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幼兒園安全工作會議發言稿篇一
20xx年,在縣委、縣政府的正確領導下,我局按照全縣安全生產工作部署,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,結合行業實際,圍繞公路客運、危化品運輸、水上渡運、工程建設、港口、航運生產等重點領域,狠抓行業監管,卓有成效地推進安全生產各項工作。全年共開展安全檢查**多人次,排查隱患**起,整改率 00%;未發生一起因管理不善造成的安全生產事故,全縣渡運連續**年無事故,交通運輸安全生產總體形勢良好。
今年,我局將按照此次安全生產工作會議新要求,以更強的責任心、更實的工作措施、更嚴謹的工作態度,認真抓好安全生產工作,深入開展安全生產大檢查,努力實現“兩個確保”目標:確保交通運輸安全生產始終處于良好受控狀態,確保不發生重特大交通運輸安全事故。重點做好以下三個方面工作:
一、認識再提高,以更加嚴格的要求落實安全責任
認真貫徹落實上級關于安全生產的一系列文件精神,圍繞《安全生產法》等安全生產法律、法規,嚴格落實部門安全生產監管責任和“一崗雙責、黨政同責”制度,層層簽訂安全目標責任狀,做到責任落實縱向到底、橫向到邊,不留死角。嚴格落實安全責任,對發生安全責任事故的單位和個人,進行責任追查,在評獎、評優等方面實行“一票否決”,確保各項安全生產工作落到實處、取得實效,全面推進交通系統安全生產管理上層次、上水平。
二、重點再突出,以更加有力的舉措推進安全生產
突出交通行業安全工作重點,扎實開展隱患排查和整治工作,及時消除安全隱患,著重抓好五大領域監管工作:一是強化道路運輸安全管理,認真履行“三關一監督”職責,嚴格落實“三不進站、五不出站”規定,嚴厲打擊“倒、賣、甩、宰”客以及“黑車”運營等行為,確保運輸市場秩序安全穩定。二是強化公路橋梁設施安全管理,加大公路養護力度,加強對危橋、險段的安全監管,繼續加大公路超限治理工作力度,保護好路產路權,保障道路安全暢通。三是強化水上運輸安全管理,加大航道巡查工作力度,及時清除航道障礙物,確保航道通航率 00%,航標正位率、發光率 00%;狠抓“三無船舶”整治,加強渡口安全管理,保障水上交通運輸及渡運安全。四是強化工程建設安全管理,落實交通基礎設施建設安保措施,加強大型橋梁、道路施工安全的現場管理,定期對所有在建工程,特別是重點項目施工單位的安全資質、安全防護措施進行檢查,確保交通工程項目安全優質。五是加大港口、航運企業生產管理,加大港口、航運企業從業人員技能培訓,督促指導企業建立完善安全工作規范,落實各項安全生產制度,實現企業生產和安全管理兩促進。
三、方法再創新,以更加完善的機制鞏固安全成果
進一步創新安全管理方法,建立完善安全生產長效管理機制:一是加大安全投入,克服交通建設資金匱乏等難題,加大安全生產投入力度,夯實安全基礎,不斷提高安全事故防控水平。二是健全管理制度。進一步建立完善月例會制度、安全生產形勢分析制度、安全生產工作履職報告制度及安全風險抵押金等制度,嚴格制度執行力,用制度保障安全。三是嚴格督查考核,建立健全安全生產管理考評機制,細化工作標準和要求,定期不定期開展安全督查和巡查,及時發現和消除安全隱患,督查情況還實行通報制,并作為年度考核評比的依據。
交通運輸安全責任重大,任務艱巨。我局將以這次會議為契機,進一步明確職責,強化監管、狠抓落實,確保圓滿完成全年安全目標任務,為全縣經濟社會事業又好又快發展貢獻新的力量!
幼兒園安全工作會議發言稿篇二
同志們:
下面,我就貫徹落實總理等中央領導同志重要批示精神,做好當前煤礦安全生產工作,堅決遏制重特大事故,講2點意見。
一、深刻汲取事故教訓,深刻剖析問題根源
近期,全國煤礦較大以上事故多發頻發,安全生產形勢驟然嚴峻起來。20xx年12月15日,重慶能投集團渝新能源有限公司逢春煤礦副斜井發生較大運輸事故,造成7人死亡;12月24日,陜西延安市華龍煤業有限公司貫屯煤礦發生較大瓦斯事故,造成5人死亡;12月28日,福建龍巖市鯉坑煤礦發生較大窒息事故,造成6人死亡;今年1月6日,云南曲靖市師宗縣大普安煤礦發生較大頂板事故,造成4人死亡。特別是,1月12日,陜西榆林神木市百吉礦業公司李家溝煤礦發生重大事故,造成21人死亡,性質極其嚴重,影響極為惡劣。不到一個月,接連發生5起較大重大事故,死亡43人,事故集中、損失慘重、影響很壞,不僅破壞了去年來之不易的大好形勢,而且影響了今年的良好開局,給全年工作帶來了負面影響。
分析近期事故,暴露出以下突出問題。
(一)違法違規行為十分猖獗。這5起事故,有4起存在嚴重違法違規生產建設問題,事故煤礦無視法律法規、無視礦工生命,有法不依、膽大妄為,簡直就是犯罪!一是拒不執行監管監察指令。福建鯉坑煤礦借技改名義違法組織生產,地方監管部門近4個月3次下達停建指令,企業卻拒不執行、置若罔聞、我行我素。陜西貫屯煤礦被暫扣安全生產許可證、責令停止生產,但是該礦僅僅停產了1天,就連續4天違法生產,結果釀成了事故。二是超層越界開采。福建鯉坑煤礦越界開采長達6年之久,越界范圍最長直線距離達900米,越界垂深達245米,他們還通過設置假密閉、假擋墻為掩護,逃避監管監察。三是非正規開采。陜西李家溝煤礦采用明令禁止的巷道式采煤方法,進行邊角煤回采;福建鯉坑煤礦也使用巷道式開采方法,違規布置6個采煤工作面生產;結果兩個煤礦都發生了大事故。四是謊報瞞報事故。云南大普安煤礦事故發生后,礦長指使監控值班員中斷井下安全監控系統采集數據,刪除當班2名下井職工人員位置監測信息,肆意隱瞞事故。福建鯉坑煤礦未按規定報告事故,自行組織施救,非法轉移遇難人員尸體,性質極其惡劣。
(二)“一通三防”管理混亂。這5起事故中,有2起是瓦斯事故,1起是窒息事故,而且都是低瓦斯礦井,這再次印證,瓦斯仍是煤礦安全的“第一殺手”。陜西貫屯煤礦掘進工作面停止掘進后,拆除了局部通風機,形成盲巷后沒有及時封閉;在未檢查和排放瓦斯的情況下,擅自拆除柵欄,進入盲巷作業;一套局部通風設備為相鄰兩個掘進工作面服務,采用“停一掘一”交替掘進方式,在施工過程中反復出現停工停風。福建鯉坑煤礦井下延深生產水平僅一條下山巷道,未形成通風系統,形成事實上的“暗獨眼井”,采用地面普通型的鼓風機,接力往作業地點供風,長期微風、循環風作業。
(三)安全制度措施形同虛設。事故煤礦有禁不止、有章不循,制度措施照搬照抄、不切合實際,只室在墻上看、應付檢查用,掩耳盜鈴、自欺欺人,根本沒有落實到現場、沒有落實到人頭。重慶逢春煤礦違反《煤礦安全規程》斜井“行車不行人”的規定和本礦安全技術措施,在副斜井箕斗提升期間違規組織人員在下段區域作業;違規購買和使用安全標志失效的產品,箕斗因質量缺陷,僅使用35天就出現拉桿斷裂。云南大普安煤礦未落實出入井檢身等制度,部分入井人員未攜帶人員位置監測識別卡,未在出入井檢身登記本上簽字。陜西貫屯煤礦入井職工攜帶非防爆手機,非防爆的地面車輛隨意入井,李家溝煤礦大量非防爆的四輪車、鏟車隨意入井,嚴重違反《煤礦安全規程》規定。
(四)勞動用工管理和安全培訓不到位。通過事故分析,違規承包、用工混亂、安全不培訓等問題突出,違章指揮、違章作業隨處可見、屢禁不止。陜西李家溝煤礦違反《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》,將邊角煤回采和掘進工程,承包給神木市煒(wei)源建設工程有限公司;擅自將井下綜采工作面至地面原煤倉的生產運輸系統,承包給山東魯泰控股集團有限公司,一礦多包,以包代管,安全責任在層層轉包中落空。陜西貫屯煤礦采掘工程層層轉包6次之多,采掘區隊和各作業組自行招工,都沒有專門資質,責任懸空、管理弱化,從業人員未經安全培訓即入井作業,有3人是到礦第2天就在事故中遇難。云南大普安煤礦事故多名遇難人員,也是未經培訓下井作業。這些礦井,出事故是早晚的事,不出事故才怪呢!
(五)地方安全監管責任落實不到位。部分地方安全監管執法不嚴,對應重點盯守的問題沒有盯緊,對嚴重違法違規生產建設行為查處不力。福建鯉坑煤礦所在地監管部門多次發現該礦違法生產,三次下達停建指令,但未采取有效措施制止其違法生產,礦產資源管理部門對該礦長期越界開采查處不力。一些地區對煤炭落后產能淘汰退出工作認識有偏差、態度不堅決,對資源枯竭、開采條件差、安全生產條件不達標的煤礦下不了決心關閉,甚至以技改名義逃避關閉退出。福建鯉坑煤礦生產能力為9萬噸/年,長期停產,在硬件和軟件上根本不具備辦礦能力,不但未納入淘汰退出范圍,20xx年卻通過了技改批復,這客觀上給違法違規創造了條件、是滋生事故的溫床。
還有,為確保歲末年初煤礦安全生產,我們多次下發通知、多次作出部署,各地也制定了工作措施,卻未能有效遏制事故反彈,到底是措施不管用、還是根本沒落實,對此應該深入排查、堵塞漏洞。
以上問題可謂觸目驚心,但絕不是個案,絕不是偶然,而是具有一定普遍性。在座的各位煤礦企業董事長、總經理、安監局長、礦長、總工程師,您們請對照職責、請反思自問,作為企業董事長、實際控制人,為什么要一礦多包、井下工程層層轉包?為什么超層越界非法開采?為什么拒不執行停產指令組織生產?為什么該投入的不投入?等等。作為礦長,安全生產責任制落實了沒有?你們的制度有沒有針對性、可不可執行,不執行你檢查了沒有、處理了沒有?為什么違章指揮、有章不循、有禁不止?為什么讓未經培訓合格的人員下井作業?等等。作為總工程師,低瓦斯礦井還發生瓦斯事故,你們對“一通三防”工作認真分析了沒有、超前研判了沒有、仔細檢查了沒有?大系統是否完善、關鍵設備設施是否可靠,審批的措施有沒有針對性、是否切合實際?等等。這都是《安全生產法》明確的法定職責,難道董事長、總經理、礦長、總工程師都不知道嗎?如果知道,為何不糾正、為何不整改?說到底,還是沒有敬畏之心,缺乏對生命、對法律、對責任、對制度的敬畏。
深究事故背后的原因,也反映出一些深層次問題,有的地方安全發展理念不牢固,紅線意識不強,片面追求發展而忽視安全生產;有的煤礦企業主體責任不落實,受利益驅動,置法律于不顧、置安全于不顧,存在僥幸心理,冒險超強度超能力組織生產;有的監管監察部門失之于寬、失之于軟,不敢較真碰硬,對重大事故隱患督促整改不到位。曾嚴肅指出,如果一次又一次在同樣的問題上付出生命和血的代價,那就不勝作態度和工作作風的問題了,而是草菅人命!所以,我們必須立即警醒起來、行動起來,端正態度、轉變作風,拿出過硬的措施切實解決以上問題,絕不能讓同類事故重復發生,絕不能讓礦工兄弟重復付出生命的代價!
二、堅持問題導向、采取果斷措施,堅決遏制重特大事故
我們要認真學習貫徹習近平總書記于安全生產重要論述,貫徹落實中央領導同志重要批示精神,以事故暴露出的問題為導向,以防范遏制重特大事故的目標為牽引,進一步統一思想、提高認識,凝心聚力、攻堅克難,扎實做好當前煤礦安全生產工作。
(一)嚴格落實企業安全生產主體責任。在中央經濟工作會議上強調,要下更大氣力抓好安全生產,落實主體責任,消除各類安全隱患。企業始終是安全生產的責任主體,抓主體責任是安全生產工作的“牛鼻子”。煤礦企業要增強法治意識,依法落實主體責任,依法辦礦管礦。
今天,煤礦企業的董事長、礦長、總工程師都來了,請你們下來對照安全生產法有關規定,認真開展自查自改,看看自己的職責到底履行到位沒有。
——企業董事長、實際控制人,是企業的決策者,是安全生產的第一責任人,守鍵人,一要查在機構、人員、投入、裝備上是否到位;二要查是否真正把安全放在生產經營等各項工作的第一位;三要查是否下達超能力生產計劃,是否違反安全規定下達經營指標。等等。
——礦長,也是法定的安全生產第一責任人,具體的日常安全生產管理主要靠礦長。一要查有沒有建立健全安全生產責任制、安全生產規章制度和各工種操作規程;二要查這些責任制、規章制度、操作規程是否符合國家安全生產法律法規要求,是否符合本礦井工作實際,要有針對性和可操作性;三要查這些責任制、規章制度、操作規程是否真正執行和落實到位;為什么不落實,沒有落實的處理了沒有;四要查隱患排查治理是否到位,是否做到整改責任、措施、資金、時限、預案“五到位”。等等。
——總工程師,是煤礦的技術負責人,技術管理是否規范、系統是否安全可靠、災害是否有效治理關鍵看總工程師。一要查開拓開采、通風、瓦斯抽采、防排水、防滅火、電氣安全、提升運輸等各大系統是否穩定可靠運轉;二要查瓦斯、水、火、沖擊地壓等重大災害治理機構人員、安全裝備、管理制度等是否到位,重大治理措施、管理制度是否真正落實;三要查重大治理效果到底如何,各類災害是否真正治理到位。等等。
要結合自身職責,進一步加強安全生產工作。要嚴格落實礦領導帶班下井制度,加強對重點部位、重點環節、重點崗位的檢查巡視,集團公司也要實行領導帶班下井,同時應加強對煤礦領導帶班下井情況的監督檢查。要加強“一通三防”管理,糾正低瓦斯礦井不易發生瓦斯事故的錯誤觀念,嚴格執行瓦斯檢查和管理制度,嚴格落實瓦斯超限和突出征兆停產撤人、分析原因、停產整改、追究責任等措施。要加強安全監控系統運行維護管理,發現安全監控系統出現故障必須采取措施及時恢復,嚴禁修改、刪除、屏蔽系統數據,確保系統真正發揮作用。要加強頂板管理,采掘工作面嚴禁空頂作業,遇到頂板破碎,過斷層、老空區、高應力區必須采取措施加強支護。要加強提升運輸安全管理,嚴把設備采購、驗收關,按規定檢測檢驗、維護管理,嚴格執行提升運輸設備操作、“行車不行人”等運行管理制度。
(二)強化高風險煤礦安全風險管控和隱患排查治理。對6類高風險煤礦開展安全“體檢”,梳徹落實等中央領導同志重要指示批示精神,深刻汲取事故教訓,防范遏制重特大事故的重大舉措。各級煤礦安全監管監察部門要統一思想、提高站位,認真抓好貫徹落實。除6類礦井外,各地還要結合實際,確定“體檢”對象,比如,晉陜蒙要將堅硬頂板的煤礦,榆林要將低瓦斯礦井納入“體檢”范圍。
一要抓好自檢自改。正常生產建設的煤與瓦斯突出、沖擊地壓、高瓦斯、水文地質類型復雜和極復雜、采深超千米、單班下井人數多等6類高風險煤礦,要聚焦重大安全風險和事故隱患,細化自檢內容,全面深入開展自檢自改和安全風險分析研判。自檢結束后,要及時形成“兩清單、一報告”(隱患問題整改清單、安全風險管控清單、自檢自改報告)并按要求上報當地監管監察部門,及時跟蹤抓好隱患和問題整改落實。煤礦企業要抓住有利機遇,充分利用國家有關政策,不具備重大災害治理能力、不具備重大風險管控能力的煤礦,該停就停,該退就退。凡是自檢自改不認真的,不僅要推倒重來,甚至要停產自檢自改。
二要抓好“體檢”式重點監察。省級煤礦安監局要認真組織做好6類高風險煤礦安全“體檢”式重點監察,要突出重點,首先從災害嚴重且采深超千米、單班入井人數較多等風險交叉疊加的煤礦開始。要及時形成“體檢”報告,列出問題清單,制定明確的處置意見,及時通報地方政府及屬地煤礦安全監管部門。監管部門要督促抓好整改落實。
三要關停一批高風險煤礦。安全“體檢”的關鍵是對不具備安全條件的煤礦實行“限產、停產、關閉”,對安全沒有保障的煤礦,無論豎有大礦還是民營煤礦,該限產的要限產,該停產的要停產,該退出的要退出。近期,國家局專門下發通知,要求遼寧、吉林、黑龍江、河北、山東、安徽、江蘇、河南、江西等省對列入38處采深超千米的沖擊地壓或煤與瓦斯突出礦井立即責令停產檢查,立即提請省級人民政府組織專家進行安全論證。各地要抓好組織落實,經論證瓦斯、沖擊地壓等災害難以有效治理的,要立即列入關閉退出對象;經論證具備災害防治能力,也要在現有產能基礎上再核減至少20%的產能。
四要用好“體檢”成果。各級煤監機構要在每個礦“體檢”結束后,提出“一礦一策”的災害防治方案和措施。監管監察部門要對不放心的高風險礦井適時開展“回頭看”,督促問題整改落實,并作為分類監管監察執法的依據,提高執法針對性。地方政府要組織認真研究,嚴格處置每一處高風險煤礦,不得以任何形式、任何理由“帶病”組織生產。
(三)嚴厲打擊非法違法違規生產建設行為。違法違規行為仍然是當前煤礦事故頻發多發的重要原因,是安全生產工作中的“毒瘤”。各級煤礦安全監管監察部門要在地方黨委政府的領導下,強化聯合執法,始終保持打非治違的高壓態勢,形成強大威懾。
一要全面排查整治非正規開采問題。各省級煤礦安全監管部門要認真組織排查,轄區煤礦是否還存在類似情況,凡采用國家明令禁止的采煤方法的工藝,要一律責令停產整頓,嚴格按照煤礦重大隱患進行處理處罰。(這些問題不但南方有,北方也有,這次榆林李家溝煤礦事故就暴露出這一問題)
二要嚴厲打擊“五假五超三瞞三不”等違法違規行為。“五假”是假整改、假密閉、假數據、假圖紙、假報告;“五超”是超層越界、超能力、超強度、超定員、證照超期;“三瞞”是隱瞞作業地點、隱瞞作業人數、瞞報謊報事故;“三不”是不具備法定辦礦條件、不經批準擅自復工復產、拒不執行指令仍然生產。同時,對違規下達超能力生產計劃和相關經濟指標的上級公司,要進行約談、通報、曝光。
三要全面整治勞動用工、安全培訓中的亂象。各地安全監管監察部門要嚴格執行國家局近期印發的《煤礦井下單班作業人數限員規定(試行)》,簡化生產系統,優化勞動組織,嚴控井下作業人數。要嚴格落實《煤礦安全培訓規定》,加強煤礦從業人員安全培訓、考核、發證等管理。要對轄區內的勞動用工、安全培訓情況進行全面清理整頓,著力解決違規承包、層層轉包、以包代管、違規托管等用工混亂問題,著力解決不培訓、假培訓、違章指揮、違章作業等問題。晉陜蒙這方面問題尤為突出,對每個礦不論災害重的,還是災害輕的,都要全面徹查,立即整改。中央企業要帶頭清理此類問題,主動整改。有關部門發現問題要向總部通報,情況嚴重的要向國資委通報。
四要依法處理處罰。《安全生產法》第90條明確規定,導致發生生產安全事故的,對生產經營單位的主要負責人給予撤職處分,構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任。對煤礦企業主要負責人法定職責履行不到位導致發生事故的,要按照《安全生產法》要求,該撤職的撤職,該移送的移送。我奉勸在座的礦長們,不能為了蠅頭小利把自己干到監獄里。對違法違規生產建設行為,不僅要責令煤礦停產停工,還要倒查企業主體責任和管理人員責任落實情況,依法嚴肅問責。對涉嫌超層越界等違法違規生產建設行為的,該移送的堅決移送,對涉嫌犯罪的要依法移送司法機關。對存在嚴重違法違規行為的企業要納入“黑名單”管理,實行聯合懲戒,對相關人員實行行業禁入和職業禁入。
(四)嚴肅事故查處和責任追究。針對這5起較大以上事故,要抓緊組織事故調查,依法依規嚴肅查處事故,徹底查清事故原因、性質,厘清相關單位和人員責任,及時向社會公布處理結果。
一要嚴格責任追究。強調:嚴格事故調查,嚴肅責任追究。要審時度勢、寬嚴有度,解決失之以軟、失之以寬的問題,對責任單位和責任人,要打到痛處,讓他們真正痛定思痛,痛改前非,有效防止悲劇重演,造成這么大損失,如果責任人照樣拿高薪、拿高額獎金,還分紅,那是不合理的。我們要認真貫徹要求,在事故調查處理中,堅持嚴字當頭,在分析事故原因的基礎上,準確認定責任,既要追究項目的甲方責任、又要追究乙方責任,既要查清企業主體責任、又要查清政府相關部門監管責任。對符合刑法第134、135、139等條款的,要追究礦長、總工刑事責任,讓違法者付出應有的代價,不能輕易放過、不能姑息遷就。
二要嚴格整改落實。整改措施要有針對性、可操作性,便于企業有關部門整改、落實。要落實事故警示、通報、督辦、約談、現場會、納入聯合懲戒對象和黑名單、整改與“回頭看”七項制度,切實用事故教訓推動工作。
三要嚴格復工復產。1-2人的死亡事故礦井,除依法關閉外,按規定由地方政府組織復工復產驗收、簽字程序,由省煤監局組織抽查,做到全覆蓋;3人以上的死亡事故礦井,國家煤礦安監局要組織抽查,通過后方可恢復生產建設。凡是抽查沒有通過的,要倒查驗收程序和驗收質量,問題突出的要問責,從源頭上杜絕非正規開采、違法承包分包、人員不按規定培訓等違法違規行為。
(五)堅決淘汰退出落后產能。各地要堅定不移貫徹落實黨中央、國務院關于煤炭行業供給側結構性改革的決策部署,強化去產能期間煤礦安全監管監察,確保落后產能應退盡退。
一要加大淘汰退出力度。發揮去產能部際聯席會議平臺作用,以嚴格的安全標準倒逼落后產能淘汰退出,推動《關于做好20xx年鋼鐵煤炭行業化解過剩產能實現脫困發展工作的意見》(發改運行〔20xx〕691號)落實,特別是年產9萬噸及以下小煤礦、30萬噸/年以下煤與瓦斯突出礦井,各地要盡快研究制定退出計劃,原則上今年全部退出。對地方政府已經確定淘汰并公告退出的煤礦,要依法注銷安全生產許可證;對晉陜蒙寧年產30萬噸以下、冀遼吉黑蘇魯豫甘青新年產15萬噸以下、其他地區年產9萬噸以下的煤礦,現有安全生產許可證到期后暫停受理延期申請。
二要強化督導落實。重點打擊整治去產能過程中弄虛作假、列入退出計劃煤礦突擊生產、已退煤礦死灰復燃等違法違規行為。要進一步強化工作措施,對工作進展緩慢、小煤礦安全問題嚴重的地區,要及時約談地方政府;對列入今年退出計劃的煤礦,要督促制定具體實施方案,確保安全有序退出;對不具備安全生產條件的、且整改不到位的煤礦,要提請地方政府依法淘汰退出。凡不按時間要求關閉退出的煤礦發生事故的,要嚴肅追責、從重處理。
三要落實盯守措施。對長期停產停工礦井,監管部門要嚴格落實巡查和盯守責任,確保停實停到位,嚴防晝停夜開、明停暗開。對計劃關閉礦井不得違規設立“過渡期”或“回撤期”,加強對正在關閉礦井的安全管控,并明確專人盯守。
(六)扎實做好歲末年初煤礦安全生產工作。歲末年初歷來是煤礦安全生產關鍵期,也是事故高發期。臨近年底,煤炭市場產銷兩旺,局部地區供應趨緊,一些企業搶工期、搶生產、趕進度、趕指標意愿強烈,容易滋生超能力超強度超定員等違法違規行為。要提高警惕、把握規律,深刻汲取事故教訓,加大監管監察執法力度,全力抓好安全防范措施落實。
一要做好春節期間煤礦安全生產工作。春節臨近,各地要提前摸清轄區煤礦停產放假情況,提前謀劃、認真組織做好春節放假期間煤礦安全生產工作。對春節停產停工的煤礦,要督促其嚴格落實停產檢修作業安全保障措施,加強安全管理,做好正常的通風、排水、安全檢查、監測監控、值班值守等工作。對春節期間正常生產建設的煤礦,要加大安全檢查力度,督促嚴格落實領導帶班下井制度,加強現場安全管理,沒有安全把握的作業地點要停止作業,做到“不安全不生產”。
二要做好節后和“兩會”后復工復產工作。要嚴格落實近期印發的《煤礦復工復產驗收管理辦法》,嚴格履行復工復產驗收程序及簽字手續,堅持“誰驗收、誰簽字、誰負責”。對安全監控系統不能正常運行、系統不健全、人員培訓不到位、五職礦長和專業技術人員配備不全,存在安全隱患的堅決不準恢復生產建設,堅決防止以整改隱患的名義違法生產。凡在復工復產驗收工作中違反程序、降低標準、把關不嚴、弄虛作假的,一經發現要嚴肅追究有關單位和人員的責任。
三要做好春節期間應急值班值守工作。要加強值班力量配備,強化崗位責任制,嚴格執行24小時專人值班和領導干部在崗帶班、外出報備制度,嚴禁擅離職守,堅決杜絕聯絡不暢、非正式人員頂崗值班問題。要完善應急機制,一旦發生事故或險情,及時啟動應急預案,快速響應、有效應對、及時處置。
前車之鑒,后事之師,血的教訓絕不能用血的代價來驗證。我們要始終牢記囑托,始終把礦工兄弟生命安全放在心上,始終把安全生產作為第一位的要求,以更加堅定的決心、更加務實的作風、更加有力的舉措,堅決防范遏制重特大事故,推進全國煤礦安全生產形勢持續穩定好轉。
謝謝大家!
幼兒園安全工作會議發言稿篇三
同志們:
在全省“2會”剛剛勝利閉幕,全國“2會”即將召開之際,省局決定召開全省危險化學品安全監管工作座談會,主要任務是,全面貫徹落實全國、全省安全生產工作會議精神,認真總結20xx年危化品安全生產工作,部署20xx年危化品安全監管工作主要任務和重點措施。省局黨組對這次會議十分重視,黨組書記、局長張桃生同志親自出席會議,并將作重要講話,請大家認真學習領會、抓好貫徹落實。下面,我講以下幾點意見:
一、20xx年主要工作回顧
20xx年,全省各級安監和行業主管部門堅持以學習實踐科學發展觀為指導,堅持以人為本、安全發展的指導原則,深入貫徹落實國家安監總局、省委省級政府的各項工作安排,狠抓隱患排查治理工作,嚴格實施安全生產許可制度,繼續深化專項整治,加大了重大隱患督辦力度,做了大量卓有成效的工作,較好地保持了全省危險化學品安全生產的平穩態勢,有些工作取得了新的進展。
(一)認真組織隱患排查和百日督查專項行動。
按照國家總局、省級政府關于“隱患治理年”和安全生產百日督查專項行動的統一部署,全省上下迅速行動,精心組織,扎實推進,隱患排查治理工作取得階段性成效。
一是體現在各級組織嚴密。省局先后2次召開會議,認真部署安排,并先后制定下發了《20xx年江西省危險化學品安全生產隱患排查治理工作方案》等一系列文件,明確了分工,對事故隱患的定級和整改驗收工作出詳細規定。各級各部門按照部署,積極行動,隱患排查治理工作有條不紊、緊張有序地全面展開。
二是體現在各個層面措施有力。在全國、全省“2會”及百日督查專項行動期間,我省從省、市、縣到基層安全生產監管站、辦,組織了綜合督查與專項檢查相結合的檢查組,深入生產、經營單位認真開展拉網式排查。特別是奧運會和殘奧會期間,各地、各部門全面發動,嚴防死守,重點督查,重點防范。南昌市安監局在督查中,注重發揮安全生產專家作用,對重點企業加強現場檢查,指出存在問題和隱患、提出整改措施,增強了隱患排查治理工作的針對性和有效性。這里需要指出的是,在隱患排查治理工作中,各有關中介機構較好地發揮了技術支撐作用,派出專家和技術人員積極配合安監部門深入企業生產一線,查找問題、提出建議并進行整改認定,增強了隱患排查治理工作的實效。
三是體現在層層抓整改重實效上。在省局組織的奧運會和殘奧會蹲點督查中,共發現了515條危化安全生產隱患,當場落實整改419條,整改率為81.36%;對未能及時整改的隱患,也逐一落實了整改責任單位、責任人、整改資金、整改時間、應急預案。各有關行業主管部門各司其職,積極主動開展隱患排查治理工作。國家安監總局危化司王浩水司長對江氨分公司進行現場督查后,省局針對江氨分公司存在安全責任不夠明確等問題,組織召開專題會議,研究落實整改。并專門致函省石化集團公司,要求其作為主管單位督促整改。省石化集團公司十分重視,隨即成立工作組,駐廠督促整改,在不到1個月的時間內,完成了絕大部分整改項目,消除了一些事故隱患。中石化江西分公司安全工作從建立健全制度抓起,建立了日常的安全檢查和隱患治理臺帳,加大資金投入進行安全技術改造,企業本質安全水平得到進一步提高。
(二)扎實開展化工企業安全大檢查。
根據國務院安委辦部署安排,我省結合實際,及時制定了化工企業安全生產大檢查實施方案。一是細化了檢查內容,明確了對政府和相關部門檢查的11項內容,對企業履行主體責任方面提出了“五查”要求,增強了檢查工作的針對性和可操作性。二是確定了工作步驟,第一階段是企業和市縣全面自查;第二階段是設區市交叉互查;第三階段是省安委辦重點督查。三是明確了檢查重點,要求各地把檢查重點放在近年來發生過事故、存在重大危險源、存在硝化、氯化危險工序的生產企業上。
9月中旬,省級政府、省局領導多次在會議上強調落實國務院安委辦部署,將化工企業安全生產大檢查作為全系統四項重點任務之一,做到全面發動,突出重點,敢于碰硬,切實解決問題。省局并專門召開全省化工企業安全生產大檢查工作部署動員會議,宣講省安委辦全省化工企業安全生產大檢查工作的實施方案。各設區市和重點縣分別采取動員部署、專題培訓等形式進行宣貫,全省共召開專題部署和宣貫會議16次,參加會議的企業安全生產工作負責人570余人次,為大檢查營造了聲勢,形成了良好的開端。
全省11個設區市根據省安委辦的統一部署,克服時間緊、任務重的困難,迅速傳達貫徹,積極抓好落實。省局連續派出工作組,赴南昌、九江、景德鎮等地,對重點企業進行專項督查。通過各地、各部門、各有關單位的共同努力,全省檢查化工企業共計593家,檢查覆蓋率達到100%,發現較大隱患442條,下發執法文書共150份,停產整頓6家。吉安市在大檢查工作中,結合第二輪延期換證工作,著力推動存在危險工序企業的自動化改造,有效地提升了企業本質安全水平。
20xx年10月下旬至11月上旬,孫華山副局長帶隊的國務院安委辦化工企業安全生產第四檢查組對我省進行了為期10天的檢查工作,檢查組先后檢查了南昌、九江、鷹潭、贛州等4個設區市、10個縣(市、區)、16家化工企業,共查出了87個安全生產問題和隱患。從檢查組反饋的情況來看,檢查組對這4個設區市的匯報情況和開展的工作比較滿意,對我省化工企業安全生產工作給予了充分肯定,對我省認真組織開展隱患排查治理和安全生產百日督查專項行動、迅速開展化工企業安全生產檢查工作等9個方面的好的做法給予了積極的評價。南昌、九江、鷹潭、贛州等4個設區市的安監部門在此次迎檢過程中,工作認真,準備充分,接待周到,配合積極,為國務院安委辦在我省順利開展檢查創造了有利條件。
(三)從嚴把好危化安全生產經營許可準入關口。
省局嚴格依照有關法律法規的規定,為認真開展第二輪安全許可工作,及時下發了《關于做好危險化學品生產企業安全生產許可證延期換證工作的通知》,各市、縣安監部門嚴格執行有關通知要求,做到嚴格審查,嚴格驗收,嚴格把關。一是將審查重點由程序式審查轉為現場審查為主,有意識地提高安全生產準入門檻;二是對第一輪發證時由于歷史原因造成的一些有安全欠帳的企業,尤其是對發證時出具了整改承諾的企業,組織重點核查;三是及時下發通報,督促企業按照規定時限申報安全生產許可證的延期換證;四是對一些危險性較大的生產企業,在安全設施、設備上提出新的更高的安全技術要求,把涉及硝化、氧化等危險工藝的生產裝置實現自動報警和控制,納入發換安全生產許可證的條件,督促企業開展涉及危險工藝的生產裝置自動化改造工作。截止20xx年1月1月20日,我省已審批發放危險化學品生產企業安全生產許可證507家,已受理安全生產許可延期申請139家,辦理延期手續53家。
在建設項目安全審查工作中,全省各級安監部門做到認真貫徹實施國家安監總局8號令的要求,對新建的項目,做到由具有相應資質單位進行可研、評價、設計、施工、監理,對企業的評價報告嚴格審查,對不能準確反映企業現狀的及時退回整改,加大對企業安全生產條件的現場審查工作的力度,通過組織專家現場核查,提出整改意見,并要求落實整改措施后提交專門報告,經評價機構和當地安監部門驗收通過后,方可審批,有效地規范了化工建設項目的安全審查,提高了準入門檻。九江市在危化建設項目“三同時”工作中,嚴格執法,全市的危化建設項目“三同時”工作得到較好落實。至今,全省近500家危險化學品新、改、擴建設項目進行了“三同時”審查,新上的化工建設項目逐步走上了依法審批、依法規范的軌道。
(四)采取有力措施破解監管難題。
一是破解老化工企業安全問題的難題。省局在組織危險化學品安全生產許可證延期許可工作中,對第一輪發證工作中存在歷史遺留問題的一些企業,主要是老國有化工企業由于在城市改造和企業改制過程中,帶來的安全防護距離等問題,如江西氨廠、江西電化廠等,組織工作組,逐一進行了現場檢查論證,召開專題會議研究,提出了解決這些問題的基本思路,即:全面查找問題,研究制定可行方案,分步抓緊實施,認真督促整改,加強日常監管力度,加快推進搬遷進程。
二是破解非法違法建設問題的難題。針對近年來我省化工建設項目不斷增多的趨勢,省局加大了督查力度,針對檢查中發現的非法違規建設項目,嚴格按照國家規定,履行執法程序,在全省營造出打擊非法危化建設項目的高壓態勢,有力地遏制了建設項目違規建設行為有所抬頭的不良趨勢,20xx年11月6日-7日,省局在對宜春市的萬載縣、袁州區二地檢查中,發現2家企業存在建設項目違規建設現象,當即發函給宜春市政府,要求采取處罰、關閉等措施。宜春市對此十分重視,果斷落實了關閉、處罰等措施,迅速督促企業落實整改,并及時將處理情況反饋給省局。據調度,景德鎮、上饒、贛州等地對違規建設項目也按照省局下發的督辦函,積極處罰到位。
三是破解工業園區監管不落實的的難題。通過對全省化工園區的檢查調研,及時提出了加強化工園區安全生產監管的措施。基層安監部門切實履行職責,嚴格監管,爭取地方黨委、政府和工業園區對安監工作的重視和支持,推動了工業園區內負責安全生產的機構和人員的落實,工業園區安全生產工作得到進一步加強。
(五)積極推進標準化工作。
省局堅持安全標準化工作與安全許可工作相結合、與改造提升工作相結合、與安全審查工作相結合、與清理整頓工作相結合,并將安全標準化工作作為第二輪發證的前置條件之一,對已經通過安全標準化考評的企業,在安全生產條件有保障的情況下,可以免予安全評價;對暫時不具備條件的企業,明確要作出實施安全標準化工作的書面承諾,并在三年內也就是下次發證前完成安全標準化;對新建成的企業,在通過安全設施竣工驗收后的一年內,必須通過安全標準化考評并取得達標證書。根據安全標準化考評內容,省局還研究制定并下發了《危險化學品安全生產檢查表》,將安全標準化有關內容與評價工作結合起來,增強評價工作的針對性和指導性,也為企業下一步實施安全標準化工作打下基礎。目前全省已申報國家安全標準化一級的企業有1家,已通過省化學品登記辦公室安全標準化二級考評的企業有20家,目前在省局受理待考評的企業有5家,與咨詢機構簽訂協議并承諾1年之內完成安全標準化工作的41家,全省37人取得考評員資質,267人取得自評員資格證書。吉安市注重引導、強化服務,積極推進安全標準化工作,已有8家企業通過安全標準化二級考評。
(六)全面普及和鞏固危化品登記工作。
各級安監部門嚴格落實原國家經貿委35號令的有關規定以及省局要求,結合危險化學品從業單位安全標準化工作,狠抓生產、使用、儲存企業登記工作。以安全許可延期換證為契機,省、市、縣安監部門加強溝通協調,重點對使用、儲存單位進行調查摸底,不斷擴大登記工作覆蓋面。同時充分依托現代信息網絡技術,依據簽定《化學事故應急咨詢代理服務協議》的要求為企業制作“一書一簽”、提供安全警示標牌、完善企業應急救援預案和安全生產相關管理制度、積極開展危險化學品從業單位的網上登記申報工作,不斷提高服務質量。全省的危化品登記工作得到了國家安監總局化學品登記中心的充分肯定,20xx年度和20xx年度連續兩年被評為“全國危險化學品登記工作先進單位”。截止20xx年12月底,共登記各類從業單位935家,上饒市共有178家從業人員單位完成登記,總數居全省第一;南昌、景德鎮、鷹潭、贛州、上饒市生產單位登記率均超過95%,居全省前列。
二、工作體會
一年的工作實踐,歸納起來有以下幾點體會,供同志們參考。
(一)要堅持借勢借力推動工作落實。
隨著學習實踐科學發展觀活動的深入,以人為本、安全發展的理念日益深入人心,安全生產工作已擺上各級黨委、政府更加突出的位置。我們安監系統要善于借勢借力推動工作的落實,這個“勢”和“力”就是黨中央、國務院和省委、省級政府有關安全生產工作的一系列重要指示和工作部署,就是上級統一組織的專項行動等,我們工作中能夠把這些“勢”和“力”充分利用好,往往能夠取得事半功倍的效果。省局在平時的安全監管工作中,凡是國家安監總局召開的會議、下發的文件,及時進行傳達學習,認真研究部署,抓好貫徹落實。比如,國家安全監管總局在廣西柳州召開的廣西維尼綸集團有限責任公司“8.26”爆炸事故現場會議召開后,省局立即將本次會議精神和相關工作要求形成書面匯報材料,同時提出了扎實開展化工企業安全生產大檢查等7條貫徹實施意見,洪禮和副省長批示:貫徹好七項重點措施,并由安監局牽頭抓好落實。省局按照省級政府領導批示精神,結合化工企業安全生產大檢查,抓好各項措施的落實,使我省危化監管工作得到進一步加強。
(二)要堅持用事故教訓推動工作落實。
(三)要堅持嚴管重罰推動工作落實。
“嚴格不起來,落實不下去”是安全生產工作的頑癥。省局通過去年的各種檢查督查,發現了部分地區存在比較嚴重的危險化學品違規建設行為。為了有效遏制這種非法違規建設行為,堅持嚴格執法,敢于較真,及時下發了《關于部分未辦理危險化學品建設項目安全許可手續擅自建設項目處理情況的通報》,專門致函有關設區市政府,要求其組織相關部門加強危險化學品建設項目監督管理,采取有力措施,依照法定程序實施處罰,并加強調度督促落實。正是通過這種上下聯動、形成合力的工作方式,有力地遏制了非法違規建設問題的蔓延滋長。
(四)要堅持跟蹤督辦推動工作落實。
隱患治理貴在排查,難在整改。為了解決少數企業安全隱患遲遲得不到治理的問題,全省各級安監部門加大了對隱患整改工作的跟蹤落實,凡是經省局安全生產行政許可聯席會議討論的存在重大問題的企業,一律要求結合日常檢查督查工作,安排現場檢查;對在百日督查專項行動和奧運專項督查工作中檢查發現的187家企業、641條安全問題和隱患,省局專門下發了《關于抓緊落實整改危險化學品從業單位安全生產隱患和問題的通知》,逐一列表下發相關設區市,要求督促抓緊落實整改。各設區市按照省局通知要求,督促企業認真整改,及時銷號,提高了整改的效果。
三、存在的主要問題
一是從政府層面來分析,少數地方領導在招商引資時,只顧眼前利益,不加選擇地引進一些能耗高、污染大的小化工項目,安全準入把關不嚴,有的嚴重違反新建、改建、擴建化工項目首先必須進行安全審查的規定,采取“先上車后買票”,有的先上馬后甚至不及時補辦相關手續;有的企業在建設過程中沒有嚴格按批準的安全設施設計進行施工,監理工作沒有及時跟進;有的對工業園區內的企業安全生產日常監管實行限制檢查次數的規定,使工業園區的安全生產日常監管工作成了基層安監部門監管工作的盲區;大部分地區還沒有制定化工行業安全發展規劃,應急救援隊伍不健全,缺乏專業的應急救援基地。
二是從企業層面來分析,總的來說,我省的化工行業中小企業居多,企業規模偏小,技術工藝和設備相對落后,自動化控制水平不高,本質安全水平比較低,尤其是一些省屬老國有企業,由于歷史的原因和安全投入不足,安全問題既復雜又面臨比較多的困難。與此同時,企業的主體責任也沒有完全得到落實,體現在:從業人員素質較低,有的化工企業負責人和具體分管的`責任人不是搞化工出身,既不懂有關危險化學品安全管理的法規和標準,也不懂工藝流程,相當一部分員工文化素質低,不具備安全技能和缺乏自我保護意識;有的企業安全管理規章制度不健全,或者沒有及時修訂,操作規程不完善,隱患排查治理工作沒有完全到位;一些存在硝化、磺化等危險工藝的企業自動控制裝置如檢測、報警、緊急停車等安裝不到位,安全生產缺乏硬件上的保障。
三是從監管層面來分析,不少地區、尤其是縣一級安監部門危化監管力量薄弱,專業干部配置偏少,而且缺乏相應的技術裝備;部分地區監管的基礎性工作比較薄弱,工作不夠扎實、細致,如體現在對轄區內從業單位具體情況掌握不夠清楚、相關臺帳未按要求建立、報表及調研等工作不能按時完成、企業各項承諾落實跟蹤不到位等;有的在執法過程中存在畏難情緒,缺乏敢于較真碰硬的勇氣,對一些違法違規行為睜只眼閉只眼,聽之任之;有的地區聯合執法機制還不完善、不順暢,執法行為不夠規范,影響執法檢查效果。
幼兒園安全工作會議發言稿篇四
同志們:
根據縣委、縣政府的安排部署,今天我們召開全縣安全生產工作會議,主要任務是深入貫徹落實自治區、昌都市關于安全生產工作的部署要求,特別是4月28日全區安全生產工作電視電話會議精神、貫徹落實齊扎拉主席重要講話精神,切實做好下我縣下步的安全生產工作。
剛才,張_副縣長通報了1-4月份安全生產工作情況,并結合我縣實際,就做好下步安全生產工作進行了具體安排,曲孜卡鄉、住建、交通等部門分別就近期以來安全生產工作進行了很好的交流發言,希望大家、嚴格按照部署要求,切實抓好貫徹落實,下面我切實做好近期全縣安全生產工作再強調幾點意見。
一、統一思想,認清形勢,切實增強做好安全生產工作的責任感和使命感
今年以來,全縣上下在縣委、縣政府的堅強領導下,進一步落實責任、強化措施,深入開展安全生產專項整治,確保了全縣安全生產形勢持續向好。同時,我們也要清醒地看到全縣安全生產事故隱患仍然大量存在,仍然存在著諸多亟待解決的問題:一是部分鄉(鎮)和部門對安全生產工作重視不夠、認識不到位,重經濟發展、輕安全生產現象依然存在。二是還有的部門責任不明確,工作浮在表面上,沒有真正重心下移。三是各鄉鎮、部門、企業面上務虛工作做的多、實際工作做的少,對安全隱患和問題掌握不全面、發現不及時、整改不到位。四是個別執法檢查工作不深、不細,流于形式、走過場。五是部分個體、私營企業安全生產設施、隱患整改等經費沒有保證,企業負責人違章決策、違章指揮的粗放式管理依然存在。六是交通運輸、危險化學品、建筑施工、礦山、消防、特種設備等行業領域安全生產基礎依然薄弱,隱患存量較多,排查還有死角,整改還欠力度;七是安全發展的理念還沒有深入人心,全民安全素質亟待加強,企業安全生產機制建設和培訓工作相對滯后。
對于這些問題,全縣各級各部門和企業務必要引起高度重視,堅持問題導向,充分認識到抓好安全生產工作的極端重要性,進一步增強緊迫感、危機感和責任感,增強安全生產工作“紅線”意識和“底線”思維,著力“五個全覆蓋”“五落實五到位”,強化責任落實,排查整改問題,及時消除隱患,補齊安全生產短板,全力抓好近期安全生產工作,為做好我縣經濟發展創造和諧穩定的安全生產環境。
二、突出重點,精準發力,切實提升安全生產工作水平
下個月(六月份)是安全生產月,我們將開展一系列安全生產活動,各單位、部門主要領導要高度重視,要親自部署安排本單位、部門的安全生產活動,從即日起,在全縣范圍內全面深入開展安全生產大檢查行動,對安全問題和事故隱患實行“零容忍”,堅決堵塞漏洞、排除隱患。一是在道路交通安全方面,由縣交警大隊牽頭,交通、安監等部門配合,采取安全隱患及時整治,安全提示及時設置,安全監管及時到位等有效方式,加大事故多發路段和危險路段隱患排查整治力度,切實提高多發路段和危險路段安全行車水平。特別是以“零容忍”的態度,加大對超速行駛、超員載客、疲勞駕駛、酒后駕駛、私車運營等交通違法行為查處力度,切實提高道路管控率,以鐵面無私促進交通安全形勢的持續向好。二是非煤礦山管理方面,國土、安監等部門要全面履行職責,全面加大對地質災害點、礦山礦點的整治力度和密度,嚴厲打擊亂采濫挖、偷采私采等違法行為,對非法生產和不具備安全生產條件的礦山礦點一律無條件取締或關閉。三是建筑施工方面,住建、發改等部門要加強建筑企業資質和安全許可證的動態監管,對無施工能力、質量安全無保障的企業,堅決清除建筑市場;同時要強化施工現場安全管理,嚴防高空墜物、起重傷害、坍塌等事故發生。四是特種設備管理方面,安監、發改(商務)等部門要加強特種設備的安全監管檢查,特別是液化氣罐、塔吊等特種設備進行全面細致檢查,對未經檢測檢驗合格的特種設備一律進行封存。五是危險化學品監管方面,發改(商務)、交通、安監、、消防等部門要深入開展危險化學品生產、經營運輸、儲存等各個環節的專項整治,進一步強化成品油經營流通流域的監管職責,督導各油氣企業和加油站點嚴格執行“三證”審查和實名制登記加油制度,確保成品油源頭管理,嚴格檢驗檢測,嚴防發生泄露、事故。六是消防安全方面,消防、、安監等部門要大力實行消防安全“網格化”安全監管,依法查處重大消防安全隱患,重點整治人員密集、易燃易爆、寺廟文物場所,持續加強城區、農牧區、寺廟的消防安全網格化管理,深入排查人員密集場所和高層建筑的火災隱患,重點防范群死群傷事故發生。七是校園安全方面,縣教育局、各級學校、、交通、安監、衛生、消防、工商等部門要嚴防學生交通、擠壓踩踏、衛生防疫、消防安全等各類事故的發生,保障學校及師生的安全。八是食品藥品方面,食藥監局、工商、衛生等部門要組織力量,集中對縣、鄉、村市面上的食品、藥品,加大檢查力度,查抄過期食品藥品,整頓規范市場,為人民群眾食品藥品安全提高保障。九是森林防火方面。林業、農牧部門要切實加強森林草原的防火工作,要履行好各護林員、管護員的職能職責,督促檢查各項防火措施,加大林區巡邏密度,排除火險,消除隱患。
三、嚴格履職,壓實責任,始終保持安全生產嚴管態勢
一是狠抓責任落實。對于安全生產工作任何時刻、任何人對落實責任都不能抱有幻想。各部門一把手是安全生產第一責任人,在落實具體工作責任上,要嚴格按照“一崗雙責”要求,落實好“五個全覆蓋”要求,建立起“橫向到邊、縱向到底、落實到人”的安全生產責任體系,確保責任到位、組織措施到位、協調指導到位。
二是狠抓部門聯動。縣安委會要切實加強組織領導,擔負起指導、管理、檢查、監督等職能作用。各有關部門要負責組織落實好本部門、本領域、本行業、本系統的安全監管責任。各部門要各司其職、密切配合、聯合執法、協同作戰,實現安全生產管理網格化、不留死角,形成“黨委領導、政府管理、企業負責、群眾參與、社會監督”的安全生產格局。
三是狠抓督查督辦。在督導檢查和專項整治行動中,各相關部門要敢于較真逗硬,對排查出的各類安全生產隱患,要逐一登記造冊,組織專門力量,落實到具體人頭,堅決督辦整改,跟蹤落實到底。對能整改的要立即整改,不能立即整改的要限期整改并加強監控。對重大隱患要實行掛牌督辦、跟蹤治理、逐一整改、直至銷號。
四是狠抓責任追究。安全生產是紅線、是底線,更是“高壓線”,必須堅決實現安全生產事故“一票否決”制度。哪里出了問題,誰出了問題,就追究誰的責任。對責任不落實、工作不細致、失職瀆職造成事故的,要一查到底,嚴肅追究有關領導和責任人的責任,絕不姑息遷就,切實做到責權分明、保障有力。
同志們,安全生產責任重于泰山。我們一定要深入貫徹落實中央、自治區、昌都市關于安全生產工作的安排部署,居安思危,自加壓力,轉變作風,全力以赴,狠抓落實,全面推進安全生產形勢持續穩定向好,為扎實做好2019年各項安全生產工作,提供堅實的安全生產保障!
幼兒園安全工作會議發言稿篇五
新的一年,新的征程,益農鎮將繼續牢固樹立“安全生產無小事”的工作理念,腳踏實地做好安全生產各項工作。抓重點,落實安全生產責任制。及時與xx家村、企事業單位簽訂安全生產目標管理責任書,實現了從機關到村社、從部門到企業、從企業到員工“橫到邊,縱到底”的責任網絡,確保“人人身上有擔子,個個肩上有責任"。
建機制,完善安全生產保障體系。調整和完善安全生產聯席會議制度、安全生產檢查制度、安全生產事故應急救援制度和監督考核制度。緊抓全區行業整治的有利契機,提升企業安全生產基礎。通過“社會化服務”,做好規上企業的安全生產“在線把脈”。
查隱患,及時消除各類安全事故。開展重點領域隱患排查整治,實施安全生產標準化創建,努力防范安全事故。重視消防安全,繼續探索出租房“互聯網+旅館式”管理模式,提升村級微型消防站的應急處置能力。
開展“交治合一”管理,扎實推進“兩站兩員”建設。
重宣傳,提高全民安全生產意識。通過會議、報紙、廣播、微信等形式,多渠道、多方式對安全生產有關法律法規進行宣傳。加強安監人員、企業負責人、鎮村安全管理人員、三項崗位人員及員工培訓,預防和減少事故發生。
在今后的.工作中,我們將以“零死亡、零事故”作為工作目標,以更堅定的決定、更有力的措施、更務實的作風做好安全生產工作,為實現年度安全目標履行益農承諾。
幼兒園安全工作會議發言稿篇六
20xx年在正確領導下,在鎮委、鎮政府的指導及安監站的幫助下,以“三個代表”重要思想為指針,認真貫徹落實黨的全會會議精神,堅持科學發展觀,用以人為本施政理念統領全局,全面實施《安全生產法》,認真落實中央和省市縣領導今年以來一系列關于安全生產工作的指示精神,著力宣傳貫徹《安全生產條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》等法律法規,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,以健全和完善安全生產監督機制為核心,以創建安全鄉鎮為目標,不斷推進安全生產基礎達標工作,建立健全安全生產長效監管機制,開創了我鎮安全生產工作的新局面,基本實現了全鎮年初制定的安全生產控制目標,為全鎮社會、經濟全面發展,構建和諧社會起到了保駕護航的作用。
一、20xx年安全生產工作回顧
(一)落實主體責任,強化監督機制
抓好安全生產工作,事關經濟建設和改革、穩定的大局,更是科學發展,構建和諧社會的首要目標。對此,領導高度重視安全生產工作,充分認識安全生產工作責任重大,以高度的政治責任感,管好、抓好安全生產工作。今年以來,我們嚴格按照《xx縣安全生產行政責任制規定》,與全鎮11個行政村及1個居委會簽訂了20xx年度安全生產責任狀,同時,制訂了全年安全生產工作計劃和安全事故控制目標,并嚴格按計劃分步實施各項工作,做到工作有計劃、有布置、有落實、有總結,會議有記錄,臺帳齊全,安全生產檢查活動做到經常化、制度化,真正做到安全責任層層分解,安全職責人人明確,從而實現了我鎮安全生產長效監管機制,確保了安全生產工作的順利進行。
(二)狠抓安全宣傳教育培訓,努力提高全民安全意識
貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針其落腳點,就是在抓好安全生產宣傳教育培訓工作上。為了切實提高全民安全意識,提高全社會安全生產管理水平,真正把“我不傷害自己、我不傷害他人、我不被他人傷害”的“三不傷害”原則變為每個公民的自覺行動。今年以來,我們按照上級機關統一部署和年初安全生產工作目標,相繼開展了安全周、安全月以及煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山等專項整治宣傳活動,在宣傳活動中,我們利用“流動警務”進行專題宣傳活動,利用黑板報、拉橫幅、貼標語等多種宣傳形式,大力營造安全生產氛圍。今年以來,我所利用安全生產會議對全鎮各村、居委會分管安全的負責人、安全員,組織他們認真學習《安全生產法》、《安全生產事故報告和調查處理條例》等法律法規,努力提高他們的安全防范意識和管理水平,使廣大安全管理人員進一步掌握了安全生產管理知識,提高了安全生產管理水平。通過全面的宣傳教育培訓活動,使全鎮廣大人民群眾的安全生產意識提高,安全生產第一的思想更加深入人心。
(三)明確安全生產責任制,強化事故隱患整治。
根據《安全生產法》規定,堅持“誰主管、誰負責”的原則,我所按全年安全生產工作計劃和管理目標,將指標分解到各村、居委會,并按時簽訂責任書,落實好安全生產職責。安全生產小組領導相關責任人與小組成員、與各村安全的責任人、各村安全的責任人與農戶、個人分別簽訂安全生產責任書,明確各自職責,層層分解安全生產責任。今年以來,我所按照上級部門統一部署及年初工作目標,有計劃、有部署地開展了多項安全生產監管活動。
1、在春節前夕,開展了第一季度安全生產大檢查活動,分別對雙江街上的個體經營戶、餐館、出租屋等重點單位,進行了重點安全檢查。在此基礎上,又對網吧、學校、醫院等重點行業和人員密集場所進行了拉網式的安全檢查,對在檢查中發現的安全隱患及時發出整改要求,并在規定時間內得到全面的整改,確保了全鎮春節前安全生產的正常進行。
2、為了切實貫徹執行國務院《特種設備安全監管條例》,全面加強對全鎮所有特種設備使用單位的監管,在今年歷次的安全檢查中,決不放過每一個細小環節。在對特種設備監管上,我所還密切配合縣質監局,認真做好各單位特種設備和操作人員持證上崗的年檢工作,從而確保了特種設備的正常使用。
3、在對煙花爆竹和農藥經營戶監管上,我所認真貫徹執行國家、省、縣有關煙花爆竹安全管理的法律法規、政策要求,積極配合縣安委會、安監局專項治理行動計劃,認真做好安全教育,使我鎮煙花爆竹市場監管走上了規范化、法制化軌道。
4、在今年開展的“安全生產月”活動中,我所認真部署,積極工作,并結合本鎮實際情況,因地制宜,研究制訂了《xx鎮20xx年“安全生產月”活動實施方案》,并成立了安全生產領導小組,及時召開“安全生產月”動員大會。在今年的“安全生產月”活動中,我所堅持以“科學發展、安全發展”這一主題為出發點,著力注重安全宣傳教育培訓工作,在總結過去幾年“安全生產月”經驗的基礎上,全面地開展一些切合實際的活動,利用流動警務室、橫幅、標語、黑板報等宣傳工具積極宣傳“安全生產月”活動意義及法律法規知識,大力營造“安全生產月”的濃烈氛圍,為使“安全生產月”活動真正取得實效,我所組織開展了拉網式安全生產大檢查,并對在檢查中被查出的隱患及時進行整改,因而杜絕了事故的發生。
5、在今年的夏季安全生產工作中,堅持“以人為本”的理念,認真貫徹落實上級部門的通知,加強領導,全面落實安全生產責任,突出重點,強化安全生產監督管理,認真開展事故隱患排查,利用一個星期時間,先后對一些重點單位、重點部位的安全隱患進行了突擊檢查,對新鋪設的農村公路容易發生事故的,請相關部門及時設立警示標志,以確保行人、車輛的通行安全。
6、開展“打非治違”專項行動。通過“打非治違”活動及安全生產大檢查,進一步加強了各單位及其工作人員的安全意識。多數單位能很好地配合工作,對存在安全隱患的當場予以排除,不能立即解除隱患的也能立即著手整改。對無手續或手續不齊的企業,均表示接受工作組的處理意見,表態在規定期限內完善手續。
以上是今年以來我所在安全生產監管工作中的基本概況,雖然做了一點工作,但是安全生產形勢依然不容樂觀,對此,我們決不可掉以輕心,一定要把安全生產這根弦棚得牢又緊。
二、存在問題
1、部分單位雖有安全生產領導機構,規章制度健全,但安全生產制度執行不力,嚴重影響了安全生產工作的正常進行。
2、有的單位負責人責任意識淡薄,對安全生產工作不夠重視、違規操作現象時有發現。
3、在少數單位,由于生產場地有限,原來一些用于消防的通道無條件地被用作生產場地,因而使消防通道嚴重受阻,消防安全隱患一時無法得到整改和消除。
4、有的個體經營戶老板對安全生產嘴上說得重要,行動上表現得次要,忙起來甚至可以不要,麻痹大意的思想依然存在。
5、還有的單位由于經濟效益差,設備老化,又缺乏必要的技改投入,造成許多不安全因素的存在。
三、下階段工作措施及明年工作打算
1、要積極開展各種宣傳教育活動,大張旗鼓地宣傳《安全生產法》、《安全生產條例》,堅持宣傳“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,要把安全生產的理念,貫穿在整個安全生產始終。
2、年近歲末,冬季來臨,我們要認真做好冬季防火、防凍、打非治違工作,不斷加強檢查、監督力度,確保冬季安全生產順利進行。在此基礎上,還要認真搞好春節前的安全生產工作,以確保春節期間全鎮上下有一個祥和歡樂的生活環境。
具體控制目標和工作措施主要有以下幾方面:
(一)控制目標
1、杜絕各種傷亡事故,特別是杜絕重傷、死亡和特大傷亡事故的發生。
2、杜絕火災事故。
3、全鎮爭取實現“四無”,即無死亡、無重傷、無火災、無爆炸。
(二)工作措施
1、根據每個時期的特定環境,有計劃、有部署、有針對性地開展安全生產專項整治活動,經常性地深入各單位監督檢查,對事故隱患跟蹤督促,落實整改。
2、認真開展好“安全生產月”和“冬防安全活動”等有影響的安全生產活動,切實加強防寒保暖、防凍防滑和消防工作。
3、進一步加強對個體生產經營單位的監督管理和檢查工作,并堅持長效監管。
4、認真做好對各單位法人代表和安全管理人員的安全知識培訓。
5、切實加強對全鎮重點單位和公共場所的消防安全管理。
6、認真加強對煙花爆竹市場的監督管理。
幼兒園安全工作會議發言稿篇七
4月21日,我區組織召開建筑施工質量安全暨文明創建、平安建設工作會議。
會議回顧全區工程建設領域質量安全管理工作,提出質量安全工作目標,即建筑施工安全生產形勢持續平穩發展,建筑工程質量持續提升,受監工程監督驗收合格率、住宅工程分戶驗收合格率分別達到100%。基于該目標,會議從安全責任體系建設、安全工作生產基礎建設、揚塵整治、質量通病治理、文明城市創建、平安建設等工作內容作了具體部署。
據悉,過去一年,全區建筑業繼續保持了安全發展態勢,工程質量安全工作也取得了可喜成績,連續兩年無施工死亡事故發生,為平安上虞建設作出了貢獻。
會議強調,建筑施工質量安全管理工作事關全區經濟社會發展大局,抓安全生產,就是抓效益,要同時算好經濟賬,政治賬、社會賬。在接下來的一年中,必須認清形勢,進一步提高質量安全思想意識,加強安全保障投入,強化責任和監管。
會上,區住建局與企業代表現場簽訂安全生產責任狀、文明創建責任狀。相關企業代表也從施工現場管理、標準化工地建設等方面作了表態發言。
會議還表彰了建筑施工安全生產及g20峰會環境質量保障工作中涌現出的先進項目部和先進個人。
幼兒園安全工作會議發言稿篇八
尊敬的各位領導,各位朋友,大家好:
我叫郝二超,來自河南金豐集團小河煤礦,我今天為大家演講的主題是《安全,生命,幸福》。
伴隨著“強化紅線意識,促進安全發展”這鳴聲的響起,活躍在我們金豐煤業上上下下的幾千名員工在這一瞬間都更新了安全的外衣,以飽滿的熱情奏響了這首安全的主旋律。踏著平安的節拍,邁著發展的步伐,跳起了“安全發展”的舞蹈。公司內外頓時歡騰起來了,這首舞曲蕩漾在朵朵的白云之上,流淌在繁忙的煤場碼頭;響徹在吼聲四起的采掘地點,回蕩在機器轟鳴的各條巷道。同時,也縈繞在我們的耳邊,更深深的烙印在弟兄們的心靈深處,它將成為我們安全行動的主題曲,陪伴我們走向幸福的每一天。
礦工朋友們,“安全是煤礦永恒的主題,安全是企業最好的效益”,每當提前安全,我的心中總有一種沉甸甸的責任感,這種責任源于我對煤礦事業的執著追求,源于我對開采光明那礦工兄弟的特殊情感;源于我對煤礦事故后破碎家庭的深深同情,更源于生命深處對安全的呼喚與吶喊。
安全,安全! 這一個熟悉而又陌生的詞語,多少次以鮮活的生命和血的代價加以洗滌,一次又一次喚醒我們麻痹的心靈。
讓我們進入時光隧道,再次重溫那令人心碎的事故案例,在20__的春天來到的時候,它夾雜一絲絲的寒冷,對于我們來說,卻又是那么的黯然,煤礦事故集中爆發,六大災害連續上演。3月1日,內蒙古神華集團駱駝山煤礦發生了透水事故,致使31名礦工喪生。3日28日,山西王家嶺煤礦也發生了透水事故,無數人參與到了這次的救援當中,與時間賽跑,與死神抗衡,經過了十幾個日日夜夜的艱苦奮斗,不幸中的萬幸,115名兄弟奇跡般地生還,讓多少人歡呼雀躍、欣喜若狂。萬幸中的不幸,38名礦工卻含恨九泉,又讓多少人扼腕落淚,悲痛哀傷。這是水災事故;3月5日,新密東興煤礦井下發生了電纜著火事故,25人遇難,這是火災事故,也是機電事故。3月30日,內蒙古沙吉海煤礦發生了冒頂事故,10名礦工又離開了我們,這是頂板事故。4月1日,洛陽伊川白窯煤礦發生了瓦斯爆炸,后又引爆了煤塵,造成42人死亡,這是瓦斯事故,也是煤塵事故。事故過后,有多少個歷經滄桑的老人滿頭白發的為自己的兒子送行,又有多少個美麗賢惠的妻子由于失去丈夫而嚎啕大哭,痛不欲生。還有多少個聽話的兒女在夢中為父親祈禱:“爸爸,快回來啊!
樹蔭下、田間地頭、花園超市,享受那快樂的天倫之樂。然而,卻一個個撒手人間、永不歸還,這尸骨遍地、面目全非、慘不忍睹的場面,聽了讓人揪心,看了讓人痛心,想了讓人扎心,不由得對天吶喊:“為什么,這是為什么啊?”這一次次的事故再次為我們敲響了警鐘,它是天災還是人禍?值得我們去深深的思考。當自然災害在大地上肆意妄為的時候,人的生命顯得是那么的不堪一擊、弱不經風,但卻又顯得那么的寶貴。當災難來臨的時候,人們渴望生命的延續,那一只只努力伸出廢墟的手,是對生命的呼喚;那一雙雙渴望活著的眼神,是追求生存的期盼。但是,無情的死神依然使他們含恨九泉、遺憾的離去。面對天災,我們無法抗拒。但是,它讓我們懂得了生命的寶貴。在我們煤礦,總有一些不負責任、不按章操作;只追求利益、不講究安全的人們親手制造出一起起悲慘的事故,殺害一條條鮮活的生命;摧毀一個個幸福的家庭,褻瀆著自己神圣的職責。當我每天看到太陽升起的時候,總有一種感動,愿陽光驅走死亡的陰霾;當我每天看到你們下班回家的時候,總有一個愿望,愿你們永遠的平平安安。
親愛的工友們!安全在你腳下,安全在你手中;安全伴著幸福,安全與你同行。為了自己,為了家人;為了幸福,為了明天。請你們關注安全,關愛生命,在自己的工作中按章操作,確保安全,我相信,我們的明天會更加的美好!
我的演講到此結束,謝謝大家!
幼兒園安全工作會議發言稿篇九
9日,我市召開全市加強學校校園及周邊食品安全工作推進會議,就加強學校校園及周邊食品安全工作進行安排部署。
會上下發了由市食品安全辦、市綜治辦、市教育局、市公安局、市市容環衛局和市食藥監局6部門聯合制定的《關于進一步加強學校校園及周邊食品安全工作的實施方案》。即日起,各級各類學校將圍繞校園食堂管理體制問題、餐飲配送單位資質核查問題開展自查自糾整改工作。監管部門在規范校園食堂及周邊餐飲店、食品店進貨渠道,打擊無證攤販的同時,針對食用油等大宗食品及時追蹤到源頭、治理到上游。各縣(市)區政府、開發區管委會將開展集中整治行動,勸導流動食品攤販進入規范點經營,對校園周邊200米范圍內的流動攤販堅決依法取締。政府部門、監管部門的主要領導及學校校長作為食品安全第一責任人,要嚴格落實食品安全監管責任追究制度,對不履行食品安全責任的,將依法追究責任。
副市長白緒貴在會上強調,全面加強學校校園及周邊食品安全工作,責任要明,措施要硬,打擊要嚴,效果要實。要主動出擊,條塊聯動,杜絕事故,綜合治理,切實保障學校校園及周邊食品安全工作取得成效,不斷提升我市學校校園及周邊食品安全整體水平,保障廣大師生身體健康、生命安全。
幼兒園安全工作會議發言稿篇十
根據古城區安全生產委員會《關于麗江市古城區開展20xx年"安全生產月"活動方案的通知》(古安委發〔20xx〕7號)的文件精神,為切實加強安全生產宣傳工作,普及安全法律法規和知識,弘揚安全文化,形成全社會關愛生命、關注安全的良好氛圍,教育人民關注健康、關愛生命,推動安全生產形勢持續穩定好轉,我鄉在六月份廣泛開展一年一度的"安全生產月"壓濾機濾布的活動,取得了良好的效果,現將活動總結匯報如下:
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀,樹立"安全發展"的理念,緊緊抓住"關愛生命、安全發展"這一主題,圍繞"安全生產年"這條主線,堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針,努力使安全生產月活動深入基層、深入現場、深入群眾,創新形式、創新內容、創新手段,普及安全生產法律法規和安全知識,弘揚安全文化,達到以活動促工作、以月促年的目的,為促進金安鄉安全生產形勢持續穩定好轉營造良好社會氛圍。
二、主要做法
(一)領導重視,精心策劃,認真組織
自活動開展以來,鄉黨委、政府高度重視、認真部署、廣泛動員,把"安全生產月"活動作為安全生產工作的重要內容抓緊抓好,成立"安全生產月"活動領導小組,制定活動實施方案,安排專門的活動經費,確保各項活動順利開展。并要求各村委會、相關單位一把手在思想上要高度重視,增強責任意識,在"安全生產月"活動中親自掛帥,圍繞主題,以健全安全法制、落實安全責任、加大源頭治理、改善安全生產狀況為目標,認真謀劃、精心部署"安全生產月"活動。
(二)加強宣傳、廣泛動員,營造氛圍
6月1號安全生產月首日,鄉安委會召集各村委會主任、七個磚廠負責人,就開展好安全生產月工作作了動員布置,要求各單位在各自轄區內懸掛、張貼、刷寫安全生產警示、宣傳標語,做好對企業職工、廣大村民的宣傳教育工作。
鄉安委會在鄉政府門口懸掛了大幅標語,利用街子天人員集中的特點,通過展示宣傳招貼,開展安全咨詢、發放安全生產知識材料等方法,在全鄉大力營造"安全生產月"活動范圍。
組織鄉機關、站所全體干部職工觀看區電視臺播放的安全生產法律法規知識及"安全生產月"主題宣傳片《關愛生命、安全發展》,確保每一位職工在活動期間接受一次安全知識教育。
(三)深入開展安全生產監督、檢查工作
6月19日,鄉安委會深入到各磚廠進行安全生產監督檢查,共提出整改意見三條,對磚廠老板、打工人員進行了安全教育,收到了良好的效果。濾布道路交通安全方面,進一步整治打擊黑車非駕,農用車、拖拉機載人的現象,督促各村委會盡快完成機動車、駕駛員信息管理臺帳,目前已接近尾聲。食品安全方面,按照區食品藥品監督管理局的文件精神,對鄉境內的16家小賣鋪、小超市進行了認真檢查,切實保障了廣大群眾的生命財產安全。
(四)開展"我把安全帶回家"為主題的校園安全教育活動
安全月期間,由金安鄉教委牽頭,利用上一堂安全主題教育課、寫一篇安全題材作文、制作一張安全祝福卡片寄送給親人等形式,在全鄉中、小學中開展"我把安全帶回家"主題教育活動;協調古城區交警支隊及消防隊深入開展"道路交通、消防安全進校園"宣傳活動,推動未成年人安全教育,樹立安全理念,普及安全常識和自救、互救知識。
三、存在問題
雖然鄉安委會在安全生產方面做了不少工作,但距離上級部門要求仍有不少差距,如非煤礦山的臺階式開采改造工作推進緩慢,少數農用車、拖拉機違章載人現象仍有發生。
今后,我們將加大工作力度,通過各種形式多樣的宣教活動,不斷提高全民安全意識和安全素質,促進全鄉安全生產形勢的進一步好轉,為構建和諧、文明、安全的金安而努力奮斗。
幼兒園安全工作會議發言稿篇十一
同志們:
剛才,鄭炳鋒副區長傳達了省、市安全生產第一季度防范重特大生產安全事故工作視頻會精神,區政府安辦、區道安辦、區消防救援大隊分別通報了全區安全生產、道安、消防工作總體情況,并對的工作進行了詳細的部署,大家也都領到了責任狀,希望大家要認真抓好貫徹落實。
從全區安全生產形勢來看,在大家的共同努力下,我區的安全生產事故總量逐年下降、形勢向好。比如,道路交通方面,全區一般程序交通事故起數、死亡人數、受傷人數和財產損失四項指數全面下降,分別比上年度下降26.37%、12.5%、42.14%、26.6%。消防安全方面,火災起數下降57.25%,直接財產損失下降89.3%。但是,我們也要清醒地認識到,今年全區的安全生產形勢依然嚴峻,各種不確定因素很多。比如,自然災害方面,夏季即將來臨,高溫天氣、暴雨、臺風多發,城區內澇是我們最大的挑戰。老舊小區隱患方面,我區零星危舊房、群租房、自建房等火災隱患大,且人員密集,一旦發生火災,后果不堪設想。重大風險方面,危舊房屋、高層建筑、公共娛樂場所依然是我們的重大風險行業,特別是我們的城市人員密集場所單元重大事故風險在全市排名第1、城市公共設施單元重大事故風險排名第2、總體城市重大事故風險水平排名第4。因此,在座各位必須強化問題導向、底線思維和憂患意識,下定決心、下大氣力解決安全生產存在的各類隱患和突出問題,維護人民群眾生命財產安全。下面,我再強調五點意見:
一要繃緊安全生產這根“生命弦”。安全生產事關人民安危、大局穩定。中央、省、市高度重視安全生產工作,特別是黨的十九大和十九屆三中全會,對安全生產和應急管理的體制機制、機構作出了重大部署,把安全生產工作放到了更加重要、更加突出的位置。今年以來,中央、省、市先后召開了系列安全生產工作會議,對安全生產工作進行了強調部署,這些充分體現了黨中央國務院、省委省政府、市委市政府對安全生產工作的高度重視,充分體現了安全生產工作的極端重要性。作為省會核心城區,區位特殊、責任重大,安全生產工作任務十分艱巨。各單位要切實提高思想認識和政治站位,認真貫徹落實中央、省、市安全生產各項決策部署,緊繃安全生產這根“生命弦”,堅守底線思維,以更加堅決的態度、過硬的作風、有力的舉措,把安全生產各項工作謀實、想細、抓具體,保障省會城市安定穩定。
二要扭住安全生產責任制這個“牛鼻子”。要深入貫徹落實《xx省黨政領導干部安全生產責任制實施細則》《福州市黨政領導干部安全生產責任制職責清單》等規定,按照一線工作法和我區即將出臺的《黨政領導干部安全生產責任制職責清單》要求,層層壓實責任,做到守土有責、守土盡責,確保完成今年安全生產各項目標任務。各單位主要負責同志要切實履行好安全生產第一責任人的責任,親自安排部署、親自帶隊檢查、親自督促落實,承擔起“促一方發展、保一方平安”的政治責任。要按照“誰主管、誰負責”的要求,切實加強行業監督管理,杜絕推諉扯皮等現象。區安辦要認真履行綜合監管職能,督促協調指導各行業主管部門、街鎮、園區做好安全生產工作。各行業主管部門要切實履行直接監管責任,加大安全生產監督檢查力度,督促企業嚴格落實主體責任,依法依規嚴肅查處違法違規行為。各街鎮、園區要嚴格落實好屬地管理責任,嚴格執行“黨政同責、一崗雙責”,強化安全生產責任制,確保安全工作有人管、有人抓,不出現監管盲區。
三要織密隱患排查整治這個“防護網”。隱患險于明火,防范勝于救災。2月16日倉山區發生的自建房倒塌事件,給我們敲響了警鐘。大家不要以為事情沒有發生在我們身上都不以為然,檢檢查、走走場,拍個照片,發個微信或簡報就行了,等到“風頭”松了就算過去了,這種“形式主義”和“留痕思想”恰是問題的禍端。因此,我們要把隱患排查整改作為長期性、經常性工作,不僅要嚴格按照6月底這個時間節點,扎實開展全區自建民房安全隱患專項整治和在建工程、市政設施安全大檢查行動,還要緊盯危化品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、城市燃氣、特種設備、商圈商超、大型活動、“三合一”及人員密集場所等行業領域,摸清安全風險和事故隱患,全面細致開展排查治理,有效管控各類安全風險。同時,我這里也強調一下城市安全風險評估工作。城市安全風險評估至關重要,有助于城市安全風險得到全面分析評價、城市安全發展面臨的問題得到查擺管控、城市安全風險得到有效降低,希望在座各位重視起來,積極配合區應急管理局做好城市風險評估相關工作。
四要抓住重點行業領域這個“關節點”。安全生產寧可百日緊,不可一日松。我區安全生產監管點多面廣、任務艱巨。要堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,狠抓重點行業領域專項整治,精準施策攻難點,不斷提高全區安全生產工作水平。要堅決防范消防安全事故,加快工作重心從事后救援向事前防范和事中監管轉變,緊盯商場、賓館、飯店、學校、醫院等人員密集場所重點風險隱患點,嚴格落實監管責任,重拳重典治理亂象。消防大隊要以體制改革為契機,切實加強電氣火災和高層建筑綜合治理;各街鎮、各部門要按照《xx省消防安全責任制實施辦法》要求,落實消防安全主體責任。在危險化學品和煙花爆竹領域,要突出抓好生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置各環節的安全檢查,切實堵塞安全漏洞。區安辦要牽頭組織有關部門嚴肅整頓臨時煙花爆竹零售秩序,不能有一點疏忽。要繼續精準實施道路安全綜合整治三年提升工程,加強危險路段及特種車輛安全監控,加強路面執法和交通疏導,嚴厲打擊嚴重交通違法行為,避免較大事故特別是惡性事故發生。要堅持抓好建筑施工專項治理,加快推進施工設備的更新換代,提高機械化智能化水平,嚴格控制高風險作業人數,加強施工作業現場的風險管控。針對工礦商貿領域,要采取切實有效的預防措施,加強現場管理。總之,各單位要始終堅持“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”,切實履行安全生產監管責任,做到守土有責、守土負責、守土盡責。
五要筑牢長效機制這個“奠基石”。安全生產是一個動態的管理過程,需要長期抓、經常抓。全區各街鎮、部門、園區要進一步加強領導、壓實責任,特別是建立健全安全生產長效機制,久久為功,常抓不懈。要健全完善考核獎懲機制。統籌整合、科學設定安全生產考核指標,實行過程考核與結果考核相結合,嚴格落實安全生產“一票否決”制度。區委督查室、區政府督查室、區效能辦、區安辦要深入各街鎮、重要領域督查安全生產落實情況,對因行動不快、力度不大、措施不硬、工作不實,隱患排查治理不到位而造成事故發生的,要按照“四不放過”原則,嚴肅查處、嚴格問責,決不姑息。要健全完善部門協調聯動機制。安全生產工作是一個系統工程。各單位既要各司其職、各負其責,又要密切配合、齊心協力,才能真正把工作落到實處。區應急管理局、、消防、市場監管、建設、房管等部門要協同配合,加強信息溝通與共享,形成整體合力。針對本轄區、本部門安全生產工作存在的問題,要立即研究整改措施,對存在重大事故隱患,且拒不整改或經整改驗收仍達不到安全生產條件的生產經營單位要予以關閉,從源頭上遏制安全事故發生。要加強安全生產宣傳教育。各單位要借助電視、廣播、報刊、互聯網等傳統和新興媒體,加強安全生產宣傳,進一步推動安全生產進企業、進校園、進機關、進社區、進家庭、進公共場所,提升群眾的安全意識,正確引導社會輿論和公眾情緒,動員全社會的力量來維護安全生產。
同志們,安全生產大于天,安全責任重于山。我們要堅決貫徹落實中央、省、市安全生產工作各項決策部署,持之以恒打好安全生產攻堅戰、持久戰,為建設宜居宜業的首善之區、幸福之城營造安全穩定的社會環境。
我就講這些。
幼兒園安全工作會議發言稿篇十二
這次縣委、縣政府緊急召開全縣安全生產工作大會,主要梳徹落實省市安全生產緊急視頻會議精神,深刻汲取張家口“11.28”燃爆事故沉痛教訓,動員全縣上下舉一反三,狠抓安全生產工作,特別是狠抓危險化學品和易燃易爆物品安全隱患排查整治工作,做到思想認識高度重視起來、排查整治緊急行動起來、監管責任嚴格落實起來,進一步夯實安全生產監管責任,切實采取有效措施,堅決遏制各類安全生產事故發生。剛才,秀平縣長宣讀了《關于開展危險化學品和易燃易爆物品安全隱患大排查大整治專項行動實施方案》,各級各部門一定要按照方案要求,做到真查、真處、真改。一會兒,占理書記還要作重要講話,下面,就圍繞開展好此次專項行動講三點意見。
第一,要深刻汲取“11.28”燃爆事故教訓,切實提高對安全生產工作重要性的認識
11月28日零點41分,我市橋東區河北_有限公司附近發生的起火事故,經消防現場搜救確認,目前造成23人死亡,22人受傷,事故還造成38輛大貨車、12輛小型車燒毀。經初步了解,造成事故的原因為運輸乙炔的大貨車發生,引起了_廠周邊車輛連環燃燒。這起事故在張家口的歷史上也是一起重大事故,造成的人員傷亡和財產損失巨大,網絡等各大媒體紛紛,社會影響非常惡劣。事故發生后,國家、省、市各級領導高度重視,應急管理部付建華副部長已在第一時間趕赴事故現場,指揮事故救援及處置工作。王_批示,要求我市全力組織救治受傷人員,做好現場搶險救援,防止次生災害發生,確保無新的人員傷亡,迅即查明事故原因,依法依規依紀查處和問責;要及時發布信息,回應社會關切;要舉一反三,張家口和全省要全面排查安全生產隱患,特別是_廠的危化品存在的安全問題,依法徹底整改。許勤省長多次批示,要求省應急廳、生態環境廳、衛健委、廳等部門抓緊派專業人員趕赴現場,指導張家口市全力做好現場搜救、傷者救治、環境監測和善后處置各項工作,嚴防發生次生災害,及時發布權威信息,回應社會關切。同時,要抓緊組成聯合調查組,盡快查明事故原因,依法依規處理。袁桐利常務副省長、徐建培副省長、李謙副省長也分別作出了批示。昨天上午,省委、省政府相關領導和省直相關部門領導都已趕赴事故現場,指揮指導救援和處置工作。可以說,這起事故把張家口推到了風口浪尖,傷亡人數多、社會關注度高、輿論壓力大,給我們的教訓是十分慘痛的。
具體到我縣來看,近兩年雖然沒有發生較大安全生產事故,但是安全生產形勢不容樂觀,特別是一些單位和企業,主體責任落實不到位、安全意識淡薄、安全基礎不扎實,給我縣安全生產帶來潛在隱患。特別是道路交通安全,境內3條省道是密集運送危險化學品的通道,多次發生罐車側翻事故,造成油氣泄露,給沿線村莊和交通運輸帶來很大的安全隱患,雖然經過大力整治,但還是非常讓人擔憂。
安全生產事關廣大人民群眾的生命財產安全,事關改革、發展和穩定的大局。習近平總書記多次強調,人命關天,發展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。當前,我們正處在一個特殊敏感時期,張家口作為一個奧運城市,任何的風吹草動都可能吸引外界的注視目光。在這種情況下,我們必須保持安全大局持續穩定,不能出現紕漏和差錯,大小事故都不能出。因為,大事情出不起,小事情也能被炒大。在這樣的背景下,做好當前的安全生產工作,保持安全生產不出大的事故,保障大局穩定,是我們面臨的重大政治任務,也具有重大的政治意義。為此,各級各部門一定要深刻汲取教訓,站在對黨和人民群眾負責的高度,站在全面建成小康社會的高度,站在保持社會平安和諧的高度,進一步強化政治意識、樹牢底線思維,深刻認識抓好安全生產的極端重要性和緊迫性,堅決克服盲目樂觀思想、麻痹松懈情緒和僥幸心理,在認識上再提高,在措施上再強化,在落實上再嚴格,毫不松懈地抓好安全生產工作,堅決守住安全生產這條“紅線”。
第二,要狠抓重點領域,迅速開展全縣安全隱患大排查大整治專項行動
從現在開始,全縣要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”總體要求,突出危險化學品和易燃易爆物品生產、經營、倉儲、運輸企業,進行一次全面排查整治行動。
一要突出抓好重點行業領域安全。要緊盯危險化學品、煙花爆竹、城鎮燃氣、民爆物品等重點行業領域,突出問題導向,開展拉網式排查,做到“不漏一家企業、不漏一個場所、不漏一臺設備”。危險化學品領域。要深刻汲取此次爆燃事故血的教訓,進一步加強加油站、加氣站等危險化學品領域的安全監管,特別是要把_生產、運輸、儲存企業作為本次專項行動的排查重點、整治重點,嚴格落實防火、防凍、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施,嚴厲打擊違法違規生產、運輸等行為。供暖供氣領域。我縣大部分小區單位實施了煤改電、煤改氣,要對燃氣熱力設備設施進行拉網式檢查,重點加強供暖設備、輸氣管網的隱患排查,搞好設施調試維護,做好系統檢查,防止供熱鍋爐停產、爆管或堵塞,以及燃氣泄露、中毒或爆燃等事故發生。道路交通安全。對重要時段和事故易發、多發、頻發路段加大巡查治理力度,重點加強危化品運輸車輛整治,特別是我縣三工地超限站,據了解,大部分危化品車輛通過商都,途徑我縣運往外地,為此要加大執法檢查力度,對超載危化品車輛一律嚴厲打擊。對帶病車輛運行、超速超載、無證駕駛、酒后駕駛、非法載客等違規違法行為加大打擊力度。這塊工作,劉昌濱副縣長要全面統籌起來,交通、交警聯合執法,形成震懾。建筑施工安全。今年我縣建筑施工領域項目較多,雖然目前大部分工地都已停工,但仍要以建設項目防坍塌為重點,對塔吊、腳手架、升降機、電梯井加強監管,督促施工企業強化施工現場安全管理,確保建筑施工安全。盛偉副縣長及住建局,要密切關注,利用此次專項行動,徹底排查整治建筑領域的安全隱患。人員密集場所安全。、消防部門要加強對學校、網吧、商場、集貿市場等公眾聚集場所的隱患排查治理,要加強對生產、儲存、經營易燃易爆化學物品單位和場所的安全檢查。凡發現可能造成重大人員傷亡的場所,一律予以停業整頓;凡發現公共場所存在影響逃生和滅火救援障礙物的,一律予以拆除;要徹底整治取締“三合一”場所,對證照不全或無照經營的生產經營單位,堅決予以關閉。其他行業和領域的安全。煙花爆竹、冶金建材、民爆器材、電力、水利、學校、醫院等行業領域,都要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,結合自身實際做好歲末年初的安全生產工作,抓好各項監管措施的落實,尤其要全面做好燃氣、供水、供熱、供電等民生領域的安全保障,確保人民群眾生活安全。
二要徹底整改問題隱患。大檢查過程中,要建立好隱患排查整改臺賬,堅持邊查邊改、立行立改,做到不打折扣、不留死角、不走過場,對排查出的每一個隱患、每一項薄弱環節,都要定措施、定標準、定期限、定責任人,分類治理,堅決整改到位,整改結果要有責任人簽字確認。能夠馬上整改的要立即整改;一時不能整改的,要嚴格落實整改計劃和應急監管措施,跟蹤督辦、限期整改;對隱患嚴重、不能保證安全的,要責令停產停業進行整改;對拒不整改或經整改仍達不到安全要求的,要堅決予以關停。對重大安全隱患,要當作事故來對待,按照“四不放過”的原則嚴肅處理。
三要從嚴從重執法。要堅持有責必追、有錯必糾,對檢查出問題需要追究責任的,要立即追責、集中通報,形成震懾力。各級各部門要結合這次安全生產大檢查,深入基層現場開展“打非治違”工作,對發現的非法違法行為,要堅決按照“四個一律”和“五個一批”要求嚴厲查處(“四個一律”就是對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規定上限予以經濟處罰;對存在違法生產經營建設行為的單位,一律責令停產整頓,并嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。“五個一批”就是要曝光一批重大隱患、懲治一批典型違法行為、通報一批“黑名單”生產經營企業、取締一批非法違法企業、關閉一批不符合安全生產條件企業),該罰的罰、該停的停,該追究責任的嚴肅追究責任。
第三,強化組織領導,部門密切配合,確保安全隱患大排查大整治取得實效
這次專項行動,必須做到“五個到位”。
一是組織領導必須到位。此次專項行動不同于以往,這是硬任務、硬指標,是重大的政治責任。各鄉鎮、各有關部門都要成立由“一把手”任組長、分管領導任副組長的領導機構,精心組織,周密部署,明確責任,細化措施,狠抓落實。主要負責同志要親自抓,組織開展好本轄區、本行業領域大排查大整治專項行動。企業主要負責人切實履行安全生產第一責任人的責任,認真組織,全面開展自查自改。
二勝作落實必須到位。抓安全生產工作,關鍵是抓責任落實。可以說“不落實是出事故之源,抓落實是防事故之本”。我每次講安全生產都說過,天災有時無法避免,但出了安全事故那就是人禍。所以,只有真正把責任落實到位,切實把安全生產工作抓實、抓細、抓在手上,才能保證安全生產形勢持續穩定。這次專項行動必須把責任和任務分解落實到每個環節、每個崗位、每個人員。特別是各安委會成員單位要加大執法力度,該停的停,該關的關,該罰的罰,不得降低標準。對因隱患治理工作不認真、不到位的單位,要依法依規嚴肅追究單位主要負責人和有關人員的責任;對安全管理責任不落實和不符合基本安全要求的企業,要依法責令停產停業整頓,經整改合格后方可恢復生產經營;對整改不達標的,要依法依規取消其相應資質;對不符合建設項目“三同時”要求的項目要立即停建,對于非法建設和嚴重違法的項目,要堅決依法關閉或取消。
三是協同配合必須到位。縣安委辦要加強統籌協調,細化責任分工,加強督導檢查,確保大排查大整治專項行動各項工作按照時間節點保質保量穩步推進。各有關部門要密切配合,相互支持,形成合力,確保大排查大整治各項任務落到實處、取得實效。專項行動期間,縣安委辦要成立督導組,采取“自查與督查相結合,專業查與綜合查相結合”的方式,深入生產作業場所督促檢查,加大對重點區域、重點企業的暗查暗訪力度,對事故易發的重點場所、要害部位、關鍵環節和重大危險源等必須督導檢查到位,真正了解實情、發現問題。對督查發現的責任不落實、組織不得力、執法不嚴格等問題,要嚴肅追究有關部門及負責人的責任。
四是應急防范必須到位。各單位要嚴格執行領導干部到崗帶班和專人24小時值班制度,主要領導的手機要保持24小時暢通。一旦發生事故或緊急情況,要及時組織力量進行搶險救助和妥善處理,最大限度減少事故損失,并按照有關規定及時、如實上報,不得瞞報、不報或遲報,有關領導要在第一時間組織力量進行搶險并妥善處理。各鄉鎮、各有關部門要制定完善安全生產事故應急預案,并落實應急救援組織機構、隊伍、裝備、物資等應急資源,精心組織開展演練,確保發生事故后能反應迅速、指揮得力、處置及時、救援有效。
五是宣傳教育必須到位。縣安委辦要借助各類新聞媒體,廣泛宣傳開展此次專項行動的重大意義,同時對反面典型進行曝光。要把事故應急意識、自救互救技能的教育培訓作為全民素質教育和從業人員安全教育的重要內容,不斷提高事故防范意識和逃生避險、自救互救技能。同時,要以密切相關的典型事故案作為主要內容,組織轄區內危險化學品生產、經營、使用、運輸單位的主要負責人、主管安全負責人及安全管理人員進行有針對性的安全警示教育培訓。要把有獎舉報貫穿在專項整治全過程,向社會公布舉報電話,接受群眾和職工的舉報,對舉報屬實的要給予獎勵。
同志們,群眾利益大于天,安全責任重于山。各級各有關部門和各企業一定要按照這次會議的部署和要求,重視重視再重視,嚴格嚴格再嚴格,落實落實再落實,全力抓好當前安全生產各項工作,確保全縣安全生產形勢持續穩定。