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經濟社會調研報告論文篇一

__鄉是全縣唯一的民族鄉，多年來一直被各級黨委政府和有關部門高度重視和傾斜支持，特別是近年來，通過實施災后重建和各類項目建設，鄉村面貌發生了巨大變化。目前，中央、省、市關于維護民族地區穩定和加快經濟社會發展的政策更加優越，各級領導十分重視，優惠政策疊加，發展機遇空前，幫扶力度加大。如何全力維護穩定，推動民族地區轉型跨越、和諧發展，是擺在聯鄉單位和鄉黨委政府面前緊迫而重要的課題。為此，按照縣委蘇書記在該鄉草河壩村鄉村干部座談會上的講話精神和馬主席的安排，縣政協組成調研組，采取進村入戶問計問需于民、召開鄉村干部及鄉直單位負責人參加的會議尋找對策等方式，就__鄉經濟社會發展有關問題進行了調研，現將調研情況報告下：

全鄉轄16個村，51個村民小組，2834戶，10857人，其中藏族634戶，2545人（在外工作人員除外）。國土面積324平方公里，耕地面積16782畝，20__年農民人均純收入2594元。16個村中有純藏族村4個，藏族自然村14個，藏漢雜居村7個。純藏族村中，麥貢山村100戶，360人，其中立志山36戶，172人。入貢山村92戶，392人。強曲村163戶，688人，其中朱林坡47戶，216人。枕頭壩村68戶，236人；藏漢雜居村中，舊寨村中嶺山藏族村小組24戶，102人。景家壩村夾石山藏族村小組9戶，58人。下墩上村腰坪山藏族村小組11戶，42人。草河壩村草坡山藏族村小組62戶，237人。寨科橋村迭堡寨藏族村小組33戶，112人，寨科橋9戶，35人。石門溝村案板地藏族村小組57戶，253人。李子壩村楊尕山藏族村小組6戶，30人。

近年來，在黨和政府的重視關心下，在相關部門的大力支持下，全鄉干部群眾艱苦努力，完成了農村居民災后重建，實施了扶貧整村推進、鄉村公路、文化教育衛生基礎設施等項目建設，狠抓水力電力開發，大力開展白馬民俗文化挖掘保護和生態環境保護工作，引導群眾栽植花椒、核桃、板栗等經濟林果，人居環境得到改善，藏漢群眾生活水平明顯提高。行政村所在地全部通了公路，部分村實施了“一池三改”項目，硬化了村內道路，修建白馬民俗傳習所5個，新建了中、小學教學樓、鄉衛生院醫技樓和鄉政府辦公樓。全鄉呈現出政治穩定、經濟發展、民族團結、宗教和順的良好勢頭。

__鄉除政策優越之外，有著較好的自然、人文資源優勢。水力資源豐富，白馬河橫貫全鄉，36條小溪常年不竭且山有多高水有多高，有利于水利電力開發和生態環境保護；生態環境良好，森林覆蓋率較高，草場面積大，白馬河上游地區特別是邱家壩等區域生態景觀宜人，棲息著大熊貓、金絲猴、紅腹錦等多種珍稀保護動物；多樣性垂直氣候明顯，“一溝有四季，十里不同天”，適宜多種動植物生長，中藥材、山野菜、食用菌種類繁多，有利于發展多種農業特色產業；白馬民俗文化古老獨特，享譽較高，已納入國家非物質文化遺產保護名錄，有利于發展生態民俗相結合的旅游產業；人口較多，耕地較少，富余勞動力較多，有利于開展勞務增收。

雖然有著上述優勢和潛力，經濟社會得到了快速發展，但由于自然和歷史等因素的影響，與縣內其他鄉鎮相比，發展相對緩慢，還存在著較多的困難和問題。主要表現在：

自然條件較差，迫切需要改善。境內山大溝深，土地瘠薄，人均占有耕地1.5畝左右，以旱地和山坡地為主，暴洪水、泥石流等自然災害頻繁，農作物增產增收難，農業生產效益低。

基礎設施滯后，迫切需要加強。以鵠鐵路為主的鄉村公路雖然得到改善，但通行能力較差，存在晴通雨阻現象，部分自然村不通公路，白馬河沿線5處古廊橋年久失修，影響通行，特色建筑面臨消失。公路交通不能滿足藏漢群眾生產生活需求，更難適應經濟社會發展需要；水利設施老化，沿川地區灌溉水渠基本屬于上世紀六、七十年代修建，坍塌滲漏現象較為普遍，如鐵樓村白馬渠、舊寨村八一渠、強曲和石門溝村團結渠、肖家山村桂家溝渠、景家壩村陽山渠和倒虹工程等水利設施都需要修復完善；中、小學教學樓雖已竣工使用，配套設施不完善，樓后未建護坎，存在安全隱患。部分村級組織活動室缺少設施，各村缺少衛生室，鄉村醫生不能有效發揮作用。5處民俗文化傳習所缺設施，缺乏文化廣場；麥貢山、下墩上兩村沒有實施農村電網改造，不能滿足群眾安全正常用電。

教育衛生落后，迫切需要提升。通過災后重建和項目建設，教育衛生硬件設施得到改善，但師資力量短缺，醫技人員缺乏，致使教學質量不高，學生流失嚴重，群眾就近就醫存在困難，嚴重影響著勞動者素質的提高。全鄉有小學、村學11所，7至12歲適齡兒童694人，在校學生384人，流出外鄉310人，有教師47人，其中民辦轉公辦18人，高樓山農場工人轉教師3人，學歷合格的僅有26人，缺少英語和音、體、美教師。有初中一所，13至15周歲適齡兒童540人，在校學生260人，流出280人，有教師26人，其中代課教師3人，特崗教師5人。缺少英語和數理化教師；有衛生院一所，醫務人員7人，其中助理醫師2人，藥劑師1人，醫技人員短缺。

經濟發展緩慢，迫切需要加快。資源優勢尚未轉化為產業優勢，白馬民俗文化利用剛剛起步，停留在唱歌跳舞接待客人的狀態，沒有帶來經濟收入。市場發育程度低，沒有農貿市場，沒有信用社，非公企業處在初始階段。農業效益低下，保護區內保護動物損害農作物的問題較為突出，農業特色產業規模小，科技含量低，缺乏科學管理，基本處在種糧食吃飯、種花椒用錢、打工養家過日子的狀態。

__鄉處在轉型跨越、科學發展的關鍵時期，必須把維護民族團結和社會穩定放在首位，搶抓優惠政策疊加、各級領導關注的良好機遇，全力推進經濟社會各項事業快速健康發展。立足當前，著眼長遠，做到長計劃與短安排有機結合，學好用好政策，強化資源利用，加快基礎建設，壯大富民產業，加強組織建設，統一全鄉思想，花大氣力、下大功夫狠抓各項工作落實。

1、抓好旅游開發。按照《藏族鄉村中長期發展規劃》和《白馬河旅游發展詳規》，抓好生態民俗相結合的旅游產業開發，實施“兩點一線”旅游發展戰略。以石門溝為中心點，輻射帶動小溝橋、強曲、入貢山，以草河壩為中心點，輻射帶動枕頭壩、寨科橋、李子壩，連接邱家壩，著力打造白馬河風情線。對白馬河所有古廊橋、水磨坊盡快進行修復，對全鄉所有古樹木進行掛牌保護，建立白馬文化藝術團，引導扶持能人大戶興辦民族特色的農家樂，在邱家壩恢復建立大熊貓、金絲猴等珍稀動物馴養場。

2、抓好基礎設施建設。從長遠謀劃，不放松對平鐵公路的爭取。從當前思考，必須升等改造23.5公里的鵠鐵公路，硬化鐵樓至邱家壩19公里的旅游公路，硬化強曲、石門溝、入貢山、枕頭壩通村公路和迭堡寨通社公路，修通強曲至朱林坡、舊寨至中嶺山通社公路。全面修復白馬河沿線的5處古廊橋；完善修復沿川地區灌溉設施，修建景家壩、舊寨、鐵樓、草河壩等村河堤；實施麥貢山、下墩上兩村農網改造；修建鐵樓初級中學、中心小學教學樓樓后護坎。

3、抓好富民產業。一是抓好農業特色產業開發。依據地理條件和氣候特征，白馬河中下游地區鞏固提升花椒、核桃產業，在景家壩至舊寨段推廣種植油橄欖，形成南岸花椒、北岸油橄欖種植模式，沿山及上游林緣地帶發展山野菜、食用菌，擴大板栗，種植漆樹，高半山地區發展青稞、苦蕎、高粱、糜谷等小雜糧。二是抓好農業示范點建設。確定肖家山村核桃坪為優質核桃基地，寨科橋村芝麻河壩為板栗基地。修通核桃坪農機道路，加大科技含量，強化科學管理，以“兩點”示范帶動全鄉農業特色產業，促農增收。三是抓好勞務增收。發揮富裕勞動力多，北京、天津等地在外干事創業能人大戶的優勢，搭橋牽線，加強聯系，強化技能培訓，做好組織輸送和維權工作，提升勞務輸轉工作水平。四是采取政策扶持，政府幫助等辦法，帶動非公經濟發展。支持魏家咀釀酒、養殖，舊寨獺兔養殖，鐵樓梅花鹿養殖和白馬機磚廠等私營企業。強化引導，強化服務，擴大規模，提質增效，使其為區域經濟發展做貢獻。

1、重視民族宗教和維穩工作。把維護穩定作為工作的重中之重，高度重視民族宗教工作和綜治信訪工作。統戰宗教部門和鄉黨委政府，要對全鄉兩大宗教派別，15個宗教場所，1100多信教群眾，經常開展宗教政策宣傳，加強依法管理，防止邪教滲透，引導他們遵紀守法，愛國愛教，為維護和諧穩定做貢獻。發揮好司法調解作用，加強矛盾糾紛排查調處，教育引導藏漢群眾，消除爭草場、爭地界、各自為政的觀念和陋習，樹立“兩個離不開”和“兩個共同”的思想，為加快發展創造和諧穩定的環境。

2、加強基層組織建設和人才隊伍建設。加強鄉黨委自身建設，強化學習，提高執行能力和駕馭全局的能力。抓班子、帶隊伍，加強村“兩委”班子建設和干部隊伍建設。高度重視教育衛生事業，特事特辦，傾斜政策，配齊配強師資力量和醫務人員，加強業務技能培訓。制定出臺優惠政策，提高藏族鄉干部職工福利待遇，使其進得來、留得住、能安心，踏踏實實工作，樂意為民族地區的穩定和發展做貢獻。完善村級組織活動室各類設施和村級衛生室，使廣大群眾能就近就醫，真真讓村級組織陣地發揮作用。

3、加大項目建設力度。各項目單位要站在維護民族地區穩定發展的高度，全力為民族鄉報項目、跑項目、落實項目，不僅要作為工作責任，而且要作為政治任務去謀劃和落實，規劃設計要有前瞻性，切合實際，突出特色，有利于長遠發展。鄉黨委、政府要營造好投資建設環境，協調解決好各類問題，確保項目能落地、能動工、能順利完成。

4、共同抓好基礎設施建設。建議交通部門對鐵樓鄉農村公路建設繼續給予傾斜，對通鄉、通村、通組公路及時進行勘測設計，結合“聯村聯戶、為民富民”活動，整合資金項目，盡快予以實施。鐵邱公路硬化項目，要充分利用現有6.5米寬有效路面，著眼長遠，從有利于發展旅游事業出發，變更設計，至少按7米寬砼路面標準實施，做到一步到位。保護局應發揮自身優勢，想方設法為鐵邱路投入一定數量的資金，為保護區的保護與發展做出貢獻；建議旅游、文體、交通、扶貧等單位，通盤思考，共同出資，及時對白馬河沿線5處古廊橋進行完善修復；建議文體、財政、旅游等部門共同籌措資金，做好設計預算，對5處傳習所完善設備，新建文化廣場；建議組織、財政、民政、衛生部門整合力量，完善各村村級組織活動室、衛生室各類設施；建議發改、水利、水保、國土、環保、教育等部門整合資金項目，對鐵樓各村護村、護地河堤和教學樓護坎工程，及時協商研究，現場規劃設計，予以動工修建；建議水利、扶貧等單位，及時對沿川地區水利設施進行普查，分別予以修復完善；建議電力部門盡快實施鐵樓35kv送變電工程和麥貢山、下墩上兩村農網改造，變電站地址應確定在鐵樓村以上區域。

5、為農業特色產業發展創造條件。建議農牧、林業、水保、扶貧、科技等單位，給予傾斜支持，按照職能為培育壯大民族地區農業特色產業提供有效服務，創造各類條件。提供好苗木和技術指導，根據需要架設引水管道，提高成活率，開展好科技培訓，辦好示范點，真正把農業特色產業辦成富民產業。

6、抓好生態環境保護和能源建設。鄉黨委政府要廣泛開展宣傳教育活動，引導群眾多栽樹、少砍柴，保護好生態資源，注重環境衛生，轉變傳統觀念，樹立新思想、新風尚。扶貧辦要繼續重視民族鄉村的扶貧開發工作，對尚未實施整村推進項目的村要繼續實施，確保全覆蓋。推廣完善“一池三改”，實現村村有太陽能，戶戶有沼氣池，村容整潔，人居環境極大改善的目標；環保局要做好電站建設項目的環境評估和監測工作，根據實際為各村修建垃圾屋，鄉村干部要落實措施和辦法，確保垃圾屋發揮作用。

經濟社會調研報告論文篇二

黨的xx屆三中全會對全面深化改革作出系統部署，提出“構建開放型經濟新體制”。湖南地處內陸，是對外開放相對薄弱地區，但也意味著巨大的開發開放潛力。作為后發地區，湖南發展開放型經濟，必須堅持改革創新、攻堅克難，著力構建開放型經濟新體制，努力實現規模、結構、質量、效益和安全的相統一。

一、湖南開放型經濟發展取得長足進步但問題和差距依然明顯

近年來，全省深入實施“開放崛起”戰略，堅持“擴規?！迸c“轉方式”相結合、“促內需”與“擴外需”相結合、“引進來”與“走出去”相結合，開放型經濟規模進一步擴大，發展質量和水平進一步提高。但是與東部沿海地區比，與中西部兄弟省份比，與我省經濟社會發展在全國的格局比，還存在開放不夠、規模不大、水平不高、質量不優等諸多問題，并且有差距擴大的趨勢和危險。

1、總量增長迅速，但落后于經濟發展水平。近5年來，全省實際利用外資從20xx年的40.1億美元增加到20xx年的88億美元，年均增長17%;外貿進出口額從125.7億美元增加到246億美元，年均增長14.4%;對外工程承包和勞務合作營業額從10.5億美元增加到29.2億美元，年均增長22.7%;對外投資連續7年居中部第一。20xx年我省地區生產總值列全國第10位，中部六省第3位，但我省進出口總額僅列全國第21位，中部六省第5位，僅為湖北的65%、安徽的52%、河南的44%、重慶的36%;外貿依存度僅為6.3%，低于全國48.8%的平均水平;利用外資僅占全省固定資產投資的3.3%，占全國的比重僅為1.5%;外匯存款余額僅為22.4億美元，居全國第22位，貸款余額54.4億美元，居全國第21位。

2、結構有所優化，但落后全國平均水平。20xx年我省出口額最大的企業僅15億美元，而河南、湖北出口額最大的企業分別達到近300億美元和50億美元。出口商品中，鋼鐵、有色等傳統粗放型產品占比達到30%，而且主要是資源輸出型;加工貿易僅占總量的29%，低于全國35%的平均水平;利用外資中，來自香港、臺灣等亞洲地區的占80%，來自歐美日等發達國家的僅占9%;第三產業占比僅為25%，比全國平均水平低近30個百分點。全省服務貿易進出口額僅居全國第18位、中部六省第4位，進出口額僅相當于上海的2%、北京的3%、廣東的4%、湖北的1/2。

3、產業集群不斷壯大，但帶動力強的新興產業仍然不多。近年來，通過開放型經濟的發展尤其是大力承接產業轉移，一批大項目、好項目相繼落戶湖南，世界500強企業有131家來湘投資，總數居中部第一，上海大眾、廣汽菲亞特、藍思科技、富士康、歐姆龍、臺達電子等一批戰略項目的相繼落戶，帶動了我省汽車、電子信息等新興產業的快速發展。但是，我省仍然缺乏像河南富士康電子信息產業、重慶5+6+800筆記本產業集群(5大品牌商、6大代工商、800家零部件廠商)、西安三星電子這樣具有帶動效應的大產業。20xx年，河南富士康一家企業的進出口就近300億美元;重慶出口筆記本電腦近6000萬臺，全球每4臺筆記本電腦有一臺重慶造，以電腦等智能終端為主的工業品實現出口450億美元。三星電子西安高端存儲芯片項目第一期70億美元投資達產后，每月可生產10萬片，可形成660億元人民幣的年銷售收入。

4、載體平臺不斷夯實，但承載聚集能力薄弱。我省目前有2家綜合保稅區，6個國家承接產業轉移重點承接地，13家國家級園區、80家省級及省級以上園區等開放平臺，平臺數量居中西部前列，但這些平臺普遍存在基礎設施不完善、承載聚集能力薄弱、投入產出效益不高等問題。20xx年我省80個省級以上園區利用外資僅占全省總量的36.6%，有40%的園區利用外資為零，13個國家級園區利用外資僅占全省總量的20.5%,比全國平均水平低15個百分點;80個省級以上園區進出口總額僅占全省總量的45%，有30%左右的園區進出口為零;長沙機場國際旅客居中部第一，但國際航空貨運量僅居中部第4。

5、投資環境有所改善，但仍需繼續優化。近些年我省以項目服務年等活動為抓手，在改進服務、優化環境和降低營商成本等方面下了不少功夫，但有些問題企業和群眾反映仍然比較強烈，有待進一步優化。比如行政審批程序仍然繁瑣，時限較長。不少審批涉及中央、省、市、縣四個行政層級和多個行政部門，形成縱、橫兩個審批“鏈”，環節之間不順暢，上下之間不協調，我省一個外商投資項目走完所有的審批流程最快要120天。一些地方部門對政務中心窗口授權不充分，窗口成了“收發室”、“傳達室”。權力部門化與利益化的問題亦沒有得到有效遏制，多頭執法、多層執法、重復執法和交叉執法的現象還較為普遍。許多中介機構依附于政府部門開展服務創收，加重了企業負擔。許多地方政府對前任領導所定的政策措施不兌現。

6、機制體制建設有所完善，但有待進一步理順。近年來，我省成立了由省長任組長，省委副書記、人大副主任、分管副省長、政協副主席為副組長，省商務廳牽頭，省直有關部門為成員的發展開放型經濟領導小組，出臺了一系列促進開放型經濟發展的措施，同時建立健全了部門聯席會議制、重大項目調度制、重大活動協調制、重大任務交辦制度、工作督查問責制等工作推進機制。但是，相關機制體制還有待進一步理順。比如加強招商引資活動的統籌規劃，避免招商活動過多過濫不實的問題;比如內資、外資分頭管理，資源分散的問題;比如園區管理、物流管理政出多門、整合不夠的問題，等等。

二、湖南開放型經濟發展在全面深化改革階段面臨新挑戰和新機遇

(一)新變化帶來新挑戰

一是世界經貿格局正在發生重大變化。國際金融危機后，美國、歐元區、日本等發達經濟體增速仍然偏低，全球經濟格局“東升西降”更加明顯。全球需求結構深刻調整，不少發達國家深陷債務危機的沼澤，經濟復蘇艱難曲折，國際經濟“企穩回升”態勢仍存變數，美債危機、歐債危機、日債危機沒有根本好轉，新興國家增速下滑，地緣政治沖突不斷，新一輪工業革命尚缺乏實質性突破。

二是中國經濟增長方式和結構調整正在發生重大變化。新一屆政府上臺以來，黨中央國務院以“調結構、促轉型”為核心，采取了一系列調控措施，尤其xx屆三中全會后，正進一步全面深化改革，著力突破深層次障礙，在財政、金融、價格、企業、土地等方面出臺了一系列改革措施。國內消費市場仍面臨內需增長動力偏弱和cpi沖高的雙重壓力。經濟增速有所回落，企業景氣狀況較低，居民收入增長隨之明顯放緩。此外，國家在財政、金融、資源價格、國有企業、行政管理、土地制度等方面的改革和調整，在給湖南帶來極大的利好同時，也帶來一定沖擊。比如上海自貿區的設立，將可能對周邊地區及中部地區產生“虹吸效應”;國家《關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》,將使湖南鋼鐵、水泥等行業雪上加霜。

三是區域競爭與合作的態勢正在發生重大變化。從全球范圍看，區域競爭與合作仍在深化，各國搶占產業制高點的競爭日趨激烈。利用外資承接產業轉移面臨發達國家“制造業回歸”和新興國家“低成本競爭”的雙重沖擊。越南、泰國、印度等其他新興國家其更低廉的生產成本，對我省承接產業轉移造成沖擊。而且在國內，中西部省份之間以及沿海省份的競爭越來約激烈。中西部省份為爭取企業落戶，各出奇招，力度空前。廣東、浙江、福建等沿海發達省份為促進省內區域協調發展，爭相出臺一系列強有力的扶持政策，鼓勵本省資金和產業向省內落后地區轉移。

四是湖南參與經濟全球化的基礎和條件正在發生重大變化。目前，隨著“四化兩型”、“三量齊升”戰略的推進、我省綜合經濟實力顯著增強，承接產業轉移仍然存在一定的空間和紅利，進一步發展商務和開放型經濟具備更加堅實的基礎。隨著明年滬昆高鐵的開通，湖南將成為中部最大的高鐵樞紐，勞動成本、土地利用和環境容量、要素保障比較優勢仍然明顯。但是，隨著勞動力、土地等各類要素成本進入集中上升期，低成本制造的傳統優勢受到削弱，能源資源和生態環境約束強化。對外貿易面臨國際貿易環境嚴峻以及自身產業競爭力不足的雙重挑戰。國際市場需求總體偏弱，剛剛結束的第114屆廣交會上，大會成交和客商到會雙雙下降，我省成交僅與上屆基本持平，且三個月以內短單占比達80%左右。此外我省傳統優勢產業發展緩慢，新興優勢產業太少。目前傳統產業中鋼鐵企業經營困難，紡織服裝產業的規模在不斷縮小，農產品行業規模沒有大的擴張，有色金屬缺乏可持續性增長，日用陶瓷大而不強，花炮規模難以擴大;裝備制造、生物醫藥、新材料、電子信息、動漫、汽車及零部件是近年來我省重點培育的新興產業，但是，除裝備制造已經形成一定的規模和優勢外，其他都沒有做大做強。

(二)新機遇蘊含新優勢

改革開放以來，湖南發展開放型經濟經歷了4次重大機遇(1978年十一屆三中全會、1992年小平同志南巡、2016年加入wto、20xx年金融危機全球產業加速向我國中西部轉移)，但是在這些機遇面前，湖南每次基本都是“醒得早、起床遲、出門晚”。以外貿為例，20xx年我省的外貿進出口總額居全國第16位，20xx年已退至第21位，先后被江西、廣西、重慶、新疆、吉林趕超。江西打造粵港澳后花園、廣西打造北部灣經濟圈、重慶打造中西部開放高地、新疆打造歐亞橋頭堡、吉林打造東北亞區域經濟合作中心無不風生水起。

xx屆三中全會后，我國自上而下進入全面深化改革的新階段。在湘調研期間，希望湖南發揮作為東部沿海地區和中西部地區過渡帶、長江開放經濟帶和沿海開放經濟帶結合部的區位優勢，提高經濟整體素質和競爭力。我們必須以強烈的歷史使命感，緊緊抓住歷史賦予湖南的各種重大機遇，在貫徹落實中央改革要求的前提下，抓住影響我省開放型經濟發展的全局性問題和制約轉型升級的突出矛盾，制定和實施立足省情實際、有創新突破、有震撼力的改革措施。一是要抓住全面深化改革的機遇。全面深化改革，是一場新的考驗和試驗。制度的完善和體制的創新將極大地激發社會創造活力，促進市場經濟的大循環、大發展。二是要抓住中部崛起和長江開放的機遇。國家區域經濟戰略布局的重心正向中西部傾斜，繼中部崛起戰略滯后，20xx年又把依托長江建設中國經濟支撐帶上升到戰略高度，完全有可能在湖南這個“過渡帶”、“結合部”開展系列重大政策試點，布局系列重大基拙設施、基礎產業項目，為湖南發展開放型經濟開辟新途徑。三是要抓住產業轉移的機遇。全球產業轉移已進入技術密集型、資本密集型、勞動密集型產業轉移并存的階段。湖南憑借區位優勢、產業優勢、基礎優勢獲得承接產業轉移的機遇更加優良。過去，我省錯過了多次改革的重大機遇，面對新一輪的機遇，我們必須起跑快,起跑好,搶抓機遇,奮力趕超，決不能輸在新的起跑線上。

三、以改革創新為主線構建湖南開放型經濟新體制

構建開放型經濟新體制，根本在于不斷擴大對外開放，以開放促改革、促創新、促發展。要重視頂層設計和制度建設,立足現有的各種多雙邊經貿合作機制，拓寬視野，內外聯動，積極參與國家經濟外交，擴展全省開放型經濟發展空間。以推進絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路建設為契機，促進與東盟和西部沿邊地區海陸通道互聯互通。推進與上海自貿區的產業對接、功能對接和發展空間對接，構筑內陸開放新高地。發揮“一帶一部”區位優勢，打造產業發展新“航母”，加快培育參與國際經濟合作競爭新優勢。更加積極主動實施“開放崛起”戰略，沖破思想觀念的束縛，突破利益固化的藩籬，攻克體制機制的痼疾，釋放深化改革的紅利，為“四化兩型”戰略的推進、“三量齊升”目標的實現提供新動力。

基本原則：一是實現改革創新與擴大開放良性互動。以開放獲得外部動力，倒逼關鍵領域的改革。尤其是吸收國際投資中搭載的技術創新能力和先進管理經驗，促進全省產業結構調整和經濟轉型升級。二是實現對外開放與對內開放良性互動。加強區域合作，全面取消各類市場封鎖和地方保護，依據經濟規律和統一市場規則，建設開放、競爭、有序的市場體系，確保各類投資主體的合法權益和平等地位，確保各類要素資源順暢流動和優化配置。三是實現引進來與走出去良性互動。在全面放開市場準入、提高利用外資質量的同時，消除對外投資合作的障礙，大力推動產業進湘、資本進湘、技術進湘和商品出省、產能出國、勞動力出境，拓展開放型經濟的發展空間。四是實現鞏固傳統優勢與培育新優勢良性互動。在鞏固勞動密集型產業發展優勢，通過技術改造、科技創新推動傳統產業轉型升級的同時，更要加快培育參與和引領國際經濟合作競爭新優勢。

重點舉措：

(一)改革境內外投資管理體制

1、大幅度放寬外資準入門檻。做好全面實施外資準入前國民待遇加負面清單管理模式的準備工作，在一般制造業領域，探索進一步取消對外資在注冊資本、股權比例、經營范圍等方面的限制。鼓勵跨國公司在我省設立研發、設計、采購等各類地區總部。

2、全面推行民間投資非禁即入原則。除法律法規明文禁止外，對民間投資放開所有投資領域，公布明晰的準入標準、準入時限，并根據國家政策的變化及時調整扶持措施。鼓勵民間投資主體以多種方式投資市政建設、社會事業、金融服務、國防科技工業及壟斷行業等，破除操作層面的“玻璃門”、“彈簧門”。

3、擴大開放服務業利用外資領域。推進金融、教育、文化、醫療等服務業領域有序開放，放開育幼養老、建筑設計、會計審計、商貿流通、電子商務等服務業領域外資準入限制。

4、理順招商引資體制機制。整合部門資源，由商務主管部門統籌并歸口管理全省招商引資工作，構建“內外資統一，外資、外貿、外經、外僑、外宣五外聯動”的“大招商、大承接”格局。加大外向型人才的培養、引進和使用。

(二)推進投資審批流程再造

1、精簡審批事項。嚴格依法設定、實施、清理、規范行政審批事項。有序推進負面清單之外投資項目由核準制改為備案制，實行國民待遇。透明公開審批流程，為每一個審批事項編號存檔，并公示到政府網站上。

2、下放審批權限。3億美元以下、1億美元以上允許類外資項目和20億元以下、10億元以上的內資項目審批權全部下放市州以及國家級園區。1億美元以下允許類外資項目和10億元以下的內資項目審批權下放至區、縣以及省級園區。立項、土地、規劃、環評、質檢等環節按照層級同步下放。

3、改革審批方式。設立省人民政府政務服務中心，項目審批實行分層級免費代辦制。3億美元以上允許類外資項目和20億元以上內資項目，省政府授權省商務廳全程代辦，原則上40個工作日內辦理完畢。3億美元以下、1億美元以上允許類外資項目和20億元以下、10億元以上的內資項目，1億美元以下允許類外資項目和10億元以下的內資項目分別由市(州、國家級園區)和區(縣)商務主管部門全程代辦。項目審批按照投資規模，由企業直接向相應層級的政務中心申報。全面實行并聯式、一站式網上申報。精簡規范項目申報材料。

(三)培育外貿競爭新優勢

經濟社會調研報告論文篇三

按照會議的安排，下面，我就新化鄉今年1-6月份工業經濟發展情況向各位領導作如下匯報，不妥之處，請給予批評指正。

全鄉共有工業企業和個體工商戶162戶，其中：工業企業2戶、個體工商戶160戶，從業人員465人。截止6月底，完成工業總產值294萬元，比上年同期289萬元增1.73%；完成增加值165萬元，比上年同期157萬元增5.1%；上繳稅金11萬元，比上年同期10萬元增10%。其中：工業企業完成總產值47萬元，完成增加值28萬元，生產紅磚108.6萬塊；生產紅米18噸。

一是狠抓企業技術改造，提高企業產品質量。堅持以市場需求為導向，以提高企業產品質量為核心，堅持提高質量、節能降耗、防治污染、提高效益為目的，購進先進適用設備對原有的舊設備進行改造、更新。指導新化光輝紅磚廠先后購進破碎機、振動篩等新設備，提高產品質量，更新電機、擠泥機、電瓶車等提高生產能力；新化振昌紅米加工廠投入20余萬元對廠房進行擴建、改造，購進新設備剝殼機（碾米機）提高紅米質量和加大生產能力。

二是深入企業調查研究，解決生產經營中的難題。積極爭取上級資金的扶持，支持引導符合條件的企業爭取各種項目扶持資金；加強與信用社的聯系、溝通、協調，做好"政府搭臺企業唱戲"的政銀企對接活動，為企業解決"融資難"牽線搭橋，服務企業。新平瑞科食品加工廠在融資方面，通過企業與企業之間的協調共融資25萬余元，3月份鄉政府還撥給新平瑞科食品加工廠貸款貼息款2萬元，幫助企業緩解還貸壓力；在廠房標準化建設方面，積極主動與市、縣相關部門聯系、對接，邀請專業人員指導，幫助企業解決建設技術上的難題；在辦理證照方面，多次組織工作人員參與到省衛生廳辦理企業標準相關手續，該標準已在3月份通過了專家評審。完成昆鋼大xx500萬噸擴能復線項目管線新化地段土地征占用及地上附著物認定工作。

三是進一步加強領導，全力抓好招商引資工作。積極做好企業招商、產業招商、資源招商等工作。

四是進一步做好規模以下工業企業的統計工作。加強對新化光輝紅磚廠和新化振昌紅米加工廠兩戶企業的統計指導，按時完成月報、季報、年報的上報工作。新平瑞科食品加工廠已取得營業執照，將在7月份納入規模以下工業企業統計范疇。

一是新化鄉是典型的農業大鄉，工業經濟發展尚處于起步階段，區位優勢、資源優勢不明顯，基礎薄，起點低，給發展工業帶來極大難度。

二是新化鄉現有工業企業基礎薄弱，大都屬資源型、粗放型小企業，產品附加值不高，生產規模小，缺乏市場競爭力。

三是由于受地理環境的限制，招商引資項目難以入駐，給我鄉企業發展帶來了很大的困難。

（一）發揮鄉內龍頭企業的帶動作用，加強對重點工業企業的協調服務工作。

加快工業項目建設步伐，加大招商引資力度和工業投入，確保工業投資增長。協調服務好重點工業項目建設，做好大xx管道公司擴產建設的協調服務工作；加強對現有企業的跟蹤服務，提高服務水平和服務能力，進一步提高產品附加值；用足用活縣上的扶持獎勵政策，支持創辦工業企業；抓好畜產品加工企業建設；充分利用現有資源優勢，爭取縣級支持，開發光頭山、老五斗大風丫口片區風力發電項目，為地方經濟發展作出更大的貢獻。

（二）落實工業發展政策，強化幫扶措施。

全力支持好新化光輝紅磚廠、新平瑞科食品加工廠、新化振昌紅米加工廠等現有企業的發展和重點項目的建設。通過與企業面對面協調、溝通、解決存在的困難和問題。做好工業經濟運行分析，隨時了解工業運行態勢，掌握企業生產經營情況，及時解決項目和企業發展中的困難問題。認真貫徹落實鄉內出臺的鼓勵和扶持工業企業加快發展的'一系列政策，鞏固和深化"四個一"幫辦成果，繼續實施幫扶措施。繼續實行"一個項目、一名鄉級領導、一套班子、一個方案、一抓到底"的有效工作機制和完善"一個項目、掛鉤一名鄉級領導、選定一名直聯干部"的幫辦制度，建立健全對企業、項目的責任服務，完善對企業和項目發展情況的不定期調研制度，對工業企業和工業項目進行協調服務。

（三）加大小、微企業發展力度，突出培育后續工業經濟增長點。

努力培育壯大現有企業。一是完善鼓勵鄉鎮企業和非公經濟發展壯大的政策措施，促進中小企業和非公經濟發展。二是鼓勵和支持以"農業資源化、資源工業化、資源市場化"為導向，大力發展農（畜）產品加工業，著力培育"專、精、特、新"農產品加工企業。重點做好肉類、野生菌、大蒜、辣椒等加工，培育后續工業基礎，以帶動非公經濟的發展。

（四）加強節能減排工作，大力發展循環工業經濟。

按照"科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源得到充分發揮"的新型工業化路子的要求，以節約能源和保護生態環境為切入點，開展清潔生產，搞好資源綜合利用，發展工業循環經濟。一是加大節能減排宣傳力度，提高全社會節能減排意識，營造節能減排全民行動良好氛圍，動員全社會力量開展節能減排活動。二是執行國家產業政策，淘汰落后工藝或產能。三是配合上級環保部門嚴格執行環評、節能評估審查和"三同時"制度。四是督促企業的"三廢"治理和降低能耗工作，大力開展以節能、降耗、減污、增效為目標的清潔生產。

經濟社會調研報告論文篇四

《陜西省人民政府關于印發陜西省縣域經濟社會發展考核暫行辦法的通知》（陜政發[xx]31號文件下發后，市委、市政府領導非常重視，市委常委、常務副市長李文正批示：“市統計局結合漢中實際，根據省上考核辦法和省統計局的具體安排，認真進行考核”。按照市政府領導的批示和省考核組的要求，我們重點抓了市縣考核機構、人員、經費、責任的落實。積極有效地開展了考核工作。經過上下努力，截止2月23日各縣區考核報表已上報市考核辦，市考核辦正在集中精力，加班加點進行全面審核，現將工作情況分三個階段進行匯報。

去年8月份我們在接到市政府辦公室轉來的（陜政發[xx]31號）文件和領導批示后，落實了一名同志專門做前期準備工作，于xx年9月初向市政府上報了關于貫徹《陜西省人民政府關于印發陜西省縣域經濟社會發展考核暫行辦法的通知》的請示報告。（漢市統發[xx]34號）。根據市政府領導的批復。我們于xx年10月8日提出了具體貫徹意見（漢市統發[xx]39號），另外及時向財政局上報了市本級縣域經濟社會發展考核所需經費的預算報告。經局領導多次與財政局聯系，市財政局及時將縣域經濟考核經費列入市本級xx年財政預算計劃。（財政預算5萬元）。在做前期準備工作階段，我們還深入縣區進行了一些有益探索，對考核資料搜集渠道進行了調研。與此同時，各縣區也做了大量準備工作。由于我市前期準備工作行動早，為全面開展考核工作奠定了良好的基礎。

xx年12月22日全省縣域經濟和社會發展考核工作電視電話會議后，我市的各項考核工作步入了緊鑼密鼓的實戰階段，各項工作取得了突破性進展。

（一）領導重視，市政府常務會議專題研究考核工作。市政府對考核工作非常重視，于xx年元月13日召開第一次常務會議專題研究縣域經濟考核工作，市局楊建林局長到會對縣域經濟考核工作進行了匯報。為了保證我局上報市政府常務會議關于縣域經濟社會發展考核工作所列各項議題都能順利通過，會前，我們就縣域經濟考核工作的要求、步驟、方法等向主管市長進行了詳細匯報，對上會研究的各項工作做了充分的準備，形成了一系列高質量的匯報材料。從而引起了市政府領導對考核工作的高度重視。會議決定：

1、成立以市委常委、市政府常務副市長李文正同志為組長，市政府市長助理李寶玉，市統計局長楊建林為副組長，計發委、經貿委、衛生、教育、科技、民政、公安、財政、人事、社保、城建、農業、林業、水利、外經、交通、廣電、統計、鄉企等20個部門領導為成員的漢中市縣域經濟社會發展考核領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在市統計局，辦公室主任由楊建林局長兼任。

2、市政府下發了《關于認真做好我市縣域經濟社會發展考核工作的通知》（漢政發[xx]5號），對考核工作的指導思想、原則、范圍、指標、時間按排，工作開展等提出了明確要求。

3、市政府決定召開一次全市縣域經濟社會發展考核工作會議。由于市政府對考核工作的高度重視為扎實有序的開展工作創造了良好的條件。

（二）周密部署，市政府召開會議進行動員?？h域經濟社會發展考核是一項十分復雜的系統工程，涉及到社會方方面面。全市縣域經濟社會發展考核工作要取得圓滿成功，必須取得縣區政府，市直有關部門的高度重視和大力支持。市政府決定召開全市縣域經濟社會發展考核工作會議，是對考核工作的支持和重視，是搞好考核工作的關鍵，是落實縣區政府和市直主管部門的責任，夯實考核基礎工作的重要措施。市局要求大家要統一思想，提高認識，一定要抓住全市縣域經濟考核工作會議的時機，讓市政府領導把問題講透，把要求講明，把工作講細，把責任夯實。為了開展會議，市局先后召開了多次局務會議對會議的籌備工作進行具體細致的部署，成立了材料組、會務組，落實了分管領導和工作人員。市局楊建林局長要求，這次會議的材料質量要高，會務組織要嚴密，各項工作要細致。按照局領導的要求，考核辦幾名同志分工協作，積極籌備會議材料，在籌備材料過程中，局領導和同志們一起加班加點，對每一份材料都認真進行推敲。由于會議材料的高質量和準備工作的周密細致，從而保證了市政府2月1日召開的全市縣域經濟考核工作會議的高質量。這次會議各縣區分管統計工作的縣區長；市縣域經濟社會發展考核工作領導小組和市經濟普查領導小組成員單位的領導，各縣區統計局長和市統計局、考核辦、普查辦的科級干部共60余人參加會議。市委常委、常務副市長、市縣域經濟社會發展考核工作領導小組組長李文正同志出席會議并作了重要講話。會議由市政府市長助理李寶玉同志主持，市局楊局長代表市縣域經濟考核領導小組對全市縣域經濟考核工作進行安排部署。與會代表一致認為，會議主題突出，任務明確，市政府領導重視，會議對全面完成全市縣域經濟考核起到了非常好的效果。同時，電視臺和廣播電臺對會議的意義和重要性做了及時的報道，漢中日報也刊發了會議召開的消息和主要內容。從會后各縣區反饋給市局的信息看，各縣區都及時召開了縣長辦公室會議傳達貫徹會議精神；沒有成立機構的縣區盡快成立了考核機構，落實了工作人員，夯實了工作責任。另外按照會議要求，各縣區政府解決了考核工作中的困難，疏通了部門資料搜集渠道，落實了考核經費。據統計全市落實財政預算經費27萬元，目前已落實到位11萬元，從而保證了考核工作的順利進行。

（三）明確分工，建立考核工作責任制。為了使縣域經濟考核工作落到實處。我們盡快制定了漢中市縣域經濟社會發展考核領導小組辦公室及各成員單位工作職責。制定了分縣區縣域經濟社會發展考核指標統計表，在考核工作中要求各縣區上報的《陜西省縣域經濟社會發展考核表中的數據必須與漢中市目標管理責任制考核表中的數據一致，相關部門的數據必須與上報給市政府主管部門的數據一致，涉及考核指標的數據必須與上報給市局年報數據一致。嚴防同一指標幾套數據的問題出現。為了落實各項數據審核把關責任，市政府要求各縣區政府、市直部門分管考核工作的領導，要對考核工作負總責，實行報表上報審簽制，各縣區統計局長是考核數據質量的第一責任人。對涉及部門的數據，由各部門及時提供分縣區xx、xx兩年的數字；部門領導必須對數字質量負責。為了把部門責任落到實處，縣域經濟考核領導小組成立后及時召開了第一次成員單位會議，要求各成員單位領導要把考核工作列入部門重要議事日程，考核工作不但要有領導親自抓，還要落實一名工作人員具體從事考核工作，認真填寫考核表，并于2月20日前上報市考核辦。市考核辦人員根據考核任務進行了具體分工，明確了工作職責。正是由于分工明確，建立了考核工作責任制，形成了上下，部門之間齊抓共管的好局面，保證了縣域經濟社會發展考核工作有條不紊的進行。

（四）認真審核，嚴把數字質量關，考核表中的數據質量是縣域經濟考核工作關鍵，數據真實可靠，考核工作才能發揮作用，才能考核出水平。市政府要求各縣區、各部門、各級考核辦要確保考核數據的真實性。市、縣考核部門要根據考核工作實施方案要求，統一數據來源、口徑、范圍、計算方法，規范考核數據采集，匯總、審核上報辦法。目前，按照市考核辦的要求，各縣區、各部門已將縣域經濟考核報表上報市考核辦。市考核辦正在認真進行審核。在審核過程中我們采取的方法：一是涉及統計部門的數字將各縣區上報的縣域經濟考核表中的數字與統計局xx年鑒資料進行核對。xx年數字與各縣區目標責任考核表中的數字進行核對。二是涉及各部門的數字，各縣區上報縣域經濟考核表中的數字與市考核辦搜集各部門的數字進行審核。三是對考核表中出現的紅色數字認真進行審查，弄清原因，做到心中有數。對審核出的問題，工作人員進行了認真記錄。針對存在的問題，市考核辦將于25日、28日分兩批召集各縣區考核工作人員集中進行講解，按照市考核辦會議要求各縣區考核工作人員立即進行復查核實，并將核查情況電話報告市考核辦。市考核辦認為考核表沒有問題后，各縣區方可填寫正式報表，由縣區長簽字后上報市考核辦。在整個考核工作過程中，審核是重要環節。市縣考核工作人員嚴格遵守實事求是的原則，恪守職業道德，說實話、報實數、確保數出有據、真實可信，嚴把縣域經濟社會發展考核數據質量關。

（一）考核時間緊。按照全省考核工作要求，各市要在3月10日前將轄區各縣區上報的《陜西省縣域經濟社會發展考核統計表》和《陜西省縣域經濟社會發展考核指標計算表》審核、匯總，經市考核部門負責人簽字后報省考核組。從目前工作進度看，市一級審核時間較少。由于今年是考核工作的第一年，基礎資料非常重要，加之考核是一項全新工作，沒有經驗可以借鑒。對于審核中存在的問題進行復核也需要時間，所以從縣區上報給市考核辦和市考核辦上報省考核組之間只有10天審核時間，顯得非常緊張。

（二）人員明顯不足。按照省政府下發的《陜西省縣域經濟社會發展考核暫行辦法》，從今年起每年都要對各縣區進行縣域經濟和社會發展進行考核?？己斯ぷ饕呀洺蔀榻y計部門的一項長期任務。從目前統計部門現狀來看，市縣統計局人員相當緊張，加之經濟普查等，市、縣統計局的工作人員已達到超負荷運轉，望省考核組能向領導反映，解決基礎人員緊缺的困難。

經濟社會調研報告論文篇五

東坪村地處開縣大德鎮東南角，東與寶安村相鄰，南與九嶺村接壤，西與磨梁村相鄰，北與雙龍村相鄰，海拔在600米至xx年農村經濟總收入726.83萬元，農業總產值300.69萬元。農民主要收入來源于種植業、養殖業和外出務工收入，人均純收入3486元。該村現有鄉道公路35.72公里。現有黨員46人，建黨支部個、黨總支部個。

二、經濟社會發展存在的主要問題及原因

制約該村經濟發展的因素很多，總的歸納為以下五個方面。一是自然條件惡劣，基礎設施薄弱。二是人畜飲水困難。三是離鎮中心太遠，路也尚未修好，多數道路晴通雨阻。四是生產單一，產業結構不合理，農民增收難度大。五是缺少企業支撐，村級集體經濟脆弱。

經調查分析認為，產生上述主要問題的原因有以下四個方面。一是該村屬一面坡地形，水源貧乏，限量蓄水。二是該村山高坡陡，道路維修任務重，資金欠缺。三是該村產業結構單一，以傳統的糧食、生豬等產業為主，沒有形成規模化生產經營，受市場調節因素影響大，附加值低。四是多數村民接受教育少，文化、專業技術知識欠缺，受傳統觀念影響較重，思想不解放，接受新鮮事物慢，多數外出務工從事重體力活，就業難度大，收入較低，農業產業化進程緩慢。

三、對策與建議

根據中央提出的“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的二十字新農村建設方針，現結合該村調研情況，提出如下對策和建議。

主要對策：一要解放思想，認真解決黨員、干部和群眾的思想認識問題。充分利用農閑時間，組織黨員、干部和群眾學習黨的基本理論、政策法規、市場經濟知識，組織部分骨干力量外出參觀學習，開闊眼界，轉變思想觀念，深入學習實踐科學發展觀，以發展的眼光來帶動全村經濟發展。二要加強學習培訓，增強農民致富本領。及時了解就業形勢，掌握市場動態，有針對性地組織農民培訓市場需求量大的相關技術，讓全村人民都懂得幾門實用技術知識，讓富余勞動力能走得出，用得上。三要計劃在未來幾年修建多口飲水池，解決人畜飲水困難的問題。四要組織村民籌資投勞，維修完善道路交通設施，確保道路暢通。五要抓好產業結構調整，加快農業產業化進程步伐，帶動全村經濟發展。六要做好招商引資工作，壯大村級集體經濟。七要加強社會治安綜合治理，確保全村社會穩定、農民安居樂業。八要抓好村級活動陣地建設，擴建村民活動中心、衛生室。九要加強村兩委班子建設，為全村發展提供堅強的組織保障。不斷健全落實黨組織的“三會一課”制度、兩委崗位責任制度、黨員學習培訓制度以及村務公開、民主管理制度等，規范村兩委班子的工作，增強村兩委班子的凝聚力和戰斗力，確保全村各項工作開展順利。

建議：縣鎮兩級黨委、政府及其相關部門為該村人畜飲水工程、道路工程建設給予項目、資金投入和技術指導。

經濟社會調研報告論文篇六

xx縣位于豫西南部、伏牛山南麓、南陽盆地北緣，總面積2946平方公里，轄8鎮8鄉、340個行政村，總人口62萬人，是全省25個深山縣、7個庫區重淹沒縣、31個國家扶貧開發重點縣和23個首批對外開放重點縣之一。近年來，xx縣委、縣政府始終堅持把發展作為第一要務，大力實施“農業奠基、工業立縣、基礎先行、開放帶動”戰略，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，使進入了全面提升產業層次、加快經濟轉型、統籌協調發展的新階段。20xx年全縣生產總值完成48.64億元，同比增長14.1，超過國家、省、市平均水平；全社會固定資產投資完成17.95億元，增長34.5；地方財政一般預算收入首次突破億元大關，完成1.1636億元，增長32.7；城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入分別達到6761元、2448元，增長14.4、16.6，城鄉居民儲蓄余額達到18.94億元，增長17。“十五”計劃圓滿完成，主要經濟指標均實現了翻番，全縣綜合經濟實力在全省排序大幅提升。主要做法是：

做大做強工業是支撐縣域經濟發展的關鍵。近年來，xx縣強力實施“工業立縣”戰略，傾全縣之力大辦工業，推動了工業經濟迅速發展壯大，質量效益明顯提高。20xx年全縣工業增加值達到26.2億元，占gdp的比重達到53.9，增長16.5，限額以上工業增加值占全縣工業增加值比重達到35，綜合經濟效益指數達到170。一是抓骨干育龍頭。重點培育興隆汽車配件公司、和平制動器公司、鑫琦鈣粉加工公司、華龍辛夷公司、金緯絹紡公司、助劑廠等骨干企業，全縣納稅50萬元以上的工業企業達到21家。汽配鑄造、礦產建材、電力、農副產品加工四大工業主導產業日漸明晰，規模不斷壯大，市場競爭能力和輻射帶動能力明顯增強。二是抓園區上規模。堅持把園區建設作為膨脹工業經濟總量的載體來抓，完成投資2700萬元，配套完善基礎設施，各類園區共吸納50萬元以上企業52個，另有一大批項目即將入駐。尤其是縣城工業園區，通過抓硬件建設、抓環境優化、抓政策激勵，目前已入駐企業20家，年產值達到2億元。三是抓改制激活力。因企制宜，分類施治，采取招商引資、盤活資產、收購、租賃、股份制改造、破產重組、多種開發等形式，催化劑廠、鉀長石礦、磚廠、印刷廠、繅絲廠、云母廠等企業先后進入改制程序，鑫達公司成功租賃水泥一廠，使其從瀕臨倒閉一躍成為納稅266萬元的大戶，天瑞集團收購重組云鋼總廠，初步啟動生產，納稅就達到521萬元。四是抓項目增后勁。去年，全縣項目建設呈現出投資總量大、項目個頭大、外來項目多、建設速度快的良好態勢?；佚堧娬?、杰達特種材料、鑫琦鈣粉、英威選礦廠等一大批工業項目的建成投產，為全縣經濟社會發展注入了后發動力。五是抓服務強“三屬”。立足xx三屬企業比較集中的特色和優勢，創優環境，強化服務，注重橫向聯合，充分利用其技術、設備、人才優勢，新上項目，實現了優勢互補，促進了共同發展，三屬企業對縣域經濟的貢獻份額不斷增加，20xx年納稅額達到3000萬元，成為財政收入的重要來源。

做好“三農”工作是全面建設小康社會的難點，也是縣域經濟發展的重點。近年來，xx縣創新舉措，夯實農業基礎，發展農村經濟，促進農民增收，取得了顯著成效。一是堅持以“三村”建設為統攬，努力改善農村面貌。建設文明新村118個，特色經濟專業村146個，移民新村9個，惠及農民9萬余戶30余萬人，農村生產生活條件顯著改善，綜合文明程度明顯提高，五年共解決貧困人口5.8萬人，探索出扶貧開發整村推進和建設社會主義新農村的有效途徑，受到國家、省、市充分肯定，成為全省一面旗幟。二是堅持以工業理念謀劃農業，積極推進農業產業化。著力培育華龍辛夷、隆源花生制品、江海集團養鵝加工、金緯絹紡、亨源葉類加工等一批農副產品加工龍頭企業，加快了農村勞動力向工業企業轉移步伐，促進了農民收入持續增長。建成皇路店花生米、尹店大蔥、喬端山珍等一批專業市場，催生一批專業協會、中介信息等服務組織，形成了企業開拓市場、創建基地、帶動農戶的產業化經營格局。三是堅持以結構調整為主線，大力發展農業特色經濟。全縣經濟作物面積達到35萬畝，林、蠶、牧、菌、毯、漁六大主導產業規模日益壯大，十大特色產品基地初步形成，辛夷、柞蠶、山茱萸、香菇通過國家有機認證，xx先后被命名為“中國辛夷之鄉”、“中國柞蠶之鄉”和全國首家有機農業生產基地縣。同時，積極發展勞務經濟，去年，全縣外出務工農民達到9.6萬人，實現務工收入7.2億元，勞務輸出已經成為農民增收的重要渠道。

近年來，xx縣堅持以旅游開發為龍頭，以商貿流通業為基礎，加速發展第三產業，20xx年，第三產業增加值完成8.82億元，同比增長11.4。一是把旅游業作為第三產業的龍頭來抓。首先，準確定位，科學規劃，完成了《xx縣旅游發展總體規劃》和《真武頂景區開發建設詳細規劃》，把xx旅游定位為南陽旅游、伏牛山旅游走向國內國際市場的對接點，充分展示“人文四祖”和“自然四絕”的獨特魅力。其次，加大開發力度，按照“政府主導、市場運作”模式，引進南陽旅游開發公司投資7000萬元打造五朵山景區，引進北京和惠公司投資5000萬元開發真武頂景區，大大加快旅游開發步伐。鼓勵引導干部職工、企業老板、景區農戶投資旅游開發，建成農家樂賓館300余處，旅游接待服務能力大為提高。其三，加大宣傳促銷力度，通過舉辦五朵山開放儀式、“xx勝境·北京畫院作品展”、《玉蘭花》特種郵票首發式等大型活動，xx旅游知名度大為提高。20xx年接待游客35萬人次，實現旅游綜合收入4500萬元。二是把商貿流通業作為第三產業的主體來抓。商貿流通業是第三產業的重要組成部分，是縣域經濟的“助推器”。近年來，xx縣積極發展房地產、物流配送等新興服務業，改造提升郵政通訊、餐飲交通等傳統服務業，建成了鑫東方購物廣場、東方大酒店、金世紀賓館、大眾超市等一大批綜合性商貿服務企業，城鄉市場日益活躍。20xx年全社會消費品零售總額完成18.1億元，同比增長14.6，消費需求對gdp的貢獻份額達到36.7。

近年來，xx縣始終堅持把民營經濟作為壯大縣域經濟的主力軍，放手、放開、放膽發展民營經濟。出臺了《關于扶持非公有制企業發展的意見》等激勵政策，在經營范圍、收費標準、土地使用等方面給予優惠，鼓勵民營經濟參與國企改革、城鎮建設以及教育文化等各個領域的經營開發。兌現獎勵承諾，連續兩年拿出100多萬元重獎納稅大戶，激發了廣大干群發展民營經濟的積極性。實施“反哺”工程，鼓勵xx籍在外事業有成人員返鄉上項目、辦企業，引導機構改革分流人員投身民營經濟主戰場，使民營經濟規模不斷壯大。強化服務，集中整治“四亂”行為，實行重點企業掛牌保護制度，促進了民營經濟健康發展。20xx年，全縣民營企業發展到8458家，實現總產值72億元，同比增長22.8，入庫稅金9600萬元，同比增長35.2，迅速發展成為縣域經濟發展的第一主體。

近年來，xx縣立足優勢，搶抓機遇，大力實施開放帶動戰略，著力打造開放、誠信、平安、魅力“四個xx”，全力優化發展環境，努力做到用優越的環境招商，用誠實的信譽安商，用優質的服務親商，廣泛吸引外地客商到xx投資興業。一是著力創造寬松優惠的政策環境。制定出臺了《關于進一步加快發展開放型經濟的若干規定》、《xx縣招商引資獎勵辦法》、《xx縣加快工業園區建設的實施意見》，為外來投資客商提供最大限度的優惠。同時，每年拿出50萬元專項資金重獎招商引資、項目爭取先進單位和有功人員，在全縣形成了“人人思招商、競相引項目”的濃厚氛圍。二是著力創造優質高效的服務環境。20xx年xx縣在全市率先成立了行政服務中心，實行一站式辦公、一條龍服務。深化行政審批制度改革，對所有行政審批事項進行了清理、精減、規范。實行民主評議行風、企業評議部門活動，部門大局意識、服務意識明顯增強，主動服務、超前服務、優質服務蔚然成風。三是著力創造良好的基礎環境。堅持小城鎮、大戰略，不斷加大基礎建設投入，五年累計完成固定資產投資55億元，相繼建成一大批對經濟社會發展有重大影響的交通、城建、水利、電力、生態治理、社會事業等方面的重大項目，極大地改善了經濟發展硬環境，有力支撐了縣域經濟快速發展。公路建設投入資金6.8億元，干線公路、景區公路、農村公路全面施工，嶺南高速開工建設，全縣公路通車里程達到1277公里，實現了“出口標準路、貫通循環路、鄉鄉通油路、村村通公路”的歷史性目標。城鎮建設完成投資6.5億元，縣城面積由4.2平方公里擴大到12平方公里，框架拉大到30平方公里，品位提升，形象一新，“山城、水城、綠城、生態旅游城”的格局基本形成。同時，電力、通訊、廣播電視等網絡日益完善，實現了村村通電、村村通有線電視、村村通程控電話。環境的不斷優化，全省首批對外開放重點縣的金字招牌進一打響，促進了招商引資、項目爭取工作卓有成效的開展，20xx年全縣新上招商引資項目159個，引資總額15.4億元，爭取上級批復項目89個，資金2.18億元，合同利用外資1650萬美元，外商投資企業由1999年的1家發展到目前的16家。對外開放為縣域經濟發展注入了強勁動力。

近幾年來，xx縣經濟社會發展步伐明顯加快，綜合經濟實力不斷增強，但與先進地區相比仍有較大差距，在具體工作推進中，我們感到制約縣域經濟發展的體制性問題比較突出。為加速全省縣域經濟發展，我們建議：

1、關于項目立項審批問題。因縣域經濟的起點和規模所限，國家立項十分困難。xx是個資源大縣，調整產業結構，加快發展步伐，需要盡快把豐富的資源優勢轉化為經濟優勢，目前，煤炭勘探開發、金紅石礦開發、天池抽水蓄能電站、核電站等重大項目正在積極爭取，雖然多方努力，但至今沒有得到國家立項，項目長期審批不下來，造成了資金、人力、物力的極大浪費。另外，我們還有一些項目需要省里幫助做好策劃工作，疏通有關渠道，加快立項審批。

2、關于公路建設問題。xx是個深山縣，交通閉塞成為制約經濟發展的一大“瓶頸”，目前，急需修建s248內鄉——鐘店——嵩縣59公里二級油路、s331xx——嵩縣界段55公里二級油路，以打通兩市、三縣的重要交通線。另外，x001線白河店——鐘店27公里路面損毀嚴重，急需修成三級水泥路，請求上級盡快立項。

3、關于加大扶持問題。全面建設小康社會的重點在農村，難點在于生存條件惡劣的農民。截止20xx年底，xx縣仍有9.2萬貧困人口，這部分農民分散居住在深山區和庫區重淹沒區，僅鴨河口水庫移民人數就達5.5萬人，雖然縣里連年來不斷加大扶貧開發力度，但由于生存條件非常惡劣，極易返貧。要使這部分農民同步達到小康水平，唯一出路是實施出山離庫計劃，實行異地疏散安置，從根本上解決脫貧問題。這就需要省里制定更優惠的移民政策，加大扶持力度，幫助這部分農民盡快脫貧致富。

4、關于政策落實問題。對全省首批對外開放重點縣，省里曾經出臺一個專門文件，將從21個方面給予優惠、激勵、扶持，希望這些優惠政策能夠兌現落實，使其真正發揮鼓勵士氣、激勵先進的作用。同時，建議省里在大項目擺布、基礎設施建設等方面，對重點縣市優先安排，為其快速發展創造條件。對重點縣（市）在財稅、土地、投資、審批等方面進一步理順體制，放寬權限，縮小與沿海發達地區政策、環境等方面的差距，把比較優勢發揮出來，增加對投資者的吸引力。

經濟社會調研報告論文篇七

為全面了解掌握?？奏l鑫盛社區居民的生產生活情況和經濟社會發展現狀，摸清該社區在新農村建設中存在的困難和問題，探索促進該社區發展途徑、發展方向和工作思路，確保新農村建設工作取得實效。根據局里面工作安排，今年4月，我對?？奏l鑫盛社區進行了一次全面調研，置身于他們的生存環境，查找社區居民經濟社會發展滯后的原因，并就如何促進當地經濟社會發展做了一些思考。

發展現狀

鑫盛社區位于?？奏l政府駐地正北方，兩地相距600米，距綠春縣城36公里，東接者俄村委會，南鄰平掌街村委會，西連龍洞村委會，北鄰與模東村委會隔河相望，隸屬綠春縣牛孔鄉，成立于20xx年4月，駐地海報980米，平均氣溫22.2℃，年降雨量1667毫米，國土面積22.15平方公里，人均耕地面積1.23畝，轄5個居民小組，624戶2522人，其中城鎮568戶2186人，農業44戶290人;流動人口12戶46人，設5個支部(含個私支部1個)，有黨員65人(女黨員9人)。轄區居民主要從事農業生產，種植稻谷、玉米等農作物為主，個體工商戶主要從事商業活動，經營日用百貨、五金、建材、農資、服裝、副食品、蔬菜、水果、藥品、農副產品等。社區內建有一塊占地面積25畝，經營面積20畝的?？奏l集鎮新區(?？缀訅?鑫盛集貿市場，內設交易柜臺1580平方米，商鋪4700平方米。

發展優勢

社區目前的發展優勢是利用區位和交通優勢，實現人流、物流、資金的合理布置，提高輻射和帶動作用，拓展地區發展空間，擴張經濟總量。通過城鎮輻射和帶動作用，一是全方面把社區經濟活躍起來，促進運輸業、飲食業、娛樂業和加工業的發展;二是廣泛吸納周邊鄉鎮的農副產品，促進品種質量、品種數量、品種種類，促進農副產品加工業的發展;三是開發一個輻射全鄉及周邊鄉鎮的生產、生活用品交易批發市場，加快資金周轉。通過中心集貿市場建設，能夠引導農民自覺或不自覺地進入市場經濟的浪潮之中，從而激發和提高他們的商品意識、競爭意識，開闊他們的眼界，逐步提高他們的自身素質，培養出一批農村能人，并以他們的示范效應帶動農村經濟發展。

發展劣勢

由于受地理環境、自然條件等因素制約，鑫盛社區經濟發展仍然較為落后。一是基礎設施建設滯后。交通、電力、水力等建設緩慢，教育、衛生事業落后較大。二是生產力水平相對低下。農業生產還處于初級發展階段，農業基礎設施薄弱，先進的生產技術難以得到推廣、實施，優良農作物品種無法大范圍耕種，農業資源的優化受到制約。三是農民收入結構單一，貧困人口比重偏大。受自給自足的生產方式、勞動技能不強及耕地不足等局限，導致收入來源單一，農業發展受限，貧困人口比重大。四是群眾文化素質偏低，等、靠、要思想嚴重。由于文化教育事業落后，群眾思想保守，傳統意識根深蒂固，整體素質偏低，自我發展意識不強，等、靠、要思想嚴重。五是基層組織建設薄弱。村黨員干部適應新時期農業和農村經濟發展工作的能力不強，不能積極引導和帶領群眾脫貧致富;村級組織沒有充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用，黨員沒有充分發揮先鋒模范帶頭作用。

發展建議

統籌規劃，明確思路。根據鑫盛社區發展現狀、資源條件等，認真分析項目經濟上的合理性、技術上的可行性，量體裁衣，重點解決居民出行難、就醫難、上學難、飲水難、收電視難、學科技難、聽廣播難、村容村貌差、致富產業培植難等民生問題和增強發展后勁，適度把握好投資規模和建設規模，合理確定建設內容和項目布局，深入分析項目效益，制定鑫盛社區脫貧發展實施方案。

夯實基礎，提高素質。一是高度重視并切實加強社區班子建設。采取從?？奏l選派得力干部掛鉤指導、選聘大學生村官和從外出務工經商的能人中選任社區干部等辦法，充實加強社區班子，為鑫盛社區的脫貧致富提供堅強的組織保證。二是挖掘潛力，廣辟社區集體經濟增收渠道。要切實加強社區資產、資源、資金的管理，并努力盤活存量資產資源，增加集體收入。三是大力開展針對貧困居民的轉移培訓和實用技術培訓。各有關部門要關注、傾斜貧困居民小組，加大轉移培訓和農村實用技術培訓力度，提高居民整體素質，促進居民轉移增收和提高種養水平增收。

整合資源，多渠道籌措扶持資金。在項目實施中，在試點項目專項資金投入的基礎上，充分整合整村推進、農村危房改造、新農村建設、飲水安全等其它資金項目，通過項目整合，真正起到 四兩撥千斤 的拉動作用。同時，堅持黨政機關掛鉤幫扶制度和黨員干部結對幫扶制度，對特困戶進行重點幫扶。

營造良好氛圍。充分調動社區居民發展經濟的積極性、主動性，把居民作為經濟發展的決策主體、建設主體，受益主體和監督主體，認真落實居民的知情權、選擇權、監督權、參與權，掀起自己的家園自己建、自己的事業自己創的熱潮，鼓勵社區致富能人、外出務工人員及業主到鑫盛社區投資興業，參與社區基礎設施建設、富民產業培植和公共公益事業建設。

經濟社會調研報告論文篇八

積極營造有利于安遠縣企業發展壯大的良好環境，是當前實現“蘇區振興發展、提升大產業”題中應有之義。為積極推進安遠“構建大交通，打造大旅游，提升大產業，發展大教育，優化大環境”，進一步優化經濟發展環境，促進財源建設轉型發展，擺脫安遠農業大縣、工業小縣、財政窮縣的帽子，推動安遠加快發展、轉型發展、跨越發展，安遠縣財政部門進行了深入調研，為優化安遠企業發展環境積極建言獻策，形成本調研報告。

良好的環境是促進地區經濟發展的主要因素和條件，目前安遠縣企業發展總體環境呈現以下特點：

（一）經濟投資發展環境日益改善。

1、“項目帶動戰略”深入人心、深得民意，趕超發展的氛圍日漸濃厚。安遠縣確立“工業強縣”理念，以礦產品和農產品深加工、信息電子、旅游資源及產品開發以發展新型礦業、生物制藥業、食品加工業、旅游產品加工業為重點，大力推進工業園區建設，加快招商引資步伐，城市建設日新月異，城市面貌蔚然改觀，“三百山”城市功能、城市形象、城市影響力和美譽度得到了顯著提升，這些都為經濟發展提供了必要的條件。

2、突出重點抓建設，企業投資硬件資源更上臺階。良好的基礎設施是吸引外來投資的首要條件。在城市建設上，安遠縣堅持資金向工業園區傾斜投入，在縣財力十分緊張的情況下，全力確保園區建設的資金需要，在縣城南高標準打造九龍工業園小區，累計投入5400多萬元進行水、電、路、通訊等配套設施建設，為滿足產業園區建設發展需求，在版石鎮建設了6700余畝的工業小區，投入1.44億元完善園區基礎設施和建設標準廠房，還全新規劃建設了占地面積7000畝的城北工業園，縣工業園呈現“一區三園”（即九龍工業園、版石工業園和城北工業園）發展布局，入園企業累計60余家。

（二）招商融資優惠政策日趨成熟

1、加大政策扶持力度，出臺了一系列優化投資、發展環境和扶持企業發展的具體措施，為加快經濟發展提供有力的政策支撐。2013年安遠縣財政共安排了近五百萬元企業扶持資金，發揮財政的綜合作用，有效推動了營業稅盈利點上調、小型微利企業所得稅優惠、營改增稅制改革、支持贛南蘇區振興發展稅收優惠政策、享受西部大開發稅收優惠政策等。

2、通過引導信貸投入、設立中小企業發展專項資金、做優企業發展平臺等舉措，企業發展環境進一步優化。2013年安遠縣實施了“小微信貸通”試點工作，該政策的實施為安遠縣的企業解決了近1億元的銀行融資貸款，有效緩解了小微融資難、融資貴的矛盾。

（三）政務服務建設綜合提高

1、機關效能建設嚴治實督、齊抓共管，服務企業作風進一步強化。通過抓好違法用地和違法建筑的整治工作，開展“四城同創”，治理“三亂”，清理規范市場中介組織，打擊非法集資，整治“四風”，治理“收紅包”，“送政策、送溫暖、送服務”活動以及黨的群眾路線教育實踐活動等相關工作，創造性地開展了財政系統“理財精細實，為政忠公能”主題活動，提升政府工作效率，轉變機關工作作風，加強市場秩序整治，有效減少了對企業生產經營的干擾，經營環境進一步優化。

2、提供促進中小企業發展的優質服務，扶持企業意識進一步提升。政府部門及社會組織積極為企業提供相應服務項目，將企業的重大技術研發項目納入地方科技發展計劃，積極組織對企業員工的管理與技能培訓，提供必要的資助；并為中小企業提供法律、會計、審計、資產評估、產權交易、營銷策劃等方面的中介服務。

這些年來，安遠縣的經濟發展環境雖然有了較大改善，但在肯定成績的同時，我們也看到不少亟待改進和提高的問題，既有政策上的限制，也有市場方的影響，更有安遠自身發展的因素，應當引起足夠的重視。

（一）投資軟環境有待進一步改善。

1、政務環境需要進一步改善，行政審批效率有待進一步提高。思想不解放、觀念陳舊依然是困擾安遠縣發展軟環境改善的突出問題。雖然目前正在開展效能建設，但辦事效率與跨越式發展的要求相比還有差距，上面政策雖好，下面落實很難，拖沓麻痹、懶散庸冷的機關作風“頑疾”仍沒有去根，導致在建項目審批過程過長等。

2、企業激勵政策細化程度不足，企業貢獻率還不夠強。涉企優惠扶持政策力度與周邊縣區相比情況，本縣對現行各類促進工業企業激勵扶持政策引導有待細化，在企業上臺階、納稅貢獻、入規及對優秀企業家的獎勵上存在資源分配機制不夠細化，協調性不強，難以形成整體發展合力。扶持重點不夠突出，目前財政扶持的專項資金名目較多，資金分散化明顯，難以有效發揮引導和帶動重點工業投資的作用。

3、信息溝通渠道不暢。目前政企信息互通常規機制尚未完全建立，政府的有關發展規劃和各項扶持政策不能及時傳達到企業。

（二）投資硬件要素保障有待加強。交通基礎設施落后。安遠縣是贛南唯一一個不通高速、不通鐵路、不通國道的縣，交通的不便在一定程度上導致企業綜合運營成本增加；融資方面，受國家宏觀經濟下行、增速放緩影響，資金鏈緊張，加上房地產市場低迷、整治非法開采稀土行為以及果業黃龍病等影響，生產經營壓力加大，安遠縣45家重點稅源企業2013年生活總值、銷售收入及上繳稅金與上年同期都有輕微下滑；用地方面，規劃地上拆遷不到位，導致簽約項目無法落地，部分產業轉型項目、基礎設施項目等待落地，用地需求存在缺口。用工方面，“普通工人難招，技術工人難留，科技人才難求，管理人才少有”，成為企業用工的共性問題，尤其是季節性、結構性用工矛盾突出。

良好的投資、發展環境是發展的第一推動力，是實現經濟跨越式發展的關鍵所在。當前，優化經濟發展環境，是推動招商引資、促進經濟發展的重要保證。結合調查了解的情況和各方面的意見，我們提出以下幾點建議，僅供參考。

（一）采取有力措施，改善企業投資和發展軟環境。

1、進一步營造便捷高效的行政服務環境，全面促進政府工作提速增效。一是把機關效能建設活動引向深入。抓實開展企業發展環境和行業不正之風突出問題集中整治工作，加快以網上政府為主要載體的政務信息系統建設，開展綠色通道建設行動，以此提高政府的行政效率，降低企業的運營成本，提高服務發展能力水平。二是梳理匯編優化發展環境政策規定。梳理、公示各部門的執法依據和法定職責，對涉及多部門職能確需共同辦理的事項，應明確主協辦關系限時辦理，避免職能交叉、多頭管理、相互推諉扯皮及效能低下。統籌考慮引進項目效益、本縣可優惠的承載度、周邊地區優惠力度等因素，制定較為平衡的優惠政策。三是改革行政審批制度。繼續加強行政服務中心和招投標中心建設，強化投訴受理中心建設。優化行政審批流程，逐步建立覆蓋各部門行政審批事項的網上辦理系統和監察系統。探索“一表制”審批、“一費制”收費。根據需求適時調整完善重大產業項目等綠色通道審批制度。界定中介機構與政府部門關系，督促中介機構規范開展業務。

2、強化扶持獎勵政策，增強企業投資信心。

要緊緊抓住贛南蘇區振興發展，特別是國家交通運輸部、供銷合作總社對口支援安遠的歷史機遇，加大與相關央企、國企的對接力度，爭取在培育狀大主導產業、推進轉型升級等方面取得實質性突破，以夯實財政體制保障，提供優惠的政策環境。一是要發揮資源的優勢，要對現有的扶持工業企業發展的政策和措施進行一次系統的清理，能兌現的要繼續實施，不能兌現的應該進行調整或廢止。要制定扶持和激勵政策，有選擇地運用加速折舊和稅收手段，引導和刺激企業的科研開發和技改熱情，同時，要放寬非公有制經濟進行經濟領域的限制，發展多元化的投資格局。研究出臺稀土廢棄物利用稅收優惠政策，通過落戶獎勵、稅收優惠、納稅獎勵、財政補貼等措施，吸引總部企業或區域總部入駐我縣。二是要整合資金，使有限的財政資金發揮更大的作用。扶持資金列入明年的年度預算，運用財政資金和政策兩大手段，推動融資方式創新，針對重點發展的行業項目，完善稅收返還和稅率優惠等政策，支持優勢產業與小微企業加快發展。結合實際，認真分析我縣現有優惠政策與周邊其他城市的差距，進一步調整、完善已有的政策措施，力爭做到在政策的優惠程度上，不低于其他城市；在費用的收取標準上，不高于其他城市。三是狠抓政策落實兌現。要認真制定具體的獎勵兌現措施，確保承諾得到切實、及時的兌現。

3、多管齊下，優化政企溝通。一是是做好與企業的牽橋搭線服務工作。嚴格落實對客商的優惠承諾，要切實落實重大項目推進跟蹤服務制度，成立專門機構，對重點項目實行跟蹤服務，為企業提供信息咨詢服務，及時發現、協調、解決項目推進過程中出現各種問題，協調各方為企業發展創造良好外部環境，使投資商放心投資、安心建設，真正使投資商“進得來、留得住、發展得好”。二是落實服務監管制度。要落實責任。完善工業企業幫扶工作機制，對于部分企業困難和問題，會議逐一進行了研究，明確了具體幫扶措施、牽頭單位、責任部門和辦結時限，有關鄉鎮和各部門單位工作要落實到位，問題解決到位，按時保質保量完成工作任務。三是強化監督問責制度。探索設立企業投訴中心，堅持鐵面執紀加大督查力度，以“釘釘子”的精神，建立定期調度，定期跟蹤，定期通報制度，把工業企業幫扶和工作落實情況列入機關效能督查范疇。通過走企業，走單位，走人員等方式加強對部門單位幫扶工業企業的跟蹤，強化實際效果。

（二）加大基礎設施投入，優化支撐工業經濟發展的硬件環境。

一是加大對基礎設施和配套設施投入的力度。建議以“大建設”為契機，加快道路建設，改造老城區路網，加快濂江河河道整治和堤防建設、尋全高速（安遠段）等綜合交通運輸體系建設，做好對現有工業園區基礎設施的完善配套，實施工業園區升級改造。做到規劃先行，科學編制，高標準實施，大力推進重點基礎設施和配套設施的建設，進一步改善投資硬環境。二是化解融資難題。出臺優惠政策引進大型金融機構入駐安遠，積極爭取中央戰略性新興產業投資引導資金，創新銀企合作模式，組建擔保機構多層次風險分擔機制，幫助企業緩解資金壓力。三是化解用地難題。實施園區再造工程，充分利用廢棄廠房建設小微企業創業園。加強對批而未供土地指標的督查，對未按要求整改到位的項目試行剝離用地指標再分配，提高利用效率。三是化解用工難題。利用安遠職校、職業技術應用學校等培育技術學工的優勢，有針對性地引導、參與企業招工協作，解決季節性、結構性缺工問題。

總之，相關部門和鄉鎮要主動擔責、主動作為，以時不我待、只爭朝夕的精神推進安遠縣企業發展環境優化，進一步加強配合，齊心協力，鼓足干動，集中解決阻礙企業發展的熱難點問題，以寬廣的胸懷，為廣招“天下客”奉上精致的菜肴和貼心的服務，真正讓企業家舒心、放心投資，推動招商引資工作的良性循環，努力形成思想放開、政策放寬、干部放膽、企業安心的經濟發展環境，促進安遠經濟社會的大發展、大跨越，以發展最新成果造福全縣百姓。