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董事長在會議上的講話新得篇一

各位領導、各位嘉賓:大家下午好。今天，我想和大家交流三個方面的問題。

首先，資產證券化是軍工企業混合所有制、推進軍民融合的最好形式和最重要途徑。

xx屆三中全會明確提出了發展混合所有制、深化國有企業改革的重要任務和方向。實際上，混合所有制不是一個新概念，早在1999年9月xx屆四中全會的《決定》就首次明確提出“大力發展股份制和混合所有制經濟”，xx屆三中全會的《決定》則首次提出“使股份制成為公有制的主要實現形式”。當前再次強調發展混合所有制，關鍵是從資本性質角度明確國有資本與各類非國有資本的混合。發展混合所有制，我認為主要關注兩個核心問題:一個是混合的目的是什么;另一個是如何在混合的過程中杜絕國有資產流失。

我認為，軍工企業在堅守底線、紅線的前提下發展混合所有制的最好形式和途徑，就是推動軍工企業資產證券化(上市)。第一，它通過市場化的機制解決了資產的合理定價問題，它是一個(越來越)公平、公開、公正的市場;第二，它具備規范的公開交易程序、高素質的監管隊伍和嚴格的監管體系;第三，它要求企業自身建立起真正的現代企業制定，具備董事會、監事會、經理層的規范治理結構。

通過軍工資產上市的方式發展混合所有制，較好地解決了定價合理、程序公開、監管嚴格、運營規范的要求。實踐證明，對國防軍工行業來說，通過資產證券化和股份制改革是防止國有資產流失的有效手段，同時也是各類社會資本進入國防軍工領域、分享公有制經濟發展成果的最佳方式和途徑。而且，從另一個角度看，通過資本市場實現股權多元化，使軍工企業從技術、產品、能力向資本層面推進更深度的軍民融合。

第二個問題，中船集團軍工資產證券化還處于比較低的水平

中船集團對通過軍工資產證券化、發展混合所有制進行了積極探索。近兩年來，中船集團重點以廣船國際 為平臺推進資產證券化，通過“曙光項目”和“啟航項目”兩次運作，實現了從軍輔船資產到戰斗艦艇總裝資產上市的重大跨越。

20xx年，在船舶行業和廣船國際股價均處于歷史低谷之際，中船集團主動出擊、啟動了廣船國際“曙光項目”這一重大無先例運作，抄底收購華南地區最大的現代化造船企業——龍穴造船。項目成功實施后，廣船a股股價上漲71%、h股上漲157%，總市值提升2.7倍，被上交所評為“20xx年上市公司市值管理經典案例”。更重要的是，通過“曙光項目”運作，中船集團實現對廣船的絕對控股;按照軍工企業股份制改造管理辦法，為廣船后續注入核心軍工總裝資產創造了條件。

20xx年4月初，在“曙光項目”剛剛完成之際，中船集團就迅速啟動了廣船的“啟航項目”，非公開發行a股收購黃埔文沖等資產、并進行配套融資。黃埔文沖是承擔護衛艦、登陸艦等一線戰斗艦艇總裝制造的重點保軍企業，是華南地區最主要的艦艇制造基地。“啟航項目”涉及核心軍工資產注入a+h上市公司審批等諸多創新和突破，在深化改革、加快推進軍工資產證券化方面具有典型特征和先導意義。中船集團堅持解放思想、實事求是，加強政策研究，積極向國務院、科工局、總裝備部、國資委有關領導深入匯報;有關監管部門嚴格審核、務實溝通和政策指導，“啟航項目”方案在11月21日獲得科工局批復、12月18日獲得國資委批復、12月22日高票通過股東大會審議。“啟航項目”實現了三大突破:一是廣船成為滬港軍工第一股，實現將軍工核心總裝資產注入中外合資公司的重大突破;二是緊跟證券監管改革步伐，實現適用新的《重大資產重組管理辦法》第一單運作的率先突破;三是落實國家造船產業政策，成為以上市公司為平臺、推進和發展混合所有制經濟的典范之作，不僅推動了廣州地區造船能力的布局調整，也收購了民營揚州科進船廠，以上市公司為平臺，形成了國資、境外資本、民營資本、個人和機構等社會資本充分混合、協調發展的混合所有制企業。中船集團加快推進軍工資產上市、發展混合所有制邁出了標志性的重大步伐。

第三個問題，我國軍船資產證券化的潛力和空間。

黨的首次明確發展海洋經濟、建設海洋強國和強大國防的國家戰略，確立從注重陸權向海權和陸權并重轉變的戰略方針。海洋強國，首先要強海洋裝備;經略海洋，必須裝備為先。在新形勢下，無論是海軍、海警裝備還是海洋運輸、開發裝備，都面臨著重大需求，船舶軍工行業和中船集團被推到新一輪發展浪潮的前沿。

習近平總書記指出，“當前和今后一段時期，我國的安全威脅主要來自海上，軍事斗爭的焦點也在海上。我國海上安全環境更趨復雜，對我國安全戰略全局的影響更為突出”。無論從海洋國土安全、海洋資源和經濟安全，還是從海上戰略運輸安全、海上航行和漁業活動安全、海軍艦艇航行通道安全角度看，我國海上安全形勢都不容樂觀。面對我國海上安全環境日趨復雜的形勢，以及現實和潛在海上威脅呈現多樣化的特點，我國海軍目前的防衛能力還遠遠不夠。回顧歷史，隨著我國海軍從近岸防御到近海防御，再到近海防御與遠海合作的戰略轉變，我國海軍裝備建設也經歷了從“承舊”到“仿造”、再到“創新”的巨大轉變。在目前新的歷史時期，我國海軍應具備戰略威懾反擊與能力、近海防御作戰能力、中遠海控制能力、遠海合作與擊破能力、中遠海兵力投送能力，需要更多質量優良、性能先進的海上利器包括航空母艦、萬噸級驅逐艦、大型兩棲攻擊艦、戰略核潛艇等。

除了海洋安全外，發展海洋經濟也需要大量裝備。21世紀是海洋世紀，向海洋要食品、要資源、要廉價運輸通道成為一場藍色革命。海洋油氣、礦產、生物、能源等各類海洋資源勘探、開采、運輸、儲存、加工等都需要先進的海洋開發裝備。包括海洋防務裝備、海洋運輸裝備、海洋開發裝備和海洋科考裝備在內的海洋裝備產業正成為全球海洋競爭的戰略性、高技術產業。

中船集團的責任和使命，就是支撐、保障國家海洋安全和引領我國海洋裝備產業發展。我們的兩大任務:一是研制海洋防務裝備，包括海軍艦艇，以及海警船、緝私船、漁政船、邊防船等公務執法船。海洋防務裝備發展也為核、航天、航空、兵器、電子防務裝備提供了用武之地。目前我國海軍水面艦艇大約80%由中船集團研制制造，至今19批次的亞丁灣護航編隊艦船90%來自中船集團。我國三大海軍艦隊中，南海艦隊建設需求最為迫切，龍穴島將成為海軍裝備建造和維修保障最重要的南方基地，未來還會進一步擴大;二是大力發展海洋運輸、海洋開發、海洋科考等裝備。船舶工業是我國裝備制造業占全球近半壁江山的產業，今年前11個月我國新船訂單承接、期末手持訂單量分別占全球份額的48.2%和47.7%，中船集團的市場份額分別為13%和14.2%，連續兩年超過現代重工集團、位居世界第一位。

圍繞上面兩大任務、四類海洋裝備，中船集團正在打造船舶造修、海洋工程、動力裝備、機電設備、信息與控制、生產性現代服務業六大產業板塊。其中生產性現代服務業又包括金融服務、高端咨詢、工程總包、大宗物流、國際貿易、新能源等領域。六個板塊都是以軍為核、軍民融合，每個板塊都要有自己的研發平臺和融資平臺。目前，我們還只有三個上市公司，集團資產證券化水平只有34.43%，軍工核心總裝資產上市才剛剛邁出第一步!面對海洋安全和海洋裝備產業發展的歷史機遇，中船集團加快資本運作、打造融資平臺、推進混合所有制改革的空間潛力巨大。我們期待和大家一起站在新一輪機遇的潮頭，進一步攜手合作、共贏未來!

董事長在會議上的講話新得篇二

正視困難把握機遇團結一心共謀發展

同志們：

這次會議，參加會議的單位，在我們原來的基礎上增加了一個，這個單位我們現在起名叫市公交集團江夏公司籌備組，以后的名字可能叫公交集團江夏公司。他們的參加，從一個側面反映了集團公司改革發展的一個成果，也體現了集團公司響應十六大的號召，為全面建設小康社會服務，為加強社會主義新農村建設，為構建和諧社會，做出了成功的嘗試。在此，我提議，讓我們以熱烈的掌聲，為我們江夏公司籌備組的參會和加入到集團公司這個集體中來，為集團公司事業的發展壯大表示祝賀！

趙總剛才作的報告，是代表集團公司集體所作的，是經過集團公司總經理辦公會討論通過的，對有些單位的評價、對有些事情的定性，應該說是比較客觀公正的；但是由于受指標體系的限制，實事求是的分析是這樣的、是合規的，至于是不是很合理，不一定，所以希望大家以積極的心態、正面的態度來接受、特別是對本單位不足的評價，在這里我就不多說了，下面，借此機會，我講幾點意見。

夠做的工作做的更好。這就是我今天想要強調的。

一、把我們能夠做的工作做得更好，就要求我們把握機遇，全力推進企業新的發展

“七一”開會我已經說了，希望與困難同在，機遇與挑戰共存，我們就是生活在這樣一種環境里面，我們所面臨的就是這樣一種形勢。一方面，我們要看到我們面臨著前所未有的良好的機遇。這個發展機遇，既跟全國的經濟形勢有關，也跟我們武漢的形勢有關。武漢的經濟仍處于快速增長的有利時機，政府、包括整個社會、輿論、市民對公交優先戰略越來越引起重視。政府在年初的政府工作報告中就提出了“進一步優化公交線網，推進城鄉道路客運一體化”的主要工作任務，并把“優先發展城市公共交通，完善公交場站配套設施，開辟快速公交專用道，構建多層次、集約型、一體化的城市公共交通體系”納入了“十一五”工作目標。周一，市長辦公會又通過了《武漢市交通發展“十一五”規劃》，其中對城市公共交通也有很多的描述，包括我們的場站、包括我們的樞紐站、包括我們的線路、包括車輛的更新換代，都作了一些要求。特別是6月16日，省人民政府發布了《優先發展城市公共交通的實施意見》，在座的各位會議材料里面都有。如果說這個意見能夠認真的落實，當然，有我們企業落實的，也有政府各個部門落實的，如果真正的落實，含金量還是比較高的。市領導，苗圩書記到集團來過、涂勇市長到集團來調研過，袁善臘市長昨天來過，尹維真市長來過，省長，剛才趙總的報告里說過，也到我們的578線路上去，看望王靜，慰問公交員工。省長就去了兩個點，這個點也不是隨隨便便就去的，這里面有很多含義。所以當時我們五公司的胡新華同志就說了，我們要把省長的慰問轉達到我們公交集團的三萬員工。這些說明什么，說明方方面面都還在關注著我們公交。特別是燃油上漲、飆升，確實不是個好事；但是一分為二地看，現在很多開私家車的停了，不想開了，油價太高，反而去坐公交。再一個，油價這么漲，去年我們準備調價的時候，有關部門雖然沒有明確地說反對，最起碼也沒有持支持的態度，但是現在都認為，公交票價應該漲，而且都積極向市政府、向市有關領導、有關部門建言，今年應該調整公交票價。這樣的事情，都是我們面臨的機遇。場站問題，新華社內參用很大的篇幅寫了武漢公交場站的問題，認為對公交優先起到了制約作用，憲生市長、維真副市長都很關注，作出了具體指示，要求市規劃、國土局，建委、交委重視公交場站問題，關注公交場站建設。袁市長昨天下午來調研，要求開發區在流芳預留一塊地，建一個漂亮的公交樞紐站。這些都是好的形勢，或者說是好的導向，對我們的發展也是一種機遇。世行貸款6500萬元的場站建設，正在推進；我們的場站建設資金中斷以后，今年首次從建委的城建資金中安排了4200萬。隨著省政府公交優先文件的下發，今后的形勢可能還要好。所以說我們在看到油價上漲的時候、在看到困難的時候，還是要有信心。當然，我們現在面臨的挑戰也不容忽視，一個是油價上漲的問題；二是企業資金短缺，資金緊張的狀況短期內難以緩解，如果再從發展的眼光來看，要更好地多干一些事情，企業的發展在相當長的一個時期內資金相對緊張，再多的錢也不夠用；再就是我們的經濟增長仍然過多地依賴營運總里程的增加，特別是趙總剛才的報告里講了，我們的ic卡收入，原來已經達到了30，現在是20都不到，你說是票務公司不努力，我看也不能這么說，從某種程度上主要是我們的票價政策的問題，這個后面我還要說。所有的這些，當然還有經營環境的問題、場站建設的問題，等等。我們一定要認清形勢，正視困難，只有我們把大家的思想、大家的行動都統一到剛才說的發展目標、工作方針、工作措施上來，才能形成合力。

二、把我們能夠做的工作做得更好，就要求我們全面落實三大發展戰略，積極爭創公交優秀

去年10月份，我們組織了一個大會，學習了國務院的46號文件。當時，我們對公交優先的理解，是兩層意思，第一層意思，公交優先規劃要優先、政策要優先、投資要優先、法律法規要優先、路權要優先、經營環境還要優先。第二層意思，公交優先，就是老百姓優先，就是老百姓在出行的時候、在多種交通運輸方式的選擇中間，優先選擇公交、公交優先。而第二個層次的意思，是更深的，也是我們追逐的目標。但是第二個層次顯然比第一個層次難做，但又取決于第一個層次做得怎么樣。第一個層次，只要政府支持、各部門配合，我想可以搞好；第二個層次，錢裝在老百姓的兜里，老百姓出行要優先選擇公交、坐公交車，那就完全取決于我們的工作。所以我們提出要做到公交優秀。所謂公交優秀，就是我們對照我們能做的工作，把公交企業做優秀。最近我總在思考，公交優秀到底應該包括一些什么內容，或者說我們公交的企業優秀到底包括些什么內容，在這里，我也跟大家匯報一下，這是我琢磨的，大家有什么更好的意見，到時候我們再交流。我覺得，公交優秀應該包括以下九個方面：員工要優秀、線網要優化、車輛要優良、安全要優等、服務要優質、環境要優美、通達要優先、形象要優雅、票價要優惠。以上九個方面，也許能涵蓋，也許還有更多的，我們再完善。當然，這里面，你說員工優秀、線網優化、車輛優良、安全優等，大家能認可，怎么來一個票價要優惠？這是相對而言的，主要是相對其它交通工具而言，不是說我們現在的票價還要往下降。線網肯定要優化，老百姓出門繞不了多少路，能有公交車坐；我們的車輛狀況應該要優良，安全要優等；服務要優質，而且我們的乘車、候車環境要優美；通達還要優先，這是公交企業路權優先的問題。我們的形象，企業形象、員工形象是不是很優雅，談吐舉止是不是給乘客一種享受？所以我覺得，目前有這幾個方面，不知道能不能涵蓋，供大家一起研究、探討。公交優先，企業要優秀，到底用些什么標準來衡量？這九個方面凡是我們能夠做的工作，我們要把它做得更好。這九個方面，今天我不一一展開，專門談談我們的員工優秀問題。也可以說，九個方面最重要的就是員工優秀。那么，現在什么叫員工優秀、什么是優秀員工？我也看了很多資料，也一直在琢磨這個問題。我現在接受一個觀點，給大家宣傳一下。優秀員工或者員工優秀的程度，要用員工的敬業度來衡量，就是我們原來說的愛崗敬業。研究成果表明，員工的敬業度越高，這個員工就越優秀；員工是否優秀，主要取決于他的敬業。這個敬業分兩種，一個叫理性的敬業，一個叫感性的敬業，理性的敬業是指員工了解到他（她）的工作能給個人帶來利益的時候，能進行自我約束、自我激勵，通過努力，幫助企業獲得成功；感性的敬業是指員工珍視、熱愛和相信自己所從事的工作，對企業投入更多的情感，關注企業未來的發展，并為自身造福。現在我們的員工，可能很大程度上停留在理性敬業上；感性的敬業不能說沒有，象王靜、魏漢榮等就是感性的敬業。衡量員工的敬業，有三個標準，一是說，就是指員工是否用一種積極正面的語言來描述所在的企業、周邊的同事以及自己所從事的工作。二是想，就是說這個員工是不是希望長期在你這個企業呆著，而不是把現在的工作作為臨時過渡的跳板。三是行，是指員工是否愿意花額外的心力致力于使企業更能夠成功的事情。如果這三個方面做得好，就說明他是敬業的員工，換句話說，他就是優秀的員工。我之所以花這么多精力來講優秀的員工，是因為我還要告訴你們一個觀點：優秀的員工取決于優秀的領導、經理人。還有一句話說得更絕：企業沒有不優秀的員工、或者說沒有不敬業的員工，只有不優秀的經理。這里所說的經理，應該包括我們在座的各位，但是我的理解，更應該包括各級管理人員、或者各級的領導。研究的結論是：優秀的經理和敬業的員工是實現企業可持續發展和業績提升的關鍵因素，而優秀的經理對員工是否敬業又起著十分重要的作用。因為只有有了優秀的經理，才能發揮員工的獨特優勢；只有發揮了員工的獨特優勢，才能人盡其才；只有人盡其才，才能使員工敬業有了平臺、有了途徑。所以說，沒有不敬業的員工，只有不優秀的經理。有項調查研究，講的是在工作的挑戰性、直接上級的水平、福利待遇、公司對個人的認可、職業發展的機會以及其它六個方面，對員工影響最大的，不是他的福利待遇，也不是職業發展的機會，而是直接上級的水平。這個結論不一定完全正確，但是可以說明一些問題，因為員工的職業生涯、職業發展以及福利待遇等問題，與他的直接上級的水平很有關系。還有一組數據，75以上的優秀員工離開本單位、本公司，是因為他的直接上級的理論水平、本身的素質的問題，阻礙了員工的聰明才智的發揮。我們在座的各位，你們都是一級經理人，怎么樣培養敬業的員工，是我們思考的課題。前面我講了，搞好一個企業需要一支隊伍，一支從上到下的整齊的隊伍；但是要搞垮一個企業，一個經理人不行就完了。這個問題我為什么強調，希望我們在座的領導，我們共同來做這個工作。我個人的水平不高，但是我善于聽取別人的意見，如果說我做出了什么決定，也是我們班子共同作出的，是集體智慧的結晶；如果說整個班子的水平太差，那就沒辦法，但我們現在整個班子的水平應該說還可以。剛才說了，對員工影響最大的就是他的直接上級，就是他的領導，所以說就要求我們各級的管理人員、各級經理層們要善于在我們的工作中間時時刻刻注意培養我們的員工，或者叫培養出優秀的員工。我們的魏漢榮同志、王靜同志，有自身的努力，但是絕對離不開工作的環境，離不開各級各層的領導。如果說我們有的領導看不到這一條，我們的英雄、我們的典型也不會那么快成長起來。所以說，九個方面的優秀，最重要的是員工優秀。今天我們把優秀員工跟我們領導的關系說了一下，優秀員工就是需要我們優秀的經理。員工優秀了，其它都好辦，什么車輛優良、服務優質、安全優等、通達優先啊，都可以通過他們來改善、提高、提升。這是談的公交優秀，也算是出個題目，我談了九個方面，下去后大家還可以再談、再交流。到底公交優秀應該有些什么條件、什么標準，大家可能比我概括的還要好一些。

三、把我們能夠做的工作做得更好，就要求我們注重企業文化建設

要強調責任文化、提倡執行文化、創建學習文化、推崇創新文化、營造創業文化。我記得有一次到二公司聽工作匯報，我表揚了黃保國同志，聽今年工作的打算，第一條就講了企業文化建設。現在對企業管理談到很多的競爭，資金的競爭、市場的競爭等等，最后談到的是人才的競爭，人才的競爭是核心價值觀的競爭，核心價值觀的后面是什么，就是企業文化建設。有位名人說了：有文化的民族可能會被打垮，但沒有文化的民族，不打自垮。讓我們把這句話引用一下，在這么復雜、艱難、困苦、惡劣的環境下的企業，如果我們沒有文化，沒有凝聚人心的理念，沒有共同的價值取向，還用打嗎，那不自己就垮了。我們的企業文化建設，前面說了，一個責任問題、一個執行問題、一個學習問題、一個創新問題、一個創業問題，請大家重視并抓好。

四、把我們能夠做的工作做得更好，就要求我們講尊重、講誠信、講責任

一是對員工講尊重：員工特別是一線員工，是企業財富的來源，我在不同的場合多次強調了這個觀點。我們增資為什么要向一線員工傾斜，就是尊重員工，尊重勞動的價值，充分調動員工的積極性，讓我們的員工誠信服務、禮貌待客、安全營運、規范操作，讓每個員工成為企業的形象代言人，讓乘客充分享受到公交文明和乘坐公交車的愉悅，充分享受公交優秀的成果。二是對乘客講誠信：乘客是我們的顧客，有了乘客，我們才有市場，才能保證我們的市場主導、行業主體地位。三是對社會講責任：公交是社會公益事業，發展公共交通是政府完善社會管理和公共服務職能的表現，高效率的公共交通系統是建設小康社會、和諧社會、節約型社會的必然要求，從這個意義上講，政府的公共服務職能由我們來履行，人民群眾日益增長的出行需求由我們來滿足，在追求經濟效益的同時，我們還要時刻牢記我們肩負的社會責任。只有肩負起了社會責任，公交優先的政策才會落實得更好更到位一些。對員工講尊重、對乘客講誠信、對社會講責任，我們最終的目的，是要員工滿意、乘客滿意、政府滿意。首先是員工滿意，以前我說過，沒有滿意的員工，就沒有滿意的乘客。如果做到了這三個滿意，我們的工作就做到位了。這里我就不展開了。

五、把我們能夠做的工作做得更好，就要求我們立足當前，抓好幾項具體工作

在趙總剛才講的工作的基礎上，我講五點具體工作，希望引起大家重視。

（一）、這次增資問題。剛才金主席宣讀文件的時候，大家可能注意到了。這次增資，整個的政策導向是向一線傾斜，再說清楚一點，主要是傾斜到我們一線的駕駛員、技工、還有乘務員。駕駛員，是一個職業，我們大家都稱得上是駕駛員，我也是。但是，一旦我們的駕駛員坐到車上開始營運的時候，那就不光是一個職業的問題，是一種崗位、一種責任。他們是很辛苦的，他們應該叫車長，香港就叫車長，我們國內除了火車、飛機、輪船叫車長、機長、船長，好象公交車一臺車叫個車長是不是多了點。但是，他一旦坐到那個位置上，車輪一動起來，他身上的責任就是相當地大。我們這次增資，是往這個崗位、往這種具有重要責任的崗位傾斜；他們的工作環境較差、工作強度大，這次增資向他們傾斜，我希望大家都能夠理解，能夠體會到我們的良苦用心。本來拿出來的方案，管理人員還有三個檔次，后來集團公司黨委、行政討論決定，管理人員作出表率，把增長水平拉到最低的檔次，與我們的輔助工一個檔次，既體現了我們對一線員工勞動價值的一種尊重，又體現了我們管理人員、各級領導的奉獻精神。那天開會的時候，我問在座的各位部長能不能接受，回答是能夠接受；所以我希望，今天在座的各位、包括你們下面的分公司領導、線長都要能夠接受。如果你們下面的管理人員因為這次增資向一線傾斜而鬧情緒、說一些不利于團結的話、制造不穩定，這樣的管理人員要堅決從位子上撤下來，叫他到一線去體驗體驗。增資的問題，政策性很強，今年這么困難，我們還是拿出了部分資金來增加工資；而且下一步，工會還在積極與保險公司聯系，為我們的員工辦理補充醫療保險，解決員工患重大疾病看不起病的問題。讓我們一線的員工收入稍微高一點點，作為我們后方人員、管理人員應該想得通，我希望我們在座的書記、經理們帶頭想通。如果一線員工的收入好了、情緒好了，我們的收入才會好起來。或許我們為他們增加一點工資并不能解決他們的許多問題，但是，從心理上、從政策上可以說明一種導向。象這樣的好事，我們一定要辦好，不能以任何理由把增加的工資消化掉，當然，考核、管理是必要的，但出發點一定要是給一線的員工謀福利。

（二）、清產核資工作。清產核資的結果本來是6月份要報出去的，由于種種原因，結果推遲了。各單位要借這次清產核資的東風，達到摸清家底、本網適應新的會計核算制度、提升我們的工作水平的目的。一是通過摸清家底，怎么樣與下一步的會計核算制度接軌，在新的會計制度之前，把我們企業的一些呆帳、壞帳處理掉、消化掉，讓我們輕裝前進。同時，進一步提高我們的管理水平，特別是我們能做到的建設節約型企業方面，要以技術創新實現節約的規模化、要以大膽創新實現節約的循環化、要以強化管理實現節約的規范化，從這些方面提高管理水平，是我們能夠做到的，希望大家動動腦筋。要讓我們通過清產核資工作，都能夠算明白帳，干明白事，做明白人。

（三）、票價調整工作。票價調整工作，前一段時間，由于種種原因，我們擱淺了。但是現在開始，趙總正在組織有關部門就下一輪的票價調整做準備工作。因為我們現在如果還是按原來的方案調整票價，就是調整實施到位了，也不足以彌補現在油價上漲帶來的經營壓力。所以說還是要按照成本加稅費加補償補貼加合理的利潤來確定我們的票價，多準備幾套方案，有關部門可以到下面營運公司去聽聽意見，營運公司中間還是有人能把這些帳算得清楚的。什么叫合理利潤，政府可能還有個說法，比照外面的是10還是13；但是我們的成本到底應該控制在一個什么水平上，我不知道大家能不能說清楚。票價調整的問題，不僅僅是一個調整的問題，后面牽涉到很多東西，與很多的東西相關聯，非常復雜，是一項系統工程，工作要早做。不同的油價，對應不同的票價調整方案，要做多種方案的準備。這項工作我希望在趙總的領導下要抓緊，各個單位要積極的配合。我這里要說的，什么叫合理的成本？票價的確定，稅費是不變的，合理的利潤要政府來確認，補償補貼也由政府確定，這里面可以做工作的、很大的一塊就是我們的成本啦，我們的成本到底應該是多少，大家想一想。

（四）、場站建設工作。要加快，時不我待，典型的就是我們信息中心的建設。在王總的領導下，房開公司做了很多工作，都想實現利益的最大化。由于要實現利益的最大化，所以一直在談判。現在可以跟大家說這樣一個概念，我們寶豐路的資產，包括地塊的價值、項目的價值，我們可以多引來三倍的資金，也就是說集團公司一分錢不出，我們也可以把這個大樓建起來，然后可以分到一席之地。整個項目資金需求量大，談判也很辛苦，但是這個地方，我想講一個觀點，要抓住機遇。我給大家講一個故事：法國出了一個全民的考試題，題目是盧浮宮著火，每個人只能搶救一件文物，你搶救哪一件？答案有很多，這個說我救蒙娜麗莎的畫像，那個說我救拿破侖的鎧甲，等等。最后，最好的答案是搶救離門口或者是防火通道最近的那件文物。為什么，別人作了解釋，別人的解釋是：成功的最終目標不是最有價值的那個目標，而是價值最有可能實現的那個目標。這里面很有哲理，不僅僅是對我們信息中心的建設，對我們大家做工作，這個應該算一個啟發，大家想一想，為什么別人要把這個答案作為最佳答案，給出的理由就是這個理由。我們要做一件事，想把它做的盡善盡美，當然可以，但是在現有條件下、環境里面，能不能做的盡善盡美？做不到盡善盡美的時候怎么辦？如果我們等到各項條件都俱備的時候再去做這項工作，可能機遇就喪失了。所以，我們要立足當前，以目前最好的情況去開展工作，如果若干年后再來評判這項工作，也不能離開當時的歷史背景和歷史條件。

（五）、改革改制工作。改革改制的工作，喊了幾年了，特別是對我們前方的營運公司、三四公司，最起碼不下兩年了。改革改制，肯定是發展的方向。我要指出的是，我們現在一談到改革改制，不是叫員工分流、叫員工下崗、回家。千萬不要有這種思想。我們現在改革改制，從某種程度上主要是實現產權的多元化，產權多元化是國家規定的公有制實現的最好形式。通過產權多元化，吸引外面的資金，吸引外部的管理，吸引別人先進的理念，就是這樣一個目的，不是叫員工下崗，也不是叫員工分流。當然，改革改制過程中可能涉及到一部分員工的轉崗、分流，那不要緊，妥善安置就行了。所以說，為了企業的長遠發展，改革改制必須要往前推進。趙總剛才在報告中講了，我們的物資公司、票務公司、廣告公司、信息中心等等，改革改制都在往前推進，而且可以說在改革改制的過程中沒有下崗的。我們物資公司，沒有把我們的資產出讓，而是利用我們現在的陣地，招商引來了資金，我們以后的業務、經濟實力不是更強了嗎？信息中心，投資買了別人35的股權。下一步，其它的各個公司，都要有這種心理準備，不要視改革為洪水猛獸，談改革色變，產生抵觸情緒。這方面，希望我們大家，包括我們在座的各位，很可能剛才我們說我們單位增多了、業務擴大了要慶祝，以后說不定單位還要減少，要把大家變成更多的獨立法人的單位，讓大家都到市場經濟的海洋去游泳。這樣做，只會增強我們的實力，只會改善我們大部分員工的生活。改革改制，我們一定要開動腦筋，全方位、多層次、多種形式的合資合作都是需要的，前方公司是這樣的，后方公司更是如此。特別是我們既服務于前方公司、又依賴于前方公司生存的后方公司，尤為重要，你們要提前預感到這種危機的來臨，提前做好防范工作。對改革改制，我們一定要學習好、宣傳好、把握好政策，特別是要宣傳到位、教育到位，要讓我們的員工理解支持改革，而不能成為改革的絆腳石。很多工作，應該是很好的事，但由于沒有宣傳到位，沒有講到位，沒把道理向大家講清楚，造成了一些不順利、不穩定。在座的書記、經理們，拜托你們，一旦改革的目標往前推進，你們的工作一定要做到位。還是那句話，只要有利于企業的發展、有利于市場主體地位的鞏固、有利于員工生活水平的提高，我們堅定不移地去做好，當然，在這個過程中，也要把長遠利益和短期利益、個人利益和集體利益、局部利益和全局利益處理好。

同志們，上半年的工作已經是時間過半、任務過半，我們已經取得了較好的成績，我們要把較好變成更好，把我們能夠做的工作做得更好。面對困難的經營形勢，束手無策、坐以待斃不是我們公交人的性格，迎難而上、克難攻堅才是我們公交人的風采，讓我們正視困難，堅定信心，團結一致，開拓奮進，為確保全年目標任務的完成、為實現公交優秀而努力奮斗！

《董事長在公交集團公司20上半年工作會議上的講話》來源于本網會員分享，歡迎閱讀董事長在公交集團公司年上半年工作會議上的講話。

“七一”開會我已經說了，希望與困難同在，機遇與挑戰共存，我們就是生活在這樣一種環境里面，我們所面臨的就是這樣一種形勢。一方面，我們要看到我們面臨著前所未有的良好的機遇。這個發展機遇，既跟全國的經濟形勢有關，也跟我們武漢的形勢有關。武漢的經濟仍處于快速增長的有利時機，政府、包括整個社會、輿論、市民對公交優先戰略越來越引起重視。政府在年初的政府工作報告中就提出了“進一步優化公交線網，推進城鄉道路客運一體化”的主要工作任務，并把“優先發展城市公共交通，完善公交場站配套設施，開辟快速公交專用道，構建多層次、集約型、一體化的城市公共交通體系”納入了“十一五”工作目標。周一，市長辦公會又通過了《武漢市交通發展“十一五”規劃》，其中對城市公共交通也有很多的描述，包括我們的場站、包括我們的樞紐站、包括我們的線路、包括車輛的更新換代，都作了一些要求。特別是6月16日，省人民政府發布了《優先發展城市公共交通的實施意見》，在座的各位會議材料里面都有。如果說這個意見能夠認真的落實，當然，有我們企業落實的，也有政府各個部門落實的，如果真正的落實，含金量還是比較高的。市領導，苗圩書記到集團來過、涂勇市長到集團來調研過，袁善臘市長昨天來過，尹維真市長來過，省長，剛才趙總的報告里說過，也到我們的578線路上去，看望王靜，慰問公交員工。省長就去了兩個點，這個點也不是隨隨便便就去的，這里面有很多含義。所以當時我們五公司的胡新華同志就說了，我們要把省長的慰問轉達到我們公交集團的三萬員工。這些說明什么，說明方方面面都還在關注著我們公交。特別是燃油上漲、飆升，確實不是個好事；但是一分為二地看，現在很多開私家車的停了，不想開了，油價太高，反而去坐公交。再一個，油價這么漲，去年我們準備調價的時候，有關部門雖然沒有明確地說反對，最起碼也沒有持支持的態度，但是現在都認為，公交票價應該漲，而且都積極向市政府、向市有關領導、有關部門建言，今年應該調整公交票價。這樣的事情，都是我們面臨的機遇。場站問題，新華社內參用很大的篇幅寫了武漢公交場站的問題，認為對公交優先起到了制約作用，憲生市長、維真副市長都很關注，作出了具體指示，要求市規劃、國土局，建委、交委重視公交場站問題，關注公交場站建設。袁市長昨天下午來調研，要求開發區在流芳預留一塊地，建一個漂亮的公交樞紐站。這些都是好的形勢，或者說是好的導向，對我們的發展也是一種機遇。世行貸款6500萬元的場站建設，正在推進；20我們的場站建設資金中斷以后，今年首次從建委的城建資金中安排了4200萬。隨著省政府公交優先文件的下發，今后的形勢可能還要好。所以說我們在看到油價上漲的時候、在看到困難的時候，還是要有信心。當然，我們現在面臨的挑戰也不容忽視，一個是油價上漲的問題；二是企業資金短缺，資金緊張的狀況短期內難以緩解，如果再從發展的眼光來看，要更好地多干一些事情，企業的發展在相當長的一個時期內資金相對緊張，再多的錢也不夠用；再就是我們的經濟增長仍然過多地依賴營運總里程的增加，特別是趙總剛才的報告里講了，我們的ic卡收入，原來已經達到了30，現在是20都不到，你說是票務公司不努力，我看也不能這么說，從某種程度上主要是我們的票價政策的問題，這個后面我還要說。所有的這些，當然還有經營環境的問題、場站建設的問題，等等。我們一定要認清形勢，正視困難，只有我們把大家的思想、大家的行動都統一到剛才說的發展目標、工作方針、工作措施上來，才能形成合力。

二、把我們能夠做的工作做得更好，就要求我們全面落實三大發展戰略，積極爭創公交優秀

去年10月份，我們組織了一個大會，學習了國務院的46號文件。當時，我們對公交優先的理解，是兩層意思，第一層意思，公交優先規劃要優先、政策要優先、投資要優先、法律法規要優先、路權要優先、經營環境還要優先。第二層意思，公交優先，就是老百姓優先，就是老百姓在出行的時候、在多種交通運輸方式的選擇中間，優先選擇公交、公交優先。而第二個層次的意思，是更深的，也是我們追逐的目標。但是第二個層次顯然比第一個層次難做，但又取決于第一個層次做得怎么樣。第一個層次，只要政府支持、各部門配合，我想可以搞好；第二個層次，錢裝在老百姓的兜里，老百姓出行要優先選擇公交、坐公交車，那就完全取決于我們的工作。所以我們提出要做到公交優秀。所謂公交優秀，就是我們對照我們能做的工作，把公交企業做優秀。最近我總在思考，公交優秀到底應該包括一些什么內容，或者說我們公交的企業優秀到底包括些什么內容，在這里，我也跟大家匯報一下，這是我琢磨的，大家有什么更好的意見，到時候我們再交流。我覺得，公交優秀應該包括以下九個方面：員工要優秀、線網要優化、車輛要優良、安全要優等、服務要優質、環境要優美、通達要優先、形象要優雅、票價要優惠。以上九個方面，也許能涵蓋，也許還有更多的，我們再完善。當然，這里面，你說員工優秀、線網優化、車輛優良、安全優等，大家能認可，怎么來一個票價要優惠？這是相對而言的，主要是相對其它交通工具而言，不是說我們現在的票價還要往下降。線網肯定要優化，老百姓出門繞不了多少路，能有公交車坐；我們的車輛狀況應該要優良，安全要優等；服務要優質，而且我們的乘車、候車環境要優美；通達還要優先，這是公交企業路權優先的問題。我們的形象，企業形象、員工形象是不是很優雅，談吐舉止是不是給乘客一種享受？所以我覺得，目前有這幾個方面，不知道能不能涵蓋，供大家一起研究、探討。公交優先，企業要優秀，到底用些什么標準來衡量？這九個方面凡是我們能夠做的工作，我們要把它做得更好。這九個方面，今天我不一一展開，專門談談我們的員工優秀問題。也可以說，九個方面最重要的就是員工優秀。那么，現在什么叫員工優秀、什么是優秀員工？我也看了很多資料，也一直在琢磨這個問題。我現在接受一個觀點，給大家宣傳一下。優秀員工或者員工優秀的程度，要用員工的敬業度來衡量，就是我們原來說的愛崗敬業。研究成果表明，員工的敬業度越高，這個員工就越優秀；員工是否優秀，主要取決于他的敬業。這個敬業分兩種，一個叫理性的敬業，一個叫感性的敬業，理性的敬業是指員工了解到他（她）的工作能給個人帶來利益的時候，能進行自我約束、自我激勵，通過努力，幫助企業獲得成功；感性的敬業是指員工珍視、熱愛和相信自己所從事的工作，對企業投入更多的情感，關注企業未來的發展，并為自身造福。現在我們的員工，可能很大程度上停留在理性敬業上；感性的敬業不能說沒有，象王靜、魏漢榮等就是感性的敬業。衡量員工的敬業，有三個標準，一是說，就是指員工是否用一種積極正面的語言來描述所在的企業、周邊的同事以及自己所從事的工作。二是想，就是說這個員工是不是希望長期在你這個企業呆著，而不是把現在的工作作為臨時過渡的跳板。三是行，是指員工是否愿意花額外的心力致力于使企業更能夠成功的事情。如果這三個方面做得好，就說明他是敬業的員工，換句話說，他就是優秀的員工。我之所以花這么多精力來講優秀的員工，是因為我還要告訴你們一個觀點：優秀的員工取決于優秀的領導、經理人。還有一句話說得更絕：企業沒有不優秀的員工、或者說沒有不敬業的員工，只有不優秀的經理。這里所說的經理，應該包括我們在座的各位，但是我的理解，更應該包括各級管理人員、或者各級的領導。研究的結論是：優秀的經理和敬業的員工是實現企業可持續發展和業績提升的關鍵因素，而優秀的經理對員工是否敬業又起著十分重要的作用。因為只有有了優秀的經理，才能發揮員工的獨特優勢；只有發揮了員工的獨特優勢，才能人盡其才；只有人盡其才，才能使員工敬業有了平臺、有了途徑。所以說，沒有不敬業的員工，只有不優秀的經理。有項調查研究，講的是在工作的挑戰性、直接上級的水平、福利待遇、公司對個人的認可、職業發展的機會以及其它六個方面，對員工影響最大的，不是他的福利待遇，也不是職業發展的機會，而是直接上級的水平。這個結論不一定完全正確，但是可以說明一些問題，因為員工的職業生涯、職業發展以及福利待遇等問題，與他的直接上級的水平很有關系。還有一組數據，75以上的優秀員工離開本單位、本公司，是因為他的直接上級的理論水平、本身的素質的問題，阻礙了員工的聰明才智的發揮。我們在座的各位，你們都是一級經理人，怎么樣培養敬業的員工，是我們思考的課題。前面我講了，搞好一個企業需要一支隊伍，一支從上到下的整齊的隊伍；但是要搞垮一個企業，一個經理人不行就完了。這個問題我為什么強調，希望我們在座的領導，我們共同來做這個工作。我個人的水平不高，但是我善于聽取別人的意見，如果說我做出了什么決定，也是我們班子共同作出的，是集體智慧的結晶；如果說整個班子的水平太差，那就沒辦法，但我們現在整個班子的水平應該說還可以。剛才說了，對員工影響最大的就是他的`直接上級，就是他的領導，所以說就要求我們各級的管理人員、各級經理層們要善于在我們的工作中間時時刻刻注意培養我們的員工，或者叫培養出優秀的員工。我們的魏漢榮同志、王靜同志，有自身的努力，但是絕對離不開工作的環境，離不開各級各層的領導。如果說我們有的領導看不到這一條，我們的英雄、我們的典型也不會那么快成長起來。所以說，九個方面的優秀，最重要的是員工優秀。今天我們把優秀員工跟我們領導的關系說了一下，優秀員工就是需要我們優秀的經理。員工優秀了，其它都好辦，什么車輛優良、服務優質、安全優等、通達優先啊，都可以通過他們來改善、提高、提升。這是談的公交優秀，也算是出個題目，我談了九個方面，下去后大家還可以再談、再交流。到底公交優秀應該有些什么條件、什么標準，大家可能比我概括的還要好一些。

三、把我們能夠做的工作做得更好，就要求我們注重企業文化建設

要強調責任文化、提倡執行文化、創建學習文化、推崇創新文化、營造創業文化。我記得有一次到二公司聽工作匯報，我表揚了黃保國同志，聽今年工作的打算，第一條就講了企業文化建設。現在對企業管理談到很多的競爭，資金的競爭、市場的競爭等等，最后談到的是人才的競爭，人才的競爭是核心價值觀的競爭，核心價值觀的后面是什么，就是企業文化建設。有位名人說了：有文化的民族可能會被打垮，但沒有文化的民族，不打自垮。讓我們把這句話引用一下，在這么復雜、艱難、困苦、惡劣的環境下的企業，如果我們沒有文化，沒有凝聚人心的理念，沒有共同的價值取向，還用打嗎，那不自己就垮了。我們的企業文化建設，前面說了，一個責任問題、一個執行問題、一個學習問題、一個創新問題、一個創業問題，請大家重視并抓好。

四、把我們能夠做的工作做得更好，就要求我們講尊重、講誠信、講責任

一是對員工講尊重：員工特別是一線員工，是企業財富的來源，我在不同的場合多次強調了這個觀點。我們增資為什么要向一線員工傾斜，就是尊重員工，尊重勞動的價值，充分調動員工的積極性，讓我們的員工誠信服務、禮貌待客、安全營運、規范操作，讓每個員工成為企業的形象代言人，讓乘客充分享受到公交文明和乘坐公交車的愉悅，充分享受公交優秀的成果。二是對乘客講誠信：乘客是我們的顧客，有了乘客，我們才有市場，才能保證我們的市場主導、行業主體地位。三是對社會講責任：公交是社會公益事業，發展公共交通是政府完善社會管理和公共服務職能的表現，高效率的公共交通系統是建設小康社會、和諧社會、節約型社會的必然要求，從這個意義上講，政府的公共服務職能由我們來履行，人民群眾日益增長的出行需求由我們來滿足，在追求經濟效益的同時，我們還要時刻牢記我們肩負的社會責任。只有肩負起了社會責任，公交優先的政策才會落實得更好更到位一些。對員工講尊重、對乘客講誠信、對社會講責任，我們最終的目的，是要員工滿意、乘客滿意、政府滿意。首先是員工滿意，以前我說過，沒有滿意的員工，就沒有滿意的乘客。如果做到了這三個滿意，我們的工作就做到位了。這里我就不展開了。

五、把我們能夠做的工作做得更好，就要求我們立足當前，抓好幾項具體工作

在趙總剛才講的工作的基礎上，我講五點具體工作，希望引起大家重視。

（一）、這次增資問題。剛才金主席宣讀文件的時候，大家可能注意到了。這次增資，整個的政策導向是向一線傾斜，再說清楚一點，主要是傾斜到我們一線的駕駛員、技工、還有乘務員。駕駛員，是一個職業，我們大家都稱得上是駕駛員，我也是。但是，一旦我們的駕駛員坐到車上開始營運的時候，那就不光是一個職業的問題，是一種崗位、一種責任。他們是很辛苦的，他們應該叫車長，香港就叫車長，我們國內除了火車、飛機、輪船叫車長、機長、船長，好象公交車一臺車叫個車長是不是多了點。但是，他一旦坐到那個位置上，車輪一動起來，他身上的責任就是相當地大。我們這次增資，是往這個崗位、往這種具有重要責任的崗位傾斜；他們的工作環境較差、工作強度大，這次增資向他們傾斜，我希望大家都能夠理解，能夠體會到我們的良苦用心。本來拿出來的方案，管理人員還有三個檔次，后來集團公司黨委、行政討論決定，管理人員作出表率，把增長水平拉到最低的檔次，與我們的輔助工一個檔次，既體現了我們對一線員工勞動價值的一種尊重，又體現了我們管理人員、各級領導的奉獻精神。那天開會的時候，我問在座的各位部長能不能接受，回答是能夠接受；所以我希望，今天在座的各位、包括你們下面的分公司領導、線長都要能夠接受。如果你們下面的管理人員因為這次增資向一線傾斜而鬧情緒、說一些不利于團結的話、制造不穩定，這樣的管理人員要堅決從位子上撤下來，叫他到一線去體驗體驗。增資的問題，政策性很強，今年這么困難，我們還是拿出了部分資金來增加工資；而且下一步，工會還在積極與保險公司聯系，為我們的員工辦理補充醫療保險，解決員工患重大疾病看不起病的問題。讓我們一線的員工收入稍微高一點點，作為我們后方人員、管理人員應該想得通，我希望我們在座的書記、經理們帶頭想通。如果一線員工的收入好了、情緒好了，我們的收入才會好起來。或許我們為他們增加一點工資并不能解決他們的許多問題，但是，從心理上、從政策上可以說明一種導向。象這樣的好事，我們一定要辦好，不能以任何理由把增加的工資消化掉，當然，考核、管理是必要的，但出發點一定要是給一線的員工謀福利。

（二）、清產核資工作。清產核資的結果本來是6月份要報出去的，由于種種原因，結果推遲了。各單位要借這次清產核資的東風，達到摸清家底、本網適應新的會計核算制度、提升我們的工作水平的目的。一是通過摸清家底，怎么樣與下一步的會計核算制度接軌，在新的會計制度之前，把我們企業的一些呆帳、壞帳處理掉、消化掉，讓我們輕裝前進。同時，進一步提高我們的管理水平，特別是我們能做到的建設節約型企業方面，要以技術創新實現節約的規模化、要以大膽創新實現節約的循環化、要以強化管理實現節約的規范化，從這些方面提高管理水平，是我們能夠做到的，希望大家動動腦筋。要讓我們通過清產核資工作，都能夠算明白帳，干明白事，做明白人。

（三）、票價調整工作。票價調整工作，前一段時間，由于種種原因，我們擱淺了。但是現在開始，趙總正在組織有關部門就下一輪的票價調整做準備工作。因為我們現在如果還是按原來的方案調整票價，就是調整實施到位了，也不足以彌補現在油價上漲帶來的經營壓力。所以說還是要按照成本加稅費加補償補貼加合理的利潤來確定我們的票價，多準備幾套方案，有關部門可以到下面營運公司去聽聽意見，營運公司中間還是有人能把這些帳算得清楚的。什么叫合理利潤，政府可能還有個說法，比照外面的是10還是13；但是我們的成本到底應該控制在一個什么水平上，我不知道大家能不能說清楚。票價調整的問題，不僅僅是一個調整的問題，后面牽涉到很多東西，與很多的東西相關聯，非常復雜，是一項系統工程，工作要早做。不同的油價，對應不同的票價調整方案，要做多種方案的準備。這項工作我希望在趙總的領導下要抓緊，各個單位要積極的配合。我這里要說的，什么叫合理的成本？票價的確定，稅費是不變的，合理的利潤要政府來確認，補償補貼也由政府確定，這里面可以做工作的、很大的一塊就是我們的成本啦，我們的成本到底應該是多少，大家想一想。

（四）、場站建設工作。要加快，時不我待，典型的就是我們信息中心的建設。在王總的領導下，房開公司做了很多工作，都想實現利益的最大化。由于要實現利益的最大化，所以一直在談判。現在可以跟大家說這樣一個概念，我們寶豐路的資產，包括地塊的價值、項目的價值，我們可以多引來三倍的資金，也就是說集團公司一分錢不出，我們也可以把這個大樓建起來，然后可以分到一席之地。整個項目資金需求量大，談判也很辛苦，但是這個地方，我想講一個觀點，要抓住機遇。我給大家講一個故事：法國出了一個全民的考試題，題目是盧浮宮著火，每個人只能搶救一件文物，你搶救哪一件？答案有很多，這個說我救蒙娜麗莎的畫像，那個說我救拿破侖的鎧甲，等等。最后，最好的答案是搶救離門口或者是防火通道最近的那件文物。為什么，別人作了解釋，別人的解釋是：成功的最終目標不是最有價值的那個目標，而是價值最有可能實現的那個目標。這里面很有哲理，不僅僅是對我們信息中心的建設，對我們大家做工作，這個應該算一個啟發，大家想一想，為什么別人要把這個答案作為最佳答案，給出的理由就是這個理由。我們要做一件事，想把它做的盡善盡美，當然可以，但是在現有條件下、環境里面，能不能做的盡善盡美？做不到盡善盡美的時候怎么辦？如果我們等到各項條件都俱備的時候再去做這項工作，可能機遇就喪失了。所以，我們要立足當前，以目前最好的情況去開展工作，如果若干年后再來評判這項工作，也不能離開當時的歷史背景和歷史條件。

（五）、改革改制工作。改革改制的工作，喊了幾年了，特別是對我們前方的營運公司、三四公司，最起碼不下兩年了。改革改制，肯定是發展的方向。我要指出的是，我們現在一談到改革改制，不是叫員工分流、叫員工下崗、回家。千萬不要有這種思想。我們現在改革改制，從某種程度上主要是實現產權的多元化，產權多元化是國家規定的公有制實現的最好形式。通過產權多元化，吸引外面的資金，吸引外部的管理，吸引別人先進的理念，就是這樣一個目的，不是叫員工下崗，也不是叫員工分流。當然，改革改制過程中可能涉及到一部分員工的轉崗、分流，那不要緊，妥善安置就行了。所以說，為了企業的長遠發展，改革改制必須要往前推進。趙總剛才在報告中講了，我們的物資公司、票務公司、廣告公司、信息中心等等，改革改制都在往前推進，而且可以說在改革改制的過程中沒有下崗的。我們物資公司，沒有把我們的資產出讓，而是利用我們現在的陣地，招商引來了資金，我們以后的業務、經濟實力不是更強了嗎？信息中心，投資買了別人35的股權。下一步，其它的各個公司，都要有這種心理準備，不要視改革為洪水猛獸，談改革色變，產生抵觸情緒。這方面，希望我們大家，包括我們在座的各位，很可能剛才我們說我們單位增多了、業務擴大了要慶祝，以后說不定單位還要減少，要把大家變成更多的獨立法人的單位，讓大家都到市場經濟的海洋去游泳。這樣做，只會增強我們的實力，只會改善我們大部分員工的生活。改革改制，我們一定要開動腦筋，全方位、多層次、多種形式的合資合作都是需要的，前方公司是這樣的，后方公司更是如此。特別是我們既服務于前方公司、又依賴于前方公司生存的后方公司，尤為重要，你們要提前預感到這種危機的來臨，提前做好防范工作。對改革改制，我們一定要學習好、宣傳好、把握好政策，特別是要宣傳到位、教育到位，要讓我們的員工理解支持改革，而不能成為改革的絆腳石。很多工作，應該是很好的事，但由于沒有宣傳到位，沒有講到位，沒把道理向大家講清楚，造成了一些不順利、不穩定。在座的書記、經理們，拜托你們，一旦改革的目標往前推進，你們的工作一定要做到位。還是那句話，只要有利于企業的發展、有利于市場主體地位的鞏固、有利于員工生活水平的提高，我們堅定不移地去做好，當然，在這個過程中，也要把長遠利益和短期利益、個人利益和集體利益、局部利益和全局利益處理好。

同志們，上半年的工作已經是時間過半、任務過半，我們已經取得了較好的成績，我們要把較好變成更好，把我們能夠做的工作做得更好。面對困難的經營形勢，束手無策、坐以待斃不是我們公交人的性格，迎難而上、克難攻堅才是我們公交人的風采，讓我們正視困難，堅定信心，團結一致，開拓奮進，為確保全年目標任務的完成、為實現公交優秀而努力奮斗！

《董事長在公交集團公司2006年上半年工作會議上的講話》來源于本網會員分享，歡迎閱讀董事長在公交集團公司2006年上半年工作會議上的講話。

董事長在會議上的講話新得篇三

——加強隊伍建設，鞏固管理與信譽機制

通過對《董事長在中層干部會議上的講話》（以下簡稱《講話》）的學習，我感觸頗深，受益良多，雖然工作和以前不同，但都沒有太多、太好的進展，沒有創新，沒有更好的隊伍和管理機制，也就沒有很好的執行與把控，自從學習了董事長的講話后，讓我的視野更加開闊了，心里也豁然開朗，對待工作中的每一件事也都有了不同的角度、不同的高度、不同的責任感和緊迫感。

企業，治人而止于人也。一個企業最容易獲得的是人，而最難得到的也是人，這需要領導夠敏銳，夠清醒，夠客觀，夠果斷，所以董事長在《講話》中提到企業的用上問題上好壞都是“一把手”，“一把手”不是說你權力最大，有生殺大權，為所欲為，而是你的決策是關乎企業生死存亡的，是給企業帶來發展和人才的。“一把手”不是一個巴掌拍下去：我說了算，但一定都正確嗎？人才，是企業發展的源泉，無論誰堵上了這個泉眼，對企業來說那都將是滅頂之災。

最后，我還是那句話：忠你所承諾的，誠你所信守的，奉你所當行的，獻你所當盡的。

董事長在會議上的講話新得篇四

同志們：

今天，公司召開政治工作會議，對20xx年來的宣傳思想政治工作進行總結回顧，對今年和今后一個時期的工作進行安排部署。開好這次會議，對于動員全體員工，深入貫徹集團政治工作會議精神，凝心聚力，團結拼搏，扎實推進以“找差距、抓整改、促提升”為主題的“全國學神華，神華怎么辦”系列安全活動，進一步提高四化五型發展水平，建設世界一流煤炭企業，具有十分重要的意義。

關于集團政治工作會的主要精神，公司政治工作的具體任務和要求，剛才子榮書記、永智副書記分別代表公司黨委作了安排和傳達，希望同志們認真學習領會，并作好貫徹落實工作。

在剛剛過去的一年里，公司各級黨組織全面貫徹落實科學發展觀，按照集團黨組、公司黨委的統一部署，創造性開展工作，以創建神東黨建品牌為載體，形成了企業政治工作與中心工作相通相融的良好局面;以夯實黨組織基礎為核心，增強了各級班子的整體戰斗力和凝聚力;以加強人才隊伍建設為重點，為各類人才共同發展營造良好環境，提升了隊伍素質和能力;以預防監督為主導，對廉政風險和政治風險全面配套管控，促進了企業健康快速發展;以營造積極的輿論氛圍為先導，充分發揮內外媒體在溝通信息、凝聚人心、展示企業形象方面的重要作用;以促進企業和諧為落腳點，工會、共青團、維穩工作扎實有效。公司黨建思想政治工作融入中心，為全面完成20xx年的各項工作任務，實現原煤、商品煤雙雙突破2億噸大關，建成全國首個兩億噸商品煤基地，提供了重要的思想保障，發揮了積極的助推作用。在此，我代表公司黨政，向為推動各項工作取得新勝利的廣大黨員干部和全體員工，表示衷心的感謝!

站在新起點，再謀新發展。20xx年，集團黨組審時度勢，在提前兩年實現經濟總量翻番的良好發展基礎上，提出“五年再翻番”的戰略目標，并要求在全集團開展“找差距、抓整改、促提升”為主題的“全國學神華，神華怎么辦”系列活動。在新的歷史發展時期，集團黨組對神東寄予深切厚望。20xx年12月31日，喜武董事長帶領集團黨組成員到神東慰問、檢查指導工作，給神東打氣鼓勁，并要求神東在10個方面“永立潮頭、永爭第一”。

在10個方面“永立潮頭、永爭第一”，既是肯定，又是期望，更是要求!落實好、實現好這一要求，是神東發展的光榮使命和重要職責。

“爭第一”的工作要求，對于神東來說，其實質與“找差距、抓整改、促提升”是統一的有機結合;“找差距、抓整改、促提升”的過程，就是實現“爭第一”的過程。

“爭第一”的工作要求，是神東各項工作的出發點和立足點，是神東“提高四化五型發展水平，建設世界一流煤炭企業”的重要切入點，不但對公司的整體工作與管控水平提出了考驗，同時也為加強思想政治工作創造了條件。公司政治工作要緊緊圍繞“爭第一”的工作重點，團結、凝聚、帶領廣大員工，全面推進“找差距、抓整改、促提升”，為持續“爭第一”提供有力的思想保障和精神動力。公司各級黨組織、廣大黨員干部和全體員工一定要認清形勢，明確任務，進一步增強做好思想政治工作的責任感和使命感，把全體員工的思想和行動統一到“爭第一”的工作要求上來，把集團的決策部署變為廣大員工的自覺行動，為實現集團整體戰略目標發揮積極的作用。

為了準確把握在10個方面“找差距、抓整改、促提升”，努力“爭第一”的工作重點，作以下強調：

在安全生產上爭第一。神東礦區開建以來，認真貫徹落實國家安全方針政策，始終把安全生產放在各項工作之首，持之以恒，常抓不懈，安全管理取得了一些成績。但是，與安全工作“爭第一”的要求，以及世界一流安全水平還有差距。客觀上講，隨著開采深度的延伸，地質條件日趨復雜，安全管控難度也相應增大。在安全管控方面，還存在亟待改進的差距和問題，如：本安體系應用水平還遠未達到理想狀態，體系運行與現場結合得還不夠緊密;“三違”現象未能完全遏制，員工的安全意識和自保互保能力有待加強;公司各單位安全發展不平衡，實現本質安全管理任重而道遠。

面對這些問題與差距，必須進一步增強抓好安全工作的責任感和緊迫感，認真貫徹落實好公司“四會”和“全國學神華，神華怎么辦”系列安全活動啟動會議精神，針對重大隱患排查治理抓整改，從源頭上消滅系統性重大安全隱患，提高礦井的安全可靠性。特別是對集團層面管控的重大安全隱患，要整改有力，治理徹底，堅決杜絕系統性重大事故發生。要針對煤礦本安體系建設抓整改，在體系應用水平上實現自我超越。思想政治工作要適應新的要求，在安全教育、思想引導等方面發揮作用，為安全爭第一創造良好的輿論環境，形成齊抓共管的局面，努力構建安全長效機制。

首先，要靠內部挖潛。要堅持均衡生產的原則，充分借助神華集團產運銷一體化運營優勢，改進生產組織、優化開采工藝和工作面布置、提高裝備和專業化服務能力，在現有基礎上進行鞏固、完善、發展、提高，實現新的突破，努力實現現代化程度更高、開采工藝更新、生產組織更優、全員工效更高、資源回收率更高，生產規模更大。其次要充分利用社會資源，加大外購煤收購，提高公司和集團整體利益。三是積極探索多種煤炭開發的合作方式，借助國家“關小建大”的煤炭產業政策，以收購、兼并、參股等多種途徑，增加產能，保持規模領先。

在企業管理上爭第一。建設世界一流企業的關鍵是企業管理水平的提升。要在管理上對標一流找差距，瞄準世界一流管理的企業，確立世界一流企業的標準和指標體系，著眼提升企業標準化、規范化管理水平，打造世界煤炭企業的第一品牌。要引入精益管理理念，挖掘精益生產和生產保障潛力，理順優化設備、物資等管理流程，減少管理鏈條，進一步提高運營效率。要以礦井安全高效生產為中心，調整優化各專業化服務單位的職責界定、業務劃分、管理模式，優化內部資源配置，打造低成本優勢。通過系統總結“五型企業”建設、管控模式、全面預算管理、成本控制、全員績效考核、專業化管理等方面的經驗，加快提升專業化、信息化水平，進而提升企業整體管理水平，使企業管理模式、管控水平成為行業一流企業的標桿。

在科技創新上爭第一。神東的科技創新與世界一流企業相比，在科研人才數量、自主創新能力、科技創新機制等方面存在著較大的差距。因此，要立足世界煤炭科技前沿，進一步理順科技工作體制機制，加強科研隊伍力量，加強核心技術攻關，在煤炭安全高效開采、區域(集中)自動化、智能化礦井等前瞻性和共性技術研究領域搶占未來科技競爭制高點，擁有更多的核心技術和自主知識產權，提升企業核心能力。要面向生產經營實際，通過科技手段降成提效，不斷優化開拓布局，簡化生產系統，有效降低人員、材料、裝備的消耗，切實解決成本上升的管控難題。要進一步深化產學研戰略實施，努力在防爆車、高效掘進機及特厚煤層和超薄煤層開采設備研發方面取得突破，從根本上解決制約企業高效發展的關鍵性問題。要加快推進大柳塔煤礦世界一流示范礦井建設，確保實現預期目標。要按照集團的整體部署，堅持“有所為，有所不為”的原則，積極推進礦用設備、物資的設計、研發、制造。

在人才隊伍建設上爭第一。要認真貫徹落實集團“”人才規劃，努力打造具備頂尖生產技能的一線操作團隊、掌握世界先進技術的科技創新團隊、具備現代企業管理理念和掌握現代企業管理手段的經營管理團隊。各級組織要高度關注員工成長，結合實際、制定實施人才發展規劃，做到員工的個人目標與企業目標一致，幫助員工實現自我價值，促進員工與企業共同成長。要加快“三條通道”建設，進一步拓寬和完善員工職業發展通道，不斷完善干部考核評價體系和選拔任用機制，充分調動各級領導干部的積極性和創造性，改革收入分配體制，切實發揮薪酬吸引、保留、激勵人才的作用，打造行業人才高地。

在節能減排、環境保護上爭第一。喜武董事長在年前慰問神東時指出，由于客觀條件所限，礦區總體環境與建設世界一流煤炭企業不相匹配。我們自己也感覺到，礦區的空氣質量、飲水質量、交通質量與廣大員工日益追求的高品質生活還有一定的距離。開發煤炭，建設生態礦區，實現人與環境和諧發展是國家、企業、駐地群眾與員工的共同福祉與利益訴求。要進一步樹立“開發與治理并重”的開發理念，增強節能和環保意識，把節能作為一種自覺行為，把環保工作放在與安全工作同等重要的位置來抓。堅持“高碳產業、低碳發展”，不等不靠，努力實現綠色開采，最大程度減少礦區污染，為廣大員工和周邊群眾創造良好的生活環境。要做好規劃，加大節能和環保投入力度，該上的設備要上，該升級的系統要升級，為實現清潔生產，綠色環保創造良好的條件。要加大與集團內部專業化服務單位的合作，共同研究實施節能減排項目，依靠科技進步，在清潔生產、保水采煤、生態修復、水土保持等方面取得新進展，在世界煤炭生產領域，創建具有典型示范意義的綠色環保企業。

在員工幸福上爭第一。隨著社會經濟的發展進步，人們對幸福感的關注越來越高。幸福感不僅決定個人的生活質量，還是社會和諧穩定，以及企業持續成長壯大的重要因素之一。實施幸福礦工工程，提升員工幸福感涉及方方面面，也有很多影響因素。幸福礦工工程是一個系統工程，還有很多工作需要我們持續推進。就今年而言，要將年初確定的“10件實事”，當作幸福礦工工程年度重點工作加以落實，要加大協調，保證按期完成。要加大涉及員工切身利益的工程規劃和管理力度，逐步解決員工的吃住洗問題。要強化后勤相關部門和單位的服務意識，加強餐飲和物業管理，提高自身服務技能，為廣大員工提供貼心、熱心、真心的服務。要爭取在提高薪酬待遇、解決吃住洗、子女入學就業等方面取得實質進展，讓廣大員工共享企業發展成果，幸福指數處于世界行業領先水平。

幸福感除了追求物質需求外，更重要的還有精神層面的需要。公司各級政工部門、政工人員要積極開展正確的思想宣傳，引導正確的幸福觀，為員工家屬創造獲得更多表達訴求，尋求理解的機會和平臺，不斷提高廣大員工、家屬精神層面的幸福感，全面提高幸福指數。

在黨建工作上爭第一。加強和改進公司黨建工作是各級黨組織始終保持生機與活力的迫切需要。全體黨員特別是各級領導干部要提高對黨建工作重要性的認識，深入貫徹落實中央領導的重要批示，以創先爭優的精神，堅定加強和改進黨建工作的決心和信心，深化大黨建模式建設，建立與神東的安全、生產、經濟、技術等指標地位及發展趨勢相匹配，滿足公司安全高效生產模式要求的黨建工作新模式、新機制。要把思想政治工作滲透融合到安全生產和經營管理的全過程，把解決影響安全生產的矛盾作為政工工作的著力點，把廣大員工思想認識、政策理解上的疑惑作為政工工作的聚焦點，把生產經營工作的目標點作為政工工作的落腳點，與先進的管理制度、管控機制結合起來，不斷提高各級組織的創造力、凝聚力、戰斗力，保持黨的先進性。要進一步發揮各級工會、團青群眾組織的橋梁與紐帶作用，通過形式多樣的活動，引導和激發廣大員工在安全生產、科技創新方面的創造熱情，開創蓬勃向上、健康發展的工作局面。

在擔當行業責任上爭第一。要以“全國學神華，神華怎么辦”活動為契機，不斷總結完善神東在安全生產等方面的成績和經驗，全方位提升企業管理水平，確立行業標桿地位。要充分利用神東高度現代化的技術平臺，在生產實踐中推動核心前沿技術創新和管理機制創新，推進知識產權和標準的結合，努力將企業標準上升為行業標準和國家標準，爭取話語權。要著力在科技創新、產業升級、裝備升級等方面取得新突破，發揮行業引領、示范和帶頭作用。

在承擔社會責任上爭第一。要加強與地方政府溝通，增進互信，進一步深化地企合作，堅持互惠共贏的原則，尋求多種合作方式，建立共同的利益機制。積極參與社會公益事業，在環境治理、生態修復、礦山救援、社會文明等方面發揮更大作用，贏得企業所在地的理解、信任和支持，促進區域社會經濟的和諧發展。

同志們，集團“科學發展，再造神華，五年經濟總量再翻番，建設具有國際競爭力的世界一流煤炭綜合能源企業”是一個宏偉的戰略，也是一項空前宏偉的事業。在這項宏偉事業的進程中，我們有信心、有能力貫徹落實集團提出的在10個方面“爭第一”的工作要求，不斷推進“提高四化五型發展水平，建設世界一流煤炭企業”的戰略實施。各級黨組織、廣大黨員干部一定要統一思想，提高認識，始終堅持政治工作融入中心、服務大局的原則，把提升黨建科學化水平與10個方面“爭第一”、配合中央巡視組巡視工作、“全國學神華，神華怎么辦”系列安全活動和建設世界一流煤炭企業緊密融合起來。各業務部門要按照各項工作方案，明確責任，細化任務，分解指標，抓好工作落實。各級黨組織和廣大黨員要在10個“爭第一”的工作中，搶抓機遇，迎接挑戰，充分發揮“三個作用”，不斷為企業發展注入新的生機與活力，推動神東各項工作全面發展，以優異成績迎接黨的勝利召開。

謝謝大家。

董事長在會議上的講話新得篇五

各位校長、同志們：

玉兔辭舊穩中有升夯基礎，金龍迎新眾志成城創輝煌!首先，我借這次會議向各位校長和與會的所有同志們拜個年，祝大家新春愉快，合家安康，在新的一年里工作、生活更上一層樓。今天這個校長會既是一次全縣教育工作的安排部署會，也是一次提升教育管理水平的動員會，對本年度的教育工作具有重要意義。剛才，魏書記同志組織學習有關文件，賴局長同志對20xx年度工作進行了認真的總結，并對20xx年度工作進行了全面的安排和部署，講得很好，很全面，我完全同意，請大家認真抓好貫徹落實。關于我縣今年的教育工作，我再強調三點：

一、肯定成績，正視差距，進一步堅定加快全縣教育發展的信心 近年來縣委、縣政府高瞻遠矚，對教育事業“高看一眼，厚愛三分”，換屆后的新四套班子領導更是“關心不變，關愛不減”，具體體現在：一是深入調研，科學定位，實現了新都學校的建設和開學，高品味高規格建設龍翔學校和特殊教育學校，規劃建設龍洲小學和幼兒園，進一步緩解城區教育大班額問題;二是做實做好教育民生工程，進一步完善了免除義教階段學生學雜費、免費教科書，補助貧困生寄宿生生活費，擴大并資助高中貧困學生每人5000元，春節期間加大了對困難學校、教職工的走訪等民生工作;三是政策扶持，關愛教師，即將全面解決了非義務教育學校績效工資和住房公積金及防寒防暑費;四是發揚并切實做好縣四套班子領導干部擔任龍南中學校外班級輔導員工作，進一步激發辦學動力，著力提升高中教育教學質量。緊緊圍繞“一年初見成效，三年大見成效，五年爭創先進”的教育發展目標，在廣大教師和教育工作者的共同努力下，20xx年我縣教育事業取得了穩步上升發展，無論是教育、教學質量的提升，還是教育、教學條件的改善，都達到了更高水平。一是教育教學質量不斷提高，義務教育保障有力，高中教育規模進一步擴大，高考質量穩中有升，職業教育穩步發展;二是學校基礎設施明顯改善，d級危房基本排除，科學規劃并啟動實施了由省教育廳直列的教育園區建設;三是城區教育資源配置得到進一步整合且趨于合理，農村中小學布局調整和寄宿制學校建設科學有序展開;四是教育管理不斷改進，安全管理進一步加強;五是辦學行為進一步規范，各種矛盾得到有效解決，教育大局和諧穩定;六是社會各界對教育工作的滿意度顯著增加，關心支持教育工作的氛圍更加濃厚。這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領導的結果，是社會各界大力支持的結果，更是教育局班子和在座的各位校長以及全縣廣大教育工作者辛勤努力、頑強拼搏的結果。在此，我代表縣委、縣政府向大家并通過你們向全縣廣大教育工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們一定要清醒地認識到，目前全縣教育工作中還存在著不少困難和問題。一是教育現狀與優質教育的需求之間有差距。教育工作的目的不僅僅是為國家輸送優秀人才，更要為社會培養合格的勞動者。但從目前我縣的教育現狀來看，各類教育比重失調，幼兒教育發展緩慢，高中教育與職業教育比例失衡，普通高中辦學壓力很大。二是教育布局結構與均衡發展的要求之間有差距。近年來，我縣在教育布局結構調整上做了大量工作，取得了一定成效，但由于城鎮化建設快速推進，農村人口向城鎮大量轉移，農村學齡兒童逐年遞減，縣城學校招生和辦學面臨很大壓力，城鎮教育資源仍顯滯后;同時，部分偏遠農村學校辦學條件和師資配備仍急需改善，城鄉教育布局在調整中又出現了新的不平衡。三是教育質量與教育大縣群眾的期望之間有差距。這兩年我縣的教育教學質量與前幾年相比，有了較大回升，但是由于教育底子薄弱，高中教育不平衡，職業教育發展慢，城鄉之間、學校之間、學科之間差距明顯，與上級的要求和廣大群眾、學生的愿望還有一定的差距。因此，大家一定要科學分析目前存在的矛盾和問題，積極采取有效措施，在今后的工作中認真加以解決。

教育是科技的基礎 ,是各項事業的基石 ,對于提高公民素質、培養各級各類人才，對于加速我縣經濟發展都具有基礎性、先導性和全局性作用。目前，我縣教育改革發展面臨良好的機遇和嚴峻的挑戰，希望在座的各位牢牢把握形勢，振奮精神，堅定信心，抓住機遇，深化教育改革，創新工作機制，強化學校常規管理，不斷提高教育服務水平，圓滿完成全年教育工作的各項目標任務。

二、明確目標，落實責任，努力推動全縣教育改革和發展再上新臺階

20xx年全縣教育體育事業發展要以黨的xx大三中、四中、五中和六中全會精神為指導，以科學發展觀總攬全局，以辦人民滿意的教育為目標，以推動教育均衡發展為切入點，以提高教育質量為中心，以加強干部和教師隊伍建設為抓手，突出重點，統籌兼顧，科學實施，全面提高教學質量和辦學水平。繼續堅定不移的推動教育優先發展、均衡發展、協調發展、內涵發展和規范發展，達到在發展內涵上，堅持以提高質量為中心;在發展重點上，著力推進教育的深度均衡;在工作重心上，高度重視教育教學和內部管理;在發展形態上，加大全民教育力度，深化教育惠民，讓人民群眾共享教育改革與發展的成果。主要措施：

1、夯實基礎，“軟硬”并重，做大做強義務教育。一是加大城鎮新區教育園區七大片區基礎設施建設和楊村、武當、南亨中心小學校安工程建設力度。多渠道籌集建設資金，盤活現有教育資產，加快力度建設好龍翔學校、新都學校二期工程、龍洲片區公辦幼兒園和小學、特殊教育學校、建好龍南鎮中心小學教學樓、完善三中后勤設施，有效化解大班額和安置進城務工外來工子女入學問題。同時加快楊村、武當、南亨中心小學學生宿舍等校安工程項目建設，進一步鞏固提高全縣義務教育合格學校建設水平。二是充分利用各方資金裝備好全縣學校理科器材、音體美器材、計算機的配備等教育裝備建設工程。今年逐步完成全縣學校理科器材、音體美器材、計算機的配備，使我縣學校教育裝備達到省要求的配備標準，確保裝備水平達到全市先進縣市的水平，全縣學校普及實驗教學和實踐教學。三是進一步完善中小學師資培訓模式及制度建設。進一步創新思路，建立和完善多層次復合型的教師培養培訓體系，重點突出和完善以“國培計劃、異地培訓、本地培訓”為主的師資培訓模式，繼續堅持“面向全員、突出重點、傾斜農村”要求，上規模，上水平，重實效。四是進一步加強校長隊伍建設和從早著手做好20xx年中小學教師招錄(聘)工作。進一步完善校長的公開選拔聘用機制，建立科學考核校長的淘汰機制，實行待遇能高能低、位置能上能下的動態管理機制，激活校長的工作積極性、主動性和榮譽感，探索學校管理新途徑。從早著手做好20xx年150名中小學教師招錄(聘)工作，重點突出高中、學前教師招錄工作。

2、加大投入，引入競爭，著力提質提效高中教育。高中階段教育是承接九年義務教育，使學生能夠進入高等教育或進入社會勞動就業的關鍵，高中教育也是檢驗我們教育質量和教育成果的關鍵，結合我縣目前高中教育實際，要進一步提高辦學水平。

一是從師資調配、教師待遇、教育民生等民辦教育發展制約方面繼續傾斜政策，落實好實驗中學教師編制工作(通過掛編方式落實高中教師在龍南中學單列和小學、初中教師在新都學校單列)，逐步擴大高中招生規模，積極扶持實驗中學做大做強，使她與龍南中學形成良好的競爭，促進高中教育質量的提升。二是從龍南中學教師職稱聘任、實驗中學教師公寓建設、高中教師政治待遇(如評先評優)等方面給予傾斜，使高中教師真正感受到黨和政府溫暖，激勵教師勤奮耕耘，無私奉獻。三是加大投入，給力龍南中學盡快完成現代化教學裝備等教育教學基礎設施建設，進一步夯實辦學基礎，有利于向課堂四十五分鐘要質量。四是規劃開放性高中教育建設，通過科學調研，統籌規劃，以招商引資方式，引進一所“雙語教學”高中，突出小班化雙語(中文和英文)教學，培養高中畢業后能同時參加國內和國外大學招生考試升學的高中開放教育。

在這里，我重點強調，高中學校要在提高教育質量上下苦功，“抓高考質量就是增強教育實力”這個觀念要深入人心。各縣之間的教育競爭體現在辦學水平的競爭，其焦點就是高考質量的競爭，這是我們必須面對的不可回避的客觀現實。高中學校都要采取措施，對癥下藥，抓質量、抓升學，工作目標既要瞄準高考上線人數總量，更要注重上線人數的質量，切實提高我縣教育競爭力。新學年，我希望大家堅定信心，強化措施，奮力拼搏，實現高考上線人數的新突破。

3、轉變思路，合作辦學，大力發展職業、成人教育。合理引導分流農村初中畢業生，不斷擴大職業中學自身的影響力和吸引力，努力扭轉職業高中招生難的被動局面，力爭三年內全縣職業高中的辦學規模基本和普通高中相當。積極推動職業中專與江西環境工程職業學院聯合辦學建設，在現有專業設置基礎上，加大對市場營銷與策劃、電子商務和稀土等重點專業的投入，做大做強適應龍南經濟建設和產業結構調整的有色金屬(稀土)冶煉技術、國際商務等專業，在此基礎上，創造條件落實好縣職業中專與江西環境工程職業學院聯辦工作。為全面構建縣域現代國民大教育體系，加快培育經濟社會發展急需人才，為把龍南建設成贛南都市區提供人才保障和智力支持。

4、投入給力，加快發展，著力促進學前教育規范發展。切實貫徹落實《龍南縣學前教育三年行動計劃(20xx—20xx年)》，選址新建或利用撤并的教學網點改造或建設公辦幼兒園，通過整合惠農資金、公開拍賣撤并網點之后的閑置校舍以及向上爭資金、縣財政安排補助等方式多方籌措資金，舉全縣之力，爭取二年內完成鄉鎮和中心城區公辦幼兒園建設。今年，在城區新建好一所標準化公辦幼兒園，認真做好鄉鎮學前教育發展規劃和完成建設好關西、渡江兩個鄉鎮公辦幼兒園，加大公辦幼兒園建設力度。進一步加強民辦幼兒園規范化管理，完善園長負責制，抓好家園共育工程，提高整體辦園水平和保教質量。

5、立足全民，科學定位，啟動規劃縣體育中心建設。為滿足全民健身運動和競技體育發展的需要，完善縣域城市建設功能，建議用三年時間科學規劃并完成縣體育中心建設。達到以贛州南部都市區進行項目建設定位與功能設置，體育中心內設有體育場、體育館、游泳館(池)、綜合訓練館以及籃球場、網球場、乒乓球場、健身路徑、中心廣場等室外體育設施，完善城市功能，提升城市品位，滿足全民健身運動和競技體育發展的需求。

三、改革創新，率先發展，不斷提高領導和駕馭教育工作水平 今年，我縣教育工作任務艱巨，情況復雜，困難較多，矛盾集中。在任務已經明確的前提下，能不能干好工作、干出成績，關鍵在于狠抓落實。希望教體局及各學校緊緊圍繞全年工作的大目標、總任務，著力抓好事關全局發展的重大教育決策的落實，抓好教育改革發展最緊迫任務的落實，抓好事關教育可持續發展的基礎性工作的落實，切實解決好人民群眾最關心的熱點、難點問題，從而在抓落實中抓出特色、抓出典型、抓出經驗。重點把握好以下幾點：

2.堅持質量立校原則，全面提高教育教學質量。提高教育質量是辦人民滿意教育和推進教育均衡發展的出發點和立足點，高質量的教育是經濟社會發展的基礎，是人民的期盼，是衡量教育發展水平的重要標準。提高教育質量既是廣大教育工作者的重要任務，又是教育工作永恒的課題。提高質量是我縣教育發展的主旋律，學校要牢固樹立科學的質量觀與全面的質量觀，切實把提高教育教學質量作為各項工作的中心環節，作為推進素質教育的目標，抓好教育教學的過程管理，不斷提高學校整體的教育教學質量。學校硬件建設得越好，全縣的辦學條件越改善，人民群眾對教育質量的要求就越高，提高教育教學質量的重任就更緊迫。要進一步規范學校管理，利用更多的時間，傾注更多的精力抓教育教學質量的提高，努力把我縣建設成教學設施好、教學質量高的教育強縣，形成校園建設和教育質量相互促進、均衡發展的良好局面。

3.堅持統籌兼顧原則，抓好學校安全穩定工作。加大力度，進一步做好項目爭取和校建排危工作，多渠道努力爭取教育投資項目，全面完成今年的排危任務。教體局和項目學校對全縣學校在建項目要排出工程進度表，加大對龍洲小學、幼兒園等一批重點校建工程質量和工程進度的管理，以干克難，不等不靠，保質保量按時完工。要進一步規范辦學行為建設，堅決杜絕亂征亂訂亂收費、亂辦班的不良行為。要切實加強體育工作，大力開展群眾體育活動，努力提高體育競技水平。要牢固樹立安全穩定工作責任重于泰山的思想，進一步健全完善安全、衛生管理制度，加大綜合治理和安全隱患排查力度，保證師生安全和飲食衛生安全，堅決杜絕安全責任事故，確保大局穩定。

同志們，新的一年，全縣教育改革與發展的任務艱巨，責任重大。讓我們在縣委、縣政府正確領導下，始終保持敢為人先的志氣、蓬勃向上的朝氣、昂揚進取的銳氣，正視挑戰，奮勇爭先，加快教育改革與發展步伐，實實在在地謀劃幾件大事，辦成幾件實事，真正把各種機遇轉化為發展的新優勢，出色地完成全年各項任務，為全縣教育事業發展做出新的更大的貢獻!

謝謝大家!

董事長在會議上的講話新得篇六

同志們：

__繼1986年成功申報全國歷史文化名城和2004年成功創建中國優秀旅游城市之后，又在全省180多個縣(市)中率先提出創建國家衛生城市的宏偉目標。今天，市委、市政府召開創建國家衛生城市動員大會，就是要廣泛動員，全面發動，統一思想，凝心聚力，在去年成功創建中國優秀旅游城市的基礎上，再打硬仗，再攀新高，塑造新形象，開創新局面，實現新跨越。

創建國家衛生城市是踐行“三個代表”重要思想，維護群眾切身利益的必然要求。“三個代表”重要思想的核心是代表最廣大人民群眾的根本利益，“創衛”工作的目的就是要改善全市人民的生活質量，創衛活動中辦的每一件事都與人民群眾的生產、生活有著密切的聯系，也是實實在在為群眾辦實事、辦好事。在全面建設小康社會的歷史進程中，人民群眾既要金山銀山，也要綠水青山;既希望經濟發展和社會進步，也希望碧水藍天，樹綠花香。我們要通過創建國家衛生城市，讓群眾切實感受到創衛帶來的效益，使廣大群眾對創衛有信心、有決心，以此來凝聚人心、提升人氣，使創衛更有感召力，使創衛成為“民心工程”，成為“凝聚力工程”。

創建國家衛生城市是落實科學發展觀，實現全面協調可持續發展的客觀需要。黨的十六屆五中全會進一步強調要堅定不移地以科學發展觀統領經濟社會發展全局。科學發展，走經濟發展、社會進步、生態良好的文明發展道路。創建全國衛生城市可以促進城市基礎設施建設，促進市民文明素質提高，促進人們健康水平的提高，是堅持以人為本理念和科學發展觀的具體體現，是人和自然協調發展的具體體現，是建設資源節約型、環境友好型社會的具體體現。我們要通過創建國家衛生城市，使人民群眾的生活環境得到明顯改善，保障老百姓的身心健康，為子孫后代留下一個可持續發展的空間。

創建國家衛生城市是貫徹“一二三四”總體要求，加快__發展的重要舉措。市委“一二三四”總體要求提出了“快速提升城市綜合競爭力”的發展舉措。城市是一個區域精神面貌、對外形象、發展活力的生動寫照，更是社會管理能力、綜合競爭力和可持續發展潛力的集中顯現。國家衛生城市是一個城市綜合功能和文明程度的重要標志，對外是形象、是名片、是一種吸引力，對內是繁榮、是效益、是一種凝聚力。大連、深圳、廈門、蘇州等城市的發展經驗證明：環境就是生產力，環境就是競爭力，環境就是吸引力，建設優美的環境就是培育新的經濟增長點。我們創建國家衛生城市，就是改善城市環境，拓展城市功能，樹立城市形象，提升城市品位，增強城市吸引力，擴大城市影響力，從而快速提升城市綜合競爭力，促進改革開放、經濟發展和社會全面進步。

創建國家衛生城市是一項功在當代，惠澤子孫的偉大事業，也是一項為民造福的系統工程，牽涉到社會方方面面，需要全市各級各部門、社會各界和全體市民的廣泛參與和大力支持。每一個單位都是創建工作的責任主體，每一位市民都是創建工作的責任人，都要了解創衛、關心創衛、支持創衛、參與創衛，爭做創衛工作的促進派和帶頭人。

同志們，全國歷史文化名城是對__輝煌歷史的高度認同，中國優秀旅游城市是對__現實發展的充分肯定，國家衛生城市是對__美好未來的錦上添花。讓我們緊急行動起來，全民參與，全員參加，全體參戰，以扎實的工作作風，飽滿的精神狀態，高漲的創建熱情，為成功創建國家衛生城市貢獻力量，為實現__經濟社會發展新跨越努力奮斗!

董事長在會議上的講話新得篇七

造成公司人員流失問題的原因，我看主要有這幾點。

目前公司很多人不愿學技術，都想當項目經理、往行政級別上走，這條路已不可行，技術員要回歸技術崗位。公司二級單位和機關處室的正職崗位有30個，加上公司高管，只有這些職位。當初公司設立基層單位經理助理和機關處長助理的目的是鼓勵技術人員，提高他們的收入，時間長變味了，助理成了有些單位的鼓勵獎，改變了初衷。而且什么崗位都有助理，第五分公司員工80人，其中22個助理，20個副職，占了一半，這個結構顯然不合理。有的人，當了助理就想當副職，很多技術人員技術、業務尚未達到崗位要求就轉到行政崗位了，造成沒有技術能力支撐，發展受限。例如吊塔施工，需要考慮殘液、物料、環境等因素，然后決定怎么施工。當項目遇到問題需要決策時，需要技術支撐。如果沒有技術支撐，項目經理當不好，行政工作也做不好。目前看，由于晉升渠道單一，個人價值實現、員工收入提高和渠道上升都得不到滿足。

公司目前人員構成存在總量大而不優的問題，技術員326人，經營人員110人，安全員100多人，年齡上有斷層，有些專業缺乏領軍人物。經驗交流、分享不夠，有些專家走上了行政崗位，而新人不能立刻填補空白，導致斷檔，一線最突出。傳幫帶流于形式，有的師傅本身水平就不行，有的師傅和徒弟遠隔千山萬水，這個制度要修正。

公司的軟環境不夠好，激勵主要是職務晉升，待遇提高，導致員工不在本職崗位上做精、做細，這是制度方面的問題。有些人不鉆研業務，精力用來搞人情、拉關系，那些沒有行政職務又沒有專業特長的員工感覺沒有希望。

今后分公司經理要搞“契約制”，讓青年員工看到希望；分公司經理思想意識、經營業績不佳，不作為，一定要退出，給年輕人創造機會。很多分公司人員多也不搞末位淘汰，干的多與少、好與壞在獎金分配上沒有差別，這就是分公司經理不敢得罪人，不擔當，不作為。

項目上追求短平快，時間短、效率高、利潤最大化，缺乏對專業人員業務、能力發展的培養和關懷，希望來員工就能用，也不培訓。培訓流于形式，沒有針對性。遼陽石化5號工程和梅樺線要好好總結工程組織和培訓經驗，分享經驗和成果，加大宣傳力度。技術、經營系統要組織好預結算、簽證經驗分享。培訓的任務很重，吉化揭陽項目人員1月21號才返吉，錦西項目1月16日才回來，很快就到假期，這些員工怎么培訓，時間上怎么安排，需要好好思考。人文關懷不足，人員的使用未從能力出發，有的分公司經理采用命令方式，態度生硬，不考慮員工感受。外地施工員工休假制度執行有差距，有的分公司對多年外地施工人員不給假，員工缺乏歸屬感。這方面第八分公司做的好，其他分公司要借鑒。

今后公司要從四個方面加強人才隊伍建設。

一建立職業發展雙通道

從制度層面落實，一個是行政通道，一個是專業通道，兩個通道可以相互轉換。分公司經理、項目經理必須是專業技術出身，專業精、懂管理、善溝通、能力強，可以考慮當項目經理。目前執行的崗級工資辦法還有一些不盡人意的地方。關于員工隊伍業績考核，公司幾位領導也多次討論過，預算員隊伍龐大，真正能做預算的沒幾個，有些單位常年不讓本體員工做預算，出現過低級錯誤。我們允許失誤，但不能不干，不能怕出錯而因噎廢食。要從制度層面進行考核分級，技術隊伍里面有專家、骨干，經營隊伍也得搞，安全隊伍會做資料的也要分出來，材料員會erp、查碼在收入上拉開差距。兩個晉升通道不是平行的，可以相互轉換，技術經理會協調，能夠較好地處理社會關系、工作關系，可以考慮當項目經理，如果需要學習再轉回來，像劉小雪這樣技術、經營都能干，也能轉，互相輪換。考核重要的是考核方式、考核階段，保持持久性更重要，要周期性的開展，建立動態考核制度。

二幫助員工做好自我管理

加強員工自我管理，根據個性、個體的差異，決定今后發展方向。個別副經理認為經理退休了就應他當經理，當不上就有想法，這種觀念是論資排輩。是否適合更重要的崗位，要把自身的本領提高，尹哲、楚紅宇是在項目經理崗位上做的很好的例子。項目經理做不到處理好各種關系、解決各種問題，就踏踏實實做業務。員工制訂自我職業規劃，要充分考慮自身條件。

三完善配套的薪酬制度

從去年開始，公司加大薪酬改革力度，今年要繼續完善，并陸續推出一些新的制度，比如《員工退出崗位管理辦法》《二級單位定崗定編管理辦法》等。對公司“國寶級”人物，收入應盡快接近市場價格。干部要能上能下，敢于堅持，不怕得罪人，否則工作就推不動。宣傳教育要跟上，形成氛圍。

四加強對員工的人文關懷

工會組織要主動聯系醫院、學校、幼兒園等女員工較多的單位，與之合作，舉辦青年員工聯誼活動，為公司未婚青年員工牽線搭橋，解決員工婚戀問題。外地施工人員輪換，不僅需要足夠的人員數量，還涉及到專業施工、人員業務水平和工作能力是否在一個層面上，公司正在考慮切合實際的輪換辦法。外地施工定期休假制度，正在進一步完善。

今天召開的青年人才交流會議，是公司首次，面對面的交流，效果非常好，要堅持下去。明年要回顧，會議交流的想法是否得到落實，不斷完善、持續改進。北建公司是中型建筑施工企業，也是吉林省骨干施工企業，我們要客觀認識員工隊伍、人才隊伍的規模、實力，既不妄自尊大，也不妄自菲薄，我們一起探討公司發展方向、道路，互相傳遞心聲，腳踏實地把各項工作做好，把企業的事情辦好。

董事長在會議上的講話新得篇八

董事長是公司董事會[1]的領導，其職責具有組織、協調、代表的性質。下面是本站小編給大家整理的董事長在工作會議上的講話，僅供參考。

這次會議的主要任務是，全面貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和中央經濟工作會議、中央企業負責人會議精神，分析集團面臨的形勢，總結20xx年工作，安排部署20xx年重點工作。下面，我就五個問題講點意見。

一、關于集團20xx年工作總體評價

剛剛過去的20xx年，是神華集團發展史上異常艱難和極不平凡的一年。面對嚴峻復雜的經濟環境、走勢多變的市場形勢，以及保增長的巨大壓力，在國務院國資委正確領導下、在國務院國資委派駐監事會的大力指導下，集團上下統一思想，積極實施“1245”清潔能源發展戰略，堅持底線思維和價值創造，科學把握發展大勢，自覺遵循市場規律，變壓力為動力、化挑戰為機遇，遠近結合，統籌施策，主動作為，積極謀變，依靠調整結構、轉型升級、創新驅動的新引擎，依靠各級領導干部和廣大員工的聰明才智和積極性，探索和積累了新常態下神華發展的思路、方法和經驗，實現主要生產經營指標符合預判、好于預期，優于可比公司，推動各項工作總體推進、協調發展，呈現出良好的發展態勢。1月6日，中國神華還獲得三大國際信用評級機構中國主權評級，成為極少數獲得全部三項中國主權評級的企業之一，充分顯示了國際權威機構對中國神華信用能力的高度認可，不僅大大提高中國神華的國際聲譽，并為獲得低成本的國際融資奠定良好的基礎。

(一)一體化運營經受住市場考驗，生產經營取得難能可貴的業績。20xx年的煤炭市場，從一季度的跌勢兇猛，到二季度的觸底觀望，到三季度的“旺季賣出最低價”，再到第四季度短暫恢復性回升，煤價可謂是一波三折。面對跌宕起伏的市場形勢，集團加大市場分析預判力度，及時調整銷售策略，打了一場從被動適應市場到積極引導市場的翻身仗。在煤炭行業虧損面達到70%、電力市場增速下滑7.1個百分點的情況下，全年實現利潤640億元，在煤炭行業一枝獨秀。前三季度，中國神華實現凈利潤296.3億元，占42家煤炭上市公司歸屬母公司股東凈利潤總額365.5億元的81%;神華集團一家的利潤占到全煤行業利潤總額60%以上。

(二)結構調整在艱難中前行，轉型升級取得難能可貴的進展。面對能源需求增速放緩、環境約束趨緊的新形勢，積極實施清潔能源戰略，不僅要為社會提供清潔能源，而且要做清潔能源技術方案的提供者。一是根據市場需求、環保和依法合規性要求，主動調整生產礦井產量和產品結構，全年壓減煤炭產量4458萬噸，超額完成國家發展改革委、能源局下達的壓產計劃;二是積極實施綠色發電計劃，有10臺燃煤機組實現了“近零排放”。舟山電廠4號35萬千瓦國產超臨界機組正式投產，二氧化硫、氮氧化物、大氣粉塵的平均排放濃度不到燃氣機組排放限值的一半，被新華社評為20xx年中國能源十大新聞之一。三河電廠#1機組成為京津冀首臺“近零排放”燃煤發電機組，大港電廠成為全國首座環保示范電廠。三是推進頁巖氣開發、風力發電和電動汽車電池研發等。通過結構優化調整，去年電力板塊利潤占比首次超過煤炭，從調節器和穩定池成為集團主要利潤增長極。運輸和煤制油化工收入和利潤占比也顯著提升，經濟效益重心由煤炭開采轉移到清潔利用上來，產業質量更好，結構更優，盈利更加均衡。

(三)項目核準和工程建設雙管齊下，可持續發展能力持續提升。去年，集團新核定、核準煤礦產能近8000萬噸，獲得“路條”1300萬噸。新核準電力裝機近1000萬千瓦，獲得“路條”超過1600萬千瓦。清潔火電項目約有20xx萬千瓦裝機有望列入到所在省的規劃建設方案，現代煤化工在建和規劃產能超過1000萬噸，準池、塔韓鐵路鋪通運營，黃大鐵路開工建設;澳洲、俄羅斯、蒙古等一批重大項目取得進展，為持續發展打下良好基礎。

(四)創新驅動步伐加快，節能減排有所作為。錦界數字礦山示范工程獲得國內外專家的好評，不僅是神華集團，而且是全國的數字化礦山建設樣板。通過建設數字礦山，我們實現了從煤礦勘探到規劃、設計、施工、運營等環節全流程的無縫鏈接，實現了通風、排水、供電、主提升和工作面設備管理等獨立系統的全協同，實現了井下所有的重要部位的全監控，實現了地面遠程集中控制，實現了減人、提效、提高安全保障的目的。世界首列搭載lte-r通信系統兩萬噸試驗列車在朔黃鐵路的成功開行，重載鐵路技術走在世界前列。集團原煤生產能耗、選煤電力單耗、噸油化品能耗及運輸能耗等效能指標繼續保持國內領先或國際先進水平。

(五)進一步加強和改進黨建工作，企業黨組織政治優勢得到有效發揮。新一屆黨組堅持從嚴治黨管黨，為改革發展穩定提供堅強的政治保障。一是教育實踐活動取得積極成效。按照中央統一部署，在中央第四十一督導組、中央第十四巡回督導組的精心指導下，廣大黨員干部聚焦反“四風”、持續改作風，不斷鞏固教育實踐活動成果，扎實推進各項整改和專項整治工作，解決了一批群眾反映強烈、社會關注度高的突出問題，廣大黨員干部黨性修養和群眾觀點明顯提升，踐行群眾路線的長效機制初步形成，受到中央督導組的高度肯定。二是加強班子建設，制定了黨組工作規則等相關制度，完善干部選拔任用方式，優化基層領導班子結構，創新企業黨建工作的內容和方式。三是扎實推進思想政治工作、新聞宣傳和群團工作。加大正面宣傳和輿論引導力度，開展挖掘和講述神華故事活動，培育具有神華特色的企業文化。加快推進黨建信息化建設，不斷提升黨建科學化水平。

(六)堅持從嚴治黨，狠抓黨風廉政建設和反腐敗工作。堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作與企業中心工作同部署、同實施、同檢查，認真落實“兩個責任”，對子公司開展巡視工作，切實嚴明黨的紀律，堅決克服組織渙散、紀律松弛現象。各級領導干部以高度的政治覺悟和責任意識，全力支持和配合中央對神華的專項巡視工作，集團黨組處理了一批違規違紀腐敗案件，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。

“看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛”。過去的一年，神華遇到的各種困難前所未有，經受的重大考驗接踵而至，面臨的內外形勢變化多端。在這種背景下，集團“1245”清潔能源發展戰略得到廣泛認同，安全生產經營工作總體平穩，許多方面風景獨好亮點不少，這是總部和基層、各個單位和部門通力協作、密切配合，方方面面給予大力支持的結果，是全體員工嘔心瀝血、頑強拼搏、不斷進取的結果，凝聚了在座同志們的智慧和辛勞。借此機會，代表集團黨組和集團公司對各級領導干部、廣大員工的艱苦努力和卓越貢獻表示崇高的敬意和誠摯的感謝。

二、關于20xx年面臨的形勢和挑戰

在中央經濟工作會議上，深刻分析了我國經濟發展的階段性特征，全面系統闡述了我國經濟發展的“新常態”，對國內國際經濟形勢作出了科學判斷，對于我們正確認識和準確把握神華集團面臨的形勢具有重要的指導意義，我們要把思想認識統一到的講話精神上來，統一到中央的決策部署上來。在去年7月21日集團公司上半年經濟活動分析會上，我們曾一起分析了在國家經濟進入新常態的背景下，神華集團面臨的形勢和任務，指出未來幾年神華進入了爬坡過坎、攻堅克難的階段，即，爬“保經濟增長、促管理提升”之坡，過“市場低迷、轉型發展”之坎，這個階段具有轉型關鍵期、改革攻堅期、矛盾凸顯期“三期疊加”的特點，將是壓力和問題相互交織、挑戰和機遇相互轉化，多重矛盾疊加呈現，許多挑戰是兩難、多難問題。這個判斷依然適用于今年面臨的形勢，這種形勢預計將維持一個相當長的時段，是今后一個時期集團發展的大邏輯。

目前，能源工業和神華集團的新常態更多是一種趨勢判斷，尚未定型，最終會形成一種什么樣的穩定狀態還需要時間檢驗，如何穩妥過渡到新常態，平順神華發展換擋的過程，并為新常態下的中速運行打造可靠的動力機制，是擺在我們面前必須回答的問題。今年集團面臨的困難和挑戰主要有：

(一)市場需求不足，導致市場空間收縮，企業面臨更加激烈的市場競爭。據國家能源局統計，20xx年非化石能源占一次能源消費比重預計從20xx年的9.8%提升到11.1%，煤炭比重從66%下降到64.2%。預計全國煤炭產量36.5億噸，與國家統計局公布的20xx年全國煤炭產量36.8億噸相比降低0.8%。發電量5.57萬億千瓦時，比20xx年僅增長3.7%。據中國石油和化學工業聯合會最新發布數據顯示，去年石油和化工行業經濟增速也在繼續減緩，市場波動加劇，價格跌幅擴大，效益下滑加快，1～11月，我國石油天然氣表觀消費總量6.16億噸(油當量)，同比增長4.5%;全行業增加值同比增長8.3%，主營收入增幅6.3%;利潤降幅4.9%，比前10個月擴大2.3個百分點，預計全年比上年下降3.5%。

據全國能源工作會議確定的20xx年目標，能源消費方面，總量39.8億噸標準煤左右，同比增長3.1%;全社會用電量5.8萬億千瓦時，同比增長5%;煤炭消費36.8億噸，增長1.6%。能源結構方面，非化石能源消費比重不低于11.4%，非化石能源發電裝機比重34.6%，天然氣占一次能源消費比重提高到6.8%，煤炭消費比重降低到63.3%左右。在能源供應方面，能源生產總量為35.5億噸標準煤，同比增長約2.8%。其中，煤炭產量37億噸，增長1.4%。從上述一系列數字可以看出，20xx年能源供求新常態已現端倪，20xx年呈深度延續態勢，能源生產與消費增量空間有限，生產消費結構調整力度加大，煤炭供應增幅1.4%、消費增幅1.6%，維持著不到2%的增幅，而占一次能源消費比重則要下降1.8%，限煤控煤乃大勢所趨。

(二)企業經營壓力巨大。神華呈現出多頭受壓的局面，既肩負著保增長、保考核不降級、保職工總體收入不降低的艱巨任務，又承受著帶頭壓減煤炭產量，消減社會過剩產能的巨大壓力，還要在嚴峻的市場形勢下，在進口煤保持高位的情況下，為行業作表率，不搞低價銷售，不擠占同行市場，這似乎是個無解的問題，但生生地擺在了我們的面前。增收不易，節支也難。隨著煤礦開采條件日趨復雜，隨著新《安全生產法》和新《環境保護法》的相繼實施，企業對安全環保的投入只會更高，安全環保成本也會較大上升。按照財政部批復的各省區資源稅率，集團煤礦所在的幾個產煤大省(區)資源稅率是最高的，集團公司20xx年整體稅負增加約25億元。隨著準池鐵路、甘泉鐵路、巴準鐵路、塔韓鐵路投產，新增固定資產335.6億元，全年固定費用將增加13.2億元，其中折舊攤銷增加5.4億元，財務費用增加7.8億元。

(三)經濟增速回調，將使企業潛在風險顯性化。經濟形勢好、煤炭市場旺的時期，神華憑借規模優勢、效益優勢和一體化模式的優勢，迅速做大體量，實現快速發展，但同時也積聚和隱含了不少風險。一是銷售困難給一體化帶來的風險。進入今年1月份以來，上旬由于下水煤銷售困難，兩港港存持續高位，沿線保留空車接近飽和。神華下水銷售降幅大于市場平均值，市場占有率從20xx年11月的39.6%下降到20xx年1月上旬的33.3%。黃驊港場存最高達到250萬噸，天津煤碼頭場存超過110萬噸，均達到場存的上限警戒值。二是資金風險。在買方市場下，客戶不僅購煤沒有積極性，償還貨款還可能缺乏自覺性，不排除有的客戶以各種手段惡意拖欠貨款，造成回收貨款困難或出現新的欠款。三是投資風險。過去在煤炭黃金十年里，有量就有效益，成本多高的煤礦都賺錢，礦路電港航油化拿到個項目就敢上，今天這種思想萬萬要不得了，集團本身沒有這么充足的現金流，也不允許這么干了，錢要花到刀刃上，花錢要聽到響聲，要有花一分錢賺一毛錢的思想才行。今年集團初報投資1600億元，最后壓減到795億元，體現了嚴格控制投資的原則，但這還遠遠不夠，在實際執行中要更好地嚴格加以管理和控制。四是安全、環保和反腐的風險。我們所從事的大都是高危行業，安全生產的風險始終存在。這幾年，環保約束日益趨緊，集團發生的環保輿情也不少，如果平時不加強環保管理，出了問題應對不及時，將嚴重危害神華的形象和聲譽。還有腐敗的風險，這次中央對神華集團開展的專項巡視，暴露出神華存在著不少的腐敗多發易發領域，諸如干部的廉潔從業問題、小金庫問題、應招標未招標問題等，不一而足，有許多問題還屬于屢禁不絕，屢查屢犯，一些基層領導干部麻木不仁，知規犯規，屢教不改。此外，還有部分建設項目由于手續不完備帶來的依法合規性風險，一些單位由于用工模式與國家新出臺的勞動用工制度相抵觸帶來的用工風險和穩定風險。以上這些風險，有的是企業運營中的系統性風險、有的是常規性風險，大多是可以預見、可以控制的風險。但如果不能未雨綢繆，有效防范和控制這些風險，將會危及企業生存。我們還要特別提防在爬坡過坎中出現“突變式惡化的風險”，經濟增長的放緩不一定都是緩坡，中間也可能出現突變點，對未來市場走勢不能囿于某種慣性思維，對安全、環保、反腐、維穩、資金鏈、現金流等關鍵領域和關鍵環節不能掉以輕心。神華這艘航空母艦傷不起，神華品牌傷不起，因為神華承載著國家和社會的重任、承載著神華全體員工的利益和希望。

三、關于今年工作的總體要求和要解決的幾個認識問題

貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，貫徹落實國務院國資委的具體要求，結合集團實際，今年集團改革發展工作的總體要求是：全面貫徹黨的、xx屆三中、四中、中央經濟工作會議和中央企業負責人會議精神，深入學習重要講話精神，主動適應經濟發展新常態，積極引領煤炭行業新常態，加快推進“1245”清潔能源發展戰略落地，更加注重提高企業發展質量和效益，更加注重提高企業管理水平，更加注重提高企業軟實力，更加注重提高國際化能力，更加注重提高履行社會責任能力，深化改革，調整結構、轉型發展;依法治企，加強黨建、反腐倡廉，為建設世界一流清潔能源供應商而奮斗。

做好今年各項工作，在思想認識上要進一步明確三點。

(一)要進一步強化憂患意識和競爭意識。“不為浮云遮望眼，只緣身在最高層”。借用到今天的神華，也很適用，我們要“不為浮名遮望眼，跳出神華看神華”。要以開放的胸襟、開闊的視野、謙遜的態度審視自己，要有“盛名之下，其實難副”的自知之明。多年來，我們更多強調的是神華的優勢，宣傳的是神華的強項，給大家的印象就是神華乃煤炭龍頭老大，產業結構好、運營模式好，在業內是一枝獨秀，這當然是事實。宣傳這些對于提升神華的影響力、提升神華在社會上的美譽度、提升員工的自豪感，非常有好處。但從另一個方面來講，這方面講的多了，就會削弱領導干部的憂患意識，形成一些干部員工夜郎自大、故步自封的自大心理。應當看到，經過多年的規模擴張，神華集團雖然“塊頭”已經不小，但“體格”還不夠強壯，與世界一流企業相比還有不小的差距。我們沒有理由歇腳停步，不能躺在過去成績薄上沾沾自喜，停步不前。

從競爭形勢看，目前企業間的競爭更加激烈，千帆競發、百舸爭流;八仙過海、各顯神通。去年11月4日，應山西省委王儒林書記之邀，我到太原參加了山西省委組織的煤炭改革發展座談會，感觸很深。最近山西省委提出山西煤炭要著力推動煤炭產業向“六型”轉變，走出一條“革命興煤”之路，即：一是著力推動煤炭產業向“市場主導型”轉變，二是著力推動煤炭產業向“清潔低碳型”轉變，三是著力推動煤炭產業向“集約高效型”轉變，四是著力推動煤炭產業向“延伸循環型”轉變，五是著力推動煤炭產業向“生態環保型”轉變，六是著力推動煤炭產業向“安全保障型”轉變。可見決心之大，而且目標明確、措施具體，指標定得非常細。我也注意到，國家能源局支持浙江省創建國家清潔能源示范省，許多產煤大省，陜西，內蒙、河南、山東的煤炭企業在轉型升級發展方面都有新舉措、硬措施。陽泉煤業在總部推行大部制改革，龍煤集團由母分公司變為母子體制，兗礦集團全面實行內部市場化，同煤集團調整煤電產業布局。有的提出脫胎換骨、有的提出刮骨療毒，有的已大刀闊斧地干，有的在默默無聞地做。從各個大型能源公司來看，中石油擴大企業生產經營權等一批專項改革穩步推進，中石化提出要將銷售板塊從“油品供應商向綜合服務商轉變”，五大電力公司在抓轉型升級發展等方面走在了我們的前面，如華能低碳清潔能源裝機已超過3800萬千瓦。

從我們的傳統競爭優勢來看，許多優勢在削弱，甚至好多都不復存在，從產業鏈一體化講，煤電一體化、煤電化一體舉目皆是，有的企業產業鏈比我們還長，規劃的一體化項目一點都不比我們遜色。從產業轉型來看，傳統煤炭產業的增長動力在衰減，而我們的清潔能源、新興能源增長和創效機制卻青黃不接;從全員工效來講，我們一直引以自豪的神東礦區已從若干年前的140噸/工，降到今天的80噸/工左右，降幅近一半，生產成本已高于一些全國先進的煤礦，更拼不過當地的一些民營企業，低成本戰略的優勢日趨式微;從整體競爭優勢來看，企業內部發展也不平衡，何況還有不少虧損大戶，如，烏海能源公司去年虧損額如在中央企業單列，將名列第二。

年前，中央第41督導組在與集團黨組溝通時也提到，神華集團的精細化管理不夠，企業的改革創新力度不夠，開拓海外市場不夠，產業轉型升級的力度不夠，總部機關龐大辦事效率仍然較低。中央專項巡視組在這次專項巡視中，也指出我們的基礎管理還比較薄弱，有的部門、有的單位基礎資料保存不完整，提供資料不及時、不全面，暴露出部分員工的業務素質、工作效率和敬業精神亟待提高，集團的基礎管理亟須夯實。大家想想，面對這種現實，講憂患意識是虛的嗎?講競爭意識是空的嗎?如果我們還陶醉在過去的成績中，生活在“不知有漢、無論魏晉”的氛圍中，企業的轉型發展、擺脫困境，實現涅槃再生有希望嗎?!

(二)要進一步強化創新意識和改革意識。在中央財經領導小組第6次會議上提出我國能源安全發展的“四個革命、一個合作”的戰略思想，標志著我國進入了能源生產和消費革命的新時代。這次中央經濟工作會議上，要求中央企業要通過改革成為創業創新的國家隊、排頭兵。當今，以移動互聯網為代表的信息技術革命、以3d打印為代表的制造業革命，以可再生能源為代表的新能源革命正在興起，顛覆式創新、跨代創新層出不窮。在這個過程中，已經涌現出一大批杰出的企業，如蘋果、谷歌、特斯拉和臉譜等。

發展智能制造業，美國人叫“再工業化”，德國為首的歐洲國家叫工業4.0時代，叫什么名字不重要，實質是通過智能網絡與信息技術調整產業結構，推動實體經濟的發展。今年，工信部主持編制、以智能制造為核心的《中國制造20xx規劃》有望出臺。預計推動這場新產業革命的動力，將是以大數據、數據分析及物聯網為核心的產業物聯網，它將工業產品、流程、服務等各個環節連接成智能網絡，使得人、數據和機器之間實現信息溝通。這預示著傳統的行業界線正在消蝕，通過價值鏈和信息網絡實現企業跨界資源聯合將成常態，企業內部部門之間的藩籬更要拆掉，所有的系統孤島需要打破，需要敢于顛覆傳統的盈利模式和銷售思維，從而創造商業新模式、新市場和新收入。

世上沒有永遠成功的企業，只有時代的企業，只有適者生存的企業。對于神華這樣的能源企業來講，既是挑戰，也是機遇。霍華德.m.格特曼在《通向未來的新型組織》一文中寫道：在很多方面，商業組織和生物體十分相像，驅使他們生存發展的進化力量是相似的，如果不能適應環境變化，組織和生物體就不能生存。也許有的同志認為這些東西與我們離得尚遠，一個以煤為主的企業在市場不好的情況下只要把煤賣出去就行了，我覺得我們不能有這種“巷道意識”，要把礦燈變成探照燈，全方位掃描;要把礦燈變成望遠鏡，多了解外面的世界。只有踏上時代的節拍，我們才有可能在國際舞臺上與競爭對手“掰手腕”，爭高下。否則，很可能在可見的若干年后，與轉型速度快、升級質量好的業界翹楚相比，會淪為手機業諾基亞與蘋果的差距;會重蹈富士、柯達被數碼相機淘汰的覆轍。

談到創新和變革，有兩點至關重要，一是見勢要早、行動要快。宋代詩人楊巨源《城東早春》詩中講：“詩家清景在新春，綠柳才黃半未勻，若待上林花似錦，出門俱是看花人”。踏春賞景要趁早，等到喧嚷若市，景色人人盡知，已無新鮮之感了。搞一項創新、建設一個項目也是這個道理，等大家都趨之若鶩，紛紛上馬，這種項目可能已經產能過剩、沒有利潤可賺了。比如我們的煤直接液化項目，包頭煤制烯烴項目就是這方面成功的案例，起步早、技術好，人無我有，人有我優。二是要找準方向，擺脫思維定式。也有同志質疑，神華由一個煤炭供應商要實現華麗轉身，成為清潔能源供應商，以及清潔能源技術方案的提供者，談何容易。任何事業都是人干出來的，首先要敢想，要善于往正確的方向上想。我最近看了十集紀錄片《二十世紀震撼世界的發明》，其中關于飛機的發明很有意思。起初發明家們認為飛機的機翼應當像鳥的翅膀，要在空中不停地扇動;后來又認為飛機的翅膀應當像船的槳，槳在水里劃，船就往前走，結果飛機一直沒有飛起來。只有到了萊特兄弟改變思維方式，經過反復試驗證明,在飛行達到一定速度后，機翼上下就形成巨大的壓力差，相當于從下面把它頂上去，或者說是從上面把它吸上去的。這樣看來機翼就相當于帆，就像風吹著船在走。從槳的想象發展到了帆的想象后，這才有了飛機。換言之，如果我們一味固守挖煤賣煤，只提供燃料、原材料，被動地接受限控，無異于坐以待斃，那什么時候能享受到煤炭深加工的高附加值，那煤炭產業、神華還有什么未來!

(三)要進一步強化價值創造意識和成本意識。價值創造意識和成本意識，我們一直在強調，但依然貫徹落實的不夠。突出表現在一些基層單位依然熱衷于鋪攤子、上項目，往往是生產經營困難、管理基礎薄弱、經濟效益不好的單位投資的沖動更大，甚至有的單位手頭的項目沒做好，“這山望著那山高”，想通過上新項目“扳回一局”，在做一些項目投資回報率測算時閉門造車，設置的都是理想的邊界條件，此景只應天上有，人間哪有這等便宜事。目前全集團總資產有9000多億元，近一半資產不僅不創造價值，實際是在毀滅價值，有近一半的資產在蠶食另一半資產創造的利潤，可謂是企業難以承受低效無效資產之重。各級領導干部特別是各單位一把手、負責經營管理的同志一定要樹立輕資產經營的理念。輕資產經營是一種以價值為驅動的資本戰略，是信息時代與知識經濟時代企業戰略的新結構，我們要更多地通過管理創新、品牌增值來提高效益，而不能繼續再沿用上規模、擴資產的方式來經營企業。

控制成本、節約成本既是企業管理永恒的主題，更是市場下行時企業保效益的利器。過去一直講神華實施的是低成本戰略。低成本過去是我們的優勢，但今天來看，這種優勢已不明顯。前些日子我看到一份資料，肯德基50%的市場利潤來源于成本控制，堪稱成本管理的成功典范。神華過去曾提出要做煤炭行業的沃爾瑪，大家知不知道，沃爾瑪有獨特的組織制度文化，不過這些制度和文化本質上都是為控制成本服務的。它的創始人山姆.沃爾頓有一句

名言

四、關于20xx年幾項重點工作

20xx年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“”規劃的收官之年。對于神華而言，也是適應新常態，培育新優勢，加快實施“1245”清潔能源發展戰略的破題之年、布局之年。關于今年工作，凌文總經理將在

工作報告

第一、抓好戰略落地

在去年5月30日新一屆黨組第一次黨組擴大會議上，在7月21日集團公司上半年經濟活動分析會上，以及在10月18日三季度經營活動分析會上，新一屆黨組、董事會、經營班子就神華集團在國家經濟發展進入新常態的大背景下，如何更加持續健康穩定發展，進行了認真深入、全面系統的分析研究，廣泛聽取集團上下內外有識之士的意見和建議，集中大家的智慧，提出了神華集團今后幾年的戰略發展方向，即清潔能源發展戰略，目標是建設世界一流的清潔能源供應商，基本內涵是“技術領先、管理先進、價值創造、創新驅動”，實現路徑是“1245”。新的發展戰略，在決策層和經營層形成了共識，得到了業內外的廣泛贊譽和廣大員工的高度認同，但我認為這遠遠不夠，仍停留在認識和解讀階段。通過接觸一些基層單位的領導員工，感到有相當一部分人對集團的清潔能源戰略不了解、不熟悉，很多是一知半解，更談不上爛熟于心、入腦入心，沒有真正轉化為發展的理念和行動，說明我們在這方面宣傳不夠、貫徹不夠。前面列舉的各種問題，包括觀念上、管理上的問題大多是因為沒有真正領會和掌握清潔能源發展戰略造成的。今年，要從總部開始，認真學習關于我國能源安全發展的“四個革命，一個合作”戰略思想，認真學習中央關于新常態的論述和判斷，結合貫徹集團的清潔能源發展戰略，要層層深入開展學習、討論和落實活動。總部要組織職能部門人員下去抽查、督導，對無動于衷、學習不深入、討論不認真、落實搞應付的，要對單位領導問責。同時，要以清潔能源發展戰略為指導，完成好集團“十三五”規劃的編制。進一步深化、細化世界一流清潔能源供應商的內涵和特質，優化實現這一目標的路線圖、施工圖和時間表，并通過與世界一流能源企業的持續對標，找出差距和短板，持續改進。

在促轉型方面，要打好“組合拳”，掄好“三板斧”。進一步夯實基礎保增長，進一步鞏固現有煤基能源板塊，為其他板塊提供造血功能，為神華保增長提供基礎性作用。同時，瞄準清潔能源方向調結構、促轉型，雙管齊下、兼顧前行。一是堅持用信息化技術和手段改造傳統能源產業，建設數字礦山、數字電廠、數字港口、數字化工，建設2萬噸信息化重載鐵路，提高產運銷一體化集成創新能力，提高資源開發利用與生態環境保護協調能力。二是積極發展清潔能源板塊，主要包括清潔高效煤電、煤制油化工、可再生能源和頁巖氣等，保持神華長遠發展。三是通過做強前面兩大板塊，形成清潔能源技術產業板塊，做好能源新材料、儲能技術、煤清潔技術、節能環保技術等研發和商業推廣，既為神華提供技術保障，又通過技術轉讓、技術貿易貢獻效益。

第二、抓好安全發展

當前集團安全生產形勢不容樂觀。近期一些地方先后發生多起重特大生產安全事故和群眾聚集踩踏事件，為我們敲響了警鐘。關于今年的安全生產工作，我們將于明天開安全生產工作會議作專題部署。需要強調的是，各級領導干部要進一步增強搞好安全工作的責任感和緊迫感。站在以人為本的高度，站在講政治的高度，站在帶頭踐行法治的高度，認識安全生產工作的極端重要性，牢固樹立安全生產“紅線”意識，敢于追求“零死亡”“零事故”“零違章”的高目標。今年，集團安全生產重點在從嚴抓體系建設、抓制度執行、抓事故處理上進一步強化。

第三、抓好成本控制

市場持續低迷，“成本線”正成為煤炭企業的“生存線”。對此，我們不能僅局限于傳統的成本管控模式，應從更寬領域、更深層次、更新視角和更大力度上提質降耗增效。建議經營層組織跨部門、跨專業的課題組，深入研究。主要從以下八個方面開展降本增效工作。

一要從戰略布局中降成本。要按照關聯融合、成本節省和協同發展的原則，對我們的產業布局、區域布局、項目布局和客戶布局等合理優化，調整戰略布局。

二要從結構優化中降成本。按照優化調整、升級增效的原則，堅持以市場為導向，以效益為目標，對企業經濟結構，包括產業結構、組織結構、人員結構、資產結構、資金結構、客戶結構等，持續推進結構優化，打造結構優化升級版。

三要從生產過程中降成本。堅持管理降成本與技術降成本相結合，分專業、分系統對項目設計、生產布局、工藝流程、生產環節進行科學優化，堅決消除各類無效損耗。堅持生產準時、均衡、安全、高效、精益的管理方針，建立生產精益管理的目標責任體系、崗位價值標準、工作制度流程和組織保障體系。

四要從挖掘開發人力資源中降成本。按照人盡其才、節約高效的原則，一方面按需用人，在員工類型、質量、數量構成上合理配備;另一方面規范員工行為，激發員工工作熱情，構建激勵和約束相匹配的管理體系。

五要從資金流中降成本。一是資金運行要“一活、二快、三節約”。“活”，即保持資金運作的連續性和充足的現金流;“快”，即保持資金運作周轉的速度;“節約”，即節約資金使用，該花的錢要花，不該花的錢一分錢也不能多花。二是加強現有資金管理。堅持資金“集中管理、統籌調配、量入為出、以效定支”，優化資金配置，根據資金流入流出節點，合理安排經營、投資、籌資，努力提高資金時間價值和使用效率。三是嚴格建設項目資金控制。四是注重加強債務管理。降低負債率，合理調整債權結構。

六要從物流中降成本。一是提高一體化裝車能力和運輸能力的配套性;二是研究神華自有鐵路與地方合作或向地方開放的利弊和可行性;三是提高固定設備保養完好率和利用率，降低原材料及能耗水平;四是建立各類廢舊物資的回收復修和綜合利用運作機制，減少浪費;五是優化物資采購，合理比價，市場化運作，實現節約物資采供。

七要從營銷中降成本。一是細分市場，實施差異化戰略;二是根據區位、生產的煤炭品種、產能等情況，策劃整個營銷策略、重點和對策。三是按照成本最小化和利潤最大化的要求開展營銷組合工作，實現五個優化組合，即推進用戶優化、品種優化、價格優化、鐵路港口運輸優化和流向優化。四是創新營銷策略，不僅把產品賣出去，而且要賣出好價格，保持神華較強的市場應變力和競爭力。

八要從技術創新中降成本。堅持以市場需求為導向，以產品為載體，重點攻關產品創新和技術、工藝創新，增強企業市場競爭優勢;對企業內部促進安全生產、工效提高和各類費用消耗降低，實現煤炭生產的安全、高產、高效和可持續發展。近期，集團將召開煤炭生產工作會議，希望很好地研究這方面的問題，拿出切實可行的措施。

第四、抓好深化改革

深化改革要以解放和發展生產力為標準，堅持頂層設計和基層探索相結合，以增強企業活力、提高效率為中心，敢于直面問題，敢于啃硬骨頭、敢于涉險灘、敢于過深水區，重點解決幾個制約神華可持續發展的機制體制障礙。

持續推進總部精簡改革。一是進一步明確職責，優化流程、簡政放權，減少部門、精減人員，提高效率，建設精干高效的總部。人力資源部門要盡快啟動此項工作，廣泛聽取各方面意見，研究起草好

工作方案

加快對虧損企業的改革和幫扶力度。采取一企一策，放開搞活，實行分灶吃飯、分片治理、人員分流等綜合措施，幫助其走出困境。依法合規開展混合所有制試點，依托多元產權架構和市場化、民營型的運營機制，充分發揮各類資本優勢，幫助困難企業減虧增盈。

加快推進人員流動的改革工作。各單位要統籌考慮富余崗位的人員精簡和關鍵崗位的人員激勵，要將降低勞動力成本與科技創新、管理提升緊密結合起來，要把員工對收入增長較高的期望與個人素質能力提高和崗位流動結合起來。20xx年，各單位的人員流動工作要拿出具體方案，輔助崗位和外聘崗位要通過優化工作流程進一步精簡，減人提效工作力度要不低于20xx年。

積極開展混合所有制改革試點。以低碳所為試點，在科研單位試行混合所有制，建立發揮科研人員積極性和創造性的分配機制。中央已經明確，允許混合所有制經濟實行企業員工持股，形成資本所有者和勞動者利益共同體。這項工作我們已多次調研，基層單位熱情很高，只要上級部門出臺相關的制度方案，我們要第一時間開展試點，力爭先行先試。

第五、抓好依法治企

加強和改進公司法人治理機制。把加強黨的建設和完善公司治理結合起來，建立和完善與世界一流清潔能源供應商目標相適應的公司治理體系，推進集團管控和治理能力的現代化、國際化，實現神華集團的體制機制充滿活力、管理制度成熟定型、業務結構科學合理、創新模式行業領先、價值創造能力突出。

強化依法治企合規經營。各級領導干部還要堅持依法合規經營。集團要加快推進生產、建設項目的手續完備工作，妥善解決集團依法合規生產和擴大合法產能，依法合規有序開展工程建設等問題。

堅持依法辦事，提高決策科學化、規范化水平。把企業決策納入民主化、法制化軌道，繼續完善內部管理授權制度，形成分層決策、層層負責的決策管理秩序。

加強制度建設和文化建設。健全依法管理、依法辦事、依法經營的制度體系和工作機制，實現“靠制度管理、以規則辦事、按流程執行、憑標準獎懲”的工作程序。繼續大力開展普法教育活動，加強法制宣傳教育，增強員工法治意識，打牢依法辦事的思想基礎，培育良好的制度文化。

第六、抓好黨風廉政建設和反腐敗工作

各級黨組織要以這輪中央對神華集團專項巡視為契機，保持遏制腐敗蔓延勢頭的高壓態勢，吸取已查出的違規違紀案件的深刻教訓，不斷完善企業領導干部“不敢腐、不能腐、不想腐”的管理制度、監督機制和保障體系，確保領導干部在廉潔自律方面紅線不能碰、底線不能破。一要強化黨的觀念，嚴格落實“兩個責任”。各級黨組(委)對黨風廉政建設負主體責任，各子分公司“一把手”是黨風廉政建設的第一責任人，各級領導班子成員對分管業務范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任，要始終做到黨風廉政建設和業務工作協同推進。要加大查辦案件力度，強化紀檢隊伍建設。二要嚴明黨的紀律，持之以恒抓作風建設。繼續抓好教育實踐活動的整改落實和“回頭看”，形成作風建設新常態。三要對專項巡視中發現的問題抓好整改;對涉及腐敗的干部和人員要按照黨紀國法嚴肅處理;對屬于管理方面存在的普遍性、傾向性、苗頭性問題要從體制機制和制度管理上找原因，立足于抓早抓小，防患于未然。在整改中，絕不允許諱疾忌醫、避重就輕，對陽奉陰違、虛以應付者要嚴懲不貸，對整改不力者要嚴肅問責。整改情況要及時公開，接受黨內和社會監督。對于巡視組提出的建議，要認真研究，及時落實，做到事事有著落、件件有答復。神華不僅要做國際一流的清潔能源供應商，神華干部更要成為干事創業的干凈人，為黨風廉政建設和反腐敗工作貢獻正能量。

第七、抓好黨建工作

各級黨組織要樹立正確政績觀，把抓好黨建作為最大的政績，把從嚴治黨責任承擔好、落實好，廣大黨員干部要把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到企業改革發展各個環節。一要突出思想理論武裝，按照提出的建設學習型黨組織的要求，將加強政治理論學習、提高領導班子的政治素質作為整改的首要任務，提高各級領導班子的理想信念、宗旨意識、紀律觀念、群眾觀點，增強大局意識、責任意識和擔當意識，打牢思想基礎。二是加強各級領導班子建設，規范選人用人工作。推進“四好班子建設”，織密制度籠子，筑牢監管防線。創新選人用人機制，不斷提高選人用人公信度。嚴格干部選拔程序。嚴格子分公司領導班子職數管理，對黨組管理干部年終績效考核結果進行公開。進一步加強黨組管理干部的交流工作力度，加大對年輕干部的培養力度，優化各級領導班子的年齡和知識結構。三要加強基層黨組織建設。配強配齊直屬黨委辦公室力量，著力打造“五型總部機關”。強化對京外屬地管理黨組織的指導，加強子分公司黨委班子建設。建立健全黨建工作責任體系，推進黨組織書記的專業化建設。以黨建管理信息化系統為平臺，推進黨建工作制度化、流程化和標準化建設。抓好標準化黨支部建設和黨支部書記隊伍建設。四要加強員工培訓，講好神華故事，深化企業文化建設、加強共青團和工會工作。

總之，全年工作要體現十句話，即，戰略要落到行動上，運營要圍繞增效益，創新要成為新引擎，改革要力啃硬骨頭，產品要多供清潔型，投資要注重調結構，風險要建立防控網，競爭要體現差異化，依法治企要上軌道，作風要進入新常態。

五、關于抓落實的問題

落實就是把決策付諸行動，落實就是把計劃變成現實。定下來的事情做不到“落實”，就是“落空”，沒有第三種結果。古人講“論事易、做事難;做事易，成事難”。現在我們常說，一分部署，九分落實，無不說明落實之重要、成事之艱難。在今天新常態下干事創業，更是需要一種別樣的激情、韌勁、方法和精神。事成于恒而敗于懈，貴于專而毀于隨。今年集團的各項任務已經明確，接下來最重要的就是要聚精會神抓落實，撲下身子干實事，把每項工作落到實處。神華的發展是靠實干苦干干出來的，天上不會掉餡餅，世界一流等不來。說千道萬，離不開實干;千難萬難，狠抓落實就不難。

圍繞抓落實，提幾點要求。

第一、抓落實，領導干部要做表率。

面對新常態，集團領導班子集中大家的智慧，提出了神華清潔能源發展戰略。簡單言之，清潔是目標，轉型是方向，發展出題目，改革做文章，創新找出路，提高保質量。在應對危機中轉型是一種定力，在激烈競爭中轉型是一種擔當，在謀劃未來中轉型是一種睿智。各級領導干部，首先要堅定信心，勇于擔當，不辱使命，扎實工作，在神華集團改革發展中發揮好“主心骨”、“領頭雁”和“牧羊人”的作用。做“主心骨”，就是在集團創建世界一流清潔能源供應商這個目標上不動搖，不猶豫、不迷茫，做形勢認識的清醒者，做清潔戰略的講解員，做轉型升級的明白人，做凝心聚力的主心骨。做“領頭雁”，就是在創建世界一流清潔能源供應商的道路上，要身先士卒往前沖，帶領隊伍拼命干，不退縮、不徬徨、更不能落在群眾的后面。做“牧羊人”，就是要帶好隊伍，隊伍不能散、陣形不能亂。揮著鞭子，視其后者而鞭之。讓先進更先進、后進趕先進，擴大第一方陣，縮編落后陣容，不讓一個單位在神華轉型升級道路上掉隊，不讓一名員工在企業的改革發展中落伍。

抓落實，各級領導干部要做到精力在現場、工作在狀態。領導干部要主動作為、善謀善為，勇于擔當，始終把干事創業謀發展作為最大責任，做到勤勉敬業、守土盡責。要堅決克服等待、觀望、畏難和發愁情緒，堅決糾正干部隊伍中存在的“庸懶散”現象。“庸”主要表現在：在工作中不敢管理，當老好人，庸碌無為混日子;對基層、群眾反映的合理訴求、上報事項久拖不辦或態度生硬、方法簡單;在研究、部署、匯報工作時提供的情況失真、造假，導致決策失誤、貽誤工作。“懶”主要表現在：工作敷衍塞責、推諉扯皮，應該辦的事項不辦理，或超時辦結，或辦理結果達不到規定要求，造成不良影響和后果;在履行職責中，搞隨意變通，降低工作質量和標準;精神狀態不佳，消極怠工、得過且過、尸位素餐。“散”主要表現在：個人主義作風嚴重，紀律觀念淡薄，視黨紀國法為兒戲，執行規定存在隨意性。不一而足，在集團上下都不同程度存在。

第二、抓落實，要以問題為導向。

堅持把解決問題作為抓落實的突破口，要瞄著問題去，追著問題走，碰到難題敢于觸及，遇到矛盾主動解決，做破解難題“主攻手”，而不做“二傳手”。想方設法把問題化解在萌芽狀態，解決在職責范圍之內，決不能敷衍了事、上交矛盾。對照黨組、董事會的新要求，抓緊解決本部門、本單位改革發展的重大問題。哪里有問題，就在哪里解決;任何時段出現問題，都在第一時間處理。是市場問題就趕快抓客戶，是安全問題就馬上抓安全，不能拖、不能等、不能靠。神華是鏈式經營，更多的難題解決要靠協調和配合，要統一指揮、聯合作戰，各盡其責、各顯其能;神華的改革任務很重，有歷史遺留問題，也有利益格局調整問題，需要綜合施策，統籌考慮，但不允許有關部門和責任人袖手旁觀，各行其是。應當說，許多問題解決起來確實有難度，必須要有克服困難的勇氣和韌勁。神華發展的事實告訴我們，面對困難和問題，只要認真對待，問題最終都能找到解決的辦法，甚至可以成為下一步發展的契機。對于領導干部來說，強化問題導向、增強責任擔當，就要把解決問題作為前進的動力而不是沉重的包袱，作為創新的支點而不是退縮的借口。要有逢山開路、遇河架橋的勇氣，敢啃硬骨頭，勇于闖難關。要發揚釘釘子的精神，有咬定青山不放松的耐心和恒心，在攻克一個又一個問題堡壘中不斷創造新的業績。

第三、抓落實，要以扎實有效的措施作保障。

落實工作千頭萬緒，每個單位情況迥異，每個部門職能不同，但共性的是都可以梳理、歸納出自己的工作重點，明確關鍵所在。一是對全集團的工作要認真分解，提出時限、倒排工期、掛牌作戰，一項一項落實到公司領導、部門和相關人頭，構建人人有責、人人負責的落實局面;二是強化抓執行抓落實導向，大力倡導“一線工作法”，確保工作在基層和一線推動、問題在基層和一線解決、成效在基層和一線檢驗。三是探索干部管理電子日志系統，形成“全程留痕、實時監控、過程管理，動態評定”的績效考評新機制，用責任倒逼工作落實，用獎懲改變拖拉作風。四是充分利用集團新聞媒體進行公示，發揮員工的監督作用。

第四、抓落實，要發揮總部和基層兩個積極性。

總部要進一步強化為基層服務的意識，增強為基層服務的本領，提高為基層服務的效率。要寓指導、管理于服務之中，急基層之所急，想基層之所想，幫基層之所需。目前，集團總部遠達不到這個要求，既有部門職責交叉過多的原因，也有員工整體素質不夠的因素;既有責任心不強的問題，也有業務水平不高的問題。比如，基層某個單位曾反映，一個文件報上來了，在總部轉來轉去，圈閱的“圈”畫得越來越多、越來越圓，兜的“圈”也越來越大，公文旅行晃晃悠悠兩三個月，基層都拿不到批復，這就是效率和流程問題。還有種情況，一個文件來了，上級給下級批：請xxx閱處;下級給上級寫：請xxx領導閱示，甚至還發生過個別部門的辦事員順手把應當自己處理的文件批轉到別的部門，貽誤了工作。順水推舟何其輕松，不費腦子推給別人，這里面既有推卸責任、不愿擔當的問題，也可能是水平有限，束手無策，想不出什么解決辦法，這都嚴重影響工作、危害集團健康發展。各子分公司機關有沒有這些問題，依我看，不是有沒有的問題，而是多不多的問題。網上有個帖子，講一個好員工與差員工的區別。好員工是：匯報工作說結果，請示工作說方案，總結工作說流程，布置工作說標準，關心下級問過程，交接工作講道德，回憶工作說感受。差員工是：匯報工作講過程，請示工作沒頭緒，總結工作吹結果，布置工作說感受，關心下級問私事，交接工作設阻礙，回憶工作盡報怨。大家可以根據自己的感受，默算一下自己身邊有多少好員工，多少差員工;全集團有多少好員工，有多少差員工。從今年起，我們就要通過改革和管理提升，提高總部工作效率，提高員工素質，多培養激勵好員工，勤鞭策淘汰差員工。

發揮基層積極性，一要建立一級抓一級，層層抓落實的責任機制。各級領導班子要強化敢擔當、敢負責導向，堅持好干部標準，大膽重用有思想、有銳氣、有擔當、有韌勁的干部，堅決裁撤混日子、守攤子、跑門子、“庸懶散”干部。二要尊重和保護基層群眾的創新精神，海納百川，眼睛向下，把員工的智慧和力量凝聚起來、積極性調動起來，一切從實際出發，解決好各單位在落實中存在的各種問題。

抓落實必須上下協調，多方聯動，整體推進。集團工作的相關性、連續性、系統性、整體性越來越強，工作落實涉及部門、單位越來越多。只有充分調動各部門、各單位的主動性和創造性，更加注重部門、單位之間的縱向、橫向和交叉協調、協作和協同，才能凝聚人心、形成合力，才能有效地推進工作落實。

第五、抓落實，督查力度、考核機制要跟上。

工作抓而不緊等于沒抓，部署不落實等于沒部署。目前，仍然存在一些決策部署落實不到位的問題，自上而下都存在執行力不夠的問題。抓落實，要用好督查和考核這兩把“利器”，打通決策部署“最先一公里”和落實執行“最后一公里”，上下消除“中梗阻”，中間拆除隔離墻，確保政令暢通、令行禁止，不允許在落實中打折扣、做選擇、搞變通。

集團領導對分管部門、分管業務要加強督查、指導;總部各部門對基層單位要加強調研、加強督查。通過監督檢查及時發現落實中的問題，糾正偏離目標任務的做法，堵塞存在的漏洞，保證落實的進度、質量和效果。集團層面將很好地研究如何抓好督辦工作。要切實加大工作的督辦、催辦力度，堅持重點事項重點督辦，緊急事項跟蹤督辦，急事要件專項督辦，一般事項定期督辦。使每項工作都有結果、見實效。要抓督辦方法的創新，在普遍推動工作的同時，善于發現典型、樹立典型，以典型引路，推動落實。要建立完善責任追究制度，緊緊抓住“不落實的事”，嚴肅追究“不落實的人”，樹立“無功就是過，落空就是錯”的觀念，做到賞罰分明，嚴格問責。

同志們，今年是神華集團成立二十周年。如果按人生來劃分，正處于風華正茂的青春時光;如果從大自然來講，正好比早上八、九點鐘的太陽。朝氣蓬勃，蒸蒸日上。目前，神華集團正處于爬坡過坎、轉型發展的關鍵時期，使命光榮、任重道遠。讓我們在以為的黨中央堅強領導下，在有關上級、社會各方面大力支持下，憑借黨組、董事會和經營班子的同心同德、身先士卒，依靠各級領導干部和全體員工的群策群力、頑強拼搏，為把神華集團建設成為“技術領先、管理先進、創新驅動、價值創造”的世界一流清潔能源供應商而努力奮斗。

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董事長在會議上的講話新得篇九

——加強隊伍建設，鞏固管理與信譽機制

通過對《董事長在中層干部會議上的講話》（以下簡稱《講話》）的學習，我感觸頗深，受益良多，雖然工作和以前不同，但都沒有太多、太好的進展，沒有創新，沒有更好的隊伍和管理機制，也就沒有很好的執行與把控，自從學習了董事長的講話后，讓我的視野更加開闊了，心里也豁然開朗，對待工作中的每一件事也都有了不同的角度、不同的高度、不同的責任感和緊迫感。

企業，治人而止于人也。一個企業最容易獲得的是人，而最難得到的也是人，這需要領導夠敏銳，夠清醒，夠客觀，夠果斷，所以董事長在《講話》中提到企業的用上問題上好壞都是“一把手”，“一把手”不是說你權力最大，有生殺大權，為所欲為，而是你的決策是關乎企業生死存亡的，是給企業帶來發展和人才的。“一把手”不是一個巴掌拍下去：我說了算，但一定都正確嗎？人才，是企業發展的源泉，無論誰堵上了這個泉眼，對企業來說那都將是滅頂之災。

最后，我還是那句話：忠你所承諾的，誠你所信守的，奉你所當行的，獻你所當盡的。

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董事長在會議上的講話新得篇十

這次會議的主要任務是，全面貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和中央經濟工作會議、中央企業負責人會議精神，分析集團面臨的形勢，總結20xx年工作，安排部署20xx年重點工作。下面，我就五個問題講點意見。

一、關于集團20xx年工作總體評價

剛剛過去的20xx年，是神華集團發展史上異常艱難和極不平凡的一年。面對嚴峻復雜的經濟環境、走勢多變的市場形勢，以及保增長的巨大壓力，在國務院國資委正確領導下、在國務院國資委派駐監事會的大力指導下，集團上下統一思想，積極實施“1245”清潔能源發展戰略，堅持底線思維和價值創造，科學把握發展大勢，自覺遵循市場規律，變壓力為動力、化挑戰為機遇，遠近結合，統籌施策，主動作為，積極謀變，依靠調整結構、轉型升級、創新驅動的新引擎，依靠各級領導干部和廣大員工的聰明才智和積極性，探索和積累了新常態下神華發展的思路、方法和經驗，實現主要生產經營指標符合預判、好于預期，優于可比公司，推動各項工作總體推進、協調發展，呈現出良好的發展態勢。1月6日，中國神華還獲得三大國際信用評級機構中國主權評級，成為極少數獲得全部三項中國主權評級的企業之一，充分顯示了國際權威機構對中國神華信用能力的高度認可，不僅大大提高中國神華的國際聲譽，并為獲得低成本的國際融資奠定良好的基礎。

(一)一體化運營經受住市場考驗，生產經營取得難能可貴的業績。20xx年的煤炭市場，從一季度的跌勢兇猛，到二季度的觸底觀望，到三季度的“旺季賣出最低價”，再到第四季度短暫恢復性回升，煤價可謂是一波三折。面對跌宕起伏的市場形勢，集團加大市場分析預判力度，及時調整銷售策略，打了一場從被動適應市場到積極引導市場的翻身仗。在煤炭行業虧損面達到70%、電力市場增速下滑7.1個百分點的情況下，全年實現利潤640億元，在煤炭行業一枝獨秀。前三季度，中國神華實現凈利潤296.3億元，占42家煤炭上市公司歸屬母公司股東凈利潤總額365.5億元的81%;神華集團一家的利潤占到全煤行業利潤總額60%以上。

(二)結構調整在艱難中前行，轉型升級取得難能可貴的進展。面對能源需求增速放緩、環境約束趨緊的新形勢，積極實施清潔能源戰略，不僅要為社會提供清潔能源，而且要做清潔能源技術方案的提供者。一是根據市場需求、環保和依法合規性要求，主動調整生產礦井產量和產品結構，全年壓減煤炭產量4458萬噸，超額完成國家發展改革委、能源局下達的壓產計劃;二是積極實施綠色發電計劃，有10臺燃煤機組實現了“近零排放”。舟山電廠4號35萬千瓦國產超臨界機組正式投產，二氧化硫、氮氧化物、大氣粉塵的平均排放濃度不到燃氣機組排放限值的一半，被新華社評為20xx年中國能源十大新聞之一。三河電廠#1機組成為京津冀首臺“近零排放”燃煤發電機組，大港電廠成為全國首座環保示范電廠。三是推進頁巖氣開發、風力發電和電動汽車電池研發等。通過結構優化調整，去年電力板塊利潤占比首次超過煤炭，從調節器和穩定池成為集團主要利潤增長極。運輸和煤制油化工收入和利潤占比也顯著提升，經濟效益重心由煤炭開采轉移到清潔利用上來，產業質量更好，結構更優，盈利更加均衡。

(三)項目核準和工程建設雙管齊下，可持續發展能力持續提升。去年，集團新核定、核準煤礦產能近8000萬噸，獲得“路條”1300萬噸。新核準電力裝機近1000萬千瓦，獲得“路條”超過1600萬千瓦。清潔火電項目約有20xx萬千瓦裝機有望列入到所在省的規劃建設方案，現代煤化工在建和規劃產能超過1000萬噸，準池、塔韓鐵路鋪通運營，黃大鐵路開工建設;澳洲、俄羅斯、蒙古等一批重大項目取得進展，為持續發展打下良好基礎。

(四)創新驅動步伐加快，節能減排有所作為。錦界數字礦山示范工程獲得國內外專家的好評，不僅是神華集團，而且是全國的數字化礦山建設樣板。通過建設數字礦山，我們實現了從煤礦勘探到規劃、設計、施工、運營等環節全流程的無縫鏈接，實現了通風、排水、供電、主提升和工作面設備管理等獨立系統的全協同，實現了井下所有的重要部位的全監控，實現了地面遠程集中控制，實現了減人、提效、提高安全保障的目的。世界首列搭載lte-r通信系統兩萬噸試驗列車在朔黃鐵路的成功開行，重載鐵路技術走在世界前列。集團原煤生產能耗、選煤電力單耗、噸油化品能耗及運輸能耗等效能指標繼續保持國內領先或國際先進水平。

(五)進一步加強和改進黨建工作，企業黨組織政治優勢得到有效發揮。新一屆黨組堅持從嚴治黨管黨，為改革發展穩定提供堅強的政治保障。一是教育實踐活動取得積極成效。按照中央統一部署，在中央第四十一督導組、中央第十四巡回督導組的精心指導下，廣大黨員干部聚焦反“四風”、持續改作風，不斷鞏固教育實踐活動成果，扎實推進各項整改和專項整治工作，解決了一批群眾反映強烈、社會關注度高的突出問題，廣大黨員干部黨性修養和群眾觀點明顯提升，踐行群眾路線的長效機制初步形成，受到中央督導組的高度肯定。二是加強班子建設，制定了黨組工作規則等相關制度，完善干部選拔任用方式，優化基層領導班子結構，創新企業黨建工作的內容和方式。三是扎實推進思想政治工作、新聞宣傳和群團工作。加大正面宣傳和輿論引導力度，開展挖掘和講述神華故事活動，培育具有神華特色的企業文化。加快推進黨建信息化建設，不斷提升黨建科學化水平。

(六)堅持從嚴治黨，狠抓黨風廉政建設和反腐敗工作。堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作與企業中心工作同部署、同實施、同檢查，認真落實“兩個責任”，對子公司開展巡視工作，切實嚴明黨的紀律，堅決克服組織渙散、紀律松弛現象。各級領導干部以高度的政治覺悟和責任意識，全力支持和配合中央對神華的專項巡視工作，集團黨組處理了一批違規違紀腐敗案件，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。

“看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛”。過去的一年，神華遇到的各種困難前所未有，經受的重大考驗接踵而至，面臨的內外形勢變化多端。在這種背景下，集團“1245”清潔能源發展戰略得到廣泛認同，安全生產經營工作總體平穩，許多方面風景獨好亮點不少，這是總部和基層、各個單位和部門通力協作、密切配合，方方面面給予大力支持的結果，是全體員工嘔心瀝血、頑強拼搏、不斷進取的結果，凝聚了在座同志們的智慧和辛勞。借此機會，代表集團黨組和集團公司對各級領導干部、廣大員工的艱苦努力和卓越貢獻表示崇高的敬意和誠摯的感謝。

二、關于20xx年面臨的形勢和挑戰

在中央經濟工作會議上，深刻分析了我國經濟發展的階段性特征，全面系統闡述了我國經濟發展的“新常態”，對國內國際經濟形勢作出了科學判斷，對于我們正確認識和準確把握神華集團面臨的形勢具有重要的指導意義，我們要把思想認識統一到的講話精神上來，統一到中央的決策部署上來。在去年7月21日集團公司上半年經濟活動分析會上，我們曾一起分析了在國家經濟進入新常態的背景下，神華集團面臨的形勢和任務，指出未來幾年神華進入了爬坡過坎、攻堅克難的階段，即，爬“保經濟增長、促管理提升”之坡，過“市場低迷、轉型發展”之坎，這個階段具有轉型關鍵期、改革攻堅期、矛盾凸顯期“三期疊加”的特點，將是壓力和問題相互交織、挑戰和機遇相互轉化，多重矛盾疊加呈現，許多挑戰是兩難、多難問題。這個判斷依然適用于今年面臨的形勢，這種形勢預計將維持一個相當長的時段，是今后一個時期集團發展的大邏輯。

目前，能源工業和神華集團的新常態更多是一種趨勢判斷，尚未定型，最終會形成一種什么樣的穩定狀態還需要時間檢驗，如何穩妥過渡到新常態，平順神華發展換擋的過程，并為新常態下的中速運行打造可靠的動力機制，是擺在我們面前必須回答的問題。今年集團面臨的困難和挑戰主要有：

(一)市場需求不足，導致市場空間收縮，企業面臨更加激烈的市場競爭。據國家能源局統計，20xx年非化石能源占一次能源消費比重預計從20xx年的9.8%提升到11.1%，煤炭比重從66%下降到64.2%。預計全國煤炭產量36.5億噸，與國家統計局公布的20xx年全國煤炭產量36.8億噸相比降低0.8%。發電量5.57萬億千瓦時，比20xx年僅增長3.7%。據中國石油和化學工業聯合會最新發布數據顯示，去年石油和化工行業經濟增速也在繼續減緩，市場波動加劇，價格跌幅擴大，效益下滑加快，1～11月，我國石油天然氣表觀消費總量6.16億噸(油當量)，同比增長4.5%;全行業增加值同比增長8.3%，主營收入增幅6.3%;利潤降幅4.9%，比前10個月擴大2.3個百分點，預計全年比上年下降3.5%。

據全國能源工作會議確定的20xx年目標，能源消費方面，總量39.8億噸標準煤左右，同比增長3.1%;全社會用電量5.8萬億千瓦時，同比增長5%;煤炭消費36.8億噸，增長1.6%。能源結構方面，非化石能源消費比重不低于11.4%，非化石能源發電裝機比重34.6%，天然氣占一次能源消費比重提高到6.8%，煤炭消費比重降低到63.3%左右。在能源供應方面，能源生產總量為35.5億噸標準煤，同比增長約2.8%。其中，煤炭產量37億噸，增長1.4%。從上述一系列數字可以看出，20xx年能源供求新常態已現端倪，20xx年呈深度延續態勢，能源生產與消費增量空間有限，生產消費結構調整力度加大，煤炭供應增幅1.4%、消費增幅1.6%，維持著不到2%的增幅，而占一次能源消費比重則要下降1.8%，限煤控煤乃大勢所趨。

(二)企業經營壓力巨大。神華呈現出多頭受壓的局面，既肩負著保增長、保考核不降級、保職工總體收入不降低的艱巨任務，又承受著帶頭壓減煤炭產量，消減社會過剩產能的巨大壓力，還要在嚴峻的市場形勢下，在進口煤保持高位的情況下，為行業作表率，不搞低價銷售，不擠占同行市場，這似乎是個無解的問題，但生生地擺在了我們的面前。增收不易，節支也難。隨著煤礦開采條件日趨復雜，隨著新《安全生產法》和新《環境保護法》的相繼實施，企業對安全環保的投入只會更高，安全環保成本也會較大上升。按照財政部批復的各省區資源稅率，集團煤礦所在的幾個產煤大省(區)資源稅率是最高的，集團公司20xx年整體稅負增加約25億元。隨著準池鐵路、甘泉鐵路、巴準鐵路、塔韓鐵路投產，新增固定資產335.6億元，全年固定費用將增加13.2億元，其中折舊攤銷增加5.4億元，財務費用增加7.8億元。

(三)經濟增速回調，將使企業潛在風險顯性化。經濟形勢好、煤炭市場旺的時期，神華憑借規模優勢、效益優勢和一體化模式的優勢，迅速做大體量，實現快速發展，但同時也積聚和隱含了不少風險。一是銷售困難給一體化帶來的風險。進入今年1月份以來，上旬由于下水煤銷售困難，兩港港存持續高位，沿線保留空車接近飽和。神華下水銷售降幅大于市場平均值，市場占有率從20xx年11月的39.6%下降到20xx年1月上旬的33.3%。黃驊港場存最高達到250萬噸，天津煤碼頭場存超過110萬噸，均達到場存的上限警戒值。二是資金風險。在買方市場下，客戶不僅購煤沒有積極性，償還貨款還可能缺乏自覺性，不排除有的客戶以各種手段惡意拖欠貨款，造成回收貨款困難或出現新的欠款。三是投資風險。過去在煤炭黃金十年里，有量就有效益，成本多高的煤礦都賺錢，礦路電港航油化拿到個項目就敢上，今天這種思想萬萬要不得了，集團本身沒有這么充足的現金流，也不允許這么干了，錢要花到刀刃上，花錢要聽到響聲，要有花一分錢賺一毛錢的思想才行。今年集團初報投資1600億元，最后壓減到795億元，體現了嚴格控制投資的原則，但這還遠遠不夠，在實際執行中要更好地嚴格加以管理和控制。四是安全、環保和反腐的風險。我們所從事的大都是高危行業，安全生產的風險始終存在。這幾年，環保約束日益趨緊，集團發生的環保輿情也不少，如果平時不加強環保管理，出了問題應對不及時，將嚴重危害神華的形象和聲譽。還有腐敗的風險，這次中央對神華集團開展的專項巡視，暴露出神華存在著不少的腐敗多發易發領域，諸如干部的廉潔從業問題、小金庫問題、應招標未招標問題等，不一而足，有許多問題還屬于屢禁不絕，屢查屢犯，一些基層領導干部麻木不仁，知規犯規，屢教不改。此外，還有部分建設項目由于手續不完備帶來的依法合規性風險，一些單位由于用工模式與國家新出臺的勞動用工制度相抵觸帶來的用工風險和穩定風險。以上這些風險，有的是企業運營中的系統性風險、有的是常規性風險，大多是可以預見、可以控制的風險。但如果不能未雨綢繆，有效防范和控制這些風險，將會危及企業生存。我們還要特別提防在爬坡過坎中出現“突變式惡化的風險”，經濟增長的放緩不一定都是緩坡，中間也可能出現突變點，對未來市場走勢不能囿于某種慣性思維，對安全、環保、反腐、維穩、資金鏈、現金流等關鍵領域和關鍵環節不能掉以輕心。神華這艘航空母艦傷不起，神華品牌傷不起，因為神華承載著國家和社會的重任、承載著神華全體員工的利益和希望。

三、關于今年工作的總體要求和要解決的幾個認識問題

貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，貫徹落實國務院國資委的具體要求，結合集團實際，今年集團改革發展工作的總體要求是：全面貫徹黨的、xx屆三中、四中、中央經濟工作會議和中央企業負責人會議精神，深入學習重要講話精神，主動適應經濟發展新常態，積極引領煤炭行業新常態，加快推進“1245”清潔能源發展戰略落地，更加注重提高企業發展質量和效益，更加注重提高企業管理水平，更加注重提高企業軟實力，更加注重提高國際化能力，更加注重提高履行社會責任能力，深化改革，調整結構、轉型發展;依法治企，加強黨建、反腐倡廉，為建設世界一流清潔能源供應商而奮斗。

做好今年各項工作，在思想認識上要進一步明確三點。

(一)要進一步強化憂患意識和競爭意識。“不為浮云遮望眼，只緣身在最高層”。借用到今天的神華，也很適用，我們要“不為浮名遮望眼，跳出神華看神華”。要以開放的胸襟、開闊的視野、謙遜的態度審視自己，要有“盛名之下，其實難副”的自知之明。多年來，我們更多強調的是神華的優勢，宣傳的是神華的強項，給大家的印象就是神華乃煤炭龍頭老大，產業結構好、運營模式好，在業內是一枝獨秀，這當然是事實。宣傳這些對于提升神華的影響力、提升神華在社會上的美譽度、提升員工的自豪感，非常有好處。但從另一個方面來講，這方面講的多了，就會削弱領導干部的憂患意識，形成一些干部員工夜郎自大、故步自封的自大心理。應當看到，經過多年的規模擴張，神華集團雖然“塊頭”已經不小，但“體格”還不夠強壯，與世界一流企業相比還有不小的差距。我們沒有理由歇腳停步，不能躺在過去成績薄上沾沾自喜，停步不前。

從競爭形勢看，目前企業間的競爭更加激烈，千帆競發、百舸爭流;八仙過海、各顯神通。去年11月4日，應山西省委王儒林書記之邀，我到太原參加了山西省委組織的煤炭改革發展座談會，感觸很深。最近山西省委提出山西煤炭要著力推動煤炭產業向“六型”轉變，走出一條“革命興煤”之路，即：一是著力推動煤炭產業向“市場主導型”轉變，二是著力推動煤炭產業向“清潔低碳型”轉變，三是著力推動煤炭產業向“集約高效型”轉變，四是著力推動煤炭產業向“延伸循環型”轉變，五是著力推動煤炭產業向“生態環保型”轉變，六是著力推動煤炭產業向“安全保障型”轉變。可見決心之大，而且目標明確、措施具體，指標定得非常細。我也注意到，國家能源局支持浙江省創建國家清潔能源示范省，許多產煤大省，陜西，內蒙、河南、山東的煤炭企業在轉型升級發展方面都有新舉措、硬措施。陽泉煤業在總部推行大部制改革，龍煤集團由母分公司變為母子體制，兗礦集團全面實行內部市場化，同煤集團調整煤電產業布局。有的提出脫胎換骨、有的提出刮骨療毒，有的已大刀闊斧地干，有的在默默無聞地做。從各個大型能源公司來看，中石油擴大企業生產經營權等一批專項改革穩步推進，中石化提出要將銷售板塊從“油品供應商向綜合服務商轉變”，五大電力公司在抓轉型升級發展等方面走在了我們的前面，如華能低碳清潔能源裝機已超過3800萬千瓦。

從我們的傳統競爭優勢來看，許多優勢在削弱，甚至好多都不復存在，從產業鏈一體化講，煤電一體化、煤電化一體舉目皆是，有的企業產業鏈比我們還長，規劃的一體化項目一點都不比我們遜色。從產業轉型來看，傳統煤炭產業的增長動力在衰減，而我們的清潔能源、新興能源增長和創效機制卻青黃不接;從全員工效來講，我們一直引以自豪的神東礦區已從若干年前的140噸/工，降到今天的80噸/工左右，降幅近一半，生產成本已高于一些全國先進的煤礦，更拼不過當地的一些民營企業，低成本戰略的優勢日趨式微;從整體競爭優勢來看，企業內部發展也不平衡，何況還有不少虧損大戶，如，烏海能源公司去年虧損額如在中央企業單列，將名列第二。

年前，中央第41督導組在與集團黨組溝通時也提到，神華集團的精細化管理不夠，企業的改革創新力度不夠，開拓海外市場不夠，產業轉型升級的力度不夠，總部機關龐大辦事效率仍然較低。中央專項巡視組在這次專項巡視中，也指出我們的基礎管理還比較薄弱，有的部門、有的單位基礎資料保存不完整，提供資料不及時、不全面，暴露出部分員工的業務素質、工作效率和敬業精神亟待提高，集團的基礎管理亟須夯實。大家想想，面對這種現實，講憂患意識是虛的嗎?講競爭意識是空的嗎?如果我們還陶醉在過去的成績中，生活在“不知有漢、無論魏晉”的氛圍中，企業的轉型發展、擺脫困境，實現涅槃再生有希望嗎?!

(二)要進一步強化創新意識和改革意識。在中央財經領導小組第6次會議上提出我國能源安全發展的“四個革命、一個合作”的戰略思想，標志著我國進入了能源生產和消費革命的新時代。這次中央經濟工作會議上，要求中央企業要通過改革成為創業創新的國家隊、排頭兵。當今，以移動互聯網為代表的信息技術革命、以3d打印為代表的制造業革命，以可再生能源為代表的新能源革命正在興起，顛覆式創新、跨代創新層出不窮。在這個過程中，已經涌現出一大批杰出的企業，如蘋果、谷歌、特斯拉和臉譜等。

發展智能制造業，美國人叫“再工業化”，德國為首的歐洲國家叫工業4.0時代，叫什么名字不重要，實質是通過智能網絡與信息技術調整產業結構，推動實體經濟的發展。今年，工信部主持編制、以智能制造為核心的《中國制造20xx規劃》有望出臺。預計推動這場新產業革命的動力，將是以大數據、數據分析及物聯網為核心的產業物聯網，它將工業產品、流程、服務等各個環節連接成智能網絡，使得人、數據和機器之間實現信息溝通。這預示著傳統的行業界線正在消蝕，通過價值鏈和信息網絡實現企業跨界資源聯合將成常態，企業內部部門之間的藩籬更要拆掉，所有的系統孤島需要打破，需要敢于顛覆傳統的盈利模式和銷售思維，從而創造商業新模式、新市場和新收入。

世上沒有永遠成功的企業，只有時代的企業，只有適者生存的企業。對于神華這樣的能源企業來講，既是挑戰，也是機遇。霍華德.m.格特曼在《通向未來的新型組織》一文中寫道：在很多方面，商業組織和生物體十分相像，驅使他們生存發展的進化力量是相似的，如果不能適應環境變化，組織和生物體就不能生存。也許有的同志認為這些東西與我們離得尚遠，一個以煤為主的企業在市場不好的情況下只要把煤賣出去就行了，我覺得我們不能有這種“巷道意識”，要把礦燈變成探照燈，全方位掃描;要把礦燈變成望遠鏡，多了解外面的世界。只有踏上時代的節拍，我們才有可能在國際舞臺上與競爭對手“掰手腕”，爭高下。否則，很可能在可見的若干年后，與轉型速度快、升級質量好的業界翹楚相比，會淪為手機業諾基亞與蘋果的差距;會重蹈富士、柯達被數碼相機淘汰的覆轍。

談到創新和變革，有兩點至關重要，一是見勢要早、行動要快。宋代詩人楊巨源《城東早春》詩中講：“詩家清景在新春，綠柳才黃半未勻，若待上林花似錦，出門俱是看花人”。踏春賞景要趁早，等到喧嚷若市，景色人人盡知，已無新鮮之感了。搞一項創新、建設一個項目也是這個道理，等大家都趨之若鶩，紛紛上馬，這種項目可能已經產能過剩、沒有利潤可賺了。比如我們的煤直接液化項目，包頭煤制烯烴項目就是這方面成功的案例，起步早、技術好，人無我有，人有我優。二是要找準方向，擺脫思維定式。也有同志質疑，神華由一個煤炭供應商要實現華麗轉身，成為清潔能源供應商，以及清潔能源技術方案的提供者，談何容易。任何事業都是人干出來的，首先要敢想，要善于往正確的方向上想。我最近看了十集紀錄片《二十世紀震撼世界的發明》，其中關于飛機的發明很有意思。起初發明家們認為飛機的機翼應當像鳥的翅膀，要在空中不停地扇動;后來又認為飛機的翅膀應當像船的槳，槳在水里劃，船就往前走，結果飛機一直沒有飛起來。只有到了萊特兄弟改變思維方式，經過反復試驗證明,在飛行達到一定速度后，機翼上下就形成巨大的壓力差，相當于從下面把它頂上去，或者說是從上面把它吸上去的。這樣看來機翼就相當于帆，就像風吹著船在走。從槳的想象發展到了帆的想象后，這才有了飛機。換言之，如果我們一味固守挖煤賣煤，只提供燃料、原材料，被動地接受限控，無異于坐以待斃，那什么時候能享受到煤炭深加工的高附加值，那煤炭產業、神華還有什么未來!

(三)要進一步強化價值創造意識和成本意識。價值創造意識和成本意識，我們一直在強調，但依然貫徹落實的不夠。突出表現在一些基層單位依然熱衷于鋪攤子、上項目，往往是生產經營困難、管理基礎薄弱、經濟效益不好的單位投資的沖動更大，甚至有的單位手頭的項目沒做好，“這山望著那山高”，想通過上新項目“扳回一局”，在做一些項目投資回報率測算時閉門造車，設置的都是理想的邊界條件，此景只應天上有，人間哪有這等便宜事。目前全集團總資產有9000多億元，近一半資產不僅不創造價值，實際是在毀滅價值，有近一半的資產在蠶食另一半資產創造的利潤，可謂是企業難以承受低效無效資產之重。各級領導干部特別是各單位一把手、負責經營管理的同志一定要樹立輕資產經營的理念。輕資產經營是一種以價值為驅動的資本戰略，是信息時代與知識經濟時代企業戰略的新結構，我們要更多地通過管理創新、品牌增值來提高效益，而不能繼續再沿用上規模、擴資產的方式來經營企業。

控制成本、節約成本既是企業管理永恒的主題，更是市場下行時企業保效益的利器。過去一直講神華實施的是低成本戰略。低成本過去是我們的優勢，但今天來看，這種優勢已不明顯。前些日子我看到一份資料，肯德基50%的市場利潤來源于成本控制，堪稱成本管理的成功典范。神華過去曾提出要做煤炭行業的沃爾瑪，大家知不知道，沃爾瑪有獨特的組織制度文化，不過這些制度和文化本質上都是為控制成本服務的。它的創始人山姆.沃爾頓有一句名言：“沃爾瑪的生存之道只有一個詞，就是成本”。從人員構成、低成本采購、批量采購到集中訂貨等，業務流程全部圍繞低成本設計。又比如，我們熟知的日本豐田公司，號稱成本殺手成就豐田霸業，豐田控制成本的理念是“擰干毛巾上的最后一滴水”，其社長渡邊捷昭在日本經濟下行時期有句名言：“把成本降低30%是遠遠不夠的，要在現有的基礎上再降低50%，我們才能生存”。一些人認為豐田的成本控制思想甚至有些偏激。一個典型的例子是，為了進一步降低成本，渡邊捷昭將豐田汽車車門扶手的型號由原來的35種減少到3種。豐田汽車公司之所以能在產值并不占優勢的情況下，20xx年市值超過1000億美元，比通用、福特和戴姆勒—克萊斯勒三者市值的總和還要高，其成本控制起到了至關重要的作用。更值得我們關注的是，豐田推出的氫燃料電池乘用車，十年成本降低了90%，已經具備量產條件。而我們一提壓成本，別說壓30%、50%，就是壓3%、5%，一些基層領導要么叫苦連天，要么面有難色。捫心自問一下，我們的成本意識與這幾個著名的跨國公司有多大的差別，這就是我們與國際一流企業實實在在的，也是巨大的差距。

四、關于20xx年幾項重點工作

20xx年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“”規劃的收官之年。對于神華而言，也是適應新常態，培育新優勢，加快實施“1245”清潔能源發展戰略的破題之年、布局之年。關于今年工作，凌文總經理將在工作報告中具體安排，這里強調幾項重點工作。

第一、抓好戰略落地

在去年5月30日新一屆黨組第一次黨組擴大會議上，在7月21日集團公司上半年經濟活動分析會上，以及在10月18日三季度經營活動分析會上，新一屆黨組、董事會、經營班子就神華集團在國家經濟發展進入新常態的大背景下，如何更加持續健康穩定發展，進行了認真深入、全面系統的分析研究，廣泛聽取集團上下內外有識之士的意見和建議，集中大家的智慧，提出了神華集團今后幾年的戰略發展方向，即清潔能源發展戰略，目標是建設世界一流的清潔能源供應商，基本內涵是“技術領先、管理先進、價值創造、創新驅動”，實現路徑是“1245”。新的發展戰略，在決策層和經營層形成了共識，得到了業內外的廣泛贊譽和廣大員工的高度認同，但我認為這遠遠不夠，仍停留在認識和解讀階段。通過接觸一些基層單位的領導員工，感到有相當一部分人對集團的清潔能源戰略不了解、不熟悉，很多是一知半解，更談不上爛熟于心、入腦入心，沒有真正轉化為發展的理念和行動，說明我們在這方面宣傳不夠、貫徹不夠。前面列舉的各種問題，包括觀念上、管理上的問題大多是因為沒有真正領會和掌握清潔能源發展戰略造成的。今年，要從總部開始，認真學習關于我國能源安全發展的“四個革命，一個合作”戰略思想，認真學習中央關于新常態的論述和判斷，結合貫徹集團的清潔能源發展戰略，要層層深入開展學習、討論和落實活動。總部要組織職能部門人員下去抽查、督導，對無動于衷、學習不深入、討論不認真、落實搞應付的，要對單位領導問責。同時，要以清潔能源發展戰略為指導，完成好集團“十三五”規劃的編制。進一步深化、細化世界一流清潔能源供應商的內涵和特質，優化實現這一目標的路線圖、施工圖和時間表，并通過與世界一流能源企業的持續對標，找出差距和短板，持續改進。

在促轉型方面，要打好“組合拳”，掄好“三板斧”。進一步夯實基礎保增長，進一步鞏固現有煤基能源板塊，為其他板塊提供造血功能，為神華保增長提供基礎性作用。同時，瞄準清潔能源方向調結構、促轉型，雙管齊下、兼顧前行。一是堅持用信息化技術和手段改造傳統能源產業，建設數字礦山、數字電廠、數字港口、數字化工，建設2萬噸信息化重載鐵路，提高產運銷一體化集成創新能力，提高資源開發利用與生態環境保護協調能力。二是積極發展清潔能源板塊，主要包括清潔高效煤電、煤制油化工、可再生能源和頁巖氣等，保持神華長遠發展。三是通過做強前面兩大板塊，形成清潔能源技術產業板塊，做好能源新材料、儲能技術、煤清潔技術、節能環保技術等研發和商業推廣，既為神華提供技術保障，又通過技術轉讓、技術貿易貢獻效益。

第二、抓好安全發展

當前集團安全生產形勢不容樂觀。近期一些地方先后發生多起重特大生產安全事故和群眾聚集踩踏事件，為我們敲響了警鐘。關于今年的安全生產工作，我們將于明天開安全生產工作會議作專題部署。需要強調的是，各級領導干部要進一步增強搞好安全工作的責任感和緊迫感。站在以人為本的高度，站在講政治的高度，站在帶頭踐行法治的高度，認識安全生產工作的極端重要性，牢固樹立安全生產“紅線”意識，敢于追求“零死亡”“零事故”“零違章”的高目標。今年，集團安全生產重點在從嚴抓體系建設、抓制度執行、抓事故處理上進一步強化。

第三、抓好成本控制

市場持續低迷，“成本線”正成為煤炭企業的“生存線”。對此，我們不能僅局限于傳統的成本管控模式，應從更寬領域、更深層次、更新視角和更大力度上提質降耗增效。建議經營層組織跨部門、跨專業的課題組，深入研究。主要從以下八個方面開展降本增效工作。

一要從戰略布局中降成本。要按照關聯融合、成本節省和協同發展的原則，對我們的產業布局、區域布局、項目布局和客戶布局等合理優化，調整戰略布局。

二要從結構優化中降成本。按照優化調整、升級增效的原則，堅持以市場為導向，以效益為目標，對企業經濟結構，包括產業結構、組織結構、人員結構、資產結構、資金結構、客戶結構等，持續推進結構優化，打造結構優化升級版。

三要從生產過程中降成本。堅持管理降成本與技術降成本相結合，分專業、分系統對項目設計、生產布局、工藝流程、生產環節進行科學優化，堅決消除各類無效損耗。堅持生產準時、均衡、安全、高效、精益的管理方針，建立生產精益管理的目標責任體系、崗位價值標準、工作制度流程和組織保障體系。

四要從挖掘開發人力資源中降成本。按照人盡其才、節約高效的原則，一方面按需用人，在員工類型、質量、數量構成上合理配備;另一方面規范員工行為，激發員工工作熱情，構建激勵和約束相匹配的管理體系。

五要從資金流中降成本。一是資金運行要“一活、二快、三節約”。“活”，即保持資金運作的連續性和充足的現金流;“快”，即保持資金運作周轉的速度;“節約”，即節約資金使用，該花的錢要花，不該花的錢一分錢也不能多花。二是加強現有資金管理。堅持資金“集中管理、統籌調配、量入為出、以效定支”，優化資金配置，根據資金流入流出節點，合理安排經營、投資、籌資，努力提高資金時間價值和使用效率。三是嚴格建設項目資金控制。四是注重加強債務管理。降低負債率，合理調整債權結構。

六要從物流中降成本。一是提高一體化裝車能力和運輸能力的配套性;二是研究神華自有鐵路與地方合作或向地方開放的利弊和可行性;三是提高固定設備保養完好率和利用率，降低原材料及能耗水平;四是建立各類廢舊物資的回收復修和綜合利用運作機制，減少浪費;五是優化物資采購，合理比價，市場化運作，實現節約物資采供。

七要從營銷中降成本。一是細分市場，實施差異化戰略;二是根據區位、生產的煤炭品種、產能等情況，策劃整個營銷策略、重點和對策。三是按照成本最小化和利潤最大化的要求開展營銷組合工作，實現五個優化組合，即推進用戶優化、品種優化、價格優化、鐵路港口運輸優化和流向優化。四是創新營銷策略，不僅把產品賣出去，而且要賣出好價格，保持神華較強的市場應變力和競爭力。

八要從技術創新中降成本。堅持以市場需求為導向，以產品為載體，重點攻關產品創新和技術、工藝創新，增強企業市場競爭優勢;對企業內部促進安全生產、工效提高和各類費用消耗降低，實現煤炭生產的安全、高產、高效和可持續發展。近期，集團將召開煤炭生產工作會議，希望很好地研究這方面的問題，拿出切實可行的措施。

第四、抓好深化改革

深化改革要以解放和發展生產力為標準，堅持頂層設計和基層探索相結合，以增強企業活力、提高效率為中心，敢于直面問題，敢于啃硬骨頭、敢于涉險灘、敢于過深水區，重點解決幾個制約神華可持續發展的機制體制障礙。

持續推進總部精簡改革。一是進一步明確職責，優化流程、簡政放權，減少部門、精減人員，提高效率，建設精干高效的總部。人力資源部門要盡快啟動此項工作，廣泛聽取各方面意見，研究起草好工作方案。二是對人才培養、選拔、交流等工作機制做好梳理、總結和完善工作。三是對分配機制和考核體系進行改革。對部門的考核要體現以效率為導向，對一體化單位要以其在一體化中發揮的主要作用為導向，對非一體化單位考核要以效益為導向。對盈利大戶和虧損大戶員工的薪酬分配要拉開檔次，激勵政策向貢獻大、條件艱苦、技術含量高的單位和崗位傾斜。尤其要對二級生產經營單位班子成員加大考核獎懲力度，打破大鍋飯，調動積極性。相關部門要在前期基礎研究的基礎上，加快方案設計，及早開展該項工作，在年底進行兌現。

加快對虧損企業的改革和幫扶力度。采取一企一策，放開搞活，實行分灶吃飯、分片治理、人員分流等綜合措施，幫助其走出困境。依法合規開展混合所有制試點，依托多元產權架構和市場化、民營型的運營機制，充分發揮各類資本優勢，幫助困難企業減虧增盈。

加快推進人員流動的改革工作。各單位要統籌考慮富余崗位的人員精簡和關鍵崗位的人員激勵，要將降低勞動力成本與科技創新、管理提升緊密結合起來，要把員工對收入增長較高的期望與個人素質能力提高和崗位流動結合起來。20xx年，各單位的人員流動工作要拿出具體方案，輔助崗位和外聘崗位要通過優化工作流程進一步精簡，減人提效工作力度要不低于20xx年。

積極開展混合所有制改革試點。以低碳所為試點，在科研單位試行混合所有制，建立發揮科研人員積極性和創造性的分配機制。中央已經明確，允許混合所有制經濟實行企業員工持股，形成資本所有者和勞動者利益共同體。這項工作我們已多次調研，基層單位熱情很高，只要上級部門出臺相關的制度方案，我們要第一時間開展試點，力爭先行先試。

第五、抓好依法治企

加強和改進公司法人治理機制。把加強黨的建設和完善公司治理結合起來，建立和完善與世界一流清潔能源供應商目標相適應的公司治理體系，推進集團管控和治理能力的現代化、國際化，實現神華集團的體制機制充滿活力、管理制度成熟定型、業務結構科學合理、創新模式行業領先、價值創造能力突出。

強化依法治企合規經營。各級領導干部還要堅持依法合規經營。集團要加快推進生產、建設項目的手續完備工作，妥善解決集團依法合規生產和擴大合法產能，依法合規有序開展工程建設等問題。

堅持依法辦事，提高決策科學化、規范化水平。把企業決策納入民主化、法制化軌道，繼續完善內部管理授權制度，形成分層決策、層層負責的決策管理秩序。

加強制度建設和文化建設。健全依法管理、依法辦事、依法經營的制度體系和工作機制，實現“靠制度管理、以規則辦事、按流程執行、憑標準獎懲”的工作程序。繼續大力開展普法教育活動，加強法制宣傳教育，增強員工法治意識，打牢依法辦事的思想基礎，培育良好的制度文化。

第六、抓好黨風廉政建設和反腐敗工作

各級黨組織要以這輪中央對神華集團專項巡視為契機，保持遏制腐敗蔓延勢頭的高壓態勢，吸取已查出的違規違紀案件的深刻教訓，不斷完善企業領導干部“不敢腐、不能腐、不想腐”的管理制度、監督機制和保障體系，確保領導干部在廉潔自律方面紅線不能碰、底線不能破。一要強化黨的觀念，嚴格落實“兩個責任”。各級黨組(委)對黨風廉政建設負主體責任，各子分公司“一把手”是黨風廉政建設的第一責任人，各級領導班子成員對分管業務范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任，要始終做到黨風廉政建設和業務工作協同推進。要加大查辦案件力度，強化紀檢隊伍建設。二要嚴明黨的紀律，持之以恒抓作風建設。繼續抓好教育實踐活動的整改落實和“回頭看”，形成作風建設新常態。三要對專項巡視中發現的問題抓好整改;對涉及腐敗的干部和人員要按照黨紀國法嚴肅處理;對屬于管理方面存在的普遍性、傾向性、苗頭性問題要從體制機制和制度管理上找原因，立足于抓早抓小，防患于未然。在整改中，絕不允許諱疾忌醫、避重就輕，對陽奉陰違、虛以應付者要嚴懲不貸，對整改不力者要嚴肅問責。整改情況要及時公開，接受黨內和社會監督。對于巡視組提出的建議，要認真研究，及時落實，做到事事有著落、件件有答復。神華不僅要做國際一流的清潔能源供應商，神華干部更要成為干事創業的干凈人，為黨風廉政建設和反腐敗工作貢獻正能量。

第七、抓好黨建工作

各級黨組織要樹立正確政績觀，把抓好黨建作為最大的政績，把從嚴治黨責任承擔好、落實好，廣大黨員干部要把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到企業改革發展各個環節。一要突出思想理論武裝，按照提出的建設學習型黨組織的要求，將加強政治理論學習、提高領導班子的政治素質作為整改的首要任務，提高各級領導班子的理想信念、宗旨意識、紀律觀念、群眾觀點，增強大局意識、責任意識和擔當意識，打牢思想基礎。二是加強各級領導班子建設，規范選人用人工作。推進“四好班子建設”，織密制度籠子，筑牢監管防線。創新選人用人機制，不斷提高選人用人公信度。嚴格干部選拔程序。嚴格子分公司領導班子職數管理，對黨組管理干部年終績效考核結果進行公開。進一步加強黨組管理干部的交流工作力度，加大對年輕干部的培養力度，優化各級領導班子的年齡和知識結構。三要加強基層黨組織建設。配強配齊直屬黨委辦公室力量，著力打造“五型總部機關”。強化對京外屬地管理黨組織的指導，加強子分公司黨委班子建設。建立健全黨建工作責任體系，推進黨組織書記的專業化建設。以黨建管理信息化系統為平臺，推進黨建工作制度化、流程化和標準化建設。抓好標準化黨支部建設和黨支部書記隊伍建設。四要加強員工培訓，講好神華故事，深化企業文化建設、加強共青團和工會工作。

總之，全年工作要體現十句話，即，戰略要落到行動上，運營要圍繞增效益，創新要成為新引擎，改革要力啃硬骨頭，產品要多供清潔型，投資要注重調結構，風險要建立防控網，競爭要體現差異化，依法治企要上軌道，作風要進入新常態。

五、關于抓落實的問題

落實就是把決策付諸行動，落實就是把計劃變成現實。定下來的事情做不到“落實”，就是“落空”，沒有第三種結果。古人講“論事易、做事難;做事易，成事難”。現在我們常說，一分部署，九分落實，無不說明落實之重要、成事之艱難。在今天新常態下干事創業，更是需要一種別樣的激情、韌勁、方法和精神。事成于恒而敗于懈，貴于專而毀于隨。今年集團的各項任務已經明確，接下來最重要的就是要聚精會神抓落實，撲下身子干實事，把每項工作落到實處。神華的發展是靠實干苦干干出來的，天上不會掉餡餅，世界一流等不來。說千道萬，離不開實干;千難萬難，狠抓落實就不難。

圍繞抓落實，提幾點要求。

第一、抓落實，領導干部要做表率。

面對新常態，集團領導班子集中大家的智慧，提出了神華清潔能源發展戰略。簡單言之，清潔是目標，轉型是方向，發展出題目，改革做文章，創新找出路，提高保質量。在應對危機中轉型是一種定力，在激烈競爭中轉型是一種擔當，在謀劃未來中轉型是一種睿智。各級領導干部，首先要堅定信心，勇于擔當，不辱使命，扎實工作，在神華集團改革發展中發揮好“主心骨”、“領頭雁”和“牧羊人”的作用。做“主心骨”，就是在集團創建世界一流清潔能源供應商這個目標上不動搖，不猶豫、不迷茫，做形勢認識的清醒者，做清潔戰略的講解員，做轉型升級的明白人，做凝心聚力的主心骨。做“領頭雁”，就是在創建世界一流清潔能源供應商的道路上，要身先士卒往前沖，帶領隊伍拼命干，不退縮、不徬徨、更不能落在群眾的后面。做“牧羊人”，就是要帶好隊伍，隊伍不能散、陣形不能亂。揮著鞭子，視其后者而鞭之。讓先進更先進、后進趕先進，擴大第一方陣，縮編落后陣容，不讓一個單位在神華轉型升級道路上掉隊，不讓一名員工在企業的改革發展中落伍。

抓落實，各級領導干部要做到精力在現場、工作在狀態。領導干部要主動作為、善謀善為，勇于擔當，始終把干事創業謀發展作為最大責任，做到勤勉敬業、守土盡責。要堅決克服等待、觀望、畏難和發愁情緒，堅決糾正干部隊伍中存在的“庸懶散”現象。“庸”主要表現在：在工作中不敢管理，當老好人，庸碌無為混日子;對基層、群眾反映的合理訴求、上報事項久拖不辦或態度生硬、方法簡單;在研究、部署、匯報工作時提供的情況失真、造假，導致決策失誤、貽誤工作。“懶”主要表現在：工作敷衍塞責、推諉扯皮，應該辦的事項不辦理，或超時辦結，或辦理結果達不到規定要求，造成不良影響和后果;在履行職責中，搞隨意變通，降低工作質量和標準;精神狀態不佳，消極怠工、得過且過、尸位素餐。“散”主要表現在：個人主義作風嚴重，紀律觀念淡薄，視黨紀國法為兒戲，執行規定存在隨意性。不一而足，在集團上下都不同程度存在。

第二、抓落實，要以問題為導向。

堅持把解決問題作為抓落實的突破口，要瞄著問題去，追著問題走，碰到難題敢于觸及，遇到矛盾主動解決，做破解難題“主攻手”，而不做“二傳手”。想方設法把問題化解在萌芽狀態，解決在職責范圍之內，決不能敷衍了事、上交矛盾。對照黨組、董事會的新要求，抓緊解決本部門、本單位改革發展的重大問題。哪里有問題，就在哪里解決;任何時段出現問題，都在第一時間處理。是市場問題就趕快抓客戶，是安全問題就馬上抓安全，不能拖、不能等、不能靠。神華是鏈式經營，更多的難題解決要靠協調和配合，要統一指揮、聯合作戰，各盡其責、各顯其能;神華的改革任務很重，有歷史遺留問題，也有利益格局調整問題，需要綜合施策，統籌考慮，但不允許有關部門和責任人袖手旁觀，各行其是。應當說，許多問題解決起來確實有難度，必須要有克服困難的勇氣和韌勁。神華發展的事實告訴我們，面對困難和問題，只要認真對待，問題最終都能找到解決的辦法，甚至可以成為下一步發展的契機。對于領導干部來說，強化問題導向、增強責任擔當，就要把解決問題作為前進的動力而不是沉重的包袱，作為創新的支點而不是退縮的借口。要有逢山開路、遇河架橋的勇氣，敢啃硬骨頭，勇于闖難關。要發揚釘釘子的精神，有咬定青山不放松的耐心和恒心，在攻克一個又一個問題堡壘中不斷創造新的業績。

第三、抓落實，要以扎實有效的措施作保障。

落實工作千頭萬緒，每個單位情況迥異，每個部門職能不同，但共性的是都可以梳理、歸納出自己的工作重點，明確關鍵所在。一是對全集團的工作要認真分解，提出時限、倒排工期、掛牌作戰，一項一項落實到公司領導、部門和相關人頭，構建人人有責、人人負責的落實局面;二是強化抓執行抓落實導向，大力倡導“一線工作法”，確保工作在基層和一線推動、問題在基層和一線解決、成效在基層和一線檢驗。三是探索干部管理電子日志系統，形成“全程留痕、實時監控、過程管理，動態評定”的績效考評新機制，用責任倒逼工作落實，用獎懲改變拖拉作風。四是充分利用集團新聞媒體進行公示，發揮員工的監督作用。

第四、抓落實，要發揮總部和基層兩個積極性。

總部要進一步強化為基層服務的意識，增強為基層服務的本領，提高為基層服務的效率。要寓指導、管理于服務之中，急基層之所急，想基層之所想，幫基層之所需。目前，集團總部遠達不到這個要求，既有部門職責交叉過多的原因，也有員工整體素質不夠的因素;既有責任心不強的問題，也有業務水平不高的問題。比如，基層某個單位曾反映，一個文件報上來了，在總部轉來轉去，圈閱的“圈”畫得越來越多、越來越圓，兜的“圈”也越來越大，公文旅行晃晃悠悠兩三個月，基層都拿不到批復，這就是效率和流程問題。還有種情況，一個文件來了，上級給下級批：請閱處;下級給上級寫：請領導閱示，甚至還發生過個別部門的辦事員順手把應當自己處理的文件批轉到別的部門，貽誤了工作。順水推舟何其輕松，不費腦子推給別人，這里面既有推卸責任、不愿擔當的問題，也可能是水平有限，束手無策，想不出什么解決辦法，這都嚴重影響工作、危害集團健康發展。各子分公司機關有沒有這些問題，依我看，不是有沒有的問題，而是多不多的問題。網上有個帖子，講一個好員工與差員工的區別。好員工是：匯報工作說結果，請示工作說方案，總結工作說流程，布置工作說標準，關心下級問過程，交接工作講道德，回憶工作說感受。差員工是：匯報工作講過程，請示工作沒頭緒，總結工作吹結果，布置工作說感受，關心下級問私事，交接工作設阻礙，回憶工作盡報怨。大家可以根據自己的感受，默算一下自己身邊有多少好員工，多少差員工;全集團有多少好員工，有多少差員工。從今年起，我們就要通過改革和管理提升，提高總部工作效率，提高員工素質，多培養激勵好員工，勤鞭策淘汰差員工。

發揮基層積極性，一要建立一級抓一級，層層抓落實的責任機制。各級領導班子要強化敢擔當、敢負責導向，堅持好干部標準，大膽重用有思想、有銳氣、有擔當、有韌勁的干部，堅決裁撤混日子、守攤子、跑門子、“庸懶散”干部。二要尊重和保護基層群眾的創新精神，海納百川，眼睛向下，把員工的智慧和力量凝聚起來、積極性調動起來，一切從實際出發，解決好各單位在落實中存在的各種問題。

抓落實必須上下協調，多方聯動，整體推進。集團工作的相關性、連續性、系統性、整體性越來越強，工作落實涉及部門、單位越來越多。只有充分調動各部門、各單位的主動性和創造性，更加注重部門、單位之間的縱向、橫向和交叉協調、協作和協同，才能凝聚人心、形成合力，才能有效地推進工作落實。

第五、抓落實，督查力度、考核機制要跟上。

工作抓而不緊等于沒抓，部署不落實等于沒部署。目前，仍然存在一些決策部署落實不到位的問題，自上而下都存在執行力不夠的問題。抓落實，要用好督查和考核這兩把“利器”，打通決策部署“最先一公里”和落實執行“最后一公里”，上下消除“中梗阻”，中間拆除隔離墻，確保政令暢通、令行禁止，不允許在落實中打折扣、做選擇、搞變通。

集團領導對分管部門、分管業務要加強督查、指導;總部各部門對基層單位要加強調研、加強督查。通過監督檢查及時發現落實中的問題，糾正偏離目標任務的做法，堵塞存在的漏洞，保證落實的進度、質量和效果。集團層面將很好地研究如何抓好督辦工作。要切實加大工作的督辦、催辦力度，堅持重點事項重點督辦，緊急事項跟蹤督辦，急事要件專項督辦，一般事項定期督辦。使每項工作都有結果、見實效。要抓督辦方法的創新，在普遍推動工作的同時，善于發現典型、樹立典型，以典型引路，推動落實。要建立完善責任追究制度，緊緊抓住“不落實的事”，嚴肅追究“不落實的人”，樹立“無功就是過，落空就是錯”的觀念，做到賞罰分明，嚴格問責。

同志們，今年是神華集團成立二十周年。如果按人生來劃分，正處于風華正茂的青春時光;如果從大自然來講，正好比早上八、九點鐘的太陽。朝氣蓬勃，蒸蒸日上。目前，神華集團正處于爬坡過坎、轉型發展的關鍵時期，使命光榮、任重道遠。讓我們在以為的黨中央堅強領導下，在有關上級、社會各方面大力支持下，憑借黨組、董事會和經營班子的同心同德、身先士卒，依靠各級領導干部和全體員工的群策群力、頑強拼搏，為把神華集團建設成為“技術領先、管理先進、創新驅動、價值創造”的世界一流清潔能源供應商而努力奮斗。