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2023年河道治理方案(大全15篇)

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2023年河道治理方案(大全15篇)
時間:2023-09-20 16:24:12     小編:MJ筆神

當面臨一個復雜的問題時,我們需要制定一個詳細的方案來分析問題的根源,并提出解決方案。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?方案應該怎么制定呢?以下是小編為大家收集的方案范文,歡迎大家分享閱讀。

河道治理方案篇一

20xx年, 按照地區(qū)、xx市及駐地等單位xx區(qū)街道辦事處關于平安單位創(chuàng)建活動的總體安排部署和具體工作要求,我們認真落實綜合治理各項工作,建立健全、全面落實維穩(wěn)和安全工作責任制,切實做好值班維穩(wěn)等各項工作,積極參與群防群治等具體工作,不斷建立健全各項制度,努力提高綜合治理管理水平,確保安全工作不出紕漏,不留隱患,圓滿完成了2015年度平安建設各項工作,現將創(chuàng)建情況總結如下。

維護社會穩(wěn)定,切實做好綜合治理工作是開展一切工作的前提和保證。地委經工辦黨支部高度重視綜合治理工作,從組織領導、經費保證、人員組織等各個方面有效保證了創(chuàng)建工作的順利實施。

一是成立了以主要領導為組長的創(chuàng)建平安單位工作領導小組,抽專人負責安排創(chuàng)建工作各項事宜,做到領導機構健全,工作人員到位,形成了統(tǒng)一領導、專人協(xié)調的創(chuàng)建局面。地委經工辦根據單位領導班子調整情況,及時調整了綜合治理領導小組,確定了以地區(qū)人大工委副主任、經工辦主任黨支部書記xxx為組長、地委副秘書長、農辦主任xxx為副組長,地委農辦副主任xxx為辦公室主任,各科室科長為其主要成員的領導小組,確保工作不斷檔,銜接有序,組織有力。

二是嚴格實行綜治領導責任制,健全各項目標責任,及時發(fā)現消除影響單位內部安全隱患,各科室主要負責人要切實擔負起綜治第一責任人的職責,充分結合經工辦工作業(yè)務性質,合理劃分工作任務,做到責任到科室、到個人,形成了各負其責,齊抓共管,人人參與的工作氛圍。

經工辦平安單位創(chuàng)建領導小組對思想決定行動的能動作用有充分的認識,在創(chuàng)建過程中以教育為先。

一是深入學習宣傳中央和自治區(qū)黨委關于民族團結的重要論述。緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標,通過廣泛開展“三個離不開”、“四個認同”、“五觀”和新疆“三史”學習教育,使干部職工深入了解新疆歷史、民族發(fā)展史和宗教演變史,教育引導干部職工常懷感恩之心,深刻理解中國特色社會主義道路是解決我國民族問題的正確道路,不斷增強干部職工對中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信。

二是扎實開展“去極端化”教育。通過“去極端化”大討論活動,引導干部職工正確認識民族習俗民族文化,弘揚現代文明生活方式,進一步增強政治敏銳性和鑒別力,提高抵御和防范宗教活動滲透的免疫力和自覺性,自覺抵制各種錯誤思潮和有害思想的毒害和影響。

三是注重提高干部遵守黨紀國法的思想認識,通過組織學習相關法律法規(guī)以及各類警示案例,教育干部以身作則、守法守紀,不斷提升干部法制素養(yǎng),為一方平安盡責。

四是注重提升干部的安全思想境界通過組織學習各類防范和應對突發(fā)性安全問題的知識,樹立干部居安思危、防患于未然的意識,促使干部把創(chuàng)建平安建設的思想融入到工作和生活的方方面面,要求干部在為單位平安建設盡責的同時,還要做到走進社會為平安哈密建設盡責,回到家里為平安小區(qū)、平安家庭建設盡責,不斷拓展平安建設的內涵和外延。

五是開展形式多樣的法制宣傳教育。按照自治區(qū)“六五”普法教育的要求,地委經工辦進行了形式多樣的宣傳。重點學習了《憲法》、《安全生產法》、《環(huán)保法》、《行政許可法》、《自治區(qū)民族團結教育條例》等,通過廣泛的宣傳教育,使廣大干部職工進一步增強了對綜合治理工作的認識,提高了學法、用法、懂法、護法的自覺性,較好地營造了重視和做好綜治工作的良好氛圍。20xx年11月,地委經工辦被授予“地區(qū)級民族團結進步模范單位”和“地區(qū)級文明單位”稱號。

在平安單位具體創(chuàng)建過程中,經工辦堅持做到措施具體、落實到位、執(zhí)行有力。

一是抓教育做到有計劃、有方法、有內容、有成效。教育計劃能與方方面面的工作結合,能與自治區(qū)、地區(qū)的平安建設部署合拍,張弛有度。教育方法做到自學與集中學習、討論學習和領導講學相結合,形式多樣、寓教于樂。學習內容除地區(qū)統(tǒng)一要求的內容外,還針對性的搜集一些平安建設典范、處突案例等,豐富干部的平安建設知識。學習結果以心得體會,討論發(fā)言遵守規(guī)章制度、落實執(zhí)勤制度來體現。

二是堅決落實地委行署安保部署。按照地委統(tǒng)一部署和要求,緊緊圍繞黨的十八屆

四中全會

、“七五”、中國—歐亞博覽會等重要敏感時期,加強本單位安全保衛(wèi)工作。在具體執(zhí)行中堅決做到思想不麻痹、行動不落后。單位內部安保值班做到了安排清楚、及時到位、交接明白,尤其是節(jié)假日和關鍵時間節(jié)點,堅決按照地委、行署的部署,實行領導帶班制度,全力做好值班保衛(wèi)工作,不允許出現任何問題。長期堅持敏感時期值班制度,嚴格執(zhí)行值班帶班制度,圓滿完成各項值班任務。

三是加強普法宣傳教育。按照地區(qū)司法局的要求,制定了《地委經工辦“六五”法制宣傳教育規(guī)劃》、《地委經工辦20xx年普法教育依法治理工作計劃》,以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主題,進一步推進法制宣傳活動;繼續(xù)加強干部學法,不斷提高干部職工的法律意識和法律素質;將法制宣傳和法治實踐結合起來,推進地區(qū)依法治理工作,維護和促進社會穩(wěn)定。

六是做好本單位干部職工教育活動。以管好本單位干部職工為大前提,制定了矛盾糾紛調節(jié)方案,立足解決單位內部、內外和干部家庭矛盾為重點,有效防范和化解有可能影響社會穩(wěn)定、單位內部團結和家庭和睦的各種不穩(wěn)定因素,打造了一個在單位團結進步、在社會友愛互助、在家庭敬老愛幼的干部團體。

七是加強保密工作。嚴格按照地區(qū)保密局的要求,地委經工辦選派專人參加了地區(qū)保密局組織的培訓,保密文件及時登記,按閱件要求專件送閱,及時存檔保管。一年來,沒有發(fā)生失(泄、竊)密事件,沒有發(fā)生計算機泄密現象。

地委經工辦在做好本單位平安建設工作的同時,認真加強督促檢查,切實加強經濟口部門縣市安全生產工作,確保平安建設整體不出問題。

一是年初和各縣(市)、地區(qū)經濟口和農口24個部門(單位)簽訂經濟目標責任制,把安全生產作為重要考核指標,要求簽約單位認真履行職責,確保各項工作落實到位。

二是加強督促檢查。今年以來,地區(qū)已安排召開經濟運行分析會三次,重點項目督查2次,組織交通、安監(jiān)、煤炭等部門開展安全演練,提高應對各類問題的能力。

一年來,地委經工辦嚴格按照平安建設工作的要求,堅決克服松懈麻痹思想,牢固樹立沒有與穩(wěn)定無關的地方、無關的部門、無關的人的觀念。始終繃緊安全穩(wěn)定這根弦,始終保持清醒頭腦,切實做到了大事小事均沒有發(fā)生,各項工作落實到位,未出現過任何違規(guī)違紀事件,較好地履行了各自應承擔的職責,平安建設取得有效成效。

河道治理方案篇二

為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于全面推行河長制的意見》和國務院《水污染防治行動計劃》,按照xx省委辦公廳、省政府辦公廳《xx省全面推行河長制實施工作方案》的相關要求,進一步加強河湖環(huán)境治理,推進全省水環(huán)境質量改善,著重解決今冬明春全省河流枯水期水質不穩(wěn)定問題,省河長制辦公室(以下簡稱“省河長辦”)自20xx年12月1日至20xx年3月30日,在全省范圍內部署開展為期四個月的今冬明春河道清潔整治專項行動。為確保此項工作取得實效,制定本方案。

全面貫徹落實黨的十九大精神和省第十一次黨代會精神,進一步落實各級黨委、政府特別是各級河長的河湖治理與保護責任,通過河道清潔整治專項行動(以下簡稱“專項行動”),改善我省重點流域、重要支流水環(huán)境質量,解決水環(huán)境突出問題,加速實現我省河長制“河暢、水清、岸綠、景美”目標。

全面、按時完成河湖水域及岸線污染物清運,河湖清潔、無污染物;河湖日常巡查、保潔機制落實,執(zhí)法監(jiān)管嚴格,無向河湖水域及岸線堆放、傾倒污染物等危害水環(huán)境現象。

(一)開展河湖全面巡查,明確清潔整治責任。本次專項行動范圍包括所有河流(湖泊)的水域及岸線,其中城鎮(zhèn)段和村屯段是本次清潔整治專項行動的重點。各級黨委、政府及河長要組織各相關部門集中開展河湖巡查,全面摸清轄區(qū)內河湖污染物(包括生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖廢棄物等)的種類、數量,分片分段明確清潔整治責任。

(二)集中開展清理整治專項行動。各地要利用今冬明春有利時機,集中組織人力和運力,組織開展清理河湖水域及岸線各種污染物,消除各類污染物對河湖水質的污染;要定期調度河湖清潔整治工作進展,及時研究解決存在問題;要落實治水、管水、護水責任,確保專項行動落地、見效。

(三)持續(xù)打擊破壞河湖生態(tài)環(huán)境違法行為。各地要統(tǒng)籌水利、環(huán)保、住建、國土、農業(yè)、畜牧、交通以及公安、司法等涉及河湖保護管理行政執(zhí)法職能部門,持續(xù)開展河道“亂占亂建、亂圍亂堵、亂挖亂采、亂倒亂排”等突出問題專項整治,嚴厲打擊非法侵占水域岸線、擅自取水排污、非法采砂、非法采礦、傾倒廢棄物、破壞防洪工程、威脅防洪安全等破壞河道生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。

(四)研究建立河湖管護長效機制。將農村垃圾處理列入農村建設規(guī)劃,加快垃圾收集、存放設施建設,加強日常管理,加快落實村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運、縣(市)處理的農村垃圾處理模式,推動農村垃圾污染問題的解決;不斷提高城鎮(zhèn)垃圾的收集率,實行集中處理、衛(wèi)生填埋,嚴禁再出現向河湖及其周邊隨意傾倒垃圾現象;全面掌握轄區(qū)內畜禽養(yǎng)殖、污染物排放等情況,因地制宜綜合整治畜禽養(yǎng)殖污染源,推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物無害化、資源化處置和利用;落實巡查員、保潔員,加大河湖管護力度,發(fā)現問題及時處理,持久保持專項行動成果。

(五)加大宣傳力度,營造全社會關注、支持、參加濃厚氛圍。要加強輿論引導,積極開展河長制宣傳工作,營造保護河湖、建設美好家園的濃厚氛圍,讓廣大人民群眾深刻認識到實施河長制的重大性和緊迫感,自覺提高河湖保護意識,主動維護河湖健康生命;要開設監(jiān)督舉報聯(lián)系方式,主動接收社會監(jiān)督和意見建議,及時解決社會關切,助推河長制各項工作不斷取得更大成效。

(一)加強領導,健全機制。河道清潔整治是一項綜合系統(tǒng)工作,各級黨委、政府要切實對本行政區(qū)內河道環(huán)境管理、流域水污染防治工作負責,加強專項行動的組織領導,健全部門間溝通協(xié)作機制,逐級制訂專項行動的具體實施方案,明確工作目標、任務、職責及時限要求等,確保專項行動取得實效。各級河長辦要建立河湖巡查臺賬和清理臺賬,監(jiān)督行政區(qū)域內各轄區(qū)無縫對接、重點區(qū)域責任包保機制到位,在黨委、政府及河長的領導下,監(jiān)督、督促落實好專項行動各項工作要求,同時,要在每旬旬報時將專項行動工作成果報送省河長辦。

(二)明確任務,落實責任。各級政府為本次專項行動的責任主體,要對轄區(qū)內河湖加強監(jiān)管,定期檢查,督促下級政府和有關部門及時完成各項工作內容。各級河長制要切實履行河長職責,采取逐河段徒步踏查等方式,加強對污染物的巡查力度,做到任務分工明確、責任落實到人,切實解決目前污染物對河湖水質造成的污染和影響。

(三)廣泛深入宣傳動員。各地要通過電視、廣播、報紙、互聯(lián)網等大眾傳媒,積極宣傳專項行動的重大意義,積極引導群眾自覺將污染物投放至指定地點,對向河道傾倒生活垃圾、畜禽糞便、醫(yī)療廢物等污染物行為進行投訴舉報,共同維護好大家賴以生存的水生態(tài)環(huán)境。

河道治理方案篇三

第23號

《**市河道管理辦法》已于**年6月12日經市政府第37次常務會議討論透過,現予發(fā)布,自**年9月1日起施行。

市長陳樹隆

****年八月九日

**市河道管理辦法

第一章總則

第一條為加強河道堤防管理,保障防洪安全,發(fā)揮江河湖泊堤防的綜合效益,根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國河道管理條例》和《安徽省實施〈中華人民共和國河道管理條例〉辦法》,結合本市實際,制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內的河道(包括湖泊、人工水道、溝渠、撇洪溝、塘壩等)。

第三條我市對河道的管理按水系實行分級管理與統(tǒng)一管理相結合的制度。

市區(qū)建成區(qū)內的河道仍按現有管理體制進行管理。

第四條本市堤防中的涵閘、通道閘按照“誰使用、誰受益、誰負擔”的原則,由使用者或受益者負責閘門和啟閉機的運行、管理和維護(包括汛前封閉、汛中看護、汛后開啟等),河道管理部門負責檢查、監(jiān)督和技術指導。

第五條開發(fā)利用河道水、土資源和整治河道、防治水害應當全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、綜合利用、講求效益,服從流域綜合規(guī)劃和防洪的總體安排。

第六條各級人民政府應當加強對河道管理工作的領導,及時處理防汛和河道管理等方面的重大問題。

第二章管理機構與職責

第七條市水行政主管部門是本市河道主管機關,縣(區(qū))水行政主管部門是本行政區(qū)域的河道主管機關。

第八條市河道主管機關管理河道的主要職責:

(一)根據上級河道主管機關的規(guī)定確定本行政區(qū)域內河道的防洪標準;

(二)審查和轉報在河道管理范圍內所建工程的規(guī)劃設計,并監(jiān)督實施;

(三)編制、執(zhí)行本行政區(qū)域內河道堤防的歲修計劃;

(四)制定、執(zhí)行本行政區(qū)域內的防洪調度方案;

(五)擬定本行政區(qū)域內河道清障計劃和實施方案,并督促實施;

(六)會同有關部門制定、執(zhí)行本行政區(qū)域內的河道綜合開發(fā)利用、防治水害規(guī)劃;

(七)負責制定本行政區(qū)域內河道水政監(jiān)察巡查制度;

(八)負責處理一、二級堤防和跨縣(區(qū))河道管理方面的其他工作。

第九條縣(區(qū))河道主管機關管理河道的主要職責:

(一)審查轉報本行政區(qū)域內河道管理范圍內所建工程的規(guī)劃設計;

(三)管理、維修本行政區(qū)域內的河道,持續(xù)工程安全完整;

(四)籌集并統(tǒng)籌安排河道工程維護、除險加固、更新改造和管理運用等專項經費;

(五)建立本行政區(qū)域內河道水政監(jiān)察巡查制度;

(六)處理本行政區(qū)域內河道管理方面的其他工作。

第十條市、縣(區(qū))河道管理機構行使同級河道主管機關授予的職權,具體實施管轄區(qū)域內的河道管理工作。

第十一條繁昌縣、三山區(qū)設立的長江河道管理機構,負責本行政區(qū)域內長江河道的管理工作,業(yè)務上理解市河道管理機構的指導。各縣設立的內河河道管理機構,負責本行政區(qū)域內內河河道的管理工作。五萬畝以上圩口按管轄區(qū)域設立的河道管理機構,行使縣河道主管機關授予的職權,負責管轄區(qū)域內河道的管理工作。

第三章河道整治與建設

第十二條在河道管理范圍內進行河道整治、修建工程,建設單位和個人在按基本建設程序履行審批手續(xù)前,務必按下列程序將工程建設方案報河道主管機關審查:

(三)在其他河道管理范圍內興建工程,由工程所在地河道主管機關審查。跨縣(區(qū))的河道報市河道主管機關審查。

涉及岸線的,應依法取得岸線使用許可;涉及航道的,應事先征求交通、海事、港航部門的意見。

第十三條經批準在河道管理范圍內修建工程的建設單位或個人,務必按審查意見和審查批準的設計進行施工。施工中應當理解河道主管機關及河道管理機構的監(jiān)督、指導,竣工后應有河道主管機關及河道管理機構參加驗收,確認貼合防洪安全標準的,方可啟用。

第十四條河道的設計洪水位,務必以河道主管機關確定的數據為準。

跨越河道的橋梁和棧橋等建筑物,其梁底務必高于設計洪水位,并貼合防洪和航運的要求。

跨越河道的管道、線路的凈空高度務必貼合防洪和航運的要求。

在河道兩岸及灘地修建碼頭、泵房、船臺、道路等建筑物及設施,一般不得伸出岸灘或超出灘地的高程。確需伸出岸灘或高出灘地的,應盡可能減少阻水面積,并經河道主管機關批準。

第十五條在河道管理范圍內修建的工程所涉及堤段的維修、管理和防汛任務,在建設期間由建設單位負責,工程交付使用后由使用單位負責,河道主管機關及河道管理機構應當檢查、監(jiān)督和指導。

第十六條確需利用堤防或護堤地兼做公路的,務必按本辦法第十條規(guī)定的程序履行報批手續(xù),并按規(guī)定要求施工。

未鋪路面的堤防,在泥濘期間,除防汛搶險車輛外,其他車輛不得通行;已鋪路面的堤防,除防汛搶險車輛外,河道管理機構應根據路面鋪設標準對其他車輛限制通行。

第十七條城鎮(zhèn)建設和發(fā)展不得占用河道灘地。沿河城鎮(zhèn)在編制和審查規(guī)劃時,應當事先征求河道主管機關的意見。

第四章河道保護

第十八條有堤防的河道,其管理范圍為:兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地(包括可耕地)、兩岸堤防及護堤地;無堤防的河道,其管理范圍為歷史最高洪水位或者設計洪水位以內的區(qū)域;長江干堤及其成圈堤防的以山代堤段,其管理范圍不小于相鄰堤防的。管理范圍。

第十九條堤防兩側務必有護堤地,凡已預留、征用、劃撥、歷史構成或公認的護堤地,包括堆土區(qū)、加固堤防填塘區(qū)、外灘地、壓滲平臺、防滲鋪蓋和減壓井等,屬于國家所有的,按《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定,由市、縣(區(qū))人民政府登記造冊,確權發(fā)證,埋設界樁,由河道管理機構負責管理使用;屬于群眾所有的,其使用理解河道管理機構監(jiān)督、管理。

新建堤防或尚無護堤地的堤段,由市、縣(區(qū))人民政府按批準的堤防設計標準劃定護堤地:

(一)長江江堤,臨水側不得少于50米,背水側不得少于30米;

(三)5萬畝以上圩口堤防,臨水側不得少于30米,背水側不得少于20米;

(四)其他河道的堤防,臨水側和背水側均不得少于10米。

第二十條堤防兩側營造防護林、條,務必貼合防洪安全要求。

河道堤防的防護林、條,由河道管理機構負責組織營造和管理,間伐、更新務必經縣以上河道主管機關批準;進行撫育、更新性采伐和用于防汛搶險的采伐,按國家規(guī)定免交育林基金。

第二十一條禁止從事下列活動:

(四)在堤身鏟草皮,挖堤筑路,傍堤蓄水;

(五)在堤身防滲鋪蓋、壓滲平臺上植樹;

(六)在堤身、岸坡及臨河十米寬的灘地上耕種;

(七)在河道防護林以外的河灘地、行洪通道內栽植高桿作物;

(八)在水閘管理范圍的水域內捕魚、停船(閘管單位因工作需要除外)。

第二十二條禁止在城市防洪墻頂平臺及通道行駛各類車輛,損壞防洪墻設施、翻越欄桿、穿越和跨越防洪墻進行黃砂運輸等活動。

第二十三條進行下列活動,務必報經河道主管機關批準;涉及其他部門的,由河道主管機關會同有關部門批準:

(一)在河道管理范圍內采砂石、取土、淘金等;

(二)在河灘地存放物料,開采地下資源,進行考古發(fā)掘和修建工程設施;

(三)填高河灘地面、向河道內拋石、沉梢以及進行其他影響河道泄洪和堤防安全的活動;

在內河河道內采砂,務必領取河道主管機關頒發(fā)的批準證書,方可開采;在長江河道內采砂依據國務院《長江河道采砂管理條例》的有關規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條長江堤防、城市圈堤、5萬畝以上圩口堤防等重要堤防應當劃定安全保護區(qū)(一般堤段管理范圍外100米內,砂基堤段管理范圍外200米內)。在安全保護區(qū)內一般不得鉆探、爆破、挖礦、打井、挖塘等,特殊狀況確需進行的,應征得河道主管機關同意。

第二十五條在河道、涵閘管理范圍內禁止堆放、a倒、掩埋、排放污染水體的物體。禁止在河道內清洗裝貯過油類或有毒污染物的車輛、容器。

因排污危害水工程安全的,河道主管機關有權責令排污單位排除危害;造成損失的,排污單位負責修復或賠償。

第二十六條開發(fā)利用河道管理范圍的水、土資源,應貼合江河綜合利用規(guī)劃,不得影響防洪安全,不得損壞堤防和水工程。

河道灘地不得占用,確需臨時占用的,應當經當地河道管理單位同意,嚴格控制占用時光,并按規(guī)定向河道管理部門繳納占用補償費。

第五章河道清障

第二十七條下列阻水障礙,務必限期改建或者予以清除:

(二)河灘地上的圍堤、圍墻、房屋、高桿植物(防浪林除外)及其他阻水建筑物;

(三)河灘地及行洪區(qū)內修建的影響行洪安全的道路、渠堤;

(四)河道內棄置的礦渣、砂石、煤灰、垃圾、泥土等;

(五)河道內堆放的影響行洪的物料,設置的攔河漁具,沉置的船、排筏;

(六)按規(guī)定需要鏟除、鏟低的生產圩堤;

(七)其他影響河道安全泄洪的阻水障礙物。

第二十八條長江干堤、5萬畝以上圩口堤防堤身及護堤地內已有的各類危及防洪安全的建筑物務必限期拆除。

第二十九條對河道管理范圍內的阻水及危及防洪安全的障礙物,按照“誰設障,誰清除”的原則,由河道主管機關提出清障計劃和實施方案,由市、縣(區(qū))防汛指揮部責令設障者在規(guī)定的期限內清除。逾期不清除的,由市、縣(區(qū))防汛指揮部組織強行清除,并由設障者負擔全部清障費用。

第六章經費

第三十條河道堤防的運行管理費用,按照分級管理、分級負擔的原則,由市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府分別列入年度財政預算。

第三十一條受益范圍明確的防洪工程,河道主管機關依據規(guī)定向受益區(qū)的工商企業(yè)、農場、城鎮(zhèn)居民和個體經營者,收取河道工程修建維護管理費。征收辦法及標準由市河道主管機關會同市財政、物價部門另行制定。省級以上人民政府另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三十二條建設項目占用河道管理范圍內的土地、設施或損壞河道工程的,建設單位應按國家有關規(guī)定給予補償。

第三十三條在河道管理范圍內采砂、取土等,務必向河道主管機關或河道管理機構繳納河道管理費。

第三十四條河道主管機關收取的費用,納入同級財政統(tǒng)一管理,專項用于堤防工程的維護、管理和設施的更新改造,結余資金可連年結轉使用,任何部門和單位不得截留和挪作他用。

第七章罰則

第三十五條在河道管理范圍內建設妨礙行洪的建筑物、構筑物,或者從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動的,由縣級以上人民政府水行政主管部門依據職權,責令停止違法行為,限期拆除違法建筑物、構筑物,恢復原狀;逾期不拆除、不恢復原狀的,強行拆除,所需費用由違法單位或者個人負擔,并處1萬元以上10萬元以下的罰款。

未經水行政主管部門同意,擅自修建水工程,或者建設橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構筑物,鋪設跨河管道、電纜,且防洪法未作規(guī)定的,由縣級以上人民政府水行政主管部門依據職權,責令停止違法行為,限期補辦有關手續(xù);逾期不補辦或者補辦未被批準的,責令限期拆除違法建筑物、構筑物;逾期不拆除的,強行拆除,所需費用由違法單位或者個人負擔,并處1萬元以上10萬元以下的罰款。

雖經水行政主管部門同意,但未按照要求修建前款所列工程設施的,由縣級以上人民政府水行政主管部門依據職權,責令限期改正,按照情節(jié)輕重,處一萬元以上十萬元以下的罰款。

第三十六條有下列行為之一,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,限期清除障礙或者采取其他補救措施,處一萬元以上五萬元以下的罰款:

(二)圍湖造地或者未經批準圍墾河道的。

第三十七條有下列行為之一,構成犯罪的,依法追究刑事職責;尚不夠刑事處罰的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,采取補救措施,處1萬元以上5萬元以下的罰款;違反治安管理處罰條例的,由公安機關依法給予治安管理處罰;給他人造成損失的,依法承擔賠償職責:

(二)在水工程保護范圍內,從事影響水工程運行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動的。

第三十八條在長江河道內非法采砂的,按照《長江河道采砂管理條例》及《安徽省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》的規(guī)定予以處罰。

第三十九條對縣級以上人民政府水行政主管部門作出的行政處罰決定不服的,可依法申請行政復議或向人民法院起訴,對逾期不申請行政復議、不起訴,又拒不執(zhí)行處罰決定的,由縣級以上人民政府水行政主管部門申請人民法院強制執(zhí)行。

第四十條妨礙河道監(jiān)理、河道管理人員執(zhí)行公務,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰;構成犯罪的,依法追究刑事職責。

第四十一條河道主管機關、河道管理機構和閘管單位的工作人員,徇私舞弊、玩忽職守和濫用職權的,由其所在單位或上級河道主管機關給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事職責。

第八章附則

第四十二條本辦法由市水務局負責解釋。

第四十三條本辦法自**年9月1日起施行。

河道治理方案篇四

以市人大《關于實施引水入城工程,加快城區(qū)河道整治的'決議》精神為指導,圍繞構筑大都市、建設新天堂的城市發(fā)展戰(zhàn)略,根據河道整治工程設想,按照高起點規(guī)劃、高標準設計、統(tǒng)籌兼顧、突出重點、分步實施的要求,將錢塘江引水入城工程、抗咸二期工程、河道整治和截污納管工作相結合,更好地解決全市人民生活用水、工業(yè)用水及環(huán)境用水問題,為實現河道水清、流暢、岸綠、景美;的總體目標和經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

根據城建系統(tǒng)體制改革和職能調整,確定錢塘江引水入城工程(結合抗咸二期工程)由市城建資產經營公司下屬的來水總公司自籌資金組織實施。為確保工程按計劃順利實施,成立錢塘江引水入城工程建設協(xié)調小組,由楊戌標副市長擔任組長,市政府副秘書長王光榮擔任副組長。河道綜合整治工程調整為由市建委為主組織實施。成立河道整治工程領導小組,由楊戌標副市長擔任組長,市建委朱金坤主任擔任副組長,下設辦公室(設在市建委)。截污納管工作由市城管辦組織實施。成立生活污水截污納管工作協(xié)調小組,由市政府副秘書長何榮坤擔任組長,市城管辦主任陳紅英、市建委副主任丁狄剛、市環(huán)保局副局長徐文霞擔任副組長,下設協(xié)調小組辦公室(設在市城管辦)。各城區(qū)成立以分管副區(qū)長為組長的區(qū)生活污水截污納管工作協(xié)調小組。城區(qū)河道配水和長效管理由市林水局組織實施。成立市區(qū)河道配水指揮部,由孫景淼副市長擔任總指揮,市林水局局長許保水擔任副總指揮。

(一)引水入城工程。工程設計規(guī)模為25方每秒,投資22億元,是我市改善水環(huán)境、優(yōu)化水資源配置的重大基礎設施建設項目,是做好河道整治工作的重要保證。在《錢塘江引水工程專項規(guī)劃》和《錢塘江引水工程可行性研究報告》的基礎上,加強科學調研,進一步論證自來水抗咸二期工程和錢塘江引水入城工程在工程性質、線路走向、構筑物布置、運行管理等方面結合的可能性,抓緊編制《錢塘江引水入城及抗咸二期工程可行性研究報告》,并開展引水入城部分水土保持、地質災害評估、環(huán)境影響評價的會審工作。力爭6月底完成初步設計及相關前期報批手續(xù),12月底前正式開工,確保錢塘江引水入城及抗咸二期工程20建成并投入運行。

(二)河道整治工程。根據河道整治工程設想并借鑒前兩輪河道整治工作經驗,在《主城區(qū)河道綜合整治中期目標和實施建議》的基礎上進行充分調研論證,密切結合實際,編制完成《平原河道整治規(guī)劃》。

河道治理的總體思路是:以改善水生環(huán)境、凈化水質、實施河道綜合整治為基礎,根據河道的不同功能和所在區(qū)域的人文景觀需求,結合市區(qū)道路建設、截污納管、景觀要求、小區(qū)開發(fā)、城中村改造和舊城改造等,按照不同的標準、要求、風格實施河道整治,確保城市河道生態(tài)平衡、景觀宜人,滿足市民休閑游憩的需要。

(三)截污納管工作。開展市區(qū)生活小區(qū)及公建單位截污納管工作是實施水環(huán)境標本兼治的一項重要舉措。在已完成243個生活小區(qū)、324家公建單位截污納管(已投入截污納管資金近16200萬元,共截污水量近24余萬噸/日)的基礎上,20計劃完成40個生活小區(qū)、130家公建單位及100個以上沿河污染源的截污納管工作,計劃新增截污量4萬噸日。20計劃完成78個生活小區(qū)、300家公建單位及100個以上沿河污染源的截污納管工作,計劃新增截污量6萬噸每日。力爭至20基本完成主城區(qū)范圍內2萬平方米以上的生活小區(qū)及用水量超過300噸?月的公建單位的截污納管工作,使主城區(qū)生活污水收集率達到75%。

(四)河道長效管理工作。改善河道水質,美化河道環(huán)境,長效管理是關鍵。根據已制定實施的《河道管理條例》和《區(qū)河道長效管理以獎代撥的實施意見》,進一步理順河道管理體制,提高管理效能。制定政策,改變現有河道的管、養(yǎng)體制,推動河道日常管理的市場化運作。至20,主城建成區(qū)河道基本實現市場化管理,并逐步向城郊推廣。20已完成河道配水26.47億立方米,市區(qū)配水河道占河道總量的50%。在此基礎上,20將繼續(xù)加大河道配水和保潔力度,并根據錢塘江引水入城工程的實施情況,逐年提高河道配水量及河道配水率。到20,市區(qū)配水河道計劃達到河道總量的75%。至引水入城工程建成并運行,市區(qū)配水河道將達到河道總量的100%。

河道治理方案篇五

銀浩建設工程有限公司河道清淤經驗多年,本項工程主要包括路基清表、挖運棄土方、拆除舊有的構造物、挖除樹根等。首先抽水、清淤泥。抽水的潛水泵型號和數量可根據圍堰內的水量的多少來決定。在施工準備期間要充分的準備所需的水泵及相關的`設備等。淤泥全部清除至原狀土,將淤泥集中,采用裝載機配合運土車將淤泥全部外運,挖泥深度根據現場實際確定,但必須保證將淤泥清走,露出原狀土層。

一、進行各河塘抽水工作,由于水域范圍內抽水工程量大,需要合理組織,避免出現河水倒流泡壞換填河塘的情況。

二、河塘在抽水后按照施工組織順序對河塘進行清淤,淤泥現場外運到指定地方,防止污染環(huán)境。清淤時根據淤泥厚度用挖掘機清除淤泥和邊清淤邊換填的擠於施工。清淤時采用兩臺挖掘機對位站立進行挖除淤泥,兩臺挖掘機同時作業(yè)時,互相應保持一定的安全距離,防止臂架相互碰撞。

由監(jiān)理簽認后作為質保資料及設計變更的依據。

四、清淤時,原則上不得超過設計深度,如果清至設計深度后存在不良土質,必須由現場監(jiān)理、設計代表會同業(yè)主代表通過現場觀察及試驗作出判別,確屬淤泥的再往下清。

淤泥堆放問題:

a流塑性較大的淤泥,挖出后及時清運至施工區(qū)域以外堆放,曬干后,集中運至棄土場。b流塑性較小的淤泥,由自卸車直接運至棄土場。

c對集中的淤泥質等不可利用土方進行棄置處理,由現場監(jiān)理進行簽證。

d對流塑性較大淤泥,挖裝、拖運過程中,要小心謹慎,盡可能避免污染行車路線。e清淤必須徹底,清淤后對塘底進行晾曬。

河道治理方案篇六

為貫徹中央深改組《關于全面推行河長制的意見》,落實國家水污染防治行動計劃,圍繞市委、市政府關于加快本市城鄉(xiāng)中小河道綜合整治的工作部署,區(qū)委、區(qū)政府決定啟動全區(qū)中小河道綜合整治工作,堅持問題導向,順應群眾期盼,聚焦全區(qū)中小河道,綜合施策、重拳出擊。下決心打贏黑臭河道整治攻堅戰(zhàn),補齊生態(tài)短板,為站在更高起點上全面建設生態(tài)宜居的現代化新青浦、全面建成更高質量的小康社會、創(chuàng)造人民群眾幸福美好新生活厚植生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,凸顯“綠色青浦,上善之城”城市新形象。

1、總體目標

20xx年底全區(qū)中小河道、斷頭河基本消除黑臭,實現“三個明顯提高”:河道水質明顯提高、生態(tài)環(huán)境水平明顯提高、公眾獲得感明顯提高;20xx年全區(qū)基本消除劣v類水體,重建河湖健康生態(tài)環(huán)境。

2、主要任務

根據《xx區(qū)中小河道綜合整治工作方案》,本區(qū)列入國家和市級考核的黑臭河道共28條段,總長度54。36公里,均為鎮(zhèn)村級河道。其中國家考核的黑臭河道共5條,7。84公里,全部位于xx鎮(zhèn)。市級考核的黑臭河道共23條,46。52公里,集中在趙巷、徐涇、華新、白鶴、香花橋5街鎮(zhèn)。

3、整治措施

按照“標本兼治、重在治本,水岸聯(lián)動、重在治岸”的基本原則,結合“五違四必”生態(tài)環(huán)境綜合治理,區(qū)域化推進、系統(tǒng)化治理,推動水岸“違建全拆、污水全截、河道全疏、水系全通、河岸全綠、水體全活”,有效解決河道黑臭問題。

4、驗收標準

黑臭河道整治后連續(xù)三個月或20xx年10月、11月、12月的水質平均值達到考核指標(溶解氧大于等于2毫克/升、氨氮小于等于5毫克/升、透明度大于等于25厘米);整治后或20xx年底河道的感觀及公眾滿意度調查比整治前有顯著提升。

二、監(jiān)督內容

按照《xx區(qū)xxx專項監(jiān)督中小河道綜合整治工作方案》,九三學社xx區(qū)委對xx鎮(zhèn)開展對口監(jiān)督。xx鎮(zhèn)共有5條,7。84公里河道,列入國家住建部黑臭水體。分別為楊巷港、康家橋港、姚河浜、騎龍港和苗涇港。監(jiān)督內容包括:

1、本區(qū)域中小河道整治目標任務;

2、本區(qū)域中小河道綜合整治完成情況;

3、本區(qū)域中小河道綜合整治長效管理機制建立情況;

4、本區(qū)域中小河道綜合整治有關政策保障和執(zhí)行情況;

三、監(jiān)督形式

1、開展調研檢查。通過聽取匯報、召開座談、現場走訪、查閱資料、個別訪談以及社會調查等形式了解核實情況和工作進展。

2、提出意見和建議。依據區(qū)委、區(qū)府決策部署,以及水務、環(huán)保等條線工作要求,向相關街鎮(zhèn)和單位提出書面整改意見,并跟蹤落實整改。

四、成果要求

1、形成一份調研檢查報告。xx鎮(zhèn)中小河道綜合整治調研檢查報告。

2、形成一份監(jiān)督報告。xx鎮(zhèn)中小河道綜合監(jiān)督情況報告。

3、推薦社內專家學者2名參加區(qū)級專項督查考核工作。

五、監(jiān)督實施計劃

(一)準備階段

時間為20xx年12月。

1、成立工作組

成立以主委為組長,分管副主委為副組長,若干社員代表組成的專項工作組。具體名單如下:

組長:

副組長:

組員:

2、背景資料收集與學習

收集包括以下背景材料

(1)中央深改組《關于全面推行河長制的意見》;

(2)《xx區(qū)中小河道綜合整治工作方案》;

(3)xx區(qū)中小河道整治配套政策;

(4)《xx鎮(zhèn)中小河道整治工作方案》;

(5)xx鎮(zhèn)5條黑臭河道情況資料。

(二)調研檢查階段

時間為20xx年1月—20xx年7月。

內容:

1、中小河道目標任務及整治措施方案制定情況調研檢查。包括控源截污實施方案制定情況;溝通水系、河道疏浚、堤岸整治、生態(tài)修復等河道整治實施方案制定情況;開展河道長效管理方案制定情況。

2、中小河道綜合整治完成情況調研檢查。包括整治工作完成情況、整治成效。

3、中小河道綜合整治長效管理機制建立情況。包括執(zhí)法監(jiān)管,動態(tài)管理機制,長效養(yǎng)護管理,引清調水,鼓勵公眾參與等方面。

4、中小河道綜合整治有關政策保障和執(zhí)行情況調研檢查。包括貫徹落實“河長制”,建立協(xié)調推進機制,健全考核問責機制,建立政策保障機制。

形式:

1、開展政府職能部門調研檢查2次。計劃安排在1月份1次,7月份1次。

2、召開2次座談會。參加對象包括政府職能管理部門、行政執(zhí)法部門、街道居委會等有關人員以及社會代表人士、群眾等等。計劃3月份開展1次,6月份開展1次。

3、開展2次社會調查。采取問卷調查的形式,計劃3月份1次,5月份1次。

4、現場走訪。計劃每月至少安排1次現場走訪,工作組聯(lián)系街鎮(zhèn)水務所進行。

5、個別訪談。對若干名代表人士進行個別訪談。

6、查閱資料。結合部門調研檢查進行。

(三)成果整理匯總階段

時間是20xx年7月-20xx年8月

1、撰寫調研檢查報告;

2、撰寫監(jiān)督檢查報告;

3、梳理匯總書面意見和建議;

4、梳理匯總相關文字、影像、調查表等材料;

5、推薦1~2名九三學社專家學者參加區(qū)級專項督查考核工作。

河道治理方案篇七

以“三線”再生資源回收網點、回收市場、農貿市場為重點,結合全市開展“五創(chuàng)聯(lián)動“及沿江景觀打造,突出加強對“三線”沿線再生資源回收網點、回收市場、農貿市場及其周邊環(huán)境的綜合治理。通過近三個月的集中整治,消除盲點死角及薄弱環(huán)節(jié),著實改變“三線”沿線范圍內再生資源回收網點、回收市場、農貿市場及其周邊環(huán)境“臟、亂、差”的狀況,進一步解決與人民群眾生產、生活息息相關的“三線”環(huán)境質量問題,切實改善“三線”環(huán)境面貌,為我市經濟社會平穩(wěn)快速發(fā)展和構建和諧社會創(chuàng)造有利條件。

(一)再生資源回收網點。重點檢查“三線”沿線回收網點經營證照及資質是否齊全,網點設置是否符合當地城市商業(yè)網點總體規(guī)劃,回收網點內廢舊物資堆放是否規(guī)范、有序,回收網點內及周邊環(huán)境是否干凈、整潔,解決廢舊物資亂倒、污水亂排、亂搭亂建等“臟、亂、差”突出問題。

(二)再生資源回收市場。重點檢查“三線”沿線回收市場經營證照及資質是否齊全,市場設置是否符合當地城市商業(yè)網點總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和因體廢物污染防治規(guī)劃,市場內功能設置是否齊全,市場內廢舊物資堆放是否規(guī)范、有序,市場內及周邊環(huán)境是否干凈、整潔。

(三)農貿市場。重點檢查“三線”地帶農貿市場是否符合當地城市總體規(guī)劃,按照省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領導小組辦公室印發(fā)的農貿治理標準和要求,對市場內及周邊環(huán)境開展專項治理。

按照省商務廳的工作安排,此次綜合治理專項行動為期近三個月,分三個階段進行:

(一)前期準備階段(年7月下旬)

各縣(區(qū))商務主管部門對轄區(qū)“三線”沿線范圍內的再生資源回收網點、回收市場、農貿市場開展調查,摸清數量、分布位置、存在的問題,根據調查情況制定具體的綜合治理專項行動方案,并于年8月6日前把調查情況和綜合治理專項行動方案報市商務和糧食局。

(二)集中治理階段(年8月—9月10日)

各縣(區(qū))商務主管部門要結合轄區(qū)內的實際情況,集中時間,集中力量,全力開展“三線”沿線環(huán)境的綜合治理。期間,要采取明查、暗訪等多種形式,加大督查力度,對發(fā)現的問題,要及時督促經營者按相關要求進行整改。市局開展整治公路鐵路河道沿線環(huán)境綜合治理專項行動領導小組適時進行重點抽查。

(三)鞏固提高階段(年9月中旬至下旬)

各縣(區(qū))商務主管部門要在全面開展專項治理的基礎上,查缺補漏,杜絕遺留死角和盲點,鞏固專項治理效果,形成常態(tài)化管理;并對專項治理工作進行總結,于年9月30日之前,將專項治理工作書面總結報市局商貿處。

(四)市、縣(區(qū))工作職責

1.市商務和糧食局負責擬定全市開展整治公路鐵路河道沿線環(huán)境綜合治理專項行動總體方案,會同建設、環(huán)保、交通、水利、鐵路、工商、城管等相關部門對“三線”沿線環(huán)境的綜合專項治理進行抽查。

2.各縣(區(qū))商務主管部門根據行政區(qū)域區(qū)內的實際情況,負責制定開展整治公路鐵路河道沿線環(huán)境綜合治理專項行動的具體方案,并協(xié)調相關部門實施“三線”沿線再生資源回收網點、回收市場、農貿市場及其周邊環(huán)境的綜合治理專項行動的各項具體工作。

綜合治理專項行動的工作要求,成立“三線”沿線綜合治理專項行動工作領導小組和辦事機構,制定切實可行的工作方案,明確責任,細化措施,落實責任,抓緊開展綜合治理專項行動。

(二)密切配合,統(tǒng)籌推進。此次綜合治理專項行動時間緊、任務重、難度大、要求高,縣(區(qū))商務主管部門要在當地政府統(tǒng)一領導下,加強與建設、環(huán)保、交通、水利、鐵路、工商、城管等部門的協(xié)調配合,統(tǒng)籌推進綜合治理專項行動。要切實履職盡責,進一步依法加強對行業(yè)監(jiān)管,充分發(fā)揮各方面的作用,形成齊抓共管促局面,確保綜合治理專項行動取得成效。

(三)強化宣傳,廣泛發(fā)動。各縣(區(qū))商務主管部門要采取有效的手段和方式,進一步加大宣傳力度,推廣先進經驗,曝光反面材料,營造全社會關心、理解、支持和自覺參與“三線”地帶再生資源回收網點、回收市場、農貿市場建設,形成美化公路鐵路河道沿線環(huán)境的良好氛圍。

(四)完善制度,嚴格問責。各縣(區(qū))商務主管部門要建立信息通報制度、督查氣度、專人負責制度,積極探索長效機制,使治理工作常態(tài)化。要定期和不定期采取明查、暗訪等多種形式,加強對綜合治理專項行動工作的督查,務求實效。對工作不力,未完成任務造成不良影響的,實行問責制。

河道治理方案篇八

大自然的產物河流為地球上非常珍貴的自然資源之一,據統(tǒng)計全球約10%的面積屬于河流,在水資源總量中河流占比為0.1‰。雖然其占比微乎其微,然而在為人類生存和經濟發(fā)展中提供了必不可缺的物資條件。

河流與人類社會發(fā)展間具有密切的關系,河流不僅可為人類生存發(fā)展、農田灌溉以及養(yǎng)殖業(yè)等提供水資源,而且還具有一定的觀賞性功能從而滿足人們對宜居生活的要求。然而,隨著工業(yè)原材料和大機器時代的出現,世界范圍內的河流均在一定程度上受到污染。特別是隨著經濟社會與城鎮(zhèn)化的推進,河流中被排入生活污水、垃圾隨意堆放等污染問題日趨嚴重,河流水質不斷下降[1]。根據世界衛(wèi)生組織有關統(tǒng)計資料,目前人類社會與經濟可持續(xù)發(fā)展已受到河流污染的嚴重影響,并已成為人類治理的主要內容之一。水資源分布不均衡、水質持續(xù)惡化以及河道生態(tài)破壞嚴重等問題在我國河流中也同樣存在。中科院統(tǒng)計資料表明,全國約436條大中型河流均受到一定的污染,其中受污染河流占統(tǒng)計數量的82%以上,全國5個主要大尺度流域的受污染問題較為突出。據報道,部分地區(qū)的河流水質已無法滿足飲用水要求。由此表明,解決我國河流水污染問題已經處于刻不容緩的地步。

近年來,為保護河流水體環(huán)境和生態(tài)自然條件,我國建設實施了一系列的河道整治項目并提出了水污染防治措施[2]。在河道治理措施及方案優(yōu)選方面許多專家開展了相應的研究,為河道整治和生態(tài)保護提供了理論支持。因此,探討分析河道生態(tài)治理模式及其建立原則,不僅可為治理效益評價和整治方案的優(yōu)化決策提供理論參考,而且有助于實現人水和諧相處及河水資源的科學有效利用。

生態(tài)河道概述

西方國家于20世紀60年代逐漸開始重視本國河流的水污染問題,并從多方面整治河道。隨著生態(tài)環(huán)境學的提出和應用,許多地區(qū)逐漸以生態(tài)學基本原理作為河流生態(tài)治理的依據,在該背景下下“近自然河道”的理念被提出應應用于河道整治。基于生態(tài)學理論許多學者提出了河道生態(tài)治理的概念,目前在學術界能夠得到普遍認可的生態(tài)河道治理概念為:在確保河流安全的情況下,為實現人類社會與河流生態(tài)的協(xié)調發(fā)展以及保證河道的生態(tài)系統(tǒng)平衡,有必要建立一個持續(xù)穩(wěn)定、健康開放的生態(tài)系統(tǒng)[3]。

生態(tài)河道作為一個完整的系統(tǒng)工程具有微生物、動物、植物等較為豐富的物種,通過多種復雜的生物鏈作用系統(tǒng)內的各類物種能夠實現物質的交換與能量傳遞,從而確保了系統(tǒng)的動態(tài)平衡與穩(wěn)定。河流的外界環(huán)境與內部體系之間存在較為密切的作用關系,外界的降雪、降雨等作用可補給河流水資源,從而確保了水源的穩(wěn)定性和持續(xù)性。另外,人類社會活動作為外界條件開發(fā)利用水資源。所以,外界條件與河流水系間具有相互作用、密不可分的作用關系,在長期作用下處于動態(tài)平衡。

2生態(tài)河道治理模式探討

2.1生態(tài)河道治理存在主要問題

我國河流分布較為廣泛且南北地區(qū)氣候環(huán)境存在較大差異,加之不同流域的水環(huán)境受污染程度不盡相同,從而使得河道治理模式多種多樣,對于具體的河流應因地制宜的選擇適宜的治理模式[4]。結合我國河道治理實際情況和相關文獻資料,提出河道生態(tài)治理存在的不足。

1)河道淤泥堆積、防洪能力差。

通過現場實地調研發(fā)現,遼河流域許多河流的兩側河堤規(guī)模較小、形式單薄,甚至未采取相應的護岸措施,大部分河道均為達到河流防洪標準和設計要求。許多具有航運能力的河道,河岸、河堤長期的在風浪侵蝕和行船影響的作用下均受到一定的破壞,部分河段存在大面積坍塌現象。另外,許多河道兩岸水土流失嚴重、岸坡植被較少,生態(tài)環(huán)境破壞較為嚴重。在降水徑流作用下地表土壤被沖刷進入河流,不僅抬升了河床的整體水位,而且在河低淤積甚至可造成河道的堵塞。野蠻式的開發(fā)建設為城市河道較為常見利用模式,由此進一步侵占了河道寬度,加之生活垃圾及城市污水的隨意排放使得河流水污染問題更加突出。上述各因素不僅嚴重影響著河道的泄洪能力,而且給河道生態(tài)治理帶來了較大的困難。

2)水污染問題突出。

隨著城鎮(zhèn)化的推進和國民經濟的發(fā)展,許多固體垃圾、生活污水、工業(yè)廢水以及化工原料等污染物在處理不達標或未處理的情況下被排入河流,這不僅打破了河道的生態(tài)系統(tǒng)平衡,而且使得河流水質不斷下降[5]。

3)護岸形式結構單一。

為確保城市河道防洪安全,通常會對城市河段兩岸作加固處理,從而實施相應的護岸措施。然而實地調研發(fā)現,許多河流的護岸形式往往采用較為單一的現澆混凝土、干砌或漿砌石結構。這些護岸形式以保護河道防洪安全為主要目標,但是阻斷了河流系統(tǒng)與外界環(huán)境的交流,對水系統(tǒng)中的植物、動物等生產條件產生了極為不利的影響。

4)人為的改變河道形態(tài)。

防洪功能仍然為現階段河道治理最主要的目標,因此在治理過程中為保證河岸安全采用大量的塊石堆砌或鋼筋混凝土結構。另外,盡可能的以直線型河流走勢替代原先的彎曲河道,對河道原有的平衡與功能產生了嚴重的破壞作用[6]。

2.2生態(tài)河道治理原則

從生態(tài)學的角度分析河道治理,不僅要滿足傳統(tǒng)的泄洪安全要求,而且要考慮河道的娛樂、生態(tài)景觀等功能作用。在河道治理過程中應尊重河流的自然屬性,始終遵循生態(tài)平衡的原則保護水系統(tǒng)的物種多樣性,提高河流的生態(tài)修復與自我調節(jié)能力。

1)尊重自然、敬畏自然。

在生態(tài)河道治理過程中樹立尊重自然、敬畏自然的理念并將認為是最基本的原則,盡可能的維持河流的原有自然形態(tài)和原始屬性。另外,從生態(tài)學的角度充分發(fā)揮河流的自我凈化、自我清潔的功能作用。對于部分臨河建筑物可按照水利工程防洪要求的水位、寬面寬度進行拆除,劃定河道藍線與擴寬河道,確定保護范圍與管理區(qū)間,應盡可能的避免使用水泥或漿砌石等硬化措施作為河岸護坡形式,所選擇的護坡材料應有利于提升濕地和植被率、提高河道的垂向連通性、有助于坡面植被的生長與修復,河道治理的選擇應考慮河道的親水性和多樣化原則[7]。

2)可持續(xù)發(fā)展理念。

在現代化生態(tài)河道治理中可持續(xù)發(fā)展屬于河流治理的基本原則之一,也是河道整治必須考慮的重點內容。因此,為實現經濟社會、生態(tài)環(huán)境、人類發(fā)展與河流的協(xié)調可持續(xù)發(fā)展以及改善河流的整體生態(tài)環(huán)境,河流生態(tài)治理必須要有能夠保證河道正常流通的水容量與水源[7]。

3)植物合理配置措施。

實踐表明,將足夠的樹木種植在河道附近不僅能夠提高河流的調節(jié)能力,而且可有效改善河道的水體環(huán)境。樹木在調節(jié)區(qū)域小氣候方面具有重要作用,樹木的枯枝落葉可增大降雨徑流時間和土壤入滲量,在保持水土和攔蓄徑流方面具有顯著作用。另外,河岸植物還可與水系統(tǒng)中的動物、植物產生交換,有利于增大水體的物種多樣性和河流的凈化能力。

4)協(xié)調統(tǒng)一性。

在生態(tài)河道治理中還要考慮藝術設計、生態(tài)學及美學等多學科理論,從而使得治理后的生態(tài)系統(tǒng)與河流生態(tài)協(xié)調統(tǒng)一,并為附近居民提供宜居的自然環(huán)境[8]。

2.3生態(tài)河道治理模式

“重建設、輕治理”的傳統(tǒng)治河理念已無法滿足現代化河道治理的要求,因此應明確生態(tài)河道的治理目標、詳細內容并改變傳統(tǒng)的理念方法,從而構建科學、合理的治理模式和治河體系,可從三個方面建立河道治理模式。

1)河道治理機構。

我國河流分布范圍廣泛且大小河流眾多,因此治理過程繁瑣且難度高,需要城建部、環(huán)境部、水利部等多個部門的協(xié)調工作。這就要求在治理過程中各部門應具有明確的分工與責任目標,在河道治理中充分融入生態(tài)治理、環(huán)保理念[9]。

2)河道治理制度。

科學、規(guī)范的制度是保障河道生態(tài)治理的重要基礎,規(guī)范化、系統(tǒng)化的治理制度是保證各項治理措施步入正規(guī)的重要依據,在河道治理中真正落實各項措施。

3)治理措施。

不同區(qū)域的河流其治理模式存在一定差異,總體而言就是以軌跡化、數量化、流程化標準實施治理措施。軌跡化是指為便于查詢追蹤應建立河道治理臺賬,并確保資料的完整性;數量化是指為使得治理效益更加應量化河流治理標準;流程化是指需要建立標準的河道治理流程,從而避免工作疏忽和人為隨意性干擾[10]。另外,為確保各項生態(tài)治理措施落實的到位并發(fā)揮其功能效應,河道治理部門應制定科學合理的考核辦法,對治理工作人員及其工作進行嚴格的監(jiān)督管理并實施獎勵懲罰制度[11]。

河道治理方案篇九

以科學發(fā)展觀為指導,以優(yōu)化人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境為核心,以“整治農村衛(wèi)生,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題,全面開展農村環(huán)境集中整治活動,著力解決危害群眾身體健康,威脅城鄉(xiāng)居民食品安全,影響農村可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境問題,建立農村環(huán)境的長效機制,改善農村環(huán)境質量,走“生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的發(fā)展道路。

全鎮(zhèn)xx個行政村,重點為縣城城中村、公路沿線、工業(yè)園區(qū)附近及重點景區(qū)等。

(一)清理生活垃圾。

1、全面清理大街小巷、房前屋后和公共場所垃圾,徹底治理村莊內以及沿街、沿路、沿河、垃圾亂扔、亂倒、亂放現象。要加大對鎮(zhèn)政府所在地街道、集市以及小街小巷等衛(wèi)生死角的垃圾治理力度,達到村莊內外無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角、無亂堆亂放、河道無垃圾沉積物、道路兩側無雜草雜物等“五無”衛(wèi)生標準。

2、各村要建設固定垃圾點,組建專門的保潔隊伍,有垃圾清運車輛,做到定點存放、統(tǒng)一收集、定時清理、集中處理。有條件的村莊要實現垃圾無害化處理,暫不具備處理條件的村要進行簡易填埋處理,并及時覆土進行綠化。

3、積極開展衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動,教育引導廣大群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,注重家庭衛(wèi)生,及時清理人畜糞便,沖刷廁所、圈舍,保持衛(wèi)生清潔。

(二)整治交通沿線和鎮(zhèn)村街道環(huán)境

1、嚴禁在公路及公路用地范圍內私自擺攤設點、集市貿易、挖土取土、亂停亂放。

2、重點解決道路坑洼不平、路面亂石多、路邊亂堆亂放等問題,村組街道要經常保持路面整潔、堅實,邊溝暢通,保障道路清潔、安全、暢通。同時公路沿線各村要搞好公路兩側建筑物修繕、裝飾和環(huán)境衛(wèi)生清理。

3、加強鎮(zhèn)村街道清掃工作,路面不得堆放建筑材料和垃圾,強化公路兩側的環(huán)境衛(wèi)生整治和日常監(jiān)督管理,保持路面潔凈。

(三)村莊綠化美化

1、在村莊內外、道路兩側、河道兩岸、房前屋后及庭院內外開展植樹造林活動,每村新栽果樹和綠化樹不少于1000株。

2、各村主要道路兩側要建有整齊美觀的綠化帶和行道樹,有條件的村要因地制宜地建設可供農民休閑、健身、活動的公共綠地場所,并在村莊主街道兩側安裝照明設施。

3、粉刷美化墻體,維護廣場健身器材。

4、結合新民居建設和村莊景觀改造,積極引導和鼓勵村民在房前屋后、空閑地栽植花草樹木、育養(yǎng)盆景,全面提高農村綠化覆蓋率,真正達到遠看是林、近看是村、林中有園、村中有景的綠化效果。

(四)治理村容村貌

1、對殘垣斷壁、破舊房屋進行拆除、修復,對影響村容村貌的臨街建筑進行清理。對破損的黑板報、公開欄進行修復并及時更新內容。

2、鎮(zhèn)政府所在地、農村集市要按照規(guī)劃要求,規(guī)范門店牌匾設置,嚴禁擅自設置、懸掛牌匾、橫幅、廣告,加大對亂貼亂畫行為的整治力度。

3、清理河溝、水溝內的污水、淤泥、生活垃圾,并修建排水、排污管道和滲水井,保證生活污水排放暢通。

4、加大對農村亂搭建、雜物亂堆放、垃圾亂丟、污水亂潑、車輛亂停、墻面亂貼等“六亂”現象的整治力度,在村內適宜位置確定柴草固定堆放點并碼放整齊,杜絕村內柴草亂堆現象的發(fā)生。

(五)創(chuàng)建庭院環(huán)境

1、結合新農村和新民居建設,大力推行改廁、改圈、改廚、改院等“四改”工程,有條件的。農戶要改建水沖廁所。

2、要推廣使用沼氣、秸稈氣化等技術,加強大陽能技術開發(fā)利用,推廣使用太陽灶、太陽能熱水器等技術設備,廚房合理設置通、排風口。

3、對庭院內有污染的圈舍進行無害化處理,積極推廣規(guī)范化、集約化養(yǎng)殖,營造整潔舒適的人居環(huán)境。

此次整治行動分三個階段實施。

(一)宣傳發(fā)動階段(8月23日—9月8日)

召開全鎮(zhèn)包村干部及各村村主任動員大會,發(fā)放xxx農村環(huán)境衛(wèi)生整治行動實施方案,對工作進行集中安排部署,充分利用廣播、標語、宣傳車等形式,深入宣傳農村環(huán)境衛(wèi)生整治行動的目的和意義,提高廣大農民群眾的衛(wèi)生意識和文明意識,廣泛動員人民群眾參與環(huán)境衛(wèi)生整治工作。

(二)組織實施階段(9月9日—10月31日)

結合新農村建設和基層組織建設年活動,我鎮(zhèn)農村環(huán)境衛(wèi)生整治行動分步實施。

確保新產垃圾及時清運,特別是基層建設年幫扶村、新民居示范村、省級幸福鄉(xiāng)村要集中力量,集中時間,全方位清理生產生活垃圾,力爭最短時間內達到村落莊整治的目標,同時按照“四清四化”(清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁和路障、清庭院,綠化、美化、亮化、凈化)標準,取締沿路的違法違章建筑,實現無亂潑污水、無亂堆雜草、無糞土亂占街道、無禽畜散養(yǎng)現象,進一步規(guī)范村莊環(huán)境衛(wèi)生,使公共場所更加干凈、整潔,為廣大群眾提供更加舒適的環(huán)境。

2、窗口地段整治行動(9月9日—10月20日):加強各村衛(wèi)生院、學校、旅游景區(qū)等窗口單位及城鄉(xiāng)結合部,省、市、縣交通干線兩側的環(huán)境衛(wèi)生治理,開展集中清理活動,特別是省級幸福鄉(xiāng)村、基層建設年幫建村、城中村、重點景區(qū)周邊要以“四化一處理”為主要內容,進行集中綜合整治。

3、集貿市場整治行動(9月9日—10月31日):重點檢查農村集貿市場,對占道、占路的市場進行統(tǒng)一管理,突出集貿市場、早晚市場衛(wèi)生保潔和日常管理。

4、環(huán)境保潔整治(9月9日—10月31日):建立街道保潔、垃圾清運等長效管理機制,完善垃圾清倒池以及專職或兼職保潔員,制定村規(guī)民約、衛(wèi)生守則等管理規(guī)章,完善村莊設施維護、環(huán)境保潔、村莊綠化等管理制度。

5、考核驗收階段(11月1日—11月30日):結合環(huán)境衛(wèi)生整治目標任務,鎮(zhèn)領導小組辦公室牽頭組織對各村工作開展情況進行驗收,對工作開展迅速,成效顯著的予以表彰,對不能按時完成整治任務的村,將進行通報批評。

(一)統(tǒng)一思想,提高認識。各村、鎮(zhèn)真各有關部門要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,把此項活動與當前開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結合起來,積極發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員干部的先鋒模范作用,帶領廣大群眾積極投身到農村環(huán)境綜合整治活動中來。

(二)加強領導,健全機構。鎮(zhèn)成立由黨委書記任組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長任副組長的農村環(huán)境綜合整治工作領導小組,負責全面組織協(xié)調農村環(huán)境綜合整治工作的各項事宜。各村要成立由支部書記掛帥,小組長或代表參加環(huán)境綜合整治工作組織,組織村民積極參與,確保環(huán)境整治活動取得實效。

(三)明確責任,協(xié)調聯(lián)動。各包村領導要率先垂范,深入到所聯(lián)系的村對活動開展情況進行督促檢查,推動各項工作落實。各成員單位要各負其責,分工協(xié)作,形成合力,扎實推進。

(四)強化督導,狠抓落實。各村支部書記作為第一責任人,鎮(zhèn)對各村的工作進度和整治效果進行督查落實。鎮(zhèn)黨委、政府將組織鎮(zhèn)內聯(lián)查,相互學習,取長補短。活動結束后,鎮(zhèn)黨委、政府將對先進村進行通報表彰,對組織不力、消極落后的村予以通報批評,并責令限期整改,確保完成整治任務。

河道治理方案篇十

定西城區(qū)河道主要由祖厲河水系關川河及其一級支流西河和東河組成,城區(qū)內河道總長17.4公里,其中東河河道長6公里、西河河道長7公里。西河、東河在城區(qū)西北氣象橋北側匯入關川河,至王家窩窩河道長4.4公里。

定西城區(qū)河道內共有污水排放口130個,其中企業(yè)排污口18個、生活排污口112個;垃圾傾倒點23處,其中生活垃圾傾倒點11處、建筑垃圾傾倒點12處。

(一)企業(yè)排污口。共18個(東河12個、西河6個),其中接入工業(yè)污水管網的10個,分別為薯鄉(xiāng)淀粉公司、市政料場、宏煊淀粉公司(南川廠區(qū))、金龍路口、隴海乳品公司、超興淀粉公司、馬家岔溝口、宏煊淀粉公司、隴朊乳品公司、清源污水處理廠各1個;未接入管網的8個,分別為隴海乳品公司3個、超興淀粉公司1個、張家灣王崗養(yǎng)殖場1個、原鋅廠隔壁3家小型塑料編織袋回收加工點3個。已接入工業(yè)污水管網,需要整改的是宏煊淀粉公司排污口。

(二)生活排污口。共112個(東河50個、西河62個),其中接入生活污水管網的39個(水沖式公廁2個、其他生活污水排污口37個),未接入管網的73個(旱廁27個、水沖式公廁1個、其他生活污水排污口45個)。

1、旱廁。沿河共有旱廁27處(東河14處、西河13處),分別為南川市政料場后1處,鳳翔鎮(zhèn)派出所樓西1處,超興淀粉公司所屬院內臨河2處,南山新村4處,東中后臨河1處,木材市場臨河1處,永定橋附近1處,祥龍小區(qū)后2處,丁老四洗車行附近1處,友誼村所屬清水橋側和老西河橋側2處,人行家屬樓對面4處,公園橋移動公司附近6處,江夏名城對面1處。

2、水沖式公共廁所。共有3處(其中進入管網的2處、未進入管網的1處)。永定市場公廁為免費公廁,中華橋頭西側公廁為收費公廁,兩處公廁均已接入生活污水管網。區(qū)園林局所屬玉湖公園公廁未接入管網。

3、其他生活排污口。共有82個(其中接入生活污水管網的37個、未接入管網的45個,涉及500多戶2000多人)。未接入管網且河道污染比較嚴重的有:鳳翔鎮(zhèn)居民所屬10個,主要分布于西川園區(qū)機電學校至公園橋沿河居民居住區(qū);永定路街道居民所屬29個,主要分布于南山新村至永定橋沿河居民居住區(qū);中華路街道居民所屬6個,主要分布于解放橋至中華橋沿河居民居住區(qū)。另外氣象橋兩側居民及餐飲業(yè)隨意將污水潑入河道現象比較嚴重。

(三)垃圾傾倒點。共有23處,其中生活垃圾11處、建筑垃圾12處。

1、生活垃圾傾倒點分布情況。共有11處。東河生活垃圾傾倒點共5處,分別是南山新村塑料廠后面、南山新村舊環(huán)衛(wèi)站后面一直到鬃毛廠、市電信局對面、祥龍小區(qū)后面和中華橋頭東端各1處,垃圾主要是由附近居民亂倒造成的。西河生活垃圾傾倒點共6處,分別是84514部隊附近、西川園區(qū)附近、機電學校附近、玉湖公園隔壁、安居工程河道對面和東河水管所右邊各1處,垃圾主要是由附近居民亂倒造成的。

2、建筑垃圾傾倒點分布情況。共有12處。東河建筑垃圾傾倒點共4處,分別是馬鈴薯綜合交易中心后面、金龍路口、南山新村附近和飛天路口靠河邊一直到駕校考訓場各1處,垃圾主要是由威遠路業(yè)修路、附近居民搞建筑造成的。西河建筑垃圾傾倒點共8處,分別是西川園區(qū)對面,西川園區(qū)內,西川園區(qū)河道,西川園區(qū)東端,84514部隊對面,西水灣南側,友誼七隊、八隊河道附近和氣象新村附近河道各1處;垃圾主要是由園區(qū)內部、附近住戶搞建筑造成的。

河道治理方案篇十一

工程概況

北侖區(qū)東泰河整治工程工程位于北侖城區(qū),整治范圍全長6275米。整治內容為:全線河道清淤、河岸基礎處理、岸墻砌筑、局部截彎取直等。本工程共劃分為四個標段:一標段(樁號0+000~1+917);二標段(樁號1+917~3+710.5);三標段(樁號4+242.5~5+568);四標段(樁號5+568~6+807);我公司投標標段為四標段,整治范圍全長1239米。

工期

2.1、施工總進度安排

2.1.1年7月20日竣工。

2.1.2地進行。

2.1.3高施工強度,本工程按招標文件規(guī)定竣工,即工程于3月1日開工,至207月20日完工,總工期為140日歷天。

2.1.4進度安排要點

北侖區(qū)東泰河整治工程工程四標段,全長1239m,工期緊,施工強度高,且受汛期影響較大,為優(yōu)質快速完成本工程的建設任務,施工總進度安排考慮如下:

2.1.4.1、一旦中標,立即組織施工隊伍與機械設備進場,進行施工前的建設工程準備工作及臨建施工,為主體工程正式開工創(chuàng)造良好的基礎。

2.1.4.2、本工程重點放在河床清淤工程、擋墻及基礎工程上,為加快施工進度,該工程實行分段流水作業(yè),平行施工,以提高效率。

2.2、工期保證措施

2.2.1

2.2.1.1、按照工期要求,分階段制定施工計劃和實施方案,重點工程和難點項目如河道清淤、岸墻砌筑、土方開挖與填筑等做好切實可行的施工組織設計,合理安排各分項工程的施工順序,充分利用本公司施工經驗豐富的有利條件,縮短流水作業(yè)的流程,努力加快每個環(huán)節(jié)的施工進度,確保總體工程進度。

建設工程

設備、勞動力安排、施工質量和安全措施等內容傳達到每個職工,使每個職工心中有數。在確保質量的前提下快速施工,因地制宜,根據工程的實際情況發(fā)揮職工的積極性,集思廣益,應用和研究新技術、新工藝,促進工程的順利進行。

2.2.1.3、正確對待工期與質量的關系,把工期、質量、責任有機結合起來,獎罰分明,充分調動職工積極性。

2.2.2、積極開展技術攻關

2.2.3

2.2.3.1、經理部,選派技術力量較強、從人員落實和機械設備配備上保證工程按期完成。

2.2.3.2、在科學合理進行施工安排的基礎上,發(fā)揚艱苦奮斗的精神,最大限度地保證本工程施工的技術、管理前場施工人員的需要,并在規(guī)定的`時間內組織到位,以優(yōu)勢的力量,搶時間,爭速度,爭取提前實現進度目標。

2.2.3.3、施工過程中,要定期做好機械設備的維修保養(yǎng),備足備件,提高機械設備的完好率,保證正常運轉。

建設工程

2.2.4、從材料供應上保證

2.2.4.1、經理部統(tǒng)一安排材料的采購、運輸、保管,領導和協(xié)調材料供應。對工程中使用的各種材料要預先落實到位,確保工程需要,堅決杜絕停工待料現象的發(fā)生。工程所需的各種材料,視材料的性質和價格,分別采用外購和當地采購的辦法予以解決,并作一定數量的儲備。

2.2.4.2、各種材料在使用前都需預先取樣檢驗測試和配料試驗,合格材料要預先簽訂協(xié)議落實到位,要有計劃地組織材料物資到場,確保不因材料物資問題貽誤工程進度。

2.2.5、從安全生產上保證

2.2.5.1工的順利進行。

2.2.5.2

②施工期按時收聽、收看天氣預報,提前落實各項防汛工作,落實機構人員,配備搶險隊伍,物資材料,做到有備無患。

2.2.6、從資金落實上保證

在工程施工前期,除業(yè)主支付的開工預付款以外,本承包人將投入一定數量的自有流動資金,確保前期工作的順利展開。

建設工程

志的有力保證,必須做到專款專用,不得挪作他用。

2.2.7、從后勤生活上保證

加強機械設備和車輛的維修保養(yǎng),保障施工機械的正常運轉;搞好職工食堂,防病治病,保障職工身體健康,保證正常的出勤率,以確保工期。

加強與業(yè)主的聯(lián)系,尊重當地的風俗習慣,做好與當地政府和群眾的協(xié)調工作,取得人民群眾的支持,使工程施工進展順利。

2.3、施工強度與投入的人力、物力、設備協(xié)調3、4、5月,2004年6月9日為重要節(jié)點,此節(jié)點已全部完成岸墻150人,從而保證了安全渡汛。

工程質量

3.1、質量等級

織、精心施工,確保工程質量優(yōu)良。

3.2、工程質量保證體系及措施

3.2.1質量保證體系

3.2.1.1三檢制

河道治理方案篇十二

近年來,我區(qū)堤防河道管理范圍內違法建筑物占用河道現象十分突出,造成水域面積逐年減少,防洪排澇能力下降,防洪安全隱患嚴重,水生態(tài)環(huán)境惡化,城市形象受損。為進一步加強河道管理,堅決打擊違法行為,構建良好的水事秩序,扎實開展全區(qū)堤防河道管理范圍內違法建筑物專項整治工作(下稱專項整治工作),特制定如下實施方案。

一、指導思想和目的

以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導,認真貫徹《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》等法律法規(guī),堅持科學發(fā)展觀,根據汕府辦〔20xx〕68號文件精神,按照“統(tǒng)一部署、分級實施,屬地負責、部門配合,上下聯(lián)動、集中整治”原則,大力清除影響防洪排澇、破壞水生態(tài)環(huán)境、存在安全隱患的涉河違法建筑。通過整治,拓寬行洪通道,消除安全隱患,改善河道水環(huán)境,規(guī)范水事秩序,營造依法治水、管水的良好氛圍,全力推進“平安水利”、“生態(tài)水利”建設,為建設和諧澄海、幸福澄海提供強有力的水利支撐和保障。

二、整治范圍

全區(qū)行政區(qū)域內的江海堤防管理范圍內的已建或在建違法建筑物、構筑物。

三、組織領導

區(qū)政府決定成立區(qū)堤防河道專項整治工作領導小組,指導、協(xié)調、督查專項整治工作,由林典發(fā)(副區(qū)長)任組長,蔡碩偉(區(qū)府辦)、林定平(區(qū)水務局)、蔡松元(區(qū)公安分局)任副組長,區(qū)委宣傳部,區(qū)水務局、監(jiān)察局、公安分局、海洋與漁業(yè)局、規(guī)劃局、環(huán)保局、交運局、城管局,澄海航標與測繪所,澄海供電局等單位各一名分管領導為成員。領導小組下設辦公室(設于區(qū)水務局),由林信全(區(qū)水務局)擔任辦公室主任,人員從區(qū)水務局和相關部門抽調組成。

四、職責分工

區(qū)政府各相關部門、各鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)要加強協(xié)調,密切配合,形成合力,共同做好專項整治工作。主要分工如下:

區(qū)委宣傳部:負責此次專項行動的宣傳報道工作。

區(qū)水務局:負責區(qū)專項整治工作領導小組辦公室日常工作,督促、指導各鎮(zhèn)(街道)開展專項整治工作。

區(qū)監(jiān)察局:負責督促區(qū)相關部門和各鎮(zhèn)(街道)認真開展專項整治工作,對有關人員在專項整治工作中的違規(guī)、違紀行為予以查處。

區(qū)公安分局:負責專項整治工作的安全保衛(wèi)、道路交通及應急突發(fā)事件的處置。對妨礙專項行動、暴力抗法的相關人員予以立案偵查。

澄海航標與測繪所:負責對與通航有關的設施建設、施工作業(yè)的行政審批把關,配合交通綜合行政執(zhí)人員對通航水域的違章建筑物進行查處。

區(qū)海洋與漁業(yè)局:負責對涉海管理范圍建設審批把關,對涉海河道管理范圍違章建設情況進行清查。

區(qū)規(guī)劃局:負責對整治對象的建設規(guī)劃審批情況進行審查把關,對涉河違法建設項目不予辦理規(guī)劃許可。

區(qū)環(huán)保局:負責對整治對象的環(huán)評審批情況進行把關,對涉河違法建設項目不予出具環(huán)評意見,負責飲用水源保護區(qū)周邊環(huán)境整治工作。

區(qū)交運局:負責對職權范圍內道路運輸車輛違規(guī)行為進行查處。

區(qū)城管局:協(xié)助開展城區(qū)堤防河道專項整治工作中停水相關工作。

澄海供電局:負責對違章建筑物的供電管理,對違規(guī)構(建)物實施停電措施。

各鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處):按照責任堤段管理范圍,做好本轄區(qū)內違法建筑物、構筑物的調查摸底工作;制定整治工作方案,成立以鎮(zhèn)長(主任)為組長,分管副鎮(zhèn)長(副主任)、派出所長為副組長,相關職能部門參加的組織領導機構。辦公室統(tǒng)一設在各鎮(zhèn)(街道)水利所。對轄區(qū)江海兩堤管理范圍內的違法建(構)筑物依法進行拆除和整治工作。

五、工作步驟

(一)宣傳發(fā)動、調查摸底階段(20xx年8月上旬前)

1、召開動員會議,對專項整治活動進行動員部署,統(tǒng)一思想,明確責任與任務。

2、各鎮(zhèn)(街道)建立領導小組,落實專項整治工作組織機構、人員、經費和工作實施具體方案。

3、開展宣傳,大力營造保護良好水環(huán)境的輿論聲勢,提高全社會的水憂患意識和水法制意識。

4、各鎮(zhèn)(街道)對本轄區(qū)內的河道及其管理范圍內江海兩堤已建或在建違法建筑物、構筑物進行全面調查摸底,查清涉及違法建筑的數量、面積、結構、所在河道地點、建造時間、業(yè)主或建造主要負責人等相關信息。

5、各鎮(zhèn)(街道)對涉及構筑物根據歷史成因及當地實際情況進行甑別分類,登記造冊。做好整治工作難度評估工作,防止突發(fā)事件發(fā)生。要盡早動員違章搭建戶自行拆除。

(二)集中整治階段(20xx年8月-9月底)

1、轉發(fā)市政府《關于強制清理拆除河道堤防管理范圍內違法建(構)筑物的通告》。

2、由供電、城管部門根據鎮(zhèn)(街道)的要求,對違章建筑采取停、限電(水)工作。

3、各鎮(zhèn)(街道)根據本工作方案對轄區(qū)河道、堤防的違章建筑物(如高腳屋、竹棚屋、輸砂帶、攔魚網等),依法集中進行清理拆除。

(三)鞏固完善階段(20xx年10月-11月底)

1、各鎮(zhèn)(街道)對專項整治工作進行總結,區(qū)領導小組對各鎮(zhèn)(街道)專項整治工作進行檢查驗收。

2、建立河道管理長效機制,對整治后的堤防河道兩岸進行美化綠化,按照屬地管理,落實責任,明確具體責任人,并建立和完善河道管理長效機制工作方案。加強日常監(jiān)管,防止涉河違法行為死灰復燃。

六、工作要求

(一)統(tǒng)一思想認識。各地、各有關部門要認清當前我區(qū)河道違法行為的嚴峻形勢,提高認識,增強整治工作的緊迫感和責任感,切實把堤防河道管理范圍內違法建筑物專項整治工作作為一項重要工作來抓,確保機構到位、人員到位、經費到位、措施到位。

(二)廣泛宣傳發(fā)動。有關部門和新聞媒體要堅持正確的輿論導向,多形式開展專項宣傳教育活動,大力宣傳《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》等水法律法規(guī)以及違建行為對防洪排澇、生態(tài)環(huán)境,特別是對人民群眾關心自身的安全和利益出發(fā)來關注、關心堤防河道的安全問題,使專項整治工作得到廣大人民群眾的理解和支持。集中報道整治工作進度,并有重點地公開曝光一批違法典型,不斷增強全社會的水法制意識和水患意識,營造珍惜水資源、保護水環(huán)境的氛圍。

(三)加大執(zhí)法力度。各地、各有關部門要全面動員,迅速組織開展轄區(qū)內的整治行動,盡快掀起整治高潮。要認真做好涉水建設項目大排查,對違法事實清楚、證據確鑿的案件要堅決予以查處。各有關部門要增強全局意識,各司其職,相互配合,嚴格執(zhí)法,形成合力,全面推進專項整治工作,確保取得實效。

(四)加強監(jiān)督檢查。要嚴格各項規(guī)定,查處違法違規(guī)行為。區(qū)領導小組將采取“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不陪同接待,直奔基層、直插現場)的方法進行督查督辦,對各鎮(zhèn)(街道)有關部門有虛報、瞞報和拒報整治活動開展情況,或活動開展不力、措施不到位、進展緩慢,或違反規(guī)定,擅自為涉及違法建設項目進行產權登記、發(fā)放各類行政許可及通電、通水等行為的,一經發(fā)現,將嚴肅追究責任。

(五)形成長效機制。水行政主管部門要加強對河道的動態(tài)監(jiān)管和在建項目的跟蹤檢查,落實責任,強化措施,努力形成河道管理的長效機制,不斷提高河道管理水平。

河道治理方案篇十三

第一段:本段長1941.73m,渠道起點位于規(guī)劃洗瓦堰軸線,在xx溝進口設置閘門于洗瓦堰分洪。明渠標準橫斷面為倒梯形生態(tài)渠道,渠底寬5m,首部設置分洪水閘、新建3座涵洞,利用2座現狀涵洞并對其上下游加長處理。

第三段:本段長1281.07m,第三段xx溝起于規(guī)劃xx大道與xx路交叉處,沿規(guī)劃xx大道北側綠化帶由西向東到達xx大道西側,在xx新城綠化帶范圍內沿xx大道由南向北將洪水排入現狀橫穿xx大道橋梁。矩形渠道寬7m,新建1座涵洞,并在末端設置為暗涵形式排泄洪水,末端暗涵段總長782.82m。

【渠道護坡工程】

渠道護坡底設置c20砼護腳,頂寬0.5m,面坡1:0.5,高出渠底高程0.8m,并設置1m基礎埋深。護腳擋墻沿渠道縱向每隔10m設置一道2cm寬沉降縫,內填瀝青木絲板。

渠道護底采用2層結構。表層為30cm厚c20砼鋪砌,其下為10cm厚砂礫石墊層,上層砼鋪砌中部沿排洪渠縱向間距2.5m對稱設置尺寸0.8×0.7×0.3m的c20無砂混凝土塊;擋墻及護底原則每10m分沉降縫。

【涵洞工程】

本工程涵洞為普通鋼筋混凝土結構。框架由頂板、底板、側墻構成。根據不同寬度和覆土厚度采用不同取值,頂板、側墻取值為50cm~60cm,底板取值為50~70cm。頂、底板和側墻之間均設置梗腋倒角。箱涵底設置15cm厚c15砼墊層。

涵洞主體結構采用c30混凝土,翼墻采用c30砼,頂部擋土板為c25砼,直徑大于10mm鋼筋采用hrb400,其余采用hpb300鋼筋。

【導流方案】

本工程施工特點是范圍大,堤線長,構筑物呈線性布置。由此,結合現場情況,我單位擬在原河道,截彎取直段,堰壩等處采用縱向式圍堰,側向導流方式。

縱向、橫向施工圍堰采用編織袋裝土外側圍護。

堰頂寬1m,迎水面坡1:1.5,雙層袋裝土;背水面坡1:1.5,單層袋裝土。

【土石方工程】

河道改造工程施工主要以土方開挖為主要內容,共需開挖土方量41.5萬m3.

基坑開挖前,用石灰粉撒出基坑的開挖邊線,并在臨近位置打入水平樁,在水平樁上標記出開挖深度。

擋土墻基坑開挖采用挖掘機開挖,采取沿等高線自上而下、分層、分段、依次進行。

【編制依據】

《公路橋涵施工技術規(guī)范》(jtgtf50-)

《砌體結構工程施工質量驗收規(guī)范》(gb50203―2011)

《鋼筋機械連接通用技術規(guī)程》(jgj107-)

《組合鋼模板技術規(guī)范》(gb50214-)

《土工合成材料測試規(guī)程》sl/t235-

河道治理方案篇十四

1.1.1工程基本情況

工程名稱:**市**區(qū)**河生態(tài)治理一期景觀工程

建設地點:**市**區(qū)**河

建設單位:**市**區(qū)**河生態(tài)治理公司設計單位:杭州浙大佳木環(huán)境工程有限公司建設規(guī)模:全長1500m。

我標段施工范圍:馬道工程、親水平臺工程、碼頭工程、部分土方及綠化工程。

1.1.2施工條件

施工用水用電情況施工用水、用電:由建設單位提供的電源點和水源點引出。

施工用電采用電桿由電源點架設到施工現場,施工用水采用鍍鋅管由水源點埋地接到施工現場。

1.1.3工程特點

(1)施工環(huán)境:施工場地比較復雜,場地交通比較方便,施工要注意各工序銜接合理,并積極與其他有關單位及甲方、監(jiān)理協(xié)調關系。

(2)工期:2月25日―204月25日,為了更快地完成本程,我公司本著以優(yōu)秀的管理水平和一流的`施工技術,發(fā)揚吃苦耐勞的精神來圓滿完成此工程。

(3)搞好當地群眾關系,確保施工正常進行,保證安全文明生產,不干擾施工,現場保證安全文明施工仍是本工程的關鍵。

(4)道路沿線可能有各種隱蔽管道,施工時應注意管線的保護工作,并注意各種管線的安全。

(5)本工程工程量大,工期較短,必須制定有力的工期保證措施,以確保在要求工期內優(yōu)質完工。

1.1.4本施工組織設計編制依據:

(1)**市**區(qū)**河生態(tài)治理一期景觀工程(i標段)招標件;

(2)杭州浙大佳木環(huán)境工程有限公司設計文件;

(3)國家、省、市有關規(guī)定;

(4)我公司機械、人員、技術的情況和資源的調配能力;

(5)我公司對施工各工種工序有關規(guī)定及操作標準、質量控制手冊;

(6)建設單位提供的其他工程有關資料;

(7)現場實地踏勘了解的情況。

1.2施工部署

1.2.1施工組織準備

本標段工程施工管理將以項目經理部為核心,以項目經理負責制為原則,依托我單位管理力量和后勤人員為本項目服務,并抽調技術骨干組成“高效、精干”的項目部,項目部下設:工程部、后勤部等部門,為充分調動全單位力量及時優(yōu)質地為本項目部服務,由公司負責行政工作的領導組織公司所屬后勤生產部門組成后勤部,充分發(fā)揮本單位的人力、機械和資金等優(yōu)勢為本項目服務。

河道治理方案篇十五

二、總體目標

通過集中開展清理整治專項行動,徹底清查、制止中小河道管理范圍內存在的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等違法違規(guī)現象,并形成中小河道管護的長效機制,達到堤防完好、河道暢通的目標,確保中小河道行洪安全。

三、清理整治的范圍及內容

(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣水行政主管部門共同負責清查、制止我縣南小陵河、西馬蓮河、東馬蓮河、利民河、李家河、螞螂河、公河、八家子河以及其它河道管理范圍內的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等一切違法違規(guī)現象。

(二)清理、解除涉及上述河道的各類違法違規(guī)合同。縣級中小河道的所有權歸縣水行政主管部門所有;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))及其所屬單位和他人簽訂的土地承包合同中凡涉及河道行洪區(qū)的合同,均未經縣水行政主管部門批準和許可,全部為違法違規(guī)合同。

四、方法步驟

此次集中清理整治行動自20xx年3月10日開始至12月31日結束,共分四個階段。

(一)調查摸底階段(3月10日至3月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣水行政主管部門要安排專人就中小河道管理范圍內亂墾、亂種、亂栽的作物面積、作物種類、涉及農戶、承包合同等相關情況以及亂挖、亂采等破壞河道等違法違規(guī)現象進行詳細調查,對相關情況進行分類歸檔,做好記錄,做到摸清底數,掌握實情。

(二)宣傳教育階段(3月21日至3月31日)。縣水行政主管部門要結合“中國水周”活動,利用廣播、電視等宣傳媒體,采取多種宣傳方式,加大對《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》等法律法規(guī)的宣傳力度,使廣大群眾充分認識到加強河道管理的重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和縣水行政主管部門要專門印制清理整治行動的宣傳單,印發(fā)到各管轄區(qū),深入開展宣傳活動,使群眾詳細了解此次清理整治專項行動的重點、步驟等,確保宣傳教育工作到位。

(三)集中整治階段(4月1日至10月31日)。在做好調查摸底、宣傳教育的基礎上,對在中小河道管理范圍內亂墾、亂種、亂栽、亂挖等現象,采取有力措施進行集中整治。在河道管理范圍內,禁止種植任何農作物、栽植樹木(堤防防護林除外)和擅自取土。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要做好各類違法違規(guī)合同的清理和解除工作。在行洪區(qū)內,曾經開墾種植農作物的灘地,責令違墾農戶限期恢復其原貌;對在河道管理范圍內栽植的樹木,確有影響河道行洪及對河勢穩(wěn)定造成影響的,要責令栽植者限期清除;對在規(guī)定期限內拒不恢復灘地原貌或拒不清除樹木的,由縣水行政主管部門牽頭,相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))配合,依據相關法律法規(guī)強行恢復原貌或清除,并進行處罰;情節(jié)嚴重的,追究其法律責任。

(四)檢查總結階段(11月1日至12月31日)。縣政府組成檢查組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))對各中小河道的清理整治情況進行全面檢查。對問題尚未解決、違法行為尚未糾正的,予以通報批評,并責令限期糾正。水行政主管部門要研究措施,建立定期巡查長效機制,發(fā)現問題及時督促解決。

五、保障措施

(一)成立組織,加強領導。縣政府成立清理整治領導小組,組長由常務副縣長李鴻志擔任,副組長由縣水利局局長李振英擔任,成員由縣政法委、公安局、法院主管領導和縣信訪局、林業(yè)局、農村經濟管理局、農村經濟局、規(guī)劃和國土資源局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(開發(fā)區(qū)管委會)主要領導組成。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣水利局,辦公室主任由縣水利局局長李振英兼任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))也要成立相應的領導組織機構。

(二)密切配合,形成合力。縣清理整治領導小組負責此次清理整治專項行動的領導、組織、協(xié)調和督查工作;縣水行政主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要在縣清理整治領導小組的統(tǒng)一領導下,共同負責中小河道的亂墾、亂種、亂栽、亂挖現象的清理整治及違法違規(guī)合同的清理解除工作。清理整治期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要確定專人做好信息報告工作。相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要密切配合,按照職責分工做好此次清理整治專項行動。

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