當工作或學習進行到一定階段或告一段落時,需要回過頭來對所做的工作認真地分析研究一下,肯定成績,找出問題,歸納出經驗教訓,提高認識,明確方向,以便進一步做好工作,并把這些用文字表述出來,就叫做總結。那么,我們該怎么寫總結呢?下面是小編帶來的優秀總結范文,希望大家能夠喜歡!
機構改革工作總結平安建設篇一
推進鄉鎮機構改革,勢必涉及多方利益的調整,必須得到各個層面的理解和支持,必須轉變人們的觀念,營造一個良好氛圍,使市鎮兩級機關、部門從領導到普通工作人員對改革形成共識,并積極參與改革。在接到鄉鎮機構改革試點任務后,市委、市政府十分重視改革前的宣傳發動工作。首先,統一機關部門和鄉鎮領導的思想,市里每次召開領導干部會議,主要領導逢會必講改革。同時,市級帶頭對市屬生產經營性事業單位實施轉企改制和人員身份置換,對市屬社會事業領域事業單位實施分類改革,精簡編制和人員,并通過報刊、電視、電臺等媒體宣傳改革的指導思想、目的和意義,宣傳典型經驗。對鄉鎮機構的改革,按照省的指導意見和領導講話精神及早在市鎮兩級領導中宣傳,使各級領導的思想認識得到統一。二是在機關干部和事業單位職工中宣傳改革。通過到基層調研和召開座談會的形式,一方面宣傳上級有關改革的要求和文件精神,更重要的是聽取基層干部職工對改革的意見建議,讓他們參與到改革方案及有關政策文件的制定過程中,對他們提出的好的意見、建議充分采納,并設身處地為他們的利益考慮,使他們的合法利益得到保障。三是利用行政區劃調整的契機,嘗試局部改革。近二年,我市的鄉鎮由24個合并調整為10個,對涉及行政區劃調整的鄉鎮,在合并過程中,將精簡機構、編制和領導職數、分流富余人員貫穿其中,實施局部改革。在完成區劃調整后,市委組織部、市人事局及時組織了鄉鎮中層崗位的全員競爭上崗,原有中層干部全體起立,按簡章規定的條件自愿報名,通過筆試、面試和民主測評相結合的辦法競爭上崗,擇優錄用。許多事業單位也采取了競爭上崗的辦法產生單位正副職領導。這些舉措在鄉鎮基層干部中產生了積極影響,改革的氛圍逐漸在基層形成。四是動員發動,明確任務,營造改革的聲勢。在深入調研,反復聽取意見,充分做好改革的前期準備工作的基礎上,市委、市政府及時召開全市鄉鎮機構改革動員大會,各鎮黨委書記、鎮長、分管黨委書記、組織委員,市級機關各部門的主要領導參加會議,市長主持會議,在市委副書記、常務副市長就鄉鎮機構改革的實施作動員報告后,市委書記對實施好鄉鎮機構改革工作進一步提出四點要求。一是要深刻認識改革目標;二是要正確把握改革關鍵;三是要高度重視社會穩定;四是要牢固樹立大局觀念;并要求全市各級一定要以堅強有力的組織領導,嚴謹縝密的工作作風,認真負責的工作態度圓滿完成改革任務,為全省農村綜合配套改革探索經驗,為推進全市改革發展穩定做出貢獻。市里動員大會后,各鎮及時召開黨政聯席會,傳達市委、市政府改革動員大會精神,研究制訂本鎮改革方案,并及時召開了本鎮機構改革動員大會,營造改革的聲勢和良好氛圍。
機構改革工作總結平安建設篇二
根據市編辦《關于開展*機構改革檢查驗收工作的通知》(x編辦〔20xx〕138號)要求,按照x政辦發〔20xx〕28號文件(以下簡稱“三定”)的規定,進行了認真自查,具體情況報告如下:
“三定”規定:我局部門領導職數7人,實有5人,空缺1名副局長和1名總工程師職位。內設科室正科級領導職數10名,交通戰備辦公室主任1名保留高配副縣級領導職數。現有正科級科室12個,其中“交通工會”沒有列為內設機構。
依據加強的職責,強化治理超限超載管理工作,9月份設立了“治超辦公室”,在機關正式辦公,并從市公路局、運管處抽調2名工作人員,在政策法規科統一管理下進行全市治超工作。
依據“三定”規定,將原“綜合規劃科”的職能分解到其它相關科室,撤銷“綜合規劃科”,設航運管理科。其它科室不變動。
在20xx年機構改革時,市*印發《xx市交通局職能配置、內設機構和人員編制規定》,并下發了《關于市屬產業工會機構設置和專項事業編制調整等有關事項的通知》,明確了交通工會編制、人數。20xx年印發《xx市人民*機構改革方案實施意見》,對產業工會的編制仍予以保留。在20xx年機構改革中,“交通工會”沒有明確為內設機構,給交通運輸行業工會工作帶來了嚴重影響。
一是于上級工會組織聯系沒有“名分”。
二是難以組織職工開展實質性的工會工作。
三是交通運輸系統行業職工有上萬人
工作是千頭萬緒,每年的職工評比表彰、慰問、技能大賽、勞模困難補貼的核查、困難職工摸底調查等等這些關心群眾生活的事情,迫切需要交通工會這一內設機構。特別是今年5月份xx省總工會制定“農民工入會集中行動”工作方案,xx省交通運輸廳下發《關于召開全省交通運輸行業農民工入會與服務工作的通知》,市總工會給我局下達500名農民工入會任務等等。許多的工作需要工會來組織、完成這些任務。因此,建議要設立交通工會這一機構。
特此報告。
機構改革工作總結平安建設篇三
推進政府機構改革,是深入貫徹黨的十七大精神、全面落實科學發展觀、深化行政管理體制改革的重要舉措,對于轉變政府職能,推動全區科學發展、和諧發展、率先發展,具有十分重要的意義。為使改革能夠積極穩妥、健康有序地進行,確保如期完成任務,局領導作為全年工作重點內容之一來抓,精心組織,周密安排,較好地完成了各項改革任務。主要做法有以下幾點:
(一)做好機構改革的基礎工作。先對本單位人員情況仔細核實,對部門機構設置、領導職數、人員編制核定及人員等改革關鍵問題進行學習研究,根據實際,在規定的限額內合理設置。在方案的修訂過程中,多次召開各科室負責同志座談會,經過認真考量和學習區政府機構改革實施的意見,研究制定了區農業局機構改革工作方案。
(二)把握重點,做好“三定”工作。結合本單位實際,重新界定主要職責、機構設置、人員編制和領導職數。一是定職能。結合xx實際,參照市農業局機構情況,統一界定了我單位主要職責:宣傳貫徹落實農業方面的法律、法規,制定農業生產和農業資源的計劃、規劃,對引進的新技術、新品種進行試驗、示范、推廣和指導;農村勞動力培訓轉移;農村能源建設及開發利用;農產品質量檢測;農業綜合行政執法等。二是定機構設置。按照上級有關要求,設四個副科級事業單位分別是農技推廣中心、種子管理站、農業廣播學校、農產品質量檢測中心;和一個股級全額撥款事業單位即農村能源辦公室。三是定人員編制和領導職數。根據市里下達我區的編制總額和定編標準,我單位機關編制員額10個,事業編制員額29個。
機構改革工作總結平安建設篇四
“我們雖然有自己的經營性服務,但是公益事業一項不少,財政給的錢也并不比以前少。只不過以前我是政府的人,做不做事情政府都要把人養起來,現在是社會的人,事情做好了才能得到錢。”曾維斌向記者這樣描述他們的改革。他在改革前是京山縣曹武鎮農技種子站站長,而今是鎮農技服務中心經理。
曾維斌和他的兩個同事通過考試,獲得了農技服務資格認定,于是縣農技部門與他們簽訂合同,由3人為曹武鎮提供農業種植技術推廣服務。他們的職責包括:全鎮農業技術培訓,栽培示范項目推廣,農技資料發放等,每一項都要由農戶簽字、經鎮政府認可,年底逐項驗收,給予財政補助。
據熊祖國介紹,京山縣在發展農村公益事業過程中,按照“政府招標出資、公開競選主體、農戶簽單認可、縣鎮共同負責”的思路,積極探索農村公益事業服務的新機制。他們采取考試、考核、認證等程序,公開認定了一批社會公益事業的服務主體,然后由政府提供資金,通過市場化運作,實行錢隨事走,以錢養事。
像京山縣這種“百姓簽單,政府埋單”的公共事業服務形式,已經在全省很多地方展開。他們將原站所的行政執法和行政管理職能收回縣(市、區)主管部門,公益性服務職能分別向鄉鎮“三辦”轉移,經營性職能走向市場。政府本著“絕對減人、相對減支、不減政府責任、不減政府公益性支出”的原則,通過購買服務、購買勞務,來落實政府服務“三農”的責任。僅在咸寧市咸安區,今年各鄉鎮就與有關主體簽訂了239份公益服務合同,金額達203萬元,占全區農村公益性服務經費的71%。
據呂江文介紹,__省目前已探索出三種“以錢養事”模式:
第一種:委托服務型。原鄉鎮事業單位轉制為企業后,既承擔政府委托的公益性職能,又從事經營性服務。鄉鎮政府提出項目,與企業簽訂合同,明確經費數額和考核方式,企業按合同提供服務。
第二種:定崗招聘服務型。鄉鎮設置一定的服務崗位,定崗不定人,由鄉鎮政府或縣(市、區)業務主管部門,面向社會公開招聘具有資質的人員,從事公益性服務。對招聘人員實行“三卡”管理,即農民簽字卡、村干部簽字卡、鄉鎮簽字卡管理。
第三種:派駐人員服務型。實行“管理在縣,服務在基層”,縣(市、區)業務主管部門根據需要設置一定的服務崗位,定崗不定人,從有資質的人員中公開招錄,簽訂聘用合同,派駐基層專門從事公益性服務。服務項目由鄉鎮政府提出,鄉鎮和主管部門共同對派駐人員進行考核,對人員實行動態管理。
機構改革工作總結平安建設篇五
黨的十七大指出:行政管理體制改革將“著力轉變職能、理順關系、優化結構、提高效能,形成權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的行政管理體制”,要“加大機構整合力度,探索實行職能有機統一的大部門體制,健全部門間協調配合機制。精簡和規范各類議事協調機構及其辦事機構,減少行政層次,降低行政成本,著力解決機構重疊、職責交叉、政出多門問題。統籌黨委、政府和人大、政協機構設置,減少領導職數,嚴格控制編制”。十七大報告提出大部制改革,是我國行政管理體制改革為適應市場經濟發展而采取的新舉措,為未來行政管理體制改革指明了方向。
2009年9月,《佛山市順德區黨政機構改革方案》公布。作為廣東縣域行政管理體制改革試點單位,順德正式推進新一輪黨政機構大部制改革,為全省全國的縣級城市推進機構改革、建設服務型政府探索經驗和提供示范。
一、順德黨政機構大部制改革基礎
程示范區、科技進步示范區、專利先進區和全國科技工作先進區,承擔了國家和省多項創新試點任務。順德名牌培育和品牌創建碩果累累。目前擁有中國馳名商獲得國家級行業協會評定的區域品牌17個。建成公共研發平臺20個,企業工程技術中心117個,博士后工作站18個,3個國家級重點實驗室。2009年,順德經濟實現穩定持續增長,預計實現地區生產總值1711.93億元,工業總產值4289.39億元,全社會固定資產投資342.60億元,社會消費品零售總額473.49億元,地方財政一般預算收入89.29億元,年末城鄉居民存款余額1321.66億元,城市居民人均可支配收入28417元[1]。
(二)歷次體制改革為機構改革提供體制保障。改革開放以來,順德通過多次行政管理體制改革,實現政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開,提高了政府管理科學化、規范化、法制化程度,促進社會其他各項改革進程,構建了與社會主義市場經濟體制相適應的行政管理體制,為順德的經濟社會發展和新一輪機構改革提供了堅實的體制機制保障。
順德歷次行政體制改革中的方法和措施給全國縣級區域提供了不少經驗。其中,1992年9月,順德作為廣東省綜合改革試驗市,開展了“以企業改革為中心的、配套的、綜合的全面改革”試點,即“產權改革”。順德的綜合改革,特別是在行政體制改革方面邁出了較大的步伐,緊緊抓住政府職能轉變這一核心,從改革產權制度入手,理順政企關系,實現政企分開,政資分離,初步建立了與社會主義市場經濟體制相適應的行政管理體制。通過改革,順德的黨政機構由改革前的56個,減為29個;各部門的內設機構,精簡了125個;改革前的在編人員為1200多人,改后減為890多人[2]。
1999年7月,廣東省委省政府把順德確定為廣東率先基本實現社會主義現代化試點。同年8月,順德全面推進鎮級機構改革,規范了各鎮黨政群機構的設置和人員配備;2000年下半年,順德對市屬事業單位進行了以政事分開、企事分離、規范管理為目標的全面改革,初步建立起適應市場經濟發展需要、符合事業單位自身發展規律的管理體制和自我約束機制,促進了事業單位的發展;2001年,順德實施規范兩級黨政機構設置,使市級黨委機關精簡為5個,政府設置工作部門20個,鎮級設置綜合性辦公室8個;兩級機關行政編制總體精簡17.5%[3]。
二、順德黨政機構大部制改革措施
2008年11月,廣東省委賦予順德行政體制改革的試點任務。2009年8月,廣東省委、省政府批復,同意順德繼續開展以落實科學發展觀為核心的綜合改革試驗工作,同意在維持順德目前建制不變的前提下,除黨委、紀檢、監察、法院、檢察院系統及需要全市統一協調管理的事務外,其他所有經濟、社會、文化等方面的事務,賦予順德行使地級市管理權限。9月14日,《佛山市順德區黨政機構改革方案》得到了廣東省委、省政府批準,順德新一輪黨政機構大部制改革工作正式啟動。
(一)優化整合組織機構。本次黨政機構改革在原有大部制基礎上,進一步加大對職能相近機構的整合力度,在發展規劃、城鄉建設、社會管理、經濟建設、市場監管、群團工作、政務監察等更多領域實行綜合設置,形成職能配置科學合理、機構設置綜合精干、權責明確清晰的黨政組織架構。
改革后,順德區的黨政機構由原來的41個精簡到16個,包括紀律檢查委員會機關和黨委工作部門5個、政府工作部門10個。其中:黨委機構設置紀律檢查委員會機關,以及區委辦公室、區委組織部、區委宣傳部、區政法委員會和區委社會工作部等5個黨委工作部門;除區教育局外,新組建了發展規劃和統計局、經濟促進局、公安局、財稅局、人力資源和社會保障局、國土城建和水利局、衛生和人口計劃生育局、市場安全監管局和環境運輸和城市管理局等9個政府機構。
新設立的16個大部門在部門領導職數的配備上,原則上按部門的行政編制(含政法專項和執法專項編制)核定領導職數。對于職能調整較大的部門,結合科室設置情況綜合考慮,副職一般配2到4名,最多不超過5名。16個部門統一規范設置局務委員,局務委員職數以副職職數為基數,按1比1.5的比例核定。總工會、共青團、婦聯、工商聯、殘聯等群團組織按章程運作,其機關由區財政供給的領導職數單獨計算。
署辦公,如區委辦公室與區政府辦公室合署辦公、區紀律檢查委員會機關與區政府監察和審計局合署辦公等,有效地推動了黨政機構聯動,形成了職能配置科學合理、機構設置綜合精干、權責明確清晰的黨政組織架構。
(三)大力調整垂直管理體制。在這次改革中,許多垂直管理的部門調整為區政府管理。省垂直管理機構中,佛山市順德區食品藥品監督管理局、工商行政管理局、質量技術監督管理局整合相關職責劃入區市場安全監管局;佛山市順德區地方稅務局整合入區財稅局。市垂直管理機構中,佛山市規劃局順德分局整合入區發展規劃和統計局;佛山市公安局順德分局更名為順德區公安局;佛山市社會保障基金管理局順德分局更名為順德區社會保險基金管理局,由區人力資源和社會保障局歸口聯系;佛山市國土資源局順德分局整合入區國土城建和水利局。通過對垂直管理部門調整為區政府管理,有利于解決目前行政管理條塊分割的問題,使政府職能更為完整,從而可以避免出現地方政府被架空、職能被弱化的情況,避免垂直管理機構可能忽視當地發展實際、加劇“政出多門、部門打架”等現象,并且能夠進一步加強地方政府對垂直管理機構的監督。
(四)創新決策、執行、監督體制。按照“決策民主化和扁平化、執行集中化和統一化、監督外部化和獨立化”的原則,建立民主科學的區黨政決策機制。區全局性重大決策集中由區聯席會議行使,區發展規劃和統計局、決策咨詢及政策研究室負責全區經濟社會發展重大規劃和政策的研究與制定、咨詢意見、反映民意,輔助聯席會議決策。區聯席會議的決策由各大部門集中統一執行,并將執行權盡可能依法委托鎮政府(街道辦事處)以及其他社會組織行使。區紀委(政務監察和審計局)負責對區委和區政府的黨務、政務工作進行紀律和績效監督,強化人大監督、政協監督、新聞媒體監督和社會監督,健全以黨政領導為重點對象的問責制度。通過決策權上移、執行權集中、監督權外移,建立起黨政決策權、執行權、監督權既分工清晰又統一協調的高效運行新機制,實現決策相對集中、執行專業高效、監督有力到位。
(五)深化領導體制改革,實現決策扁平化。在延續和發展“一個決策中心(區聯席會議),四位一體(黨委、人大、政府、政協)”的領導體制的基礎上,創新政府決策管理體制,增設區政府政務委員,與區委常委、副區長一起兼任16個大部門的首長,并參加區聯席會議決策。實行部門首長負責制,區委常委、副區長、政務委員分工明確,職責不重疊、不交叉,做到有職、有權、有責。聯席會議的決策一步到位,直接由16個大部門落實執行,形成“區聯席會議—部門—業務科室”的決策、執行機制,減少原來副區長(區委常委)分管和區委區政府秘書長協調兩個環節,縮短了管理鏈條,減少了行政層次,提高了決策和執行的效率效能。
四、順德黨政機構改革實施情況
(一)充分調研論證,科學制定方案。2008年11月,被確定為廣東省行政管理體制改革先行先試地區之一后,順德深化行政管理體制改革工作正式提上議事日程。順德區委成立由區委書記任領導組長的深化行政管理體制改革領導小組和有關工作小組,根據上級關于深化行政管理體制改革文件的精神,依托1992年順德機構改革打下的良好基礎,總結順德歷次黨政機構改革的成功經驗,結合順德發展面臨的形勢和突出問題,組織專人研究深化行政管理體制改革尤其是機構改革方案;與有關專家一起赴香港、新加坡以及北京、上海、深圳、東莞、中山等地學習考察,借鑒香港、新加坡、深圳等先進地區行政管理的經驗;在中編辦和省編辦的直接指導和參與下,幾經修改和完善,通過充分論證,制訂了既切合實際又具有開創性的黨政機構改革方案。
(二)組織實施迅速,運作有條不紊。順德機構改革力度大,組織實施速度快。2009年9月14日,順德黨政機構改革方案通過省委、省政府審批;9月15日上午,順德召開黨委、行政、人大、政協四套班子黨政聯席會議,通報改革方案;當晚,區長召開會議向27個職能局行政首長介紹方案;16日上午召開干部動員大會,由省編制辦相關負責人宣布方案;下午,順德區人大按照相關法規免除22名正局長,并且審議通過任命16個大部負責人和副職人員名單;21日,新組建的16個大部門開始正式運轉,各單位一邊保持日常運作,一邊進行重新組合:組建新科室、重新組合人員、搬遷辦公場地、交接業務等,一切運作都在有條不紊地進行,群眾辦事并未受影響;11月2日,順德新成立的16大黨政部門正式對外運作。
(三)合并“同類項”,立即產生“化學反應”。順德將41個黨政機構及群團組織,以黨政機構聯動改革、合并“同類項”,精簡為16個大部門,立即產生“化學反應”,有效地避免政府職能交叉、政出多門、多頭管理,達到提高行政效率,降低行政成本的目標。在縱向管理上,區黨政副職兼任大部門首長,壓縮了管理層級,區委區政府的決策一步到位由部門落實,實現領導分工專業化、決策執行扁平化。以采購甲型流感疫苗為例,在機構改革前,要經過區衛生局、區府辦、副秘書長、分管副區長和區長的審批,決策層次太多,整個審批手續至少需時2周;改革后,副區長就是大部門首長,在局長辦公會議上就可以決定,而且減少了秘書長協調、主管副區長審核的環節,文件一來一往只用不到3天時間就可以辦好審批手續,大大提高了行政效率。在橫向管理上,一件事情基本由一個部門管,分工清晰,效率提高,問責更容易。例如市場安全監管局,該局整合了原來8個部門的38項審批業務,并且將服務窗口集中在區行政服務中心辦公,實行“一個窗口對外,內部分流處理”的綜合受理模式,為企業、市民提供一站式服務,以前要花上一兩天跑衛生、工商、農業以及質量監督等多個地方才能辦好的審批業務,現在只需要到同一個地方跑一趟就能辦好,大大減少市民往來次數,讓市民和企業享受到最快捷方便的服務。此外,食品安全監管由過去的五六個部門齊抓共管到現在主要由市場安全監管局管理,減少了扯皮,有問題則直接問責該局,更有利于落實“問責制”和建設責任政府。
(四)人員不減,待遇不降。順德黨政機構大部制改革在人員調整上按照“人員不降級、編制不突破”為原則進行,在不突破廣東省核定的各類編制的情況下,采取多種措施來確保隊伍的平穩過渡,保證公務員“人員不減,待遇不降”。通過制定干部職務安排配套方案,大部門副職實行高配,設立局務委員職務,提拔一批能力強、素質高的干部,確保干部特別是領導干部思想穩定,隊伍不亂。采用“人隨事走”策略,按照職能劃分將科室整體平移,編制和公務員數量基本保持不變。以實現政府職能轉型,加快政府職能轉變、創新運行機制為核心,統籌安排各部門內設機構,有增有減,優化有關部門間和部門內部的人員編制配備,充實政策研究、決策咨詢、公共服務、紀檢監察等機構力量,形成更合理的人力資源結構。通過對部分領導干部退出現職、辦理提前退休等措施,優化了干部隊伍的年齡結構。
機構改革工作總結平安建設篇六
京山縣的改革被稱作“這里的黎明靜悄悄”,有關改革一直鮮有報道,但他們的改革卻已成為一個最徹底的范本。改革是一場革命,而京山縣的改革說白了就是“拆廟送神”、砸人飯碗的事,所以阻力不言而喻。
記者在京山縣采訪時,不少鄉鎮干部說,如果縣里沒有一個好的一把手、沒有一個好的班子,改革是不可能成功的。據了解,京山是一個經濟發展中等縣,完成站所撤消和人員買斷所需成本近6000萬元,通過本級財政支付、資產處置和向上級財政借款等辦法,整個改革仍有1500多萬元的缺口。但主政京山改革的原縣委書記曹立明認為,經濟成本并不是決定改革成敗與否的關鍵。任何一項改革的進行,都需要經濟成本和政治成本。改革的經濟成本是由國家支付的,而政治成本則是由個人支付的,改革對利益的觸動涉及上下左右,巨大的阻力會對領導者的官聲仕途產生難以預料的政治風險,所以,決策者和領導班子是否有膽識和決心才是關鍵因素。
由于京山縣稅費改革開始較早,隨著向農民收取的稅費逐年減少,舊體制下的積弊也暴露得越來越充分。嚴峻的現實逼著京山人不得不改,所以改革之初,京山縣委領導班子很快形成共識:本屆政府不作為,下屆政府更難為;本屆政府繞道走,下屆政府無路走。隨著改革的深入,舊體制下隱藏的矛盾開始激化,產生了一些不穩定因素,京山縣相繼發生了集體罷考、上訪、圍堵政府甚至絕食的事件。加上當時省委文件尚未出臺,來自體制內部的指責、質疑聲音一次次地考驗著京山的領導班子。有上級領導在大會上說,京山縣只改革不發展;縣里開常委會,有人動搖了,說改革者不能當先進。
但這些并沒有改變曹立明的決心,他說,掩蓋矛盾追求眼前的穩定,這只是一種消極的穩定觀。改革是非搞不行,這是一項為農村長遠發展打基礎的工作,只有通過改革建立起長效穩定格局才是上上之策。經歷了改革的風風雨雨,曹立明認為,推進鄉鎮綜合配套改革,一個地方的一把手起著決定性的作用,如果不能義無反顧,改革要么難以啟動,要么就是半途而廢。
在咸安、京山等地探索的基礎上,__省經過充分調研和多次論證,20__年11月,省委、省政府聯合下發被稱為“17號文件”的《關于推進鄉鎮綜合配套改革的意見(試行)》。隨后,又相繼聯合出臺4個配套文件。今年3月,鄉鎮綜合配套改革在全省推開后,截至目前,全省已有60%的縣市、70%的鄉鎮啟動了改革。
呂江文說,搞鄉鎮改革有經濟成本問題,但更取決于領導的認識、班子成員思想統一程度,只要決心下了,改革的辦法就多了。__省領導改革決心之大,可從一批改革人物受到提拔中看出來:主持咸安改革的原區委書記宋亞平調任省委政研室副主任,他的繼任者也調到一個地級市任副書記,原京山縣委書記曹立明則直接進入了荊門市的常委班子。
機構改革工作總結平安建設篇七
2009年9月14日,《佛山市順德區黨政機構改革方案》通過省委、省政府審批,昨日,順德區黨政機構改革動員大會即召開,機構改革方案新鮮出爐。短短的2天時間,順德以迅雷不及掩耳的“順德速度”顯示出自己作為全國縣域經濟排頭兵厲行改革的決心。
昨日,備受關注的《佛山市順德區黨政機構改革方案》終于正式亮相。在改革動員大會上,市委書記林元和,市長陳云賢,佛山市委常委、順德區委書記劉海等有關領導都出席了大會。根據新方案,順德區的黨政機構將由原來的41個精簡到16個,縮減六成,政府工作部門減少到只有10個。
這注定是一個將載入順德歷史的時刻。繼1992年行政體制改革后,順德第二次改革的大幕正緩緩拉開。順德,這個全國百強縣排頭兵、叱咤中國的“四小虎”之一,將再度虎虎生威。
機構改革:黨政機構精簡近三分之二
根據新出爐的改革方案,順德黨政機構將有原來的41個精簡到16個,精簡幅度接近2/3。其中,設置紀律檢查委員會機關和5個黨委工作部門、10個政府工作部門。
“這次改革是在1992年大部制改革的基礎上,進一步加大對職能相近的機構的整合。”劉海在講話中強調,減少機構并不是改革的核心問題,“根本目的是更好地向服務型政府轉變,讓老百姓辦事更方便。”
在改革方案中,新的順德區委將由紀律檢查委員會機關、社會工作部、宣傳部等部門構成,而區政府將由發展規劃和統計局、經濟促進局、政務監察和審計局等部門組成,其中區政府辦公室與區委辦公室等數個機構將合署辦公。
領導機制:政務委員、常委、副區長任部門首長
進行了政府職能的同類項合并之后,新成立的部門將實施創新的干部管理制度——將增設區政府政務委員,與區委常委、副區長一起兼任16個大部門的首長,并參加區聯席會議決策。其中,政務委員將按照副處級領導職務配備。
順德區政府有關人員解釋稱,改革后順德區內重大的決策權將集中由區聯席會議行使,聯席會議成員由區委常委、區人大常委會主任、區政府正副區長以及政務委員組成。在區聯席會議決策后,具體實施將由黨政大部門集中統一執行,進一步深化行政審批制度改革,減少審批事項。
此次新組建的區政務監察和審計局將負責對大部門的工作進行監督。“除了集中管理以外,我們還將派出機構和人員進駐大型部門,成為常駐機構,但管理上仍然歸區紀委以及政務監察和審計局領導。”劉海在接受記者采訪時說。
人員變動:以“人員不降級、編制不突破”為原則
在動員大會上,劉海表示,改革將不會以犧牲干部的利益為代價,在人員調整上按照“人員不降級、編制不突破”為原則進行。在具體實施上,順德區將在不突破省核定的各類編制的情況下,采取多種措施來確保隊伍的平穩過渡。“關鍵不在于減了多少機構,減了多少人員,而在于充分調配人力資源。”新的改革方案將用“人隨事走”的方式進行,按照職能劃分將科室整體平移,因此編制和公務員數量不會大幅度變化。
據悉,今天上午,順德將舉行中共順德區委十一屆八次會議暨政府全體會議,公布大部門班子成員名單,新部門的正職領導也將在今天集體亮相,新成立的部門今天也將掛牌正式辦公。
11新部門
“一哥”名單昨出爐
昨日下午,順德區召開第十四屆人大常委會第二十八次會議,經過會議表決通過,決定免去杜鏡初區政府秘書長職務,同時免去曾憲才等22名在職局長職務。同時,會議也通過表決確定此次機構改革新設立的11個部門正職人員名單,具體為:
現任順德區委常委、區委區政府秘書長杜鏡初任命為區政府秘書長、區政府辦公室主任;
現任順德區委常委、副區長鄧永強任命為區發展規劃和統計局局長;
現任副區長蘇偉波任命為區經濟促進局局長;
現任副區長曹洪彬任命為區教育局局長;
現任區委副書記周志坤任命為區民政宗教和外事僑務局局長;
現任區委常委、區委政法委書記、市公安局順德分局局長莫德富任命為區公安局局長;
現任副區長楊小晶任命為區國土城建和水利局局長;
現任區委常委、區委宣傳部部長梁惠英任命為區文體旅游局局長;
現任副區長周愛群任命為衛生和人口計劃生育局局長;
現任區委常委、紀委書記潘東生任命為區政務監察和審計局局長;
現任副區長王干林任命為環境運輸和城市管理局局長。
機構改革工作總結平安建設篇八
此次政府職能轉變和機構改革工作取得了一定的成效,下步將繼續探索和創新,鞏固成果,深化改革。
(一)鞏固新成果,全面完成政府機構改革工作。組織實施縣政府機構改革,是當前機構編制工作的首要任務。我辦將重點做好部門“三定”掃尾工作,全面落實轉變政府職能、理順職責關系、嚴格控制機構編制等改革任務。機構改革完成后,將立即按照省、市有關要求開展改革評估工作,對機構改革各項任務的落實情況和取得的成效認真進行自查評估,總結改革經驗,查找存在問題,有針對性地做好完善工作,鞏固本次政府機構改革,特別是“三定”規定工作中取得的成果。
(二)開拓新思路,有序推進事業單位分類改革。事業單位改革是繼政府機構改革之后的又一項重大改革,我辦將認真領會中央、省和市有關文件精神,結合本次政府機構改革工作,在各部門調整、劃轉所屬事業單位的同時,同步開展事業單位清理規范工作。在完成事業單位清理規范和模擬分類基礎上,按照法制化的要求規范行政類事業單位,按科學化的要求發展公益類事業單位,按市場化的要求改制經營類事業單位,確保事業單位分類工作穩妥有序推進。
(三)搶抓新機遇,切實加強縣編辦自身建設。縣編辦將抓住這次機構改革的有利時機,與其他政府部門一起做好“三定”制定工作,完善職能配置,理順職責關系,規范內設機構設置,充實人員力量,并將制度建設擺在重要位置,抓緊建章立制,完善運行機制,建立健全機構編制實名制管理制度,逐步完善機構編制部門與紀檢、組織、人社、財政等部門的協調配合機制。切實加強隊伍建設,強化政治、思想、作風和廉政建設,提高綜合素質和履職能力,努力造就一支高素質的干部隊伍。
(四)樹立新形象,當好黨委政府的參謀助手。縣編辦將著眼于縣委、縣政府的重大決策部署,理清工作思路,提升工作站位,努力使機構編制工作切實為加快經濟發展方式轉變、保障和改善民生、促進社會和諧穩定服務。始終做到圍繞中心、服務大局,深入研究影響經濟社會發展體制機制問題,提出解決的意見建議,為區縣、縣政府和編委當好參謀助手,發揮機構編制部門在黨委、政府中心工作中的重要作用。