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供銷社工作會議講話篇一

同志們：

這次會議是在供銷合作社深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，全面踐行為農服務宗旨的背景下召開的。會議的主要任務是，深入貫徹黨的精神和總社五屆六次理事會議及今年半年工作會議精神，交流推廣各地基層工作經驗，現場參觀先進典型，推動基層工作開創新局面。昨天下午，與會同志參觀考察了曲阜、汶上的基層工作，剛才，山東、浙江、河北等 7 個單位作了典型發言，會議還有書面交流材料，各地的基層工作各具特色，很有成效，值得大家學習借鑒。下面，我講四點意見。

一、近年來基層工作取得顯著成效，為供銷合作事業發展夯實了基礎

總社黨組、理事會始終高度重視基層工作，不斷加大工作指導和政策扶持力度。近年來，全系統通過網絡薄弱空白縣恢復重建、縣級社綜合改革試點、百強基層社創建、農民專業合作社示范社建設、綜合服務社規范提升等一系列舉措，大力推進基層改革發展。特別是今年以來，各地供銷合作社推進基層工作的力度明顯加大，指導和扶持力度明顯加強，基層組織、流通網絡和服務體系建設明顯加快，各項工作取得積極成效。

(一)組織體系不斷完善 。各地深入貫徹落實國發 40 號文件精神，加強縣級供銷合作社組織機構建設，推進薄弱空白縣振興發展，保持了縣級組織機構和干部隊伍穩定。目前，全系統已有90% 的縣級社機關經費納入了財政預算， 70% 以上的縣級社實行了參公管理。適應城鎮化建設和區域經濟發展需要，推行基層社兼并重組和資源整合，調整了建制，優化了布局。同時，充分利用組織體系、流通網絡、服務設施、經營隊伍等方面的獨特資源和優勢，指導推動農民專業合作、股份合作、社區合作等新型合作經濟組織快速發展，基層組織基礎不斷夯實。目前，全系統擁有基層社 1.9 萬家，發展綜合服務社 28.8 萬家、農民專業合作社 8 萬家、莊稼醫院 4 萬家。河北省社依托專業合作社聯合社、社區綜合服務中心等，按照合作制、股份合作制等形式推進新型基層社建設，全省 1960 個鄉鎮已建成新型基層社 1310 家。今年 7 月，在河北省調研指導黨的群眾路線教育實踐活動期間，到正定縣塔元莊村了解村里近年來的發展變化，考察了供銷合作社辦的村級超市和老年活動中心，對供銷合作社把超市開到農村、把社區服務送到千家萬戶的做法給予高度肯定。

(二)經濟效益顯著提升 。各地供銷合作社進一步加大基層改革發展力度，努力化解人員和債務包袱，多措并舉盤活社有資產，積極發展新型經營業態，基層社發展的質量和效益明顯提升。基層社利潤連續多年高于全系統平均增幅，在全系統利潤中的占比由 5 年前的 4.6% 提高到目前的 9.1% ，資產負債率連續 11 年下降，目前已降到 72.6% ，所有者權益達到 279 億元。基層社為全系統的快速健康發展作出了積極貢獻。

(三)業務領域穩步拓展 。基層傳統業務得到恢復和加強，農產品加工、倉儲物流、互助合作、融資擔保等新興業務加快發展，服務功能不斷增強。生產服務從農資供應向農業科技推廣、測土配方施肥、大田作物托管等農業全產業鏈服務延伸，生活服務從日用消費品供應向文體娛樂、養老幼教、家電維修、勞動就業等農村社區綜合服務拓展。山東省社引導農民專業合作社開展內部資金互助合作服務，同時在縣級組建農信擔保公司，在不同合作社之間進行資金調劑，幫助農民解決了資金難題。山西省社充分發揮“一店多能、一網多用”的優勢，積極開展家居建材代銷、液化氣配送以及旅游、電信、社保等代辦業務，拓展了供銷合作社業務領域。

(四)農村流通主渠道作用日益顯現 。全系統加快利用現代流通方式改造提升傳統經營網絡，基層經營網絡逐步實現改造升級，新型經營業態向城鄉社區快速延伸，覆蓋縣鄉村的現代流通網絡加快形成。目前，縣及縣以下連鎖、配送網點達 77.8 萬個，覆蓋 40% 以上的行政村，農資市場占有率達到 70% 以上，日用消費品在農村消費品零售總額中的占比超過 10% ，在成為農村現代流通主導力量方面邁出了堅實步伐。天津市寶坻區社立足直轄市大市場、大流通的實際，以重建經營網絡為切入點，整合流通資源，開展聯合合作，建立起了以中心城區大賣場為龍頭，以鄉鎮綜合超市為骨干，以村和社區便利店為基礎的連鎖經營網絡體系，重新占領了農村流通市場，商品零售額占全區社會消費品零售總額的 50% 以上。

(五)指導推動基層工作的力度不斷加大 。總社加大了基層工作的考核權重，設立了基層組織發展專項資金、基層工作突出貢獻獎和基層工作創新獎。各地按照總社部署，建立主要領導牽頭、部門齊抓共管的工作機制，制定并強化工作舉措，進一步加大基層工作力度。黑龍江、甘肅等 10 個省份成立了以省級社一把手為組長的基層工作領導小組，河南、福建等 11 個省級社強化對基層工作的考核和監督檢查，江蘇、四川等 16 個省級社提出設立省級基層組織發展專項資金，形成了系統上下推進基層工作的良好氛圍。

二、準確把握新形勢新任務，切實增強做好基層工作的責任感緊迫感

當前，我國正處在全面建成小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。在工業化、城鎮化的持續推動和深刻影響下，我國農村經濟社會出現了許多趨勢性的重大變革，農業農村自身的發展進程、面臨的外部環境與條件，也都隨之發生了深刻變化。為解決好新形勢下“三農”問題，黨的作出了一系列新的重大戰略部署。今年中央一號文件按照黨的精神要求，圍繞加快發展現代農業、進一步增強農村發展活力，明確要求創新農業生產經營體制，培育和壯大新型農業生產經營組織，構建農業社會化服務新機制，穩步提高農民組織化程度。其中，特別強調要“充分發揮供銷合作社在農業社會化服務中的重要作用”，“繼續實施新農村現代流通網絡工程”，“支持供銷合作社開展農產品流通”等。全系統要深刻認識供銷合作社改革發展面臨的新形勢，準確把握中央關于“三農”工作和供銷合作社工作的新要求，在順應形勢變化中把握基層工作的目標定位，找準工作的著力點和切入點。

(一)農業生產經營方式的深刻變革，迫切要求構建農業社會化服務新機制 。當前，我國農業已經進入從傳統農業向現代農業加快轉型的關鍵階段，農業規模化種養、區域化布局、標準化生產加快推進，農業生產正由傳統的一家一戶分散經營逐步向適度規模經營轉變。但總體來看，我國人多地少的基本國情，決定了農業的經營規模很難達到歐美那種水平，相當長一個時期內，應該是小規模經營農戶與適度規模經營主體并存，這就對多元化、多層次、多形式的經營服務提出了現實需求。為此，必須加快構建農業社會化服務新機制，建立覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的農業社會化服務體系，提高服務的專業化、市場化水平，更多地從服務環節、從“統”的層面提高農民組織化程度，實現家庭生產環節的集約化與社會服務環節的規模化相統一，走出一條中國特色的農業現代化發展路子。構建農業社會化服務新機制，著力點和主要依托在基層，服務成效也主要是看基層，全系統都有責任有義務扶持基層把這篇文章做好。

(二)城鄉發展一體化的快速推進，迫切要求加快農村服務業發展 。黨的明確指出，城鄉發展一體化是解決“三農”問題的根本途徑。推動城鄉發展一體化，不僅要在城鄉規劃、基礎設施、產業布局等方面統籌考慮、協調推進，促進城鄉要素平等交換，也要著力推進公共資源均衡配置，促進城鄉公共服務均等化。關鍵是要建立新型工農、城鄉關系，實現新型城鎮化和農業現代化協調推進。目前我國城鎮化率已經接近 53% ，這是我國經濟社會發展的一個歷史性變化，表明城鄉結構正在從二元分割向城鄉互動轉變。從發達國家的現代化規律看，城鄉發展一體化，不是簡單的城鎮人口比例增加和城市面積擴張，更重要的是，將實現消費結構、產業結構、就業方式、人居環境、社會保障等一系列由“鄉”到“城”的重要轉變，這會對農村服務業的發展產生巨大需求。而縣和縣以下的廣大農村地區正是供銷合作社的主戰場，我們的基層組織應該對這種變化早做謀劃、有效應對，滿足城鄉居民不斷增長的服務需求。

(三)農村各類新型經營主體的蓬勃發展，迫切要求加以引導、規范和服務 。隨著我國工業化、城鎮化持續快速推進，農村大量青壯年勞動力進城務工，農業勞動力從絕對富余向結構性不足加快轉變，農村空心化、農業兼業化、農民老齡化問題越來越突出。在這個大背景下，農業的投入方式和農業生產經營的組織方式開始發生變化，專業大戶、家庭農場、農民合作社等新型經營主體迅速發展。今年以來，僅農民專業合作社就以每個月兩萬家的速度增長，目前總數已接近90 萬家。這些新型經營主體的發展，一方面推動了農業經營方式轉變，激發了農村發展活力，但同時，其自身實力還相對弱小，帶動能力也還有限，與農民的利益聯結機制也不太規范，亟需我們從更高層面對其加以引導、規范和服務。這方面，供銷合作社有很好的基礎，特別是擁有覆蓋全國城鄉的經營網絡，擁有上聯生產基地、下接消費終端、比較完整的流通產業鏈條，要當仁不讓地把這份責任擔當起來。要把這項工作做好，關鍵要加快推進基層組織改造，構建開放的公共服務平臺，為各類新型經營主體提供好服務。

(四)中央強農惠農富農政策的落實到位，迫切要求加快培育承接政策的組織載體 。這些年，中央強農惠農富農政策力度不斷加大， 20xx年中央財政用于“三農”的支出達到 12287 億元，十年間年均增加 1000 億元。如何讓支農資金發揮出最大效益，使農民得到更多實惠，是中央有關部門一直在思考的問題，也是社會各界高度關注的問題。今年中央一號文件提出，要加大對合作社的扶持力度，安排部分財政投資項目直接投向符合條件的合作社，引導國家補助項目形成的資產移交合作社管護，這是一個重要的政策導向，說明財政支農資金在尋找新的更好的落地渠道。這些年，供銷合作社創辦的專業合作社、綜合服務社，已經成為承接財政支農資金的載體，并在帶動農民增收致富方面取得了很好的成效。總的來看，供銷合作社作為具有一定公益屬性、承擔一定公共職能的合作經濟組織，更應該也更有條件培育和發展基層組織，發揮好承接財政支農資金的載體和平臺作用。

全系統必須清醒地認識到，要牢牢把握這些新形勢，切實用好這些新機遇，關鍵是要有一個強有力的基層組織。但從目前現實情況看，基層已經成為整個系統最薄弱的環節：基層組織空白面還比較大，基層社鄉鎮覆蓋率僅為 57.6% ，還有二三百個縣的基層經營網點是空白;經濟實力比較薄弱，一些基層社經營十分困難，僅靠出租資產維持運轉;深層次矛盾比較多，歷史包袱沉重，體制機制不活，人才隊伍嚴重老化;與農民之間還沒有形成緊密的利益關系，改制后的基層社也多以職工入股的一般企業存在，與農民主要是商品買賣關系，與真正辦成農民合作經濟組織的目標還有很大的差距。這種狀況與當前農業農村的發展形勢極不適應，與廣大農民的需求極不適應，與供銷合作社科學發展的要求極不適應，必須舉全系統之力，從根本上把這種局面扭轉過來。

三、全面把握新特點新要求，扎扎實實做好基層工作

新時期加強基層工作，要全面貫徹落實黨的精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹國發〔 20xx〕 40 號文件精神，堅持擴大覆蓋與提升質量并重，恢復重建與創新發展并舉，大力推進供銷合作社組織、服務、經營創新，全面開展“基層組織建設工程”和“新型農業社會化服務平臺創建行動”，著力完善縣、鄉、村組織體系，構建經營性服務與公益性服務有機結合、專項服務與綜合服務相互協調的社會化服務新體系，充分發揮好在農業社會化服務和農村現代流通中的重要作用。

(一)著眼于密切與農民的利益聯結，加快基層組織體系建設。

要把密切與農民的利益聯結作為今后基層工作的著力點，建立健全與農民利益聯結的機制，把供銷合作社基層組織延伸到農民身邊，把貼心的服務送到田間地頭，把農民群眾吸收到供銷合作社的組織體系中來，從組織上、經濟上密切與農民的關系。

一要擴大基層社覆蓋面 。要立足區域經濟特點，繼續推進基層社重組整合和優化布局，開展基層社標桿社建設，做強做大一批基層社或中心基層社。要因地制宜，根據新型城鎮化建設和農民群眾的需求，向城市郊區、小城鎮、縣域重點經濟區域布點建設基層社。要進一步把改造基層社與建設新型基層組織結合起來，在基層社空白的鄉鎮，堅持農民主體、供銷合作社主辦，推動恢復經營業務，積極領辦農民合作社和綜合服務社，多種形式恢復重建基層社，不斷提高基層社在鄉鎮的覆蓋面。

二要繼續大力發展農民專業合作社 。要通過出資參股、業務指導、服務帶動、農村合作經濟組織聯合會吸納等多種方式，推動農民專業合作社快速發展。認真組織實施好供銷合作社系統示范社建設活動，加快培育一批合作社標桿，通過典型引路、以點帶面，示范帶動系統合作社規范發展。要加快農民專業合作社聯合社和農村合作經濟組織聯合會建設步伐，吸納更多的合作社到供銷合作社組織體系中來，將供銷合作社建成農村合作經濟發展的服務平臺。要積極指導幫助農民專業合作社發展，引導其規范開展內部資金互助，組織其與系統內外的大型超市、農產品批發市場、物流企業實現產銷對接，推動農民專業合作社做大做強。要積極推進供銷合作、生產合作、信用合作等的有機融合，實現各類合作經濟組織的共同發展。

三要加快發展農村綜合服務社 。要適應城鄉發展一體化和農民生活社區化的新趨勢，依托供銷合作社基層經營服務資源，加快綜合服務社建設步伐，進一步提升行政村覆蓋面，讓更多農民不出村就能享受便捷、放心的生產生活服務。組織開展綜合服務“星級社”創建活動，加強綜合服務社經營管理人員培訓，打造一批建設標準高、服務功能全、群眾評價好、管理規范的綜合服務社，主動承接相關涉農部門在基層的服務，努力成為新時期農村社區綜合服務平臺。

四要密切與農民組織上的聯系和利益上的聯結 。建立完善社員代表大會制度，擴大農民社員進入基層組織的比例，吸收農村能人參與基層組織的經營管理。建立股權分紅、盈利返還機制，引導農民社員參與基層組織的經營管理活動，逐步結成利益共同體。推動網絡覆蓋廣、服務能力強、同農民社員聯結緊密的基層社率先辦成農民的合作經濟組織。

(二)著眼于提升流通現代化水平，扎實推進基層網絡建設。

一要做好縣域流通網絡布局 。加強縣域流通網絡規劃設計，加快形成縣有農資、日用消費品配送中心、再生資源集散加工中心和農副產品專業市場、批發市場，鄉鎮有中心超市、直營店，村有連鎖便民店的供銷合作社縣域流通網絡格局。要通過加大項目扶持、項目共建、業務合作等方式，推動總社、省級社、市級社企業與縣級社共同建設經營網點。特別是要著力強化鮮活農產品流通網絡建設，加快批發交易市場改造升級，發展農超對接、農企對接、農校對接以及農產品展銷中心等多種營銷模式，實現規模化、品牌化經營，為城鄉居民提供質優價廉、放心安全的農副產品。

二要加快打造網絡龍頭 。加快培育縣域龍頭企業，以配送中心、批發市場、交易市場等為基礎，促進企業資產整合，帶動縣域流通網絡建設。推動龍頭企業面向產加銷各個環節，強化經營和服務能力，實現從流通環節逐步向農產品加工儲運、產銷對接、資金互助、品牌營銷拓展，全面提升為農服務的質量與水平。

三要提升網絡運營水平 。建立健全“縣級配送、鄉鎮直營、村級加盟”的連鎖經營模式，不斷擴大網絡的鄉村覆蓋面。加強網絡信息化建設，實現商品流、信息流、資金流的通暢與融合。提高配送中心對連鎖店的配送率，降低配送成本，提高配送效率，增強與基層網點經濟聯系。拓展網絡服務功能，推行一網多用，雙向流通，綜合服務。推動總社、省級社、市級社經營網絡同基層網絡對接，逐步形成跨區域、跨層級的供銷合作社系統流通網絡，滿足城鄉居民不斷升級的消費需求。

(三)著眼于構建農業社會化服務新機制，打造全方位服務體系。

一要搭建縣域農業社會化服務平臺 。縣級供銷合作社要積極協調農業、商務、財政、科技、稅務、工商等部門，開展專業合作、流通網絡、主導產業、城鄉社區、行業協會等多方面的服務。順應農村社會管理創新，按照農村管理社區化、網格化要求，創新綜合服務社經營服務方式，引入公共服務項目，實現公益性服務與經營性服務相結合。推進有條件的綜合服務社，以會員制為基礎吸納農民入社，開展消費合作社試點，推動合作社民主、互助、合作、平等理念進農村、進農戶，開辟以現代商業文明帶動農村物質文明和精神文明建設的新途徑。

二要拓展服務領域 。鼓勵基層組織在做好供銷合作社傳統業務的基礎上，圍繞農業產前、產中、產后各環節，開展流通、加工、儲運、技術、信息等綜合服務，參與農村信貸擔保和資金互助，發展旅游休閑、文體娛樂等生活服務業。聯合農業、科技、文化等部門的基層服務站所，積極發展農村莊稼醫院、科技信息服務站，為農民提供測土配方施肥、農業技術推廣、農業信息收集發布等農業社會化服務。

三要創新服務方式 。引入信息化服務、一站式服務理念，搭建綜合性服務平臺，開展政策協調、技術支持、市場營銷等多方面服務。加強對專業合作社、綜合服務社的指導，探索為各類新型經營主體服務的方式，開展大田作物托管、金融保險、信息咨詢、財務管理等多樣化服務。前天，中共中央政治局委員、國務院副汪洋同志視察了浙江省上虞市瀝海鎮供銷合作社，對供銷合作社開展的從農業生產資料供應到農業技術指導、金融互助、教育培訓等“全方位、一站式”綜合服務表示充分肯定。汪洋副指出，在當前“四化同步”的背景下，如何解決農民與市場的關系，把千家萬戶的農民組織起來對接市場，浙江省供銷社正在積極探索，也取得了很好的成效。可以說，目前還沒有一個組織可以替代供銷社在農村的地位。他強調，供銷合作社面向農村是有前途的，這個方向要堅定。當前農業農村發展進入新階段，農民有新需求，供銷社有組織優勢、網絡優勢，應該充分發揮這種優勢，加大農業社會化服務力度，在解決農民規模化、社會化服務上發揮重要作用。

(四)著眼于增強活力和競爭力，推進體制機制創新。

要進一步解放思想，加大改革創新力度，破除制約加快發展的體制機制障礙，建立完善推進基層工作的新體制新機制。支持基層社在引進社會資本、吸引能人辦社、體制機制創新等方面進行探索，廣泛采用合作制、股份合作制等多種方式，推動基層社產權制度改革。鼓勵推進縣聯社控股、經營管理層、職工和社員參股方式的產權制度改革。推行用工制度改革，實行勞動用工合同化、市場化、社會化，形成全新的用人用工機制。推進分配制度改革，形成聯崗聯股聯效、按生產要素、貢獻大小分配的多種分配形式，有條件的地方還可采取年薪制、期權等形式，充分調動廣大職工的積極性。

四、加強組織領導，進一步抓緊抓好基層工作

做好基層工作意義重大，任務繁重，各級聯合社要把基層工作擺在各項工作的重中之重，加大工作力度，強化工作措施，推動“人往基層走、錢向基層用”，凝聚力量推動基層加快發展，努力開創基層工作新局面。

(一)強化對基層工作的領導 。各級供銷合作社要進一步深化對基層工作重要意義的認識，把基層工作作為衡量全部工作好壞的重要標桿，集中系統資源，細化工作規劃，明確職責分工，通過抓基層，打基礎，推動系統工作再上新水平。總社有關部門要對《關于進一步加強基層工作的指導意見》中提出的目標任務進行細化分解，針對每個省級社定目標、壓擔子。省、市、縣級供銷合作社要根據上級社安排，制定工作規劃，分解落實任務，對下級社年初確定目標，年底進行監督檢查。省級供銷合作社要按照總社部署，成立主要領導任組長、分管領導任副組長的基層工作領導小組，建立相關部門共同參與的工作制度，形成推進基層組織建設的強大合力。領導班子成員和各部門要對基層工作進行分級分片包干，實行工作包片責任制。總社這次設立基層工作突出貢獻獎和基層工作創新獎的目的，就是要調動省級、縣級社領導班子狠抓基層工作的積極性。希望大家要切實擔負起推動基層發展的責任，結合自身實際，制定具體的促進基層事業發展的措施，真正把基層工作落到實處。

(二)加強對基層工作的分類指導 。各級供銷合作社要將工作重心下移，深入調查研究，了解掌握本系統基層改革發展動態，結合各地供銷合作社不同發展基礎和當地經濟社會不同發展特點，提出有針對性的要求與舉措，幫助基層拓寬思路、加快發展。要指導各地大膽探索實踐，鼓勵各地在聯合社職能轉變、社有企業體制機制改革、基層組織功能延伸拓展等方面，因地制宜地進行開拓和嘗試，多種形式推進發展。要加強典型帶動，深入挖掘、總結和提煉帶有普遍性、規律性的東西指導我們基層工作的實踐。圍繞工作重點，加快培育一批基層組織典型，通過現場觀摩、經驗交流、媒體宣傳等多種方式，宣傳和推廣典型單位的經驗，以點帶面推動基層事業的發展。

(三)加大支持力度 。總社“新網工程”和“農業綜合開發”等項目資金，要進一步向基層傾斜，今年開始，總社的基層組織發展專項資金將重點用于支持基層社加強組織體系、服務陣地和經營網絡建設。各級聯合社要積極向黨委政府匯報，通過從社有資產收益提取、利用國家財政補助資金等多種渠道，籌措爭取更多支持資金，用于推動基層工作，同時積極爭取政策扶持，與政府有關部門協調，切實用足用好現有政策，爭取更多優惠政策和項目，在基層組織注冊登記、土地確權登記、資產開發利用、職工安置及稅費減免等方面，創造更加靈活、寬松的政策環境。要注重上級社對下級社的帶動，加強系統上下聯合合作，推動各級聯合社社有企業向下延伸，帶動基層組織的發展，對于上下聯合的項目，總社“新網工程”資金將優先予以扶持。

(四)加快人才隊伍建設 。要優化基層人才隊伍結構，推進開放辦社，通過公開選拔、招聘等多種方式，吸納農村能人、專業合作社負責人、龍頭企業負責人、農產品經紀人等優秀的農村實用人才加入供銷合作社基層組織，為供銷合作社注入新的活力。建立靈活的選人、用人制度，用市場化的辦法選聘人才、激勵人才、留住人才。要加大培訓力度，制定中長期培訓規劃，努力建立上下聯動的培訓機制，提升干部職工的業務素質和工作能力。要依托各級聯合社和系統科研院所，加大對供銷合作社基層組織負責人的培訓，切實增強他們的管理能力和經營水平。要狠抓精神文明建設，大力傳承供銷合作社“南區精神”、“扁擔精神”和“背簍精神”，弘揚“為農、誠信、創業、合作”的新時期供銷合作社精神，為推動基層加快發展注入強大精神動力。

同志們，基層工作事關供銷合作事業全局和今后長遠發展。我們要堅定信心，埋頭苦干，乘勢而上，推動基層工作邁上新臺階，開創新局面，為建設中國特色供銷合作事業，推動農業農村經濟社會加快發展，做出新的更大貢獻!

供銷社工作會議講話篇二

同志們：

市委、市政府對我們這次會議非常重視，剛才，市政府趙建華副市長親臨會議并作了重要講話。趙市長的講話，為供銷合作社的發展指明了方向，對供銷合作社工作提出了更高的要求，我們要認真領會精神，結合實際狠抓落實。

今天會議的主要任務是，深入貫徹落實黨的xx屆三中全會、市委十屆七次全會和省社“五代會”精神，回顧20xx年工作，表彰先進;研究部署20xx 年工作，進一步促進全市供銷合作社系統科學發展。下面，我根據市社黨委和社務委員會會確定的精神，講四個方面的意見。

一、肯定成績，進一步把干事創業的勁頭鼓起來

20xx年，在市委、市政府的正確領導和省社的具體指導下，全市各級供銷合作社組織以服務“三農”為己任，堅持舉服務旗，走合作路，辦流通事，興供銷業，各項工作取得了顯著成績。主要表現在以下八個方面：

(一)主要經濟目標超額完成。 20xx年，市社承擔的市政府年度目標中，13 個確保項目全部完成，完成1 個加分項目和2 個力爭項目。在省社下達的指導性目標中，全系統實現商品銷售128.9 億元，完成目標任務114% ;農資銷售額27.8 億元，完成目標任務125% ;消費品零售額72.1 億元，完成目標任務113% ;實現農副產品收購額31.1 億元, 完成目標任務132% ;實現報表利潤590 萬元，完成目標任務131% 。各縣、區供銷合作社也都超額完成了各項目標任務。

(二)為農服務社(中心)全面覆蓋。 20xx年，為農服務社(中心)在全市建制村的覆蓋面達到100%，有121 個三星級為農服務社(中心)通過省社的驗收評審，完成目標任務的172% ，獲省發改委和省財政廳下發的服務業發展引導資金資助額40 萬元，連續兩年在全省13 個直轄市中排名第一 。贛榆縣社于20xx年9 月在全市率先實現新農村服務中心全覆蓋。

(三)農村現代流通體系連網成片。 全系統改造重組基層供銷社19 個，完成省社目標任務126% 。海州區社在基層社重組和企業職工安置方面取得了新的突破。目前，全系統已發展生產、生活資料連鎖經營龍頭企業12 家，配送中心8 個，連鎖網點達2868 個，在數量上已覆蓋全市所有建制村 。灌云縣社通過招商引資 擴建生活資料配送中心5000 平方米，新建了生產資料配送中心。 贛榆縣社在柘汪新建區域農資配送中心。新浦區社農資公司以化肥經營和農藥經營為重點，做好生產廠家的地區總代理、總經銷，積極發展連鎖網點，擴大配送規模，保證農戶用上放心肥。連云區社在每個行政村都實現了建立標準化農家店的目標。中農農資公司和市農資公司在保障農資供應和促進市場穩定方面發揮了重要作用。

(四)新經濟增長點不斷涌現。 東海水晶城 利用原產地品牌優勢，積極引導經營戶開展連鎖經營、組建購銷網絡、擴大經營范圍，多次組織經營戶外出展銷、參展、參賽，與20 多個旅游景點和大型商場達成了合作意向，設立專賣區，拓寬了銷路，年 商品銷售達到30 億元 。東海縣社引進的連云港福爾多國際商貿物流中心于3 月30 日奠基后，已完成投資20xx 萬元。 灌南 縣社建成面積824 平方米的煙花爆竹倉庫。 全系統煙花爆竹龍頭企業已達5 個，零售網點800 個，煙花爆竹銷售總額3560 萬元。市棉麻公司利用自身優勢，積極開拓新疆棉購銷業務，公司業務穩步發展，為進一步增強后勁，公司在灌南征地300 畝，擬投資5000 萬元興辦中國農科院生物農藥研制中心、江蘇正本農藥化工有限公司和生物工程有限公司，三個項目建成后將更加有利于公司的多元發展和長遠發展。

(五)農民專業合作社有效創辦 。 20xx年，全系統共組織建辦農民專業合作社41 個，其中，省級13個，完成目標任務的216% ;市級10 個，完成目標任務的111% ;縣級18 個，完成目標任務的120% 。

(六)社有資產收益明顯提高。 灌云縣社調整煙花爆竹公司經營策略，重抓產品質量、服務安全、經營管理， 公司由原來微利實現了創利。 贛榆縣社加強對天惠公司的管理，千方百計籌集資金，通過選擇知名品牌商品實行總經銷、總代理的經營模式，提高經濟效益，把連鎖配送業務向新農村服務中心便民超市以外的農村市場延伸。 東海縣社年實現上交稅金380 萬元，同比增長 143 %。 各級供銷合作社通過創新資產管理方式，有效地提升了社有資本運營質量，提高了社有資產監管水平。新蘇豫公司積極盤活存量資產，業務量和綜合效益都有較大幅度的增長，并爭取國家儲備棉政策，被確定為中央儲備棉定點庫。市社對改制后的日雜公司資產進行整合、優化、盤活，重組了炊事機械公司和煙花爆竹公司，目前運營狀況良好。

(七)和諧供銷合作社建設效果明顯。 市社通過抓班子自身建設、黨組織建設和機關作風建設，扎實有效地開展了解放思想大討論活動，深入開展文明創建和軟環境建設活動，著力打造一流的干部職工隊伍。在雪災和地震災害發生后，全市供銷合作社人積極行動起來，以繳納“特殊黨費”等形式自愿捐款49000 多元，體現了黨組織的戰斗堡壘和共產黨員的先鋒模范作用，體現了供銷合作社職工的團結互助和愛心奉獻的精神。市直各單位在做好日常經營管理的同時，始終把解決職工 合理訴求和維護合法權益 放在重要位置，有力地維護了全系統的穩定。通過狠抓安全生產和經營管理，為供銷合作社健康、持續、快速發展奠定了堅實基礎。

(八)供銷合作社工作得到充分肯定 。市社多項工作得到了市委、市政府的充分肯定。為農服務工作典型和先進人物受到省供銷合作社和省人事廳的聯合表彰。供銷合作社的地位和形象有了很大提升。

回顧一年來的工作，我們深感成績來之不易。一是上級組織正確領導的結果。供銷合作社的每一次改革、每一次跨越都得益于黨委、政府的正確領導。黨委、政府的關心和重視，是推動供銷合作事業發展的巨大動力和不竭源泉。在市委、市政府的正確領導下，在省社的直接指導下，在各級黨委政府的大力支持下，全市各級供銷合作社的為農服務工作才能取得今天的成績。二是市社黨委果斷決策的結果。發展是硬道理，系統經濟發展是立社之本，本級經濟發展是強社之基。近幾年，市社黨委果斷作出決策，從解決市直單位的困難職工安置問題入手，千方百計籌措資金，于20xx年底全面徹底地解決了困擾供銷合作社多年的阻礙發展的歷史遺留問題;堅持一手抓系統，一手抓本級，堅持加快發展不動搖，堅持為農服務不動搖，堅守農村陣地不松手，基本完成了供銷合作社在農村經營網點布局調整，優化了資源配置，提高了供銷合作社為農服務質量和效益，全市供銷合作事業徹底改變了面貌，全系統形成了上下齊心、團結奮斗、開拓進取的好局面。三是干部職工不懈努力的結果。全系統干部職工緊緊圍繞市社黨委的決策部署，發揚“攻堅克難，艱苦創業，開拓進取，奮力拼搏”工作精神，深化自加壓力、自討苦吃、自立自強，借勢發展、借機發展、借力發展，想干事、能干事、一年干成幾件事的“三自三借三干”工作理念，解放思想，真抓實干，努力奮進，不懈拼搏，全系統形成了“想發展、謀發展、爭發展”的良好氛圍，系統的凝聚力、戰斗力、號召力顯著增強，有力地推進了全市供銷合作事業的不斷發展。

實踐證明，不管情況多么復雜，任務多么艱巨，只要保持奮力拼搏的干勁，就一定能取得不斷發展、加快發展、跨越發展的業績。我們相信，只要繼續保持奮力拼搏的干勁，今后一定能夠實現供銷合作事業的更大發展。在此，我代表市社黨委和社務委員會，對一直關心支持供銷合作社工作的各級領導表示衷心的感謝!對始終堅定發展信念、奮力拼搏的供銷合作社人表示崇高的敬意!

二、分析形勢，進一步把堅定發展的信心樹起來

我們要認真分析當前的政治形勢、經濟形勢和全市供銷合作社發展的形勢。

(二)國際金融危機給經濟發展帶來了沖擊，但并沒有影響我們發展供銷合作事業的信心。 面對突然爆發的國際金融危機，黨中央提出一要有信心、二要做好自己的事情。信心是來自于對形勢的正確判斷，來自于看得透、抓得準。事實上，金融危機對中國經濟的沖擊，從虛擬經濟到實體經濟，從加工業到服務業，從外貿到內貿，是有梯度特點的，其中受到較大沖擊的是外貿業、高端金融業、紡織業等行業。農業和傳統服務業受到影響較小。前不久省社召開的會議上，袁靜波主任提出，我們不僅要看到國際金融危機對供銷合作社的沖擊會較小，更要堅定信心，善于從變化的形勢中捕捉和把握發展機遇，發現和培育有利因素，創造性地開展工作，咬定目標不放松，加快發展不動搖。

(三)近年來在困難中崛起的發展歷程教育了干部職工，也增強了干好今后工作的信心。 從全市供銷合作社所處的發展階段看，雖然我們的經濟實力、經濟總量和其他省轄市社相比還有差距，但是，經過全系統廣大干部職工的不懈努力，特別是通過近年來的改革發展，阻礙系統發展的歷史遺留問題已經解決，為供銷合作事業的發展提供了有力支撐;全系統干部職工心齊氣順勁足，想發展，謀發展，快發展已成為系統工作的主旋律;學先進，趕先進，你追我趕，奮勇爭先蔚然成風。

分析形勢，我們深知責任重大!把握形勢，我們更感肩上的壓力!我們一定要按照黨中央、國務院關于“供銷合作社是農村商品流通的主導力量，是農民經濟合作的帶動力量，是農業社會化服務的骨干力量”的定位，圍繞各級黨和政府的部署，繼續加大工作的力度，謀求更進一步的發展。

一要加大“新網工程”的推進力度，不斷增強供銷合作社對農村現代流通的主導作用。 要強化培育龍頭企業培育，發揮龍頭企業的帶動作用，提高經營服務網絡的覆蓋面;要強化為農服務社建設，大力拓展農產品收購渠道;要強化專業合作社建設，全力組織農產品走向市場;要強化連鎖網絡建設，著力搞活農村流通;要強化市場建設，盡力打造農產品集散平臺;要強化科學發展規劃，努力探索助農增收新路子。

二要加大農民專業合作社的創辦力度，不斷增強供銷合作社對農民經濟合作的帶動作用。 要發揮優勢，大力組建。要傾心指導，規范發展。要對接市場，助銷產品。要提升形象，打造品牌。要爭取政策，扶優扶強。要促進聯合，壯大實力。圍繞優勢產業、特色產業和優質農產品，以農民為主體，依照相關法律法規，以農民專業合作社為重點，提高農民合作經濟組織在農村的覆蓋面。通過農民合作經濟組織大力發展農民合作經濟，促進現代農業發展和新農村建設，促進農業增收、農民增效。

三要加大為農服務社建設力度，不斷增強供銷合作社對農業社會化服務的骨干作用 。 要完善村級為農服務社的建設，把為農服務社辦成農村現代流通網絡的終端和黨委政府建設社會主義新農村的抓手。要不斷增強服務社的功能，努力提高經營質量，建成農村社區生產生活資料供應平臺、中介服務平臺和公共服務平臺。要加大三星級以上為農服務社的創建，不斷提升服務社的業態和品級。要抓緊為農服務社聯合社的組建，并與加強基層社改造重組工作相結合，鞏固和發展“一社+ 一社”建設的成效。

三、突出重點，進一步把落實目標的工作干起來

20xx 年是全市供銷合作社承上啟下大發展的一年，任務多，要求高，擔子重，我們要在市委、市政府和省社的領導下，以黨的xx屆三中全會精神為指導，認真貫徹落實省社“五代會”的部署和發展規劃，堅持統籌城鄉發展戰略，推進“新網工程”，發展合作經濟組織，構筑多元合作經濟體制，服務全市新農村建設，營造和諧快速發展氛圍，促進全市供銷合作事業又好又快地發展，為加快連云港崛起建功立業。

全年主要經濟目標 是：全系統完成商品銷售收入145.5 億元，同比增長12.88% ;消費品零售額80億元，同比增長10.96% ;農資銷售29 億元，同比增長4.32% ;農副產品購進33 億元，同比增長6.11% ;實現報表利潤650 萬元，同比增長10.17 %。

全年的重點工作主要是求得以下五方面新突破：

(一)在農民專業合作社建設上求得新突破。

市委《六大行動計劃》提出，要大力發展農民新型合作組織，到20xx年全市80 %以上的行政村建有農民合作組織，力爭總量上平均每村都有1 個農民合作經濟組織。全市供銷合作社要自加壓力，20xx年度社辦農民合作經濟組織300 個，覆蓋行政村37 % ，帶動農戶數占農民數比例達20 % ;其中，在工商部門登記發照的農民專業合作社要占70% 以上。以后各年度逐步提高社辦農民合作經濟組織數占全市總數的份額，力爭通過努力使供銷合作社真正成為農民合作經濟的帶動力量。

這次工作會議，我們配發了《關于進一步加強農民合作經濟組織建設工作的意見》，進一步指導和安排這項工作。一段時間后，我們還將適時召開農民專業合作社建設現場推進會。當前要重點實施“三個推進”。一是圍繞總體部署推進。要 對全市農民合作經濟組織建設進行總體部署和制訂建設規劃。 二是實行三級聯動推進。 要充分發揮市社的指導協調、縣社的直接指揮和基層社的具體操作職能，形成市、縣、基層社三級聯動工作格局。 市社要就一些重點工作項目組織市縣區聯動;要經常開展調查研究，總結經驗指導工作。縣區社要在政府領導下做好各項工作的具體安排和組織;要做好典型培育、經驗總結和示范引導工作;要積極主動做好各項服務工作。 市縣區供銷合作社要組建農民合作經濟組織建設工作指導員隊伍，按照有關法律法規，采取靈活多樣的方式方法，落實對農民合作經濟組織的“零距離”指導。 三是農民專業合作社加快推進。 要按照“在發展中規范，在規范中發展”和“搶先注冊，先入為主，再抓完善”的原則，圍繞中華全國供銷合作總社提出的“千社千品富農工程”， 立足現有條件，從初級形式做起，逐步發展提高。每個縣要選一個鄉鎮開展試點工作，形成經驗后指導面上工作。要 在鄉村開設“農民合作講堂”，廣泛宣傳，深入動員 村集體經濟組織和村干部特別是大學生村官、基層供銷合作社和職工依托現有的大戶、經紀人、能人、企業、為農服務社等帶頭創辦領辦，讓農民群眾嘗到甜頭后自覺創辦領辦。

(二)在“新網工程”建設質量上求得新突破。

今年，在“新網工程”建設上，我們將重點抓好五件事，并適時召開經驗交流會。一是做好“新網工程”建設規劃的修編。按照統籌城鄉的要求，對全市“新網工程”建設規劃進行修訂完善，力求通過規劃引領建設，實現科學建設和發展。二是加強連鎖配送中心建設。連鎖配送中心薄弱的地區要加大建設力度，其他地區要在鄉鎮發展直營連鎖超市，使其成為商品輻射集散中心。三是鞏固煙花爆竹經營業務。加大系統內部資源整合力度，加快龍頭企業培育和配送中心建設，擴大市場份額。加強行業管理和自律，加快構建以安全經營、安全消費為重點的煙花爆竹連鎖經營體系，促進煙花爆竹行業健康發展。四是促進專業合作社農產品與市場的對接。要依托為農服務社、交易市場和專業合作社促進農產品銷售，新增一大批為農服務社開設農產品收購業務，推進農產品進超市。專業合作社要組織農產品直接進入市場。年內新增農民專業合作社50 個農產品進入超市銷售。五是推廣新型業態建設。要緊緊圍繞“三農”需求開拓新業務，以連鎖經營等現代流通業態改造農村傳統流通網絡。大力發展總經銷、總代理、直營、專營、連鎖經營等現代流通方式，對村級連鎖店進行提質上檔，不斷提高網絡核心競爭力，不斷提高網絡創效能力。

(三)在農村物流項目上求得新突破

要積極開展農村集貿市場、農資交易市場和農產品交易市場建設，通過興辦“農”字頭物流項目，培育營銷渠道，建立購銷網絡，形成產業化服務，達到建一個項目、帶一個產業、活一方經濟、富一方百姓的效應。今年要重點實現“三個一批”：一是改造一批農產品市場。運用總經銷、總代理、信息化等現代流通方式改造完善一批傳統農產品物流市場，暢通農產品銷售渠道，促進農產品流通。力爭年內改造完善10 個農產品交易市場。二是興建一批農村物流項目。 每個縣都要有影響較大的農村物流項目。要依托名特優農產品，年內興辦5 個農副產品交易市場，加速構建農產品銷售平臺。 東海縣社要加快福爾多國際商貿物流中心建設，年內要實現部分經營設施建成營運。三是聯通一批農產品市場。有效整合農產品市場資源，對產品、地域相近相似的農產品市場，從業務經營上進行通聯，最大限度地發揮農產品市場作用。年內形成5 個以上農產品市場的通聯。

(四)在龍頭企業建設上求得新突破。

要登記造冊，盤清全系統社有企業的家底。要深入調查研究，對社有企業實施分級分類管理。要突出重點，加大龍頭企業的培育和發展。要建立經濟分析制度，貼緊企業實際，提高服務指導水平。要針對企業發展實際，加強產品、產業鏈的市場信息跟蹤，按照現代企業制度，謀求企業間的聯合與合作。力爭年內系統內出現銷售額35 億元以上的企業。年內市社將適時召開全系統企業工作會議，專門研究社有企業工作。

(五)在完善社有資產管理上求得新突破

要探討供銷合作社在機關參照公務員管理的情況下，機關國有資產與社有集體資產分開管理運行的新模式。建立運作社有資產的企業法人，解決社務委員會機關作為事業法人不能運作企業行為，而社有資產經營必須由企業法人運作的矛盾。縣、區社要繼續加強社有資產管理和財務管理，在穩固現有陣地的基礎上，采取更加積極有效的措施，提高社有資產的經營質量、影響力和擴張力。市直各單位要繼續加強經營管理，進一步提升資產經營水平。

在做好以上工作的同時，各縣、區社和直屬各單位要繼續認真做好信訪工作，妥善處理各種矛盾和問題，把不穩定因素化解在基層、消除在萌芽狀態，確保穩定的發展大局。要繼續高度重視安全生產工作，深入開展安全生產責任制，堅決杜絕安全責任事故的發生。

四、加強建設，進一步把經營管理的水平提起來

新的形勢，新的任務，對我們的自身建設提出了更高要求。年內我們要在堅持抓落實的工作機制，加強隊伍建設，完善工作格局，繼續提升供銷合作社形象等方面再下新功夫。

(一)堅持抓落實的工作機制。 目標明確、責權分明、關系協調、渠道暢通的工作運行機制, 是保障工作正常開展，形成各司其職、各負其責、齊抓共管工作局面的重要抓手。要堅持“五個動”的落實工作機制：一是規劃領動機制。要根據《江蘇省供銷合作社發展規劃綱要(20xx-20xx)》進行細化分解落實，對我市供銷合作社發展規劃進行修訂完善，制定符合我市資源稟賦與發展特征的發展規劃，明確發展方向和發展目標，做到高標準定目標，高水平做工作，高效益求發展。二是目標推動機制。要圍繞市委、市政府和省社下達的目標任務，進行量化分解，印發指導意見，制訂考核細則。會上，將下發《20xx 年度全市供銷合作社系統工作大綱(征求意見稿)》。要對縣區社工作進行半年初評、年終考核，適時召開半年工作分析會和

年度工作總結

(二)繼續調整和完善工作格局。 要圍繞省社“五代會”和全省供銷合作社發展規劃綱要提出的總體思路，根據我市實際情況，盡快形成富有連云港特色的工作格局。籌備連云港市供銷合作社第五次代表大會，完成換屆工作，并修改社章，進一步理順產權關系、隸屬關系和法律關系，站在新的發展起點上，抓好新一輪的戰略部署。一是著力建設“兩大體系”。要繼續加強為農服務組織體系和農村現代商品流通體系的建設。二是著力提升“四大板塊”。第一板塊是商務。要加強農村現代流通業發展的研究，推進總纜供銷合作社經濟發展的市場商務工作。第二板塊是合作。供銷合作社是合作經濟組織的聯合體及其理事機構，承擔著合作經濟組織聯合合作的重要任務。第三板塊是企業。社有企業是服務“三農”的重要力量，是發展本級經濟、加快經營結構調整的重要途徑和關健措施。第四板塊是社建。要開展合作理論建設、合作組織建設、社章建設、體制機制建設、供銷社機關建設等方面的研究。要按照“三種力量”的價值取向建立符合新農村建設需要和市場經濟要求的新體制。三是著力完善“六大網絡”。按照連鎖經營、連網成片、連通城鄉的要求，鞏固完善提高生產資料、生活資料、農產品、再生資源、煙花爆竹和農村非處方藥六大網絡，建成機制健全、管理規范、功能完善、城鄉互動、流通有序、誠信和諧的新農村現代流通服務網絡。

(三)繼續加強黨建和思想作風建設。 進一步鞏固、加強基層黨組織建設和思想作風建設，進一步提高黨組織的凝聚力、戰斗力。一是筑牢組織基礎。要緊緊抓住推進供銷合作事業發展的各項工作任務，著力把握發展規律、創新發展理念、轉變發展方式、破解發展難題，把黨的組織資源轉化為發展資源、組織優勢轉化為發展優勢、組織活力轉化為發展活力，使基層黨組織的各項工作更好地體現時代性、把握規律性、富于創造性，為合作事業又好又快發展打下堅實的組織基礎。二是筑牢思想基礎。要以“為民、務實、清廉”為目標，大力倡導八個方面的良好風氣，全面加強機關和黨員領導干部的思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風建設。真誠傾聽職工的呼聲，真實反映職工的愿望，真情關心職工疾苦，多為職工辦好事、辦實事。要堅持厲行節約，反對奢侈浪費，弘揚新風正氣。三是筑牢工作基礎。要把黨建工作與業務工作統籌安排，相互促進，協調發展。做到黨建工作與中心工作同步安排部署、同步檢查落實。既不脫離中心工作而孤立地開展黨建工作，也不因為工作忙而忽視和放松黨建工作。繼續深入開展黨風廉政建設責任制工作。

(四)繼續加強干部隊伍建設。 發展方向確定以后，干部是決定因素。工作目標確定后，執行是關鍵因素。做好工作的關健在人、在班子、在狀態。要真正做到聚精會神，在謀事干事上傾注心血。要圍繞創業、創新、創優來加強干部隊伍建設 。 一要做到“四個跟上” ， 即：工作要跟上市委、市政府的部署;要跟上省社的部署;要跟上市社黨委的決策部署;要跟上實踐發展的步伐。二要做到“四個有”，即：工作要 有根 ，根要在連云港、在供銷合作社;工作要 有底 ，要通過實際情況來體現展現;工作要 有策 ，面對問題，要能拿出一套甚至幾套可行的解決方案;工作要 有效 ，凡事要有利于連云港供銷社的發展。三要做到“四個實”，即：工作要 務實 ，說管用的話，辦管用的事;工作要切實， 每個工作環節都能緊密咬合;工作要 扎實 ，每一工作步驟都能步步為營;工作要 落實 ，各項工作都能虎頭虎尾。

(五)繼續塑造機關良好形象。 首先，要營造創業氛圍。 要解放思想，搶抓機遇，以學習實踐科學發展觀活動為契機，繼續深入開展“學文件、搞調研、出實招、解難題”活動，提升機關人員的理論素養、工作能力。要加強對工青婦等群眾組織的領導，充分發揮群眾組織構建和諧機關的作用，著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的工作氛圍和發展環境。其次，要堅持規范運作。機關建設要做到 “四個化” ：一是 視野前沿化。 要及時、及早研究新思路，采取新舉措，開創新局面。二是 工作項目化。 各項工作都要有明確的任務目標、時段要求，需要調度的工作必須有方案。三是 辦事規范化。 要按章辦事(章程)，做每件事，都能做到有章可循。四是 武裝信息化。 辦公的手段、途徑都要實現信息自動化，提高辦事效率、行政效率。要通過信息化促進規范化。第三，要增強信息溝通。從市社到縣、區社都要重視和加強供銷合作網的建設，通過打造門戶網站，完善服務平臺。要以需求為導向，以應用為主線，不斷拓寬信息采集渠道，提高信息采集的質量和效率，逐步增強為農服務的信息化水平。

同志們，統籌城鄉經濟社會發展，為供銷合作社指明了工作的方向，發展現代農業，給供銷合作社提出了更高的要求。加快發展，富民強社，責任重大，任務艱巨。全社上下，一定要始終保持積極進取的精神、堅韌不拔的意志和求真務實的作風，開拓創新，乘勢而上，推動全市供銷合作事業持續快速健康發展，為發展全市農村經濟再立新功!

共

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供銷社工作會議講話篇三

同志們：

昨天，我們參加了全省農村工作會議，今天接著召開供銷社工作會議。從上午開始，先后討論了省供銷社工作要點，聽取了各市社的工作交流，表彰了先進。 各位市社主任客觀總結去年工作，科學謀劃今年重點，體現了高度負責、干事創業的良好作風和履職盡責、攻堅克難的精神風貌。在此，我代表省社向6 個獲得綜合業績考核優勝單位特等獎的市社表示熱烈的祝賀!下面，我講幾點意見。

一、20xx 年各項工作取得顯著成績

剛剛過去的20xx 年，是全省供銷社系統銳意改革、開拓創新的一年，是上下齊心、重點突破的一年，方向越來越明，信心越來越足，環境越來越好，各項工作可點可贊。

一是改革試點穩步推進。在省委省政府高度重視和總社大力支持下，成功申請全國綜合改革試點。成立以省委省政府分管領導為組長的省供銷社綜合改革試點工作領導小組及其辦事機構，確定6 市、18 縣市區作為綜合改革試點單位，從非試點市中選取21 個縣作為重點聯系縣。召開規格較高的試點啟動電視會議，舉辦1 次理論中心組讀書會和5 次改革培訓班。17 市展現出極高的改革熱情，多數都成立領導機構和辦事機構，并加大專項資金扶持力度。試點單位因地制宜，不斷發現、培育、推出一批可復制的經驗。召開改革試點現場推進會，觀摩學習了臨沂、高密做法。近20 個省市來參觀學習，各大媒體、簡報信息宣傳效果突出。中農辦農村要情、新華社內參清樣和人民日報、中央電視臺、經濟觀察報、大眾日報、山東電視臺等主流媒體，對山東經驗進行宣傳報導，營造了濃厚輿論氛圍。

二是體制機制不斷創新。實體性合作經濟組織創新實現突破，已領辦農民合作社9256 個;鎮級區域性農民合作社聯合社已發展到470 個，縣級農民合作社聯合社13 個。基層組織建設得到全面加強，在前年實現縣級組織全覆蓋的基礎上，去年在全國率先實現基層組織涉農鄉鎮全覆蓋，基層社總數達1738 個。新型農民社員素質提升工程加快實施，培訓社員、職業農民等43 萬人次。

三是服務規模化成效顯著。探索總結臨沂、高密、汶上和鄆城張營等地經驗，提出并推廣“3公里 土地托管服務圈” ，為農民和各類市場主體提供 “ 一站式” 服務。建成和在建為農服務中心378 處，新增智能配肥設備92 套，土壤檢測設備413 套，配套終端1496 個，測土面積530萬畝，智能配肥205 萬畝，日烘干能力5535 噸;服務市場經營主體2.68 萬個，托管土地826 萬畝(不含復種指數)，其中全托管132 萬畝，完成飛防面積152 萬畝。這是歷史性的突破。濰坊、濟寧、臨沂、德州土地托管面積超過100 萬畝，30 多個縣市區超過10 萬畝。

四是流通現代化取得進展。山東供銷綜合服務平臺公司注冊成立，為打造全省“ 一張網” 邁出重要一步。積極發展電子商務，魯供農產品、沂蒙優質農產品交易中心等多家企業電商平臺初具規模。農資行業由賣商品向賣服務轉變，已成為土地托管的實施主體。實施“ 放心農資工程”，規范改造放心店12637 家。日用品、農資、農產品、再生資源、煙花爆竹等連鎖企業451 家，配送中心1065 處，經營網點10 萬個，農村社區服務中心2056 處。

五是農村合作金融規范發展。堅持“ 四項原則” ，嚴守“ 四條紅線” ，澄清“ 兩種錯誤認識” ，積極開展資金互助組織清理規范，對只服務未參股的300 多家合作社進行了清理。目前216 家規范開展信用互助業務的合作社，互助資金規模達9.6 億元。山東供銷融資擔保股份有限公司成立運營，與農行山東分行等三家銀行機構簽訂戰略合作協議，將有效解決“ 三農” 融資難問題。

六是黨建帶社建社村共建成績突出。“ 黨建帶社建社村共建” 納入省委省政府文件，成為實施精準扶貧的重要措施。17 市和99 個縣市區黨委或組織部下發文件，1489 個基層社和社有企業與5723 個村開展合作共建，初步構筑起供銷社、村“ 兩委” 、合作社、信用互助組織“ 四位一體” 合作機制，形成“ 黨政支持、組織推動，供銷主導、部門聯動，四位一體、利益共享”工作格局。共建項目已達9292 個，干部交叉任職1095 人，幫助共建村農民增收10.8 億元，村集體增收1.7 億元，基層供銷社實現盈利9809 萬元。

成績的取得來之不易，這是全系統廣大干部職工共同努力的結果。在此，我代表省社理事會，通過你們向全省供銷社系統廣大干部職工表示衷心感謝!一年來，總的感覺，有以下幾個方面的經驗和體會：

一是借勢發展，乘勢而上。去年，、對供銷社改革發展都作出重要指示批示，汪洋副出席紀念總社成立60 周年會議并作重要講話，王俠主任在一系列會議上提出明確要求;省委省政府主要領導和分管領導高度重視;多數市縣黨委政府對供銷社改革發展給予大力支持，社會各界廣泛關注。我們深切體會到，黨委政府的高度重視是供銷社改革發展的最大機遇，各方力量的大力支持為供銷社改革發展提供強勁動力。臨沂市財政支持供銷社改革專項資金達到20xx 多萬元，棗莊、淄博、泰安、德州等10 多個市和近一半的縣市區供銷社推進社農結合，與農口部門聯合發文，推進改革發展。各市搶抓機遇，借勢造勢，整合資源，形成了推進改革的強大合力。

二是方向正確，創新有力。為農服務是供銷社工作的永恒主題，提升服務能力是衡量改革試點工作成效的根本標準。省社重視頂層設計，邀請國務院研究中心對實體性合作經濟組織進行研究，率先明晰了農民合作社聯合社的發展方向，形成了指導意見;邀請新加坡南洋理工大學項目組開展調研，形成了以信息化整合系統網絡資源推進流通現代化的實施方案;探索從社農結合、社社合作、社村共建三個層次構建為農服務協同機制，成為深化改革“ 助推器” ; 研究制定土地托管20xx 萬畝5 年規劃，推動實施6 項創新提升工程;借鑒“ 六次產業化” 理論，推動供銷社與農業龍頭企業開展產權聯結、深度合作，推進三次產業融合發展，拓展農業服務規模化新天地。這些都表明，綜合改革試點始終沿著正確方向探索前行。

三是上下齊心，其利斷金。各地展現出極高的改革熱情，跨地區橫向聯合和跨層級縱向整合力度加大，聯合合作意識不斷強化，上下左右匯聚起強大正能量。聯合75 家系統內優秀企業共同注資成立山東供銷融資擔保公司;在統防統治中，上下聯動積極配合，取得可喜成果;綜合信息平臺正在組建核心層、緊密層，許多企業正在爭取加入。在濟寧成功參與舉辦全國春季農業生產工作會議，汪洋副參觀汶上縣供銷社為農服務現場，對以土地托管為切入點的服務規模化給予高度評價。在濰坊成功舉辦20xx 全國農資科技博覽會暨第二屆全國農民合作社與農資供應商農產品采購商對接會，在榮成成功舉辦20xx 海峽兩岸海洋食品博覽會 。正是靠著上下齊心、聯合合作的精神，見事謀事、干事成事的作風，使改革試點走在了前列。

四是敢想敢為，敢為人先。試點就是走前人別人沒有走過的路。近一年的試點，各地積極探索，闖出了不少新路子。高密市農民合作社聯合社率先在編辦登記事業法人單位;汶上縣供銷社土地托管服務規范成為我國首部土地托管地方標準;寒亭、安丘、河東等供銷社通過政府購買服務設立“ 公益崗位” ;山亭 店子供銷 社將支部建在合作社，實施 “ 兩帶一幫” “ 兩培一推”工程 。在 省社層面，爭取中央農開辦開創先河首次設立服務規模化專項資金支持為農服務中心建設; 在全面壓縮機構編制情況下，積極協調省編委，圓滿獲批機構調整設置，并明確職能;省委省政府對省級考核事項進行清理規范，由246 項壓至26 項，省供銷社系統綜合業績考核保留下來，成為省級考核事項保留清單中，僅有的6 項考核市直部門事項中的1 項;去年，省財政專項資金達到1.6 億元，比前年翻了一番，今年在省財政專項資金普遍壓縮的情況下，為省供銷社再注資5000 萬元，擴大融資擔保資本金;在即將召開的省人代會上，全省供銷社綜合改革情況作為參閱材料提交大會，這是第一次，是僅有的兩個農口部門之一。這些成績說明，啃硬骨頭、闖新路必須要有敢想敢為、敢為人先的精神，畏首畏尾，前怕狼后怕虎，什么也干不成。

過去的一年，成績突出，成效明顯，但是我們不能有任何驕傲情緒，工作中還有不少困難和問題。比如，有的地方思想不夠解放，推進改革發展辦法不多，整合資源力度不夠;市縣之間改革發展進展不平衡，差距還比較大，可供復制推廣的經驗還不多;體制機制上特別是社有企業具有突破性進展的改革還不多，許多深層次矛盾和問題有待破解;部分地方還存在遲疑觀望的現象，存有等、靠、怕的思想，自我改造的主動性欠缺，向先進市縣學習的積極性不夠等等。這些問題都會制約今后的改革發展，要引起高度重視，切實予以解決。

二、要適應新常態，搶抓新機遇

從去年12 月到現在，中央和省委先后召開了經濟工作、農村工作會議，對今年工作都作出了部署。全省供銷社系統一定要學習好貫徹好落實好。

一要加深對經濟發展新常態重大戰略判斷的認識。對經濟發展新常態作了系統闡述，強調了我國經濟進入新常態帶來九個趨勢性變化，呈現出“ 四個轉向” 的階段性特征，明確了“ 兩個沒有改變、兩個改變” 的發展條件，并強調認識新常態、適應新常態、引領新常態是當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯。這些重要論述內涵豐富、深刻精辟，是中國特色社會主義理論體系的豐富和發展，是推動我國經濟轉型發展的科學理論指導和重要遵循。

二要加深對對山東重要批示的認識。在視察山東一周年之際，在中辦回訪山東

調研報告

三要加深對“ 一個定位、三個提升” 的認識。姜異康書記在經濟工作會議上明確提出，我省在經濟發展新常態下推動工作的總體把握，是 “ 一個定位、三個提升” 。“ 一個定位” 就是以“ 走在前列” 為目標定位; “ 三個提升” ，一是提升發展標桿，努力在經濟轉型發展、提質增效上爭當排頭兵;二是提升工作標準，努力做到站位高、謀事深、要求嚴;三是提升精神境界，努力做到敢于擔當、銳意進取。“ 一個定位、三個提升” 的總體把握對于我們供銷社來講具有很強的針對性和重要的指導意義。作為全國綜合改革試點單位，我們在工作謀劃、部署、推動、督查、考核各個環節上必須堅持從嚴從實，堅持發展思路著眼“ 走在前列” 來謀劃，發展布局圍繞“ 走在前列” 來展開，發展舉措針對“ 走在前列” 來制定，發展成果要用“ 走在前列” 來衡量，做到觀念要適應、認識要到位、方法要對路、工作要得力，確保試點走在前列。

四要加深對農業農村新形勢新任務的認識。當前，農業農村工作面臨新的形勢，遇到了農產品價格、農業生產補貼兩個“ 天花板” 和生態環境、資源條件兩個“ 緊箍咒” 。面對農業農村發展出現的階段性變化，解決新矛盾、新問題、新挑戰，中央明確要求轉變農業發展方式，調整農業結構，走中國特色新型農業現代化道路。加快推進農業現代化，發展多種形式的適度規模經營是必經之路。我們探索推進的以土地托管為切入點的服務規模化，是探索試驗的多種形式中的重要形式，得到了中央領導的肯定。李在講到生態環境“ 緊箍咒” 時，明確提出要念好“減、退、轉、改、治、保” 六字訣。“ 減” ，是要把過量使用的農業投入品盡快減下來;“退” ，是要把超過農業資源環境承載能力的生產切實退出來;“ 轉” ，是要把農業廢棄物轉化成為資源和財富，化害為利、變廢為寶;“ 改” ，是要把地力下降的土壤改良好;“ 治”，是要把受損的生態環境逐步修復治理好;“ 保” ，是要把農業發展的根基和命脈堅決保住。這“ 六字訣” 與供銷工作密切相關，要積極念好，主動參與，取得最佳效果。

去年以來，黨中央、國務院和全國總社以及省委省政府領導對供銷社改革發展作出了一系列重要指示批示和重要講話，對供銷社改革發展描繪了藍圖、指明了方向。在今年的中央和省委一號文件中都明確要求加快推進供銷社改革，在農村工作會議上的領導講話中也都大篇幅地講到了供銷社的改革發展，重視程度是近年來少有的。今年，黨中央、國務院還有一個大的動作，就是要出臺一個關于深化供銷合作社改革的決定，還要研究制定《供銷合作社條例》。全國總社王俠主任在邯鄲召開的改革座談會上對我省的改革經驗給予充分肯定;駱琳副主任最近作出批示，指出，山東省社全面加強基層供銷社建設工作，思路清晰，舉措有力，效果顯著，要在全系統進一步推廣宣傳。省委姜異康書記對綜合改革提出了四點要求，郭樹清省長在省社工作匯報上作出重要批示，要求3 位副省長和省委農工辦、發改委、農業廳、財政廳、金融辦、研究室等部門“ 在新的一年里要繼續關心支持供銷社的改革發展，這是做好全省農業農村工作的重要方面。” 省政協劉偉主席也作出批示對供銷社工作給予充分肯定。趙潤田副省長在聽取省社領導班子述職述廉時，給予高度評價，并明確提出兩點希望。各級領導對供銷社工作給予關心并提出具體要求，為供銷合作事業發展奠定了堅實基礎。

經濟發展新常態，農業發展新途徑，領導重視新機遇，是今年我們面臨的新形勢新任務。我們要按照提出的“ 三個適應” 和提出的“ 三服務一加強” 重要批示精神，切實履行為黨委政府分憂、為農民群眾服務、為城鎮化助力的職責使命，積極適應新常態，加快轉變發展方式，加快工作指導轉變。在目標定位上，要向走在前列、爭當排頭兵領頭雁轉變，各項工作要高點定位，爭先進位。在發展導向上，要向問題導向、質效導向轉變，不斷提高為農服務能力和水平。在合作方式上，要向生產合作、供銷合作、信用合作“ 三位一體” 轉變，推動三次產業融合發展。在發展動力上，要向創新驅動、改革促動轉變，激發內生動力和內部活力。在工作指導上，要向加、減、乘、除一同用力轉變，主動念好“ 六字訣” ，成為生態環境改善重要力量。

三、要全面深化改革，力求重點突破

如果說20xx 年是改革試點探索之年，那么20xx 年就是全面深化改革試點推廣與探索之年。對今年的重點工作，要牽住“ 牛鼻子” ， 找準“ 發力點” ，“ 推廣” 與 “ 探索” 齊頭并進，在“ 點”“ 線”“ 面” 上取得新突破。

一是關于體制機制創新。核心工作是實體性合作經濟組織建設，這關系到供銷社的未來。如何構建?省社已下發指導性意見，我再重點強調一下鎮級和縣級農民合作社聯合社的組建。農民合作社聯合社不能簡單的掛掛牌子，要從下而上層層發起，做到有血有肉，筋骨相連。鎮級農民合作社聯合社要在工商部門注冊登記為合作社法人，與鎮供銷社“ 兩社合一” ，內部規范設置“三部一中心” ，通過利益聯結吸引更多新型經營主體加入，擴大覆蓋面和社員數量。縣級農民合作社聯合社要在編制部門登記事業法人，與供銷合作社聯合社“ 一套機構、兩塊牌子” ，按照合作制原則建立健全社員代表大會和理事會監事會等制度。要密切層級聯系，搞好上級社對下級社的服務和扶持，強化各層級社有企業之間的產權、資本和業務聯結，在縣級層面強化縣基一體化運作，建立上下貫通的運行機制。

二是關于服務規模化。指出，農業要發展，必須突破規模小的限制，走適度規模發展的路子。還講到，很多地方在不流轉土地的情況下，也實現了規模經營。比如，有的通過土地托管等方式，擴大了生產經營面積。土地托管作為山東首創，既是全國總社對山東期望的重中之重，又是我省的獨特優勢。“ 一招鮮、吃遍天” 。相信經過幾年的努力，成效會十分可觀。要切實記住“ 理念、品牌、方向、重點、目的、規劃”6 個關鍵詞和相應的6 句話：牢固樹立“控” 地謀變理念，打造“ 農民外出打工，供銷社給農民打工” 服務品牌，以服務適度規模的眾多市場經營主體為主攻方向，以為農服務中心建設為重中之重，以增產節支提效為根本目的，全面實施20xx 萬畝土地托管5 年規劃。要積極參與全國農業生產全程社會化服務機制創新試點，乘勢而上，確保完成1000 萬畝托管任務，力爭達到1300 萬畝。要把為農服務中心建設放在更加突出的位置，記住“ 布局、半徑、功能、主體、陣地、工程”6 個關鍵詞和相應的6 句話：布局原則上為鄉鎮合并前的行政區域;服務半徑以3 公里左右、面積3~5 萬畝為宜， 形成“3 公里土地托管服務圈” ;功能定位為土地托管、農機服務、農資直供、烘干倉儲、信用互助、農民培訓六個板塊;實施主體以縣農資等公司為依托，成立農業服務公司來建設和運營;與鄉鎮農民合作社聯合社、 專業合作聯合社、農口服務部門 融為一體， 為農民和新型市場主體提供 “ 一站式” 服務，成為農業生產全程社會化服務的主陣地;大力實施 “ 精準施肥工程” 。對為農服務中心建設和“ 精準施肥工程” 實行獎補政策。這項工作既符合國家政策，還能對上爭取項目資金，又能體現供銷社公益性，有利于農民、有利于國家、有利于自身發展，做得好了就能成為中國特色農村工作的一個主力軍，成為各級政府主導的、以合作經濟組織形式推動“ 三農” 工作的重要陣地。

三是關于流通現代化。適度規模的眾多市場經營主體和構建信息化綜合平臺提供全渠道服務相結合，是山東供銷流通現代化的重要路徑選擇。互聯網技術的快速升級帶來電商的強勢發展，目前國內幾個電商巨頭已經瞄準農村市場，阿里巴巴計劃在3~5 年拿出100 億的資金發展千縣萬村計劃，京東農村電商項目已成功在宿遷進行試點。城市商業集團也正在大踏步進軍農村，比如銀座，還有同一市場的家家悅、蘇果等企業以推土機式擴張，對供銷社的農村流通市場將產生巨大挑戰。我們要清醒認識到，依靠一縣一市的資源單打獨斗已經無法應對將來電商巨鱷和城市商業集團的沖擊，只有抱團取暖，在更高的層次整合更多的資源，才能在接下來的市場洗牌中站穩腳跟贏得一席之地。我們要時刻保持危機感和緊迫感，認清形勢，依托山東供銷綜合服務平臺公司，加快構建核心層，做強緊密層，整合系統資源，對接總社平臺，共同打造“ 供銷云” ，研究大數據，搶占大市場。山東經貿職業學院要立足服務系統中心工作，加大對電商專業人才的培養。

四是關于農村合作金融。近期，省政府將召開會議，啟動農村合作金融試點。國務院明確只在山東進行試點。我們將按照要求，只在10 個專項試點縣按照《農民信用互助社管理辦法》規范開展，對其他縣市區不作硬性要求。山東供銷融資擔保公司已掛牌營業，這項工作走在了全國前列，完全符合國家關于促進融資性擔保行業發展的精神，對于破解“ 三農” 融資難融資貴問題具有十分重要的作用。中央1 號文件也明確鼓勵開展“ 三農” 融資擔保業務。要用好國家政策和財政資金，完善銀擔合作機制，擴大資本金額度，發揮放大效應，逐步探索在市一級設立分支機構的辦法，擴大“ 三農” 擔保業務規模，有效降低融資成本。要切實防范融資擔保風險。

五是關于協同機制建設。 這是我省在試點過程中的又一大創新，也是農業生產全程社會化服務機制的創新點。要加快構建社農結合、社社合作、村社共建多層次、全方位為農服務協同機制，形成以供銷社領辦的農民合作社及其聯合社為載體、農口行政部門支持、各類市場經營主體自愿互利參與的新型農業經營服務體系。推進社農結合，構建供銷社與農口行政部門協同服務農民機制;推進社社合作，構建供銷社與農民合作社、種糧大戶、家庭農場、龍頭企業等市場經營主體緊密合作機制;推進社村共建，形成組織農民、提供社會化服務的合作機制。社農結合要注重發揮優勢、整合資源、利用政策、共同發展;社社合作要 以開放包容、合作共贏理念，加強聯合合作，擴大服務領域，提高服務效益，實現雙贏多贏。省委一號文件明確要求“ 支持基層供銷社與農村基層黨組織和社區開展村社共建，黨建帶社建，完善社區服務體系。” 王軍民書記在講話中明確要求實施黨建帶社建、社村共建。針對這項工作，今年要加快“ 點” 上推進和“面” 上推廣，“ 點” 上開展示范村評選，“ 面” 上擴大共建村數量，為基層服務型黨組織建設作出貢獻。

六是關于企業改革發展。郭樹清省長在經濟工作會議上指出，“ 鼓勵市場化兼并重組。支持企業依法申請破產保護，實施資產、債務重組，實現企業再生、產業升級” ;還要求，“ 切實發揮行業協會等市場中介組織的作用。充分調動市場中介組織的積極性能動性，依靠行業和企業的力量，扎實解決制約行業發展的共性和關鍵問題。” 這些都為我們加快社有企業發展提供了政策依據。省供銷社今年對每個出資企業都將開展調查研究，深入剖析企業的發展現狀、存在問題、原因所在和可行性建議，托清底子，研究對策。加快推進省屬社有企業集團化改革，爭取天鵝棉機盡快上市。各級供銷社也要創新社有企業經營管理體制，加快建立以“ 三會一層” 為核心的現代企業管理制度，確立出資者的地位和職能，推動各級聯社由“ 管企業” 向“ 管資本” 轉變;發揮董事會、監事會和經理層的作用，逐步建立起以產權管理為核心、資本經營為主要內容的社有資產監督管理和經營體制;采取聯合、兼并、重組等多種方式培育發展壯大社有企業，推進系統上下社有企業產權聯結和業務聯合，形成產權明晰、權責明確、上下貫通、分級所有的資本運營管理新體制。

四、要勇于爭先創優，確保走在前列

一要進一步增強使命感責任感。今年各項工作任務繁重，作為省社和各試點市、縣以及重點聯系縣，都承擔著為全系統改革探路的重任。隨著工作的不斷推進和改革的不斷深入，遇到的矛盾和問題會越來越多，艱巨性和復雜性愈加凸顯。越是這個時候，我們越要堅定以改革促發展的信念，增強道路自信，保持改革定力，用好發展機遇。這場“ 硬仗” 能不能成功，供銷社能不能實現騰籠換鳥、鳳凰涅槃，很大程度上取決于各級供銷社“ 一把手” 和班子成員的責任擔當精神，特別是試點市縣和重點聯系縣更要敢于擔當，創造新經驗，探索新路子。要重視干部隊伍建設，注重培養和引進一批復合型人才和專業型人才，加強干部職工培訓，不斷提高政治素質和工作能力。要抓好中央即將出臺《決定》的學習宣傳和貫徹落實，配合有關部門研究制定實施意見，研究政策，利用政策，加快發展。希望大家真正把思想和行動統一到黨中央、國務院對供銷社改革發展的決策部署上來，把思路放得開一些，步子邁得大一點，以更大的勇氣和智慧攻堅克難，推動供銷合作事業不斷向前邁進。

二要以優良作風抓落實促改革。千條萬條，不抓落實就是“ 白條” ;千招萬招，不抓落實就是“ 空招” 。如果不沉下心來抓落實，再好的目標，再好的藍圖，只是鏡中花、水中月。重點工作已明確，改革思路已清晰，關鍵在抓好落實。一要轉變作風。認真貫徹落實八項規定，堅決反對“ 四風” ，不斷鞏固群眾路線教育實踐活動成果。各級供銷社黨組織要把抓好黨建作為第一責任，自覺遵守和教育引導機關干部既要干事，又要干凈，既要創新開拓，又要堅守廉政準則，做到勤廉并重。任何時候都不能“ 破底線”“ 闖紅線” ，筑牢拒腐防變的“ 銅墻鐵壁”。二要明確責任。加強對重點工作的具體指導，在強化頂層設計和統籌謀劃上下功夫，在整合資源和調度指導上做文章。充分發揮市級社的橋梁作用，做好任務的層層安排、壓力的層層傳導，提高政策執行的穿透力。縣級社要主動自加壓力、不等不靠、奮勇爭先，定下的事情馬上做，安排的任務立馬干，以雷厲風行的態度抓落實。三要強化措施。對目標進行任務分解，明確推進時間表、責任主體和考核標準，確保有人盯、有人干、有人促。各試點市要抓住迎接全國現場推進會的召開，扎實推進典型經驗上檔次上水平，做好各項前期籌備工作。各市要按照6 項創新提升工程的要求，抓好試點縣、重點聯系縣和其他縣的任務落實。抓緊開展試點市縣半年評估，對重點聯系縣的評估將在5 月份進行，評估結果將反饋到各市黨委政府。四要加強督導。要加強對重點任務的督促檢查，強化問題導向，因地制宜瞄準阻力最大、最難突破的問題進行督導，圍繞解決問題的成效進行督導，做到重心下沉，深入一線。要落實安全生產主體責任和“ 一崗雙責”，徹底消除安全生產隱患，防止安全事故發生，做到管行業、管業務、管生產經營必須管安全。特別要重視煙花爆竹、生產車間、倉儲重地、學校幼兒園、車輛運營、廢舊物資等方面的安全隱患排查治理。

三要以業績考評促進事業發展。省社對各市去年工作進行了表彰，位次都已清楚，這是第一次按新辦法進行考核。對考核結果，大家普遍認為是客觀公正的，與平時掌握的情況基本一致，這充分說明這個辦法是可行的。這個結果，省社將通報給各市委、市政府。對今年的考核辦法，再作進一步完善修訂，并報省委組織部審核后下發各市。在指標和權重的確定上，今年將加大為農服務中心建設、實施精準施肥、綜合服務平臺等指標權重，把黨風廉政建設、安全生產和社村共建出臺文件縣級全覆蓋作為降級選項。通過考核，考出正氣、考出干勁，確保考核結果公平公正，使爭先創優成為新常態。要把綜合業績考核結果作為評價各地工作的重要內容，政策、資金向先進市縣傾斜。

四要加強宣傳總結推廣新經驗。各地要及時總結提煉，挖掘基層改革發展中的生動典型、鮮活經驗，切實發揮示范引導作用。各市要大力推廣臨沂、高密、莒南、汶上、新泰、鄆城張營、山亭店子等供銷社的經驗做法，積極組織基層社向先進單位、成功經驗學習，把別人成熟之果嫁接到自己的地里，一塊地一塊地地推開，先做起來，拿出樣子，讓黨委政府重視支持并予以推廣，一定能開出新花、結出碩果。要依托主流媒體和系統媒體開展多種形式的新聞宣傳，發揮改革簡報、供銷信息、門戶網站的作用，交流各地試點工作的進展和為農服務的成效。廣大供銷干部職工要當好“ 演說家” ，講好“ 供銷故事” ，弘揚“ 供銷精神” ，傳播正能量，弘揚主旋律。

同志們，今年是綜合改革試點關鍵年攻堅年。希望大家繼續保持奮發有為的精神狀態，銳意進取、開拓創新，以走在前列為目標定位，全面深化供銷社綜合改革試點，力求提供更多可借鑒可復制可推廣的經驗，向總社和省委省政府交出一份合格的答卷。

共

3

3

1

2

3

供銷社工作會議講話篇四

供銷合作社是勞動人民為了改善生產生活條件，謀取共同的經濟、社會利益，通過資金、勞力、技術或生產資料入股的方式，在平等互助的基礎上，自愿聯合建立起來的一種合作經濟組織。下面就是本站小編給大家整理的供銷社系統工作會議講話，僅供參考。

同志們：

這次會議，主要任務是總結全市供銷系統20xx年的工作，深入分析面臨的新形勢、新任務，進一步學習貫徹國務院《關于加快供銷合作社改革發展的若干意見》，全面貫徹落實全省市縣供銷社主任會議精神，對20xx年的工作做出安排部署。根據市社黨委和理事會研究的意見，我講幾個問題。

一、對過去一年工作情況的回顧

過去的一年，我們按照“抓重點、打基礎、樹形象”的工作原則和“兩個全力推進、三個重點突破”(全力推進農產品經營服務體系、流通服務網絡體系建設、實現基層社建設、社區服務中心建設、農村金融服務體系建設的突破)的工作思路，創新工作方式，狠抓工作落實，重點工作取得了突破。

(一)農產品經營服務體系建設取得了明顯成效。重點建設了棉花、蔬菜、大閘蟹、冬棗等四個經營服務體系，領辦創辦了11家專業合作社，建立了11處農產品標準化生產基地，發展入社社員2158戶，輻射帶動1萬余戶農民參與了標準化生產。區的黃河口大閘蟹、盆栽韭菜，河口區的冬棗、小圍子地瓜，廣饒縣的棉花、胡蘿卜、富硒蔬菜，墾利縣的棉花、大米，利津縣的棉花、食用菌、馬家溝芹菜等，大多都建立起了從生產到銷售一體化的農產品經營服務體系，品牌已逐步形成。成為引導農民增收的重要力量。通過實施“農超對接”，利津縣、廣饒縣和區分別與勝大超市、銀座集團建立了蔬果直采基地，河口區、墾利縣的部分產品也有了固定的銷售渠道。在北京、濟南等地建設了農產品專賣店(總代理)，在市內大型超市設立了經營專柜，拓寬了農產品的銷售渠道，農產品的營銷網絡開始形成。通過開展“我最喜愛的黃河口農產品品牌”評選活動和“景明水產杯黃河口大閘蟹有獎征文”活動，40家農業龍頭企業和農民專業合作經濟組織的6大類80余種產品報名參加評選，取得了很好的效果。在這里要特別向勝大超市、銀座集團表示感謝!

(二)縣域日用消費品流通網絡建設開始啟動。按照市政府提出的繼續擴大“兩進”工程覆蓋面和省社啟動日用消費品空白縣的要求，根據“直營、連鎖、配送”的原則，廣饒縣、利津縣與全國“新網工程”合作，分別成立了供銷社參股的配送公司，并開設了4家直營超市。廣饒縣結合社區服務中心建設，將日用品直營店開到了村。利津縣盤活資產開設直營店，使資產發揮最大的效益，也是很好的嘗試。

(三)新型農資經營服務體系建設展現活力。在“放心農資”網絡建設的基礎上，各縣區和煙農公司積極參與社區服務中心建設，凡新建的社區服務中心，都由煙農公司配套設立放心農資經營店。區還爭取將“放心農資”建設列入了20xx年度為民辦的實事，增強了工作推進力度。全年共新建農資“放心店”18個。以開展農化綜合服務為重點，在5個縣區的11個網點開展了測土配方施肥工作試點，對網點輻射范圍內的土壤土質狀況進行了全面檢測，為農民提供了免費服務，受到了歡迎。煙農公司的化肥直供和直營店建設已經制訂了方案和規劃，20xx年可以全面實施。占地90畝，投資近5000萬元的農資物流園區已經市領導批示，正在加快速度推進建設。

(四)農村社區服務中心建設成為亮點工程。廣饒縣社按照

“高起點、高標準、高質量”的要求，整合社會各方面資源，集中建設了花官鄉三家社區服務中心，總建筑面積3200平方米，總投資300多萬元。既服務了當地農民，又形成了自己的資產，為社區服務中心的持續運營奠定了基礎。其他縣區積極參與社區服務中心建設，參與建設的日用品店和農資店都成為其中的亮點，全面提升了農村社區的社會化服務水平和供銷社的形象。

(五)農村融資服務體系建設取得突破。全市已在4家專業合作社內部開展信用合作試點，實現了生產、經營和信用的合作。廣饒豐泰胡蘿卜、稻莊、河口畜禽養殖、利津豐源食用菌等4家專業合作社的資金信用互助合作，已經顯示了合作社為農服務的綜合能力。河口區社成立了市惠農擔保公司，與建設銀行簽訂了貸款額度協議。公司注冊資金1000萬元，區財政將扶持500萬元。經過去年一年的探索，農民專業合作社內部的資金信用互助合作已經成為專業合作經濟組織增加吸引力，增強為農服務功能的有力手段，供銷社參與農村金融服務體系建設的路子更加明確。

(六)組織體系建設成果初顯。基層組織體系建設實現重點突破。通過“資產盤活、破產重組、能人帶動”等多種模式，各縣區供銷社積極開展基層社創建活動。去年一年的時間，各縣區遵循“干一項事業，組建一個基層社”的理念，重新恢復和創建基層社，基層組織體系建設的成果初步顯現出來。利津縣虎灘供銷社立足當地棉花、林果、蔬菜等主導產業不斷開展業務，先后建成棉花加工廠1處，專業合作社3個，日用品、農資超市各1個，發展村級連鎖網點12個，引進種植了馬家溝芹菜，拓展了為農服務的功能。區整合各種資源依托農資超市、食用菌、寶源蔬菜等專業合作社組建了牛莊供銷社。利津縣毛坨村建立了食用菌生產批發市場，與青島農業大學建立培訓實習基地和科研基地，建立了棉花生產經營服務體系，并整合成立毛坨供銷社，走出了一條以農產品經營服務體系建設帶動恢復重建基層社的路子。河口義和、利津明集、廣饒花官、墾利勝坨等基層社的創建工作正在推進過程之中。

聯社機關建設逐步加強。市、縣聯社機關進一步明確任務和定位，努力開拓服務領域，對基層組織和農民的凝聚力越來越強，各級黨委、政府

對聯

(七)系統工作確保了安全、穩定。系統改制企業多，遺留問題多，特別是縣區基層社、企業破產改制的多，經過幾年的積淀，職工的養老保險、職工遺屬等問題，正在逐步的顯現出來。各縣區不等不靠，迎難而上，積極化解矛盾，妥善處理問題，基本保證了系統的穩定。社屬企業積極搞好經營管理，確保職工權益，職工思想穩定。加大了安全和綜合治理的工作力度，通過加大硬件設施投入，建立信訪臺帳、困難職工檔案等工作，確保沒有發生安全責任事故，維護了社會穩定，創造了良好的工作環境。總結20xx年的工作，我們的各項工作都實現了突破。我們的基本經驗是：整合各種社會資源，制定建設經營服務新體系和組織新體系的目標、任務，探索有效的方法、途徑和手段，全力推進工作落實，努力提升供銷社為農服務的功能和能力。我們有理由相信，市供銷系統全面發展的條件已經成熟!我們有理由相信，經過我們不懈的努力和探索，實現供銷事業的跨越，重塑供銷事業的輝煌將成為必然!

二、認清形勢，明確任務，認真貫徹落實國務院40號文件

第一，全面發展供銷事業的歷史時期已經到來

經過幾年的努力和探索，經過市、縣(區)社幾屆領導班子的不懈爭取，全市供銷系統奠定了良好的工作基礎、創造了良好的工作環境和條件，特別是經過去年的努力，各項工作實現了新的突破。可以說，全市供銷工作全面發展的基礎和條件已經具備，我們可以豪情滿懷地迎接供銷事業全面發展的歷史新時期的到來。一是我們趕上了全面發展的歷史機遇。去年，開發和建設上升為國家戰略，市做為開發和建設的主戰場，承擔著歷史賦予的重任。在這個千載難逢的機遇面前，供銷社做為“三大”力量(農業社會化服務的骨干力量、農村現代流通的主導力量、農民專業合作的帶動力量)的實踐者，必將發揮越來越重要的作用。國務院40號文件的出臺，為做好今后一個時期的工作指明了方向，提供了政策保障。二是我們的重點工作在面上已實現了突破。經過幾年的努力，日用品網絡、農資網絡、農產品經營服務體系、社區服務中心建設、基層組織的恢復和重建、農村信用合作建設等各項工作都有了很好的典型。實現目標的途徑、方法也已經進一步明確，推動從點到面的發展，進而形成體系的時機和條件已經成熟。三是隊伍的思想認識已經統一起來。系統的干部隊伍對供銷社的改革發展事業充滿了感情和信心。通過聯合合作，為“三農”提供服務的意識已經植根于每一個同志心中。干事創業、不畏艱難、奮發有為、不斷探索的理念體現在我們的具體行動之中。干部隊伍空前團結，謀大局、干大事、干成事的思想正在成為我們的共識。四是新的組織體系正在形成。干事業、謀發展，最關鍵、最基礎的是組織體系建設。通過幾年的努力，供銷社吸引社會能人、整合社會資源的能力越來越強。黨委政府對我們越來越重視、信任，就是因為我們有植根于農村的完善的組織體系。去年縣(區)社領導班子的配備就充分說明了這一點。依靠這個組織體系，可以更廣泛地團結、帶領農民，可以更好地為農民服務，可以更好地為的開發與建設服務。五是農民朋友的信任與支持。農民做為目前中國最大的一個群體，他們的生產、生活條件還比較差，受自然條件影響和制約還比較大。工作中，我們注重和農民交朋友，切實解決他們生產和生活中的困難和問題，特別是注重發揮工作優勢，為農業增效、農民增收創造了條件。他們對我們的工作越來越信任、越來越支持。基于以上認識，我們有理由提出更應該開始全面發展供銷事業。這就是我們面臨的形勢。

第二，在為農服務的工作中發展壯大自己的事業

國務院40號文件明確提出了對供銷社的總體要求，即“三個堅持”(堅持為農服務宗旨、堅持社會主義市場經濟改革方向、堅持合作制基本原則)，“三個創新”(經營創新、組織創新、服務創新)、“一個體系”(農村現代經營服務新體系)、“三個力量”(農業社會化服務的骨干力量、農村現代流通的主導力量、農民專業合作的帶動力量)。其中最關鍵的是構建“農村現代經營服務新體系”，這就確定了我們的基本定位和基本任務，回答了新時期供銷社是干什么的這一基本問題。我們的工作任務是由我們的服務對象決定的，我們的服務對象是在堅持家庭承包制長期不變的歷史條件下的農民，這就決定了我們工作的目的是為農業增效、農民增收、農村發展，也就是說，農民需要我們怎么做，我們就要怎么做，那就是要建立經營服務新體系和組織新體系。

建立經營服務新體系和組織新體系是一項全新的事業，需要我們不斷探索創新，永遠探索創新。正像白志剛主任提出的那樣，建設農村現代經營服務新體系的過程，是供銷社植根于“三農”，向農民的生產生活各方面不斷延伸和拓展的過程;是堅持探索創新、永遠探索創新的過程;是不斷整合聚集資源的過程;是供銷社系統聯合發展的過程;是建設新時期組織體系的過程。近些年，我們每一項工作都是新的探索，沒有現成的經驗可學，沒有現成的路可走，從“兩進”工程到“放心農資”網絡建設，從合作社建設到組織建設都是一個點、一項工作、一步一步的逐步推進，進而形成燎原之勢。過去的親身經歷，使我們深切地感受到只有探索創新，我們才能開創一片新天地。

為農服務的宗旨和壯大自身實力是有機結合的一個整體。只有自身實力強，才能更好地為農服務;只有真正為農服務，才會在為農服務的過程中，逐步尋找發展自身的途徑和方法，供銷社的事業才會做大做強。“帶著農民干、做給農民看”就是這一關系的生動詮釋。因此，要在為農服務過程中，做大做強供銷社的事業。

第三，結合實際，全面貫徹國務院40號文件

國務院40號文件，就資金扶持、擴大經營范圍、聯社機關管理、社有企業管理、歷史遺留問題處置等方面明確了政策，市縣兩級供銷社要共同努力，結合實際，研究制訂落實相關政策。各縣區供銷社要抓緊調研各自存在的遺留問題，認真研究工作思路，待省政府文件出臺后，盡快形成我市的加快供銷社改革發展的政策文件，形成幫助解決供銷社一系列實際問題的意見。

三、全面推進農村現代經營服務新體系建設

按照國務院、省社的要求，全面推進農村現代經營服務新體系建設。

一是大力推進農產品經營服務體系建設。農產品經營服務體系是由生產到銷售終端的一個體系，這個體系的建成要通過一定的組織手段來實現。供銷社要抓住各個環節來打造這一體系。各個縣區要圍繞當地的優勢農產品建設標準化生產基地。對標準化生產基地建設省社已提出了明確的標準和要求。每個縣區至少要建設2處達到省社標準的農產品標準化生產示范基地。結合市政府便民實事的要求，加強與市內外大型超市公司、批發市場、農產品零售企業合作，搞好“農超對接”，每個縣區建設1處農產品直采直供基地，開拓一個固定成熟的市場渠道。每個縣區領辦、創辦3家以上專業合作社。積極開展品牌創建活動，幫助專業合作社注冊商標，培育農產品品牌。繼續開展“我喜愛的黃河口農產品品牌”評選活動。市社擬整合各方面力量和資源，成立市農產品營銷總公司，各縣區要成立內接合作社、外聯大市場的農產品經營公司。市社將對20xx年度農產品經營方面組建公司真實規范、貢獻大的縣區予以支持獎勵。積極推進并實施“黃河口大閘蟹”的營銷和品牌培育，市社將積極爭取市政府對黃河口大閘蟹營銷業績突出的縣區、合作社、企業給予扶持。二是繼續推進日用消費品流通網絡體系建設。按照“直營、連鎖、配送”的原則，依托供銷社現有的資產優勢，從整合社會資源入手，建立由供銷社參股或控股的日用消費品公司，建設自主經營的直營店。要進一步鞏固提升“兩進”工程網絡建設，提高商品的配送率，增強網絡的管理水平和運營能力。廣饒、利津要在去年的基礎上，新建直營店各3處以上;依托縣(區)農村社區服務中心的規劃建設，積極參與日用品店的建設，把日用品店建成亮點。墾利縣要在啟動基層社建設的基礎上，整合資源盡快成立日用品公司，按照盤活社有資產的要求和省社的安排，開展直營店建設。其他縣(區)也要適時啟動成立日用品公司，展開配送業務。

三是加快推進新型農資經營服務體系建設。煙農公司要在全市開展直營店建設工作。盡快研究制訂政策和縣(區)社、基層社、專業合作社、村兩委等經濟和社會組織開展化肥直供業務。縣(區)要積極策劃研究化肥直供的方案，迅速啟動化肥直供工作，要特別注意發揮基層社、專業合作社和村兩委的作用，真正將化肥直供工作做扎實，讓農民受益。省社要求春季啟動、夏季全面展開、秋季發動總攻，并對這項工作獎勵，請縣區一定要重視。煙農公司要加快農資物流園區的建設，力爭盡快動工，明年秋季前投入運行。

四是啟動推進再生資源回收利用體系建設。再生資源回收利用工作是供銷社的傳統業務，也是建設高效生態經濟區的必然要求。市社將積極做好爭取政策工作，依托省社再生資源公司，整合再生資源網點資源，適時組建再生資源公司，和有關縣區社一起，共同構建完整的再生資源回收、加工、經營的生態物流園區，為建立再生資源回收利用體系奠定基礎。

五是積極參與社區服務中心建設。按照重質不求量的原則和將社區服務中心“兩店”(日用品店、農資店)打造成亮點的要求，積極參與縣(區)社區服務中心建設。煙農公司要積極和各縣區對接，市社經濟發展科要協助搞好規劃，把農資店建到社區服務中心，統一標識，統一配送。宜建直營店的要建成直營店，不宜建的要加強配送能力建設，用良好的服務提高化肥的配送率。日用品店的建設由各縣(區)結合實際進入社區服務中心，但也要統一門店標識，盡最大努力提高配送能力。廣饒劉集社區的日用品店和農資店由市社和廣饒縣社共同推進，確保建成亮點工程。

六是探索推進農村融資服務體系建設。農村金融信用合作是供銷社為農服務的重要手段。今年縣(區)供銷社、基層社要重點推進在領導、創辦的合作社內部，全面開展金融信用合作，使專業合作社的生產信用合作與金融信用合作得到有機的結合。市社20xx年重點對規范、完善，實行了信用合作的合作社給予一定的獎勵支持。河口區社市惠農擔保公司要提高防范風險和化解風險的能力，盡快發揮作用。

四、全面建設供銷社組織新體系

一是全面啟動基層供銷社的建設。按照“新老并行、全面推進”的原則，打破地域、行政限制，將基層供銷社的恢復重建與農村現代經營服務新體系建設結合起來。可以依托專業合作社，將各方資源整合成立基層社;也可以依托日用品公司、農資公司成立基層社;也可依托基地成立基層社;也可以依托社區服務中心成立基層社。通過各種形式，每個縣區至少要恢復創建2個基層社。爭取經過2-3年的努力，重新全面恢復建成覆蓋廣大農村的基層組織體系。

二是進一步加快社屬企業的發展。社屬企業的改革和發展，是新形勢發展的需要，是為農服務的龍頭和關鍵。市屬的五一集團、再生資源公司要在原有的基礎上，繼續搞好經營管理，拓寬經營領域，盡快融入到全市供銷社改革和發展的事業中來，當好改革和發展的引擎。市社要更加重視和關注企業的發展，確保企業的安全穩定。棉麻公司也要加緊研究，盡快確定下一年的發展思路，爭取盡快擺脫困境。縣(區)要認真籌劃，在搞好原有企業經營的基礎上，充分論證，盡快組建農產品經營公司。盡快形成“三位一體”(縣聯社、企業、基層社)的組織建設新體系。

三是推動聯合社的改革和創新。市縣兩級社機關改革的目標要按照省社提出的從“四不像”轉變為“四都像”，就是同時具有政府職能、市場運作的手段、公益性事業的性質和合作組織的定位。要借助國務院40號文件和即將出臺的省委文件的貫徹落實，努力推動這一目標的實現。縣區社要將公司企業和基層社緊密組合在一起，全力推進農村現代經營服務新體系建設。要注重聯合與合作，能合作做大的事情一定要搞聯合合作，要注意搞好運作模式的選擇，把握好時機，切忌大呼隆，不搞“一刀切，把好事做好。

五、轉變作風，建設一支干事創業的隊伍

全市供銷改革和發展事業已經具備了全面發展的基礎和條件，正在展現出廣闊的發展空間和美好的發展前景。在新的歷史時期，面臨著新的形勢，供銷社能做出什么事情，有什么作為，在黨委、政府和農民朋友中爭取到什么地位，關鍵就看市、縣兩級聯社，基礎在基層社。市縣、鄉(鎮)聯社應對照國務院40號文件、省社白主任的要求和全系統的期望，認真審視自身建設的情況。

總的說，經過近幾年的發展，市、縣聯社的領導班子力量正在逐步加強，推動工作的能力正在逐步提高，整合資源為我所用的號召力正在逐步增強，干事創業的氛圍正在逐步濃厚。但也必須看到，我們的境界、理性思考能力、工作標準、工作作風、整合資源的能力還需要進一步轉變和提高。

(一)要努力提升思想境界。所謂境界是指人們在學業水準、道德修養、認知水平以及審美活動等所達到的高度和造詣。它潛藏于人們的思想意識，外化為言行。境界決定思路，思路決定出路。有什么樣的境界，就有什么樣的目標追求，境界的高低，決定了工作水平的高低。當前，推進科學發展觀,促進社會和諧，是一項全新的實踐;為“三農”服務，統籌城鄉發展又面臨新形勢、新要求;的開發和建設上升到國家戰略，也是一項前無古人的事業，這就要求我們必須提高境界，開闊眼界，以更高的層次，更高的要求，重新審視我們的思想觀念、精神面貌和工作狀態，牢牢把握解放思想、提升境界這個總開關，把供銷社改革發展作為我們的事業、我們的使命來定位，樹立強烈的憂患意識，增強發展的責任感和緊迫感，勇挑重擔，努力探索搞好供銷社改革和發展的新思路，努力干出實實在在的業績。

(二)增強理性思考的能力。供銷社的事業是一項全新的實踐和事業，需要我們不斷探索，不斷創新。這就需要我們提高理性思考的能力。要善于透過現象看本質，善于把握規律，運用規律，善于從普遍的現象和工作中提煉總結出規律性的東西，指導面上的工作。要善于從多角度去思考問題，用全面、系統的觀點去看待問題。我們所建立的每個新體系，要求我們要多視角，廣角度地看待問題、解決問題。

(三)提高工作標準。工作標準有多高，要求有多高，工作和事業推進的程度和水平就會有多高。要提高工作標準，要按照干成事、干大事還要干的漂亮的要求去衡量每一個干部的工作。每項工作要堅持把它做成亮點的要求來做。一把手要盡快厲煉，要親厲親為，要親自策劃，堅持高標準，嚴要求，盡快形成工作亮點，促使干部盡快成長。

(四)轉變工作作風。優良的作風是凝聚職工信心、推進事業發展的重要保證，市縣(區)兩級班子成員要做到跑上去爭取支持，走出去學習經驗，沉下去解決問題，帶頭探索研究新情況、新問題、新路子，帶頭落實工作措施，真正把國家政策、政府支持爭取到位、落實到位。要不畏艱難，奮力開拓進取，各項工作都要爭主動，向前趕，爭取好成績。市社建立了班子成員和科室基層工作聯系點制度，要求每2個月到點聯系一次。縣區供銷社也要轉變工作作風，領導成員和科室要真正深入一線，靠前研究、靠前指導，把真實情況摸上來，把決策搞準確。要以實為實，不搞虛頭八腦，要從壯大自身實力，干成自己的事業角度出發去考慮問題，去開展工作。要不畏艱難，勇于探索。

(五)提高整合資源的能力。供銷社職能社會化、多元化，解決這一問題的主要做法就是爭取和固化。要提高整合資源的能力。要高度重視對上、對外的爭取工作，要研究有效的方式和方法。要有敢于讓“臉面受熱”的犧牲精神。要把著力點放到兩級政府身上、放到上級主管部門身上、放到項目資金爭取上。要通過突出的工作成效，將目前的工作任務固化成我們的工作職能。要善于整合各種社會資源為我所用。不管哪個體系建設，光靠我們自己的力量是不夠的，必須整合各種社會資源，發展自己的事業。

(六)要切實強化干部隊伍建設。市縣(區)兩級社都要大力倡樹弘揚“積極、信心、務實、創新、協調、服務、和諧、一流”的供銷社精神，并用于指導機關建設。兩級社領導干部，特別是主要領導干部，要切實強化廉政建設，靠領導班子的示范表率作用，調動起中層干部的積極性和團隊成員的積極性，發揮出團隊的活力、合力優勢，進而影響到方方面面。要加大機關職工隊伍的學習培訓力度，提升機關人員的整體素質，提高機關工作的綜合管理水平。

同志們，加快供銷社改革發展，促進社會主義新農村建設任務艱巨、責任重大。希望系統干部職工在市委、市政府和省供銷社的正確領導下，以科學發展觀統領全局，以國發[20xx]40號文件為指導，堅定信心，開拓創新，扎實工作，爭創一流，努力開辟改革發展的新途徑，真正使供銷社成為農業社會化服務的骨干力量，農村現代流通的主導力量，農民專業合作的帶動力量，為社會主義新農村建設，為高效生態經濟區開發建設做出更大的貢獻。我們堅信，只要我們扎扎實實地工作，就一定會迎來供銷工作美好的春天。

共

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供銷社工作會議講話篇五

同志們：

昨天，市委、市政府剛剛召開了全市農村和農業工作會議，今天我們就召開全區供銷社工作會議，研究部署今年的工作任務，我認為會議召開的很及時，很必要。在此，我代表區委、區人大會、區政府和區政協向長期以來關心支持區供銷聯社工作的市供銷社領導表示衷心地感謝!向今天受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈地祝賀!向供銷系統全體干部職工表示親切地慰問!

過去一年，面對復雜多變的國內外形勢和諸多不利因素，區委、區政府團結和帶領全區人民，緊緊圍繞“抓好四件大事、實現五個跨越”的奮斗目標，同心同德，開拓奮進，共克時艱，經濟社會保持了平穩較快發展的良好態勢。一年來，全區供銷社系統廣大干部職工在市供銷社的支持指導和區委、區政府的正確領導下，深入學習實踐科學發展觀，全面推進供銷社改革與發展，取得了鼓舞人心的成績。全年共完成商品購銷總額2.3億元，占計劃的150%;招商引資到位資金1555萬元，占計劃的156%;完成固定資產投資1300萬元，占計劃的130%;我區被省供銷社授予合作組織發展先進區。尤其是災后恢復重建工作，雖然任務繁重，但是建設質量高、進展速度快，受到了各級領導和社會各界的充分肯定，為促進區域經濟社會發展作出了積極的貢獻。

剛才，區供銷聯社回顧總結了去年工作的主要成績和基本經驗，安排部署了今年工作的主要任務和具體措施。我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我就供銷社今后的工作，講幾點意見。

一、把握大勢，堅定信心，切實增強做好供銷社工作的責任感和緊迫感　 當前，隨著各國應對金融危機刺激性政策效應的進一步顯現，世界經濟復蘇形勢更加明朗，必將對我國經濟全面復蘇形成向好的大環境。黨中央、國務院十分重視農村和農業工作，去年以來，先后頒布了《國務院關于推進新農村現代流通服務網絡工程的實施意見》《國務院關于加快供銷合作社改革發展的若干意見》和《中共中央國務院關于加大統籌城鄉發展力度，進一步夯實農業農村發展基礎的若干意見》，出臺了一系列強農惠農政策措施。近期，省市也相繼召開了農村和農業工作會議，對全面貫徹落實中央政策提出了指導性意見，為我們加快供銷社改革發展提供了千載難逢的政策機遇。就區內環境而言，年前召開的區委一屆八次全會明確提出了“始終堅持‘四個第一’，切實抓好‘四件大事’，加速推進‘五個跨越’，努力實現在關中—天水經濟區中率先發展”的奮斗目標。會議強調，要積極調整經濟結構，大力發展現代農業，以慕儀和周原兩鎮為平臺，傾力打造全省一流的現代農業科技示范園，帶動農民增收致富。供銷聯社作為農民自己組織起來的農村最大的合作經濟組織，其根基在農村，主戰場也在農村，為農業、農村、農民服務是供銷社的根本宗旨，也是供銷社的立社之本。希望全區供銷系統的干部職工切實增強危機意識、使命意識和責任意識，堅定信心、搶抓機遇，開拓進取、扎實工作，全面推進供銷合作事業大發展、大繁榮。

二、突出重點，改革創新，強力推進供銷社發展實現新跨越

20xx年是實施關中天水經濟區規劃的開局之年，是區委確定的“五個跨越落實年”，也是全區供銷系統改革創新持續發展的關鍵一年。全體干部職工一定要緊緊圍繞區委、區政府的總體要求，按照文主任提出的“一個主題”“兩大目標”“五項創新”“五大突破”的思路目標，著力抓好以下六項工作，強力推進供銷社發展實現新跨越。

一是著力推進社企改革創新。改革是解決發展問題的根本手段，必須通過進一步的改革，建立適應市場需要、農民要求、供銷事業發展的新體制新機制。要不斷解放思想，大膽改革，在增強服務功能，做好為農服務工作的同時發展好自身經濟，探索出一條符合陳倉區實際的供銷合作社轉型升級之路。要打破行業，地區和所有制界限，面向社會，面向市場，廣泛吸收社會力量參與辦社，按照新的產權制度和現代企業制度要求認真搞好社屬企業和基層社的改造和重組。要通過資本擴張、多元化發展，培育一批具有核心競爭力的企業集團。以企業集團為支撐，多途徑改造和提升傳統產業，集中力量發展農資、再生資源等產業，形成支撐可持續發展的產業體系。

二是著力實施項目帶動戰略。要牢固樹立項目帶動意識，一切圍著項目轉，一切圍著項目干。抓好災后恢復重建項目，按照“三年任務兩年完”的總要求，金茂大廈重建項目上半年要完成主體建設，年底前正式投入使用。同時，第二批資金扶持的11個加固維修項目要求6月底前全部建成投用。要大力開發新項目，積極培育新的經濟增長點，年內完成供銷大廈和農資商廈的裝修改造等項目，啟動實施再生資源大廈及一批基層社開發改造項目。

三是著力拓展為民服務領域。要堅持為農服務宗旨，充分發揮供銷社服務“三農”和建設社會主義新農村的應有作用。要從農民需要出發，按照把供銷社辦成農村綜合服務中心的目標，不斷拓展服務領域，逐步實現購銷、加工、信息、培訓一站式服務。圍繞“千社千品”富農工程，加快發展農民專業合作經濟組織，推動農產品市場經營的標準化、品牌化。要發揮供銷合作社的教育功能，積極開展農民經紀人培訓，提高農民就業、創業和市場開拓能力。要進一步提高行業服務水平，做好傳統骨干業務和行業協會建設，按行業特點組建各類聯合社，開展全方位、多層次的為農服務。

四是著力完善農村流通網絡。按照區有配送中心、鎮有賣場超市、村有便利農家店的三級體系要求，搞好傳統網點的改造、整合、優化和提升，擴大連鎖經營網點的覆蓋范圍，加快形成連通城市，覆蓋農村的流通網絡。堅持一網多用，嚴格實行標準化管理，提升網絡運行水平，以農民滿意度作為衡量流通網絡建設成效的標準，不斷完善售前、售中、售后和產前、產中、產后服務。

五是著力保障市場農資供給。糧食是關系國計民生的物質基礎，農資是糧食豐產豐收的物質基礎。要充分發揮農資供應主渠道作用，加大貨源組織力度，努力保障農業市場需要。大力推進農資連鎖經營，減少經營環節，降低經營成本，保證農資質量，維護農民利益。切實做好化肥儲備工作，確保農資價格穩定。積極參與農產品流通，擴大農產品購銷渠道，著力解決農產品賣難問題，促進農民持續增收。

六是著力保持系統和諧穩定。和諧穩定是加快發展的基礎和保障，是各級領導的第一責任，是以人為本精神的集中體現。要關心職工的生活，維護職工的正當利益，盡可能為困難職工、退休職工辦實事、送溫暖，解決一些實際問題。要堅持疏堵結合，及時解決來信來訪，積極妥善解決歷史疑難問題，想方設法為政府分憂解難，維護社會大局穩定。要落實安全生產責任制，加強安全生產宣傳和教育培訓，特別是重點企業更要高度重視，排除隱患，確保安全生產無事故。

三、加強領導，完善自身，為供銷社加快發展提供有力保障

一是加強對供銷社工作的領導。區委、區政府高度重視和關心供銷社的改革與發展，始終把供銷社工作作為統籌城鄉經濟社會發展、建設社會主義新農村的抓手，統籌謀劃，強力推動，積極創造有利條件，幫助供銷社解決改革發展中面臨的實際困難和問題。供銷聯社要全面貫徹落實中央及省市文件精神，在吃透文件精神上下功夫，在制定措施落實上下功夫，在發展戰略上下功夫，在實際操作上下功夫，確保供銷合作經濟健康持續發展。

二是加強領導班子建設。領導班子要善于學習，勤于思考，深入研究，不斷提高政治素質和業務能力，提高解決復雜矛盾，駕馭復雜局面的能力。班子集體要講政治、講正氣、講大局、講團結，不斷提高組織凝聚力和戰斗力。要轉變工作作風，努力做到調查研究、安排工作到一線，發現問題、解決問題到一線，真正成為供銷系統的領導核心和戰斗堡壘。

三是提升干部隊伍素質。做好供銷社工作，關鍵要有一支能干事、會干事、干成事的干部職工隊伍。要針對供銷社隊伍老化，人才不足的實際，搞活用人機制，營造創業環境，切實加強人才選拔、培養工作，進一步加強隊伍能力建設、作風建設和廉政建設，全力打造一支德才兼備的高素質干部職工隊伍，為供銷社又好又快發展提供人才支持。

同志們，天時人事日相催，新年要有新作為。建設社會主義新農村，為農服務、助農增收的沖鋒號已經吹響，供銷系統全體干部職工責無旁貸，首當其沖。區委、區政府希望你們深入學習、積極踐行科學發展觀，搶抓新機遇，應對新挑戰，服務新農村，推動新發展，為推動區域經濟社會實現新跨越作出新的更大的貢獻!

供銷社工作會議講話篇六

同志們：

這次會議是在供銷合作社深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，全面踐行為農服務宗旨的背景下召開的。會議的主要任務是，深入貫徹黨的精神和總社五屆六次理事會議及今年半年工作會議精神，交流推廣各地基層工作經驗，現場參觀先進典型，推動基層工作開創新局面。昨天下午，與會同志參觀考察了曲阜、汶上的基層工作，剛才，山東、浙江、河北等 7 個單位作了典型發言，會議還有書面交流材料，各地的基層工作各具特色，很有成效，值得大家學習借鑒。下面，我講四點意見。

一、近年來基層工作取得顯著成效，為供銷合作事業發展夯實了基礎

總社黨組、理事會始終高度重視基層工作，不斷加大工作指導和政策扶持力度。近年來，全系統通過網絡薄弱空白縣恢復重建、縣級社綜合改革試點、百強基層社創建、農民專業合作社示范社建設、綜合服務社規范提升等一系列舉措，大力推進基層改革發展。特別是今年以來，各地供銷合作社推進基層工作的力度明顯加大，指導和扶持力度明顯加強，基層組織、流通網絡和服務體系建設明顯加快，各項工作取得積極成效。

(一)組織體系不斷完善 。各地深入貫徹落實國發 40 號文件精神，加強縣級供銷合作社組織機構建設，推進薄弱空白縣振興發展，保持了縣級組織機構和干部隊伍穩定。目前，全系統已有90% 的縣級社機關經費納入了財政預算， 70% 以上的縣級社實行了參公管理。適應城鎮化建設和區域經濟發展需要，推行基層社兼并重組和資源整合，調整了建制，優化了布局。同時，充分利用組織體系、流通網絡、服務設施、經營隊伍等方面的獨特資源和優勢，指導推動農民專業合作、股份合作、社區合作等新型合作經濟組織快速發展，基層組織基礎不斷夯實。目前，全系統擁有基層社 1.9 萬家，發展綜合服務社 28.8 萬家、農民專業合作社 8 萬家、莊稼醫院 4 萬家。河北省社依托專業合作社聯合社、社區綜合服務中心等，按照合作制、股份合作制等形式推進新型基層社建設，全省 1960 個鄉鎮已建成新型基層社 1310 家。今年 7 月，在河北省調研指導黨的群眾路線教育實踐活動期間，到正定縣塔元莊村了解村里近年來的發展變化，考察了供銷合作社辦的村級超市和老年活動中心，對供銷合作社把超市開到農村、把社區服務送到千家萬戶的做法給予高度肯定。

(二)經濟效益顯著提升 。各地供銷合作社進一步加大基層改革發展力度，努力化解人員和債務包袱，多措并舉盤活社有資產，積極發展新型經營業態，基層社發展的質量和效益明顯提升。基層社利潤連續多年高于全系統平均增幅，在全系統利潤中的占比由 5 年前的 4.6% 提高到目前的 9.1% ，資產負債率連續 11 年下降，目前已降到 72.6% ，所有者權益達到 279 億元。基層社為全系統的快速健康發展作出了積極貢獻。

(三)業務領域穩步拓展 。基層傳統業務得到恢復和加強，農產品加工、倉儲物流、互助合作、融資擔保等新興業務加快發展，服務功能不斷增強。生產服務從農資供應向農業科技推廣、測土配方施肥、大田作物托管等農業全產業鏈服務延伸，生活服務從日用消費品供應向文體娛樂、養老幼教、家電維修、勞動就業等農村社區綜合服務拓展。山東省社引導農民專業合作社開展內部資金互助合作服務，同時在縣級組建農信擔保公司，在不同合作社之間進行資金調劑，幫助農民解決了資金難題。山西省社充分發揮“一店多能、一網多用”的優勢，積極開展家居建材代銷、液化氣配送以及旅游、電信、社保等代辦業務，拓展了供銷合作社業務領域。

(四)農村流通主渠道作用日益顯現 。全系統加快利用現代流通方式改造提升傳統經營網絡，基層經營網絡逐步實現改造升級，新型經營業態向城鄉社區快速延伸，覆蓋縣鄉村的現代流通網絡加快形成。目前，縣及縣以下連鎖、配送網點達 77.8 萬個，覆蓋 40% 以上的行政村，農資市場占有率達到 70% 以上，日用消費品在農村消費品零售總額中的占比超過 10% ，在成為農村現代流通主導力量方面邁出了堅實步伐。天津市寶坻區社立足直轄市大市場、大流通的實際，以重建經營網絡為切入點，整合流通資源，開展聯合合作，建立起了以中心城區大賣場為龍頭，以鄉鎮綜合超市為骨干，以村和社區便利店為基礎的連鎖經營網絡體系，重新占領了農村流通市場，商品零售額占全區社會消費品零售總額的 50% 以上。

(五)指導推動基層工作的力度不斷加大 。總社加大了基層工作的考核權重，設立了基層組織發展專項資金、基層工作突出貢獻獎和基層工作創新獎。各地按照總社部署，建立主要領導牽頭、部門齊抓共管的工作機制，制定并強化工作舉措，進一步加大基層工作力度。黑龍江、甘肅等 10 個省份成立了以省級社一把手為組長的基層工作領導小組，河南、福建等 11 個省級社強化對基層工作的考核和監督檢查，江蘇、四川等 16 個省級社提出設立省級基層組織發展專項資金，形成了系統上下推進基層工作的良好氛圍。

二、準確把握新形勢新任務，切實增強做好基層工作的責任感緊迫感

當前，我國正處在全面建成小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。在工業化、城鎮化的持續推動和深刻影響下，我國農村經濟社會出現了許多趨勢性的重大變革，農業農村自身的發展進程、面臨的外部環境與條件，也都隨之發生了深刻變化。為解決好新形勢下“三農”問題，黨的作出了一系列新的重大戰略部署。今年中央一號文件按照黨的精神要求，圍繞加快發展現代農業、進一步增強農村發展活力，明確要求創新農業生產經營體制，培育和壯大新型農業生產經營組織，構建農業社會化服務新機制，穩步提高農民組織化程度。其中，特別強調要“充分發揮供銷合作社在農業社會化服務中的重要作用”，“繼續實施新農村現代流通網絡工程”，“支持供銷合作社開展農產品流通”等。全系統要深刻認識供銷合作社改革發展面臨的新形勢，準確把握中央關于“三農”工作和供銷合作社工作的新要求，在順應形勢變化中把握基層工作的目標定位，找準工作的著力點和切入點。

(一)農業生產經營方式的深刻變革，迫切要求構建農業社會化服務新機制 。當前，我國農業已經進入從傳統農業向現代農業加快轉型的關鍵階段，農業規模化種養、區域化布局、標準化生產加快推進，農業生產正由傳統的一家一戶分散經營逐步向適度規模經營轉變。但總體來看，我國人多地少的基本國情，決定了農業的經營規模很難達到歐美那種水平，相當長一個時期內，應該是小規模經營農戶與適度規模經營主體并存，這就對多元化、多層次、多形式的經營服務提出了現實需求。為此，必須加快構建農業社會化服務新機制，建立覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的農業社會化服務體系，提高服務的專業化、市場化水平，更多地從服務環節、從“統”的層面提高農民組織化程度，實現家庭生產環節的集約化與社會服務環節的規模化相統一，走出一條中國特色的農業現代化發展路子。構建農業社會化服務新機制，著力點和主要依托在基層，服務成效也主要是看基層，全系統都有責任有義務扶持基層把這篇文章做好。

(二)城鄉發展一體化的快速推進，迫切要求加快農村服務業發展 。黨的明確指出，城鄉發展一體化是解決“三農”問題的根本途徑。推動城鄉發展一體化，不僅要在城鄉規劃、基礎設施、產業布局等方面統籌考慮、協調推進，促進城鄉要素平等交換，也要著力推進公共資源均衡配置，促進城鄉公共服務均等化。關鍵是要建立新型工農、城鄉關系，實現新型城鎮化和農業現代化協調推進。目前我國城鎮化率已經接近 53% ，這是我國經濟社會發展的一個歷史性變化，表明城鄉結構正在從二元分割向城鄉互動轉變。從發達國家的現代化規律看，城鄉發展一體化，不是簡單的城鎮人口比例增加和城市面積擴張，更重要的是，將實現消費結構、產業結構、就業方式、人居環境、社會保障等一系列由“鄉”到“城”的重要轉變，這會對農村服務業的發展產生巨大需求。而縣和縣以下的廣大農村地區正是供銷合作社的主戰場，我們的基層組織應該對這種變化早做謀劃、有效應對，滿足城鄉居民不斷增長的服務需求。

(三)農村各類新型經營主體的蓬勃發展，迫切要求加以引導、規范和服務 。隨著我國工業化、城鎮化持續快速推進，農村大量青壯年勞動力進城務工，農業勞動力從絕對富余向結構性不足加快轉變，農村空心化、農業兼業化、農民老齡化問題越來越突出。在這個大背景下，農業的投入方式和農業生產經營的組織方式開始發生變化，專業大戶、家庭農場、農民合作社等新型經營主體迅速發展。今年以來，僅農民專業合作社就以每個月兩萬家的速度增長，目前總數已接近90 萬家。這些新型經營主體的發展，一方面推動了農業經營方式轉變，激發了農村發展活力，但同時，其自身實力還相對弱小，帶動能力也還有限，與農民的利益聯結機制也不太規范，亟需我們從更高層面對其加以引導、規范和服務。這方面，供銷合作社有很好的基礎，特別是擁有覆蓋全國城鄉的經營網絡，擁有上聯生產基地、下接消費終端、比較完整的流通產業鏈條，要當仁不讓地把這份責任擔當起來。要把這項工作做好，關鍵要加快推進基層組織改造，構建開放的公共服務平臺，為各類新型經營主體提供好服務。

(四)中央強農惠農富農政策的落實到位，迫切要求加快培育承接政策的組織載體 。這些年，中央強農惠農富農政策力度不斷加大， 20xx年中央財政用于“三農”的支出達到 12287 億元，十年間年均增加 1000 億元。如何讓支農資金發揮出最大效益，使農民得到更多實惠，是中央有關部門一直在思考的問題，也是社會各界高度關注的問題。今年中央一號文件提出，要加大對合作社的扶持力度，安排部分財政投資項目直接投向符合條件的合作社，引導國家補助項目形成的資產移交合作社管護，這是一個重要的政策導向，說明財政支農資金在尋找新的更好的落地渠道。這些年，供銷合作社創辦的專業合作社、綜合服務社，已經成為承接財政支農資金的載體，并在帶動農民增收致富方面取得了很好的成效。總的來看，供銷合作社作為具有一定公益屬性、承擔一定公共職能的合作經濟組織，更應該也更有條件培育和發展基層組織，發揮好承接財政支農資金的載體和平臺作用。

全系統必須清醒地認識到，要牢牢把握這些新形勢，切實用好這些新機遇，關鍵是要有一個強有力的基層組織。但從目前現實情況看，基層已經成為整個系統最薄弱的環節：基層組織空白面還比較大，基層社鄉鎮覆蓋率僅為 57.6% ，還有二三百個縣的基層經營網點是空白;經濟實力比較薄弱，一些基層社經營十分困難，僅靠出租資產維持運轉;深層次矛盾比較多，歷史包袱沉重，體制機制不活，人才隊伍嚴重老化;與農民之間還沒有形成緊密的利益關系，改制后的基層社也多以職工入股的一般企業存在，與農民主要是商品買賣關系，與真正辦成農民合作經濟組織的目標還有很大的差距。這種狀況與當前農業農村的發展形勢極不適應，與廣大農民的需求極不適應，與供銷合作社科學發展的要求極不適應，必須舉全系統之力，從根本上把這種局面扭轉過來。

三、全面把握新特點新要求，扎扎實實做好基層工作

新時期加強基層工作，要全面貫徹落實黨的精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹國發〔 20xx〕 40 號文件精神，堅持擴大覆蓋與提升質量并重，恢復重建與創新發展并舉，大力推進供銷合作社組織、服務、經營創新，全面開展“基層組織建設工程”和“新型農業社會化服務平臺創建行動”，著力完善縣、鄉、村組織體系，構建經營性服務與公益性服務有機結合、專項服務與綜合服務相互協調的社會化服務新體系，充分發揮好在農業社會化服務和農村現代流通中的重要作用。

(一)著眼于密切與農民的利益聯結，加快基層組織體系建設。

要把密切與農民的利益聯結作為今后基層工作的著力點，建立健全與農民利益聯結的機制，把供銷合作社基層組織延伸到農民身邊，把貼心的服務送到田間地頭，把農民群眾吸收到供銷合作社的組織體系中來，從組織上、經濟上密切與農民的關系。

一要擴大基層社覆蓋面 。要立足區域經濟特點，繼續推進基層社重組整合和優化布局，開展基層社標桿社建設，做強做大一批基層社或中心基層社。要因地制宜，根據新型城鎮化建設和農民群眾的需求，向城市郊區、小城鎮、縣域重點經濟區域布點建設基層社。要進一步把改造基層社與建設新型基層組織結合起來，在基層社空白的鄉鎮，堅持農民主體、供銷合作社主辦，推動恢復經營業務，積極領辦農民合作社和綜合服務社，多種形式恢復重建基層社，不斷提高基層社在鄉鎮的覆蓋面。

二要繼續大力發展農民專業合作社 。要通過出資參股、業務指導、服務帶動、農村合作經濟組織聯合會吸納等多種方式，推動農民專業合作社快速發展。認真組織實施好供銷合作社系統示范社建設活動，加快培育一批合作社標桿，通過典型引路、以點帶面，示范帶動系統合作社規范發展。要加快農民專業合作社聯合社和農村合作經濟組織聯合會建設步伐，吸納更多的合作社到供銷合作社組織體系中來，將供銷合作社建成農村合作經濟發展的服務平臺。要積極指導幫助農民專業合作社發展，引導其規范開展內部資金互助，組織其與系統內外的大型超市、農產品批發市場、物流企業實現產銷對接，推動農民專業合作社做大做強。要積極推進供銷合作、生產合作、信用合作等的有機融合，實現各類合作經濟組織的共同發展。

三要加快發展農村綜合服務社 。要適應城鄉發展一體化和農民生活社區化的新趨勢，依托供銷合作社基層經營服務資源，加快綜合服務社建設步伐，進一步提升行政村覆蓋面，讓更多農民不出村就能享受便捷、放心的生產生活服務。組織開展綜合服務“星級社”創建活動，加強綜合服務社經營管理人員培訓，打造一批建設標準高、服務功能全、群眾評價好、管理規范的綜合服務社，主動承接相關涉農部門在基層的服務，努力成為新時期農村社區綜合服務平臺。

四要密切與農民組織上的聯系和利益上的聯結 。建立完善社員代表大會制度，擴大農民社員進入基層組織的比例，吸收農村能人參與基層組織的經營管理。建立股權分紅、盈利返還機制，引導農民社員參與基層組織的經營管理活動，逐步結成利益共同體。推動網絡覆蓋廣、服務能力強、同農民社員聯結緊密的基層社率先辦成農民的合作經濟組織。

(二)著眼于提升流通現代化水平，扎實推進基層網絡建設。

一要做好縣域流通網絡布局 。加強縣域流通網絡規劃設計，加快形成縣有農資、日用消費品配送中心、再生資源集散加工中心和農副產品專業市場、批發市場，鄉鎮有中心超市、直營店，村有連鎖便民店的供銷合作社縣域流通網絡格局。要通過加大項目扶持、項目共建、業務合作等方式，推動總社、省級社、市級社企業與縣級社共同建設經營網點。特別是要著力強化鮮活農產品流通網絡建設，加快批發交易市場改造升級，發展農超對接、農企對接、農校對接以及農產品展銷中心等多種營銷模式，實現規模化、品牌化經營，為城鄉居民提供質優價廉、放心安全的農副產品。

二要加快打造網絡龍頭 。加快培育縣域龍頭企業，以配送中心、批發市場、交易市場等為基礎，促進企業資產整合，帶動縣域流通網絡建設。推動龍頭企業面向產加銷各個環節，強化經營和服務能力，實現從流通環節逐步向農產品加工儲運、產銷對接、資金互助、品牌營銷拓展，全面提升為農服務的質量與水平。

三要提升網絡運營水平 。建立健全“縣級配送、鄉鎮直營、村級加盟”的連鎖經營模式，不斷擴大網絡的鄉村覆蓋面。加強網絡信息化建設，實現商品流、信息流、資金流的通暢與融合。提高配送中心對連鎖店的配送率，降低配送成本，提高配送效率，增強與基層網點經濟聯系。拓展網絡服務功能，推行一網多用，雙向流通，綜合服務。推動總社、省級社、市級社經營網絡同基層網絡對接，逐步形成跨區域、跨層級的供銷合作社系統流通網絡，滿足城鄉居民不斷升級的消費需求。

(三)著眼于構建農業社會化服務新機制，打造全方位服務體系。

一要搭建縣域農業社會化服務平臺 。縣級供銷合作社要積極協調農業、商務、財政、科技、稅務、工商等部門，開展專業合作、流通網絡、主導產業、城鄉社區、行業協會等多方面的服務。順應農村社會管理創新，按照農村管理社區化、網格化要求，創新綜合服務社經營服務方式，引入公共服務項目，實現公益性服務與經營性服務相結合。推進有條件的綜合服務社，以會員制為基礎吸納農民入社，開展消費合作社試點，推動合作社民主、互助、合作、平等理念進農村、進農戶，開辟以現代商業文明帶動農村物質文明和精神文明建設的新途徑。

二要拓展服務領域 。鼓勵基層組織在做好供銷合作社傳統業務的基礎上，圍繞農業產前、產中、產后各環節，開展流通、加工、儲運、技術、信息等綜合服務，參與農村信貸擔保和資金互助，發展旅游休閑、文體娛樂等生活服務業。聯合農業、科技、文化等部門的基層服務站所，積極發展農村莊稼醫院、科技信息服務站，為農民提供測土配方施肥、農業技術推廣、農業信息收集發布等農業社會化服務。

三要創新服務方式 。引入信息化服務、一站式服務理念，搭建綜合性服務平臺，開展政策協調、技術支持、市場營銷等多方面服務。加強對專業合作社、綜合服務社的指導，探索為各類新型經營主體服務的方式，開展大田作物托管、金融保險、信息咨詢、財務管理等多樣化服務。前天，中共中央政治局委員、國務院副汪洋同志視察了浙江省上虞市瀝海鎮供銷合作社，對供銷合作社開展的從農業生產資料供應到農業技術指導、金融互助、教育培訓等“全方位、一站式”綜合服務表示充分肯定。汪洋副指出，在當前“四化同步”的背景下，如何解決農民與市場的關系，把千家萬戶的農民組織起來對接市場，浙江省供銷社正在積極探索，也取得了很好的成效。可以說，目前還沒有一個組織可以替代供銷社在農村的地位。他強調，供銷合作社面向農村是有前途的，這個方向要堅定。當前農業農村發展進入新階段，農民有新需求，供銷社有組織優勢、網絡優勢，應該充分發揮這種優勢，加大農業社會化服務力度，在解決農民規模化、社會化服務上發揮重要作用。

(四)著眼于增強活力和競爭力，推進體制機制創新。

要進一步解放思想，加大改革創新力度，破除制約加快發展的體制機制障礙，建立完善推進基層工作的新體制新機制。支持基層社在引進社會資本、吸引能人辦社、體制機制創新等方面進行探索，廣泛采用合作制、股份合作制等多種方式，推動基層社產權制度改革。鼓勵推進縣聯社控股、經營管理層、職工和社員參股方式的產權制度改革。推行用工制度改革，實行勞動用工

合同

四、加強組織領導，進一步抓緊抓好基層工作

做好基層工作意義重大，任務繁重，各級聯合社要把基層工作擺在各項工作的重中之重，加大工作力度，強化工作措施，推動“人往基層走、錢向基層用”，凝聚力量推動基層加快發展，努力開創基層工作新局面。

(一)強化對基層工作的領導 。各級供銷合作社要進一步深化對基層工作重要意義的認識，把基層工作作為衡量全部工作好壞的重要標桿，集中系統資源，細化工作規劃，明確職責分工，通過抓基層，打基礎，推動系統工作再上新水平。總社有關部門要對《關于進一步加強基層工作的指導意見》中提出的目標任務進行細化分解，針對每個省級社定目標、壓擔子。省、市、縣級供銷合作社要根據上級社安排，制定工作規劃，分解落實任務，對下級社年初確定目標，年底進行監督檢查。省級供銷合作社要按照總社部署，成立主要領導任組長、分管領導任副組長的基層工作領導小組，建立相關部門共同參與的工作制度，形成推進基層組織建設的強大合力。領導班子成員和各部門要對基層工作進行分級分片包干，實行工作包片責任制。總社這次設立基層工作突出貢獻獎和基層工作創新獎的目的，就是要調動省級、縣級社領導班子狠抓基層工作的積極性。希望大家要切實擔負起推動基層發展的責任，結合自身實際，制定具體的促進基層事業發展的措施，真正把基層工作落到實處。

(二)加強對基層工作的分類指導 。各級供銷合作社要將工作重心下移，深入調查研究，了解掌握本系統基層改革發展動態，結合各地供銷合作社不同發展基礎和當地經濟社會不同發展特點，提出有針對性的要求與舉措，幫助基層拓寬思路、加快發展。要指導各地大膽探索實踐，鼓勵各地在聯合社職能轉變、社有企業體制機制改革、基層組織功能延伸拓展等方面，因地制宜地進行開拓和嘗試，多種形式推進發展。要加強典型帶動，深入挖掘、總結和提煉帶有普遍性、規律性的東西指導我們基層工作的實踐。圍繞工作重點，加快培育一批基層組織典型，通過現場觀摩、經驗交流、媒體宣傳等多種方式，宣傳和推廣典型單位的經驗，以點帶面推動基層事業的發展。

(三)加大支持力度 。總社“新網工程”和“農業綜合開發”等項目資金，要進一步向基層傾斜，今年開始，總社的基層組織發展專項資金將重點用于支持基層社加強組織體系、服務陣地和經營網絡建設。各級聯合社要積極向黨委政府匯報，通過從社有資產收益提取、利用國家財政補助資金等多種渠道，籌措爭取更多支持資金，用于推動基層工作，同時積極爭取政策扶持，與政府有關部門協調，切實用足用好現有政策，爭取更多優惠政策和項目，在基層組織注冊登記、土地確權登記、資產開發利用、職工安置及稅費減免等方面，創造更加靈活、寬松的政策環境。要注重上級社對下級社的帶動，加強系統上下聯合合作，推動各級聯合社社有企業向下延伸，帶動基層組織的發展，對于上下聯合的項目，總社“新網工程”資金將優先予以扶持。

(四)加快人才隊伍建設 。要優化基層人才隊伍結構，推進開放辦社，通過公開選拔、招聘等多種方式，吸納農村能人、專業合作社負責人、龍頭企業負責人、農產品經紀人等優秀的農村實用人才加入供銷合作社基層組織，為供銷合作社注入新的活力。建立靈活的選人、用人制度，用市場化的辦法選聘人才、激勵人才、留住人才。要加大培訓力度，制定中長期培訓規劃，努力建立上下聯動的培訓機制，提升干部職工的業務素質和工作能力。要依托各級聯合社和系統科研院所，加大對供銷合作社基層組織負責人的培訓，切實增強他們的管理能力和經營水平。要狠抓精神文明建設，大力傳承供銷合作社“南區精神”、“扁擔精神”和“背簍精神”，弘揚“為農、誠信、創業、合作”的新時期供銷合作社精神，為推動基層加快發展注入強大精神動力。

同志們，基層工作事關供銷合作事業全局和今后長遠發展。我們要堅定信心，埋頭苦干，乘勢而上，推動基層工作邁上新臺階，開創新局面，為建設中國特色供銷合作事業，推動農業農村經濟社會加快發展，做出新的更大貢獻!

共

3

2

1

2

3

供銷社工作會議講話篇七

同志們：

這次會議，主要任務是總結全市供銷系統20xx年的工作，深入分析面臨的新形勢、新任務，進一步學習貫徹國務院《關于加快供銷合作社改革發展的若干意見》，全面貫徹落實全省市縣供銷社主任會議精神，對20xx年的工作做出安排部署。根據市社黨委和理事會研究的意見，我講幾個問題。

一、對過去一年工作情況的回顧

過去的一年，我們按照“抓重點、打基礎、樹形象”的工作原則和“兩個全力推進、三個重點突破”(全力推進農產品經營服務體系、流通服務網絡體系建設、實現基層社建設、社區服務中心建設、農村金融服務體系建設的突破)的工作思路，創新工作方式，狠抓工作落實，重點工作取得了突破。

(一)農產品經營服務體系建設取得了明顯成效。重點建設了棉花、蔬菜、大閘蟹、冬棗等四個經營服務體系，領辦創辦了11家專業合作社，建立了11處農產品標準化生產基地，發展入社社員2158戶，輻射帶動1萬余戶農民參與了標準化生產。區的黃河口大閘蟹、盆栽韭菜，河口區的冬棗、小圍子地瓜，廣饒縣的棉花、胡蘿卜、富硒蔬菜，墾利縣的棉花、大米，利津縣的棉花、食用菌、馬家溝芹菜等，大多都建立起了從生產到銷售一體化的農產品經營服務體系，品牌已逐步形成。成為引導農民增收的重要力量。通過實施“農超對接”，利津縣、廣饒縣和區分別與勝大超市、銀座集團建立了蔬果直采基地，河口區、墾利縣的部分產品也有了固定的銷售渠道。在北京、濟南等地建設了農產品專賣店(總代理)，在市內大型超市設立了經營專柜，拓寬了農產品的銷售渠道，農產品的營銷網絡開始形成。通過開展“我最喜愛的黃河口農產品品牌”評選活動和“景明水產杯黃河口大閘蟹有獎征文”活動，40家農業龍頭企業和農民專業合作經濟組織的6大類80余種產品報名參加評選，取得了很好的效果。在這里要特別向勝大超市、銀座集團表示感謝!

(二)縣域日用消費品流通網絡建設開始啟動。按照市政府提出的繼續擴大“兩進”工程覆蓋面和省社啟動日用消費品空白縣的要求，根據“直營、連鎖、配送”的原則，廣饒縣、利津縣與全國“新網工程”合作，分別成立了供銷社參股的配送公司，并開設了4家直營超市。廣饒縣結合社區服務中心建設，將日用品直營店開到了村。利津縣盤活資產開設直營店，使資產發揮最大的效益，也是很好的嘗試。

(三)新型農資經營服務體系建設展現活力。在“放心農資”網絡建設的基礎上，各縣區和煙農公司積極參與社區服務中心建設，凡新建的社區服務中心，都由煙農公司配套設立放心農資經營店。區還爭取將“放心農資”建設列入了20xx年度為民辦的實事，增強了工作推進力度。全年共新建農資“放心店”18個。以開展農化綜合服務為重點，在5個縣區的11個網點開展了測土配方施肥工作試點，對網點輻射范圍內的土壤土質狀況進行了全面檢測，為農民提供了免費服務，受到了歡迎。煙農公司的化肥直供和直營店建設已經制訂了方案和規劃，20xx年可以全面實施。占地90畝，投資近5000萬元的農資物流園區已經市領導批示，正在加快速度推進建設。

(四)農村社區服務中心建設成為亮點工程。廣饒縣社按照

“高起點、高標準、高質量”的要求，整合社會各方面資源，集中建設了花官鄉三家社區服務中心，總建筑面積3200平方米，總投資300多萬元。既服務了當地農民，又形成了自己的資產，為社區服務中心的持續運營奠定了基礎。其他縣區積極參與社區服務中心建設，參與建設的日用品店和農資店都成為其中的亮點，全面提升了農村社區的社會化服務水平和供銷社的形象。

(五)農村融資服務體系建設取得突破。全市已在4家專業合作社內部開展信用合作試點，實現了生產、經營和信用的合作。廣饒豐泰胡蘿卜、稻莊、河口畜禽養殖、利津豐源食用菌等4家專業合作社的資金信用互助合作，已經顯示了合作社為農服務的綜合能力。河口區社成立了市惠農擔保公司，與建設銀行簽訂了貸款額度協議。公司注冊資金1000萬元，區財政將扶持500萬元。經過去年一年的探索，農民專業合作社內部的資金信用互助合作已經成為專業合作經濟組織增加吸引力，增強為農服務功能的有力手段，供銷社參與農村金融服務體系建設的路子更加明確。

(六)組織體系建設成果初顯。基層組織體系建設實現重點突破。通過“資產盤活、破產重組、能人帶動”等多種模式，各縣區供銷社積極開展基層社創建活動。去年一年的時間，各縣區遵循“干一項事業，組建一個基層社”的理念，重新恢復和創建基層社，基層組織體系建設的成果初步顯現出來。利津縣虎灘供銷社立足當地棉花、林果、蔬菜等主導產業不斷開展業務，先后建成棉花加工廠1處，專業合作社3個，日用品、農資超市各1個，發展村級連鎖網點12個，引進種植了馬家溝芹菜，拓展了為農服務的功能。區整合各種資源依托農資超市、食用菌、寶源蔬菜等專業合作社組建了牛莊供銷社。利津縣毛坨村建立了食用菌生產批發市場，與青島農業大學建立培訓實習基地和科研基地，建立了棉花生產經營服務體系，并整合成立毛坨供銷社，走出了一條以農產品經營服務體系建設帶動恢復重建基層社的路子。河口義和、利津明集、廣饒花官、墾利勝坨等基層社的創建工作正在推進過程之中。

聯社機關建設逐步加強。市、縣聯社機關進一步明確任務和定位，努力開拓服務領域，對基層組織和農民的凝聚力越來越強，各級黨委、政府對聯社的信任度越來越高。黨委政府對聯社的領導班子建設更加重視。去年是各級聯社干部配備、調整力度最大的一年，市、縣區社6名中層干部進入了班子隊伍，新調整5名同志進入縣、區聯社班子，極大地振奮了系統干部職工的精神，提高了我們干事創業的信心。

(七)系統工作確保了安全、穩定。系統改制企業多，遺留問題多，特別是縣區基層社、企業破產改制的多，經過幾年的積淀，職工的養老保險、職工遺屬等問題，正在逐步的顯現出來。各縣區不等不靠，迎難而上，積極化解矛盾，妥善處理問題，基本保證了系統的穩定。社屬企業積極搞好經營管理，確保職工權益，職工思想穩定。加大了安全和綜合治理的工作力度，通過加大硬件設施投入，建立信訪臺帳、困難職工檔案等工作，確保沒有發生安全責任事故，維護了社會穩定，創造了良好的工作環境。總結20xx年的工作，我們的各項工作都實現了突破。我們的基本經驗是：整合各種社會資源，制定建設經營服務新體系和組織新體系的目標、任務，探索有效的方法、途徑和手段，全力推進工作落實，努力提升供銷社為農服務的功能和能力。我們有理由相信，市供銷系統全面發展的條件已經成熟!我們有理由相信，經過我們不懈的努力和探索，實現供銷事業的跨越，重塑供銷事業的輝煌將成為必然!

二、認清形勢，明確任務，認真貫徹落實國務院40號文件

第一，全面發展供銷事業的歷史時期已經到來

經過幾年的努力和探索，經過市、縣(區)社幾屆領導班子的不懈爭取，全市供銷系統奠定了良好的工作基礎、創造了良好的工作環境和條件，特別是經過去年的努力，各項工作實現了新的突破。可以說，全市供銷工作全面發展的基礎和條件已經具備，我們可以豪情滿懷地迎接供銷事業全面發展的歷史新時期的到來。一是我們趕上了全面發展的歷史機遇。去年，開發和建設上升為國家戰略，市做為開發和建設的主戰場，承擔著歷史賦予的重任。在這個千載難逢的機遇面前，供銷社做為“三大”力量(農業社會化服務的骨干力量、農村現代流通的主導力量、農民專業合作的帶動力量)的實踐者，必將發揮越來越重要的作用。國務院40號文件的出臺，為做好今后一個時期的工作指明了方向，提供了政策保障。二是我們的重點工作在面上已實現了突破。經過幾年的努力，日用品網絡、農資網絡、農產品經營服務體系、社區服務中心建設、基層組織的恢復和重建、農村信用合作建設等各項工作都有了很好的典型。實現目標的途徑、方法也已經進一步明確，推動從點到面的發展，進而形成體系的時機和條件已經成熟。三是隊伍的思想認識已經統一起來。系統的干部隊伍對供銷社的改革發展事業充滿了感情和信心。通過聯合合作，為“三農”提供服務的意識已經植根于每一個同志心中。干事創業、不畏艱難、奮發有為、不斷探索的理念體現在我們的具體行動之中。干部隊伍空前團結，謀大局、干大事、干成事的思想正在成為我們的共識。四是新的組織體系正在形成。干事業、謀發展，最關鍵、最基礎的是組織體系建設。通過幾年的努力，供銷社吸引社會能人、整合社會資源的能力越來越強。黨委政府對我們越來越重視、信任，就是因為我們有植根于農村的完善的組織體系。去年縣(區)社領導班子的配備就充分說明了這一點。依靠這個組織體系，可以更廣泛地團結、帶領農民，可以更好地為農民服務，可以更好地為的開發與建設服務。五是農民朋友的信任與支持。農民做為目前中國最大的一個群體，他們的生產、生活條件還比較差，受自然條件影響和制約還比較大。工作中，我們注重和農民交朋友，切實解決他們生產和生活中的困難和問題，特別是注重發揮工作優勢，為農業增效、農民增收創造了條件。他們對我們的工作越來越信任、越來越支持。基于以上認識，我們有理由提出更應該開始全面發展供銷事業。這就是我們面臨的形勢。

第二，在為農服務的工作中發展壯大自己的事業

國務院40號文件明確提出了對供銷社的總體要求，即“三個堅持”(堅持為農服務宗旨、堅持社會主義市場經濟改革方向、堅持合作制基本原則)，“三個創新”(經營創新、組織創新、服務創新)、“一個體系”(農村現代經營服務新體系)、“三個力量”(農業社會化服務的骨干力量、農村現代流通的主導力量、農民專業合作的帶動力量)。其中最關鍵的是構建“農村現代經營服務新體系”，這就確定了我們的基本定位和基本任務，回答了新時期供銷社是干什么的這一基本問題。我們的工作任務是由我們的服務對象決定的，我們的服務對象是在堅持家庭承包制長期不變的歷史條件下的農民，這就決定了我們工作的目的是為農業增效、農民增收、農村發展，也就是說，農民需要我們怎么做，我們就要怎么做，那就是要建立經營服務新體系和組織新體系。

建立經營服務新體系和組織新體系是一項全新的事業，需要我們不斷探索創新，永遠探索創新。正像白志剛主任提出的那樣，建設農村現代經營服務新體系的過程，是供銷社植根于“三農”，向農民的生產生活各方面不斷延伸和拓展的過程;是堅持探索創新、永遠探索創新的過程;是不斷整合聚集資源的過程;是供銷社系統聯合發展的過程;是建設新時期組織體系的過程。近些年，我們每一項工作都是新的探索，沒有現成的經驗可學，沒有現成的路可走，從“兩進”工程到“放心農資”網絡建設，從合作社建設到組織建設都是一個點、一項工作、一步一步的逐步推進，進而形成燎原之勢。過去的親身經歷，使我們深切地感受到只有探索創新，我們才能開創一片新天地。

為農服務的宗旨和壯大自身實力是有機結合的一個整體。只有自身實力強，才能更好地為農服務;只有真正為農服務，才會在為農服務的過程中，逐步尋找發展自身的途徑和方法，供銷社的事業才會做大做強。“帶著農民干、做給農民看”就是這一關系的生動詮釋。因此，要在為農服務過程中，做大做強供銷社的事業。

第三，結合實際，全面貫徹國務院40號文件

國務院40號文件，就資金扶持、擴大經營范圍、聯社機關管理、社有企業管理、歷史遺留問題處置等方面明確了政策，市縣兩級供銷社要共同努力，結合實際，研究制訂落實相關政策。各縣區供銷社要抓緊調研各自存在的遺留問題，認真研究工作思路，待省政府文件出臺后，盡快形成我市的加快供銷社改革發展的政策文件，形成幫助解決供銷社一系列實際問題的意見。

三、全面推進農村現代經營服務新體系建設

按照國務院、省社的要求，全面推進農村現代經營服務新體系建設。

一是大力推進農產品經營服務體系建設。農產品經營服務體系是由生產到銷售終端的一個體系，這個體系的建成要通過一定的組織手段來實現。供銷社要抓住各個環節來打造這一體系。各個縣區要圍繞當地的優勢農產品建設標準化生產基地。對標準化生產基地建設省社已提出了明確的標準和要求。每個縣區至少要建設2處達到省社標準的農產品標準化生產示范基地。結合市政府便民實事的要求，加強與市內外大型超市公司、批發市場、農產品零售企業合作，搞好“農超對接”，每個縣區建設1處農產品直采直供基地，開拓一個固定成熟的市場渠道。每個縣區領辦、創辦3家以上專業合作社。積極開展品牌創建活動，幫助專業合作社注冊商標，培育農產品品牌。繼續開展“我喜愛的黃河口農產品品牌”評選活動。市社擬整合各方面力量和資源，成立市農產品營銷總公司，各縣區要成立內接合作社、外聯大市場的農產品經營公司。市社將對20xx年度農產品經營方面組建公司真實規范、貢獻大的縣區予以支持獎勵。積極推進并實施“黃河口大閘蟹”的營銷和品牌培育，市社將積極爭取市政府對黃河口大閘蟹營銷業績突出的縣區、合作社、企業給予扶持。二是繼續推進日用消費品流通網絡體系建設。按照“直營、連鎖、配送”的原則，依托供銷社現有的資產優勢，從整合社會資源入手，建立由供銷社參股或控股的日用消費品公司，建設自主經營的直營店。要進一步鞏固提升“兩進”工程網絡建設，提高商品的配送率，增強網絡的管理水平和運營能力。廣饒、利津要在去年的基礎上，新建直營店各3處以上;依托縣(區)農村社區服務中心的規劃建設，積極參與日用品店的建設，把日用品店建成亮點。墾利縣要在啟動基層社建設的基礎上，整合資源盡快成立日用品公司，按照盤活社有資產的要求和省社的安排，開展直營店建設。其他縣(區)也要適時啟動成立日用品公司，展開配送業務。

三是加快推進新型農資經營服務體系建設。煙農公司要在全市開展直營店建設工作。盡快研究制訂政策和縣(區)社、基層社、專業合作社、村兩委等經濟和社會組織開展化肥直供業務。縣(區)要積極策劃研究化肥直供的方案，迅速啟動化肥直供工作，要特別注意發揮基層社、專業合作社和村兩委的作用，真正將化肥直供工作做扎實，讓農民受益。省社要求春季啟動、夏季全面展開、秋季發動總攻，并對這項工作獎勵，請縣區一定要重視。煙農公司要加快農資物流園區的建設，力爭盡快動工，明年秋季前投入運行。

四是啟動推進再生資源回收利用體系建設。再生資源回收利用工作是供銷社的傳統業務，也是建設高效生態經濟區的必然要求。市社將積極做好爭取政策工作，依托省社再生資源公司，整合再生資源網點資源，適時組建再生資源公司，和有關縣區社一起，共同構建完整的再生資源回收、加工、經營的生態物流園區，為建立再生資源回收利用體系奠定基礎。

五是積極參與社區服務中心建設。按照重質不求量的原則和將社區服務中心“兩店”(日用品店、農資店)打造成亮點的要求，積極參與縣(區)社區服務中心建設。煙農公司要積極和各縣區對接，市社經濟發展科要協助搞好規劃，把農資店建到社區服務中心，統一標識，統一配送。宜建直營店的要建成直營店，不宜建的要加強配送能力建設，用良好的服務提高化肥的配送率。日用品店的建設由各縣(區)結合實際進入社區服務中心，但也要統一門店標識，盡最大努力提高配送能力。廣饒劉集社區的日用品店和農資店由市社和廣饒縣社共同推進，確保建成亮點工程。

六是探索推進農村融資服務體系建設。農村金融信用合作是供銷社為農服務的重要手段。今年縣(區)供銷社、基層社要重點推進在領導、創辦的合作社內部，全面開展金融信用合作，使專業合作社的生產信用合作與金融信用合作得到有機的結合。市社20xx年重點對規范、完善，實行了信用合作的合作社給予一定的獎勵支持。河口區社市惠農擔保公司要提高防范風險和化解風險的能力，盡快發揮作用。

四、全面建設供銷社組織新體系

一是全面啟動基層供銷社的建設。按照“新老并行、全面推進”的原則，打破地域、行政限制，將基層供銷社的恢復重建與農村現代經營服務新體系建設結合起來。可以依托專業合作社，將各方資源整合成立基層社;也可以依托日用品公司、農資公司成立基層社;也可依托基地成立基層社;也可以依托社區服務中心成立基層社。通過各種形式，每個縣區至少要恢復創建2個基層社。爭取經過2-3年的努力，重新全面恢復建成覆蓋廣大農村的基層組織體系。

二是進一步加快社屬企業的發展。社屬企業的改革和發展，是新形勢發展的需要，是為農服務的龍頭和關鍵。市屬的五一集團、再生資源公司要在原有的基礎上，繼續搞好經營管理，拓寬經營領域，盡快融入到全市供銷社改革和發展的事業中來，當好改革和發展的引擎。市社要更加重視和關注企業的發展，確保企業的安全穩定。棉麻公司也要加緊研究，盡快確定下一年的發展思路，爭取盡快擺脫困境。縣(區)要認真籌劃，在搞好原有企業經營的基礎上，充分論證，盡快組建農產品經營公司。盡快形成“三位一體”(縣聯社、企業、基層社)的組織建設新體系。

三是推動聯合社的改革和創新。市縣兩級社機關改革的目標要按照省社提出的從“四不像”轉變為“四都像”，就是同時具有政府職能、市場運作的手段、公益性事業的性質和合作組織的定位。要借助國務院40號文件和即將出臺的省委文件的貫徹落實，努力推動這一目標的實現。縣區社要將公司企業和基層社緊密組合在一起，全力推進農村現代經營服務新體系建設。要注重聯合與合作，能合作做大的事情一定要搞聯合合作，要注意搞好運作模式的選擇，把握好時機，切忌大呼隆，不搞“一刀切，把好事做好。

五、轉變作風，建設一支干事創業的隊伍

全市供銷改革和發展事業已經具備了全面發展的基礎和條件，正在展現出廣闊的發展空間和美好的發展前景。在新的歷史時期，面臨著新的形勢，供銷社能做出什么事情，有什么作為，在黨委、政府和農民朋友中爭取到什么地位，關鍵就看市、縣兩級聯社，基礎在基層社。市縣、鄉(鎮)聯社應對照國務院40號文件、省社白主任的要求和全系統的期望，認真審視自身建設的情況。

總的說，經過近幾年的發展，市、縣聯社的領導班子力量正在逐步加強，推動工作的能力正在逐步提高，整合資源為我所用的號召力正在逐步增強，干事創業的氛圍正在逐步濃厚。但也必須看到，我們的境界、理性思考能力、工作標準、工作作風、整合資源的能力還需要進一步轉變和提高。

(一)要努力提升思想境界。所謂境界是指人們在學業水準、道德修養、認知水平以及審美活動等所達到的高度和造詣。它潛藏于人們的思想意識，外化為言行。境界決定思路，思路決定出路。有什么樣的境界，就有什么樣的目標追求，境界的高低，決定了工作水平的高低。當前，推進科學發展觀,促進社會和諧，是一項全新的實踐;為“三農”服務，統籌城鄉發展又面臨新形勢、新要求;的開發和建設上升到國家戰略，也是一項前無古人的事業，這就要求我們必須提高境界，開闊眼界，以更高的層次，更高的要求，重新審視我們的思想觀念、精神面貌和工作狀態，牢牢把握解放思想、提升境界這個總開關，把供銷社改革發展作為我們的事業、我們的使命來定位，樹立強烈的憂患意識，增強發展的責任感和緊迫感，勇挑重擔，努力探索搞好供銷社改革和發展的新思路，努力干出實實在在的業績。

(二)增強理性思考的能力。供銷社的事業是一項全新的實踐和事業，需要我們不斷探索，不斷創新。這就需要我們提高理性思考的能力。要善于透過現象看本質，善于把握規律，運用規律，善于從普遍的現象和工作中提煉總結出規律性的東西，指導面上的工作。要善于從多角度去思考問題，用全面、系統的觀點去看待問題。我們所建立的每個新體系，要求我們要多視角，廣角度地看待問題、解決問題。

(三)提高工作標準。工作標準有多高，要求有多高，工作和事業推進的程度和水平就會有多高。要提高工作標準，要按照干成事、干大事還要干的漂亮的要求去衡量每一個干部的工作。每項工作要堅持把它做成亮點的要求來做。一把手要盡快厲煉，要親厲親為，要親自策劃，堅持高標準，嚴要求，盡快形成工作亮點，促使干部盡快成長。

(四)轉變工作作風。優良的作風是凝聚職工信心、推進事業發展的重要保證，市縣(區)兩級班子成員要做到跑上去爭取支持，走出去學習經驗，沉下去解決問題，帶頭探索研究新情況、新問題、新路子，帶頭落實工作措施，真正把國家政策、政府支持爭取到位、落實到位。要不畏艱難，奮力開拓進取，各項工作都要爭主動，向前趕，爭取好成績。市社建立了班子成員和科室基層工作聯系點制度，要求每2個月到點聯系一次。縣區供銷社也要轉變工作作風，領導成員和科室要真正深入一線，靠前研究、靠前指導，把真實情況摸上來，把決策搞準確。要以實為實，不搞虛頭八腦，要從壯大自身實力，干成自己的事業角度出發去考慮問題，去開展工作。要不畏艱難，勇于探索。

(五)提高整合資源的能力。供銷社職能社會化、多元化，解決這一問題的主要做法就是爭取和固化。要提高整合資源的能力。要高度重視對上、對外的爭取工作，要研究有效的方式和方法。要有敢于讓“臉面受熱”的犧牲精神。要把著力點放到兩級政府身上、放到上級主管部門身上、放到項目資金爭取上。要通過突出的工作成效，將目前的工作任務固化成我們的工作職能。要善于整合各種社會資源為我所用。不管哪個體系建設，光靠我們自己的力量是不夠的，必須整合各種社會資源，發展自己的事業。

(六)要切實強化干部隊伍建設。市縣(區)兩級社都要大力倡樹弘揚“積極、信心、務實、創新、協調、服務、和諧、一流”的供銷社精神，并用于指導機關建設。兩級社領導干部，特別是主要領導干部，要切實強化廉政建設，靠領導班子的示范表率作用，調動起中層干部的積極性和團隊成員的積極性，發揮出團隊的活力、合力優勢，進而影響到方方面面。要加大機關職工隊伍的學習培訓力度，提升機關人員的整體素質，提高機關工作的綜合管理水平。

同志們，加快供銷社改革發展，促進社會主義新農村建設任務艱巨、責任重大。希望系統干部職工在市委、市政府和省供銷社的正確領導下，以科學發展觀統領全局，以國發[20xx]40號文件為指導，堅定信心，開拓創新，扎實工作，爭創一流，努力開辟改革發展的新途徑，真正使供銷社成為農業社會化服務的骨干力量，農村現代流通的主導力量，農民專業合作的帶動力量，為社會主義新農村建設，為高效生態經濟區開發建設做出更大的貢獻。我們堅信，只要我們扎扎實實地工作，就一定會迎來供銷工作美好的春天。

供銷社工作會議講話篇八

同志們：

陽春三月，春意盎然。經市政府同意，今天召開這次全市供銷社工作會議，主要是傳達貫徹全國總社、省社工作會議和市委、市政府領導對供銷社工作的批示精神，總結表彰20xx年的工作，認真分析新形勢、新要求，安排部署20xx年的工作。會上，傳達了全省供銷社工作會議的主要精神，宣讀了市領導對供銷社工作的重要批示，表彰了20xx年度綜合業績考核的先進單位，通報了20xx年的責任目標完成情況。下面，我代表市社黨組講三點意見。

一、關于20xx年：總結成績 堅定信心

20xx年，是我市供銷社的改革之年、創新之年，也是豐收之年。一年來，全系統在市委、市政府正確領導和上級社的有力指導下，認真學習貫徹落實、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神，以服務“三農”為宗旨，按照“改造自我，服務農民”的總要求，深化改革，勇于創新，真抓實干，創先爭優，工作取得了新成績，發展邁出了新步伐，交上了一份滿意的答卷。回顧20xx年的工作成績，主要體現在：

(一)主要經濟指標全面攀升，爭先進位勢頭強勁

20xx年，全系統實現商品購銷總額151.28億元，同比增長56.75%。所有者權益4.12億元，同比增長41.4%。在全省供銷社系統綜合業績考核中，綜合排名從上年第三位躍升至第一位，再獲 “特等獎”。在全省86個縣級供銷社排名中，我市7個縣市區社全部進入前30名，均獲“優勝單位”。市供銷社還被市委市政府評為“20xx年度市直目標考核先進單位”、“黨建工作先進單位”。

(二)率先在全省開展農村金融服務試點，初步形成可復制可推廣經驗

20xx年5月，省供銷社、省建行選擇在漢川、大悟開展農村普惠式金融服務創新試點。以“建行農卡+供銷網點+電子渠道”方式，只需農民持卡和本人手機，即可在村口的綜合服務社，辦理小額存款、取款、繳費、匯款以及小額支農貸款等多項業務，實現基礎金融服務“村村通”。10月，湖北供銷“裕龍卡”在大悟、漢川試點上線。至年底，漢川市、大悟縣的 6個金融服務試點村已發放“裕龍卡”1084張，存款余額913萬元。借助建行“供銷支農貸”、“裕龍易貸”，已有3個企業獲首批建行融資。12月19日，中華全國供銷合作總社理事會主任、黨組書記王俠，中國建設銀行總行副行長胡哲一一行專程到孝感漢川石剅村，就村級綜合服務社農村金融服務試點工作進行調研，肯定這項改革充分發揮了供銷社的網絡優勢與建行的金融產品優勢，實現了強強聯合、方便了群眾，走在全國前列，表示將在全國推廣“湖北模式”。

(三)突出實現“供銷聯網”，組織推進農村垃圾回收利用體系建設

市委書記陶宏調研供銷社工作時，要求發揮供銷社系統網絡優勢、業務優勢，健全垃圾回收網絡體系，促進美麗鄉村建設，在服務中心工作中重振供銷社系統雄風。

年初市社在孝南區和大悟縣宣化店鎮試點。孝南區供銷社建立鄉鎮回收站28家，村級潔村惠民回收點52家，整合社會流動回收車輛260輛，實現了鄉鎮回收站全覆蓋，30%以上的中心村和社區有便民回收點。宣化店鎮供銷社建立回收站2家，村級回收點12家。全系統努力構建“龍頭企業+產業園+集散分揀中心+鄉鎮回收站+村(社區)回收點”的再生資源回收利用體系。目前，全系統已成立專業廢舊公司7家，市社正加緊籌建“孝感市綠色文明回收公司”，重點面向社區、機關、學校開展上門收購。漢川、安陸等地成立了再生資源行業協會，會員發展到160多家。漢川華中工業園、孝昌金盛產業園、孝南和天下循環經濟產業園等大型龍頭企業，均納入供銷社系統網絡體系。

(四)加快培育新型農業經營主體，積極參與農業社會化服務

應城銀海棉花公司和大悟河口富民農機、孝南香潤、孝昌苗木花卉等專業合作社引入土地流轉方式，開展規模經營，參與社會化服務。新創辦新型莊稼醫院累計達到42家;興辦領辦農民專業合作社累計達到111家，擁有棉花、農資、茶葉、蜂產品等基地達4.5萬畝。20xx年核批農民專業合作社國家級示范社3個，省級示范社4個。新成立大悟農資協會1家。

(五)高標準實施村級綜合服務社提檔升級，打造服務農民“最后一公里”的綜合平臺

20xx年全系統建設村級綜合服務社395家，其中新建176家，改建219 家，超額完成了省社和市委、市政府下達的建設任務。推薦報批五星級綜合服務社13家，四星級綜合服務社48家，三星級綜合服務社102家。為放大村級綜合服務社平臺效應，全系統積極落實省供銷社與省建行、省交通運輸、省商務、省郵政、省移動、聯通、電信、省電力、省新聞出版等部門簽訂的戰略合作協議，開展農村金融、農村物流、農業科技、市場信息以及通信費、電費代收代繳、彩票代理等便民服務，努力實現服務農民“零距離”，成為市委、市政府領導 “為民百件實事”的亮點之一。孝昌縣社與郵政部門合作，在“一線一點”上的20個村級服務社開展快遞業務。孝昌縣社和孝南區社共有13個村級服務社，分別開展了福彩、體彩代理業務。

(六)實施項目興社，經營服務網絡體系不斷健全和完善

在省社和市委市政府支持下，市社搶抓機遇，整合策劃國家發改委“雙百工程”孝感示范基地項目，認真組織申報工作，去年全系統爭取國家、省級“新網工程”和農業綜合開發項目資金居全省前列。20xx年市社項目庫入庫項目66個，其中省級重大項目2個，市直重點項目13個，新開工項目14個。全系統“新網工程”項目規模更大、結構更優，建成區域性連鎖配送中心 41個。各地加快在建項目建設，應城工業品配送中心、孝南恒美達購物廣場、云夢正業電器廣場等一批新建改建項目，年內相繼投入運營。“新網工程”的網絡信息化水平不斷提升。漢川市社依托“和其鑫”公司，打造“網絡供銷”，開展線上交易，線下配送，電商銷售業績顯著。

(七)抓好基層社恢復重建，扎實推進“基層組織建設年”

各地供銷社按照“空白抓重組、薄弱抓改造、較強抓提升”的工作思路，全方位推進基層社的恢復重建。20xx年全系統恢復重建基層社6個，改造基層社14個，累計恢復重建88個，占全市鄉鎮總數的92.6%。其中，以孝南三汊、楊店、西河、云夢城關、伍洛、下辛店等為代表的有存量資產的基層社，創造條件大刀闊斧地改擴建，實現提檔升級。孝南楊店和大悟宣化店兩個基層社，被評為“全國基層社標桿社”。

(八)市本級發展步伐不斷加快，社有企業的服務和監管得到加強

一是加大服務力度，支持市銀棉公司做大做強。該公司20xx年度實現購銷穩定增長，為今年申報省級農業產業化重點龍頭企業打下基礎。二是整合系統資源，打造蜂業產業鏈。通過申報國家新網工程專項資金，促成以市百花聯社為龍頭，以4個蜂產品加工園和生態養殖場為骨干、網絡蜂農近3000戶的專業合作聯合體。三是加強社有企業的監管。對銀棉公司進行為期2個月的全面審計，根據《公司法》完善公司章程和法人治理結構，化解潛在風險。四是對湖北百盛公司和市豐禾農資公司理順股權關系，強化內部管理。20xx年，市本級控股參股企業和合作企業達到7家。

(九)領導重視，媒體給力，營造良好發展環境

20xx年，全系統扎實認真地開展了黨的群眾路線教育實踐活動，省社多位領導蒞臨孝感指導工作，市委市政府主要領導和分管領導先后5次聽取供銷社工作匯報。市委書記陶宏先后2次對供銷社工作作出批示，市長滕剛主持召開市政府第34次常務會議，專題聽取供銷社綜合改革情況匯報。中、省、市新聞媒體多次宣傳報道我市供銷社工作。新華社《湖北領導參考》報道市供銷社探索農業社會化服務的經驗;《孝感日報》、孝感電視臺先后5次刊(播)市供銷社頭條新聞報道;《孝感日報》7月24日對我市供銷社系統改革發展成果進行專版展示;12月份，《中華合作時報》、《湖北日報》頭版、《孝感日報》頭版頭條及省、市電視臺專題報道了總社理事會主任、黨組書記王俠一行來孝調研情況。新聞媒體的報道展示了新時期我市供銷社新形象，擴大了供銷社的社會認知度和影響力，營造了良好的輿論環境。

20xx年全系統的工作取得了不平凡的成績，贏得了“四個第一次”：30年來第一次有全國總社主要領導來到孝感調研，并充分肯定在孝感試點的普惠金融“湖北模式”;20xx年來第一次在全省系統綜合業績考核中首當“領頭羊”，再獲“特等獎”;20xx年來第一次在孝感市委、市政府對市直單位目標考核中，獲頒“先進單位”獎牌、獎金;5年來第一次在一年中受到市委書記和市長5次調研和批示。這些第一次，既是對我市供銷社工作的充分肯定和嘉獎，更是對我們的極大鞭策和鼓舞，我們要進一步堅定干好事業，做好工作的信心和決心!

我市供銷社20xx年的工作，成績可喜，局面可貴。這是全系統上下長期艱苦創業、埋頭苦干、厚積薄發、奮力跨越的成果，凝聚了廣大干部職工的心血和汗水。在此，我代表市社黨組向大家，并通過大家向全系統干部職工表示衷心的感謝和誠摯的敬意!

在看到成績的同時，我們也要正視工作中存在的問題和不足。雖然在省、市獲得先進，“全面飄紅”，但決不可沾沾自喜而“飄飄然”，更不能躺在“成績單”上睡大覺，一定要看到自己工作中的弱項與短板，發展中的問題與不足還很多。一是從經濟指標上看差距。我們的購銷總量在全省系統只排第六，發展專業合作社、莊稼醫院等新型農業經營主體的數量，還沒有到全省系統平均水平，多數地方的農村電子商務只是原始起步;二是從提質增效上看差距。全系統自主投資過億元的重大項目基本沒有，銷售過億元的企業鳳毛麟角，盈利過千萬的創效企業更是寥寥無幾，基層社還有三分之一在“空轉”;三是從轉型創新上看差距。有的同志仍局限于老的思維定勢，沿襲計劃經濟的那一套辦法，觀念陳舊、方法簡單。現存社有企業中，相當一部分沒有徹底擺脫固化的體制機制，主要靠收租子過日子，沒有通過“脫胎換骨”式的改革、改組和改造，建立起與市場經濟相適應的現代企業制度，自主創新、再生發展能力明顯不足。對此，我們一定要保持清醒頭腦，一分為二看成績，滿懷信心抓發展，在今后的工作中不斷加以改進和提高。

二、關于當前形勢：敢于擔當 奮發作為

認清大形勢，明確大方向，是做好供銷社工作的重要前提。近期以來，中央和省市作出了一系列重大決策部署，特別是中央作出的“四個全面”戰略布局、“經濟發展新常態”等重要精神，是我們當前和今后一個時期做好工作的指導方向和重要引領。全系統上下一定要深入學習，深刻領會，吃透上情，認清形勢，把握大勢，搶抓機遇，敢于擔當，奮發作為。

(一)在“四個全面”的新布局中，實現供銷社工作的新作為

“四個全面”是黨中央繼往開來的重大戰略布局。供銷社是黨和政府“三農”工作的一個重要抓手，是經濟社會發展的重要力量，理應在“四個全面”的戰略布局中，有為有位。

第一，全面建成小康社會，要求供銷社以為“三農”服務的合作經濟組織形式，引導和幫助農民致富奔小康。

第二，全面深化改革，要求供銷社通過深化綜合改革，在推進農業現代化，新型城鎮化，培育發展新型農業經營主體，發展農產品現代流通，促進農村電子商務以及農村潔村惠民，農產品安全生產經營等方面，承擔起相應的改革創新任務，發揮自身的政府色彩、市場色彩和公益色彩三大職能。

第三，全面依法治國，要求供銷社認真貫徹好今年即將出臺的《供銷合作社條例》，依法治社、依章辦社，提高用法治思維和法治方式推動改革，創新發展、維護穩定的能力。

第四，全面從嚴治黨，要求各級供銷社講政治紀律和政治規矩，踐行“三嚴三實”，加強黨風廉政建設和機關黨建，從嚴治社。

(二)在經濟發展的新常態下，實現供銷社工作的新作為

認識新常態，適應新常態，引領新常態，是當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯。我們必須在“認識、適應、引領”六個字上吃透精神，深化認識，下足功夫，內化于心。

第一，從三個方位深化認識：認識新常態下供銷社工作面臨的新形勢、新情況、新特征;準確把握新常態的必然性，高度重視新常態的決定性，清醒認識新常態的過程性;深化供銷社經濟發展、本質屬性、工作規律的認識。

第二，從四個方面主動適應：適應農業發展方式加快轉變，加快打造全程農業社會化服務鏈條，促進現代農業建設;適應流通領域深刻變革，加快商業模式創新，在擴大內需、促進消費中發揮更大作用;適應國家產業結構調整，加快轉方式調結構，提高經濟發展質量和效益;適應自身發展內在要求，深化綜合改革，增強內生動力和發展活力。

第三，從五個方向有效引領：一是思想引領。思想是行動的先導。要善于解放思想，創新思維，開闊思路;二是班子引領。建好一個班子，帶好一支隊伍，闖出一條新路子，開辟一片新天地;三是項目引領。堅持“項目興社”戰略，盤活存量、激活增量，不斷培育新的經濟增長點，增強發展后勁和可持續發展能力;四是創新引領。全面深化供銷社綜合改革，激發創業創新活力，提高供銷社全要素生產率和核心競爭力;五是消費引領。致力開拓農村市場，引入現代經營理念和經營業態，擴大市場內需，促進農村消費，在服務農民生產生活中提高市場主導力和市場占有率。

(三)在加快改革發展的新起點上，實現供銷社工作的新作為

新時期供銷社已站上了一個新的歷史起點，邁入了一個新的發展階段。對此，我們一定要倍加珍惜，戒驕戒躁，改造自我，超越自我，要“三情”結合尋找科學有效路徑，在加快改革發展中實現新作為。

第一，從上情看，中央和省、市對供銷社工作高度重視，大力支持，寄予厚望。中央1號文件和國務院《政府工作報告》，特別強調了供銷社改革發展。省供銷社對孝感的工作高抬高看，既加分給予榮譽和鼓勵，又加力給改革試點任務，要求我們繼續創新，先行先試，走在全省前列。孝感市委市政府已將深化供銷社綜合改革納入20xx-20xx農業農村改革專項，在20xx年《政府工作報告》分解的118項任務中，涉及市供銷社承辦和協辦的有6項之多，這既是對供銷社職能的強化，也是給我們有所作為的支點。

第二，從外情看，各地供銷社改革發展如火如荼，需要我們奮發作為，迎頭趕上。省內其他市州供銷社，不少特色工作，值得我們學習借鑒。比如，宜昌市供銷社發展農村電子商務企業718家，淘寶農特產商家665家，交易產品種類達1200多種，去年實現農產品電子商務銷售收入達12.54億元;又如，隨州市供銷社已探索出農業社會化服務的新路徑，僅隨縣供銷社的1個炎豐農機專業合作社聯合社，從供種、育秧、機插、供肥、機防提供“一條龍”、“一站式”保姆服務，還有無人植保飛機2架、工業化育秧工廠4個，土地流轉近10萬畝;再如，荊門市供銷社的東方百貨，金城集團等龍頭公司，銷售過10億，經濟實力雄厚，成為全國電子商務進農村示范項目承辦企業，最近直接與荊門市政府簽訂戰略合作協議，成為當地響當當的“直通車”企業。與他們相比，我們應該有一種坐立不安、寢食難安的危機感和責任感。不進則退，慢進亦退。我們要站在新的起點上，向先進看齊，向更高目標攀登，搶抓機遇，銳意進取、乘勢而上，順勢而為，以一流的狀態創一流的業績，在經濟發展的“快車道”上實現自身又快又好的新跨越。

第三，從內情看，要求我們充分挖掘潛力，激發活力，在全省系統工作中增添“孝感元素”，在黨和政府工作大局中增創“供銷板塊”。既不能甘于現狀沾沾自喜，也不能好高騖遠紙上談兵，我們要明實情，知家底，練內功，鼓實勁，增強項，創特色，使我們在全省系統中的“孝感元素”越鮮越亮越多，在黨和政府工作大局中的“供銷板塊”越厚越重越寬。

三、關于20xx年：明確任務 狠抓落實

20xx年，是供銷社全面深化綜合改革的關鍵之年。今年工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神，全面落實即將出臺的中央關于深化供銷合作社綜合改革文件精神，以服務“三農”為宗旨，以科學發展為主題，以改革創新為動力，以組織體系科學化、農業服務規模化、農村流通現代化，電子商務和金融服務創新等為重點，解放思想，振奮精神，改革創新、真抓實干，創先爭優，努力打造為“三農”提供綜合服務的骨干力量和綜合平臺，為“農業強、農民富、農村美”作出新貢獻。

主要目標是：實現購進總額、銷售總額、匯總利潤、所有者權益4項主要經濟指標比上年增長20%以上。繼續保持全省系統綜合業績考核“第一方陣”的前列。

工作重點是：實現以下八個方面的新突破。

(一)在深化供銷社綜合改革上實現新突破

中央即將出臺深化供銷合作社綜合改革的文件，省社也將爭取省委、省政府出臺貫徹落實意見，我們要認真學習，深刻領會，結合實際，抓好貫徹落實。同時，結合孝感實際，爭取以市委市政府出臺改革文件，落實具體舉措，制定工作機制，推進改革創新。各地要不等不停不靠，積極探索重點領域改革，辦好試點，大膽創新。要加快構建“三位一體”(市供銷合作社聯合社、市農民合作社聯合社、市農村合作經濟組織聯合會)的組織構架，建立健全市、縣兩級供銷社理事會、監事會的組織體制。

(二)在創新農村社會化服務上實現新突破

一是要學習隨州經驗，推廣土地流轉、大田托管、代耕代收等做法，為農民提供產前、產中、產后系列化服務，打造農村社會化服務的生力軍和骨干力量。

二是大力發展各類農民專業合作社。每個縣市區新辦領辦農民合作社不少于30家，確保供銷社在每個鄉鎮有農民合作社2家以上。今年省社提出發展各類農民合作社3000家，我們提出新發展200家的目標，也只占全省1/15的基本數，通過大家努力相信應該能夠完成。在數量上，通過參與農村土地經營權流轉等農業社會化服務領辦一批，通過加強聯合與合作發展一批，通過開放辦社網絡一批。在質量上，以產加銷、金融互助等服務為紐帶，一抓規范二抓服務，積極開展農村資金互助試點和各種形式的農超對接，增強經濟實力、發展活力和帶動能力，實現發展質量的大幅提升，力爭達到或超過全省系統平均水平。

三是要注重農業產業化龍頭企業的培育和申報。爭取每個縣市區新發展農業產業化重點龍頭企業1家，全系統力爭有2家以上省級農業產業化重點龍頭企業，6家市級農業產業化龍頭企業。

(三)在加快發展電子商務上實現新突破

電子商務是信息時代的“寵兒”，是異軍突起的領域，是新興發展的行業，是潛力巨大的市場。全國總社、省社和市委市政府對此項工作特別重視，要求作為今年工作的重中之重，務必打贏這場硬仗，要統籌規劃，加快建設供銷社區域性電子商務平臺，突出重點，加快發展農產品電子商務，整合資源，實現線下與線上互聯互通。全國已下發專門意見，省社也明確提出300億元交易額的目標。我們要按照全國總社提出的“五個一”要求，外學宜昌、荊門，內學漢川，自加壓力、奮力創新，以開拓農村電子商務和農產品電子商務為重點，采取系統聯動，市場運作的辦法，加快構建電子商務經營服務體系，打造全新的“網上供銷社”。

(四)在再生資源回收利用體系建設上實現新突破

再生資源行業是建設“美麗孝感 清潔城鄉”的重要力量，黨和政府對供銷社寄予了厚望。各級供銷社要在繼續開展城市再生資源綜合利用的同時，積極引導再生資源回收企業開展農村廢棄物回收、秸稈綜合利用等業務，向農村環保服務企業轉型。

(五)在推進基層組織振興上實現新突破

按照省社恢復重建“三年大變樣”的工作目標，扎實推進了基層組織振興工作，今年是最后一年，我市鄉鎮基層社要實現全覆蓋，其中80%以上的要達到“新四有”標準。我們要以“三社一會一院”(基層社、專業合作社、村級服務社、行業協會、莊稼醫院)為重點，進一步落實工作舉措，實現基層社振興達標。村級綜合服務社要以經營性服務、公益性服務、金融服務、電子商務“四務一體”為重點，抓好提檔升級、提質擴面，搭建綜合平臺。要繼續深入開展“百強縣級社”、“基層社標桿社”、“農民合作社示范社”、“村級綜合服務社星級社”創建活動，今年市社將開展“十強基層社”、“十佳農民合作社”、“十佳示范莊稼醫院”的評選表彰活動。

(六)在發展農村金融服務上實現新突破

去年我市先行先試，創新農村普惠金融服務模式，已作為可復制經驗，得到了全國總社、省社的肯定和推廣。今年我們要全面推開，創新發展，繼續走在全省前列，以構建新型農村金融服務體系為目標，把農村金融業務打造成供銷社服務“三農”的重要手段和創新發展的重要平臺。同時，還要積極探索介入農村保險互助，農村產權交易等服務領域，請各縣市區供銷社，積極向黨委政府匯報，創造條件，爭取列入省社今年的創新試點。

(七)在加快社有企業轉型升級上實現新突破

要大力實施“項目興社”戰略，落實重大項目“六個一”工作推進機制。繼續實施骨干企業培育和龍頭企業成長工程，加快社有企業的升級轉型。保持社有企業平穩較快發展，完善社有企業法人治理結構，不斷強化企業內控管理，提升市場競爭力和創效力，實現社有資產保值增值。

(八)在加強自身建設上實現新突破

一是要抓班子，帶隊伍。各級領導是關鍵少數，是加強自身建設的核心力量和帶動力量。要開展創建“團結、廉潔、實干、創新”的好班子，下大力打造一支作風優良、素質過硬的干部職工隊伍，適應新常態下供銷社改革創新發展需要。

二是要認真開展“三抓一促”(抓學習、抓作風、抓黨建，促改革發展)主題活動，強化政治意識、大局意識、責任意識和服務意識，圍繞中心任務，抓好自身建設。要突出“新”字抓學習。認清新常態，把握新形勢，樹立新思維，始終做到思路清晰、舉措常新。扎實開展創建學習型黨組織和書香供銷社活動。要突出“實”字抓作風。開展踐行“三嚴三實”和“守紀律、講規矩”專題教育活動，切實防止“四風”反彈，形成良好的干事創業風氣和氛圍，凝聚系統內外合力，為事業發展提供作風保障。要突出“嚴”字抓黨建。認真履行“兩個責任”，切實加強黨風廉政建設，加強戰斗堡壘建設，確保供銷社綜合改革順利推進。

三是要加強能力建設，在落實和執行力上下功夫。各地供銷社要善于謀劃、勇于創新，提高對改革的駕馭能力，以業績為導向，切實抓好任務分解、時限倒逼，將目標責任細化落實到具體崗位、具體人員、具體時間節點;要主動爭取黨和政府重視和相關部門的支持，把有利于供銷社改革發展的各項政策爭取到位，落實到位;要善于發揮和利用社會各類媒體，加大對供銷社改革發展的宣傳力度，弘揚主旋律，增加正能量，樹立新形象。

同志們，一年之計在于春。讓我們在20xx年新的工作中，滿懷春天的希望，帶著豬年的喜氣，邁出堅定的步伐，用新狀態集聚正能量，用新景象疊加新氣場，用新定力迎接新挑戰，鼓勁加力落實，爭創新的成績，發展新的局面，作出新的貢獻!

謝謝大家!

供銷社工作會議講話篇九

供銷社作為新中國最資深的部門和單位之一，從成立到現在，經歷了大起大落的發展過程。在計劃經濟時期，供銷社作為連接城鄉的主渠道，為我國城鄉經濟發展做出了巨大貢獻。后來，隨著煙草、石油、食鹽等很多優勢企業的逐步分離，其實力受到了削弱。進入經濟轉軌期后，隨著商品專營權的逐步放開，在進入市場的過程中逐步喪失了原有的優勢。在前些年的改革發展中，又走了不少彎路，遭受了嚴重挫折。近幾年，在減債減負、保持穩定的基礎上，經過艱苦探索，一些縣級社和基層社才逐漸走出困境，步入新的發展軌道。當前，研究如何加快供銷社改革發展，對進一步調動供銷社系統廣大干部職工的積極性和創造性、激發全系統活力、盤活大量社有資產、安置大批富余人員，使其在服務“三農”、促進社會穩定和諧、維護經濟社會發展大局中發揮更大的作用，具有重要的現實意義。

一、加快我市供銷社系統改革發展的重大現實意義

供銷社的改革發展已日益受到各級政府和領導的高度重視。黨中央、國務院高度重視供銷社工作，溫家寶多次對供銷社工作做出重要批示，要求充分利用供銷社網絡，為農民消費提供便利。我省今年出臺的1號文件和《關于加快供銷社改革發展服務社會主義新農村建設的意見》也對供銷社的改革發展提出了明確要求。為了總結經驗，鼓舞干勁，進一步開創供銷社改革發展的新局面，今年9月份，姜大明省長親自召開了全省供銷社改革發展工作會議，并作了重要部署。

(一)加快供銷社改革發展是建立和完善農村社會化服務體系的需要。供銷社與其他工商企業相比，具有不可比擬的優勢和特點，那就是在為農民提供商品銷售服務的同時，還可以為他們提供生產急需的科技、信息、培訓等服務。目前，全市的95個各類專業技術協會、133個行業協會、9個農村合作經濟組織聯合會常年活躍在基層，帶動了10萬戶農民增收致富，涌現了臨清市銀海棉花育種協會、陽谷辣椒協會、莘縣河店經紀人協會、東昌府區花生協會、茌平大蒜協會等一批先進典型。臨清市棉花育種協會經過幾年的探索發展，內引外聯，推廣新品種，棉花制種基地達15000畝，發展農民社員3000余戶，助農增收1800萬元。莘縣河店經紀人協會自20xx年成立以來，不斷發展壯大，到目前已發展農民經紀人120余名，帶動周邊鄉鎮發展香瓜、西紅柿、雙孢菇、黃瓜等生產基地5萬余畝，吸引外省市客戶230余家，日均交易量60余萬斤，每天交易的農民達5000多人，今年截止到11月底，已組織瓜果、菌菜交易1.5億斤，交易額1.35億元，助農增收2400萬元，返還經紀人經紀費150萬元。陽谷辣椒協會開展的統一供應良種、統一技術培訓、統一防治病蟲、統一物資供應、統一用工管理、統一組織銷售的“六統一”服務，使辣椒畝均收益超過4500元，極大地調動了農民的生產積極性，供銷社提供的逐步完善的各種社會化服務成為農村社會化服務體系建設不可或缺的組成部分。

(二)加快供銷社改革發展是繁榮農村商貿流通的需要。隨著農村經濟的發展和農民收入的提高，農民的物質文化需要日益旺盛，供銷社成為繁榮農村商貿流通市場的主力軍。截止目前，全系統已建設標準的農家店3690個，改造和新建配送中心16個，連鎖超市426家，有6個縣已初步形成了日用消費品和農業生產資料連鎖經營網絡。培育了一批象“東阿利群”、“茌平民生”、“東昌興民物流”、“茌平永鑫”、“供銷聯華”等配送龍頭企業。東阿、茌平、東昌府區的供銷超市都達到了1000多平方米，日經營額都在2萬元以上。以日用消費品、農業生產資料為主體，以縣域配送中心為龍頭，以超市、便民連鎖店為基礎的供銷社農村商品流通服務網絡已基本形成，并將通訊、醫藥、圖書、農機等各類商品經營和勞務技術服務融入其中，初步實現了工業品和農產品的雙向流通、城市和農村商品經營網絡的成功對接，讓農民足不出村就能買到質優價廉的商品。

(一)運行現狀

全系統共有243個企業單位(其中，市社直屬單位3個)，98個基層社(中心社)，總資產26億元，干部職工3.6萬人，在縣、鄉、村擁有各類經營服務網點4135個。今年1-11月份，全市供銷社實現銷售總額22.7億元，同比增長12.5%;直接收購農副產品6.8億元,同比增長9.2%;售給農民生產資料9.3億元,同比增長7.7%;農村消費品零售總額8.4億元,同比增長13.3%;全系統匯總上繳稅費3284萬元,同比增長8.5%。

(二)影響改革發展的制約因素

一是思想觀念僵化保守，開拓創新精神不足。在精神狀態上，有些單位特別是有些領導同志，精神萎靡，畏難發愁，不求有功，但求無過，只要職工不“鬧事”、不上訪，只要還能勉強運轉，就“做一天和尚撞一天鐘”，得過且過。在工作謀劃上，觀念陳舊，思想僵化，新的經驗、方法，不想學、學不來，老的方法，不放手、不管用。

二是經濟基礎薄弱,自身造血功能不強 。大部分縣級社和基層社基礎薄弱，同時，由于固定資產、不良資產在社有資產中的比重偏高，致使整個供銷社系統難以實現資本良性循環，自身發展能力不強。這樣的現實狀況又為爭取金融部門的信貸支持帶來很大的負面影響，造成了融資困難，束縛了進一步改革發展的步伐。

三是經營管理體制機制不活，與市場經濟的要求有較大差距。到目前為止, 盡管有一些企業已經建立起了股東大會、董事會、經理層和監事會,但由于聯合社的所有權和企業的經營權還沒有完全分開,企業無法按照現代企業制度的要求進行經營管理，造成決策與執行錯位、經營管理與市場錯位，難以真正形成與農民的利益共同體。

四是人才激勵機制缺失，優秀人才流失嚴重。一方面，由于供銷社長期處于困境,人才流動很不正常。絕大部分單位自1993年以后，基本沒有進過新人，造成人才結構老化。另一方面，由于自認為留在供銷社發展前景不樂觀，一大批優秀的年輕人才相繼離開供銷社自主創業,致使整個系統人才缺乏的問題更加突出。

五是聯合發展剛剛起步，整體工作嚴重不平衡。從目前看，供銷社系統的現代流通、現代服務、現代經營還處于起步階段。行業協會、專業合作社等農村合作經濟組織在數量上雖有一定的發展，但質量不高、服務水平較低，形式多，內容少，聯合發展的優勢還沒有完全顯現出來，還不能很好地滿足農民的要求。從整體工作情況看，全面工作都不錯的縣(市、區)社寥寥無幾，各縣市之間也存在很大差距。比如，有的縣社的農村現代流通服務網絡已覆蓋了本縣的90%以上，有的市場占有率還不到30%。

三、加快供銷社系統改革發展的對策

(一)解放思想，創新思路。思想解放的程度決定工作的開展力度。同樣的困難，不同的思想解放程度，不同的工作思路，必然產生不一樣的結果。同樣是“土臺子、黑屋子”的基礎，同樣是資金缺乏，東昌府區供銷社能夠在較短的時間內籌資200多萬元，建成占地20畝、倉儲面積1600平方米的配送中心;同樣是只有產業基礎，沒有銷售門路，莘縣供銷社能夠連續成功舉辦四屆農資科技博覽會，吸引十多個省市的科研院所、生產企業、經銷商、代理商參會，屆均達成意向總金額6000萬元以上，搭建起了農民與外部交流合作的橋梁等等，都說明了解放思想、創新思路的重要性。東昌府區供銷社等單位創造的“區社貼一塊、基社籌一塊、網點拿一塊”的籌資方法，也為供銷社其它工作的開展提供了有益的啟示。各級供銷社主要領導和領導班子，必須要有迎難而上、知難而進、百折不撓的精神，不斷解放思想、開闊視野、積極探索，才能帶領廣大干部職工取得供銷社二次創業的成功、再現輝煌。

(二)選準載體，重點突破。供銷社的改革發展千頭萬緒，只有善于抓主要矛盾，善于處理改革與發展的關系，才能找準切入點，選準結合點，集中人力、物力、財力，在制約發展的“瓶頸”問題上取得突破性進展。一是立足農村消費群體，加快建設農村現代流通服務網絡。供銷社根在農村，本在農民，過去進城賣鋼材、賣汽車、搞房地產的失敗教訓表明，供銷社的發展離不開農村。要認真分析農村巨大的消費市場，充分發揮近民、網寬的優勢，緊緊抓住農村現代流通服務網絡建設這個重點不放松，進一步擴大商品配送率、提高標準化、提升服務水平。二是立足農民物質文化需求，加快建設農村社區服務中心。農民日益增長的物質文化需求與農村基礎設施薄弱的矛盾，為供銷社拓展服務功能提供了廣闊空間。要根據村莊、人口分布特點，從農民最關心、最直接、最現實的問題入手，加快社區服務中心的規劃、建設和運營管理，努力實現農民受益、供銷社發展“雙贏”。三是立足農業產業化水平提升，加快建設農村合作經濟服務體系。要切實把握農村產業結構調整、農業產業化加快升級的歷史機遇，以專業合作經濟組織為基礎，聯合農村的優秀商品經營者和各類經營服務主體，加快建設自我服務與承接外部服務相結合的服務平臺，在促進農村產業結構調整和推進農業產業化進程中，加快發展各類農村合作經濟組織。要結合當前農村經濟發展最急需的服務，不斷創新服務內容和服務形式，進一步增強服務功能。例如，在當前農村金融服務嚴重缺失的現實情況下，加強與金融監管部門的溝通協調，在金融監管部門的監督指導下，嚴格按照國家有關規定和程序，穩步推進供銷社從事的信用合作規范發展。

(三)多方支持，形成合力。供銷社的改革發展是一項復雜的系統工程，也是一項長期而艱巨的歷史任務，需要各級各部門的積極參與才能完成，僅憑供銷社的一己之力，肯定是舉步維艱。各級政府要進一步提高認識，從發展現代農業、推進社會主義新農村建設的大局出發，把供銷社的改革發展納入本轄區經濟社會發展的總體規劃，擺上重要議事日程。要加大對供銷社的扶持力度，20xx年起，省政府開始設立供銷社改革發展基金，我們市及各縣(市、區)也要參照省里的做法，結合實際，作出相應安排。同時，在各級政府用于服務業發展的專項資金中，安排農村社區服務中心建設項目。要加強各級供銷社領導班子建設，選拔具有實干精神和開拓意識的同志充實到主要領導崗位。要借鑒日照等先進地市的經驗，組織協調建設、文化、體育、金融、通訊、經貿、財政、工商等部門共同參與，創造良好的外部環境，切實形成共同推進供銷社改革發展的合力。

(四)求穩務實，加快推進。推進供銷社改革發展，慢不得、急不得、亂不得。慢不得，就是要積極學習借鑒日照、臨沂等外地市的成功經驗，抓緊部署，積極引導，創造條件，加快推進，不等待觀望，不畏首縮尾，不無所作為。急不得，就是要切實遵循市場規律，尊重基層和群眾意愿，從本地本單位實際出發，不搞“一刀切”，穩步推進，不急功近利，不下硬指標，不搞評比驗收。亂不得，就是要科學規劃，合理布局，扎實推進，注重防范各類風險，防止發生新的不良債務和增加農民負擔，不人為產生新的矛盾。

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