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在人社工作會議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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。一是堅持解決突出問題與建立長效機制相結合，強化系統治理、綜合治理、依法治理、合作治理、源頭治理。二是深入實施根治欠薪行動，以貫徹實施《保障農民工工資支付條例》為抓手，抓長抓細，久久為功，不斷健全欠薪零容忍的制度體系，監管有效的工作格局、懲處有力的執法機制，竭盡全力打贏根治欠薪攻堅戰。二是完善構建和諧勞動關系機制，全面實施勞動合同制度，開展勞務派遣用工專項監督檢查，規范勞動用工管理。三是完善最低工資制度、工資指導線制度，規范收入分配秩序。四是抓好調解仲裁工作，推進仲裁調解標準化、專業化、規范化、信息化建設，全面把信訪納入法治化軌道，加強矛盾排查化解，推動依法及時就地解決信訪問題。
;在人社工作會議上的講話篇二
各位領導，同志們：
根據會議安排，下面，我代表市商務局將過去一年工作情況和今年工作安排作如下簡要報告。
一、對20xx年商務工作的總體回顧
20xx年，在市委、市政府的堅強領導和省商務廳的幫助指導下，全市商務系統攻堅克難、開拓進取、扎實工作，較好地完成了市委、市政府下達的各項目標任務。
(一)全力做好邊合區申報工作。自邊合區啟動建設以來，我局全力以赴做好邊合區申報、規劃、產業培育、招商等各項重點工作。在市委、市政府高度重視和市委主要領導、市政府主要領導、分管領導的親自帶領下，經多次前往國家有關部委、省級相關部門進行匯報。20xx年9月，國務院正式批準設立臨滄邊境經濟合作區，成為全省1992年以來獲批的第一個國家級邊合區，也是全國第16個國家級邊合區。
(二)扎實推動社會消費穩步增長。圍繞“大開放、大市場、大流通”目標，全力加快現代商貿流通體系、城市和農村消費體系、市場調控體系建設，培育了一批專業市場和大型商貿流通企業。20xx年全市限額以上批零住餐企業新增60戶，累計達138戶;全市登記注冊的物流企業共35戶;完成農家店建設60個、配送中心3個、鄉鎮商貿中心2個、鄉鎮集貿市場改造6個，農家店鄉鎮覆蓋率、行政村覆蓋率均達到100%。應急保供體系、市場監測體系不斷完善，商務綜合行政執法力度不斷加強，確保了市場平穩有序。
(三)著力增強外經外貿發展后勁。加大對外經貿企業的服務和培育，引進了一批外向型企業、實施了一批外向型產業項目，外向型經濟得到快速發展。20xx年，全市新增外貿獲權企業33戶，累計獲權企業達259戶。進一步規范對緬木材進口貿易秩序，在全市范圍內開展了對緬木材進口貿易清理整頓工作，保障滇緬經貿關系正常發展。爭取并開展了對緬礦產品現匯貿易進口備案登記和進口核準下放試點工作。鞏固替代種植成果，積極爭取替代種植項下進出口配額指標，20xx年爭取甘蔗返銷進口計劃39.432萬噸，占全省下達總量的49%;爭取橡膠返銷進口計劃7239噸、茶葉50噸;替代項下化肥出口計劃46050噸。
(四)進一步提升口岸功能。加強口岸基礎設施建設力度，20xx年，爭取上級支持口岸建設專項資金3000多萬元，口岸聯檢樓、查驗貨場等一批基礎設施建設工程全面完工。多次向國家、省口岸辦匯報，積極爭取“一口岸多通道”建設和口岸升格開放，目前相關工作正在推進中。牽頭組織完成了3個口岸經濟區發展總體規劃修編工作，并經省級相關部門評審批準。加強同“一關兩檢”等口岸聯檢部門的溝通協調力度，通關便利化服務水平進一步提升。
(五)穩步推進藥品流通管理工作。20xx年是商務部 門履行藥品流通行業管理職責的開局之年，根據這一新的職能職責，制定
年度工作計劃
、任務，牽頭建立行業管理聯系工作機制，研究制定了《臨滄市藥品流通行業發展實施意見》，認真開展了中藥材品種、產量、分布情況調研，并形成《臨滄市中藥材追溯體系建設項目前期調研情況報告》，為今后“試點”實施工作做好前期準備。(六)精心組織各類會展。組織參加第1屆中國―南亞博覽會暨第21屆中國昆明進出口商品交易會，爭取展位34個，是邊境8州市中獲得展位最多的州市，會期內完成國內外貿易成交額1.88億美元，同比增長20%。認真做好第三屆臨滄邊境經濟貿易交易會召開工作，會期內完成貿易成交總額64921萬元，同比增長11%，與28家企業簽約29個項目，協議資金達163.46億元。
(七)不斷加強自身建設。深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，共有17名干部聯系群眾79戶，通過深入掛鉤點開展活動，幫助解決甘蔗提質增效項目、啟動試驗示范基地建設、咖啡和堅果等產業發展、蔬菜大棚示范基地等具體困難和問題。加強干部隊伍建設，嚴格遵守“八項規定”，開展廉政警示教育，深入學習貫徹習近平總書記系列講話、xx屆三中全會、省委九屆七次全會、市委三屆五次全會精神。自覺接受人大及其會的法律 監督和工作監督，按照市人大會的安排，6月下旬在市人大第三十六次會議上，向人大會報告了全市商務工作，得到了充分肯定。接受人民政協的民主監督和公民、社會、新聞輿論的監督。認真落實“一崗雙責”，黨風廉政、社管綜治維穩成效明顯。扎實開展服務“三年”活動，進一步優化軟(投資)環境建設。認真辦理人大代表建議和政協委員提案，被市政協表彰為優秀提案辦理單位。
通過以上措施，20xx年各項經濟指標圓滿完成：
―對外貿易再上新臺階。按照孟定海關 口岸到岸數統計，完成外貿進出口總額35.3億元，同比增長64.6%，完成市委、市政府年初預定目標任務30億元的117.7%;按照企業代碼統計，完成外貿進出口總額25288萬美元，同比增長47.7%，完成省政府下達目標任務19856萬美元的127.4%，增幅在全省排名第6位。
―市場消費平穩增長。全市完成社會消費品零售總額116.314.1%。增速超過全省平均水平0.1個百分點，位居全省第一。
―口岸運行平穩。3個口岸完成進出口總額2.5億美元，同比下降3.45%;進出口貨運量90.4萬噸，同比增長2.1%;出入境人員200.9萬人次，同比增長14.42%;出入境車輛48.9萬輛次，同比增長33.46%。
―重點工作任務圓滿完成。全市商務系統完成規模以上固定資產投資14.831%，完成目標任務10億元的148%;完成爭取上級一般預算資金18074萬元，完成目標任務1.8億元的100.4%;完成招商引資到位資金28.7376%，完成目標任務18億元的159.4%。
這些成績的取得，主要得益于市委、市政府的堅強領導和省商務廳的關心支持，得益于市級有關部門和“一關兩檢”的大力支持，得益于全市商務系統全體工作人員的共同努力。在此，我代表市商務局向大家表示衷心的感謝!
二、乘勢而上，全力推動全市商務工作持續發展
20xx年，全市商務工作的基本思路是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹黨的xx屆三中全會、省委九屆七次全會、市委三屆五次全會和全省商務工作會議精神，按照市委、市政府總體部署和要求，著力推進橋頭堡前沿窗口建設和沿邊開放，實施更加積極的促開放、擴內需戰略，加強城鄉市場體系建設和市場整規力度，增強消費對經濟的拉動作用，在促消費惠民生上取得新成果;積極拓展對外經濟技術合作領域，在增創外貿新優勢、提高利用外資規模和水平上取得新成效;加強口岸基礎設施建設，提升口岸通關能力，在通關便利化水平上取得新突破;穩中求進，開拓創新，增強商務發展內生動力，實現商務工作跨越發展。
主要工作目標是：全市商務系統規模以上固定資產投資增長1.4%;爭取上級資金增長2.5%(其中公共財政預算增長2.4%);招商引資到位資金增長22%;社會消費品零售總額增長15%;外貿進出口總額增長20%;口岸四項指標增長15%。
為實現上述目標，今年重點抓好以下九項工作：
(一)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動
按照市委的統一安排部署，深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動，認真抓好各個環節的活動，落實干部直接聯系群眾制度，集中解決“四風”方面存在的突出問題，回應群眾關切，維護群眾利益，注重解決實際問題，解決不正之風。以教育實踐活動推動商務工作上臺階、上水平，用扎實的工作把教育活動引向深入，實現活動、工作雙豐收。
(二)明確目標任務，全力抓好各項經濟指標的落實
今年，全市商務系統各項目標任務已明確，其中，規模以上固定資產投資絕對值要完成15億元以上;爭取上級資金要完成1.95億元以上(其中公共財政預算補助完成1.85億元);招商引資到位資金要完成35億元以上;社會消費品零售總額要完成134億元以上;外貿進出口總額按照孟定海關口岸到岸數統計要完成42億元以上，按照企業代碼統計完成30345萬美元以上;口岸四項指標要增長15%以上。這幾項指標市局已分解下達到各縣(區)商務部門，在下午的會議上還要簽訂工作目標
責任書
。同時，市局將組成隨機調研督查組，結合黨的群眾路線教育實踐活動，適時對各縣區商務部門主要經濟指標、重要工作、重大項目推進情況進行督查，并對完成情況按月或季度進行通報。各縣區商務部門要根據分解下達的各項目標任務，切實采取有效措施，確保各項目標任務圓滿完成。(三)拓寬發展思路，全力加快推進沿邊開放
按照市委、市政府關于加快推進沿邊開放的新要求，結合商務工作職責，重點做好以下兩個方面的工作：一是全力推進臨滄邊境經濟合作區建設，積極參與做好邊合區優惠政策爭取工作，爭取國家、省更多的資金、項目支持;加大引進外資企業、外向型企業入園力度，進一步提升服務企業水平，加快推進一批商貿物流、外向型產業建設。二是增強對緬經貿往來，努力建立加強雙邊經貿往來、口岸通關等方面的有效磋商機制，構建全方位、多層次、寬領域的對外開放格局。
(四)加快市場體系建設，推動消費規模擴張
一是加大限額以上批零住餐企業培育力度，抓好社會消費品零售總額的統計工作，做到依法依規統計。二是加快推進城鄉流通體系建設，抓好“萬村千鄉市場工程”，積極申報實施一批農家店、鄉鎮集貿市場改造等內貿項目。三是加強市場監管力度，推進蔬菜、藥品和酒類流通追溯體系建設，健全完善城市生活必需品、重要生產資料、重點流通企業等市場監測制度，加強應急調控能力建設，爭取實施一批省級重點商品儲備項目，改善消費環境，推動消費結構升級，確保市場運行穩定有序。
(五)培育新優勢，促進外貿外經外資提速發展
一是積極承接和發展新興產業 ，促進外向型經濟發展，搞好貿易促進投資工作，幫助企業研究制定市場開拓計劃，引導企業大膽“走出去”闖市場，提高經濟發展的外向度。二是充分利用國際國內兩個市場、兩種資源，優化資源配置，把擴大農產品 (000061 ,股吧 )和新材料出口作為外貿工作中的一個重點，加快服務貿易發展步伐，加快出口基地建設，積極開展加工貿易。三是擴大資源性產品進口，抓好木材、礦產品等資源性產品進口，推動成品油 、燃料油、海產品等產品進口。四是著力提升利用外資規模和質量，抓好項目儲備，強化重點項目跟蹤服務，提高項目落地率。五是進一步拓展對外經濟技術合作領域，推進對外勞務合作，鞏固境外罌粟替代種植發展成果，爭取更多的替代項下進出口指標。
(六)創新管理和服務模式，提升口岸通關便利化水平
一是結合橋頭堡建設需求，積極爭取國家和省級資金支持，加大對3個口岸聯檢查驗設施等基礎設施建設。二是加強與“一關兩檢”等口岸管理部門的溝通協作，研究新的出入境便利化政策和措施，共同推進口岸通關環境的改善和優化，提高通關便利化水平。三是落實口岸經濟區發展總體規劃，積極拓展口岸功能，促進口岸經濟發展，提高口岸經濟效益。四是繼續抓好“一口岸多通道”申報工作，積極爭取南傘、永和口岸升格開放。
(七)強化措施，加快推進藥品流通管理工作
進一步加強與行業管理部門的聯系，適時把握部門工作動態、政策信息，實現橫向、縱向聯動，共同推進行業管理工作。主動對企業進行走訪調研，了解企業規模、運作情況，收集意見和建議，協調解決企業發展中遇到的困難。完善藥品流通統計制度，做好藥品流通統計工作，抓好“藥品流通五項標準”宣傳貫徹工作，爭取實施中藥材流通追溯體系項目建設。
(八)搭建交流平臺，推動會展經濟上臺階
組織我市企業積極參加市內外展會，組織好二屆南博會暨第22屆昆交會。辦好第四屆臨滄邊境經濟貿易交易會，力爭辦出特色、辦出亮點，并加強與緬方溝通聯系和加大向省商務廳匯報力度，提升展會檔次和水平，力爭把臨滄邊交會辦成“中緬邊交會”，為加快臨滄對外交流合作步伐，推動橋頭堡前沿窗口建設搭建新的平臺。
(九)加強自身建設，為商務事業發展提供堅實保障
一是認真履行“一崗雙責”，扎實推進以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，認真抓好社管綜治維穩工作，認真貫徹落實中央、省、市關于改進工作作風、密切聯系群眾的有關規定和要求，加強商務專項資金的監督和管理，用好權、管好錢、辦好事，改進文風會風，厲行勤儉節約。二是圍繞建設一支“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的高素質商務干部隊伍的目標，調整優化商務干部隊伍，抓好各類學習培訓工作，從嚴管理干部，提高商務干部的業務技能和綜合素質，為商務事業持續穩定發展提供堅實的保障。
同志們，讓我們在市委、市政府的堅強領導下，搶抓機遇，乘勢而上，不斷增強責任感、使命感、緊迫感，以更加高遠開放的眼光、創新進取的精神、清廉務實的作風，為全市經濟社會發展做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
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在人社工作會議上的講話篇三
尊敬的各位領導、各位同志們：
大家好!
20xx年，我鄉勞動和社會保障工作按照縣委、縣政府的安排部署，為深入貫徹落實黨的xx屆六中全會精神，促進社保工作全面協調可持續發展，把社保工作作為推動新農村建設的主要措施。現將我鄉20xx年農牧村勞動和社會保障工作總結如下：
一、20xx年工作完成情況
(一)以穩定和擴大就業為重點，城鄉統籌就業取得新成效。我們始終把促進就業作為改善民生的首要任務，強化效能建設，推進政策落實，確保了就業形勢總體穩定。全年新增城鎮就業3人，城鎮登記失業率為3.3%;完成農村勞動力轉移就業 人。全部超額完成年度目標任務。一是全民創業進一步提效。將創業基地建設作為推進農牧民群眾創業的主抓手，通過 的形式，新建了志林建筑隊。加大創業扶持力度，強化創業培訓和創業服務，完成培養創業帶頭人1人，征集創業項目1個，建設創業基地1個，展示創業成果1個，選創創業典型1人。二是重點群體就業進一步推進。深入推進充分就業社區創建活動，積極安置“零就業”家庭和特困家庭成員就近就業。著力開展了“春風系列就業援助”、婦女小額擔保貸款、青年創業貸款等活動積極開展就業再就業扶持政策宣傳活動。加大對移民技能培訓及轉移就業，成立中介服務工作站，制定培訓方案，共組織培訓班15場次239人，轉移就業206人。三是公共就業服務體系進一步完善。積極開展再就業援助月、進家入戶送溫暖、高校畢業生就業服務月等專項活動，不斷提升就業服務質量。
(二)以完善社會保障體系為目標，城鄉社會保障體系建設邁出新步伐。全鄉城鎮基本養老、醫療保險參保人數分別達到4人、9人，全面完成目標任務。一是加大《社會保險法》宣傳力度。制定社會保險法學習宣傳計劃，通過村廣播、黑板報、村務公開欄進行張貼宣傳。全年共發放宣傳冊700冊，宣傳單1000張。二是民生實事工作全面完成。20xx年，全鄉新農保登記參保418人，參保率達96%;全鄉農牧民群眾參合591萬人，參保率達97.2%;政策范圍內住院費用報銷比例達到 %。截止20xx年12月30日,養老金新增領取7人，累計領取59人，發放養老金118620萬元;死亡一人，支付喪葬費用500元，100%實現了社會化發放。
(三)以服務經濟社會發展為宗旨，人事人才隊伍建設取得新突破。制定了《白銀鄉“”人才發展規劃》、《關于穩定現有人才和引進急需緊缺人才的意見》，完善人才培養使用激勵保障機制，為推動鄉域經濟發展輸送優秀人才。加大對農牧村實用人才的培訓力度，共選拔 名優秀農牧村實用人才赴 和 培訓學習。
(四)以和諧勞動關系建設為核心，維權維穩工作取得新進展。積極開展了日常巡查、專項檢察工作，確保行政村轄區內用工單位嚴格遵守《勞動合同法》、《勞動保障監察條例》等法律法規，維護勞動者的合法權益。推動勞動保障監察“兩網化”工作，實現與縣勞動保障監察網聯通，信息共享。加強對企業與員工簽訂勞動合同、購買社會保險及工資支付情況的檢查力度，切實維護勞動者權益。
回顧一年來的工作，我們深感成績確實來之不易。這是縣委、政府正確領導的結果，是上級業務部門大力支持的結果，是各農牧村相互配合、共同努力的結果，在此，我代表白銀鄉政府向辛勤工作在人力資源和社會保障戰線上的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、20xx年工作任務
今年是實施“”規劃承上啟下的重要一年，我鄉社保所將按照縣委、縣政府的安排及工作要求，認真貫徹落實市、縣人力資源和社會保障工作會議精神，以穩中求進為總基調，以民生為本、人才優先為工作主線，以提高人力資源社會保障工作科學化水平、為民服務水平為目標，深入實施更加積極的就業政策，扎實推進覆蓋城鄉居民的社會保障體系向縱深拓展，更好實施人才強縣戰略，切實加快人事制度和工資收入分配制度改革步伐，積極構建和諧勞動關系，為全面建設產業突出、環境友好、民生幸福的西部百強縣提供持續、有力的人力資源和社會保障支撐。
(一)積極落實創業就業政策，千方百計穩定和擴大就業。以促進和穩定就業為主線，以高校畢業生、就業困難人員、農民工為重點，統籌做好農牧村各類勞動者就業工作。一是深入推進創業帶動就業。加大對志林建筑隊、專業合作社提升力度，重點推進志林建筑隊、永紅運輸隊等創業基地。深入實施大學生創業引領計劃，健全完善扶持農民工返鄉創業的政策措施，促進高校畢業生和農民工創業就業。。二是抓好就業政策的落實。探索制定我鄉創業就業專項規劃，深入研究就業政策，圍繞鄉域經濟調整結構、產業集群發展，做好淘汰落后產能企業職工安置工作，幫助企業渡過難關、穩定就業，促進更多勞動者實現就業。三是突出重點人群就業。圍繞我鄉優勢產業發展，發揮好中介作用，引導農牧民群眾就近就地轉移就業。進一步加大就業援助力度，通過公益性崗位、一對一幫扶、面對面服務等形式，幫助就業困難群眾和零就業家庭就業，統籌做好退伍軍人、婦女、殘疾人等群體的就業工作。積極開展高校畢業生就業促進活動，堅持政策、渠道、資金支持力度“三不變”的原則，進一步創新和完善扶持措施，鼓勵和引導普通高校畢業生到中小企業、城鄉基層就業和自主創業。四是探索創新就業培訓方式。積極做好生態移民培訓工作，采取“三定一證一保”(定培訓學校、定培訓人員、定就業去向，考取職業資格證書，保證推薦就業)的方法，引導移民群眾接受規范的技能培訓，實現“培訓一人、就業一人、脫貧一戶”的目標。
(二)加快完善社會保障體系，扎實推進社會保障制度向縱深拓展。按照廣覆蓋、保基本、多層次、可持續的基本要求，以政策制度全覆蓋、制度銜接無障礙、保障需求多樣化為目標，進一步完善社會保障制度。一是全面推進城鄉居民養老保險工作。建立和完善城鄉居民養老保險管理機制，加快推進城鄉居民養老保險體系建設，在20xx年參保登記、繳費工作的基礎上，進一步擴大參保覆蓋范圍，增加實際繳費人員，拓寬基金來源渠道，年內將符合條件的城鄉居民全部納入覆蓋范圍，實現城鄉居民“老有所養”目標。加強轉出地、接收地對接，做好生態移民養老保險關系轉移接續工作，確保每個移民都能按時參保繳費、及時領取待遇。妥善解決好農村轉移勞動力和掛名戶等人員的參保問題，力爭年內實現城鄉居民養老保險全覆蓋。二是加強統籌城鄉居民基本醫療保險工作。積極推進門診統籌、門診大病統籌，穩步推行醫療費付費方式改革，不斷完善總額預付、按人頭付費和按病種付費管理辦法。建立全鄉統一的城鄉居民基本醫療保險制度和經辦服務體系，實現20xx年城鄉居民基本醫療保險參保率達到97%以上。三是順利推進社會保障卡發放工作。按照自治縣民生計劃要求，在20xx年信息采集、整理及完善的基礎上，做好參保城鄉居民社會保障卡發放工作，保證社會保障“一卡通”工程順利實施。四是切實加強社會保障基金監管。進一步健全監督機構，加強監督力度，嚴明監督紀律，加強內控制度建設，強化基金監督檢查和稽核工作,確保基金安全，保證各項社會保險待遇按時足額發放。
(三)加大勞動執法監察，維護勞動關系的和諧穩定。以規范勞動用工管理為重點，切實維護勞動者合法權益，促進勞動關系更加和諧穩定。一是進一步規范企業用工行為。以運輸業、服務業、餐飲服務業為重點，繼續深入推進勞動合同制度實施專項行動。大力開展勞動用工備案，逐步實現對企業勞動用工的動態監管。二是加強勞動保障監察執法。扎實推進勞動保障監察“兩網化”建設進度，在各行政村配備1名勞動保障監察協管員，不斷提高動態監管能力。不斷完善鄉社保所的服務職能，為務工農牧民群眾提供幫助和司法援助，依法保障農民工權益。
同志們，做好今年的工作，任務艱巨，責任重大。讓我們在縣委、政府、縣人力局的正確領導下，深入貫徹落實科學發展觀，以更加飽滿的精神，更加扎實的作風，開拓創新，扎實工作，努力完成全年各項工作任務，以優異的成績迎接黨的勝利召開!
謝謝大家!
在人社工作會議上的講話篇四
人力資源和社會保障工作事關民生，必須做好;千頭萬緒，務必做實。下面是本站小編給大家整理的最新人社工作會議上的講話，僅供參考。
同志們：
這次會議是經市政府同意召開的。主要任務是貫徹市第七次黨代會、市八屆人大一次會議、市三級干部大會精神，落實全省人力資源社會保障工作會議要求，總結20xx年成績，部署20xx年任務。市委、市政府對這次會議高度重視，市委、常務副市長胡功民同志出席會議并將作重要講話，我們要認真學習、深刻領會、抓好落實。剛才，還表彰了工傷預防先進單位，希望大家向他們學習。下面，我先講三個方面的內容，供同志們在工作中把握。
一、團結拼搏，創先爭優，實現“”良好開局
20xx年是“”開局之年。全市人社部門在各級黨委、政府的正確領導下，在各部門和社會各界的大力支持下，堅持在統籌兼顧的基礎上抓要事、攻難事、辦實事，常規工作有序開展，重點工作扎實推進，創新工作亮點紛呈，實現了“”良好開局。
(一)就業任務超額完成，就業局勢保持穩定。圍繞擴大就業，分解任務，落實措施，籌集資金，實現新增就業46027人，完成年度目標任務的107%;幫助下崗失業人員再就業11510人，完成115%，其中就業困難人員5570人，完成159%;城鎮登記失業率為4.1%。推動實施農村勞動力“減半計劃”，組織農村勞動力轉移就業25581人，完成102%。一是推進創建創業型城市促進就業。加強創業園區建設，全市已建成商貿型、加工型、種養殖(植)型園區20個，累計進駐企業近20xx戶。加大創業宣傳力度，在全市推選表彰10名創業帶頭人，舉辦畢業生創業事跡專場報告會。進一步完善創業服務機制，全年發放貸款總額突破1.4億元，扶持創業5242人，帶動就業21053人，各項指標穩步增長。二是抓實公共就業服務增加就業。建立規模企業用工統計、調度制度，及時掌握企業用工需求，調整就業工作思路。重點針對農村勞動力、畢業生、困難群體就業和企業用工，先后舉辦“春風行動”等系列招聘活動20余場，提供就業崗位5萬余個。掇刀區把招聘會辦到開發區，將崗位和勞動者送到了企業門口，提升了就業成功率。屈家嶺為789戶移民建立轉移培訓就業信息臺賬，先后4次在移民安置點舉辦專場招聘會，順利實現了戶均轉移1人的就業安置目標。三是落實就業援助政策幫扶就業。繼續開展就業困難人員公益性崗位援助，累計開發公益性崗位3565個，全市發放公益性崗位補貼和就業困難人員社保補貼1200萬元。積極實施支農、支教、支醫、扶貧計劃，通過政策引導104名高校畢業生面向基層就業。四是實施轉崗培訓安置補貼穩定就業。落實使用失業保險基金對用人單位職工轉崗培訓進行安置補貼的政策措施，對生產經營困難、轉崗培訓安置員工的企業給予政策性補貼，穩定就業崗位。五是開展就業培訓助推就業。在摸清勞動力狀況和培訓需求、建立轉移就業數據庫的基礎上，有針對性地開展勞動預備制、勞務輸出、技能提升、創業等培訓，借助企業的實訓設施設備開展校企聯合培訓，實現了技能訓練和崗位要求有效對接，全年組織就業前、再就業、創業培訓17068人，組織農村勞動力培訓15616人。
(二)社會保險繼續擴面，經辦服務能力增強。認真貫徹落實《社會保險法》，堅持完善社會保險擴面征繳工作機制，全市五大社會保險參保人數達到179.42萬人，完成104%;征收27.76億元，完成178%;發放社保待遇20.7億元，全面完成目標任務。沙洋縣從職能、人員、編制、經費、職責上全力推進社會保險綜合服務大廳建設，實現了社保業務經辦“一窗式”辦理，提前3個月完成擴面征繳任務。一是及時落實養老保險待遇。連續7年調整養老金待遇。出臺未參保城鎮集體企業退休人員養老保險辦法并組織實施，繼續推進五七工和家屬工參保，累計辦理參保手續25547人，解決了部分群體養老保險遺留問題。實行異地居住離退休人員就近就地開戶領取養老金，組織企業退休人員開展形式多樣的文體活動，豐富了退休人員業余生活。二是實施城鄉居民養老保險。提請市政府出臺了《關于實施城鄉居民社會養老保險制度的意見》，京山縣納入全國第三批新農保試點，與鐘祥市、掇刀區同步實施城鄉居民社會養老保險試點。截止20xx年底，適齡人員參保78.75萬人，為189440名60周歲以上老人發放待遇1.38億元。鐘祥市承辦全國新農保經辦管理服務工作經驗交流會，將該市“標準化建設、精細化管理、規范化運行、人性化服務”的新農保經驗推向全國。三是逐步提高醫療保障水平。按照醫療保險市級統籌要求，制定了擴面征繳獎懲、風險儲備金管理、市級統籌基金管理等配套辦法，各地相互確定定點醫療機構，在全省率先實現全市就醫購藥“一卡通”，85萬名參保人員可在定點醫療機構和定點零售藥店享受同等就醫購藥服務。省政府在荊門召開全省醫保市級統籌現場推進會，萬勇同志代表荊門在會上作典型發言。集中清理退休人員參保繳費情況，6萬余人不再繳費。及時調整生育保險待遇支付標準和程序，生育保險待遇得到及時兌現。順利完成醫藥衛生體制改革各項任務。四是積極推進工傷保險。按照國家、省關于將老工傷人員納入工傷保險統籌管理的意見，通過制定政策、調查摸底，先后將6564名老工傷人員納入統籌管理，并逐步落實相關待遇。五是切實加強基金監管。編制完成社保基金預決算工作，加強社保基金和專項資金監管，對再就業專項資金檢查中發現的問題及時整改到位，開展城鎮職工基本醫療保險基金檢查并進行整改，確保了基金使用規范。
(三)人才工作深入推進，創新創業環境優化。一是扶助企事業單位搭建創新平臺。協助博士后科研工作站和產業基地申報博士后創新崗位，605所和凱龍集團納入全省56個創新崗位之列，實現了我市在該項目上零的突破。二是推薦高層次人才參加評選表彰。7名高技能人才入選“湖北省首席技師”，數量位居全省市州前列。1人獲省政府專項津貼，3人獲省實用拔尖人才稱號。13人入選首屆“荊門杰出人才”、“荊門優秀人才”，84名專業技術人才被聘請為荊門市“把關人才”，受到市委、市政府表彰獎勵。三是實施人才引進、培育工程。加大人才政策扶持力度，先后出臺荊門市“金藍領121”工程、專業技術人才“雙五”工程實施方案。大力開展人才引進工作，先后5次組團為42家單位引進本科以上學歷人才1625人。積極探索技能人才培訓新路子，將服刑人員納入培訓范疇，集中開展消防工種鑒定培訓，累計組織職業技能培訓78082人。推進校企合作，全市4所技工學校與15家重點企業建立定向合作關系，畢業生就業率穩定在97%以上。邀請國內外專家教授開展“百名專家基層行”活動，培訓了一批實用人才，帶動了農業產業發展。四是創新人才評價機制。積極推行專業技術職稱量化評審，制定了檔案、農業等多個專業量化評審標準，打破所有制、身份和地域界限，為非公人才、農村人才、特殊人才評定職稱。規范人事考試安全管理，出臺《人事考試監考人員管理辦法》等規范性文件，組織人事考試47項、13859科，實現了安全無事故。主動適應經濟社會發展對不同類型人才的需求，制定全市高技能人才鑒定方案，開展職業技能鑒定“質量荊門”建設年活動，全市7個職業技能鑒定機構均達到合格標準，組織職業技能鑒定22560人。鐘祥市為農民工、赴日農業研修生提供技能鑒定服務，開辟了技能鑒定新領域。
(四)人事制度改革繼續深化，工資制度改革穩步實施。一是推進公務員管理工作創新。公務員管理機構的組建基本完成并步入正常運行軌道。積極推進公務員責任體系建設，較好地完成了全省
崗位職責
規范樣本點的課題研究任務。依法依規組織公務員考錄工作，招錄公務員38人，做到了公開、公平、公正，社會反響較好。扎實開展公務員考核表彰工作，年度考核率達到99.3%，優秀等次占14%，7個單位和84人受到省以上表彰。公務員、參公人員登記和職位管理等工作進一步加強。積極探索公務員分類管理，提請市委、市政府出臺了《關于在市直部門設置公務員專業技術官的意見》，啟動市直5家機關招錄首席專家工作，公務員管理服務水平得到提高。京山縣結合發展縣域經濟，狠抓公務員通用能力席位標準執行，并制定實施了《京山縣服務發展最佳公務員評選辦法(試行)》，在公務員隊伍能力素質建設上收到了較好成效。二是全面推進事業單位崗位設置管理。截止20xx年底，縣市區納入崗位設置管理的事業單位有1096家，崗位有39710個，崗位設置完成率99.3%。市直事業單位人員聘用和崗位認定工作快速推進，基本實行了全員聘用。三是及時落實工資福利政策。順利完成第二步規范公務員津補貼和其他事業單位發放過渡性補貼工作。聯合相關部門開展企業工資集體協商“百日行動”，已建工會企業簽訂工資專項集體合同率達88%。落實最低工資制度，再次提高最低工資標準，發布人力資源市場工資指導價位，涉及16個行業350個職業和工種。四是全力做好軍轉干部工作。成功承辦江漢片區計劃分配軍轉干部崗前培訓任務，計劃軍轉干部安置率100%，隨調家屬基本安置到位。及時落實企業軍轉干部政策待遇，全年未出現一例赴省進京上訪事件，得到省、市領導充分肯定。(五)勞動者權益維護有力，勞動關系總體和諧。一是繼續推進
勞動合同
制度建設。重點實施小企業勞動合同制度專項行動計劃，全市簽訂勞動合同員工達到32.8萬人，總體簽訂率82%。穩步推進集體合同制度建設，全市簽訂集體合同3534份，涉及職工17.1萬人。探索勞動用工備案試點，在掇刀區完成38家企業、1701名職工的網絡備案，試點工作取得階段性成果。深入開展勞動關系和諧企業創建活動，荊門高新區被評為全國勞動關系和諧工業園區，是全省受表彰的唯一園區。二是加大勞動監察力度。勞動保障“兩網化”穩步推進，全市采集用工單位信息20381家。年審各類用人單位3978家，涉及勞動者25.27萬人，督促用人單位與3.67萬名勞動者補簽了勞動合同。在全省率先出臺銀行實名制代發勞動者工資辦法。受理查處舉報投訴案件470件，依法清欠農民工工資1608萬元，受到市委主要領導同志充分肯定。三是穩妥處理勞動人事爭議。進一步提高仲裁辦案質量，全市受理爭議案件681件，當期結案率96%，調解結案率67%，做到了以調解為主。荊門代表湖北迎接了全國仲裁辦案質量考核檢查，獲得好評。東寶區在仲裁機構、人員、經費上大力傾斜，通過全面提升軟、硬件實力，有效化解了大量矛盾糾紛。四是切實做好信訪維穩工作。先后參與處理荊門熱電廠、萬里集團、順通客運等單位和志愿兵等群體性事件，接待來信來電來訪1000余起、5000余人次，有效緩解了勞資矛盾，維護了社會穩定。(六)基層基礎建設加強，各項工作統籌推進。一是加強基層服務體系建設。繼續推進社區勞動保障平臺建設省級試點，基本建立了布局合理、高效便捷的公共服務網絡。結合新農保試點工作，京山縣、鐘祥市和掇刀區的鄉鎮基本上都建立了人力資源和社會保障服務中心。二是加大“金保工程”建設力度。升級數據庫服務器、應用服務器、數據容災系統和相關網絡安全設備，先后完成東寶、掇刀、沙洋社保信息系統上線、金保工程主干網絡升級、“兩定機構”線路改造和部門門戶網站改版運行，開通12333電話咨詢服務系統，變分散式管理為集中式服務，方便了群眾，提高了效率。三是扎實抓好自身建設。借助治理“庸懶散”、“解放思想、跨越發展”主題實踐、創先爭優、“千名干部進千村入萬戶”、“萬名干部進社區”等活動平臺，密切黨群關系、轉變工作作風，提升能力素質、爭創示范窗口。治理“庸懶散”、窗口行業創先爭優、干部進社區等工作在全市大會上介紹經驗，進村入戶工作被評為先進。與此同時，統計、職業技能鑒定、公務員管理、博士后基地管理、人才服務、社會保險、基金結算、仲裁、行政審批、依法行政、文明創建、機關黨建、擁軍優屬、綜合治理、信訪維穩、老干部管理等多項工作在省、市交流并受到表彰。同時，爭取中央、省轉移支付資金6.7億元，有效緩解了財政壓力。
一年來取得的成績，是市委、市政府正確領導的結果，是市直各部門和社會各界大力支持的結果，是系統廣大干部職工群策群力的結果。在此，我代表市人社局，向關心支持人社事業發展的各級領導、各有關部門和社會各界，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、緊盯目標，好中求快，全面完成20xx年工作任務
今年是實施“”規劃承上啟下的重要一年。中央把保障和改善民生放在更加突出的位置，省委、省政府提出了“穩中求進、好中求快”的發展思路，市委、市政府確定了“實力、文化、生態、幸福”荊門的奮斗目標，對人社工作提出了新的要求，我們必須認清形勢，厘清思路。一方面，要善于認識和搶抓機遇，緊緊抓住“中國農谷”、“三化”同步等戰略發展人社事業，抓住高校畢業生、困難群體等一系列就業創業優惠政策和扶持資金促進充分就業，抓住社會養老保險全覆蓋計劃實施全民社會養老，抓住“中國農谷”建設需求不斷提升人才對發展的貢獻率，抓住事業單位分類改革契機深化人事、工資制度改革，抓住社會管理創新大勢構建更加和諧的勞動關系。另一方面，要充分估量并破解困難，努力破解就業總量壓力和結構性矛盾對就業的沖擊問題，破解經濟發展水平和各方承受能力對社會保障水平的影響問題，破解高層次緊缺人才引不進、留不住對經濟發展支撐不足的問題，破解人事、工資改革進展不平衡對事業和隊伍的波動性影響問題，破解多方利益訴求和新老矛盾交疊對勞動關系緊逼的問題，破解基層基礎建設不足對公共服務能力偏軟的問題，等等。
20xx年，全市人社部門必須以“喜迎、爭創新業績”為目標，緊緊圍繞“中國農谷”建設戰略，堅持“好中求快、跨越發展”原則，順勢而謀、主動而為，努力譜寫人力資源社會保障事業新篇章。今年的重點、創新工作和具體指標任務已在會上下發，重點是要抓好六個方面的工作。
(一)就業工作要全力以赴做到“五保”。一是保目標任務。就業是民生之本，歷來都被納入各級政府實事項目。今年，我們要將這件實事做實做好，確保全年新增城鎮就業人員4.4萬人，幫助下崗失業人員再就業1萬人，城鄉勞動者就業培訓1.6萬人，農村勞動力轉移就業2.5萬人，將城鎮登記失業率控制在4.5%以內。二是保創業旗幟。預計在明年初，國家將對創業型城市創建工作進行全面考核評估。我市的創建工作與其他先進地方相比，還有一定差距，今年必須抓住最后的時機打一場志在必得的硬仗。各縣(市、區)要充分發揮在推進創業方面的主力軍作用，抓實組織領導、政策支持、創業培訓、創業服務、工作考核等五大體系建設，在全面落實新一輪稅收優惠扶持政策、增加創業擔保基金擴大貸款規模、創業園區和創業孵化基地建設、創業主體培育、全民創業環境的營造等重點工作上求突破。要充分發揮民間創業服務實體的積極作用，探索以創業帶動就業的新政策、新機制和新措施，為勞動者自主創業創造良好的環境，提供良好的服務。三是保企業用工。堅持和完善規模企業用工需求統計、調度制度，有序組織開展規模企業用工招聘、高校畢業生就業服務周等專項活動，重點辦好我市與在鄂高校打造“中國農谷”優質人力資源培養與需求對接戰略協作活動，加大對本地用工需求量大、勞動關系穩定和諧的重點工業園區和重點企業的用工保障力度，緩解勞動者求職難和用人單位招工難的結構性矛盾。四是保特殊群體就業。要繼續以開發公益性崗位等就業援助政策為抓手，統籌做好大中專畢業生、農村勞動力、城鎮就業困難人員、退役軍人等特殊群體就業工作，探索建立就業幫扶的長效機制。五是保就業培訓。培訓是提高勞動者的職業素質和就業競爭能力的重要手段。省政府將組織城鄉勞動者就業創業培訓40萬人納入了實事項目，省人社廳提出要舉全系統之力做好培訓工作，并將培訓補貼標準從100-800元提高到了200-20xx元，推進培訓的力度更大。各地各單位要抓住這一機遇，積極爭取資金，努力將培訓工作做大做實。系統各培訓組織要進一步健全和完善就業、培訓等相關業務的聯動機制，形成培訓工作合力。同時，要充分發揮失業保險金促進就業的功能，落實職工轉崗培訓安置補貼，鼓勵更多企業開展職工轉崗培訓，實現企業、勞動者和就業部門共贏局面。
(二)社會保險要加快實現“八化”。一是擴面征繳要常態化。要完善社會保險稽核監察聯動機制，繼續推行社會保險費單位和個人分別核定辦法及統一申報核定制度，通過內外整體聯動推進擴面征繳工作常態化。要重點推進農民工、靈活就業人員、大學生等參加社會保險，確保年底五項社會保險參保人數達到182萬人次以上。二是職工養老保險管理要精細化。要做好20xx年企業退休人員基本養老金待遇調整工作。貫徹落實參保人員喪撫費標準等《社會保險法》配套政策，強化機關事業單位養老保險管理。加強經辦機構內控建設，暢通養老保險轉移接續機制，做好參保人員數據比照查詢工作，推進個人權益記錄告知制度，努力想群眾之所想，急群眾之所急，把養老保險經辦工作做精做細。三是居民養老保險要全面化。按照國家統一部署，20xx年要實現城鄉居民養老保險全覆蓋。還未納入試點的沙洋、東寶、屈家嶺要先行做好政策宣傳和調查摸底工作，一旦省里啟動要立即實施到位，確保全市符合條件的60歲以上城鄉居民基礎養老金發放率達100%，沙洋、東寶、屈家嶺適齡人員參保繳費率達90%以上，鐘祥、掇刀、京山續保率達100%。四是醫療保險要惠民化。要進一步在解決群眾反映強烈的“看病貴”這個問題上做文章。國家對城鎮居民基本醫保補助標準提高到了每人240元，我們要通過完善醫療費用結算辦法，建立醫療服務談判協商機制，盡最大努力減輕參保患者個人負擔。規范醫療保險入院指征標準，實行住院費用“一日清單”患者簽名制度，實現定點醫療機構、零售藥店就醫購藥信息實時傳輸，確保基本醫療保險住院率和次均住院醫療費用同比有較大幅度下降，讓參保人員“平價”就醫。五是生育保險要同步化。要盡快完善生育保險辦法，將生育保險由企業擴大到所有用人單位，進一步提高生育保險待遇。六是工傷保險要規范化。進一步完善相關政策措施，統籌推進機關、事業單位參保。要加強工傷認定和勞動能力鑒定，規范辦案程序，提高辦案質量，落實工傷人員待遇。繼續做好“老工傷”人員納入工傷保險統籌管理工作，做到隨報隨審。進一步做好工傷預防工作，組織企業開展預防培訓，指導企業制訂預防措施，加強高風險行業風險點的防控，減少工傷事故的發生。積極開展工傷康復工作，加快市康復中心建設，力爭將市康復中心納入國家、省發展規劃，成為區域康復中心。七是基金監督管理要制度化。國家正在對五大社會保險基金進行全面檢查，各地各單位要高度重視，認真開展自查自糾，對發現的問題及早整改到位，確保不出問題。要借助審計東風完善監管機制。八是社保經辦服務要人性化。各地各單位要堅持以人為本、方便快捷的原則，在完善大廳功能、健全工作制度、優化經辦流程、開展自助服務等方面加大建設力度，努力為辦事群眾提供“星級服務”，將社保服務大廳建成人社部門的示范窗口。
(三)人才隊伍建設要努力做到“三加強”。一是加強公務員隊伍建設。省公務員局把推進市縣鄉三級能力席位標準建設作為今年重點工作，要求市州在9月底、縣鄉在12月底前完成工作任務。各地各部門要將推進能力席位標準建設和公務員平時考核、教育培訓、招考錄用及履責機制建設有機結合起來，按照即將出臺的《荊門市公務員通用能力席位標準》，研究能力席位建設措施，確保全市上下整體推進，創出特色。要規范公務員和參公人員登記工作，達到登記率100%。穩妥組織實施20xx年行政機關公務員招考工作，建立公務員面試考官庫，加強面試組織及過程監督，確保招考公開、公平、公正。貫徹落實《20xx-20xx年湖北省行政機關公務員培訓綱要》，加強公務員培訓工作。健全公務員考核評價機制，完善平時考核制度。按照市委、市政府《關于在市直部分機關設置專業技術官職位的意見》要求，穩步開展專業技術官選拔和管理工作。二是加強專業技術人才隊伍建設。圍繞“中國農谷”建設，大力實施湖北省“雙百計劃”、荊門市“雙五工程”和博士后創新崗位計劃，加強企業博士后工作，組織好20xx年度國家、省級專家推薦選拔工作，著力在經濟建設一線引進、培養一批高層次專業技術人才。大力開展專業技術人員繼續教育，扶持重點行業建設繼續教育基地。有效利用各種資源，建設標準、規范的考場。繼續推進專業技術職稱量化評審，積極為更多的社會人才和特殊人才評定職稱。三是加強技能人才隊伍建設。發揮高技能人才的引領作用，重點推進技能大師工作室、高技能人才工作站、高技能人才公共實訓基地、緊缺型高技能人才培訓等項目實施工作。要以職業能力為導向，以工作業績為重點，積極探索技能人才多元化評價機制，重點推進職業技能鑒定質量體系認證。組織好第三屆職業技能競賽暨市有突出貢獻技師、技術能手評選表彰活動。推進技工教育改革發展，把技工院校建設成為集學歷教育、職業培訓、就業指導、技能鑒定于一體的高技能人才培養基地。支持荊門技師學院充分發揮公共實訓基地平臺作用，加強高技能人才教育培訓，積極申報國家中職學校基礎能力建設項目和省第三批中職示范學校項目。
(四)人事、工資制度改革要確保做到“三穩”。一是事業單位人事制度改革要穩步推進。今年，國家將出臺《事業單位人事管理條例》及人員競聘上崗、考核等一系列配套制度，作為市、縣一級，主要是抓好政策的貫徹落實，推進事業單位人事管理規范化、制度化。要建立事業單位公開招聘面試考官庫，組織20xx年公開招聘工作，基本實現公開招聘制度全覆蓋。二是工資收入分配制度改革要穩妥實施。根據省里要求，年底前要全面落實其他事業單位績效工資。由于涉及行業廣、人員多、政策強，情況遠比義務教育學校和衛生系統“兩類單位”更為復雜，需要研究解決的難題更多。各地各部門要精心組織，穩步實施，切實把好事辦好。指導用人單位嚴格執行最低工資標準并適時組織專項檢查。聯合有關部門大力推進企業工資集體協商工作，在中小型非公有制企業集中的縣級以下區域推動開展行業性、區域性工資集體協商，力爭全市已建工會組織企業工資集體協商建制率達75%以上，工資集體協商專項集體合同送審率達100%。三是退役軍官安置制度改革要穩固基礎。要進一步發揚好的做法，健全軍轉安置工作機制，確保20xx年度計劃分配軍轉干部安置任務全面完成。進一步落實自主擇業軍轉干部安置服務政策待遇，努力做好軍轉干部隨調家屬安置工作。要全面落實中央、省相關政策，鞏固和完善多部門聯合維穩工作機制，確保全市企業軍轉干部總體穩定。
(五)勞動維權要更加注重“四提高”。一是提高做農民工工作的水平。要會同有關部門研究農民工進城落戶等政策措施，幫助農民工解決實際問題。逐步健全農民工公共服務體系，多層面開展農民工技能培訓，多舉措擴大農民工就業渠道。二是提高勞動合同普及率。繼續實施小企業勞動合同三年行動計劃和集體合同計劃，在縣市區全面實施勞動用工備案，力爭年底勞動合同整體簽訂率達到87%以上，全市已建工會企業90%以上實行集體合同制度。三是提高勞動人事爭議調解成功率。堅持基層為主、預防為主、調解為主，積極指導企事業單位和鄉鎮、街道建立調解組織，規范開展勞動人事爭議協商、調解工作，完善多部門應急調解聯動機制，力爭調解結案率達到70%。加強勞動人事爭議處理效能建設，不斷提高辦案質量，完善基礎設施，增強保障能力，力爭年內縣(市、區)仲裁院實現全覆蓋。四是提高勞動保障監察執法力。落實荊政辦發[20xx]71號文件精神，確保對所有工期三個月以上的在建項目實施銀行實名制代發勞動者工資，從源頭上治理拖欠農民工工資行為。指導縣(市、區)和各基層網格推廣運用“兩網化”管理軟件，實現信息共享、動態監控、統一受理，確保全市人力資源社會保障信息入庫率達到90%以上，網格化覆蓋率達100%。
(六)基礎建設要堅持做到硬件、軟件“兩手抓”。一是推行一張卡。加快社會保障卡發行，力爭年底持卡人數達到70萬人。二是落實兩個文件。根據省編委3號文件、省政府40號文件，在試點地區設立鄉鎮、街道人力資源社會保障服務中心，作為縣(市、區)人社部門的派出事業單位，給編制、給人員，保障經費。今年，城鄉居民養老保險制度將實現全覆蓋，群眾的熱情、政府的重視將達到一個頂點，我們一定要抓住機遇，堅定不移地推動3號文件、40號文件落實到位，在全市所有鄉鎮、街道設立服務中心，從行政管理體制上將人力資源社會保障工作整體向下延伸，并爭取政府支持解決好編制、人員、經費等關鍵問題。三是搭建三個平臺。將業務專網延伸到城鄉居民養老保險覆蓋的街道、社區和鄉鎮等基層網點，指導縣(市、區)開通12333電話咨詢遠端座席和門戶網站，建立網上服務大廳，為群眾搭建方便、快捷的服務平臺。四是推廣四大系統。要突出重點加強信息化建設，全面完成縣(市、區)社保統一應用軟件上線任務，推進養老保險關系轉移接續系統聯網運行，加快應用醫療保險異地就醫聯網結算信息系統，推廣人像識別系統進行生存狀態驗證。
三、堅定信心，強化管理，夯實人社事業發展基礎
人力資源和社會保障工作事關民生，必須做好;千頭萬緒，務必做實。全市人社部門必須進一步解放思想、堅定信心，規范管理、夯實基礎，為推進人社事業科學發展、跨越發展打好基礎。
一是抓教育培訓，創一流隊伍。人社事業的不斷發展變化，對崗位職責、能力席位賦予了更多的新任務，提出了更高的新要求。只有與時俱進地加強教育培訓，持之以恒地提升能力素質，才能更好地擔當席位重任。人社系統各級班子要更加注重學習政治理論、行為方式和心理知識，增強統籌協調能力和心理素質;業務骨干要更加注重提升專業水平和操作務實能力，拔高關鍵領域、關鍵崗位專業能力;一線人員要更加注重實踐鍛煉，主動到窗口單位刻苦磨礪，努力將自己打造成專業領域內的行家里手。針對換屆后人員調整較多的實際，今年計劃舉辦人社干部培訓班，希望大家積極參加。
二是抓目標管理，創一流業績。今天會上下發了人社工作目標任務，待會市、縣兩級政府還要簽訂目標責任狀，這是市政府對我們工作的基本要求，必須不折不扣地貫徹落實。全市人社部門要心中有目標，干中想目標，一切圍繞目標轉，一切瞄準目標干。要根據全年目標任務，制定具體落實措施，逐一分解指標任務，落實到單位和人員，排出任務時間節點，加強過程督查管理，一步一步扎實推進。年底，將對責任狀和指標任務完成情況進行檢查，確保各項工作走在省、市前列。
三是抓作風建設，創一流服務。人社部門直接服務人民群眾，解決好人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，責無旁貸。系統各級黨組織和黨員干部要深入開展“喜迎、爭創新業績”等活動，切實把工作的出發點、服務的著力點落到群眾上，全面提高經辦管理服務水平，做到辦事對群眾熱心、能力讓群眾放心、溝通對群眾耐心、環境讓群眾舒心，切實提高人民生活的幸福指數。
同志們，黨的即將召開，“中國農谷”戰略已推進實施，人社部門改善民生、維護穩定、促進發展的責任重大。讓我們緊緊依靠市委、市政府的堅強領導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞和諧荊門建設，振奮精神，扎實工作，為加快荊門跨越發展作出新貢獻。
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在人社工作會議上的講話篇五
人社是國家的基礎性工作,良好的人社工作可以確保我國的社會穩定和經濟穩固發展。下面是本站小編給大家整理的人社工作會議上的講話材料，僅供參考。
同志們：
這次半年會開得很好。從上午開始,市局機關科室和局屬單位作了總結匯報，下午各縣市區局局長作了主題發言 ,相關分管局長就下半年重點工作作了部署,大家講得都很好,我都贊成。下面,我講 三 個問題：
一、充分肯定上半年工作
今年以來,全市人社系統認真貫徹落實省廳和市委市政府決策部署,面對百年一遇的特大洪水自然災害，一手抓防汛，一手抓工作，積極進取,奮發有為,各項重點工作進展順利,基本實現時間過半、任務過半。概括起來 就是 四句話:改革在深化、工作在推進、作風在轉變、亮點在涌現。
第一句話：改革在深化。機關事業單位養老保險改革深入推進。 機保改革，是列入黨政考核的一項硬任務，也是當前人社部門的頭等重要任務。8月3號、4號，我們舉辦了兩期培訓班，組織市直各單位和各縣市區人社部門相關人員集中學習了政策、業務。8月10日，市政府召開了改革動員大會。會后，市縣兩級人社部門迅速啟動了參保登記工作。目前各地正在搶抓時間，大力推進。 城鄉醫保制度整合進展順利。 8月1日，《黃岡市整合城鄉居民醫保制度實施方案》正式印發了，明確了管理體制、覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫保目錄、定點管理、基金管理“七統一”，并成立了領導小組，明確了各單位具體職責，細化了整合步驟的環節和具體時間節點。目前這項工作進展迅速，得到省廳和市政府的充分肯定。還有全民參保登記計劃、推進建筑業參加工傷保險專項擴面、互聯網藥店、被征地農民養老保險等重要改革工作都在有條不紊的深入開展。
第二句話：工作在推進。在創業就業工作上。 全面實施就業優先戰略和更加積極的就業政策，取得明顯成效。截至6月底，我市促進城鎮新增就業37330人，城鎮失業人員再就業12792人，就業困難人員再就業5784人，組織轉移農村富余勞動力21979人，城鎮登記失業率1.83%，低于控制目標2.67個百分點，獲評國家級充分就業社區1個、省級充分就業社區32個。上半年，全市累計發放企業吸納就業困難人員社保兩項補貼311.23萬元，惠及企業39家，累計發放穩崗補貼1500萬元，惠及企業246家，有效幫扶了企業 、 穩定了 員工 和 生產，確保了我市企業持續 健康 發展。 在社會保障工作上。 按照政策規定及時下調企業職工基本養老保險單位繳費比例，由20%降為19%;失業保險費率由過去的2%降為1%。其中，單位費率由1.5%降至0.7%，個人費率由1%降至0.3%。降低費率的期限暫按2年執行，惠及全市4300多家企業。新增城區16家協議醫藥機構，與廣東壹號大藥房連鎖有限公司達成戰略合作意見，積極拓展醫保個人賬戶使用范圍。建設社會保險身份認證系統，建設參保人員身份識別認證系統，依托“金保工程”基礎網絡，采用指靜脈 + 人臉識別技術模式，實現對全市企業養老、機關養老、職工醫療參保人員生物特征信息采集和管理，杜絕社會保險金冒領行為，保障基金安全。 在勞動關系工作上。 全面治理拖欠農民工工資長效機制進一步完善，出臺《黃岡市建設領域工資支付保障金管理辦法》等系列文件，規范市區建設領域工資保障金的管理。認真落實工資支付保障金、工資支付預儲賬戶制度、欠薪應急周轉金等三項制度。全市共收取工資支付保障金5600余萬元，使用工資支付保障金墊付農民工工資和及時返還保障金2600多萬元，市直、英山、武穴等地設立了不少于30萬元應急金。企業勞動保障誠信等級評價工作扎實推進，探索建立企業勞動保障監督員制度，調解仲裁工作實現線上辦案，建立了協調勞動關系三方委員會。 在人事人才工作上。 實習實訓推進有序， 截至8月15日，全市累計到崗實習實訓大學生13856人，完成年度目標任務的91.8%，其中市直2065人，完成年度目標任務的82.6%。各項人事考試工作平穩有序，積極做好專業技術人員服務工作，積極推動事業單位人事管理法制化、精細化、規范化和信息化 ， 公務員招錄工作平穩進行，扎實做好“雙職”并行督辦及統計工作。
第三 句 話：亮點在涌現。“雙創”工作如火如荼。 一是 孵化器建設提檔升級。截止目前，市縣兩級共建成孵化器16個，入駐創業團隊628家。科技部授予黃岡大學生創業孵化基地“國家級科技孵化器”銘牌，成為我市首家國家級科技孵化平臺，大別山創業中心已經成功申報國家級3a眾創空間。 二是 創業活動如火如荼。市縣兩級開展“卓爾杯”創天下創業節、“千年黃州”微電影創作大賽、科技創業服務“楚天行”等大型創業活動58場次，“雙創”氛圍高潮迭起。 三是 領導重視前所未有。成功向人社部匯報就業創業工作。由市政府主要領導帶隊，赴人社部匯報黃岡就業創業工作，信長星副部長對黃岡就業創業工作給予充分肯定。7月份，我們還和肖伏清市長一起赴省人社廳拜訪陳安麗廳長，進一步筑牢黃岡就業創業工作基礎，爭取更廣闊的發展空間。 “工匠行動” 深度開展。 以市委組織部、市人社局兩家名義印發《“黃岡工匠”培養行動實施方案》至各地和市直有關部門，并制定配套辦法，即《鄉村能工巧匠培養計劃》、《建立高技能人才專家庫的通知》、《建立職業技能教育培訓專家庫的通知》、《實施高技能人才培訓基地、工作站、技能大師工作室建設項目意見》、《技能大師、黃岡名匠、技術能手評選表彰辦法》。成功組織了20xx年全市中職學校技能競賽活動，協助麻城市、英山縣開展行業職業技能競賽。
第四 句 話：作風在轉變。實施“54321”行動，著力推進全面從嚴治黨。 局系統開辦了書記講堂、典型講堂、名家講堂、科長講堂、流動講堂“5個課堂”，通過生動活潑、形式多樣的教育活動，抓實了對黨員的教育。將全市組織工作的“4個轉變”延伸落實到黨建工作中，局黨組帶頭，周周列
工作計劃
、按表管理，扎實推進工作項目。實行黨建分工責任制、黨建聯系點制度和黨建專項述職制度 “3項制度”，層層簽訂責任書
，黨組成員各自種好“責任田”，還積極到黨建聯系點指導“支部主題黨日”開展，效果良好。開展了“學先進、促后進、優服務、創一流”活動，選樹了7名先進典型，確定了3名幫扶對象，現正在實施“五位一體”的幫扶計劃，力爭達到干部作風再轉變、服務質效再提升這“2個效果”。在局門戶網站上籌建了“機關黨建”專欄，內容新穎、翔實，邁出了網上黨建這“1項”工程的第一步，實現了系統行風進一步好轉，服務能力和水平不斷提升。二、 面臨的形勢和存在的 困難
全市宏觀經濟環境仍然偏緊，經濟下行壓力較大，今年上半年，全市生產總值659.67億元，同比增長7.7%，增速同比下降1.2個百分點，增幅低于全省0.5個百分點。由于 就業、社保、人事人才等人社工作與經濟發展的變化緊密相連 ，在偏緊的經濟環境下，人社工作必然面臨更多的困難和問題。主要表現在： 一是 黃岡市場主體偏少，特別是今年自入梅以來，我市遭遇特大洪 澇災害， 全市 共有 305家企業受災，73家企業停產，如何幫扶市場主體成為人社部門面臨的新問題; 二是 隨著經濟進入新常態，政治進入 從嚴治黨的 新生態，人社部門面臨著政治風險、紀律風險、輿論風險、基金安全四大風險;三 是 勞 動者素質與用工崗位要求不相匹配的結構矛盾依然突出，高層次、高技能和復合型人才比較短缺; 四 是 經濟下行壓力加大，企業利潤空間減少，部分企業面臨倒閉減員的危險， 勞資糾紛易發多發 ， 勞動維權和信訪維穩任務 更加 艱巨。 五是 今年自入梅以來，我市遭遇特大洪澇災害，全市515.1萬人受災，直接經濟損失133.4億元 ，這 給就業、社保、構建和諧勞動關系等工作帶來更大的挑戰和壓力。在這樣的形勢下，我們要做好以下四點： 一是要熱愛崗位 。要有主人翁意識，做到愛崗敬業。 二是要抓主要矛盾 。現在的矛盾很多，工作也是千頭萬緒，要找準突破口，舉綱張目。 三是要研究新情況、新問題 。要用發展的眼光看問題，對出現的新問題要及時研究、及時解決。 四是要會用“四種”思維 。要學會用創新的思維、用智慧的措施、用平靜的心態、用為民的宗旨，對待工作、處理問題、服務民生。
三、下半年主要工作安排
(一)完善“四大體系”，進一步提升創業就業能力 。 一是進一步完善政策服務體系 。進一步完善農民工等群體返鄉創業扶持政策，提請市政府盡快出臺《黃岡市人民政府辦公室關于進一步做好農民工等人員返鄉創業工作的實施意見》，積極用政策引導更多外出務工人員返鄉創業。 二是進一步完善平臺建設體系 。繼續推進孵化器建設提檔升級，建設農民工返鄉創業示范園，通過平臺建設，吸引更多的農民工和大學生創業就業，充分織牢就業經緯線。 三是繼續發揮好“春風行動”的品牌效應。 要不斷改善“春風行動”運作模式，實現趕集模式常態化、招工模式市場化，提升服務企業用工的質量。 四是進一步做好就業精準扶貧工作 。繼續開展貧困勞動力技能培訓;認真落實《市人社局參與和促進精準扶貧十條意見》;積極開展就業扶貧送政策、送信息、送崗位活動;強化幫扶責任，實行“一對一”幫扶，確保就業扶貧取得實效。
(二)打好“四張牌”，進一步 提升社保服務 水平 。 一是 全面 推進 機關事業單位養老保險制度改革 。 積極 落實政策措施，認真做好改革后的業務經辦工作，組織全市人社系統工作人員、市直機關事業單位政工人事人員進行政策及業務培訓 ，加強部門之間、市縣之間的銜接， 確保在今年12月底以前，完成參保登記工作。 二 是穩步推進城鄉醫保整合。 按照《黃岡市整合城鄉居民醫保制度實施方案》的要求，落實責任，加強與相關部門的溝通協調，按時保質完成任務。 三是繼續做好擴面征繳工作 。 實施全民參保登記計劃，抓好建筑業參加工傷保險專項擴面行動，認真落實農村戶籍人員參加基本養老保險政策 ， 做好欠費單位社會保險繳費清欠工作 ，進一步 擴大社會保險覆蓋面。 四是繼續做好失地農民參保工作 。 以適齡人員參保繳費工作為重點，加強對各縣市區參保繳費工作的督查力度，加快工作進度，爭取盡早完成適齡人員參保繳費工作任務。
(三)聚焦“四個點”，進一步激發人才新活力。 近幾年，黃岡在人才建設方面進行了探索，取得了驕人的成績。陳安麗廳長要求，在全省范圍內推廣黃岡的經驗;肖伏清市長在第一次調研大學生創業孵化基地的時候強調，要不忘初心，繼續前進。所以下一步，我們應該把焦點放在以下幾個方面： 一是 聚焦引才，使實習實訓提質增效 。一方面，要完善大學生實習實訓工作的長效機制，實現與高校深度對接、精細對接、常態對接，增強招才引智的實效性和針對性。另一方面，要加強對實習實訓的管理，特別是對暑假高峰期實習實訓學生的安全管理，落實實習實訓導師制，探索課題實習、項目實習等問題導向實習模式，最大限度實現學生、學校和地方及用人單位的互利共贏。再有，探索向企業傾斜的激勵政策，充分發揮企業的用人主體作用，鼓勵更多的大學生到企業就業。 二是聚焦育才，持續推動“黃岡工匠培育行動”。 “黃岡工匠培育行動”是我們今年首推的工作之一，也是重點工作之一。上半年，全市已基本鋪開，下一步要繼續通過技能培訓“學本領”、技能評價“定資格”、技能大賽“練精兵”。要落實高技能人才的各項激勵政策、推薦制度，大力培養一批技能大師、黃岡名匠和技術能手。支持黃岡技師學院做好招生工作。 三是聚焦選才，持續培養專技人才。 全面推進中小學職稱制度改革 ， 做好非公經濟組織專業技術人才評價工作 ，使更多的專技人才能夠脫穎而出。 四是聚焦用才，有序推進人事制度改革。 一方面，開展“三項制度”專項督查調研活動，探索建立制度化、經常化的事業單位人事管理執法監督檢查機制，全面完成市直事業單位上年度崗位異動工作，推進、完善事業單位特設崗位管理制度。另一方面，做好公務員管理工作，全力推進公務員職級并行，確保按照規定時間節點、規定要求完成改革任務， 積極向省局爭取將我市納入試點范圍 。
(四)關注“四大塊”，進一步筑牢權益保障墻 。隨著經濟進入新常態，員工的維權意識越來越強，勞資矛盾逐漸增多，下一階段，我們關注的重點應該放在： 一是全面治理拖欠農民工工資問題。 特別是在今年年底的時候，要特別關注農民工的欠薪討薪問題，要切實保障農民工工資支付。 二是堅持文明執法，切實提高執法效能 。要深入扎實開展清理整頓人力資源市場秩序、勞動用工和社會保險費繳納、勞務派遣、帶薪休假和高溫補貼等專項執法活動，不斷創新執法方式，暢通舉報投訴渠道，依法查處違法案件。三是大力推進企業勞動保障誠信等級評價。 認真落實《湖北省用人單位勞動保障誠信等級評價辦法》，開展勞動保障誠信先進單位創建活動，力爭在年內做到用人單位勞動保障誠信等級評價全覆蓋。 四是推進執法辦案信息化 。深入推進“兩網化”建設，盡快覆蓋所有鄉鎮、街道，并大力向社區(村)延伸，提高信息化服務能力。
(五)兼顧“多個面”，統籌推進各項工作。 扎實做好人社宣傳、工資制度改革、軍轉人員安置、人事考試、信息化建設、人社部門十三五規劃編制和民生領域改革等方面的工作。
(六)繃緊“四根弦”，進一步加強自身建設。一是持續加強窗口建設。 窗口作風建設永遠在路上。從我個人掌握的情況來看，窗口部門就存在服務行為不規范、服務方式不便民;少數工作人員服務態度差、接待群眾咨詢不熱心不耐心，辦事效率低下、慵懶散浮的問題;更有甚者，存在上班時間違反工作紀律的現象。對此，我們務必要高度重視，要切實增強服務意識，端正服務態度，提高服務質量，提升人員素質，要規范各項辦事流程，虛心接受群眾的監督，切實樹立人社部門良好形象。 二是從嚴治黨，加強黨風廉政建設。 認真落實中央、省、市委從嚴治黨的要求，強化黨員干部“四個意識”，持之以恒地加強黨風廉政建設，落實兩個責任，真正做到“守好自己的門，管好自己的人”，切實履職盡責，強化執紀問責，在全人社系統營造重實尚廉和風清氣正的政治生態。 三是科學處理來信來訪 。按照“管人”、“管事”、“管穩定”的要求，把做好信訪工作作為單位穩定的重要工作來抓，抓早、抓細、抓出成效，把各種矛盾化解在萌芽狀態。 四是堅持依法行政，努力建設法治人社 。要深入推進人社領域的依法行政工作，培養干部職工的法治思維，增強規矩意識，善用法治手段，破解工作中出現的新問題。
(七)聯通“兩根線”，形成推動工作的整體合力。 要加強市縣兩條線的溝通協調，市人社局要進一步加強與各縣市 區人社局的協調聯絡，要擺正位置，不瞎發號施令，為基層排憂解難，創造優良環境;全局內各科室、局屬各事業單位要形成共同參與、相互支持、密切配合的工作協調機制。依靠和發揮方方面面的智慧和力量，形成全局一盤棋、上下一股勁推動工作的整體合力，推動工作全面高效完成。
同志們，今年上半年的特大洪澇災害，給全市的經濟社會發展造成重大影響，很多農民因災返貧，部分企業因災倒閉。下半年，我們服務“一抗四保”的任務更加艱巨。因此，我們要在抓好人社重點工作的同時，克服困難，奮力拼搏，主動服務大局，利用自身職能，促進經濟發展，要繼續做好服務企業、招商引資、精準扶貧、“四城聯創”等市委市政府下達的中心工作任務，確保全年人社工作目標順利完成，為全市經濟社會發展貢獻力量。
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在人社工作會議上的講話篇六
同志們：
新春伊始，縣委 、縣政府 把建筑業會議作為節后第一個全局性的專業工作會議，充分體現了建筑業在全縣國民經濟中的重要位置，表明了對建筑業工作的高度重視。這次會議主要是總結去年以來的建筑業工作，分析當前形勢，部署新一年的目標任務，也是為建筑業戰線的干部職工鼓勁、加油和壯行!應該說，這幾年我縣建筑業加快發展，規模總量不斷擴大，資質檔次進一步提升，為加快經濟發展、促進農民增收致富作出了積極貢獻。在此，我首先代表縣委、縣政府，向長期以來關心支持建筑業發展的各界人士，向多年來征戰南北，為建筑業作出重要貢獻的企業 負責人，向建工系統全體機關干部、辦事處人員和奮戰在建筑施工第一線的廣大工程技術施工人員，表示新春的良好祝愿和衷心感謝!向這次會上受表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!剛才，張縣長就全縣建筑業發展做了很好的報告，希望同志們認真抓好貫徹落實。下面，我再強調幾點意見。
一、建筑業要在認清形勢中爭取主動
建筑業是國民經濟的“晴雨表”，經濟形勢的變化、宏觀政策的調整、市場運行的起伏，建筑業往往先行感知、首當其沖。因此，我們必須對面臨的形勢要有清醒的認識，對自身的優勢和不足要有充分的估價，對未來的趨勢要有準確的把握，順勢而為、乘勢而上，牢牢把握發展的主動權。
一要審時度勢。當前，我縣建筑業面臨著新情況、新形勢，迫切需要我們保持清醒認識。一方面，建筑業進入了機遇與挑戰并存的激烈競爭期。由于受金融危機特別是房地產 市場的影響，建筑業面臨著嚴峻挑戰，同時，國家為應對宏觀經濟形勢變化而采取的一系列擴大內需、促進經濟增長的政策措施，也為建筑業發展拓展了廣闊空間。當前建筑業發展有機遇、有挑戰，競爭將日趨激烈，我們必須增強憂患意識，在激烈的競爭中做好充分準備，搶抓機遇，迎接挑戰。一方面，建筑業進入了服務全局的至關重要期。可以說，建筑業已成為推動我縣經濟社會加快發展的重要產業，是拓展農民增收渠道的富民產業，也是帶動城市建設 、項目建設的優勢產業，在全縣經濟社會發展中擔負著舉足輕重的作用。我們要順利實現“三年倍增、全面小康”的目標，迫切需要進一步發揮建筑業富民興鎮強縣的作用。建筑業要自覺服從服務全縣發展大局，始終保持又好又快發展態勢，努力在全縣經濟社會發展中勇挑重擔、再立新功。
二要堅定信心。我縣建筑業經過長期的艱苦探索，自我積累，已經具備了加快發展的條件。一是市場條件。經過廣大建筑健兒多年的南征北戰，目前，建筑業在北京、深圳、上海、西安等地站穩了腳跟，占領了陣地，形成了良好的信譽。二是品牌條件。去年參建工程獲得“魯班獎”，以此為標志，建筑業整體形象在逐步提升。三是隊伍條件。我們在長期的市場磨煉中造就了一支工作進取、熟悉市場、富有經營和管理 經驗的建筑業干部隊 伍。同時我們的職工隊伍吃苦耐勞，敢打敢拼，員工素質也得到了明顯提高。我們有優勢、有條件，下定信心、堅定信心，圍繞打造建筑強縣目標，全力推動建筑業加快發展。
三是要正視差距。與建筑強縣的目標相衡量，與日益激烈的競爭態勢相對照，與周邊縣、市快速發展的勢頭相比較，我縣建筑業的差距還比較明顯，特別是思想不夠解放，機制不夠靈活，市場覆蓋不夠寬廣，基礎實力還不強。我們必須正視差距，以時不我待的緊迫意識、奮發進取的爭先意識，瞄準先進，奮力趕超，實現全縣建筑業跨越發展。
二、建筑業要在全面提升中跨越發展
今后一個時期，全縣建筑業要圍繞加快爭創省級“建筑之鄉”目標，堅持以市場為導向，以改革為動力，加大建筑業人才、資金、裝備投入，加速產業結構調整，加快機制體制創新，突出主攻“雙包”工程和提高勞動力組織 化程度，打造建筑強縣，努力實現建筑業跨越發展。我認為，建筑強縣關鍵要“強”在這樣幾個方面：
一要強在市場上。搶占市場是實現建筑業做大做強的永恒主題。建筑企業必須把開拓市場放在各項工作的首位，全力以赴，層層推進。要善于調動方方面面的積極性，在整個建筑業系統形成搶市場、拓市場的濃烈氛圍。要不斷鞏固優勢市場。南方特區和上海、北京等市場是我縣建筑業的老基地，我們要發揮這些地區的信息優勢、品牌優勢、信譽優勢，繼續集聚主要力量，集中優勢兵力，提升市場份額，擴大市場規模。對新興潛力市場，要選準切入點，先涉足，后立足，著力形成新的發展亮點。要不斷突破境外市場。利用我縣勞動力資源比較豐富的優勢，進一步拓展境外建筑市場。要積極主攻“雙包”市場。今年下達到各鎮(區)的“雙包”任務，必須不折不扣完成和超額完成。要通過實實在在的措施，一項一項抓落實，切實提高各鎮、各建筑企業的“雙包”能力，努力擴大南方、長江一線、中西部等我縣“雙包”工程的重點和亮點市場。要在以土建為主的基礎上，加快向配套安裝、裝飾裝璜、防水防腐、園林綠化等上、下游產業延伸，壯大發展規模。要加大裝備投入，進一步提升標志性項目的承接能力，改變在低層次市場上同質化競爭的格局。各建筑企業要加強協作聯合，努力在市場上形成“拳頭”。
二要強在機制上。堅持以市場為取向，以產權制度改革為核心，加快推進建筑業各項改革，真正把企業推向市場，使企業真正成為市場經濟主體，進一步激發企業發展活力。要樹立實體企業的經營理念，推動企業由管理型向實體型轉變，堅持自己攬工程，自己辦實體，自己搞經營。要不斷提高管理水平，建筑企業要在實踐中學會管理、科學管理。作為企業經營者要熟悉建筑設計、質量、財務、安全、法規等有關知識，做一個建筑業管理的精明人、現代人，保證企業健康、持續發展，把企業做大、產業做強。
三要強在品牌上。當前建筑業市場已進入品牌競爭階段。我縣建筑企業要與眾多競爭對手在建筑市場上一搏高下，就必須大力實施優質品牌戰略。在建筑業最有說服力的，除了資質外，就是品牌和形象工程。我們一定要善于研究，有重點的投入人力、物力、精力，把品牌工程做好，爭取獨立申創“魯班獎”，這會使我們長期受益。如何做好品牌工程，一是對規模大、有影響的項目要組織重點攻關、重點突破。二要組織優勢力量施工，工程的質量、安全、速度一定要有保證。三要善于進行項目包裝，注重對施工現場進行凈化、美化，樹立企業形象。四要善于推介宣傳 ，注重把品牌工程制作成精美的資料，積極對外推介，擴大知名度。
四要強在隊伍上。我縣數萬建筑施工大軍，絕大多數是土生土長的農民，如何提高這支隊伍的素質，使之保持巨大的凝聚力和堅強的戰斗力，關系到建筑業的聲譽，關系到建筑業發展的前途。要舍得投入，通過抓培訓 、院校深造、帶兵磨煉，重視培養、引進技術管理人才特別是項目經理，并真正以事業、感情、待遇留住人才、用好人才。要著眼建筑業未來發展200億、300億乃至500億的規模定位，來考慮技術力量和管理力量。怎么來培養和引進這些人才，值得好好研究。要切實加強建筑企業干部隊伍 的思想教育 和作風錘煉，促使他們不斷提高政治素質和業務水平，堅決抵御各種消極腐敗現象的侵蝕，把精力集中到干事業、謀發展上來。要樹立做建筑業大老板的雄心。同志們在建筑業市場闖蕩多年，大家有經驗、有路子、有資本，更有吃苦精神，要堅定“終身搞建筑業”的信念，不僅把建筑業作為掙錢的渠道，更要作為做大企業、成就事業、實現抱負的舞臺，加大投入，加快積累，爭創職工千人以上、施工產值億元以上的規模企業。
五要強在“龍頭”上。天宇公司 作為全縣建筑業龍頭企業，要加快做大做強的步伐，真正發揮好輻射帶動作用。一方面要按照扶強扶優、做專做精的要求，整合資源，增強實力，以市場運作、利益共享為紐帶，加快全縣建筑業優質資源向天宇集中，增強天宇公司核心競爭力，擴大市場份額，推動天宇盡快申報成功特級資質。天宇公司要利用資質品牌優勢，進一步聚攏隊伍，聚集項目經理和技術人才，統一打好“天宇”牌，握緊拳頭搶占市場。一方面要加快天宇公司股份制改造，引進有實力的大集團跨地域、跨行業參股、控股，推動建筑業政企分開，增強機制活力。
六要強在貢獻上。建筑產業不僅要在經濟社會發展中承擔重任，也要在致富群眾 、回報社會上做出自己的貢獻。過去我們不少建筑企業做得很好，許多鄉鎮 依靠建筑業致富了一方百姓、興辦了一批社會公益事業，這一點我們應該充分肯定，也向各位表示感謝。在新的時期、新的形勢下，縣委、縣政府對建筑業發展期望更高。新的一年，縣委、縣政府提出繼續大力實施工業化、城鎮化、農業 產業化發展戰略，推進經濟社會又好又快發展的目標。全縣上下正在為實現三年倍增、加快全面小康而努力工作。在座的各位也要為加快振興家鄉經濟發展做出新的更大貢獻，要充分發揮在外時間長、接觸面廣、信息靈通的優勢，千方百計為家鄉經濟建設和招商 引資牽線搭橋、獻計獻策、多作貢獻。有條件、有實力的要回鄉興辦實業，投入到全民創業的熱潮中去。
三、建筑業要在優化環境中做大做強
建筑業在全縣經濟社會發展中地位不可替代、作用不可忽視，必須舉全縣之力，共同營造全社會關愛建筑業發展、鼓勵建筑業壯大的良好氛圍。
一要高度重視，強化組織領導。各級黨委 、政府要像抓工業經濟、招商引資那樣，把建筑業擺上重要議事日程，主要領導和分管領導要經常深入市場、深入企業、深入施工現場調查研究，主動了解建筑業發展的狀況，用改革的方法、發展的思路和服務的理念，深入研究企業發展的深層次問題，加強對企業改革、市場開拓、內部管理方面的指導，切實為建筑企業排憂解難，支持建筑企業壯大實力。今年建筑業發展的目標任務已經明確，各地、各部門 要迅速分解落實，全面推進目標責任管理，形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面，確保各項指標的順利完成。
二要優化管理，提升服務效能。縣建管局作為全縣建筑行業行政主管部門，要按照市場經濟發展的要求，進一步轉變職能，切實履行好管理、監督、協調、服務職責，當好總牽頭、總協調。要充分發揮組織優勢，在企業管理、技術質量、安全生產 、品牌創建、人才資源開發以及推進銀企合作等方面，給予建筑企業有力的指導、協調和服務。要積極整合建筑業資源，引導企業共打“天宇”牌，形成大合唱，奮力闖市場。要加強駐外辦事機構建設，充實力量，加強管理，充分發揮其對外協調和開拓市場的作用。
三是整體聯動，形成發展合力。推動建筑業加快發展，離不開各級、各部門的重視、關心和支持。縣各相關部門要從維護全縣建筑業整體利益和促進建筑業健康發展出發，做建筑業的可靠后方和堅強后盾。要結合本部門工作，進一步為建筑企業的發展創造條件，在人才、資金、勞動力等方面提供優質服務。特別要積極組織企業與銀行 對接，增進銀企互信理解，擴大信貸規模，想方設法加大融資力度，有效解決“有項目難墊資”的問題;要加大勞動力的組織化程度，推進建筑業由“分散型”向“規模型”轉變;要深入開展工程建設專項治理，加大執法監察力度，規范市場競爭，維護市場秩序，重視解決農民工工資問題，努力營造有利于建筑業健康發展的政策環境、市場環境、法制環境。多年來，我們的建筑企業家游子在外、獨擋一面、倍受艱辛，各有關方面要對他們高看一眼、厚愛三分。要從政治上、生活上關心支持他們，加強與他們的感情交流，保護和激發他們創業的積極性。宣傳輿論部門要大力宣傳建筑業，在全社會進一步弘揚關心建筑業、尊重建筑企業家和工人的良好風尚。同時各建筑企業也要加強相互之間的溝通和聯系，密切前后方關系，積極尋求各方資源支持，全面形成部門通力協作、上下整體聯動、企業相互配合支持的良好局面。
同志們，新的形勢催人奮進，新的目標鼓舞人心，新的征程充滿挑戰。我相信，只要我們抓住機遇，勇于開拓，奮力拼搏，我縣建筑業就一定會取得更好的業績，加快實現向建筑強縣的跨越，為建設全面小康新作出更大貢獻。
在人社工作會議上的講話篇七
尊敬的傳福局長、同志們：
大家下午好!
今天，我們在這里召開全市檔案地方志工作會議，主要目的就是搶抓國發2號文件的歷史機遇，認真貫徹省第十一次黨代會和市委九次黨代會精神，進一步推進我市的檔案地方志工作。今天的會議得到了省檔案局的高度重視，傳福局長親自到會指導并作了重要講話，剛才傳福局長的講話充分肯定了貴陽市的檔案地方志工作，并對下一步的工作提出了具體的要求和期望，下來后我們一定抓好貫徹落實，同時也對省檔案局長期以來對貴陽的幫助、支持和關心表示衷心地感謝!
一年來，在市委、市政府的正確領導下，全市各級檔案、地方志部門始終緊緊圍繞黨委和政府的中心工作，認真履行職責，實現了“”規劃良好開局，充分發揮了檔案工作為各級領導決策服務、為全市經濟社會發展服務、為社會各界和廣大人民群眾服務的作用;充分發揮了地方志資政、存史、育人的功能和作用。20xx年貴陽市地方志辦榮獲全國地方志系統先進集體稱號;《貴陽年鑒》在中國版協第四屆全國年鑒編纂出版質量評比中，榮獲綜合類一等獎，在全國地方志系統地方綜合年鑒評獎中獲特等獎;市檔案局榮獲全省檔案工作先進集體，集體榮獲二等功。這些成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，是省檔案局關心支持的結果，是全市檔案、志辦工作者辛勤勞動的結果，是全市各級各部門對檔案志辦工作幫助和支持的結果，借此機會，我謹代表市人民政府，向我市檔案、地方志戰線長期以來無私奉獻、勤奮工作的廣大檔案、地方志工作者，向一貫關心支持全市檔案、地方志事業的各級各部門、社會各界表示親切的問候和衷心的感謝!
今年，是實施“”規劃承上啟下的重要一年，剛才，德亞局長、忠元主任對20xx年工作作了具體安排，我認為這個安排目標明確、思路清晰，是具體、可行的，我完全同意，請大家抓好落實。下面，我就檔案地方志工作如何更好地發揮自身優勢，積極謀劃和布局工作，加快推進我市文化事業的大繁榮、大發展講三點意見：
黨的xx屆六中全會作出了推動社會主義文化大發展、大繁榮的重大決定。省第十一次黨代會報告提出奮戰五年，著力構筑“精神高地”，人們的道德文化水準和精神面貌躍上新臺階。李軍書記在第九次黨代會上的報告中提到“經濟的相對落后，并不意味著文化的必然落后，國內外有許多經濟落后而文化發達的先例”，這既是對全市文化工作的一種鞭策和鼓勵，更是對全市文化工作未來的發展確立的戰略目標。檔案地方志是一個地方和一個城市文化傳承的重要載體，肩負著為地方經濟社會發展構筑“精神高地”的重任。深刻認識到自身的責任，以高度的文化自覺，積極投身文化建設的主戰場，努力為我市政治建設、經濟建設、文化建設和社會事業服務，不斷開創我市檔案地方志工作新局面，用扎實的工作和豐富的成果完成黨和人民的重托。
在新的形勢下，檔案對經濟社會發展的作用越來越重要。真實、全面、系統、準確、完整地記述地方經濟社會發展的成就與經驗教訓的地方志書，廣泛服務于地方經濟社會的發展，更能為推動我市生態文明城市建設，進一步增強全市人民自信心和自豪感，激發熱愛貴陽、建設貴陽的熱情。總之，檔案地方志工作從來沒有像今天這樣，全方位地參與到經濟社會發展和群眾生活中。為此，全市檔案地方志系統一定要充分認識新形勢下檔案工作“對歷史負責，為現實服務，替未來著想”的重要使命，地方志工作擔負著“資政、存史、育人”的重要功能和作用，為建設生態文明城市，促進全市經濟社會又好又快發展作出積極貢獻。
二、突出重點、開拓創新，不斷提高檔案地方志工作科學化水平
(一)檔案工作方面
一是要在服務科學發展上要有新作為。檔案工作要圍繞全市發展大局，進一步強化服務意識，豐富服務內容，提高服務水平。各級檔案部門要創新工作思路，深化服務內容，積極主動地提供便捷高效的檔案服務。
二是要在基礎設施建設上要有新突破。今年，市檔案局要把新館建設作為突出工作重點來抓，全面參與、全程策劃，統一配套、同步推進，確保各項工作有條不紊、有序銜接，努力把新館建設成為國內先進、省內一流的現代化公共檔案館。各區(市、縣)也要加大投入力度，結合文化基礎設施建設，適時啟動檔案館的新建改造工作，有效改善檔案保管條件。各部門、各單位也要從實際出發，積極搞好檔案室建設。
三是要在加強檔案資源建設上要有新提升。積極爭取社會各方面支持，努力在檔案資源建設和館藏品牌建設上有所作為，取得更大實效。著眼于經濟社會發展需要，切實加大檔案資料征集力度，豐富館藏，改善結構。建立健全協調機制，充分運用現代科技手段，實現各類檔案資源的共建共享。深入挖掘總結好館藏資源，形成自己的館藏特色。
四是要在檔案科學管理上要有新進展。加強依法治檔工作，積極運用現代科技手段，不斷提高檔案工作的信息化、規范化、制度化水平。進一步健全完善檔案管理規章制度，不斷提高檔案管理規范化水平。以《檔案法》頒布25周年為契機，加大宣傳力度，不斷提高全社會檔案法制意識。進一步加大檔案行政執法檢查力度，積極推行檔案行政執法責任制，嚴肅查處違反《檔案法》的案件，保障檔案事業在法制化軌道上健康發展。
(二)地方志工作方面
一是要堅持依法修志，推動地方志工作有序發展。全市的地方志工作要切實按照國務院《地方志工作條例》和省政府《地方志工作規定》的要求，全面、客觀、系統地編纂地方志，科學、合理地開發利用地方志資源，建立有利于地方志事業發展的長效機制。并根據我市特色及修志工作的實際需要，建立健全與《條例》和《規定》配套的規章和辦法，規范地方志工作有序開展。結合國務院《地方志工作條例》頒布6周年，全面部署實施“六五”普法工作，加強法制宣傳教育陣地建設和隊伍建設，組織開展針對性強、形式多樣的法制宣傳教育活動。二是要堅持科學發展，推進二輪志書編修工作。圍繞我市“”規劃的要求，強力推進二輪志書的編修工作。市屬各單位要重視和配合二輪市志的編修。各區(市、縣)人民政府應將地方志工作列入“”規劃，從政策上給以保障。貴陽市30年的歷史，就是一部高揚改革開放主旋律的發展史、奮斗史，30年來，貴陽經濟社會實踐積累大量的社會發展經驗和社會實踐的生動素材，忠實記錄好這一段歷史對于鑒往知今，推動發展跨越就顯得越發的重要。因此，地方志工作者要通過深入學習科學發展觀的理論精髓，提升方志編修的理論視野，編纂精品良志，為我市的經濟社會發展充分發揮方志的功能和作用。
三是要堅持修志為用，進一步提高地方志工作服務經濟社會發展的能力。地方志工作者要本著修志為用的原則，不斷拓展用志渠道，讓修志編鑒和研究成果更為廣泛地服務社會。今年，市地方志辦正在編修的《貴陽市創建國家衛生城市工作志》及《全國第九屆少數民族體育運動會貴陽市協辦工作志》正是主動服務經濟社會發展的有為之舉，希望把這項工作抓好抓實。我們要把用志作為地方志工作的一項主要任務來抓，積極探索用志的新路子和新方法。利用好現有的網絡信息平臺，進一步完善貴陽市地方志全文數據庫的建設，將我市豐富的史志資料，轉化為電子書、網絡版等社會喜聞樂見的載體形式，廣泛提供給社會共享，擴大地方志資源的輻射面和影響力，展示地方志工作的重要價值。
四是要堅持質量第一，再接再厲推出精品良志。質量是地方志的生命，是關乎地方志事業發展的根本，全市的修志工作，一定要充分重視志書的質量。年鑒編輯要不斷創新，進一步提高編輯質量。要認真總結首輪修志的經驗，查找影響質量的問題和原因，有針對性地加以改進;要繼續以科學認真的態度，精益求精、一絲不茍的嚴謹學風，深化對地方志工作規律和特點的認識，始終把質量意識貫穿于修志工作的全過程，努力編修經得起歷史檢驗的精品佳志。
三、加強領導，改善條件，為檔案地方志事業科學發展創造良好環境
做好檔案地方志工作，領導重視是前提，抓好落實是關鍵。各級各部門要從對歷史負責、為現實服務、替未來著想的高度，深刻認識檔案地方志工作的重要地位和作用，切實加強對檔案地方志工作的領導和支持，為檔案地方志事業發展創造良好環境。
一是要把檔案地方志工作擺上重要位置來抓。各級各部門要高度重視檔案地方志工作，把檔案地方志事業納入整體工作布局，擺上重要議事日程，進一步加強對檔案地方志工作的領導和指導。黨委、政府分管領導要把檔案地方志工作作為職責范圍內的一項重要任務，經常聽取情況匯報，及時協調解決工作中的實際困難和問題，力爭每年辦幾件實事，實實在在地支持檔案地方志事業發展。要注重發揮檔案地方志部門職能作用，多交任務、多壓擔子，讓檔案地方志部門參與到推進各項事業發展中去。
二是要進一步改善檔案地方志工作條件。近年來，我市不斷加大對檔案地方志工作的投入力度，檔案地方志工作條件有了很大改善。但有的單位和部門，仍然存在檔案地方志人員配備不到位、檔案地方志事業經費不足、檔案地方志基礎設施不完善、檔案地方志信息化建設資金不落實等問題。對此，各級黨委、政府要予以高度重視，在政策和資金方面給予有力支持，促進各級檔案地方志部門進一步加強檔案館庫、檔案資源、檔案信息化建設、重點檔案搶救與保護、二輪志書推進、年鑒編輯等工作，更好地滿足檔案安全保管與公共服務的需要和修志編鑒的需要。各部門要充分理解、大力支持檔案地方志工作，合力推進檔案地方志事業與經濟建設、社會建設協調發展。
三是要加強檔案地方志系統干部隊伍建設。做好新時期的檔案地方志工作，必須建設一支政治強、業務精、作風好的檔案地方志干部隊伍。各級黨委、政府要按照政治素質好、文化水平高、專業能力強、思想作風硬的標準，配強檔案地方志部門領導班子。要繼續加強檔案地方志干部思想政治教育，狠抓專業技術培訓，不斷提高檔案地方志工作者的綜合素質和專業水平。檔案地方志工作默默無聞，非常具體、瑣碎，也很辛苦。各級各部門要在政治、工作和生活上關心愛護廣大檔案地方志干部，多為他們辦實事解難題，切實保護好、調動好、發揮好他們的工作積極性和創造性。廣大檔案地方志工作者要大力發揚認真專業務實的作風，不斷提高自身素質，淡泊名利、甘于奉獻、勤于耕耘，努力成為新時期檔案地方志工作的合格人才，更好地擔負起檔案地方志工作資政育人、傳承文明、服務大局的重任。
同志們，檔案地方志事業是一項功在當代、利在千秋的重要事業。全市各級各部門和廣大檔案地方志工作者要進一步圍繞中心，服務大局，開拓進取，積極作為，不斷開創檔案地方志工作新局面，為我市“堅持走科學發展路，加快建生態文明市”的宏偉藍圖做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
在人社工作會議上的講話篇八
同志們：
這次會議的主要任務是總結 “”以來我縣扶貧開發工作，對當前和今后一個時期的扶貧攻堅工作進行部署。按照會議安排，我先講幾點意見。待會兒，馬書記還要作重要講話，請大家認真領會，切實抓好落實。
一、正視成績，進一步堅定工作的信心和決心
“”以來，全縣上下認真貫徹落實科學發展觀，堅持開發式扶貧方針和“一體兩翼”扶貧戰略，按照 “政府主導、群眾主體、整合資源、社會參與”的思路，以扶貧重點村為主戰場，以增加群眾收入為中心，以整合涉農資源為抓手，以基礎設施建設為突破，大力實施整村推進、移民扶貧、產業扶貧、社會扶貧和科技扶貧，取得了顯著的成績：
基礎設施明顯改善。累計投入2.8億元，啟動扶貧重點村72個(其中特困村16個)，占全縣行政村總數的36%;修建村組道路328公里，連戶路124公里，解決了4.5萬人的出行難題;修建人畜安全飲水工程56處，解決了1.5萬人的飲水困難;實施農電改造145桿公里，解決了1.3萬人的用電難題。同時，整合扶貧移民、生態移民、工程移民和災后重建等移民搬遷項目，累計搬遷中高山貧困人口2150戶，實施“五改三建”4800戶，貧困群眾生產生活條件明顯改善，貧困地區面貌煥然一新。
經濟發展顯著加快。累計投入小額到戶扶貧貼息貸款6500萬元，扶持了8000余戶貧困農戶發展蠶桑、畜牧等主導產業。累計投入扶持貸款6000萬元，扶持農業龍頭企業5家。試點成立村級扶貧互助資金協會12個，向748戶貧困戶投放產業借款636萬元。同時，出臺系列優惠政策扶持和引導貧困群眾，尤其是移民搬遷農戶發展產業、積極創業和就近就業，貧困群眾收入穩步增長，支撐全縣農民人均純收入由20xx年的1666元增加到20xx年的5101元，凈增3435元。
社會事業全面進步。累計為貧困地區修建和完善校舍1.38萬平方米，新建衛生室62所，新建村級活動室36所，新建農村敬老院18處。新型農村合作醫療、義務教育“兩免一補”等惠農政策實現全覆蓋，農村低保實現應保盡保。建成的扶貧重點村基本實現“老有所養、少有所學、病有所醫、學有所教、弱有所濟”的目標。同時，實施人口技能培訓和實用技術培訓7萬余人次，貧困群眾自我發展能力不斷提升。
通過不懈努力，全縣貧困人口已由20xx年底的5.77萬人減少到1.65萬人，減少了4.12萬人(按照國家20xx年1196元的貧困標準)，階段性扶貧開發目標圓滿完成，這是一個了不起的歷史性成就。可以說，“”時期，是我縣扶貧開發力度最大、貧困區域發展最快、貧困農民受益最多的五年，為我們做好今后的扶貧攻堅和農村工作奠定了基礎、積累了經驗。回顧和總結“”以來的扶貧工作，有四個方面值得肯定：一是領導力度不斷加大，建立了有效的工作機制。縣委、縣政府把扶貧開發工作納入經濟社會發展全局來謀劃，作為統籌城鄉發展的重要途徑，全面落實了扶貧工作“一把手”負責制，切實加大領導力度和工作推進力度，形成了“縣負總責、鎮抓落實、工作到村、扶貧到戶”的工作格局。二是投入規模大幅增加，形成了多元的投入機制。積極整合涉農資金向貧困地區傾斜，累計爭取財政扶貧資金3622萬元，捆綁部門資金9200萬元，利用信貸扶持資金3500萬元，引導社會幫扶277萬元，發動群眾投資1.15億元，初步建立了縣級財政配套、銀行貸款、社會投入、農民自籌的多元投入機制。三是扶貧方式更加靈活，扶貧科學化水平不斷提高。整合扶貧移民等項目推進“山下川，靠路邊，川進鎮，鎮入城”的梯次搬遷，整合“雨露計劃”等項目進行“存量勞動力一個不閑，新增勞動力一個不少”的技能培訓，編制了中高山產業發展規劃，開展了扶貧互助資金試點，啟動了“兩項制度”對接等試點示范活動，在實踐中產生了積極的成效。四是對口幫扶力度加大，“大扶貧”格局初步形成。先后爭取12家省直單位、28個市直部門對口幫扶全縣40個村，落實了40家企業幫扶40個低收入村，全縣共有30多名縣級領導、近100名科級領導，組織帶領60多個黨政部門及駐石單位開展對口幫扶，形成了專業扶貧、行業扶貧、社會扶貧等多方面力量、多種方式互為補充的“大扶貧”格局。
成績來之不易，經驗彌足珍貴。在此，我代表縣委、縣政府向長期奮戰在扶貧開發戰線上的同志們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!希望大家倍加珍惜既有成績，進一步堅定信心，為我縣扶貧攻堅工作再立新功。
二、認清形勢，進一步增強工作的責任感和緊迫感
新階段、新形勢對扶貧工作提出了新的要求，我們必須正確把握國家和省市對新一輪扶貧開發的方針政策、工作重點和目標要求，認真分析和研判我縣扶貧工作面臨的形勢與任務，這是打好新階段扶貧開發攻堅戰的前提和基礎。
必須看到，扶貧開發的政策發生重大轉變。一是在指導思想上，將扶貧標準提高到農民人均純收入2500元，把基本消除絕對貧困作為首要任務，把集中連片特困地區作為主戰場，以片區為重點，鎖定扶貧對象，著力提高幫扶的準確性、針對性，扶貧開發工作更加細致入微。二是在主要任務上，從解決溫飽為主的階段轉入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態環境、提高發展能力、縮小發展差距的新階段，不僅要不愁吃、不愁穿，還要享有義務教育和基本住房、醫療和養老保障;不僅收入增幅要趕上去，基本公共服務領域的指標也要跟上去。三是政策措施上，針對致貧的關鍵因素，采取社會保障、發展產業、移民搬遷、教育資助、科技培訓、幫助就業和解決住房困難等不同措施，統籌解決貧困問題，著力提高貧困地區和扶貧對象的自我發展能力。四是在組織保障上，提出了建立“工作到村、扶貧到戶，一村一策、一戶一法”的工作機制，實行黨政一把手負總責的扶貧開發工作責任制。新的要求必然帶來新的工作認識、工作重點和工作方法的變化，大家一定要吃透精神，調整思路、觀念和方式。
必須看到，扶貧開發的地位和作用更加突出。其一，推進新一輪扶貧開發是以人為本、執政為民的具體體現。消除貧困、改善民生、實現共同富裕是社會主義的本質要求，幫助貧困地區群眾脫貧致富是黨和政府義不容辭的政治責任。其二，推進新一輪扶貧開發是全面建設小康社會的客觀要求。扶貧開發承擔著增加收入、脫貧致富的重任，超過全縣總人口三分之一的貧困人口不脫貧，石泉全面建設小康社會的目標就無以實現。其三，推進新一輪扶貧開發是縮小城鄉差距、促進和諧穩定的重大舉措。貧窮是影響社會穩定的主要因素，貧富差距的擴大是人類自然關系失衡的根源，只有徹底消除貧困，豐衣足食、安居樂業，社會才能趨于穩定、和諧。其四，推進新一輪扶貧開發是擴大消費，促進經濟發展的必然選擇。消費是促進經濟發展的三駕馬車之一，也是我縣經濟發展人薄弱環節。只有廣大貧困群眾富裕起來，才能擴大需求、刺激消費，推動縣域經濟持續健康發展。
必須看到，扶貧開發的任務依然十分艱巨。一是發展差距大。20xx年全縣人均gdp為1.97萬元，是全省水平的59.3 %;人均財政收入828元，僅為全省水平的12 %;農民人均純收入5101元，趕上全省平均水平，但區域差距較大，人均收入最高的村達到12215元，最低的村僅2162元。二是貧困人口多。按新標準下貧困人口識別統計，全縣農民人均純收入3000元以下低收入的村有59個，人均純收入在2650元以下的貧困人口有2.04萬戶6.77萬人，占全縣總人數的37%，接近全縣農村人口的一半。三是致貧因素多。高寒偏遠地區土地貧瘠、交通不便等客觀條件導致的貧困面較大，農村人口因災、因病致貧問題比較突出，傳統致貧因素和新增致貧因素相互交織，貧困人口發生率為47.83 %，分別高于全省和全市17個百分點(全省30.72%、全市30.86%)。四是返貧機率高。受地形和氣候影響，干旱和洪澇等自然災害頻發，因災返貧、致貧現象比較突出，從20xx年的“5.12”到20xx年的“7.18”、“7.24”，平均每年自然災害返貧率高達16.3%，增加了扶貧的難度。五是內生動力不足。全縣經濟總量相對較小，本級財政收入較少，有限的財力無法滿足扶貧開發需求;村級集體經濟薄弱、債務沉重，貧困農戶收入較低、家底瘠薄，沒有過多資金投入現代產業發展。
必須看到，推進新一輪扶貧開發面臨難得的機遇。一是我縣被列入國家扶貧開發工作重點縣和秦巴山區國家連片特困地區覆蓋縣，將會得到更多的政策和項目支持;二是陜南移民安置工程的實施，將徹底改善部分貧困人口的生存發展條件;三是我縣貧困人口的生產生活條件已經有了較大改善，自我發展能力明顯增強;四是長期的扶貧工作實踐，使扶貧資源和要素更加集聚，也培養了一批扶貧干部隊伍;五是貧困人群改變落后面貌的愿望十分迫切，信心和決心十分堅定。面對這些機遇，全縣上下更應該直面困難、堅定信心，充分認識加快推進我縣扶貧攻堅的重要性、緊迫性、長期性和艱巨性，牢固樹立等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感，以更加飽滿的熱情，更加扎實的工作、更加過硬的作風，奮力推進我縣扶貧開發工作實現新的跨越。
三、明確目標，扎實推進“三五”扶貧攻堅戰略
“”期間，我們要堅持以扶貧攻堅統攬農村工作全局，以統籌城鄉發展為根本方法，以增加貧困人口收入為中心任務，以區域發展和連片開發為重點，圍繞“需要搬遷的、需要綜合扶持的、需要救助和集中供養的、需要從教育入手治本謀長遠的、需要從醫療保障入手減輕醫療負擔和提高勞動能力的”五種類型，健全“干部包抓機制、社會幫扶機制、投入保障機制、評估驗收機制、責任考核機制”五大機制，實施“移民搬遷工程、‘造血’扶貧工程、‘輸血’扶貧工程、教育扶貧工程、貧困人口健康保障工程”五大工程，加快貧困區域和貧困人口脫貧致富步伐。力爭到20xx年，全縣減少貧困人口3.6萬人，移民搬遷1萬戶，貧困地區農民人均純收入達到6500元以上，基本實現扶貧對象“兩不愁、四保障”。我們今年的目標是：整村推進、連片開發3個片區，減少貧困人口0.6萬人，移民搬遷2200戶8140人，貧困人口人均純收入達到4500元以上。
實施移民搬遷工程，從根本上改變群眾生存環境。對居住在海拔800米以上高寒偏遠山區、受地質災害、洪澇災害或其它自然災害影響嚴重，基礎設施、服務設施落后的0.32萬戶1.1萬貧困人口，按照“搬得出、穩得住、能致富”的總體要求，堅持“政府主導、農民自愿，分類指導、相對集中，規劃引領、產業支撐，基礎先行、服務配套，有業安置、持續發展”的工作思路，結合保障性住房建設、產業園區建設、重點鎮建設、社會主義新農村建設和鼓勵農民進城，通過進城、入鎮、進社區、園區等安置方式全部搬遷到基礎較好，交通便利的地方居住。在確保搬遷群眾住進安全、經濟、實用的新居的同時，落實建房補助、戶籍管理、規費減免、權益保障、產業扶持等優惠政策，通過土地流轉、轉移就業、勞務輸出等方式，切實解決貧困人口搬遷后的后續發展問題，努力實現住房有保障、增收有渠道、產業有發展、環境有改善的目標。
實施造血扶貧工程，加快貧困人口脫貧致富步伐。對發展單一、缺乏后勁，處于溫飽線上下波動的0.65萬戶2.5萬貧困人口和8個特困連片區域，以提升自我發展能力為重點，著力增強“造血”功能：一是加大產業扶持力度，助推貧困人口脫貧致富步伐。堅持“因地制宜、分類指導、夯實基礎、擴大規模、突出重點、扶優扶強、加強管理、促進增收”和“項目支撐、信貸支持、龍頭帶動、配套服務”的原則，分類指導，因戶施策，建立相對穩定的可持續發展的產業增收渠道。二是以基礎設施配套為突破，著力改善貧困地區生產生活條件。整合項目資金投入，加強農田水利、產業路等基礎設施配套建設，確保灌排暢通、道路便捷，著力提高貧困地區抗御自然災害的能力和農業綜合生產水平。三是加強公共設施配套，提升社會服務水平。堅持以人為本，以構建和諧社會為重點，大力發展農村衛生醫療設施、村級活動場所、村級學校、農村書屋、技術學校等公共事業。四是加強創業就業培訓，提高貧困人口綜合能力。建立技能培訓和創業就業服務機制，確保有勞動能力的貧困人口都能得到高質量、有針對性的免費勞務技術培訓。同時結合地方主導產業，有針對性地開展農業先進實用技術培訓。五是制定金融優惠政策，保障產業發展資金投入。通過降低貸款門檻，簡化貸款程序，適當提高貸款額度，創新貸款方式，放寬貸款期限，實行優惠利率等措施，破解貧困人口發展產業資金短缺問題。
實施輸血扶貧工程，確保弱勢群體生活質量。對無自我生存能力，又無依無靠的低保、五保和特殊困難群體全部納入社會救助和政府集中供養，確保這些群體共享改革發展成果，活的有尊嚴。要加強集中供養能力建設。全縣規劃新建農村集中供養服務中心 10所，改擴建農村集中供養服務中心2所，集中供養床位規模在現有860張基礎上達到3540張。今年要啟動縣級集中供養服務中心和中池區域性集中供養服務中心建設，改擴建饒峰鎮三岔河敬老院，新增集中供養床位780張。要拓展社會救助和集中供養覆蓋面。將農村貧困人口依照不同條件分別納入農村低保、農村五保、孤兒養育、殘疾保障等救助范圍，將錄入國家“貧困戶信息管理系統”的農村五保戶、孤兒及無勞動能力殘障人員逐步納入集中供養范疇，切實做到應保盡保，實現農村特困人口救助供養體系全覆蓋。
實施教育扶貧工程，徹底斬斷農村貧困鏈條。堅持“扶貧先扶智”的思路，建立完善貧困學生信息庫，對貧困學生就學情況全程跟蹤，讓貧困學生都能走進大學或者職業技能培訓院校。一要逐步推進免費教育。在實行職業高中、普通高中和學前一年免費教育的基礎上，免除全縣所有在公辦幼兒園入園的學前兩年、三年貧困家庭幼兒保教費，納入特困幼兒生活補助范疇，并逐步推進學前免費教育。二要健全助學資助體系。啟動農村義務教育階段學生營養改善計劃，將石泉中學在校貧困生全部納入國家高中特困生助學金和中央彩票公益助學金項目予以補助，建立職業高中優秀貧困學生獎學金制度，整合圓夢基金和其他扶持資金對貧困大學新生予以資助，優先辦理國家生源地助學貸款，同時落實政府勵志獎學金實施辦法，不讓一個學生因貧困而放棄上大學的機會。三要建立貧困學生包聯體系。實施機關單位對口幫扶學校、千名干部“一聯”、“兩幫，社會團體及愛心人士“一對一”幫扶貧困學生，確保貧困學生順利完成學業。四要解決貧困學生就業問題。每年選擇10至20名品學兼優的貧困學生采取定向委培方式，優先安置就業。同時，鼓勵和引導貧困學生報考緊缺專業，作為事業單位儲備人才，適時開展公開招考，逐步解決就業問題。對自主創業的貧困學生，提供一定額度的擔保貸款并全額貼息。
實施健康促進工程，提高貧困人口綜合素質。在醫保政策上向貧困人口傾斜，加強醫療衛生服務，最大限度減少貧困人口看病支出，解決因病致貧、因病返貧的問題。一要建立貧困人口健康檔案。實施貧困人口免費體檢，啟動健康檔案建設，實現扶貧、民政、定點醫療機構、縣、鎮合療辦網絡共享，做到病患早發現、早防治、早治療，從根源上減輕貧困人口經濟負擔。二要積極開展健康教育和義診服務活動。定期開展醫療服務進村上門活動，定期對貧困人口進行義診和健康教育咨詢服務，定期開展老年病、慢性病系統管理更新，加強對貧困人口的健康教育，提升貧困人口自我保健意識。三要徹底解決沒錢看病的問題。從今年起，縣內二級醫療機構按總床位的10%設置扶貧病床，減免掛號費、床位費、診查費;各鎮衛生院至少設置2張扶貧病床，免收床位費，診查費、注射費。貧困人口在縣內一級和二級醫療機構住院治療的，除起付費自付外，按100%比例進行報銷。在縣外合療定點醫療機構住院治療的，按縣上合療政策報銷后，自付費用2萬元以上的，由合療部門給予全額大病救助;自付費用2萬元以下的，由民政部門給予全額醫療救助。四要建立重大及特殊疾病救助辦法。制定自付費用過高的重大及特殊疾病醫保政策，采取二次報銷醫療費用、一次性補助或定期報銷等措施，有效緩解貧困人口醫治重特大疾病的經濟負擔。
四、健全機制，確保扶貧攻堅各項任務落到實處
扶貧攻堅是一項全局性、長期性、復雜性的系統工程，有了一系列行之有效的舉措，還需科學有效的機制做保障。《扶貧開發工作包抓幫扶方案》、《社會力量參與扶貧工作指導意見》等文件已由兩辦印發，各級各部門務必認真貫徹落實，切實提高扶貧工作水平，確保“五大工程”順利推進。
健全干部包抓機制。按照“領導聯片，部門包村，干部包學生”的方式，由縣級領導聯11個鎮，為包抓鎮及鎮內特困連片區域協調和爭取項目資金，解決扶貧開發工作中存在的困難和問題;縣直部門分別包抓111個貧困村及1000戶貧困戶，幫助貧困村完善基礎設施，發展主導產業;機關科級以上領導和黨員干部要采取“一對一”結對子的形式，包抓幫扶1000名農村特困學生，解決他們生活、學習中存在的困難。
健全社會幫扶機制。要加強宣傳和輿論引導，營造良好的扶貧工作氛圍，進一步調動全社會參與扶貧攻堅的積極性，彌補專業扶貧和行業扶貧的不足，形成全社會關心、支持扶貧開發工作的大扶貧格局。縣紅十字會、老促會(慈善協會)、工商聯、工青婦等社會組織，要積極發揮職能作用，建立應急救助、宣傳引導、幫扶激勵、考核評價和協調管理機制，牽頭組織縣內外慈善機構、群團組織、愛心企業及各界愛心人士，通過募集發放善款、協調結對幫扶等多種形式開展社會扶貧行動。
健全投入保障機制。要建立與經濟發展水平相適應的財政扶貧投入機制，將縣級財政每年新增財力的5%作為扶貧專項資金，集中用于扶貧綜合開發。要加大扶貧資源整合力度，以扶貧開發整村推進、連片開發為平臺，按照“渠道不亂，用途不變，各負其責，各記其功”的原則，整合各涉農部門項目資金，集中力量扶貧。要積極爭取上級扶貧開發及支農項目，積極引導金融信貸和社會資本投入，積極完善村級扶貧互助資金組織，形成多部門協作、多渠道投入的多元化投入機制。
健全評估驗收機制。要準確掌握貧困村發展和貧困人口脫貧情況，對全縣貧困人口的人均收入、生活質量、醫療衛生、接受教育狀況實行動態管理，嚴格按照《石泉縣“”扶貧開發工作評估驗收辦法》進行年度評估驗收，科學評價各單位包抓貧困村和貧困戶的工作成效，掌握工作動態，督促工作進展，確保扶貧工作取得實效。
健全考核獎懲機制。要加強扶貧開發工作績效考評，完善獎懲措施，確保組織領導到位、資金投入到位、工作措施到位、包抓幫扶到位。今年起將扶貧工作納入各鎮、各部門年度目標責任制考核，納入黨政一把手工作實績考核。對于考核處于優秀格次的鎮、部門，由縣政府授予榮譽稱號并進行獎勵;對未完成扶貧開發工作年度任務且得分在85分以下的，取消其參與全縣綜合目標責任考核評獎資格，并按有關規定進行行政問責;對未完成當年任務的駐石單位要進行全縣通報，并將結果抄送其上級主管部門。
同志們，新時期扶貧攻堅任務艱巨、使命光榮、責任重大。讓我們在縣委縣政府的堅強領導下，緊緊依靠全縣廣大干部群眾，堅定信心、同心同德，克難攻堅、銳意進取，努力開創我縣扶貧開發工作新局面，為推動跨越發展、建設山區強縣做出新的貢獻!
在人社工作會議上的講話篇九
同志們：
這次會議是經市政府同意召開的。主要任務是貫徹市第七次黨代會、市八屆人大一次會議、市三級干部大會精神，落實全省人力資源社會保障工作會議要求，總結20xx年成績，部署20xx年任務。市委、市政府對這次會議高度重視，市委、常務副市長胡功民同志出席會議并將作重要講話，我們要認真學習、深刻領會、抓好落實。剛才，還表彰了工傷預防先進單位，希望大家向他們學習。下面，我先講三個方面的內容，供同志們在工作中把握。
一、團結拼搏，創先爭優，實現“”良好開局
20xx年是“”開局之年。全市人社部門在各級黨委、政府的正確領導下，在各部門和社會各界的大力支持下，堅持在統籌兼顧的基礎上抓要事、攻難事、辦實事，常規工作有序開展，重點工作扎實推進，創新工作亮點紛呈，實現了“”良好開局。
(一)就業任務超額完成，就業局勢保持穩定。圍繞擴大就業，分解任務，落實措施，籌集資金，實現新增就業46027人，完成年度目標任務的107%;幫助下崗失業人員再就業11510人，完成115%，其中就業困難人員5570人，完成159%;城鎮登記失業率為4.1%。推動實施農村勞動力“減半計劃”，組織農村勞動力轉移就業25581人，完成102%。一是推進創建創業型城市促進就業。加強創業園區建設，全市已建成商貿型、加工型、種養殖(植)型園區20個，累計進駐企業近20xx戶。加大創業宣傳力度，在全市推選表彰10名創業帶頭人，舉辦畢業生創業事跡專場報告會。進一步完善創業服務機制，全年發放貸款總額突破1.4億元，扶持創業5242人，帶動就業21053人，各項指標穩步增長。二是抓實公共就業服務增加就業。建立規模企業用工統計、調度制度，及時掌握企業用工需求，調整就業工作思路。重點針對農村勞動力、畢業生、困難群體就業和企業用工，先后舉辦“春風行動”等系列招聘活動20余場，提供就業崗位5萬余個。掇刀區把招聘會辦到開發區，將崗位和勞動者送到了企業門口，提升了就業成功率。屈家嶺為789戶移民建立轉移培訓就業信息臺賬，先后4次在移民安置點舉辦專場招聘會，順利實現了戶均轉移1人的就業安置目標。三是落實就業援助政策幫扶就業。繼續開展就業困難人員公益性崗位援助，累計開發公益性崗位3565個，全市發放公益性崗位補貼和就業困難人員社保補貼1200萬元。積極實施支農、支教、支醫、扶貧計劃，通過政策引導104名高校畢業生面向基層就業。四是實施轉崗培訓安置補貼穩定就業。落實使用失業保險基金對用人單位職工轉崗培訓進行安置補貼的政策措施，對生產經營困難、轉崗培訓安置員工的企業給予政策性補貼，穩定就業崗位。五是開展就業培訓助推就業。在摸清勞動力狀況和培訓需求、建立轉移就業數據庫的基礎上，有針對性地開展勞動預備制、勞務輸出、技能提升、創業等培訓，借助企業的實訓設施設備開展校企聯合培訓，實現了技能訓練和崗位要求有效對接，全年組織就業前、再就業、創業培訓17068人，組織農村勞動力培訓15616人。
(二)社會保險繼續擴面，經辦服務能力增強。認真貫徹落實《社會保險法》，堅持完善社會保險擴面征繳工作機制，全市五大社會保險參保人數達到179.42萬人，完成104%;征收27.76億元，完成178%;發放社保待遇20.7億元，全面完成目標任務。沙洋縣從職能、人員、編制、經費、職責上全力推進社會保險綜合服務大廳建設，實現了社保業務經辦“一窗式”辦理，提前3個月完成擴面征繳任務。一是及時落實養老保險待遇。連續7年調整養老金待遇。出臺未參保城鎮集體企業退休人員養老保險辦法并組織實施，繼續推進五七工和家屬工參保，累計辦理參保手續25547人，解決了部分群體養老保險遺留問題。實行異地居住離退休人員就近就地開戶領取養老金，組織企業退休人員開展形式多樣的文體活動，豐富了退休人員業余生活。二是實施城鄉居民養老保險。提請市政府出臺了《關于實施城鄉居民社會養老保險制度的意見》，京山縣納入全國第三批新農保試點，與鐘祥市、掇刀區同步實施城鄉居民社會養老保險試點。截止20xx年底，適齡人員參保78.75萬人，為189440名60周歲以上老人發放待遇1.38億元。鐘祥市承辦全國新農保經辦管理服務工作經驗交流會，將該市“標準化建設、精細化管理、規范化運行、人性化服務”的新農保經驗推向全國。三是逐步提高醫療保障水平。按照醫療保險市級統籌要求，制定了擴面征繳獎懲、風險儲備金管理、市級統籌基金管理等配套辦法，各地相互確定定點醫療機構，在全省率先實現全市就醫購藥“一卡通”，85萬名參保人員可在定點醫療機構和定點零售藥店享受同等就醫購藥服務。省政府在荊門召開全省醫保市級統籌現場推進會，萬勇同志代表荊門在會上作典型發言。集中清理退休人員參保繳費情況，6萬余人不再繳費。及時調整生育保險待遇支付標準和程序，生育保險待遇得到及時兌現。順利完成醫藥衛生體制改革各項任務。四是積極推進工傷保險。按照國家、省關于將老工傷人員納入工傷保險統籌管理的意見，通過制定政策、調查摸底，先后將6564名老工傷人員納入統籌管理，并逐步落實相關待遇。五是切實加強基金監管。編制完成社保基金預決算工作，加強社保基金和專項資金監管，對再就業專項資金檢查中發現的問題及時整改到位，開展城鎮職工基本醫療保險基金檢查并進行整改，確保了基金使用規范。
(三)人才工作深入推進，創新創業環境優化。一是扶助企事業單位搭建創新平臺。協助博士后科研工作站和產業基地申報博士后創新崗位，605所和凱龍集團納入全省56個創新崗位之列，實現了我市在該項目上零的突破。二是推薦高層次人才參加評選表彰。7名高技能人才入選“湖北省首席技師”，數量位居全省市州前列。1人獲省政府專項津貼，3人獲省實用拔尖人才稱號。13人入選首屆“荊門杰出人才”、“荊門優秀人才”，84名專業技術人才被聘請為荊門市“把關人才”，受到市委、市政府表彰獎勵。三是實施人才引進、培育工程。加大人才政策扶持力度，先后出臺荊門市“金藍領121”工程、專業技術人才“雙五”工程實施方案。大力開展人才引進工作，先后5次組團為42家單位引進本科以上學歷人才1625人。積極探索技能人才培訓新路子，將服刑人員納入培訓范疇，集中開展消防工種鑒定培訓，累計組織職業技能培訓78082人。推進校企合作，全市4所技工學校與15家重點企業建立定向合作關系，畢業生就業率穩定在97%以上。邀請國內外專家教授開展“百名專家基層行”活動，培訓了一批實用人才，帶動了農業產業發展。四是創新人才評價機制。積極推行專業技術職稱量化評審，制定了檔案、農業等多個專業量化評審標準，打破所有制、身份和地域界限，為非公人才、農村人才、特殊人才評定職稱。規范人事考試安全管理，出臺《人事考試監考人員管理辦法》等規范性文件，組織人事考試47項、13859科，實現了安全無事故。主動適應經濟社會發展對不同類型人才的需求，制定全市高技能人才鑒定方案，開展職業技能鑒定“質量荊門”建設年活動，全市7個職業技能鑒定機構均達到合格標準，組織職業技能鑒定22560人。鐘祥市為農民工、赴日農業研修生提供技能鑒定服務，開辟了技能鑒定新領域。
(四)人事制度改革繼續深化，工資制度改革穩步實施。一是推進公務員管理工作創新。公務員管理機構的組建基本完成并步入正常運行軌道。積極推進公務員責任體系建設，較好地完成了全省崗位職責規范樣本點的課題研究任務。依法依規組織公務員考錄工作，招錄公務員38人，做到了公開、公平、公正，社會反響較好。扎實開展公務員考核表彰工作，年度考核率達到99.3%，優秀等次占14%，7個單位和84人受到省以上表彰。公務員、參公人員登記和職位管理等工作進一步加強。積極探索公務員分類管理，提請市委、市政府出臺了《關于在市直部門設置公務員專業技術官的意見》，啟動市直5家機關招錄首席專家工作，公務員管理服務水平得到提高。京山縣結合發展縣域經濟，狠抓公務員通用能力席位標準執行，并制定實施了《京山縣服務發展最佳公務員評選辦法(試行)》，在公務員隊伍能力素質建設上收到了較好成效。二是全面推進事業單位崗位設置管理。截止20xx年底，縣市區納入崗位設置管理的事業單位有1096家，崗位有39710個，崗位設置完成率99.3%。市直事業單位人員聘用和崗位認定工作快速推進，基本實行了全員聘用。三是及時落實工資福利政策。順利完成第二步規范公務員津補貼和其他事業單位發放過渡性補貼工作。聯合相關部門開展企業工資集體協商“百日行動”，已建工會企業簽訂工資專項集體合同率達88%。落實最低工資制度，再次提高最低工資標準，發布人力資源市場工資指導價位，涉及16個行業350個職業和工種。四是全力做好軍轉干部工作。成功承辦江漢片區計劃分配軍轉干部崗前培訓任務，計劃軍轉干部安置率100%，隨調家屬基本安置到位。及時落實企業軍轉干部政策待遇，全年未出現一例赴省進京上訪事件，得到省、市領導充分肯定。
(五)勞動者權益維護有力，勞動關系總體和諧。一是繼續推進勞動合同制度建設。重點實施小企業勞動合同制度專項行動計劃，全市簽訂勞動合同員工達到32.8萬人，總體簽訂率82%。穩步推進集體合同制度建設，全市簽訂集體合同3534份，涉及職工17.1萬人。探索勞動用工備案試點，在掇刀區完成38家企業、1701名職工的網絡備案，試點工作取得階段性成果。深入開展勞動關系和諧企業創建活動，荊門高新區被評為全國勞動關系和諧工業園區，是全省受表彰的唯一園區。二是加大勞動監察力度。勞動保障“兩網化”穩步推進，全市采集用工單位信息20381家。年審各類用人單位3978家，涉及勞動者25.27萬人，督促用人單位與3.67萬名勞動者補簽了勞動合同。在全省率先出臺銀行實名制代發勞動者工資辦法。受理查處舉報投訴案件470件，依法清欠農民工工資1608萬元，受到市委主要領導同志充分肯定。三是穩妥處理勞動人事爭議。進一步提高仲裁辦案質量，全市受理爭議案件681件，當期結案率96%，調解結案率67%，做到了以調解為主。荊門代表湖北迎接了全國仲裁辦案質量考核檢查，獲得好評。東寶區在仲裁機構、人員、經費上大力傾斜，通過全面提升軟、硬件實力，有效化解了大量矛盾糾紛。四是切實做好信訪維穩工作。先后參與處理荊門熱電廠、萬里集團、順通客運等單位和志愿兵等群體性事件，接待來信來電來訪1000余起、5000余人次，有效緩解了勞資矛盾，維護了社會穩定。
(六)基層基礎建設加強，各項工作統籌推進。一是加強基層服務體系建設。繼續推進社區勞動保障平臺建設省級試點，基本建立了布局合理、高效便捷的公共服務網絡。結合新農保試點工作，京山縣、鐘祥市和掇刀區的鄉鎮基本上都建立了人力資源和社會保障服務中心。二是加大“金保工程”建設力度。升級數據庫服務器、應用服務器、數據容災系統和相關網絡安全設備，先后完成東寶、掇刀、沙洋社保信息系統上線、金保工程主干網絡升級、“兩定機構”線路改造和部門門戶網站改版運行，開通12333電話咨詢服務系統，變分散式管理為集中式服務，方便了群眾，提高了效率。三是扎實抓好自身建設。借助治理“庸懶散”、“解放思想、跨越發展”主題實踐、創先爭優、“千名干部進千村入萬戶”、“萬名干部進社區”等活動平臺，密切黨群關系、轉變工作作風，提升能力素質、爭創示范窗口。治理“庸懶散”、窗口行業創先爭優、干部進社區等工作在全市大會上介紹經驗，進村入戶工作被評為先進。與此同時，統計、職業技能鑒定、公務員管理、博士后基地管理、人才服務、社會保險、基金結算、仲裁、行政審批、依法行政、文明創建、機關黨建、擁軍優屬、綜合治理、信訪維穩、老干部管理等多項工作在省、市交流并受到表彰。同時，爭取中央、省轉移支付資金6.7億元，有效緩解了財政壓力。
一年來取得的成績，是市委、市政府正確領導的結果，是市直各部門和社會各界大力支持的結果，是系統廣大干部職工群策群力的結果。在此，我代表市人社局，向關心支持人社事業發展的各級領導、各有關部門和社會各界，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、緊盯目標，好中求快，全面完成20xx年工作任務
今年是實施“”規劃承上啟下的重要一年。中央把保障和改善民生放在更加突出的位置，省委、省政府提出了“穩中求進、好中求快”的發展思路，市委、市政府確定了“實力、文化、生態、幸福”荊門的奮斗目標，對人社工作提出了新的要求，我們必須認清形勢，厘清思路。一方面，要善于認識和搶抓機遇，緊緊抓住“中國農谷”、“三化”同步等戰略發展人社事業，抓住高校畢業生、困難群體等一系列就業創業優惠政策和扶持資金促進充分就業，抓住社會養老保險全覆蓋計劃實施全民社會養老，抓住“中國農谷”建設需求不斷提升人才對發展的貢獻率，抓住事業單位分類改革契機深化人事、工資制度改革，抓住社會管理創新大勢構建更加和諧的勞動關系。另一方面，要充分估量并破解困難，努力破解就業總量壓力和結構性矛盾對就業的沖擊問題，破解經濟發展水平和各方承受能力對社會保障水平的影響問題，破解高層次緊缺人才引不進、留不住對經濟發展支撐不足的問題，破解人事、工資改革進展不平衡對事業和隊伍的波動性影響問題，破解多方利益訴求和新老矛盾交疊對勞動關系緊逼的問題，破解基層基礎建設不足對公共服務能力偏軟的問題，等等。
20xx年，全市人社部門必須以“喜迎、爭創新業績”為目標，緊緊圍繞“中國農谷”建設戰略，堅持“好中求快、跨越發展”原則，順勢而謀、主動而為，努力譜寫人力資源社會保障事業新篇章。今年的重點、創新工作和具體指標任務已在會上下發，重點是要抓好六個方面的工作。
(一)就業工作要全力以赴做到“五保”。一是保目標任務。就業是民生之本，歷來都被納入各級政府實事項目。今年，我們要將這件實事做實做好，確保全年新增城鎮就業人員4.4萬人，幫助下崗失業人員再就業1萬人，城鄉勞動者就業培訓1.6萬人，農村勞動力轉移就業2.5萬人，將城鎮登記失業率控制在4.5%以內。二是保創業旗幟。預計在明年初，國家將對創業型城市創建工作進行全面考核評估。我市的創建工作與其他先進地方相比，還有一定差距，今年必須抓住最后的時機打一場志在必得的硬仗。各縣(市、區)要充分發揮在推進創業方面的主力軍作用，抓實組織領導、政策支持、創業培訓、創業服務、工作考核等五大體系建設，在全面落實新一輪稅收優惠扶持政策、增加創業擔保基金擴大貸款規模、創業園區和創業孵化基地建設、創業主體培育、全民創業環境的營造等重點工作上求突破。要充分發揮民間創業服務實體的積極作用，探索以創業帶動就業的新政策、新機制和新措施，為勞動者自主創業創造良好的環境，提供良好的服務。三是保企業用工。堅持和完善規模企業用工需求統計、調度制度，有序組織開展規模企業用工招聘、高校畢業生就業服務周等專項活動，重點辦好我市與在鄂高校打造“中國農谷”優質人力資源培養與需求對接戰略協作活動，加大對本地用工需求量大、勞動關系穩定和諧的重點工業園區和重點企業的用工保障力度，緩解勞動者求職難和用人單位招工難的結構性矛盾。四是保特殊群體就業。要繼續以開發公益性崗位等就業援助政策為抓手，統籌做好大中專畢業生、農村勞動力、城鎮就業困難人員、退役軍人等特殊群體就業工作，探索建立就業幫扶的長效機制。五是保就業培訓。培訓是提高勞動者的職業素質和就業競爭能力的重要手段。省政府將組織城鄉勞動者就業創業培訓40萬人納入了實事項目，省人社廳提出要舉全系統之力做好培訓工作，并將培訓補貼標準從100-800元提高到了200-20xx元，推進培訓的力度更大。各地各單位要抓住這一機遇，積極爭取資金，努力將培訓工作做大做實。系統各培訓組織要進一步健全和完善就業、培訓等相關業務的聯動機制，形成培訓工作合力。同時，要充分發揮失業保險金促進就業的功能，落實職工轉崗培訓安置補貼，鼓勵更多企業開展職工轉崗培訓，實現企業、勞動者和就業部門共贏局面。
(二)社會保險要加快實現“八化”。一是擴面征繳要常態化。要完善社會保險稽核監察聯動機制，繼續推行社會保險費單位和個人分別核定辦法及統一申報核定制度，通過內外整體聯動推進擴面征繳工作常態化。要重點推進農民工、靈活就業人員、大學生等參加社會保險，確保年底五項社會保險參保人數達到182萬人次以上。二是職工養老保險管理要精細化。要做好20xx年企業退休人員基本養老金待遇調整工作。貫徹落實參保人員喪撫費標準等《社會保險法》配套政策，強化機關事業單位養老保險管理。加強經辦機構內控建設，暢通養老保險轉移接續機制，做好參保人員數據比照查詢工作，推進個人權益記錄告知制度，努力想群眾之所想，急群眾之所急，把養老保險經辦工作做精做細。三是居民養老保險要全面化。按照國家統一部署，20xx年要實現城鄉居民養老保險全覆蓋。還未納入試點的沙洋、東寶、屈家嶺要先行做好政策宣傳和調查摸底工作，一旦省里啟動要立即實施到位，確保全市符合條件的60歲以上城鄉居民基礎養老金發放率達100%，沙洋、東寶、屈家嶺適齡人員參保繳費率達90%以上，鐘祥、掇刀、京山續保率達100%。四是醫療保險要惠民化。要進一步在解決群眾反映強烈的“看病貴”這個問題上做文章。國家對城鎮居民基本醫保補助標準提高到了每人240元，我們要通過完善醫療費用結算辦法，建立醫療服務談判協商機制，盡最大努力減輕參保患者個人負擔。規范醫療保險入院指征標準，實行住院費用“一日清單”患者簽名制度，實現定點醫療機構、零售藥店就醫購藥信息實時傳輸，確保基本醫療保險住院率和次均住院醫療費用同比有較大幅度下降，讓參保人員“平價”就醫。五是生育保險要同步化。要盡快完善生育保險辦法，將生育保險由企業擴大到所有用人單位，進一步提高生育保險待遇。六是工傷保險要規范化。進一步完善相關政策措施，統籌推進機關、事業單位參保。要加強工傷認定和勞動能力鑒定，規范辦案程序，提高辦案質量，落實工傷人員待遇。繼續做好“老工傷”人員納入工傷保險統籌管理工作，做到隨報隨審。進一步做好工傷預防工作，組織企業開展預防培訓，指導企業制訂預防措施，加強高風險行業風險點的防控，減少工傷事故的發生。積極開展工傷康復工作，加快市康復中心建設，力爭將市康復中心納入國家、省發展規劃，成為區域康復中心。七是基金監督管理要制度化。國家正在對五大社會保險基金進行全面檢查，各地各單位要高度重視，認真開展自查自糾，對發現的問題及早整改到位，確保不出問題。要借助審計東風完善監管機制。八是社保經辦服務要人性化。各地各單位要堅持以人為本、方便快捷的原則，在完善大廳功能、健全工作制度、優化經辦流程、開展自助服務等方面加大建設力度，努力為辦事群眾提供“星級服務”，將社保服務大廳建成人社部門的示范窗口。
(三)人才隊伍建設要努力做到“三加強”。一是加強公務員隊伍建設。省公務員局把推進市縣鄉三級能力席位標準建設作為今年重點工作，要求市州在9月底、縣鄉在12月底前完成工作任務。各地各部門要將推進能力席位標準建設和公務員平時考核、教育培訓、招考錄用及履責機制建設有機結合起來，按照即將出臺的《荊門市公務員通用能力席位標準》，研究能力席位建設措施，確保全市上下整體推進，創出特色。要規范公務員和參公人員登記工作，達到登記率100%。穩妥組織實施20xx年行政機關公務員招考工作，建立公務員面試考官庫，加強面試組織及過程監督，確保招考公開、公平、公正。貫徹落實《20xx-20xx年湖北省行政機關公務員培訓綱要》，加強公務員培訓工作。健全公務員考核評價機制，完善平時考核制度。按照市委、市政府《關于在市直部分機關設置專業技術官職位的意見》要求，穩步開展專業技術官選拔和管理工作。二是加強專業技術人才隊伍建設。圍繞“中國農谷”建設，大力實施湖北省“雙百計劃”、荊門市“雙五工程”和博士后創新崗位計劃，加強企業博士后工作，組織好20xx年度國家、省級專家推薦選拔工作，著力在經濟建設一線引進、培養一批高層次專業技術人才。大力開展專業技術人員繼續教育，扶持重點行業建設繼續教育基地。有效利用各種資源，建設標準、規范的考場。繼續推進專業技術職稱量化評審，積極為更多的社會人才和特殊人才評定職稱。三是加強技能人才隊伍建設。發揮高技能人才的引領作用，重點推進技能大師工作室、高技能人才工作站、高技能人才公共實訓基地、緊缺型高技能人才培訓等項目實施工作。要以職業能力為導向，以工作業績為重點，積極探索技能人才多元化評價機制，重點推進職業技能鑒定質量體系認證。組織好第三屆職業技能競賽暨市有突出貢獻技師、技術能手評選表彰活動。推進技工教育改革發展，把技工院校建設成為集學歷教育、職業培訓、就業指導、技能鑒定于一體的高技能人才培養基地。支持荊門技師學院充分發揮公共實訓基地平臺作用，加強高技能人才教育培訓，積極申報國家中職學校基礎能力建設項目和省第三批中職示范學校項目。
(四)人事、工資制度改革要確保做到“三穩”。一是事業單位人事制度改革要穩步推進。今年，國家將出臺《事業單位人事管理條例》及人員競聘上崗、考核等一系列配套制度，作為市、縣一級，主要是抓好政策的貫徹落實，推進事業單位人事管理規范化、制度化。要建立事業單位公開招聘面試考官庫，組織20xx年公開招聘工作，基本實現公開招聘制度全覆蓋。二是工資收入分配制度改革要穩妥實施。根據省里要求，年底前要全面落實其他事業單位績效工資。由于涉及行業廣、人員多、政策強，情況遠比義務教育學校和衛生系統“兩類單位”更為復雜，需要研究解決的難題更多。各地各部門要精心組織，穩步實施，切實把好事辦好。指導用人單位嚴格執行最低工資標準并適時組織專項檢查。聯合有關部門大力推進企業工資集體協商工作，在中小型非公有制企業集中的縣級以下區域推動開展行業性、區域性工資集體協商，力爭全市已建工會組織企業工資集體協商建制率達75%以上，工資集體協商專項集體合同送審率達100%。三是退役軍官安置制度改革要穩固基礎。要進一步發揚好的做法，健全軍轉安置工作機制，確保20xx年度計劃分配軍轉干部安置任務全面完成。進一步落實自主擇業軍轉干部安置服務政策待遇，努力做好軍轉干部隨調家屬安置工作。要全面落實中央、省相關政策，鞏固和完善多部門聯合維穩工作機制，確保全市企業軍轉干部總體穩定。
(五)勞動維權要更加注重“四提高”。一是提高做農民工工作的水平。要會同有關部門研究農民工進城落戶等政策措施，幫助農民工解決實際問題。逐步健全農民工公共服務體系，多層面開展農民工技能培訓，多舉措擴大農民工就業渠道。二是提高勞動合同普及率。繼續實施小企業勞動合同三年行動計劃和集體合同計劃，在縣市區全面實施勞動用工備案，力爭年底勞動合同整體簽訂率達到87%以上，全市已建工會企業90%以上實行集體合同制度。三是提高勞動人事爭議調解成功率。堅持基層為主、預防為主、調解為主，積極指導企事業單位和鄉鎮、街道建立調解組織，規范開展勞動人事爭議協商、調解工作，完善多部門應急調解聯動機制，力爭調解結案率達到70%。加強勞動人事爭議處理效能建設，不斷提高辦案質量，完善基礎設施，增強保障能力，力爭年內縣(市、區)仲裁院實現全覆蓋。四是提高勞動保障監察執法力。落實荊政辦發[20xx]71號文件精神，確保對所有工期三個月以上的在建項目實施銀行實名制代發勞動者工資，從源頭上治理拖欠農民工工資行為。指導縣(市、區)和各基層網格推廣運用“兩網化”管理軟件，實現信息共享、動態監控、統一受理，確保全市人力資源社會保障信息入庫率達到90%以上，網格化覆蓋率達100%。
(六)基礎建設要堅持做到硬件、軟件“兩手抓”。一是推行一張卡。加快社會保障卡發行，力爭年底持卡人數達到70萬人。二是落實兩個文件。根據省編委3號文件、省政府40號文件，在試點地區設立鄉鎮、街道人力資源社會保障服務中心，作為縣(市、區)人社部門的派出事業單位，給編制、給人員，保障經費。今年，城鄉居民養老保險制度將實現全覆蓋，群眾的熱情、政府的重視將達到一個頂點，我們一定要抓住機遇，堅定不移地推動3號文件、40號文件落實到位，在全市所有鄉鎮、街道設立服務中心，從行政管理體制上將人力資源社會保障工作整體向下延伸，并爭取政府支持解決好編制、人員、經費等關鍵問題。三是搭建三個平臺。將業務專網延伸到城鄉居民養老保險覆蓋的街道、社區和鄉鎮等基層網點，指導縣(市、區)開通12333電話咨詢遠端座席和門戶網站，建立網上服務大廳，為群眾搭建方便、快捷的服務平臺。四是推廣四大系統。要突出重點加強信息化建設，全面完成縣(市、區)社保統一應用軟件上線任務，推進養老保險關系轉移接續系統聯網運行，加快應用醫療保險異地就醫聯網結算信息系統，推廣人像識別系統進行生存狀態驗證。
三、堅定信心，強化管理，夯實人社事業發展基礎
人力資源和社會保障工作事關民生，必須做好;千頭萬緒，務必做實。全市人社部門必須進一步解放思想、堅定信心，規范管理、夯實基礎，為推進人社事業科學發展、跨越發展打好基礎。
一是抓教育培訓，創一流隊伍。人社事業的不斷發展變化，對崗位職責、能力席位賦予了更多的新任務，提出了更高的新要求。只有與時俱進地加強教育培訓，持之以恒地提升能力素質，才能更好地擔當席位重任。人社系統各級班子要更加注重學習政治理論、行為方式和心理知識，增強統籌協調能力和心理素質;業務骨干要更加注重提升專業水平和操作務實能力，拔高關鍵領域、關鍵崗位專業能力;一線人員要更加注重實踐鍛煉，主動到窗口單位刻苦磨礪，努力將自己打造成專業領域內的行家里手。針對換屆后人員調整較多的實際，今年計劃舉辦人社干部培訓班，希望大家積極參加。
二是抓目標管理，創一流業績。今天會上下發了人社工作目標任務，待會市、縣兩級政府還要簽訂目標責任狀，這是市政府對我們工作的基本要求，必須不折不扣地貫徹落實。全市人社部門要心中有目標，干中想目標，一切圍繞目標轉，一切瞄準目標干。要根據全年目標任務，制定具體落實措施，逐一分解指標任務，落實到單位和人員，排出任務時間節點，加強過程督查管理，一步一步扎實推進。年底，將對責任狀和指標任務完成情況進行檢查，確保各項工作走在省、市前列。
三是抓作風建設，創一流服務。人社部門直接服務人民群眾，解決好人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，責無旁貸。系統各級黨組織和黨員干部要深入開展“喜迎、爭創新業績”等活動，切實把工作的出發點、服務的著力點落到群眾上，全面提高經辦管理服務水平，做到辦事對群眾熱心、能力讓群眾放心、溝通對群眾耐心、環境讓群眾舒心，切實提高人民生活的幸福指數。
同志們，黨的即將召開，“中國農谷”戰略已推進實施，人社部門改善民生、維護穩定、促進發展的責任重大。讓我們緊緊依靠市委、市政府的堅強領導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞和諧荊門建設，振奮精神，扎實工作，為加快荊門跨越發展作出新貢獻。
在人社工作會議上的講話篇十
同志們：
同志們，做好新時期人力資源和社會保障工作意義重大、使命光榮。各地各部門一定要齊心協力，銳意進取，開拓創新，扎實工作，努力推動我縣人社工作取得新的突破！
在全縣人社工作會議上的講話
在全縣禁毒工作會議上講話
在全縣市場監管工作會議上講話
在全縣征兵工作會議上講話
在黨風廉政建設工作會議上講話
在人社工作會議上的講話篇十一
各位領導，同志們：
根據會議安排，下面，我代表市商務局將過去一年工作情況和今年工作安排作如下簡要報告。
一、對20xx年商務工作的總體回顧
20xx年，在市委、市政府的堅強領導和省商務廳的幫助指導下，全市商務系統攻堅克難、開拓進取、扎實工作，較好地完成了市委、市政府下達的各項目標任務。
(一)全力做好邊合區申報工作。自邊合區啟動建設以來，我局全力以赴做好邊合區申報、規劃、產業培育、招商等各項重點工作。在市委、市政府高度重視和市委主要領導、市政府主要領導、分管領導的親自帶領下，經多次前往國家有關部委、省級相關部門進行匯報。20xx年9月，國務院正式批準設立臨滄邊境經濟合作區，成為全省1992年以來獲批的第一個國家級邊合區，也是全國第16個國家級邊合區。
(二)扎實推動社會消費穩步增長。圍繞“大開放、大市場、大流通”目標，全力加快現代商貿流通體系、城市和農村消費體系、市場調控體系建設，培育了一批專業市場和大型商貿流通企業。20xx年全市限額以上批零住餐企業新增60戶，累計達138戶;全市登記注冊的物流企業共35戶;完成農家店建設60個、配送中心3個、鄉鎮商貿中心2個、鄉鎮集貿市場改造6個，農家店鄉鎮覆蓋率、行政村覆蓋率均達到100%。應急保供體系、市場監測體系不斷完善，商務綜合行政執法力度不斷加強，確保了市場平穩有序。
(三)著力增強外經外貿發展后勁。加大對外經貿企業的服務和培育，引進了一批外向型企業、實施了一批外向型產業項目，外向型經濟得到快速發展。20xx年，全市新增外貿獲權企業33戶，累計獲權企業達259戶。進一步規范對緬木材進口貿易秩序，在全市范圍內開展了對緬木材進口貿易清理整頓工作，保障滇緬經貿關系正常發展。爭取并開展了對緬礦產品現匯貿易進口備案登記和進口核準下放試點工作。鞏固替代種植成果，積極爭取替代種植項下進出口配額指標，20xx年爭取甘蔗返銷進口計劃39.432萬噸，占全省下達總量的49%;爭取橡膠返銷進口計劃7239噸、茶葉50噸;替代項下化肥出口計劃46050噸。
(四)進一步提升口岸功能。加強口岸基礎設施建設力度，20xx年，爭取上級支持口岸建設專項資金3000多萬元，口岸聯檢樓、查驗貨場等一批基礎設施建設工程全面完工。多次向國家、省口岸辦匯報，積極爭取“一口岸多通道”建設和口岸升格開放，目前相關工作正在推進中。牽頭組織完成了3個口岸經濟區發展總體規劃修編工作，并經省級相關部門評審批準。加強同“一關兩檢”等口岸聯檢部門的溝通協調力度，通關便利化服務水平進一步提升。
(五)穩步推進藥品流通管理工作。20xx年是商務部 門履行藥品流通行業管理職責的開局之年，根據這一新的職能職責，制定年度工作計劃、任務，牽頭建立行業管理聯系工作機制，研究制定了《臨滄市藥品流通行業發展實施意見》，認真開展了中藥材品種、產量、分布情況調研，并形成《臨滄市中藥材追溯體系建設項目前期調研情況報告》，為今后“試點”實施工作做好前期準備。
(六)精心組織各類會展。組織參加第1屆中國―南亞博覽會暨第21屆中國昆明進出口商品交易會，爭取展位34個，是邊境8州市中獲得展位最多的州市，會期內完成國內外貿易成交額1.88億美元，同比增長20%。認真做好第三屆臨滄邊境經濟貿易交易會召開工作，會期內完成貿易成交總額64921萬元，同比增長11%，與28家企業簽約29個項目，協議資金達163.46億元。
(七)不斷加強自身建設。深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，共有17名干部聯系群眾79戶，通過深入掛鉤點開展活動，幫助解決甘蔗提質增效項目、啟動試驗示范基地建設、咖啡和堅果等產業發展、蔬菜大棚示范基地等具體困難和問題。加強干部隊伍建設，嚴格遵守“八項規定”，開展廉政警示教育，深入學習貫徹習近平總書記系列講話、xx屆三中全會、省委九屆七次全會、市委三屆五次全會精神。自覺接受人大及其會的法律 監督和工作監督，按照市人大會的安排，6月下旬在市人大第三十六次會議上，向人大會報告了全市商務工作，得到了充分肯定。接受人民政協的民主監督和公民、社會、新聞輿論的監督。認真落實“一崗雙責”，黨風廉政、社管綜治維穩成效明顯。扎實開展服務“三年”活動，進一步優化軟(投資)環境建設。認真辦理人大代表建議和政協委員提案，被市政協表彰為優秀提案辦理單位。
通過以上措施，20xx年各項經濟指標圓滿完成：
―對外貿易再上新臺階。按照孟定海關 口岸到岸數統計，完成外貿進出口總額35.3億元，同比增長64.6%，完成市委、市政府年初預定目標任務30億元的117.7%;按照企業代碼統計，完成外貿進出口總額25288萬美元，同比增長47.7%，完成省政府下達目標任務19856萬美元的127.4%，增幅在全省排名第6位。
―市場消費平穩增長。全市完成社會消費品零售總額116.314.1%。增速超過全省平均水平0.1個百分點，位居全省第一。
―口岸運行平穩。3個口岸完成進出口總額2.5億美元，同比下降3.45%;進出口貨運量90.4萬噸，同比增長2.1%;出入境人員200.9萬人次，同比增長14.42%;出入境車輛48.9萬輛次，同比增長33.46%。
―重點工作任務圓滿完成。全市商務系統完成規模以上固定資產投資14.831%，完成目標任務10億元的148%;完成爭取上級一般預算資金18074萬元，完成目標任務1.8億元的100.4%;完成招商引資到位資金28.7376%，完成目標任務18億元的159.4%。
這些成績的取得，主要得益于市委、市政府的堅強領導和省商務廳的關心支持，得益于市級有關部門和“一關兩檢”的大力支持，得益于全市商務系統全體工作人員的共同努力。在此，我代表市商務局向大家表示衷心的感謝!
二、乘勢而上，全力推動全市商務工作持續發展
20xx年，全市商務工作的基本思路是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹黨的xx屆三中全會、省委九屆七次全會、市委三屆五次全會和全省商務工作會議精神，按照市委、市政府總體部署和要求，著力推進橋頭堡前沿窗口建設和沿邊開放，實施更加積極的促開放、擴內需戰略，加強城鄉市場體系建設和市場整規力度，增強消費對經濟的拉動作用，在促消費惠民生上取得新成果;積極拓展對外經濟技術合作領域，在增創外貿新優勢、提高利用外資規模和水平上取得新成效;加強口岸基礎設施建設，提升口岸通關能力，在通關便利化水平上取得新突破;穩中求進，開拓創新，增強商務發展內生動力，實現商務工作跨越發展。
主要工作目標是：全市商務系統規模以上固定資產投資增長1.4%;爭取上級資金增長2.5%(其中公共財政預算增長2.4%);招商引資到位資金增長22%;社會消費品零售總額增長15%;外貿進出口總額增長20%;口岸四項指標增長15%。
為實現上述目標，今年重點抓好以下九項工作：
(一)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動
按照市委的統一安排部署，深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動，認真抓好各個環節的活動，落實干部直接聯系群眾制度，集中解決“四風”方面存在的突出問題，回應群眾關切，維護群眾利益，注重解決實際問題，解決不正之風。以教育實踐活動推動商務工作上臺階、上水平，用扎實的工作把教育活動引向深入，實現活動、工作雙豐收。
(二)明確目標任務，全力抓好各項經濟指標的落實
今年，全市商務系統各項目標任務已明確，其中，規模以上固定資產投資絕對值要完成15億元以上;爭取上級資金要完成1.95億元以上(其中公共財政預算補助完成1.85億元);招商引資到位資金要完成35億元以上;社會消費品零售總額要完成134億元以上;外貿進出口總額按照孟定海關口岸到岸數統計要完成42億元以上，按照企業代碼統計完成30345萬美元以上;口岸四項指標要增長15%以上。這幾項指標市局已分解下達到各縣(區)商務部門，在下午的會議上還要簽訂工作目標責任書。同時，市局將組成隨機調研督查組，結合黨的群眾路線教育實踐活動，適時對各縣區商務部門主要經濟指標、重要工作、重大項目推進情況進行督查，并對完成情況按月或季度進行通報。各縣區商務部門要根據分解下達的各項目標任務，切實采取有效措施，確保各項目標任務圓滿完成。
(三)拓寬發展思路，全力加快推進沿邊開放
按照市委、市政府關于加快推進沿邊開放的新要求，結合商務工作職責，重點做好以下兩個方面的工作：一是全力推進臨滄邊境經濟合作區建設，積極參與做好邊合區優惠政策爭取工作，爭取國家、省更多的資金、項目支持;加大引進外資企業、外向型企業入園力度，進一步提升服務企業水平，加快推進一批商貿物流、外向型產業建設。二是增強對緬經貿往來，努力建立加強雙邊經貿往來、口岸通關等方面的有效磋商機制，構建全方位、多層次、寬領域的對外開放格局。
(四)加快市場體系建設，推動消費規模擴張
一是加大限額以上批零住餐企業培育力度，抓好社會消費品零售總額的統計工作，做到依法依規統計。二是加快推進城鄉流通體系建設，抓好“萬村千鄉市場工程”，積極申報實施一批農家店、鄉鎮集貿市場改造等內貿項目。三是加強市場監管力度，推進蔬菜、藥品和酒類流通追溯體系建設，健全完善城市生活必需品、重要生產資料、重點流通企業等市場監測制度，加強應急調控能力建設，爭取實施一批省級重點商品儲備項目，改善消費環境，推動消費結構升級，確保市場運行穩定有序。
(五)培育新優勢，促進外貿外經外資提速發展
一是積極承接和發展新興產業 ，促進外向型經濟發展，搞好貿易促進投資工作，幫助企業研究制定市場開拓計劃，引導企業大膽“走出去”闖市場，提高經濟發展的外向度。二是充分利用國際國內兩個市場、兩種資源，優化資源配置，把擴大農產品 (000061 ,股吧 )和新材料出口作為外貿工作中的一個重點，加快服務貿易發展步伐，加快出口基地建設，積極開展加工貿易。三是擴大資源性產品進口，抓好木材、礦產品等資源性產品進口，推動成品油 、燃料油、海產品等產品進口。四是著力提升利用外資規模和質量，抓好項目儲備，強化重點項目跟蹤服務，提高項目落地率。五是進一步拓展對外經濟技術合作領域，推進對外勞務合作，鞏固境外罌粟替代種植發展成果，爭取更多的替代項下進出口指標。
(六)創新管理和服務模式，提升口岸通關便利化水平
一是結合橋頭堡建設需求，積極爭取國家和省級資金支持，加大對3個口岸聯檢查驗設施等基礎設施建設。二是加強與“一關兩檢”等口岸管理部門的溝通協作，研究新的出入境便利化政策和措施，共同推進口岸通關環境的改善和優化，提高通關便利化水平。三是落實口岸經濟區發展總體規劃，積極拓展口岸功能，促進口岸經濟發展，提高口岸經濟效益。四是繼續抓好“一口岸多通道”申報工作，積極爭取南傘、永和口岸升格開放。
(七)強化措施，加快推進藥品流通管理工作
進一步加強與行業管理部門的聯系，適時把握部門工作動態、政策信息，實現橫向、縱向聯動，共同推進行業管理工作。主動對企業進行走訪調研，了解企業規模、運作情況，收集意見和建議，協調解決企業發展中遇到的困難。完善藥品流通統計制度，做好藥品流通統計工作，抓好“藥品流通五項標準”宣傳貫徹工作，爭取實施中藥材流通追溯體系項目建設。
(八)搭建交流平臺，推動會展經濟上臺階
組織我市企業積極參加市內外展會，組織好二屆南博會暨第22屆昆交會。辦好第四屆臨滄邊境經濟貿易交易會，力爭辦出特色、辦出亮點，并加強與緬方溝通聯系和加大向省商務廳匯報力度，提升展會檔次和水平，力爭把臨滄邊交會辦成“中緬邊交會”，為加快臨滄對外交流合作步伐，推動橋頭堡前沿窗口建設搭建新的平臺。
(九)加強自身建設，為商務事業發展提供堅實保障
一是認真履行“一崗雙責”，扎實推進以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，認真抓好社管綜治維穩工作，認真貫徹落實中央、省、市關于改進工作作風、密切聯系群眾的有關規定和要求，加強商務專項資金的監督和管理，用好權、管好錢、辦好事，改進文風會風，厲行勤儉節約。二是圍繞建設一支“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的高素質商務干部隊伍的目標，調整優化商務干部隊伍，抓好各類學習培訓工作，從嚴管理干部，提高商務干部的業務技能和綜合素質，為商務事業持續穩定發展提供堅實的保障。
同志們，讓我們在市委、市政府的堅強領導下，搶抓機遇，乘勢而上，不斷增強責任感、使命感、緊迫感，以更加高遠開放的眼光、創新進取的精神、清廉務實的作風，為全市經濟社會發展做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
在人社工作會議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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這次會議的主題是，深入貫徹黨的十九屆六中全會精神，認真落實全市人力資源和社會保障工作會議以及全縣“四升級”動員大會暨2021年重點工作總結表彰大會精神，總結過去一年來的工作，表彰先進，激勵斗志，安排部署今年的工作任務。
一、2021年工作回顧
2021年，面對錯綜復雜的經濟形勢，全縣人力資源和社會保障系統認真落實縣委、縣政府的決策部署，緊緊圍繞“民生為本，人才優先”的工作主線，從服務大局上著眼，在人社事業中落細，一系列惠民政策在×落地生效，“十四五”實現良好開局。
全縣民生工程就業和社會保障工作×個可量化指標全部完成或超額完成全年目標任務。其中，發放創業擔保貸款×萬元，首次突破億元大關，增幅居全省第一，帶動就業×人次。回收貸款×萬元，貸款回收率達×%。累計征繳城鎮基本養老、醫療、失業、工傷和生育等五大保險基金×萬元，創出歷史新高。全縣×歲以上領取城鄉居民養老保險人數×人，發放養老金×萬元，發放率達×%。
我縣人社工作在全省、全市爭先進位形勢喜人。×均獲得2021年度全市綜合工作先進單位，實現了“滿堂紅”。縣醫保局還獲得了2021年度全省綜合工作先進單位。縣就業局創業擔保貸款工作走在全省前列，×省就業工作領導小組辦公室特地給×縣政府發來了賀信。我們在縣里也獲得不少榮譽：縣人社局跑項爭資工作受到縣委、縣政府的表彰，綜治工作、人口和計生工作、創建文明單位工作、信訪工作都進入全縣先進單位行列。在2021年度全縣“優化環境，優質服務”工作測評中，縣人社局得分×分，喜列第二名。
（一）促進就業創業扎實有效。一年來，我們堅持實施就業優先戰略和更加積極的就業政策，就業規模持續擴大，城鎮登記失業率控制在×%以內，保持在較低水平。一是大力推進了“大眾創業，萬眾創新”。組織企業參加×市首屆青年創業創新大賽取得好成績，獲企業組二等獎×個，團隊組優勝獎×個。堅持常態化舉辦創業培訓班，對有創業意愿的各類勞動者免費進行×天的專業培訓，全年共舉辦syb創業培訓班×期，培訓學員×人；
舉辦電商創業培訓班×其，培訓學員×人，提升了創業人員的經營管理水平和創業能力。加大了創業擔保貸款發放力度，創新貸款模式，幫助更多創業人員得到政策和資金扶持。推行了農戶信用擔保貸款和住房抵押貸款，化解了創業人員創業初期和成長期的資金不足難題。去年共發放個人創業貸款×萬元，直接扶持個人創業×人。二是助推了電商產業發展。做大做強電商龍頭企業，從再就業資金中分兩次撥付給“捷一”公司基礎設施建設經費×萬元。購買了×臺電腦送給“捷一”公司用于電商培訓。“捷一”公司整合快遞資源，把快遞服務延伸到鄉鎮、村組，全縣快遞業務量成倍增長，而且快遞時效性大大提高。在“捷一”公司的影響和帶動下，全縣電商企業發展到×多家，個人網店發展到×多家，帶動就業×多人。去年我縣成功入選“全國電子商務進農村示范縣”。三是促進了就業困難人員穩定就業。按照“先繳后補，一年一補”的原則，對符合條件的就業困難人員辦理了社保補貼，補貼金額達×萬元，幫助×名“×”人員、“零就業家庭”成員穩定就業。同時大力開發就業崗位，對吸納就業困難人員的用人單位，給予公益性崗位補貼，共對×個用人單位撥付公益性崗位補貼×萬元。建立了一批高校畢業生職業見習基地，全年共為×名見習高校畢業生辦理了×萬元的職業見習崗位補貼。累計發放就業失業登記證和就業創業登記證×個。
（二）社會保障網織密扎牢。我們以更加公平更可持續為總目標，深入推進社會保障制度改革，覆蓋城鄉社會保障體系建設取得新的進展。一是加大了擴面征繳力度。全縣城鎮職工基本養老保險、醫療保險、工傷保險、生育保險和失業保險參保人數分別為×人、×人、×人、×人和×人，均完成年目標的×%；
征繳基金分別為×萬元、×萬元、×萬元、×萬元和×萬元，均完成年目標的×%。機關事業養老保險參保單位×家，參保登記×人，基金征繳×萬元，城鄉居民養老保險參保人數×人，參保率達×%，參保繳費金額×萬元。對農村繳費人員實行了城鄉居保費代扣代繳，在各行政村設立便民服務點×個，覆蓋率達×%。二是社會保險制度改革不斷深化。涉及社會保障領域的改革任務主要有三項，分別是機關事業單位養老保險制度改革、城鄉居民醫療保險制度整合、公立醫院改革。我們主動作為，破立并舉，確保新舊制度平穩接續。為搞好機關事業單位養老保險制度改革，我們在政策宣傳、調查摸底、數據采集、預判分析等方面做了大量的準備工作。可以說，這項工作落實的過程，就是一個改革創新、破解難題的過程。城鄉居民醫療保險整合基本完成，按照“人隨事走，編隨人走”的原則，整合城鎮醫保和新農合管理資源，如期完成了管理職能、編制人員、系統信息、財務基金和資產資料等五項移交。公立醫院改革順利推進，人社部門主要參與改革方案的制定、各項診療目錄變更、醫保報銷標準等工作，調度×所公立醫院、×家藥店完成報銷結算，進一步為參保人員減負。三是階段性降低社會保險費率。對依法參加失業保險并足額交納失業保險費的企業，按照該企業及其職工上年度交納失業保險總額的×%給予穩崗補貼。共有×家符合條件的企業申報穩崗補貼，減征失業保險費×萬元。按照省市關于階段性降低社會保險費率的要求，將所有參保企業養老保險單位繳費率由原來的×%調整為×%，失業保險費率有原來的×%調整為×%，切實減輕了企業負擔。四是“助保貸款”升級惠及更多困難群體。全年累計為×名特困人員辦理了“助保貸款”手續，人均貸款×萬元，縣財政人均年貼息×多元。其中×名“助保對象”已按時辦理了退休手續，能夠按月足額領取基本養老金。五是落實了上級有關工資福利政策規定。嚴格執行省廳有關文件，完成了機關事業單位基本工資調標工作，全縣共調標×人，月人均增資×元，為全縣×名企業退休人員調整了基本養老金，月人均增資×元，人均養老金水平達×元。全年為×名企業職工辦理正常退休審批手續，為×人辦理提前退休手續。
（三）開拓了人才引進工作新局面。全年共引進教師、醫師及事業管理人才×人，其中全日制“×”高校本科畢業生×名，全日制研究生×名，較大改善了全縣人才隊伍結構。一是深入調研，提高政策執行力。圍繞人才工作和人才隊伍建設中的熱點、難點問題，深入學校、醫院、相關縣直部門對引進人才的相關情況進行專題調研，出臺了適合我縣發展的人才引進方案，并在縣內外媒體廣泛宣傳。二是明確待遇，提高崗位吸引力。凡引進的人才聘用為正式事業干部，安排保障性住房，在本縣購買商品房的，給予一次性安家補助；
在行政管理崗位表現特別優秀、公認度高的滿兩年提拔為副科級，并優先調任公務員，在專業技術崗位工作的在職稱評定及聘用上優先考慮；
配偶享受隨遷政策。在學校、醫院從事專業技術崗位的引進人才，每人每月額外發放特殊津貼。前后吸引×人報名，經資格審查后確定×人進入面試。三是規范操作，提高工作公信力。嚴格按照人才引進方案進行，紀檢部門全程監督。邀請各相關行業專家采取臨時出題、現場問答等方式考察考生的綜合分析能力、邏輯思維能力、應變能力和專業素養等。特別是在錄用前，縣委書記親自出題，縣組織部長帶隊組織擬錄用人員通過開展實地調研、撰寫調研報告的方式，進一步了解考生實際工作能力。引進人才工作啟動至今，我們實現了零信訪、零舉報。
（四）治理拖欠農民工工資顯成效。縣勞動監察局會同縣城建局在全縣范圍內開展了治理拖欠農民工工資支付情況專項檢查行動，涉及企業×家。檢查發現，2021年度農民工工資支付情況整體較好，未發生新的拖欠，×家企業全額交納了工資保證金。2021年辦結的×起欠薪案件，共為×名農民工追回被拖欠工資×萬元，主要是×、×年未結案的相關項目。我縣治理拖欠農民工工資堅持標本兼治、重在治本，建立了預防和解決拖欠農民工工資的長效機制，讓農民工工資有了保障。一是全面落實了農民工工資保證金制度。要求項目建設單位和施工單位各按工程造價的×%交納農民工工資保證金，否則由建設部門予以停工處理，或不予核發施工許可證。二是全面落實了“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”的主體責任。縣勞動監察局加強了對工資支付季度巡查和實時監察，全縣拖欠農民工工資方面的投訴、糾紛、上訪現象比上年大幅減少。
（五）持續深入開展“四個一”活動，打造全縣口碑最好的單位。“練一手好字”：堅持每天練字半小時，統一購買了字帖。全系統開展了寫字比賽活動，評選出了寫字優勝獎和寫字進步獎，并給予獎勵。“讀一本好書”：已選購世界名著、經典國學、經濟、歷史、教育、文學等各類圖書共計×余本，建立了機關閱覽室。開展了以“讀書伴我行”為主題的讀書分享活動，“人社干部有書卷氣，人社機關有書香氣”的氛圍正在形成。“寫一篇好文章”：全系統干職工在《中國人力資源社會保障報》、《中國就業》雜志、《×日報》等報刊上稿×篇，創歷史最高紀錄。“樹一個好作風”：從準時上下班、辦公室衛生整潔等小事抓起，轉變干部精神面貌。上班實行全員簽到，先到先簽，不準代簽。開展了環境衛生檢查評比活動，每個月評選出前三名和后三名，全系統的衛生面貌大為改觀。同時，堅持民生為本，把管理型機關轉變為服務型機關，把服務對象當親人，努力提供高效便捷服務。我們人社系統正用“潤物無聲”的情懷，將真誠的服務送到群眾身邊，讓人社惠民政策的陽光普照。2021年，我局被評為全縣文明單位，縣就業局、縣社保局窗口被評為全縣文明規范服務示范窗口。
此外，隨著人社工作重心下沉、服務前移，各基層勞動保障平臺工作量比以往大大增加，辛苦程度非比尋常。特別是在勞動保障政策宣傳、勞動力資源調查、職業介紹、組織開展就業創業培訓、創業擔保貸款的貸前調查及回收、養老保險社會化發放和接續、居民醫保和城鄉居保參保登記、社會保障卡、醫保折和就業失業登記證的發放、養老保險待遇領取生存認證、勞動糾紛調處和維權、企業退休人員社會化管理等方面做了大量富有成效的工作，發揮了不可替代的重要作用。
二、2022年主要工作任務
2022年是實施“十四五”規劃的重要一年，是推進供給側結構性改革的深化之年。我們必須找準人社工作在經濟社會發展大局中的定位，正確認識和把握面臨的新形勢，穩中求進，順勢而為，筑牢民生底線，防范化解風險，增強群眾獲得感。重點抓好以下六個方面工作：
（一）全力以赴做好就業工作。要把就業工作作為最基本的民生、增收的源泉來抓，努力實現全社會充分就業。一是落實好穩定和擴大就業的新一輪政策措施。加大對新經濟、新就業形態的政策扶持力度，拓展就業新空間。加強就業政策宣傳、督促檢查、效果評估，推動政策落地見效。加強就業資金管理和使用，提高資金使用效益，確保資金安全。二是突出抓好創業帶動就業工作。做好創業擔保貸款新一輪政策調整，全年新增發放創業擔保貸款×萬元，新增擔保基金×萬元，貸款回收率×%。營造創業創新的社會氛圍，舉辦全縣首屆創業創新大賽，參與第三屆“中國創翼”大賽×選拔賽，參與今年在瀏陽市舉辦的湘贛邊青年創業創新大賽。三是抓好重點群體就業工作。發揮好牽頭協調作用，會同有關部門深入實施高校畢業生就業創業促進計劃，引導和鼓勵高校畢業生到基層工作，多渠道促進高校畢業生就業創業。開展就業援助專項行動，實現“×”人員就業×人，零就業家庭×率達×%。要把就業脫貧作為政治任務認真落實，多管齊下，提高就業精準度，促進農村勞動力就地就近轉移就業。四是大力加強職業技能培訓。根據高校畢業生、農民工、就業困難人員等不同群體的特點，開展專項職業技能培訓行動，落實培訓補貼政策，創新培訓模式，提高勞動者就業能力。重點抓好生態農業技能培訓、旅游業從業者技能培訓、家庭農場主技能培訓、家庭服務業技能培訓等。
（二）確保勞動關系和諧穩定。經濟新常態下，勞動關系進入凸顯期、多發期，部分企業欠薪、逃匿現象短期內不會消除，引發群體性事件的可能性依然存在。一要做好勞動關系突出矛盾排查化解工作。完善突發事件應急處置預案，及時發現、有效化解勞動關系矛盾風險。尤其要注重解決拖欠農民工工資的問題，這是可能引發社會風險的導火索。要進一步落實《×縣全面治理拖欠農民工資問題的實施細則》，加強源頭治理，確保農民工按時足額拿到工資。二要加強勞動人事爭議調解仲裁。強化工業園區和鄉鎮社區調解組織服務功能，加強仲裁隊伍建設，完善調、裁、審銜接機制，提高仲裁質量，爭創全市“示范仲裁院”。三要加大勞動保障監察執法力度。認真受理群眾舉報、投訴案件，抓好重大違法案件、群體性事件和投訴、舉報案件的查處。組織好清理整頓人力資源市場秩序、農民工工資支付情況等專項執法檢查活動，依法公布重大勞動保障違法行為，加大違法失信行為懲戒力度，維護勞動者合法權益。
（三）不斷提升公共服務能力和水平。加強公共服務不僅會讓群眾辦事更加方便、快捷，提高對人社工作的滿意度和美譽度，同時也會大大提升我們工作的效率和質量，改進我們的工作方式、方法。一要抓好信息化建設。要借力“互聯網+”，打造“網上辦事大廳”，逐步實現人社業務經辦由柜臺走向指尖，變群眾“跑腿”為信息“跑路”，提升工作效能。加快社會保障卡發行和推廣應用，扎實搞好以“多險合一”為重點的信息化項目建設。二要抓好窗口作風建設。作為服務群眾的前沿陣地和展現人社系統形象的平臺，窗口單位作風建設一直備受關注。在經辦服務上要做好“加減法”，即在服務態度上做加法，堅持熱情接待、耐心解答、快速辦結，讓辦事群眾高興而來，滿意而歸。在工作流程上做減法，要刪繁就簡，優化業務程序，讓服務提質增效，實現“最多跑一次”的目標。三要抓好基層平臺規范化建設。要進一步樹立“立足小平臺，服務大社會”的意識，圍繞“促就業、抓保障、搞服務、保穩定、強基礎、帶隊伍”的職能定位，做負責任、懂政策、善協調、肯吃苦、會操作、作風實，扎實做好人力資源和社會保障各項工作。
（四）馳而不息推進機關作風建設。堅持以“四個一”為抓手，加強班子成員自身建設，帶動機關作風轉變。一要加強黨建。增強“四個意識”，特別是核心意識、看齊意識，嚴守政治紀律和政治規矩，任何時候都不忘初心，對黨忠誠。牢記并嚴格落實全面全面從嚴治黨主體責任，切實履行“一崗雙責”，層層傳導壓力。加強黨員干部教育監督管理，強化廉政風險防控，筑牢拒腐防變的思想防線。按照縣里統一部署，在全系統開展干部作風突出問題集中整治，真正做到思想有震動、利益受觸動、工作見行動。二要勇于擔當。擔當就是勇于負責，善于攻堅。人社干部都要知責、負責、盡責，勇于打破思維定勢，敢于探索，走出一條符合×發展的人社事業新路子。要始終保持奮發有為、積極向上的精神狀態，在問題面前不回避、困難面前不畏懼，以更加昂揚的斗志扎實推進各項改革和重點工作。要堅持目標導向和問題導向，只要看準了、認定了，就堅決改、務實干，創造性地開展工作，千方百計使任務完成得更好。三要堅守底線。人社領域全部工作都涉及到人，大部分涉及民生，和人民群眾切身利益息息相關，稍有不慎就可能引發社會風險。做好人社工作尤其要增強底線思維和憂患意識，要關口前移，加強研判，健全社會穩定風險預警和評估機制，認真排查和梳理矛盾風險點，對可能引發影響社會穩定的問題早發現、早處理，絕不能因為我們的工作失誤和管理疏漏而引發不穩定事件。
同志們，做好今年的人力資源和社會保障工作，任務艱巨、使命光榮。讓我們在縣委、縣政府的領導下，擼起袖子加油干，扎實推進人力資源社會保障事業改革發展，為建設“富饒、美麗、生態、活力、幸福”×，作出新的更大貢獻，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開！
在人社工作會議上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次會議的主要任務是，全面貫徹落實全省人社系統黨風廉政建設工作座談會部署，總結去年工作，分析當前形勢，明確今年重點任務。下面，我講兩個方面的問題。
一、x年全市人社系統黨風廉政建設工作取得顯著成效
去年，全市人社系統深入學習貫徹***、省市委關于黨風廉政建設的決策部署，抓住落實全面從嚴治黨主體責任這個關鍵，深入開展xx學習教育，強化權力約束和風險防控，持續推進專項治理，切實改進作風，推動系統黨風廉政建設取得新成效，為全市人社事業健康發展提供了有力保障。
（一）堅持責任擔當，推動黨風廉政建設主體責任落實。一是堅持把落實黨風廉政建設主體責任作為重大政治任務，納入機關黨的建設和人社事業發展總體布局，成立了廉政建設和風險防控工作領導小組，制定了黨風廉政建設和反腐敗工作要點，實現了黨風廉政建設與業務工作同部署、同督查、同考核。二是堅持把建章立制作為落實黨風廉政建設主體責任的根本舉措，完善了行政決策、主體責任清單、問責約談等x項
當前隱藏內容免費查看規章制度，用制度管人管事管權，逐步建立起責權明晰、運行規范、監督有效的制度體系。三是堅持把層層壓實責任作為重要抓手，制定了落實主體責任的實施辦法，明確責任清單，逐級簽訂責任書，將黨風廉政建設任務進行分解，強化督促檢查，實施問責考核，切實把主體責任落到實處。（二）堅持源頭防控，監督執紀力度不斷加大。一是突出廉政文化建設和警示教育。先后邀請市委講師團副團長袁增華、市紀委派駐第一紀檢組組長孫洪濤為機關全體黨員干部上“主題黨課”。建立了機關廉政文化墻，張貼標語警句，制作“守紀律、講規矩”明示牌，時刻提醒大家按規矩辦事。二是突出構建風險防控長效機制。認真排查風險點，確定了風險崗位和風險等級，采用有效措施化解防范，對涉及社會關注度高的工作，嚴格按照程序操作，嚴格實行責任追究。三是突出權力運行監督制約。認真落實“三重一大”事項報告制度，定期向組織部門、紀檢機關報告領導干部個人有關事項，及時向市紀委紀檢組報告工作和財務收支情況，自覺接受監督。
（三）堅持抓細抓長，政風行風建設深入推進。一是常抓不懈糾正“四風”。嚴格執行***八項規定精神，緊抓公車私用、婚喪嫁娶大操大辦等重點事項，及時進行廉政提醒，嚴防“四風”反彈。二是扎實開展窗口單位作風建設。加強精細服務規范建設，將每項業務流程制作成動漫，方便群眾自助查詢。建立行風建設督導組，由x名副縣級干部帶隊對各縣區及窗口單位作風建設情況進行巡查督導。三是持續深化文明單位創建活動。積極組織“四德”工程建設活動，積極開展文明志愿服務活動，組織“慈心一日捐”和扶貧日募捐。加強文明單位創建，順利通過了省級文明單位復審。
（四）堅持問題導向，認真抓好巡查整改工作。去年，市紀委第三巡查組通過x個月的巡查，指出了我局存在四個方面的x個問題。對此，局黨組高度重視，成立了整改工作領導小組，制定了整改落實措施。一是明確分工，制定了整改方案，明確了每個問題的責任領導、責任科室、責任人和完成時限，確保事事有人抓、件件有著落。二是加強調度，領導小組定期聽取各責任單位整改工作情況匯報，對重點整改事項做好協調督導，強化跟蹤問效。及時聽取市紀委巡查組和派駐紀檢組的意見，接受指導和監督。三是健全制度，在整改落實的同時，注重查找問題根源，健全制度機制，進一步修訂完善了多項規章制度，強化整改成果的運用。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前全市人社系統推進黨風廉政建設、全面從嚴治黨的任務仍然十分艱巨。主要問題表現在以下方面：一是全面從嚴治黨層層傳導壓力不夠，上緊下松問題普遍存在，責任落實不到位；二是仍然存在抓黨建工作和業務工作“兩張皮”的問題，黨建工作的統領作用沒有充分發揮出來；三是監督執紀“四種形態”中，運用第一種形態的能力還比較弱，黨內政治生活正常化、黨內關系正常化還不夠，通過咬耳扯袖進行及時提醒方面做得仍然不夠；四是制度落細落小還不夠，廉政風險防控長效機制還不夠完善；五是作風建設還有很長的路要走，一些人社政策沒有真正落實到位，打通服務群眾“最后一公里”問題仍有大量工作要做。我們要深刻認識黨風廉政建設和反腐敗工作的長期性、復雜性和艱巨性，切實增強責任感、緊迫感，以更有力的措施推進反腐倡廉各項工作。
二、x年黨風廉政建設重點任務
今年全市人社系統黨風廉政建設工作的總體要求是：全面貫徹落實全省人社系統黨風廉政建設工作座談會要求，進一步嚴肅黨內政治生活，加強黨內監督，強化監督執紀問責，馳而不息糾正“四風”，鞏固專項治理成果，上下聯動，標本兼治，推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發展，不斷增強全面從嚴治黨的系統性、創造性、實效性，為全市人社事業穩步發展提供堅強的紀律保證。今年重點抓好以下四個方面工作：
（一）壓實全面從嚴治黨主體責任，牽住管黨治黨“牛鼻子”。一要層層落實主體責任。局黨組是全面從嚴治黨的責任主體，黨組書記親自抓、負總責，其他班子成員要履行好“一崗雙責”，切實把職責范圍內的黨風廉政建設抓到位。局機關黨委要充分發揮參謀助手作用，協助落實好主體責任。要逐級簽訂全面從嚴治黨責任書，把全面從嚴治黨的要求落實到人、落實到位。二是嚴格落實監督責任。要建立健全黨組全面監督、紀檢組織專責監督、機關黨組織日常監督和黨員民主監督的黨內監督體系，全面落實黨內監督責任，形成監督合力。三是強化考核問責。要用好紀律處分條例和問責條例這兩個全面從嚴治黨的利器，該約談的約談，該問責的問責。
（二）提高黨內監督水平，織密規范權力的“防護網”。當前，人社系統黨風廉政建設形勢依然嚴峻。特別是隨著社保基金和就業資金規模的不斷加大，以及各項人事管理職能的拓展和加強，我們處于既管人又管錢的復雜環境中，腐敗問題易發多發的風險在不斷加劇。大家要堅持把紀律和規矩挺在前面，積極探索實踐監督執紀“四種形態”，綜合施策，標本兼治，加快構建不敢腐、不能腐、不想腐的機制。一是有效運用監督執紀“四種形態”。要注重抓早抓小，強化日常監督，對黨員干部存在的“小事小節”，及時進行談話提醒、約談函詢，咬耳扯袖、紅臉出汗，防止小問題變成大問題。二是著力構建源頭防腐長效機制。要圍繞“規范、監管、服務”，繼續深化人社領域行政審批制度改革，大力推進簡政放權、減少審批事項，推行清單管理制度，所有權責都列入清單。要加大政務公開力度，特別是群眾關切的就業創業、社會保險、公務員考錄、事業單位招聘、職稱評審等信息，必須及時向社會公開，主動接受社會監督。三是著力構建廉政風險防控體系。要根據權力運行過程中出現的新情況，及時完善人社重點領域廉政風險防控措施，加大對各項行政權力和內部管理權力的監控。對重點崗位人員，要通過加強監管和輪崗交流等方式減少廉政風險。要抓好經常性廉政教育，深刻剖析人社系統近年來查處的典型案件，用好用活反面案例，發揮警示和震懾作用。近年來，我市個別鄉鎮人社所發生了侵占挪用社保基金的問題，相關責任人受到了紀律處分和組織處理，有的涉嫌違法犯罪被移送司法機關處理。我省棗莊市市中區社會養老保險事業處副主任陳某侵吞、騙取群眾養老金x多萬元，被法院以貪污罪判處有期徒刑x年。最近還發生了我省某市人社局就業部門負責人，涉嫌貪污受賄與培訓機構內外勾結、騙取就業培訓資金被批捕。這些案例的教訓是深刻的，大家要引以為戒，心存敬畏，守住底線。
（三）堅持不懈抓好專項治理，當好群眾利益的“守護神”。一是完善機關事業單位防治“吃空餉”問題長效機制。要加強與組織、機構編制、財政等部門的協調配合，建立常態化聯合治理工作機制，實現人員編制、人事關系、工資變動等的動態管理和信息共享，及時通報防治工作情況。要按照分級管理、分工負責的原則，定期不定期組織開展專項檢查，督促有關單位及時調查、核實、處理“吃空餉”問題，并在一定范圍內進行通報，有效遏制“吃空餉”問題反彈和再生。二是繼續整治事業單位公開招聘突出問題。按照誰組織誰負責的原則，加大對“近親繁殖”“因人畫像”“蘿卜招聘”“繞道進人”等問題的查辦力度，對存在問題的單位“零容忍”。要加快推進事業單位公開招聘制度落實和配套政策建設，著力完善政策、規范程序，狠抓制度落實，建立防范事業單位公開招聘突出問題的長效機制。三是強化就業資金和社保基金監管。針對部分地方資金監管手段相對滯后、基層公共就業服務平臺保障機制與就業資金監管要求不適應等問題，要繼續落實完善資金分配使用監督、績效評價等管理制度，實行資金分配集體研究制度，強化資金運行監管，確保資金用得其所、花出效益。針對社保基金跑冒滴漏、侵占挪用等風險，開展“護金行動”，切實維護基金安全。四是全面治理拖欠農民工工資問題。要認真貫徹落實國務院常務會議關于建立解決農民工工資拖欠長效機制的工作部署，抓住重要時間節點，深入開展專項整治和督查。要落實人社部門監管責任，暢通網站、熱線等欠薪投訴舉報渠道，建立拖欠工資“黑名單”制度，加快構建解決農民工工資拖欠問題的長效機制。五是持續推進人事考試安全專項治理。當前，社會上一些“涉考”的非法利益集團千方百計盜取考試信息，采用高科技手段作弊，甚至與個別內部人員勾結，違紀違法，嚴重損害了考生切身利益，影響了人社部門形象。要加強與公安、經信、司法等部門聯系，嚴厲打擊人事考試中各類違法犯罪行為，凈化人事考試環境。
（四）持之以恒正風肅紀，樹牢風清氣正的“風向標”。一是防止“四風”反彈回潮。要突出重點，緊盯“關鍵少數”和管權管事管人等重點領域，在節日假期、干部崗位變動等重要時間節點進行廉政提醒，對信訪、執紀審查中發現的隱性變異的“四風”問題進行堅決查處。要推進作風建設向基層延伸，采取明察暗訪、專項督導等方式，嚴防亂收費、亂罰款、亂攤派和吃拿卡要等問題的發生。二是深入推進窗口單位作風建設。今年，省廳將委托第三方對各市窗口單位作風建設情況進行暗訪。市局也將派出督導組對各縣區開展窗口單位作風建設情況進行督查。要以創建優質服務窗口為目標，在提升服務能力上創先爭優，努力為群眾提供更加優質的服務。三是著力抓好系統文明創建。要把文明創建作為促進各項工作有力抓手，按照創建各項測評標準和要求，開展生動活潑、文明和諧、特色鮮明創建活動，推動文明創建不斷深化，持續發揮文明創建弘揚新風尚、凝聚精氣神、提升軟實力的功能作用。通過文明創建工作的有效開展，帶動整個系統文明程度的提升。
同志們，當前黨風廉政建設工作責任重大，任務艱巨。我們一定全面落實從嚴治黨主體責任，把紀律和規矩挺在前面，思想上筑牢防線，政治上守好底線，行動上不越紅線，堅持嚴字當頭，標本兼治，懲防并舉，不斷推進人社系統黨風廉政建設向縱深發展，為我市人社事業穩步健康發展提供更加堅強有力的保障！
