訪等。
三是工作不透明。有的黨員領導干部、工作人員辦事透明度不夠,宣傳教育解釋工作不到位,給群眾造成“官官相護”的錯覺,群眾為討一個“說法”,因而上訪。
四是以上壓下。少數領導干部,工作人員在處理問題時信奉采取“高壓”政策,使群眾口服心不服,怨氣大。有的甚至在從事公務活動中與群眾發生糾紛,不能克制自己,并且揚言“隨便你去告”等語言,群眾氣不過而上訪。
五是舉報者怕得罪人。現實生活中,對腐敗現象,群眾是最忿恨的,但對腐敗行為的舉報,有時被認為是“多管閑事”,“多一事不如少一事”的觀念還深深地存在于人們的腦海中,因此,舉報人不愿實名舉報也是原因之一。
六是辦事效率不夠高。對群眾的來信來訪辦理周期長,有些久拖不決,當然有時存在諸多因素,這些因素就造成重復信訪的主要原因。
七是少數領導干部執法執紀不公,難以服眾,也是造成群眾信訪的主要原因。
三、幾點建議
一是提高思想認識,加強對紀檢監察信訪舉報工作的領導。紀檢監察干部應充分認識到,人民群眾通過來信、來訪向紀檢監察機關反映問題,實質是對紀檢監察機關的信任,處理好群眾信訪的問題,是切實履行全心全意為人民服務宗旨,努力維護廣大人民群眾根本利益的具體體現。紀檢監察機關要從維護改革發展穩定大局、密切黨和群眾血肉聯系的高度,充分認識做好信訪舉報工作的重要性和緊迫性,切實加強對紀檢監察機關信訪舉報工作的領導,始終把信訪舉報工作作為一項重點工作來抓,完善信訪工作責任制度,建立健全應急處理機制、定期召開黨政主要領導和紀檢專職人員信訪問題專題會議,研究紀檢信訪工作中存在的問題和困難,提出解決措施,推動信訪舉報工作規范有序地開展。
二是重視源頭治理,做好信訪的預防和處臵工作。信訪反映的問題,大部分發生在基層,基層工作既是群眾上訪的源頭,又是解決問題的關鍵環節。從源頭上解決好群眾關心的熱點、難點問題已成為當前做好信訪工作的關鍵。如何做好信訪的預防和處臵工作呢?一要加強宣傳和引導,規范信訪行為,維護信訪秩序。加大信訪舉報法規的宣傳力度,教育群眾樹立法制觀念,以理性合法的方式反映問題,自覺遵守信訪秩序。開通紀檢信訪工作網絡舉報渠道,暢通雙向反饋渠道,做到上情下達,下情上達,努力營造良好的舉報環境。認真查處打擊報復案件,為群眾信訪舉報提供便利條件。探索信訪舉報工作辦事公開,自覺接受群眾監督。二要轉變工作作風,變群眾上訪為干部下訪。主動下到基層,深入到問題多、群眾信訪活躍的重點村組、重點上訪對象、特殊群體、弱勢群體等進行調查研究,聽取意見,了解掌握群眾的需求和思想動態,及時排查解決群眾反映的“熱點、難點”問題,找準信訪“癥結”,做好“預警”處理。三要加大初信初訪的處理力度,力爭就地解決問題。對群眾反映的應該解決也能夠解決的問題,一定要盡快加以解決,對群眾要求處理但由于客觀條件限制一時解決不了的問題,要耐心細致地做好說服解釋工作,并積極創造條件,爭取早日得到解決。做到一個問題一個問題地處理,不推諉,不扯皮,不上交矛盾,確保群眾反映的問題能夠得到及時、合法、有效的解決。四要堅持“以人為本”的理念,把維護人民群眾根本利益作為科學決策、依法決策、民主決策的出發點和落腳點,避免盲目決策、武斷決策產生誘發群眾來信、上訪的苗頭和隱患。五要建立健全鄉、村信訪工作信息員網絡,作為紀檢監察機關信訪工作的“電子眼”,掌握基層信訪苗頭,定期或不定期報告信訪信息,便于紀檢監察機關掌握信訪工作主動權。六要建立健全信訪易發問題排查化解機制。成立以鄉鎮紀委書記為組長的紀檢信訪突出問題應急工作小組,明確成員任務分工,制定紀檢信訪突出問題應急預案,以防范違紀違法問題為切入點,為把紀檢信訪工作的重心由事后調查處理轉移到事前排查化解上來,堅持經常排查與集中排查相結合,及時了解掌握可能發生紀檢信訪問題的領域和方向,做到信訪矛盾激化問題發現得早、化解得了、控制得住、處理得好,從源頭上預防群體性突發事件的出現。
三是加強換位思考,切實維護群眾的合法權益。一要牢固樹立群眾觀念,正確認識和對待群眾的合理訴求。以群眾合法合理的意愿、期待和要求作為工作的出發點和歸宿,把群眾的呼聲和愿望作為第一信號,把群眾的需求作為第一動力,把群眾滿意作為衡量紀檢監察信訪工作的第一標準。從化解社會矛盾、維護社會穩定、促進經濟發展的高度,認真妥善處理好群眾信訪舉報工作。二要樹立“信訪工作無小事”的思想,轉換工作思維,善于站在不同的角度設身處地為群眾著想,切忌把為群眾辦事看成是找麻煩,把檢舉揭發的群眾看成是“刁民”,要把群眾來信、來訪看作是對反腐倡廉工作的一種鞭策和對紀檢監察干部的提醒、警示。三要注重情、理、法的結合,深懷愛民之心,真誠地接受群眾傾訴,帶著深厚感情,做深入細致的工作。以情感人,寓情于理,依法辦事,爭取群眾的理解支持,妥善處理每一件可能侵害群眾的合法權益的信訪問題,逐步化解矛盾,避免事態擴大,引發群眾信訪。
四是強化監督機制,加強對信訪舉報件的管理。按照“分級負責、歸口辦理”和“誰主管,誰負責”的原則,建立健全領導親自閱信和接待來訪制度,建立聯席會議工作機制、信訪問題排查調處機制、社會參與解決糾紛機制、首訪責任制、集體訪應急處理機制和處理重大集體訪協調機制,加強協調配合,形成解決問題的整體合力。建立健全并嚴格執行信訪舉報工作責任制,把責任落實到單位,落實到個人。對移送的信訪舉報件要建立反饋制度,對交辦、轉辦的重要舉報件要建立檔案并加強督辦催辦。對上級機關交辦的信訪問題要認真處理,并按照要求及時反饋。對署名舉報的,按要求進行限期答復。通過強化內部管理和制約,努力推進信訪工作機制的創新,不斷完善科學規范的信訪處理程序,形成信訪工作合力,提高解決問題的效率,使信訪舉報件的管理和處理更規范、更有效。
五是加強隊伍建設,提高信訪干部的素質能力。信訪干部的素質決定著信訪舉報工作的水平,建設一支高素質的信訪干部隊伍,是完成新形勢下信訪舉報工作各項任務的組織保證。一要強化學習,提升紀檢監察干部素質。紀檢監察干部要聯系本部門信訪舉報工作的實際,加強對案件檢查、案件審理及金融、科技、法律等知識的學習,提高政策水平和整體素質,不斷提高解決問題、化解矛盾、疏導群眾的能力。二要加強業務培訓,提升紀檢監察干部處臵信訪舉報工作的能力。第一,要在“傳”字上做文章。建議每年至少召開一次全市紀檢信訪工作經驗交流會,查找工作中的不足,推廣好的工作經驗。第二,要在“幫”字上下功夫。就我市而言,由于鄉鎮紀委書記變換頻繁,從而導致部分鄉鎮在查辦紀檢信訪案件中業務不熟,工作開展較為困難。為此,建議市紀委在鄉鎮請求協助查處信訪案件時,從信訪件立案開始,選派專人到鄉鎮“幫”到信訪案件查辦結案,相信經過1-2次的幫助,鄉鎮應能獨立查辦紀檢信訪案件了。第三,要做好一個“帶”字。建議市紀委信訪室在查辦重大信訪舉報案件中抽調鄉鎮紀檢監察干部參與,讓鄉鎮紀檢干部在“帶”中學習,“學”中悟道,從而積累案件查辦經驗,提升自身辦案能力。三要建立紀檢信訪舉報工作激勵機制。建議每年對紀檢信訪舉報工作做得較好的鄉鎮紀檢干部實行獎勵,提升其工作積極性。建議組織人事部門要重視對基層紀檢信訪干部的培養重用,讓會干事、能干事、干成事的人有平臺。
監察建議書篇三
大家知道監察建議書怎么寫嗎?在書寫監察建議書時一定要注意格式哦!以下是監察建議書范文,供大家參考!
一、行政監察機關遇有下列情況之一,可向被監察單位或有關單位發出《監察通知書》:
1.接到人m政府或上級監察機關指示,依照國家的法律、法規和政策下進行檢查、調查時。
2.人民群眾舉報被監察單位或個人有違法違紀問題,需要進行調查時。
3.查辦違紀案件,需要被監察單位或個人提供有關文字說明和各種證據時。
4.進行例行的檢查、調查,需要被監察單位或個人提供文字說明和各種證據時。
二、行政監察機關遇有下列情況之一,可向被監察單位發出《監察建議書》:
1.要求被監察單位或個人停止正在或可能損害國家、集體或公民權益的行為時。
2.被監察單位或個人的行為已經給國家、集體或公民個人造成損失,要求其采取必要的補救措施時。
3.要求被監察單位或個人糾正其不正確的決定、命令時。
4.確認被監察單位或個人有違紀行為,須向其上級主管機關建議給予政紀處分時。
5.確認被監察的個人有嚴重違紀行為,須向其上級主管機關建議暫停其行使職權時。
6.進行例行檢查、專項檢查、專題調查中,確認被監察單位或個人由于工作失誤,需要認真總結經驗教訓、健全規章制度、加強管理、限期改進時。
7.對于模范執行國家法律、法規和政策,忠于職守、廉潔奉公、政績突出的被監察單位或個人,建議對其表彰、獎勵時。
8.對于控告、檢舉違紀行為有功人員,建議對其表彰、獎勵時。
使用辦法
一、《監察通知書》的內容由負責該項監察業務的部門填寫,須經監察機關負責人或主定部門負責人簽發,并加蓋公章或“監察通知專用章”。
二、《監察建議書》的內容由負責該項監察業務的部門填寫,須經監察機關主要負責人簽發,并加蓋公章或“監察建議專用章”。
三、《監察通知書》和《監察建議書》由監察機關視具體情況發函或當面送達。
一、紀檢監察必須找準定位,在本職工作上下功夫。
在實際工作中,如何來定“準”位,而不出現偏差,需要正確處理三個關系:一是處理好與上級紀檢監察機關的關系。
對紀檢監察機關布置的工作任務,要認真貫徹落實,凡本部門的重大活動、重要措施、重要信訪舉報、大要案件的查處、年度工作計劃總結等都要及時向紀檢監察機關報告。
二是處理好與局黨組的關系。
始終堅持黨組的領導,要與黨組保持高度一致,心往一處想,勁往一處使。
做到“五個主動”:主動提出本單位反腐倡廉工作的計劃和安排,及時提交局黨組討論研究,爭取支持;主動向局黨組匯報群眾信訪、本部門和基層單位黨風廉政建設情況,針對問題,積極諫言獻策,為局黨組當好參謀助手;主動幫助協調解決在工作中出現的矛盾和問題,為黨組分憂解難;主動提出反腐倡廉工作的新路子、新招數,拓寬工作局面。
主動承擔局黨組交辦的其他事項。
三是處理好與局機關各部門的關系。
要堅持在局黨組的領導下,分工負責、各司其職,不包辦代替,不超越權限。
需要紀檢監察部門牽頭的,勇挑重擔,當好主角。
需要配合的工作,恰如其分地當好配角。
在工作方法上注意防止和克服兩種傾向:一種是“欽差大臣”式,到處插手,橫加指責;一種是“聾子的耳朵”式,怕得罪人,不聞不問,明哲保身。
只有找準定位,在本職工作上下功夫,才能真正發揮紀檢監察的作用。
二、加強執法監督檢查工作,將執法檢查制度化、規范化、系統化。
執法檢查是加強監督管理,保障依法行政的重要手段,是防范和及時發現藥品監督執法過程中違紀違法問題的有效途徑。
為了加強監察工作的主動性和創造性,切實做到“關口”前移,主動出擊,全程參與每季度一次的執法檢查。
通過對藥品監督法律法規和有關政策文件的執行情況,稽查案件的檢查、執行等情況進行檢查復核,從中發現問題,辨癥施治,有針對性地建立監督約束機制,筑起權力朽敗的防火墻。
把朽敗問題解決在萌芽狀態,增強了紀檢監察工作的前瞻性,有利于提高執法和監督水平,增強工作的實效性。
同時,還可以通過執法檢查,找準管理上、制度上的.薄弱環節,針對問題研究分析原因,提出切實有效的解決辦法和改進措施,逐步建立一套既切合實際又行之有效的監督制約機制。
要采取“防、堵、查”三位一體的綜合整治方法,標本兼治,加大建章立制和從源頭上治理的力度。
對那些情節嚴重、影響惡劣的人和事,必須堅決查處,毫不留情;而對于一時失足,犯一般性錯誤,尚能挽救解脫的干部應給予機會,要將以禮服人,以情感人,以制度管理人貫串日常工作中。
三、加強自身建設,提高紀檢監察工作水平。
為了適應新形勢的需要,紀檢監察干部要增強責任感和緊迫感,從以下四個方面加強自身建設:一是拔高起點,做復合型干部。
認真學習,刻苦鉆研,要增強理論功底,提高分析解決問題、組織協調、文字語言表達能力。
要主動介入機關的各項監督檢查業務活動,增強感性認識和實踐經驗,使自己成為既是紀檢監察業務的專家,又是熟悉藥品監督檢查的能手,只有充分熟悉業務才能使監督工作有針對性,而不盲目;有前瞻性,而不短視。
二是求真務實,做有工作實績的干部。
紀檢監察不能被動完成上級交辦任務,而應結合全局中心工作主動出擊,做出扎實有效的工作實績,使紀檢監察部門的作用和地位不能代替、不可缺少,用有“為”來達到有“位”和有“威”。
三是嚴于律己,做廉政勤政的干部。
紀檢監察工作由于有其自身的特殊性,因此,紀檢監察干部必須嚴格要求自己,規范言行,注意維護和塑造紀檢監察干部形象,充分發揮表率作用,展示紀檢監察干部風采。
四是注重調研,做研究型的干部。
要做到“三勤”:腦勤、腿勤、手勤。
“腦勤”即勤于思考,善于從平時的工作中總結、發現和提煉具有規律性的東西,不就事論事:“腿勤”即勤下基層,潛下心多作調查研究,不做蜻蜓點水式的干部:“手勤”即結合實際盡可能多地作一些理論方面的探討和分析,注意捕捉有特色、有價值的工作方法和經驗。
四、增強創新意識,創造性地開展工作。
創新是推進事業發展的動力和源泉。
要做好紀檢監察工作,就要不斷增強創新意識,創造性地開展工作。
一是要把本單位工作經驗系統化。
要根據形勢和任務的變化,不斷研究、總結本單位工作經驗,形成新的較為完善的工作思路、措施和方法,并不斷總結提高,創造出更加系統、更高層次的新經驗。
二是要把上級精神具體化。
貫徹上級精神不能簡單照搬照抄,當傳聲筒、收發室,要吃透上級精神,將上級要求與本單位實際有機結合起來,在貫徹落實中創新。
三是要把外地經驗本地化。
現代信息的快捷,使我們足不出戶就能看到、學到很多外地和外單位的新思路、新方法,但我們要結合實際,去粗取精、去偽存真,在學習的基礎上樹立新觀念、開辟新領域、提煉新方法。
四是要使本單位工作特色化。
抓創新就是抓特色,要善于思考,積極探索,形成獨具特色和優勢的工作經驗和風格。
五、加強隊伍建設,努力提高干部隊伍素質。
新的歷史條件下的紀檢監察工作,給隊伍素質建設提出了更高的要求。
目前,紀檢監察隊伍結構不合理,整體素質有待進一步提高,是紀檢監察隊伍存在的普遍問題。
因此,要努力充實紀檢監察隊伍力量,加大紀檢監察干部提拔、交流、調配力度,利用各種機會、多種渠道選拔、交流年富力強、剛正不阿、勇于創新、整體素質較高的紀檢監察干部。
切實搞好紀檢監察干部的教育培訓工作,按照實用、提高的原則加強對紀檢監察干部的培訓,同時,要適時、適地組織干部到外地或在本市開展考察調研活動,以交流經驗、開闊眼界、提高素質,努力培養和塑造“可親、可信、可敬”的紀檢監察干部新形象。
六、堅持黨組統一領導,形成黨政齊抓共管紀檢監察工作局面。
紀檢監察工作必須要堅持黨組統一領導、黨政齊抓共管、部門協調配合,才能形成反朽敗的強大合力。
當前,尤其要在三方面下工夫:一是當好參謀助手。
紀檢監察機關要主動向黨組匯報工作,爭取領導的重視與支持。
要主動想全局,對上級指示精神提出符合本局實際的貫徹意見,對每個時期的黨風廉政建設和反朽敗工作進行總結分析,提出意見和建議,經黨組研究后搞好部署;對工作中出現的苗頭性、傾向性問題,及時出主意、想辦法。
二是搞好任務分解。
各職能部門抓反朽敗能否做到各負其責,工作任務能否認真完成,很大程度上取決于如何分解任務。
只有把反朽敗任務分解到各有關部門,明確職責,提出要求,并加強檢查指導,才能確保責任制落到實處。
三是加強監督檢查。
對反腐倡廉任務落實情況進行監督檢查,是紀檢監察機關的重要職責。
我們要加強監督檢查和責任考核,把考核結果作為對領導干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據,強化責任制的權威性。
總之,我們紀檢監察機關和紀檢監察干部只有更新觀念,牢固樹立起與市場經濟相適應、與建設社會主義和諧社會相適應的執紀執法思想和觀念,適應新的形勢和變化,注重研究新的方式、方法,更好地發揮組織協調作用,推動反腐倡廉任務的落實,才能適應新形勢新任務的要求,發揮好職能作用,開創藥監系統紀檢監察工作新局面。
xx股份有限公司:
20xx年10月25日,根據市安監局經市政府批準同意印發的《襄陽市安全生產監督管理局20xx年安全生產監管執法工作計劃》(襄陽安監[2014]27號)要求,市安全生產監察執法支隊組織執法人員對你單位進行了安全監察,執法人員實地察看了文件資料,下達了現場檢查記錄。
20xx年11月2日下達了《責令限期整改指令書》,20xx年3月28日對整改情況進行了復查。
根據國家相關法律、法規和標準的規定,現就復查情況提出如下安全監察建議:
根據《建設項目安全設施“三同時”監督管理暫行辦法》第十條的規定,生產經營單位應當對建設項目的安全生產條件和設施進行綜合分析,形成書面報告,并按照規定報安全生產監督管理部門備案。
經查你公司襄軸工業園新建項目(鄧城大道三環襄軸工業園)未認真落實建設項目安全設施“三同時”的有關規定。
建議你單位按照《建設項目安全設施“三同時”監督管理暫行辦法》的相關規定對襄軸工業園新建項目(鄧城大道三環襄軸工業園)的安全生產條件和設施進行綜合分析,形成書面報告,并按照規定報安全生產監督管理部門備案,嚴格執行建設項目安全設施“三同時”規定。
上述建議,希望xx股份有限公司認真加以落實,對拒不執行國家有關法律、法規和標準的行為,市執法支隊將依法予以處理,由此造成事故的,將從嚴追究相關責任人的責任。
建議單位:________
20____年____月____日
監察建議書篇四
監察建議書 ( 20xx )監建字第007號
關于廢舊物資回收管理工作中的建議
安家嶺礦:
通過對廢舊物資回收管理進行效能監察,認為你礦在工作中存在不足,依照公司《關于開展重點工作和重點建設項目效能監察的實 施方案》及有關工作制度和要求,特提出如下監察建議:
1.安家嶺礦要注重反承包中廢舊物資的回收。
請于20xx年09月xx日前將辦理結果函告本部門。對本建議如有異議,請自收到本監察建議書之日起30日內向本部門提出。
監察審計部
20xx年 9 月 9 日
本監察建議書一式(二)份。
抄送:安家嶺(負責人)劉 峰
監察建議書篇五
為確保政令暢通、促進廉政建設,加強工作效能,提高管理和服務水平,根據市局《20__年行政效能監察工作的通知》要求,結合單位工作實際,制定以下工作方案:
一、監察機構
成立監察工作小組,賈虎任組長,陳偉峰任副組長,各科室部門負責人為組員。
黨政辦公室負責具體組織、推進、落實監察工作。
二、監察原則
1、監督檢查與改進工作相結合原則
2、查堵漏洞與健全制度相結合原則
3、效能監察與目標考核相結合原則
三、監察項目與內容
(一)項目:園林綠化綜合受理服務
2、受理人員按照標準制度,規范、高效、廉潔辦理相關業務。
四、監察方式
1、專項檢查
2、抽樣測評
3、綜合評估
五、工作安排
1、上半年綜合受理科根據《建筑建材業受理服務指南》,完善園林綠化工程受理服務業務標準和流程標準。
邀請市局相關部門、上海市建筑建材業受理服務中心專家召開流程規范評估會,對梳理標準的全面性、規范性進行綜合評估。
監察工作小組按照評估意見對存在的問題,及時向責任部門簽發《效能監察建議書》(附件1),并提出相關工作建議。
2、二季度組織全體受理人員進行業務培訓和輪崗培訓,全面掌握各個受理項目的業務標準和流程標準。
6月份監察小組對受理人員窗口服務業務熟悉、規范操作進行專項檢查。
監察工作小組針對檢查中發現的問題,及時向責任部門簽發《效能監察建議書》,并提出相關工作建議。
3、三季度推進受理流程和受理業務的全面貫標,鞏固原有行為、場所的達標。
每月選勸窗口服務日”對受理相對人進行問卷調查,對受理窗口服務滿意度進行測評。
監察工作小組根據測評中反映的問題,及時向責任部門簽發《效能監察建議書》,并提出相關工作建議。
4、四季度對四項貫標進行全面總結,查找存在問題,落實整改措施,推進工作完善。
監察工作小組對綜合受理服務工作做出整體評價,完成《效能監察結果報告表》(附件2)上報市局。
六、工作要求
1、統一認識,逐步推進。站全體要正確認識行政效能監察對受理服務等業務的`監督、促進作用,在有序推進工作的過程中自覺配合監察工作的開展。
2、突出重點,兼顧全面。今年圍繞站重點工作,選取綜合受理服務窗口為監察項目,力爭在全面貫標上實現突破。其他招投標管理、質量監督等工作也應明確節點進度,自我督促,提高水平。
3、多措并舉,提升實效。綜合受理科應加強科技信息化技術等運用,提高管理服務效率;監察機構要綜合聽取專家、領導、職工、受理相對人的意見,做出全面評價,有力提升工作實效。
監察建議書篇六
洞頭縣住房和城鄉規劃建設局:
我中心對1月25日某網絡論壇上反映的.:“洞頭建設規劃局辦事人員‘小鬼難纏’,無端不辦理建造師變更注冊”的投訴件進行了調查。發現你單位工程審批科辦事員陳衛強存在一次性告知執行不到位,在辦事過程中附加額外條件,外出辦事未做好ab崗工作交接等問題,導致群眾辦事難并引發網上投訴,在社會上造成不良影響,損害了洞頭政府機關的形象。為此,我中心提出以下三點建議:
一、加強隊伍建設。要以此事件為契機,在住建系統大力開展“小鬼難纏”專項治理,綜合整治“庸懶散慢”等不良問題,切實轉變機關干部工作作風,提升行政效能。
二、強化制度落實。要進一步健全完善內部行政管理,嚴格執行“即辦”制度、“一次性告知”制度、“ab崗工作”制度、“否定報備”制度等審批服務工作制度。
三、追究相關責任。對照《浙江省影響機關工作效能行為責任追究辦法》(浙委辦2號),建議對當事人陳衛強給予通報批評并調離工作崗位效能責任追究。
請將整改及處理結果于2月5日前以書面形式反饋我中心。
洞頭縣機關效能監察投訴中心
20xx年1月29日
監察建議書篇七
簽發人
簽發時間年月日中華人民共和國監察部制中華人民共和國監察機關監察建議書(回執)__監察局:
監察機關)中華人民共和國監察部制中華人民共和國監察機關監察建
議書(20__)_監建字__號依據國務院賦予
監察機關的檢查權、調查權、建議權和處分權,本監察機關對你單位進行檢查(調查)后,
認為:中華人民共和國監察部制篇二:行政監察建議書行政監察建議書編號:年〔〕號
______,請限期改正,回復處理結果。_______監察局
監察建議書篇八
近年來,在各級黨委、政府和紀委領導重視下,紀檢監察信訪舉報工作取得了明顯成效,但是隨著社會和經濟的不斷發展,各種深層次的矛盾逐漸顯露出來,影響社會穩定的因素有所增加,群眾每年來信來訪數量總體處于穩中有升水平。從近年來鄉鎮紀委查辦的紀檢信訪舉報件來看,可以說是群眾通過正常渠道上訪與越級上訪、重復上訪、多頭上訪、纏訪并存。因此,如何做好鄉鎮紀檢監察機關信訪舉報工作,解決群眾關心的熱點、難點問題,是紀檢監察干部必須深思的一個問題。
一、鄉鎮紀檢監察機關信訪舉報工作中存在的問題
一是匿名***件所占比例居高不下。從歷年來受理的紀檢信訪舉報(來信、來電、來訪)來看,大多為匿名舉報件。在這類信訪案件查辦中,難以得到舉報人的繼續幫助,給案件的迅速查處帶來困難,直接影響了紀檢立案率。
二是越級信訪仍占據較高比重。有些信訪人不按程序逐級反映問題,動則越級反映、錯誤地認為越向級別高的領導和部門反映、問題的解決就越快。
三是多頭舉報。有些信訪人為引起社會重視,不論部門是否是有受理調查權限,都將所舉報的問題一一投遞,這樣做不但給紀檢機關造成調查取證難,也不利于信訪保密。
四是重復舉報多。重復***件在歷年來受理的來信來訪中都占據一定的比率,尤以村(居)換屆選舉期間為最。大有不達目的,信訪不止的趨勢。
五是舉報線索質量不高。從歷年來的.實踐看,除少數舉報的問題有可查性外,大部份的舉報線索是聽到或是看到的表面現象,或是個人猜測,沒有實質性內容、線索也不清晰,導致立案查處率不高,也增加了工作量。
六是老上訪戶、纏訪戶問題。他們不僅上訪次數頻繁,并且聽不進信訪工作者的解釋,他們的思想上存在著大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決的錯誤看法,以致動則揚言上省進京或向新聞媒體反映。妨礙了信訪工作的正常開展。
七是聯名信件署名人數不實。有些信訪人為了引起有關部門的重視,在信件中擅自將不愿或不明情況的群眾的姓名簽上,以顯示信訪人數眾多或有聲勢。
二、原因淺析
一是舉報者怕打擊報復。在處理來信來訪和信訪案件的調查中我們感到,大多數舉報人最擔心的是遭到打擊報復。相對而言,舉報人所處的地位是弱勢,而被舉報人都是具有領導職務的人或是掌握一定權力的人,從而使舉報人有后顧之憂。
二是處理信訪方式簡單。有的黨員領導干部、工作人員對待信訪群眾采取拖拉,推諉的態度,將信訪群眾拒之門外或是在處理問題上方式方法簡單、粗暴,臉色難看,三言兩語就打發上訪群眾,使信訪群眾無處申訴,造成信訪群眾越級上訪等。
三是工作不透明。有的黨員領導干部、工作人員辦事透明度不夠,宣傳教育解釋工作不到位,給群眾造成“官官相護”的錯覺,群眾為討一個“說法”,因而上訪。
四是以上壓下。少數領導干部,工作人員在處理問題時信奉采取“高壓”政策,使群眾口服心不服,怨氣大。有的甚至在從事公務活動中與群眾發生糾紛,不能克制自己,并且揚言“隨便你去告”等語言,群眾氣不過而上訪。
五是舉報者怕得罪人。現實生活中,對腐敗現象,群眾是最忿恨的,但對腐敗行為的舉報,有時被認為是“多管閑事”,“多一事不如少一事”的觀念還深深地存在于人們的腦海中,因此,舉報人不愿實名舉報也是原因之一。
六是辦事效率不夠高。對群眾的來信來訪辦理周期長,有些久拖不決,當然有時存在諸多因素,這些因素就造成重復信訪的主要原因。
七是少數領導干部執法執紀不公,難以服眾,也是造成群眾信訪的主要原因。
三、幾點建議
一是提高思想認識,加強對紀檢監察信訪舉報工作的領導。紀檢監察干部應充分認識到,人民群眾通過來信、來訪向紀檢監察機關反映問題,實質是對紀檢監察機關的信任,處理好群眾信訪的問題,是切實履行全心全意為人民服務宗旨,努力維護廣大人民群眾根本利益的具體體現。紀檢監察機關要從維護改革發展穩定大局、密切黨和群眾血肉聯系的高度,充分認識做好信訪舉報工作的重要性和緊迫性,切實加強對紀檢監察機關信訪舉報工作的領導,始終把信訪舉報工作作為一項重點工作來抓,完善信訪工作責任制度,建立健全應急處理機制、定期召開黨政主要領導和紀檢專職人員信訪問題專題會議,研究紀檢信訪工作中存在的問題和困難,提出解決措施,推動信訪舉報工作規范有序地開展。
二是重視源頭治理,做好信訪的預防和處臵工作。信訪反映的問題,大部分發生在基層,基層工作既是群眾上訪的源頭,又是解決問題的關鍵環節。從源頭上解決好群眾關心的熱點、難點問題已成為當前做好信訪工作的關鍵。如何做好信訪的預防和處臵工作呢?一要加強宣傳和引導,規范信訪行為,維護信訪秩序。加大信訪舉報法規的宣傳力度,教育群眾樹立法制觀念,以理性合法的方式反映問題,自覺遵守信訪秩序。開通紀檢信訪工作網絡舉報渠道,暢通雙向反饋渠道,做到上情下達,下情上達,努力營造良好的舉報環境。認真查處打擊報復案件,為群眾信訪舉報提供便利條件。探索信訪舉報工作辦事公開,自覺接受群眾監督。二要轉變工作作風,變群眾上訪為干部下訪。主動下到基層,深入到問題多、群眾信訪活躍的重點村組、重點上訪對象、特殊群體、弱勢群體等進行調查研究,聽取意見,了解掌握群眾的需求和思想動態,及時排查解決群眾反映的“熱點、難點”問題,找準信訪“癥結”,做好“預警”處理。三要加大初信初訪的處理力度,力爭就地解決問題。對群眾反映的應該解決也能夠解決的問題,一定要盡快加以解決,對群眾要求處理但由于客觀條件限制一時解決不了的問題,要耐心細致地做好說服解釋工作,并積極創造條件,爭取早日得到解決。做到一個問題一個問題地處理,不推諉,不扯皮,不上交矛盾,確保群眾反映的問題能夠得到及時、合法、有效的解決。四要堅持“以人為本”的理念,把維護人民群眾根本利益作為科學決策、依法決策、民主決策的出發點和落腳點,避免盲目決策、武斷決策產生誘發群眾來信、上訪的苗頭和隱患。五要建立健全鄉、村信訪工作信息員網絡,作為紀檢監察機關信訪工作的“電子眼”,掌握基層信訪苗頭,定期或不定期報告信訪信息,便于紀檢監察機關掌握信訪工作主動權。六要建立健全信訪易發問題排查化解機制。成立以鄉鎮紀委書記為組長的紀檢信訪突出問題應急工作小組,明確成員任務分工,制定紀檢信訪突出問題應急預案,以防范違紀違法問題為切入點,為把紀檢信訪工作的重心由事后調查處理轉移到事前排查化解上來,堅持經常排查與集中排查相結合,及時了解掌握可能發生紀檢信訪問題的領域和方向,做到信訪矛盾激化問題發現得早、化解得了、控制得住、處理得好,從源頭上預防群體性突發事件的出現。
三是加強換位思考,切實維護群眾的合法權益。一要牢固樹立群眾觀念,正確認識和對待群眾的合理訴求。以群眾合法合理的意愿、期待和要求作為工作的出發點和歸宿,把群眾的呼聲和愿望作為第一信號,把群眾的需求作為第一動力,把群眾滿意作為衡量紀檢監察信訪工作的第一標準。從化解社會矛盾、維護社會穩定、促進經濟發展的高度,認真妥善處理好群眾信訪舉報工作。二要樹立“信訪工作無小事”的思想,轉換工作思維,善于站在不同的角度設身處地為群眾著想,切忌把為群眾辦事看成是找麻煩,把檢舉揭發的群眾看成是“刁民”,要把群眾來信、來訪看作是對反腐倡廉工作的一種鞭策和對紀檢監察干部的提醒、警示。三要注重情、理、法的結合,深懷愛民之心,真誠地接受群眾傾訴,帶著深厚感情,做深入細致的工作。以情感人,寓情于理,依法辦事,爭取群眾的理解支持,妥善處理每一件可能侵害群眾的合法權益的信訪問題,逐步化解矛盾,避免事態擴大,引發群眾信訪。
四是強化監督機制,加強對信訪舉報件的管理。按照“分級負責、歸口辦理”和“誰主管,誰負責”的原則,建立健全領導親自閱信和接待來訪制度,建立聯席會議工作機制、信訪問題排查調處機制、社會參與解決糾紛機制、首訪責任制、集體訪應急處理機制和處理重大集體訪協調機制,加強協調配合,形成解決問題的整體合力。建立健全并嚴格執行信訪舉報工作責任制,把責任落實到單位,落實到個人。對移送的信訪舉報件要建立反饋制度,對交辦、轉辦的重要舉報件要建立檔案并加強督辦催辦。對上級機關交辦的信訪問題要認真處理,并按照要求及時反饋。對署名舉報的,按要求進行限期答復。通過強化內部管理和制約,努力推進信訪工作機制的創新,不斷完善科學規范的信訪處理程序,形成信訪工作合力,提高解決問題的效率,使信訪舉報件的管理和處理更規范、更有效。
五是加強隊伍建設,提高信訪干部的素質能力。信訪干部的素質決定著信訪舉報工作的水平,建設一支高素質的信訪干部隊伍,是完成新形勢下信訪舉報工作各項任務的組織保證。一要強化學習,提升紀檢監察干部素質。紀檢監察干部要聯系本部門信訪舉報工作的實際,加強對案件檢查、案件審理及金融、科技、法律等知識的學習,提高政策水平和整體素質,不斷提高解決問題、化解矛盾、疏導群眾的能力。二要加強業務培訓,提升紀檢監察干部處臵信訪舉報工作的能力。第一,要在“傳”字上做文章。建議每年至少召開一次全市紀檢信訪工作經驗交流會,查找工作中的不足,推廣好的工作經驗。第二,要在“幫”字上下功夫。就我市而言,由于鄉鎮紀委書記變換頻繁,從而導致部分鄉鎮在查辦紀檢信訪案件中業務不熟,工作開展較為困難。為此,建議市紀委在鄉鎮請求協助查處信訪案件時,從信訪件立案開始,選派專人到鄉鎮“幫”到信訪案件查辦結案,相信經過1-2次的幫助,鄉鎮應能獨立查辦紀檢信訪案件了。第三,要做好一個“帶”字。建議市紀委信訪室在查辦重大信訪舉報案件中抽調鄉鎮紀檢監察干部參與,讓鄉鎮紀檢干部在“帶”中學習,“學”中悟道,從而積累案件查辦經驗,提升自身辦案能力。三要建立紀檢信訪舉報工作激勵機制。建議每年對紀檢信訪舉報工作做得較好的鄉鎮紀檢干部實行獎勵,提升其工作積極性。建議組織人事部門要重視對基層紀檢信訪干部的培養重用,讓會干事、能干事、干成事的人有平臺。
文檔為doc格式
監察建議書篇九
簽發人
簽發時間年月日中華人民共和國監察部制中華人民共和國監察機關(回執)__監察局:
監察機關)中華人民共和國監察部制中華人民共和國監察機關監察建
議書(20__)_監建字__號依據國務院賦予
監察機關的檢查權、調查權、建議權和處分權,本監察機關對你單位進行檢查(調查)后,
認為:中華人民共和國監察部制篇二:行政行政編號:年〔〕號
______,請限期改正,回復處理結果。_______監察局
監察建議書篇十
中華人民共和國監察機關監察建議書(存根)(20xx)x監建字xx號xxxxx:
本監察機關對你單位進行檢查(調查)后,認為:
提出監察建議如下:
請于年月日前將辦理結果函告本監察機關。
簽發單位
簽發人
簽發時間年月日
監察建議書篇十一
xx縣住房和城鄉規劃建設局:
我中心對1月25日某網絡論壇上反映的.:“xxxx建設規劃局辦事人員‘小鬼難纏’,無端不辦理建造師變更注冊”的投訴件進行了調查。發現你單位工程審批科辦事員陳衛強存在一次性告知執行不到位,在辦事過程中附加額外條件,外出辦事未做好ab崗工作交接等問題,導致群眾辦事難并引發網上投訴,在社會上造成不良影響,損害了xxxx政府機關的形象。為此,我中心提出以下三點建議:
一、加強隊伍建設。要以此事件為契機,在住建系統大力開展“小鬼難纏”專項治理,綜合整治“庸懶散慢”等不良問題,切實轉變機關干部工作作風,提升行政效能。
二、強化制度落實。要進一步健全完善內部行政管理,嚴格執行“即辦”制度、“一次性告知”制度、“ab崗工作”制度、“否定報備”制度等審批服務工作制度。
三、追究相關責任。對照《浙江省影響機關工作效能行為責任追究辦法》),建議對當事人陳衛強給予通報批評并調離工作崗位效能責任追究。
請將整改及處理結果于2月5日前以書面形式反饋我中心。
xxxx縣機關效能監察投訴中心
20xx年x月x日
監察建議書篇十二
近年來,在各級黨委、政府和紀委領導重視下,紀檢監察信訪舉報工作取得了明顯成效,但是隨著社會和經濟的不斷發展,各種深層次的矛盾逐漸顯露出來,影響社會穩定的因素有所增加,群眾每年來信來訪數量總體處于穩中有升水平。從近年來鄉鎮紀委查辦的紀檢信訪舉報件來看,可以說是群眾通過正常渠道上訪與越級上訪、重復上訪、多頭上訪、纏訪并存。因此,如何做好鄉鎮紀檢監察機關信訪舉報工作,解決群眾關心的熱點、難點問題,是紀檢監察干部必須深思的一個問題。
一、鄉鎮紀檢監察機關信訪舉報工作中存在的問題
一是匿名舉報信件所占比例居高不下。從歷年來受理的紀檢信訪舉報(來信、來電、來訪)來看,大多為匿名舉報件。在這類信訪案件查辦中,難以得到舉報人的繼續幫助,給案件的迅速查處帶來困難,直接影響了紀檢立案率。
二是越級信訪仍占據較高比重。有些信訪人不按程序逐級反映問題,動則越級反映、錯誤地認為越向級別高的領導和部門反映、問題的解決就越快。
三是多頭舉報。有些信訪人為引起社會重視,不論部門是否是有受理調查權限,都將所舉報的問題一一投遞,這樣做不但給紀檢機關造成調查取證難,也不利于信訪保密。
四是重復舉報多。重復舉報信件在歷年來受理的來信來訪中都占據一定的比率,尤以村(居)換屆選舉期間為最。大有不達目的,信訪不止的趨勢。
五是舉報線索質量不高。從歷年來的實踐看,除少數舉報的問題有可查性外,大部份的舉報線索是聽到或是看到的表面現象,或是個人猜測,沒有實質性內容、線索也不清晰,導致立案查處率不高,也增加了工作量。
六是老上訪戶、纏訪戶問題。他們不僅上訪次數頻繁,并且聽不進信訪工作者的解釋,他們的思想上存在著大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決的錯誤看法,以致動則揚言上省進京或向新聞媒體反映。妨礙了信訪工作的正常開展。
七是聯名信件署名人數不實。有些信訪人為了引起有關部門的重視,在信件中擅自將不愿或不明情況的群眾的姓名簽上,以顯示信訪人數眾多或有聲勢。
二、原因淺析
一是舉報者怕打擊報復。在處理來信來訪和信訪案件的調查中我們感到,大多數舉報人最擔心的是遭到打擊報復。相對而言,舉報人所處的地位是弱勢,而被舉報人都是具有領導職務的人或是掌握一定權力的人,從而使舉報人有后顧之憂。
二是處理信訪方式簡單。有的黨員領導干部、工作人員對待信訪群眾采取拖拉,推諉的態度,將信訪群眾拒之門外或是在處理問題上方式方法簡單、粗暴,臉色難看,三言兩語就打發上訪群眾,使信訪群眾無處申訴,造成信訪群眾越級上訪等。
三是工作不透明。有的黨員領導干部、工作人員辦事透明度不夠,宣傳教育解釋工作不到位,給群眾造成“官官相護”的錯覺,群眾為討一個“說法”,因而上訪。
四是以上壓下。少數領導干部,工作人員在處理問題時信奉采取“高壓”政策,使群眾口服心不服,怨氣大。有的甚至在從事公務活動中與群眾發生糾紛,不能克制自己,并且揚言“隨便你去告”等語言,群眾氣不過而上訪。
五是舉報者怕得罪人。現實生活中,對腐敗現象,群眾是最忿恨的,但對腐敗行為的舉報,有時被認為是“多管閑事”,“多一事不如少一事”的觀念還深深地存在于人們的腦海中,因此,舉報人不愿實名舉報也是原因之一。
六是辦事效率不夠高。對群眾的來信來訪辦理周期長,有些久拖不決,當然有時存在諸多因素,這些因素就造成重復信訪的主要原因。
七是少數領導干部執法執紀不公,難以服眾,也是造成群眾信訪的主要原因。
三、幾點建議
一是提高思想認識,加強對紀檢監察信訪舉報工作的領導。
紀檢監察干部應充分認識到,人民群眾通過來信、來訪向紀檢監察機關反映問題,實質是對紀檢監察機關的信任,處理好群眾信訪的問題,是切實履行全心全意為人民服務宗旨,努力維護廣大人民群眾根本利益的具體體現。紀檢監察機關要從維護改革發展穩定大局、密切黨和群眾血肉聯系的高度,充分認識做好信訪舉報工作的重要性和緊迫性,切實加強對紀檢監察機關信訪舉報工作的領導,始終把信訪舉報工作作為一項重點工作來抓,完善信訪工作責任制度,建立健全應急處理機制、定期召開黨政主要領導和紀檢專職人員信訪問題專題會議,研究紀檢信訪工作中存在的問題和困難,提出解決措施,推動信訪舉報工作規范有序地開展。
二是重視源頭治理,做好信訪的預防和處臵工作。
信訪反映的問題,大部分發生在基層,基層工作既是群眾上訪的源頭,又是解決問題的關鍵環節。從源頭上解決好群眾關心的熱點、難點問題已成為當前做好信訪工作的關鍵。如何做好信訪的預防和處臵工作呢?一要加強宣傳和引導,規范信訪行為,維護信訪秩序。加大信訪舉報法規的宣傳力度,教育群眾樹立法制觀念,以理性合法的方式反映問題,自覺遵守信訪秩序。開通紀檢信訪工作網絡舉報渠道,暢通雙向反饋渠道,做到上情下達,下情上達,努力營造良好的舉報環境。認真查處打擊報復案件,為群眾信訪舉報提供便利條件。探索信訪舉報工作辦事公開,自覺接受群眾監督。二要轉變工作作風,變群眾上訪為干部下訪。主動下到基層,深入到問題多、群眾信訪活躍的重點村組、重點上訪對象、特殊群體、弱勢群體等進行調查研究,聽取意見,了解掌握群眾的需求和思想動態,及時排查解決群眾反映的“熱點、難點”問題,找準信訪“癥結”,做好“預警”處理。三要加大初信初訪的處理力度,力爭就地解決問題。對群眾反映的應該解決也能夠解決的問題,一定要盡快加以解決,對群眾要求處理但由于客觀條件限制一時解決不了的問題,要耐心細致地做好說服解釋工作,并積極創造條件,爭取早日得到解決。
做到一個問題一個問題地處理,不推諉,不扯皮,不上交矛盾,確保群眾反映的問題能夠得到及時、合法、有效的解決。四要堅持“以人為本”的理念,把維護人民群眾根本利益作為科學決策、依法決策、民主決策的出發點和落腳點,避免盲目決策、武斷決策產生誘發群眾來信、上訪的苗頭和隱患。五要建立健全鄉、村信訪工作信息員網絡,作為紀檢監察機關信訪工作的“電子眼”,掌握基層信訪苗頭,定期或不定期報告信訪信息,便于紀檢監察機關掌握信訪工作主動權。六要建立健全信訪易發問題排查化解機制。成立以鄉鎮紀委書記為組長的紀檢信訪突出問題應急工作小組,明確成員任務分工,制定紀檢信訪突出問題應急預案,以防范違紀違法問題為切入點,為把紀檢信訪工作的重心由事后調查處理轉移到事前排查化解上來,堅持經常排查與集中排查相結合,及時了解掌握可能發生紀檢信訪問題的領域和方向,做到信訪矛盾激化問題發現得早、化解得了、控制得住、處理得好,從源頭上預防群體性突發事件的出現。
三是加強換位思考,切實維護群眾的合法權益。
一要牢固樹立群眾觀念,正確認識和對待群眾的合理訴求。以群眾合法合理的意愿、期待和要求作為工作的出發點和歸宿,把群眾的呼聲和愿望作為第一信號,把群眾的需求作為第一動力,把群眾滿意作為衡量紀檢監察信訪工作的第一標準。從化解社會矛盾、維護社會穩定、促進經濟發展的高度,認真妥善處理好群眾信訪舉報工作。
二要樹立“信訪工作無小事”的思想,轉換工作思維,善于站在不同的角度設身處地為群眾著想,切忌把為群眾辦事看成是找麻煩,把檢舉揭發的群眾看成是“刁民”,要把群眾來信、來訪看作是對反腐倡廉工作的一種鞭策和對紀檢監察干部的提醒、警示。
三要注重情、理、法的結合,深懷愛民之心,真誠地接受群眾傾訴,帶著深厚感情,做深入細致的工作。以情感人,寓情于理,依法辦事,爭取群眾的理解支持,妥善處理每一件可能侵害群眾的合法權益的信訪問題,逐步化解矛盾,避免事態擴大,引發群眾信訪。
四是強化監督機制,加強對信訪舉報件的管理。按照“分級負責、歸口辦理”和“誰主管,誰負責”的原則,建立健全領導親自閱信和接待來訪制度,建立聯席會議工作機制、信訪問題排查調處機制、社會參與解決糾紛機制、首訪責任制、集體訪應急處理機制和處理重大集體訪協調機制,加強協調配合,形成解決問題的整體合力。建立健全并嚴格執行信訪舉報工作責任制,把責任落實到單位,落實到個人。對移送的信訪舉報件要建立反饋制度,對交辦、轉辦的重要舉報件要建立檔案并加強督辦催辦。對上級機關交辦的信訪問題要認真處理,并按照要求及時反饋。對署名舉報的,按要求進行限期答復。通過強化內部管理和制約,努力推進信訪工作機制的創新,不斷完善科學規范的信訪處理程序,形成信訪工作合力,提高解決問題的效率,使信訪舉報件的管理和處理更規范、更有效。
五是加強隊伍建設,提高信訪干部的素質能力。信訪干部的素質決定著信訪舉報工作的水平,建設一支高素質的信訪干部隊伍,是完成新形勢下信訪舉報工作各項任務的組織保證。一要強化學習,提升紀檢監察干部素質。紀檢監察干部要聯系本部門信訪舉報工作的實際,加強對案件檢查、案件審理及金融、科技、法律等知識的學習,提高政策水平和整體素質,不斷提高解決問題、化解矛盾、疏導群眾的能力。二要加強業務培訓,提升紀檢監察干部處臵信訪舉報工作的能力。
第一,要在“傳”字上做文章。建議每年至少召開一次全市紀檢信訪工作經驗交流會,查找工作中的不足,推廣好的工作經驗。
第二,要在“幫”字上下功夫。就我市而言,由于鄉鎮紀委書記變換頻繁,從而導致部分鄉鎮在查辦紀檢信訪案件中業務不熟,工作開展較為困難。為此,建議市紀委在鄉鎮請求協助查處信訪案件時,從信訪件立案開始,選派專人到鄉鎮“幫”到信訪案件查辦結案,相信經過1-2次的幫助,鄉鎮應能獨立查辦紀檢信訪案件了。
第三,要做好一個“帶”字。建議市紀委信訪室在查辦重大信訪舉報案件中抽調鄉鎮紀檢監察干部參與,讓鄉鎮紀檢干部在“帶”中學習,“學”中悟道,從而積累案件查辦經驗,提升自身辦案能力。三要建立紀檢信訪舉報工作激勵機制。建議每年對紀檢信訪舉報工作做得較好的鄉鎮紀檢干部實行獎勵,提升其工作積極性。建議組織人事部門要重視對基層紀檢信訪干部的培養重用,讓會干事、能干事、干成事的人有平臺。
監察建議書篇十三
xx縣住房和城鄉規劃建設局:
我中心對1月25日某網絡論壇上反映的:“xx建設規劃局辦事人員‘小鬼難纏’,無端不辦理建造師變更注冊”的投訴件進行了調查。發現你單位工程審批科辦事員陳衛強存在一次性告知執行不到位,在辦事過程中附加額外條件,外出辦事未做好ab崗工作交接等問題,導致群眾辦事難并引發網上投訴,在社會上造成不良影響,損害了xx政府機關的形象。為此,我中心提出以下三點建議:
一、加強隊伍建設。要以此事件為契機,在住建系統大力開展“小鬼難纏”專項治理,綜合整治“庸懶散慢”等不良問題,切實轉變機關干部工作作風,提升行政效能。
二、強化制度落實。要進一步健全完善內部行政管理,嚴格執行“即辦”制度、“一次性告知”制度、“ab崗工作”制度、“否定報備”制度等審批服務工作制度。
三、追究相關責任。對照《浙江省影響機關工作效能行為責任追究辦法》(浙委辦【20xx】22號),建議對當事人陳衛強給予通報批評并調離工作崗位效能責任追究。
請將整改及處理結果于2月5日前以書面形式反饋我中心。
建議人:
日期:
監察建議書篇十四
xx股份有限公司:
20xx年10月25日,根據市安監局經市政府批準同意印發的《襄陽市安全生產監督管理局20xx年安全生產監管執法工作計劃》(襄陽安監[20xx]27號)要求,市安全生產監察執法支隊組織執法人員對你單位進行了安全監察,執法人員實地察看了文件資料,下達了現場檢查記錄。
20xx年11月2日下達了《責令限期整改指令書》,20xx年3月28日對整改情況進行了復查。
根據國家相關法律、法規和標準的規定,現就復查情況提出如下安全監察建議:
根據《建設項目安全設施“三同時”監督管理暫行辦法》第十條的規定,生產經營單位應當對建設項目的安全生產條件和設施進行綜合分析,形成書面報告,并按照規定報安全生產監督管理部門備案。
經查你公司襄軸工業園新建項目(鄧城大道三環襄軸工業園)未認真落實建設項目安全設施“三同時”的有關規定。
建議你單位按照《建設項目安全設施“三同時”監督管理暫行辦法》的相關規定對襄軸工業園新建項目(鄧城大道三環襄軸工業園)的安全生產條件和設施進行綜合分析,形成書面報告,并按照規定報安全生產監督管理部門備案,嚴格執行建設項目安全設施“三同時”規定。
上述建議,希望xx股份有限公司認真加以落實,對拒不執行國家有關法律、法規和標準的行為,市執法支隊將依法予以處理,由此造成事故的,將從嚴追究相關責任人的責任。
建議單位:________
20____年____月____日
(一)、行政監察機關遇有下列情況之一,可向被監察單位或有關單位發出《監察通知書》:
1、接到人民政府或上級監察機關指示,依照國家的法律、法規和政策下進行檢查、調查時。
2、人民群眾舉報被監察單位或個人有違法違紀問題,需要進行調查時。
3、查辦違紀案件,需要被監察單位或個人提供有關文字說明和各種證據時。
4、進行例行的檢查、調查,需要被監察單位或個人提供文字說明和各種證據時。
(二)、行政監察機關遇有下列情況之一,可向被監察單位發出《監察建議書》:
1、要求被監察單位或個人停止正在或可能損害國家、集體或公民權益的行為時。
2、被監察單位或個人的行為已經給國家、集體或公民個人造成損失,要求其采取必要的補救措施時。
3、要求被監察單位或個人糾正其不正確的決定、命令時。
4、確認被監察單位或個人有違紀行為,須向其上級主管機關建議給予政紀處分時。
5、確認被監察的個人有嚴重違紀行為,須向其上級主管機關建議暫停其行使職權時。
6、進行例行檢查、專項檢查、專題調查中,確認被監察單位或個人由于工作失誤,需要認真總結經驗教訓、健全規章制度、加強管理、限期改進時。
7、對于模范執行國家法律、法規和政策,忠于職守、廉潔奉公、政績突出的`被監察單位或個人,建議對其表彰、獎勵時。
8、對于控告、檢舉違紀行為有功人員,建議對其表彰、獎勵時。
監察建議書篇十五
關于印發監察建議整改報告格式的通知公司屬各部門、分廠:
我部現將監察建議整改報告格式印發給你們,請各部門嚴格按照統一格式編寫整改報告,并按照《監察建議書》時間節點要求,將紙質版及電子版《整改報告》報送監察部賀珣濤處。
附件:監察建議整改報告格式。
監察部20xx.9.17
附件:
關于《加強質檢部設備管理監察建議》的整改報告
效能監察辦公室(監察部)/監察部:
質檢部接到《關于加強質檢部設備管理的監察建議》(〔20xx〕監建字第×號)后,就《監察建議書》中提出的問題進行了分析討論,按照《監察建議書》的要求進行了整改落實。現將整改和落實情況匯報如下:
一、監察建議1:全面了解設備備品備件需求,及時向生技部報送需要計劃;加強與采購口的溝通聯系,跟蹤處采購過程,督促采購口按時采購到貨。
整改情況(或整改措施):結合當前設備運行情況,已對設備目前所需及可能需要的備件進行整理,在上半年備件計劃的基礎上已經向生技部報送了質檢部下半年的備品備件需求計劃,并及時與采購口溝通聯系,針對設備效能檢查小組在檢查中所發現的硅片分選設備故障問題,其中atm兩臺硅片分選設備已談好維修合同,待備件到貨后會及時通知維修廠家予以維修。兩臺fortix分選設備合同正在協商之中,合同確定好后會按照合同及時完成維修工作。
二、監察建議2:嚴格按照《太陽能電力公司質量記錄控制程序》記錄填寫表格。
整改情況(或整改措施):按照質量記錄控制程序已對各設備記錄、表格及內容格式規范化,做到表格內容的真實、完整、清晰、準確、及時。新制定發行的《設備日常點檢記錄表》及《設備定期保養記錄》也對設備記錄的完整進一步加強規范。
三、監察建議3.編制設備保養計劃和保養手冊,按計劃對設備進行保養。
整改情況(或整改措施):質檢部各設備《定期保養計劃》及《年度保養計劃》在生技部組織的設備管理體系工作中已經完成并簽字發行,各設備保養手冊也已編寫完成并簽字發行。自8月15日發行起,已按照保養計劃及保養手冊對設備及時進行保養并填寫保養記錄。
四、監察建議4.加強設備檔案管理,建立設備技術檔案資料臺帳及借閱臺帳,規范借閱程序。
整改情況(或整改措施):在生技部組織的設備管理體系工作中已對各部門的檔案管理制定工作完成并簽字發行,設備技術資料包括新制定發行的設備維修手冊,設備使用說明書,設備操作作業指導書,臺帳已建立,附借閱登記表。
五、監察建議5.加強培訓力度,提高員工的業務知識水平和設備操作能力,且做好各項培訓記錄。
來針對設備運行過程中出現的新故障新問題會及時逐步的對設備操作人員進行培訓并記錄,并在下次保養手冊維修手冊修訂中予以編寫。
附件:整改材料
質檢部(蓋章)20xx年10月xx日備注:
1.按照《監察建議書》整改建議逐條匯報整改情況。
2.將整改材料作為附件與整改報告一同報送。
3.設備管理效能監察建議整改報告主送為:效能監察辦公室(監察部)。
4.日常監察建議整改報告主送為:監察部。
5.紙質版整改報告要求正反面打印。
監察建議書篇十六
xx縣住房和城鄉規劃建設局:
我中心對1月25日某網絡論壇上反映的:“xxx建設規劃局辦事人員‘小鬼難纏’,無端不辦理建造師變更注冊”的投訴件進行了調查。發現你單位工程審批科辦事員陳衛強存在一次性告知執行不到位,在辦事過程中附加額外條件,外出辦事未做好監察建議書范文b崗工作交接等問題,導致群眾辦事難并引發網上投訴,在社會上造成不良影響,損害了xxx政府機關的'形象。為此,我中心提出以下三點建議:
一、加強隊伍建設。要以此事件為契機,在住建系統大力開展“小鬼難纏”專項治理,綜合整治“庸懶散慢”等不良問題,切實轉變機關干部工作作風,提升行政效能。
二、強化制度落實。要進一步健全完善內部行政管理,嚴格執行“即辦”制度、“一次性告知”制度、“監察建議書范文b崗工作”制度、“否定報備”制度等審批服務工作制度。三、追究相關責任。對照《浙江省影響機關工作效能行為責任追究辦法》(浙委辦【20xx】22號),建議對當事人陳衛強給予通報批評并調離工作崗位效能責任追究。
請將整改及處理結果于2月5日前以書面形式反饋我中心。
xxx
xx年xx月xx日
監察建議書篇十七
近年來,在各級黨委、政府和紀委領導重視下,紀檢監察信訪舉報工作取得了明顯成效,但是隨著社會和經濟的不斷發展,各種深層次的矛盾逐漸顯露出來,影響社會穩定的因素有所增加,群眾每年來信來訪數量總體處于穩中有升水平。從近年來鄉鎮紀委查辦的紀檢信訪舉報件來看,可以說是群眾通過正常渠道上訪與越級上訪、重復上訪、多頭上訪、纏訪并存。因此,如何做好鄉鎮紀檢監察機關信訪舉報工作,解決群眾關心的熱點、難點問題,是紀檢監察干部必須深思的一個問題。
一、鄉鎮紀檢監察機關信訪舉報工作中存在的問題
一是匿名***件所占比例居高不下。從歷年來受理的紀檢信訪舉報(來信、來電、來訪)來看,大多為匿名舉報件。在這類信訪案件查辦中,難以得到舉報人的繼續幫助,給案件的迅速查處帶來困難,直接影響了紀檢立案率。
二是越級信訪仍占據較高比重。有些信訪人不按程序逐級反映問題,動則越級反映、錯誤地認為越向級別高的領導和部門反映、問題的解決就越快。
三是多頭舉報。有些信訪人為引起社會重視,不論部門是否是有受理調查權限,都將所舉報的問題一一投遞,這樣做不但給紀檢機關造成調查取證難,也不利于信訪保密。
四是重復舉報多。重復***件在歷年來受理的來信來訪中都占據一定的比率,尤以村(居)換屆選舉期間為最。大有不達目的,信訪不止的趨勢。
五是舉報線索質量不高。從歷年來的實踐看,除少數舉報的問題有可查性外,大部份的舉報線索是聽到或是看到的表面現象,或是個人猜測,沒有實質性內容、線索也不清晰,導致立案查處率不高,也增加了工作量。
六是老上訪戶、纏訪戶問題。他們不僅上訪次數頻繁,并且聽不進信訪工作者的解釋,他們的思想上存在著大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決的錯誤看法,以致動則揚言上省進京或向新聞媒體反映。妨礙了信訪工作的正常開展。
七是聯名信件署名人數不實。有些信訪人為了引起有關部門的重視,在信件中擅自將不愿或不明情況的群眾的姓名簽上,以顯示信訪人數眾多或有聲勢。
二、原因淺析
一是舉報者怕打擊報復。在處理來信來訪和信訪案件的調查中我們感到,大多數舉報人最擔心的是遭到打擊報復。相對而言,舉報人所處的地位是弱勢,而被舉報人都是具有領導職務的人或是掌握一定權力的人,從而使舉報人有后顧之憂。
二是處理信訪方式簡單。有的黨員領導干部、工作人員對待信訪群眾采取拖拉,推諉的態度,將信訪群眾拒之門外或是在處理問題上方式方法簡單、粗暴,臉色難看,三言兩語就打發上訪群眾,使信訪群眾無處申訴,造成信訪群眾越級上訪等。
三是工作不透明。有的黨員領導干部、工作人員辦事透明度不夠,宣傳教育解釋工作不到位,給群眾造成“官官相護”的錯覺,群眾為討一個“說法”,因而上訪。
四是以上壓下。少數領導干部,工作人員在處理問題時信奉采取“高壓”政策,使群眾口服心不服,怨氣大。有的甚至在從事公務活動中與群眾發生糾紛,不能克制自己,并且揚言“隨便你去告”等語言,群眾氣不過而上訪。
五是舉報者怕得罪人。現實生活中,對腐敗現象,群眾是最忿恨的,但對腐敗行為的舉報,有時被認為是“多管閑事”,“多一事不如少一事”的觀念還深深地存在于人們的腦海中,因此,舉報人不愿實名舉報也是原因之一。
六是辦事效率不夠高。對群眾的來信來訪辦理周期長,有些久拖不決,當然有時存在諸多因素,這些因素就造成重復信訪的主要原因。
七是少數領導干部執法執紀不公,難以服眾,也是造成群眾信訪的主要原因。
三、幾點建議
一是提高思想認識,加強對紀檢監察信訪舉報工作的領導。紀檢監察干部應充分認識到,人民群眾通過來信、來訪向紀檢監察機關反映問題,實質是對紀檢監察機關的信任,處理好群眾信訪的問題,是切實履行全心全意為人民服務宗旨,努力維護廣大人民群眾根本利益的具體體現。紀檢監察機關要從維護改革發展穩定大局、密切黨和群眾血肉聯系的高度,充分認識做好信訪舉報工作的重要性和緊迫性,切實加強對紀檢監察機關信訪舉報工作的領導,始終把信訪舉報工作作為一項重點工作來抓,完善信訪工作責任制度,建立健全應急處理機制、定期召開黨政主要領導和紀檢專職人員信訪問題專題會議,研究紀檢信訪工作中存在的問題和困難,提出解決措施,推動信訪舉報工作規范有序地開展。
二是重視源頭治理,做好信訪的預防和處臵工作。信訪反映的問題,大部分發生在基層,基層工作既是群眾上訪的源頭,又是解決問題的關鍵環節。從源頭上解決好群眾關心的熱點、難點問題已成為當前做好信訪工作的關鍵。如何做好信訪的預防和處臵工作呢?一要加強宣傳和引導,規范信訪行為,維護信訪秩序。加大信訪舉報法規的宣傳力度,教育群眾樹立法制觀念,以理性合法的方式反映問題,自覺遵守信訪秩序。開通紀檢信訪工作網絡舉報渠道,暢通雙向反饋渠道,做到上情下達,下情上達,努力營造良好的舉報環境。認真查處打擊報復案件,為群眾信訪舉報提供便利條件。探索信訪舉報工作辦事公開,自覺接受群眾監督。二要轉變工作作風,變群眾上訪為干部下訪。主動下到基層,深入到問題多、群眾信訪活躍的重點村組、重點上訪對象、特殊群體、弱勢群體等進行調查研究,聽取意見,了解掌握群眾的需求和思想動態,及時排查解決群眾反映的“熱點、難點”問題,找準信訪“癥結”,做好“預警”處理。三要加大初信初訪的處理力度,力爭就地解決問題。對群眾反映的應該解決也能夠解決的問題,一定要盡快加以解決,對群眾要求處理但由于客觀條件限制一時解決不了的問題,要耐心細致地做好說服解釋工作,并積極創造條件,爭取早日得到解決。做到一個問題一個問題地處理,不推諉,不扯皮,不上交矛盾,確保群眾反映的問題能夠得到及時、合法、有效的解決。四要堅持“以人為本”的理念,把維護人民群眾根本利益作為科學決策、依法決策、民主決策的出發點和落腳點,避免盲目決策、武斷決策產生誘發群眾來信、上訪的苗頭和隱患。五要建立健全鄉、村信訪工作信息員網絡,作為紀檢監察機關信訪工作的“電子眼”,掌握基層信訪苗頭,定期或不定期報告信訪信息,便于紀檢監察機關掌握信訪工作主動權。六要建立健全信訪易發問題排查化解機制。成立以鄉鎮紀委書記為組長的紀檢信訪突出問題應急工作小組,明確成員任務分工,制定紀檢信訪突出問題應急預案,以防范違紀違法問題為切入點,為把紀檢信訪工作的重心由事后調查處理轉移到事前排查化解上來,堅持經常排查與集中排查相結合,及時了解掌握可能發生紀檢信訪問題的領域和方向,做到信訪矛盾激化問題發現得早、化解得了、控制得住、處理得好,從源頭上預防群體性突發事件的出現。
三是加強換位思考,切實維護群眾的合法權益。一要牢固樹立群眾觀念,正確認識和對待群眾的合理訴求。以群眾合法合理的意愿、期待和要求作為工作的出發點和歸宿,把群眾的呼聲和愿望作為第一信號,把群眾的需求作為第一動力,把群眾滿意作為衡量紀檢監察信訪工作的第一標準。從化解社會矛盾、維護社會穩定、促進經濟發展的高度,認真妥善處理好群眾信訪舉報工作。二要樹立“信訪工作無小事”的思想,轉換工作思維,善于站在不同的`角度設身處地為群眾著想,切忌把為群眾辦事看成是找麻煩,把檢舉揭發的群眾看成是“刁民”,要把群眾來信、來訪看作是對反腐倡廉工作的一種鞭策和對紀檢監察干部的提醒、警示。三要注重情、理、法的結合,深懷愛民之心,真誠地接受群眾傾訴,帶著深厚感情,做深入細致的工作。以情感人,寓情于理,依法辦事,爭取群眾的理解支持,妥善處理每一件可能侵害群眾的合法權益的信訪問題,逐步化解矛盾,避免事態擴大,引發群眾信訪。
四是強化監督機制,加強對信訪舉報件的管理。按照“分級負責、歸口辦理”和“誰主管,誰負責”的原則,建立健全領導親自閱信和接待來訪制度,建立聯席會議工作機制、信訪問題排查調處機制、社會參與解決糾紛機制、首訪責任制、集體訪應急處理機制和處理重大集體訪協調機制,加強協調配合,形成解決問題的整體合力。建立健全并嚴格執行信訪舉報工作責任制,把責任落實到單位,落實到個人。對移送的信訪舉報件要建立反饋制度,對交辦、轉辦的重要舉報件要建立檔案并加強督辦催辦。對上級機關交辦的信訪問題要認真處理,并按照要求及時反饋。對署名舉報的,按要求進行限期答復。通過強化內部管理和制約,努力推進信訪工作機制的創新,不斷完善科學規范的信訪處理程序,形成信訪工作合力,提高解決問題的效率,使信訪舉報件的管理和處理更規范、更有效。
五是加強隊伍建設,提高信訪干部的素質能力。信訪干部的素質決定著信訪舉報工作的水平,建設一支高素質的信訪干部隊伍,是完成新形勢下信訪舉報工作各項任務的組織保證。一要強化學習,提升紀檢監察干部素質。紀檢監察干部要聯系本部門信訪舉報工作的實際,加強對案件檢查、案件審理及金融、科技、法律等知識的學習,提高政策水平和整體素質,不斷提高解決問題、化解矛盾、疏導群眾的能力。二要加強業務培訓,提升紀檢監察干部處臵信訪舉報工作的能力。第一,要在“傳”字上做文章。建議每年至少召開一次全市紀檢信訪工作經驗交流會,查找工作中的不足,推廣好的工作經驗。第二,要在“幫”字上下功夫。就我市而言,由于鄉鎮紀委書記變換頻繁,從而導致部分鄉鎮在查辦紀檢信訪案件中業務不熟,工作開展較為困難。為此,建議市紀委在鄉鎮請求協助查處信訪案件時,從信訪件立案開始,選派專人到鄉鎮“幫”到信訪案件查辦結案,相信經過1-2次的幫助,鄉鎮應能獨立查辦紀檢信訪案件了。第三,要做好一個“帶”字。建議市紀委信訪室在查辦重大信訪舉報案件中抽調鄉鎮紀檢監察干部參與,讓鄉鎮紀檢干部在“帶”中學習,“學”中悟道,從而積累案件查辦經驗,提升自身辦案能力。三要建立紀檢信訪舉報工作激勵機制。建議每年對紀檢信訪舉報工作做得較好的鄉鎮紀檢干部實行獎勵,提升其工作積極性。建議組織人事部門要重視對基層紀檢信訪干部的培養重用,讓會干事、能干事、干成事的人有平臺。
監察建議書書寫格式
關于明清時的科道監察
安全監察部工作總結
領導在區行政監察會議上的講話
關于安全監察部的績效考核方案
實用建議書
造船企業效能監察工作匯報范文
唐代為何設御史臺監察
漢武帝時期為何會設刺史監察
學生會監察部述職報告