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容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制具體內(nèi)容篇一

最近，省委出臺(tái)了《關(guān)于建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制激勵(lì)干部改革創(chuàng)新?lián)?dāng)作為的實(shí)施意見(試行)》，強(qiáng)調(diào)在全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)下，要旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，大力營造改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為的良好環(huán)境。如何理解《意見》的重要意義?在實(shí)踐中如何準(zhǔn)確把握?記者邀請(qǐng)權(quán)威人士進(jìn)行了解讀。

落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”的重大舉措

“《意見》是貫徹‘三個(gè)區(qū)分開來’重要指示的重大舉措。”省委組織部常務(wù)副部長胡金波告訴記者。他說，堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部和關(guān)心愛護(hù)干部相結(jié)合，是一貫的重要思想。多次強(qiáng)調(diào)要抓緊健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，切實(shí)把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把上級(jí)尚無明確限制的探索性實(shí)驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤，同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把為推動(dòng)發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來，引導(dǎo)廣大干部保持良好精神狀態(tài)。《意見》認(rèn)真貫徹系列重要講話精神，緊密聯(lián)系江蘇干部思想和工作實(shí)際，建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制激勵(lì)干部改革創(chuàng)新?lián)?dāng)作為，推動(dòng)“三個(gè)區(qū)分開來”重要指示落到實(shí)處。

“《意見》體現(xiàn)了省委為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)的鮮明導(dǎo)向?！焙鸩ㄕf，省第十三次黨代會(huì)提出，要更加注重健全激勵(lì)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。省委書記李強(qiáng)反復(fù)強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨組織要為干部擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)創(chuàng)造良好條件，為擔(dān)當(dāng)作為、狠抓改革、善抓改革的干部撐腰鼓勁。制定《意見》是落實(shí)省第十三次黨代會(huì)精神的具體實(shí)踐，通過建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，鼓勵(lì)干部改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為，為推進(jìn)“兩聚一高”凝聚強(qiáng)大正能量。

“《意見》回應(yīng)了當(dāng)前干部隊(duì)伍和社會(huì)各界的熱烈關(guān)切?！焙鸩ㄕf，當(dāng)前，全省各級(jí)黨員干部總體精神狀態(tài)是好的，勇挑重?fù)?dān)、開拓創(chuàng)新、積極作為是主流，但也確實(shí)存在缺乏動(dòng)力不想為、缺乏擔(dān)當(dāng)不敢為、缺乏本領(lǐng)不會(huì)為的現(xiàn)象?！兑庖姟穲?jiān)持正向激勵(lì)和負(fù)向懲戒并重，明確給敢于創(chuàng)新者容錯(cuò)，為作風(fēng)正派、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)的干部鼓勁撐腰，同時(shí)重申加大治懶治庸力度，嚴(yán)肅查處為官不為，堅(jiān)決調(diào)整不擔(dān)當(dāng)不作為的干部，是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措。

胡金波說，《意見》主要有四個(gè)特點(diǎn)：一是導(dǎo)向性強(qiáng)。《意見》堅(jiān)持為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)的主基調(diào)，強(qiáng)調(diào)鼓勵(lì)探索創(chuàng)新、奮勇創(chuàng)先爭優(yōu)，強(qiáng)調(diào)注重實(shí)績、崇尚實(shí)干，導(dǎo)向十分鮮明。二是原則性強(qiáng)?！兑庖姟穲?jiān)持在遵規(guī)守紀(jì)前提下實(shí)行容錯(cuò)糾錯(cuò)，準(zhǔn)確界定容錯(cuò)界限，劃出容錯(cuò)邊界底線，堅(jiān)決防止保護(hù)變庇護(hù)、寬容變縱容。三是操作性強(qiáng)?！兑庖姟访鞔_了容錯(cuò)的5個(gè)條件和8種情形，規(guī)范了容錯(cuò)的認(rèn)定程序和容錯(cuò)結(jié)果運(yùn)用等，便于基層把握和落實(shí)。四是系統(tǒng)性強(qiáng)?！兑庖姟钒讶蒎e(cuò)糾錯(cuò)放在干部隊(duì)伍管理體系中來把握，注重教育、選拔、管理、監(jiān)督的有機(jī)統(tǒng)一，注重相關(guān)政策制度的有效銜接，注重各有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)配合。

對(duì)容錯(cuò)免責(zé)的干部將“一往情深關(guān)心、一如既往信任，一視同仁使用”

容什么錯(cuò)、誰來容錯(cuò)、結(jié)果如何運(yùn)用，是建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的核心問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。胡金波認(rèn)為，貫徹落實(shí)《意見》，重點(diǎn)要領(lǐng)會(huì)好落實(shí)好這方面要求。在標(biāo)準(zhǔn)條件上，要著重從有禁與無禁、為公與為私、有意與無意、集體決策與獨(dú)斷專行等方面進(jìn)行研判，做到弄清情況、精準(zhǔn)把握、認(rèn)真酌定、厘清責(zé)任。在程序環(huán)節(jié)上，要堅(jiān)持問責(zé)調(diào)查與容錯(cuò)認(rèn)定同步，在啟動(dòng)問責(zé)程序或責(zé)任調(diào)查過程中，應(yīng)同步考慮有無容錯(cuò)情形、是否符合容錯(cuò)條件，增強(qiáng)容錯(cuò)的時(shí)效性。在結(jié)果運(yùn)用上，對(duì)符合容錯(cuò)條件給予免責(zé)的干部，要一往情深關(guān)心、一如既往信任，一視同仁使用。

堅(jiān)持上級(jí)為下級(jí)擔(dān)當(dāng)、組織為個(gè)人擔(dān)當(dāng)、干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)

正確對(duì)待探索創(chuàng)新是基本前提。要堅(jiān)持看主流、看大局、看長遠(yuǎn)，對(duì)發(fā)展中出現(xiàn)的新生事物不輕易下結(jié)論、貼標(biāo)簽，對(duì)探索中出現(xiàn)的問題不求全責(zé)備、簡單“扣帽子”，為改革創(chuàng)新留出足夠空間。尤其要鼓勵(lì)支持多做沒有先例、但順應(yīng)大勢(shì)支撐未來的事情，多做開局艱難甚至影響眼前指標(biāo)、但能留下長遠(yuǎn)優(yōu)勢(shì)和持久利益的事情。

準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)是核心要求。建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，是為了寬容和保護(hù)作風(fēng)正派、銳意進(jìn)取的干部，同時(shí)也要堅(jiān)決防止搞紀(jì)律松綁、管理松懈。要嚴(yán)格按政策規(guī)定開展容錯(cuò)糾錯(cuò)工作，查清失誤錯(cuò)誤的性質(zhì)、程度及原因，并與干部一貫表現(xiàn)相互比較印證，不得怕?lián)?zé)任不敢容錯(cuò)糾錯(cuò)，也不得避重就輕以容錯(cuò)糾錯(cuò)規(guī)避責(zé)任追究。

運(yùn)用典型示范引路是重要方法。典型案例是最直接最有效的教材，具有重要的示范帶動(dòng)作用。要及時(shí)總結(jié)容錯(cuò)糾錯(cuò)工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，大力宣傳改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難的先進(jìn)人物和事跡，大力宣傳容錯(cuò)糾錯(cuò)的典型案例，推動(dòng)文件精神的落實(shí)，在全社會(huì)形成崇尚創(chuàng)新、允許試錯(cuò)、寬容失敗的濃厚氛圍。

強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)是根本保證。要堅(jiān)持上級(jí)為下級(jí)擔(dān)當(dāng)、組織為個(gè)人擔(dān)當(dāng)、干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)各級(jí)黨組織特別是主要負(fù)責(zé)同志把責(zé)任擔(dān)起來，把《意見》提出的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，讓流汗者不流淚、辛苦者心不苦、實(shí)干者得實(shí)惠，引導(dǎo)廣大干部在“兩聚一高” 新實(shí)踐中奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)。

容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制具體內(nèi)容篇二

近日，貴州省銅仁市制定了《干事創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)糾錯(cuò)暫行辦法》，用機(jī)制鼓勵(lì)黨員干部積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)，引導(dǎo)大家把心思和精力凝聚到?jīng)Q戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康目標(biāo)上來。

容錯(cuò)機(jī)制的催生得益于當(dāng)前黨風(fēng)政風(fēng)的重塑契機(jī)，長期以來，我們有一部分黨員干部在各自崗位上不履職盡責(zé)，“當(dāng)一天和尚敲一天鐘”，抱著鐵飯碗的心態(tài)，不求有功，但求無過;與其相反，又有一部分干部運(yùn)用手中的權(quán)力，什么事都敢做，什么字都敢簽，把黨紀(jì)國法拋諸腦后，完全沒有行政用權(quán)時(shí)候的“戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，如履薄冰”。容錯(cuò)機(jī)制的催生，主要想解決部分黨員干部的后顧之憂，讓想干事，能做事的“能人”走上前臺(tái)，成為時(shí)代的弄潮兒。

在容錯(cuò)機(jī)制出臺(tái)的時(shí)刻，我們還要一貫的保持慎重。容錯(cuò)機(jī)制用的好，則是提升我們黨員干部創(chuàng)業(yè)的興奮劑;用得不好，則會(huì)成為某些權(quán)力任性干部的“免死金牌”。容錯(cuò)機(jī)制的建立，在筆者看來，需要“三個(gè)重視”。

一是要重視容錯(cuò)機(jī)制度建立。容錯(cuò)機(jī)制建立，既要廣泛的聽取民意，在公開透明的環(huán)境中建立，體現(xiàn)制度的公平，又要體現(xiàn)制度的可操作性。這就需要科學(xué)的研判、細(xì)化哪一類為拍腦袋做的決策，哪一類是不可預(yù)判的意外。

二是要重視容錯(cuò)機(jī)制操作程序的公平。對(duì)那些“犯了錯(cuò)誤”的同志，他們的問題由誰來決定?這就必須要在廣泛征求群眾意見的同時(shí)，堅(jiān)持好民主集中，不能讓由“一言堂”、“一支筆”簡單的決定我們干部的優(yōu)劣。

三是要重視容錯(cuò)機(jī)制具有發(fā)展性。改革，必然出現(xiàn)許許多多新問題，也需要我們想方設(shè)法去應(yīng)對(duì)新問題。唯有時(shí)刻堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以事實(shí)就是的態(tài)度去改良和優(yōu)化我們的制度，讓容錯(cuò)機(jī)制更加貼近改革實(shí)際，進(jìn)而激發(fā)出制度應(yīng)有的力量。

“徒法不足以自行”，就是提醒我們制定的法律政策，必須考慮可操作性，盡量避免人的因素去改變法律初衷，唯有如此，我們制定的政策才更具先進(jìn)性和指導(dǎo)意義。

容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制具體內(nèi)容篇三

近日，貴州銅仁市出臺(tái)《干事創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)糾錯(cuò)暫行辦法》，《暫行辦法》重點(diǎn)圍繞“防錯(cuò)容錯(cuò)糾錯(cuò)”三個(gè)方面建章立制：一是防錯(cuò)于前。從強(qiáng)化日常思想教育、規(guī)范重大事項(xiàng)決策程序機(jī)制以及堅(jiān)持依法依規(guī)辦事等方面入手，堅(jiān)持抓早抓小、注重預(yù)防，民主集中、科學(xué)研判，切實(shí)做到“防范于未然”。

俗話說：人無完人，金無足赤。人非圣賢，孰能無過?對(duì)于我們每一位普通黨員干部來說，在干事創(chuàng)業(yè)的過程中，或多或少難免會(huì)因?yàn)楦鞣N主客觀原因而“馬失前蹄”。是明知故犯、貪污腐敗，違反黨紀(jì)國法的有心之過，還是一心為民、敢于擔(dān)當(dāng)，狠抓基層改革的無心之失，卻不能簡單粗暴的“蓋棺定論、一棍子打死”。

曾聽說過這樣一個(gè)“效應(yīng)”：說經(jīng)常洗碗的人難免偶爾失手將碗打破，自責(zé)之余，旁邊不干活的人也不依不饒：“怎么這么不小心?”干半天活卻因?yàn)樾∈д`落埋怨、受責(zé)備，有人把它歸結(jié)為“洗碗效應(yīng)”。

其實(shí)，在現(xiàn)實(shí)生活中，“洗碗效應(yīng)”的例子并不鮮見。有的黨員干部心系群眾，一身干勁，敢闖敢干，夙夜在公，卻因干事創(chuàng)業(yè)過程中的一些“無心之失”被貼上了“問題干部、帶病干部”的標(biāo)簽，幾年的功勞“一筆勾銷”不說，從此再無晉升盼頭。有的黨員干部抱著“多做多錯(cuò)，少做少錯(cuò)，不做沒錯(cuò)”的“混日子”心態(tài)過上了“不求有功，但求無過”的“平淡生活”，本職工作不管不顧，見人嘻嘻哈哈極盡客套反而平步青云。長此以往，難免會(huì)讓部分干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)干型干部心灰意冷，產(chǎn)生沉重的心理包袱。

古語有云：“不以一眚掩大德”“不以二卵棄干城之將”。 評(píng)價(jià)判斷一個(gè)干部的好壞，不能“一葉障目，不見泰山”，抓住一個(gè)缺點(diǎn)和一次過失就戴著“有色眼鏡”看人，全盤否定。此次貴州銅仁市出臺(tái)的《干事創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)糾錯(cuò)暫行辦法》本著鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)、區(qū)別對(duì)待過錯(cuò)的原則為勇立潮頭干事創(chuàng)業(yè)的先行者戴上“護(hù)身符”，吃下了“定心丸”?！掇k法》明文規(guī)定，對(duì)在黨紀(jì)國法范疇內(nèi)，出于公心，沒有為個(gè)人、他人或單位謀取私利且未造成重大損失的行為可以申請(qǐng)容錯(cuò)免于問責(zé)。

《容錯(cuò)辦法》讓黨員干部輕裝上陣?！掇k法》中明確的容錯(cuò)糾錯(cuò)條件和9種情形無疑是干事創(chuàng)業(yè)者們?cè)诟母飫?chuàng)新實(shí)踐探索中的“免死金牌”。對(duì)于改革創(chuàng)新過程中出現(xiàn)的過失與偏差，有了《辦法》的保駕護(hù)航，再也不是以往的匆忙下結(jié)論、扣帽子，而是堅(jiān)持以人為本的具體情況具體分析，對(duì)于一心為民，積極作為又主動(dòng)補(bǔ)救的給予容錯(cuò)甚至免責(zé)，徹底解除了黨員干部的“后顧之憂”，激發(fā)了他們干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力，讓他們能輕裝上陣，毫無顧慮的全身心投入到黨和人民的事業(yè)中去。

但得眾生皆得飽，不辭嬴病臥殘陽。當(dāng)前我們正處在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵階段，我們比歷史上任何時(shí)期都接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。作為人民群眾“主心骨”的黨員干部，要徹底摒棄束縛自身干事創(chuàng)業(yè)手腳的個(gè)人得失，滋養(yǎng)夙夜在公、無私奉獻(xiàn)的民族大義和家國情懷，以時(shí)不我待，只爭朝夕的責(zé)任感和緊迫感大膽的干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新，才能助推“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興早日到來。

容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制具體內(nèi)容篇四

xx屆六中全會(huì)明確提出，建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤。曾在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要做到“三個(gè)區(qū)分，”盡快扭轉(zhuǎn)一些干部“為官不為”問題，保護(hù)那些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進(jìn)取的干部，最大限度調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。筆者認(rèn)為，“容錯(cuò)糾錯(cuò)”機(jī)制必須在頂層設(shè)計(jì)、申辯機(jī)制和組織優(yōu)勢(shì)上為干事創(chuàng)業(yè)者“松綁”。

在頂層設(shè)計(jì)上“松綁”。探索建立容錯(cuò)機(jī)制之所以受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的廣泛關(guān)注，是因?yàn)橐阱e(cuò)與非錯(cuò)、大錯(cuò)與小錯(cuò)、主觀與客觀中找到合理的評(píng)定依據(jù)?；谌藗冎饔^認(rèn)識(shí)的局限性、改革的復(fù)雜性和客觀上的不可抗力等因素，全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨并不排斥在法律體系和黨內(nèi)法規(guī)中構(gòu)建容錯(cuò)機(jī)制。首要解決的是認(rèn)知問題。上級(jí)機(jī)關(guān)可根據(jù)實(shí)際從頂層以法律條文形式建立容錯(cuò)機(jī)制，將其納入黨內(nèi)有關(guān)“規(guī)則、規(guī)定、法規(guī)、細(xì)則”中,并公開督促保障與其他法律法規(guī)一并運(yùn)行，在社會(huì)上形成廣泛共識(shí)，這既可讓各級(jí)執(zhí)政司法者在具體操作中做到有據(jù)可查有法可依，也讓基層干部在敢闖敢干中吃下“定心丸”。

就內(nèi)容而言，容錯(cuò)免責(zé)要限定在權(quán)力清單、決策程序、監(jiān)督機(jī)制構(gòu)筑的堤壩內(nèi)。換句話說，在頂層設(shè)計(jì)中提及某一領(lǐng)域的容錯(cuò)空間，地方則可通過具體情形擬定免責(zé)清單，超出清單范疇則不可適用容錯(cuò)機(jī)制。頂層設(shè)計(jì)并不只是強(qiáng)調(diào)免責(zé)范疇，在容錯(cuò)清單的背面，同樣是不可觸碰的紅線。因而從頂層對(duì)容錯(cuò)機(jī)制進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)，不但可以做到立治有體、施治有序，更可有效地懲戒知法犯法的“有心之過”，正確包容改革探索的“無心之失”，真正為敢拼敢闖者戴上“護(hù)身符”，引領(lǐng)那些心懷膽怯的干部回歸大膽干事創(chuàng)業(yè)的軌道上來。

在申辯機(jī)制上“松綁”。從一定程度上說，容錯(cuò)機(jī)制起到了為改革者松綁減壓的作用，讓干部在干事創(chuàng)業(yè)中卸下包袱。在問責(zé)決定前，如果是個(gè)人受到問責(zé)追責(zé)的，可以向單位黨組(黨委)提出申請(qǐng)。接到申請(qǐng)后，單位黨組(黨委)在小范圍內(nèi)討論，認(rèn)為是符合容錯(cuò)情形的，同意申請(qǐng)，在加蓋單位公章后報(bào)容錯(cuò)實(shí)施機(jī)構(gòu)。如果是單位受到問責(zé)追責(zé)的，單位應(yīng)組織干部職工討論，對(duì)照免責(zé)清單進(jìn)行自查，認(rèn)為符合免責(zé)情形的，以黨組(黨委)向容錯(cuò)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。容錯(cuò)機(jī)構(gòu)在接到容錯(cuò)申請(qǐng)后，依申請(qǐng)事項(xiàng)開展調(diào)查，具體調(diào)查當(dāng)事干部或部門在犯錯(cuò)的主觀動(dòng)機(jī)、客觀條件制約、結(jié)果危害程度等方面的情況，走訪了解有關(guān)聯(lián)的人員，形成初步調(diào)查報(bào)告。

在調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)給出處理意見，不符合免責(zé)情形的，按相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)處理;符合免責(zé)情形的，進(jìn)入申辯環(huán)節(jié)。在接到容錯(cuò)機(jī)構(gòu)下達(dá)的符合容錯(cuò)情形的認(rèn)定書后，當(dāng)事干部或部門應(yīng)提交申辯報(bào)告，陳述申辯理由，對(duì)免責(zé)行為、免責(zé)情形作出舉證說明，對(duì)犯錯(cuò)的主客觀因素作出合理解釋。有關(guān)聯(lián)的單位或個(gè)人可為其失誤的性質(zhì)、情節(jié)、影響作證和辯護(hù)。對(duì)于一些重大過錯(cuò)事項(xiàng)，還可引入第三方進(jìn)行評(píng)估。涉及重大社會(huì)公共利益的，還應(yīng)舉行群眾聽證會(huì)。容錯(cuò)機(jī)構(gòu)根據(jù)調(diào)查了解和申訴答辯情況，嚴(yán)格按照有關(guān)政策和黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定予以核實(shí)認(rèn)定，并對(duì)照容錯(cuò)機(jī)制相關(guān)規(guī)定，提出處理建議，報(bào)相關(guān)機(jī)關(guān)作出免于問責(zé)、減輕處理或問責(zé)處理的決定。不管是問責(zé)還是免責(zé)，處理結(jié)果都要及時(shí)向社會(huì)公布。

在組織優(yōu)勢(shì)上“松綁”。用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風(fēng)。經(jīng)歷容錯(cuò)過程的干部，難免會(huì)引起公眾的猜疑，在工作和晉升方面處于不利。組織部門應(yīng)為這類干部撐腰，并加大對(duì)被容錯(cuò)干部典型事跡的宣傳，讓社會(huì)了解干部的行為，體諒干部的努力和付出，包容干部出現(xiàn)的失誤和差錯(cuò)，積極營造支持改革、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤、允許試錯(cuò)的良好環(huán)境。不讓這類干部在年度考核、干部任用、評(píng)先選優(yōu)等方面受到不必要的負(fù)面影響。對(duì)適用于容錯(cuò)機(jī)制但被輕微問責(zé)的干部，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，消除顧慮重振信心。

干部出于公心大膽干事創(chuàng)業(yè)，但因方法不當(dāng)被追責(zé)，情緒難免會(huì)受到影響，以后工作也可能畏手畏腳。組織部門要及時(shí)與其面對(duì)面談心談話，了解個(gè)人思想情況，化解心理顧慮，分析工作失誤原因和尋求對(duì)策建議，幫助其糾錯(cuò)糾偏，把對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)與對(duì)干部本人負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，保護(hù)好干部的積極性，引導(dǎo)其把精力凝聚到黨的事業(yè)上來。對(duì)不適用于容錯(cuò)機(jī)制而被嚴(yán)肅問責(zé)的干部，按照管理權(quán)限，疏通“下”的渠道。干部容錯(cuò)機(jī)制實(shí)施的前提必須是不違反組織紀(jì)律原則，不逾越黨紀(jì)國法紅線，并非干部犯錯(cuò)試錯(cuò)的“護(hù)身符”，干部也不能把組織提供的“容錯(cuò)權(quán)”當(dāng)作“救命稻草”。要嚴(yán)格執(zhí)行《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》，對(duì)被問責(zé)處理而影響到使用的干部，須分清情形，區(qū)別對(duì)待。涉及到違紀(jì)違法應(yīng)當(dāng)降級(jí)、免職的，按規(guī)定程序及時(shí)予以降級(jí)、免職;主觀惡意、道德敗壞、政治立場和理想信念不堅(jiān)定的堅(jiān)決不予任用;能力平庸、執(zhí)行力弱、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的要及時(shí)調(diào)整崗位或改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。真正劃清“容”與“不容”的界限，讓那些出于公心、大膽改革、主動(dòng)干事、勇于擔(dān)責(zé)的干部得到相應(yīng)保護(hù)，而對(duì)那些為官不為、為官亂為、為官為己的干部必須堅(jiān)決進(jìn)行問責(zé)、嚴(yán)肅懲處。

容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制具體內(nèi)容篇五

容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制是政治領(lǐng)域新生的話語體系,并在實(shí)踐中為政治機(jī)構(gòu)所悅納并積極推行,而在法治國家的語境下對(duì)其進(jìn)行法學(xué)解析則有著特殊的意義。

近日，昆明市同時(shí)出臺(tái)《關(guān)于激勵(lì)干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)免責(zé)辦法》《關(guān)于激勵(lì)干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)防錯(cuò)辦法》《關(guān)于激勵(lì)干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)糾錯(cuò)辦法》，鼓勵(lì)支持黨員干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)制度設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)“閉環(huán)”，為一線敢于擔(dān)當(dāng)者保駕護(hù)航。

三個(gè)《辦法》緊密結(jié)合昆明當(dāng)前干部工作中的實(shí)際情況，堅(jiān)持“容錯(cuò)、防錯(cuò)、糾錯(cuò)”一體推進(jìn)原則，注重制度之間的銜接配套，充分考慮到地方實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。事前預(yù)控重在未雨綢繆，防患于未然，強(qiáng)調(diào)推進(jìn)科學(xué)民主依法決策、注重事前分析研判、加強(qiáng)日常教育管理;事中控制重在執(zhí)行監(jiān)督，反饋修正，要求嚴(yán)格依法依規(guī)執(zhí)行落實(shí)、健全完善監(jiān)督體系、建立反饋工作機(jī)制;事后評(píng)估重在正視失誤，引以為戒，突出加強(qiáng)評(píng)估分析、注重持續(xù)改進(jìn)、強(qiáng)化制度建設(shè)。努力實(shí)現(xiàn)“容錯(cuò)、防錯(cuò)、糾錯(cuò)”各關(guān)鍵環(huán)節(jié)和流程的無縫對(duì)接，從而建立起完善的制度“閉環(huán)”，讓干事者“定心”。

該市把制定容錯(cuò)免責(zé)的適用條件和情形作為容錯(cuò)機(jī)制最核心、最關(guān)鍵的內(nèi)容，具體明確可以容錯(cuò)免責(zé)的14條正面清單條件和不能容錯(cuò)的8條負(fù)面清單的情形，做到適用范圍廣、針對(duì)性強(qiáng)。明確紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、宣傳、審計(jì)等部門各司其職、密切配合，保障機(jī)制有效運(yùn)行。分別從問責(zé)實(shí)施機(jī)關(guān)調(diào)查過程中的主動(dòng)容錯(cuò)和受問責(zé)干部事后申請(qǐng)容錯(cuò)兩個(gè)層面，制定了事前容錯(cuò)和事后容錯(cuò)兩大保障，彌補(bǔ)現(xiàn)行此類制度大多為事后被動(dòng)容錯(cuò)的短板和不足。在容錯(cuò)結(jié)果的運(yùn)用上，規(guī)定6種方式，可單獨(dú)或合并使用，涵蓋黨紀(jì)政紀(jì)追究、干部提拔任用、職級(jí)職稱晉升、黨風(fēng)廉潔審查、考核評(píng)選、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等干部關(guān)心關(guān)注的免責(zé)內(nèi)容，更加體現(xiàn)對(duì)干部的激勵(lì)、關(guān)心和愛護(hù)，為干事者“撐腰”。

防錯(cuò)機(jī)制著眼于“抓預(yù)防治未病”，把出錯(cuò)點(diǎn)降到最低。具體明確防錯(cuò)的6方面重點(diǎn)范圍，規(guī)定堅(jiān)持民主集中制，廣泛聽取意見建議，落實(shí)重大事項(xiàng)集體決策制度、專家咨詢制度、社會(huì)聽證和公示制度等，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，防止容錯(cuò)變“縱錯(cuò)”，防止一些領(lǐng)導(dǎo)干部打著改革的旗號(hào)，大搞“形象工程”“面子工程”“政績工程”。由市紀(jì)委、市委組織部牽頭，各級(jí)各部門按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，負(fù)責(zé)本地區(qū)本部門的防錯(cuò)工作，把防錯(cuò)機(jī)制貫穿于工作的全過程，防患于未然，為干事者“引路”。

糾錯(cuò)機(jī)制緊扣容錯(cuò)免責(zé)后如何對(duì)存在問題進(jìn)行整改糾正這個(gè)重點(diǎn)，避免一容了之、知錯(cuò)不改、放任錯(cuò)誤的行為發(fā)生。樹立“容錯(cuò)是關(guān)心、防錯(cuò)是愛護(hù)、糾錯(cuò)是關(guān)愛”的理念，對(duì)干部予以容錯(cuò)免責(zé)的同時(shí)，對(duì)其工作偏差、失誤或無意過失進(jìn)行整改糾正。按照啟動(dòng)糾錯(cuò)、發(fā)送通知、談話提醒、督促整改、完善制度5個(gè)步驟嚴(yán)格規(guī)范開展糾錯(cuò)，對(duì)犯錯(cuò)者做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，及時(shí)踩剎車，防止小問題變成大問題;認(rèn)真幫助其客觀分析問題原因，化解顧慮，反思整改，防止重復(fù)出現(xiàn)失誤或過錯(cuò)。同時(shí)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，完善制度機(jī)制、堵塞制度漏洞，進(jìn)一步規(guī)范施政施策行為，激勵(lì)和保護(hù)干部敢于擔(dān)當(dāng)、銳意改革、奮發(fā)有為的積極性，為干事者“兜底”。

容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制具體內(nèi)容篇六

建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤。下面本站小編分享了建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制

心得體會(huì)

近年來，隴西縣立足縣情實(shí)際和干部隊(duì)伍成長規(guī)律，積極探索建立鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤、容錯(cuò)糾錯(cuò)的政策機(jī)制，強(qiáng)化正向激勵(lì)和監(jiān)督約束，旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，著力營造干部干事創(chuàng)業(yè)的濃郁氛圍。

一、提升干部“想為”的思想意識(shí)是建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的前提

黨的以來，隨著全面從嚴(yán)治黨不斷走向深入，黨員干部隊(duì)伍中出現(xiàn)了工作畏難、不敢擔(dān)當(dāng)、求穩(wěn)怕亂、活力減退等“為官不為”、“為官怕為”的現(xiàn)象。要著力解決干部“不想為”的思想問題，首先要強(qiáng)化思想引導(dǎo)，提升干部“想為”的覺悟。要積極開展中國特色社會(huì)主義理論、理想信念、黨章黨規(guī)、黨的宗旨等教育，嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活，教育引導(dǎo)廣大公務(wù)員增強(qiáng)政治意識(shí)、宗旨意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。近年來，隴西縣認(rèn)真落實(shí)縣委會(huì)、縣委中心組、四大家聯(lián)席會(huì)定期學(xué)習(xí)制度，修訂完善全縣理論學(xué)習(xí)“六個(gè)一”制度，充分發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的示范表率作用，堅(jiān)持“四個(gè)帶頭”，定期組織領(lǐng)導(dǎo)干部參加“富民興隴”講座，邀請(qǐng)省市知名專家開展現(xiàn)場教學(xué)，扎實(shí)開展“合格黨員我先行”集中志愿服務(wù)、“主題黨日”活動(dòng)、“三講四送五評(píng)”等活動(dòng)，著力構(gòu)建共同學(xué)習(xí)、同步提升的良好格局。實(shí)踐證明，思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，只有各級(jí)干部的思想認(rèn)識(shí)提高了，才能把思想自覺轉(zhuǎn)化為工作自覺。其次要端正用人導(dǎo)向，樹立干部“想為”的標(biāo)桿，倡導(dǎo)注重實(shí)績、群眾公認(rèn)，容許干部在改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、主動(dòng)作為中出現(xiàn)失誤和錯(cuò)誤，鼓勵(lì)干部敢于擔(dān)當(dāng)，敢于創(chuàng)新，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)、拼搏進(jìn)取的積極性，為其他干部干事創(chuàng)業(yè)提供看得見、摸得著的“標(biāo)桿”。隴西縣委堅(jiān)持在基層扶貧第一線，重大項(xiàng)目最前沿識(shí)別、培養(yǎng)和選拔干部，先后對(duì)488名精準(zhǔn)扶貧一線成效突出、大膽創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部提拔重用，切實(shí)把“想為”的思想意識(shí)最大限度凝聚起來，把“想為”的鮮明導(dǎo)向正確樹立起來。實(shí)踐證明，只有真正樹立科學(xué)的用人導(dǎo)向，才能按照好干部標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實(shí)”要求，選準(zhǔn)干部配強(qiáng)班子，才能把各級(jí)干部心思、智慧和力量凝聚到推動(dòng)工作上來。

近日，《中共佛山市三水區(qū)委關(guān)于支持干事創(chuàng)新建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的實(shí)施意見(試行)》的文件出臺(tái)，在新的形勢(shì)下，如何解決基層干部“不敢為”的問題，支持干式創(chuàng)新敢于擔(dān)當(dāng)無疑應(yīng)給予積極正面的評(píng)價(jià)。古人云：不積跬步無以至千里。在全面從嚴(yán)治黨的大格局下，對(duì)于制度的修正與補(bǔ)強(qiáng)都恰恰是三水區(qū)委決策層“天下大事必做于細(xì)”的肯擔(dān)當(dāng)精神的體現(xiàn)。

回到機(jī)制本身，分別從適用范圍、基本原則、容錯(cuò)條件、容錯(cuò)內(nèi)容、工作保障、容錯(cuò)程序、提醒糾錯(cuò)和結(jié)果運(yùn)用等八個(gè)方面完整論述了干部容錯(cuò)的機(jī)制整個(gè)內(nèi)容。蜀漢皇帝劉備曾有句

名言

與其他地區(qū)的容錯(cuò)機(jī)制相比較，無疑佛山走在了前列，三水出臺(tái)此份文件，也是正當(dāng)其時(shí)。但同時(shí)我們也應(yīng)發(fā)現(xiàn)，此份容錯(cuò)機(jī)制還有一些值得進(jìn)一步明確和提升的地方。第一，可能存在界定的模糊性，容錯(cuò)認(rèn)定主體同時(shí)擁有履行執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé)，容易導(dǎo)致“容錯(cuò)”與“問責(zé)”界定不準(zhǔn)的問題，并非足夠科學(xué);第二，容錯(cuò)機(jī)制的程序設(shè)置有待進(jìn)一步細(xì)化和優(yōu)化，目前來看，容錯(cuò)機(jī)制的只是事后的制度，只有當(dāng)事人和單位提出才進(jìn)行，并非在實(shí)施問責(zé)情況下的必經(jīng)程序，從實(shí)際情況來看，身在體制內(nèi)，往往難以主動(dòng)提出，這在執(zhí)行過程中就容易使制度的積極效應(yīng)打折扣;第三，相應(yīng)的制度規(guī)范有待明確，因?yàn)閮H有容錯(cuò)沒有規(guī)范肯定不夠，干部隊(duì)伍的良好運(yùn)作離不開“激勵(lì)、規(guī)范、問責(zé)”三駕馬車，激勵(lì)是動(dòng)力，問責(zé)是約束，而規(guī)范才是根本;第四，值得進(jìn)一步引入更充分的外部監(jiān)督，三水容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制內(nèi)容本身并無問題，但從文件本身來看也還缺乏黨外、體制外人員的參與，可以考慮更多的引入評(píng)議監(jiān)督力量，綜合評(píng)判“容誤”事實(shí)，這一點(diǎn)值得再細(xì)化和加強(qiáng)。

上所述，一個(gè)好的制度并不是一份文件所能夠囊括的，筆者也相信，三水在全面從嚴(yán)治黨的格局下，會(huì)進(jìn)一步細(xì)化和優(yōu)化容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的細(xì)則。歷史學(xué)家錢穆先生就曾在其名著《中國歷代政治得失》認(rèn)為，政治制度需要與人事相互配合，也就是我們常常說的“徒法不足以自行”，沒有人們普遍思想意識(shí)上的統(tǒng)一，就無法使制度的本意得以保障。對(duì)本次制度本身，筆者絲毫不掩飾對(duì)制度的期待與叫好，但作為一名基層干部，則更期待容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的下一步，這并不是紀(jì)委一家可以做得到，而需要在更高層面上、更有擔(dān)當(dāng)?shù)厝ニ伎?，如何完善激?lì)、規(guī)范、問責(zé)三者的關(guān)系，以及不斷出臺(tái)各種細(xì)化規(guī)定，讓制度越來越完善，具備越來越強(qiáng)的實(shí)操性，也讓制度的積極效應(yīng)越來越凸顯。這樣，才能使得我們的干部隊(duì)伍真正有激情去干事創(chuàng)業(yè)以及創(chuàng)新。

黨以來，多次強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”，即把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把上級(jí)尚無明確限制的探索性實(shí)驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤，同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來。把為推動(dòng)改革的無意過失與為謀取私利的故意行為區(qū)分開來。筆者認(rèn)為，“三個(gè)區(qū)分開來”的提出即保護(hù)了那些敢作敢當(dāng)、敢于創(chuàng)新的黨員干部、又充分調(diào)動(dòng)了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。

然而建立容錯(cuò)機(jī)制雖能鼓勵(lì)黨員干部擔(dān)大任，敢作為，勇創(chuàng)新并包容黨員干部無意識(shí)的錯(cuò)誤，卻不能把容錯(cuò)機(jī)制當(dāng)做“尚方寶劍”，容錯(cuò)機(jī)制不能包容所有的錯(cuò)誤。

容錯(cuò)機(jī)制不容有法不依，知法犯法的錯(cuò)誤。艱辛改革漫漫長路中，繽紛五彩生活中商人的邀請(qǐng)盛情難卻;外來的“收入”難擋誘惑····黨員干部面臨著各種各樣的誘惑。對(duì)知法犯法，將黨紀(jì)國法當(dāng)做兒戲的人，包容機(jī)制不但要拒之門外，更要以從嚴(yán)治黨為總抓手，用法律的手段嚴(yán)懲知法犯法的黨員干部。

容錯(cuò)機(jī)制不容肆意亂為，損害群眾利益的錯(cuò)誤。高壓態(tài)勢(shì)下，部分黨員干部中規(guī)中矩，不敢尋求突破，明知就得思路和方法明顯不適應(yīng)改革發(fā)展的浪潮，更有甚者為官不為，生怕出了岔子，擔(dān)當(dāng)不起責(zé)任，殊不知嚴(yán)守一畝三分地，裹足不前，嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。“三個(gè)區(qū)分開來”給黨員干部“松了綁”，卻不是讓黨員干部恣意妄為。一切改革的前提是維護(hù)群眾利益，永葆黨的生機(jī)活力，黨員干部要時(shí)刻銘記改革發(fā)展的深層含義，容錯(cuò)機(jī)制要讓故意損傷群眾利益的行為吃閉門羹。

容錯(cuò)機(jī)制不容以改革為旗號(hào)，以權(quán)謀私的錯(cuò)誤。當(dāng)前改革已經(jīng)步入深水區(qū)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)瞬息萬變，而借機(jī)中飽私囊、假公濟(jì)私、以權(quán)謀私者也會(huì)鉆法律的空子做一些見不得人的勾當(dāng)，損害了群眾利益，給黨抹了黑，容錯(cuò)機(jī)制要對(duì)這種打著改革創(chuàng)新和為民服務(wù)的旗號(hào)的謀取私利行為堅(jiān)決拒絕。

筆者認(rèn)為，改革前進(jìn)路上布滿荊棘，對(duì)一些無意識(shí)的失誤理應(yīng)包容，才能使黨員干部輕裝上陣，但容錯(cuò)機(jī)制絕非“尚方寶劍”，要分得清失誤與錯(cuò)誤之間的鴻溝，以免知法犯法、肆意亂為，以權(quán)謀私。

xx屆六中全會(huì)明確提出，建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤。曾在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要做到“三個(gè)區(qū)分，”盡快扭轉(zhuǎn)一些干部“為官不為”問題，保護(hù)那些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進(jìn)取的干部，最大限度調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。筆者認(rèn)為，“容錯(cuò)糾錯(cuò)”機(jī)制必須在頂層設(shè)計(jì)、申辯機(jī)制和組織優(yōu)勢(shì)上為干事創(chuàng)業(yè)者“松綁”。

在頂層設(shè)計(jì)上“松綁”。探索建立容錯(cuò)機(jī)制之所以受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的廣泛關(guān)注，是因?yàn)橐阱e(cuò)與非錯(cuò)、大錯(cuò)與小錯(cuò)、主觀與客觀中找到合理的評(píng)定依據(jù)。基于人們主觀認(rèn)識(shí)的局限性、改革的復(fù)雜性和客觀上的不可抗力等因素，全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨并不排斥在法律體系和黨內(nèi)法規(guī)中構(gòu)建容錯(cuò)機(jī)制。首要解決的是認(rèn)知問題。上級(jí)機(jī)關(guān)可根據(jù)實(shí)際從頂層以法律條文形式建立容錯(cuò)機(jī)制，將其納入黨內(nèi)有關(guān)“規(guī)則、規(guī)定、法規(guī)、細(xì)則”中,并公開督促保障與其他法律法規(guī)一并運(yùn)行，在社會(huì)上形成廣泛共識(shí)，這既可讓各級(jí)執(zhí)政司法者在具體操作中做到有據(jù)可查有法可依，也讓基層干部在敢闖敢干中吃下“定心丸”。

就內(nèi)容而言，容錯(cuò)免責(zé)要限定在權(quán)力清單、決策程序、監(jiān)督機(jī)制構(gòu)筑的堤壩內(nèi)。換句話說，在頂層設(shè)計(jì)中提及某一領(lǐng)域的容錯(cuò)空間，地方則可通過具體情形擬定免責(zé)清單，超出清單范疇則不可適用容錯(cuò)機(jī)制。頂層設(shè)計(jì)并不只是強(qiáng)調(diào)免責(zé)范疇，在容錯(cuò)清單的背面，同樣是不可觸碰的紅線。因而從頂層對(duì)容錯(cuò)機(jī)制進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)，不但可以做到立治有體、施治有序，更可有效地懲戒知法犯法的“有心之過”，正確包容改革探索的“無心之失”，真正為敢拼敢闖者戴上“護(hù)身符”，引領(lǐng)那些心懷膽怯的干部回歸大膽干事創(chuàng)業(yè)的軌道上來。

在申辯機(jī)制上“松綁”。從一定程度上說，容錯(cuò)機(jī)制起到了為改革者松綁減壓的作用，讓干部在干事創(chuàng)業(yè)中卸下包袱。在問責(zé)決定前，如果是個(gè)人受到問責(zé)追責(zé)的，可以向單位黨組(黨委)提出申請(qǐng)。接到申請(qǐng)后，單位黨組(黨委)在小范圍內(nèi)討論，認(rèn)為是符合容錯(cuò)情形的，同意申請(qǐng)，在加蓋單位公章后報(bào)容錯(cuò)實(shí)施機(jī)構(gòu)。如果是單位受到問責(zé)追責(zé)的，單位應(yīng)組織干部職工討論，對(duì)照免責(zé)清單進(jìn)行自查，認(rèn)為符合免責(zé)情形的，以黨組(黨委)向容錯(cuò)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。容錯(cuò)機(jī)構(gòu)在接到容錯(cuò)申請(qǐng)后，依申請(qǐng)事項(xiàng)開展調(diào)查，具體調(diào)查當(dāng)事干部或部門在犯錯(cuò)的主觀動(dòng)機(jī)、客觀條件制約、結(jié)果危害程度等方面的情況，走訪了解有關(guān)聯(lián)的人員，形成初步

調(diào)查報(bào)告

在調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)給出處理意見，不符合免責(zé)情形的，按相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)處理;符合免責(zé)情形的，進(jìn)入申辯環(huán)節(jié)。在接到容錯(cuò)機(jī)構(gòu)下達(dá)的符合容錯(cuò)情形的認(rèn)定書后，當(dāng)事干部或部門應(yīng)提交申辯報(bào)告，陳述申辯理由，對(duì)免責(zé)行為、免責(zé)情形作出舉證說明，對(duì)犯錯(cuò)的主客觀因素作出合理解釋。有關(guān)聯(lián)的單位或個(gè)人可為其失誤的性質(zhì)、情節(jié)、影響作證和辯護(hù)。對(duì)于一些重大過錯(cuò)事項(xiàng)，還可引入第三方進(jìn)行評(píng)估。涉及重大社會(huì)公共利益的，還應(yīng)舉行群眾聽證會(huì)。容錯(cuò)機(jī)構(gòu)根據(jù)調(diào)查了解和申訴答辯情況，嚴(yán)格按照有關(guān)政策和黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定予以核實(shí)認(rèn)定，并對(duì)照容錯(cuò)機(jī)制相關(guān)規(guī)定，提出處理建議，報(bào)相關(guān)機(jī)關(guān)作出免于問責(zé)、減輕處理或問責(zé)處理的決定。不管是問責(zé)還是免責(zé)，處理結(jié)果都要及時(shí)向社會(huì)公布。

在組織優(yōu)勢(shì)上“松綁”。用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風(fēng)。經(jīng)歷容錯(cuò)過程的干部，難免會(huì)引起公眾的猜疑，在工作和晉升方面處于不利。組織部門應(yīng)為這類干部撐腰，并加大對(duì)被容錯(cuò)干部典型事跡的宣傳，讓社會(huì)了解干部的行為，體諒干部的努力和付出，包容干部出現(xiàn)的失誤和差錯(cuò)，積極營造支持改革、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤、允許試錯(cuò)的良好環(huán)境。不讓這類干部在年度考核、干部任用、評(píng)先選優(yōu)等方面受到不必要的負(fù)面影響。對(duì)適用于容錯(cuò)機(jī)制但被輕微問責(zé)的干部，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，消除顧慮重振信心。

干部出于公心大膽干事創(chuàng)業(yè)，但因方法不當(dāng)被追責(zé)，情緒難免會(huì)受到影響，以后工作也可能畏手畏腳。組織部門要及時(shí)與其面對(duì)面談心談話，了解個(gè)人思想情況，化解心理顧慮，分析工作失誤原因和尋求對(duì)策建議，幫助其糾錯(cuò)糾偏，把對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)與對(duì)干部本人負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，保護(hù)好干部的積極性，引導(dǎo)其把精力凝聚到黨的事業(yè)上來。對(duì)不適用于容錯(cuò)機(jī)制而被嚴(yán)肅問責(zé)的干部，按照管理權(quán)限，疏通“下”的渠道。干部容錯(cuò)機(jī)制實(shí)施的前提必須是不違反組織紀(jì)律原則，不逾越黨紀(jì)國法紅線，并非干部犯錯(cuò)試錯(cuò)的“護(hù)身符”，干部也不能把組織提供的“容錯(cuò)權(quán)”當(dāng)作“救命稻草”。要嚴(yán)格執(zhí)行《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》，對(duì)被問責(zé)處理而影響到使用的干部，須分清情形，區(qū)別對(duì)待。涉及到違紀(jì)違法應(yīng)當(dāng)降級(jí)、免職的，按規(guī)定程序及時(shí)予以降級(jí)、免職;主觀惡意、道德敗壞、政治立場和理想信念不堅(jiān)定的堅(jiān)決不予任用;能力平庸、執(zhí)行力弱、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的要及時(shí)調(diào)整崗位或改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。真正劃清“容”與“不容”的界限，讓那些出于公心、大膽改革、主動(dòng)干事、勇于擔(dān)責(zé)的干部得到相應(yīng)保護(hù)，而對(duì)那些為官不為、為官亂為、為官為己的干部必須堅(jiān)決進(jìn)行問責(zé)、嚴(yán)肅懲處。

容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制具體內(nèi)容篇七

容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制解除了廣大想干事干部的后顧之憂，讓他們能夠放開手腳大干一場。下面本站小編分享了干部容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制

心得體會(huì)

鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”，是省委、市委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、激發(fā)干部隊(duì)伍活力的創(chuàng)新性舉措和制度性安排。落實(shí)好“三項(xiàng)機(jī)制”特別是容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的本職和責(zé)任。宜君紀(jì)委為切實(shí)履行職責(zé)，自覺運(yùn)用實(shí)踐，確保容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制落得實(shí)見成效。

一是提高認(rèn)識(shí)，著力解決“不敢容”“不愿容”的問題?？h紀(jì)委認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中省市紀(jì)委精神，統(tǒng)一思想、狠抓落實(shí)。采取集體研學(xué)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、干部自學(xué)等多種形式加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的力度，認(rèn)真講解容錯(cuò)的申請(qǐng)、核實(shí)、認(rèn)定、反饋、報(bào)備的相關(guān)程序和要求，使黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)掌握容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的精神實(shí)質(zhì)和本質(zhì)內(nèi)涵，也使其在工作中卸下了包袱、打消了顧慮。成立了容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣紀(jì)委書記任組長，紀(jì)委分管副書記任副組長，案件審理室具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)機(jī)制的督促落實(shí)、分析研判、督查考核、情況匯總等工作，為推進(jìn)落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。同時(shí)，通過明察暗訪、不定期的方式對(duì)各單位貫徹落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)的情況進(jìn)行檢查，指導(dǎo)和督促各單位精準(zhǔn)使用、規(guī)范使用、大膽使用。

二是制定措施，著力解決“誰來容”“對(duì)誰容”的問題。容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制涉及方方面面，必須按照中省市紀(jì)委要求，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步深化、細(xì)化、具體化，使機(jī)制更易操作、更便執(zhí)行?？h紀(jì)委通過召開干部座談會(huì)和研討會(huì)等形式，結(jié)合《市紀(jì)委關(guān)于落實(shí)〈銅川市黨員干部容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施辦法(試行)〉的實(shí)施意見》和我縣實(shí)際，制定了《宜君縣黨員干部容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施辦法(試行)的實(shí)施意見》和《操作細(xì)則》。《實(shí)施意見》和《操作細(xì)則》從統(tǒng)籌安排、政策界限、宣傳引導(dǎo)、推進(jìn)措施、機(jī)制建設(shè)等方面提出了具體貫徹意見，并進(jìn)一步明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委、縣紀(jì)委各紀(jì)檢監(jiān)察室、縣級(jí)各有關(guān)部門紀(jì)委(紀(jì)檢組)的工作任務(wù)和監(jiān)管、考核、責(zé)任追究的具體措施，進(jìn)一步促進(jìn)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制在我縣落實(shí)到位。在啟動(dòng)容錯(cuò)糾錯(cuò)后，必須堅(jiān)持把容錯(cuò)的流程、對(duì)象、事件、原因、結(jié)果等，在一定范圍內(nèi)公開，自覺接受群眾監(jiān)督，提高容錯(cuò)糾錯(cuò)的民主性和科學(xué)性，讓黨員干部心服口服。

容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制解除了廣大想干事干部的后顧之憂，讓他們能夠放開手腳大干一場。只要是愿意為群眾辦事，能夠?yàn)槿罕娹k好事的干部，因客觀條件導(dǎo)致改革創(chuàng)新失敗的，可以免予追責(zé)。必須肯定，容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的出發(fā)點(diǎn)是好的，但是也有人擔(dān)心，這一機(jī)制在執(zhí)行中是否會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤的標(biāo)準(zhǔn)因人而異?是否會(huì)成為某些人逃避責(zé)任的“保護(hù)傘”?這是需要我們深思的問題，也是亟待解決的問題。筆者認(rèn)為，要真正發(fā)揮好容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的作用，重點(diǎn)應(yīng)該做到三點(diǎn)。

第一，容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的內(nèi)容要明。建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，首先要明晰內(nèi)容。一是明確“錯(cuò)誤”內(nèi)容。要明確規(guī)定可以免予追責(zé)的錯(cuò)誤是哪些，把因獨(dú)斷專行、違背程序和規(guī)律、違背科學(xué)而作出的決策排除在免責(zé)范圍之外?！板e(cuò)誤”內(nèi)容要細(xì)化，可操作。二是明確“錯(cuò)誤”界限。要明確“錯(cuò)誤”級(jí)別，不能把重大錯(cuò)誤、政治錯(cuò)誤等也包容進(jìn)去。三是明確容錯(cuò)對(duì)象，避免一些干部鉆制度的漏洞。

第二，容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的執(zhí)行要嚴(yán)。容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制是為了給勇于改革創(chuàng)新的干部提供保障，不能淪為部分黨員干部犯了錯(cuò)誤就躲進(jìn)去的“保護(hù)傘”。在執(zhí)行容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制時(shí)，應(yīng)該先由干部個(gè)人申請(qǐng)，組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查，出具

調(diào)查報(bào)告

第三，容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制要敢于公開。政府舉措要敢于公開，努力打造“陽光政務(wù)”。一是公開制定。容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制雖然是針對(duì)干部的，但是在制定具體細(xì)則和操作準(zhǔn)則時(shí)，要邀請(qǐng)專家和群眾參與，聽聽他們的心聲，看看在他們心中哪些錯(cuò)誤可以被包容，提高機(jī)制的民主性和科學(xué)性。二是公開內(nèi)容。容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的細(xì)則出臺(tái)后，要及時(shí)在政府公眾信息網(wǎng)、報(bào)紙雜志、廣播電視等媒體進(jìn)行公開，讓廣大干部群眾了解知情。三是公開運(yùn)用。當(dāng)啟動(dòng)了容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制后，政府要公開容錯(cuò)糾錯(cuò)對(duì)象、事件、原因等，給干部和群眾一個(gè)交代，接受干部群眾監(jiān)督。

建立容錯(cuò)機(jī)制，首先要明確容錯(cuò)糾錯(cuò)的界限。哪些錯(cuò)誤能容哪些不能容，只有明確規(guī)定哪些錯(cuò)誤可以免責(zé)、哪些錯(cuò)誤必須追責(zé)，才能為干事創(chuàng)者提供準(zhǔn)確的行動(dòng)準(zhǔn)則。容錯(cuò)糾錯(cuò)要以支持實(shí)干、鼓勵(lì)創(chuàng)新為原則，樹立和強(qiáng)化為創(chuàng)新者容、為擔(dān)當(dāng)者容、為實(shí)干者容的鮮明導(dǎo)向，其保護(hù)的對(duì)象是作風(fēng)正派、敢作敢為的好干部。對(duì)“明知故犯”“無視規(guī)矩”的行為，必須嚴(yán)懲不貸，不能讓容錯(cuò)機(jī)制成為少數(shù)人犯錯(cuò)的“保護(hù)傘”。

建立容錯(cuò)機(jī)制，其次要建立嚴(yán)格的認(rèn)定程序。明確容錯(cuò)糾錯(cuò)的界限后，還應(yīng)建立相應(yīng)的認(rèn)定程序。通過規(guī)范的程序?qū)?shí)際情況進(jìn)行調(diào)查、取證，完善操作流程，細(xì)化申請(qǐng)、審查、認(rèn)定、實(shí)施、答復(fù)等步驟和環(huán)節(jié)，保證機(jī)制合理、科學(xué)、有效。容錯(cuò)機(jī)制的最終裁定，應(yīng)由紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門負(fù)責(zé)。相關(guān)單位和個(gè)人因工作失誤受到追責(zé)時(shí)，可向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織人事部門提出免責(zé)申請(qǐng)，紀(jì)檢檢察機(jī)關(guān)會(huì)同組織人事部門受理申請(qǐng)后，及時(shí)開展調(diào)查核實(shí)，作出容錯(cuò)認(rèn)定結(jié)論并反饋給申請(qǐng)單位或本人。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織人事部門要堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以制度為準(zhǔn)繩，以確保容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的嚴(yán)肅和權(quán)威。

建立容錯(cuò)機(jī)制，還要堅(jiān)持客觀公正、公開透明的原則。在制定容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的過程中要廣泛征求意見，特別是容錯(cuò)范圍的確定，應(yīng)最大限度地細(xì)化，提高容錯(cuò)機(jī)制的可操作性，保證制定內(nèi)容的科學(xué)性和民主性。容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制雖然針對(duì)的是領(lǐng)導(dǎo)干部，但是容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制啟動(dòng)后，除了按照法律規(guī)定需要保密的以外，政府還要公開容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的運(yùn)行過程，讓容錯(cuò)糾錯(cuò)在大眾的監(jiān)督下進(jìn)行，一方面彰顯黨和國家對(duì)探索創(chuàng)新的寬容和對(duì)大膽創(chuàng)新的鼓勵(lì)，另一方面也可以調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量監(jiān)督和參與改革實(shí)踐的熱情。

在兩會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁，讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事。既“容”又“糾”，內(nèi)含辯證，需要正確認(rèn)識(shí)。

“容錯(cuò)”是對(duì)探索失誤的“兜底”。三十多年來的發(fā)展表明，面對(duì)各種復(fù)雜局面，只有擁有敢于探索的膽識(shí)，才可能激活發(fā)展的“一池春水”。當(dāng)前，改革進(jìn)入深水區(qū)，留下的都是些難啃的“硬骨頭”，更需要鼓勵(lì)那些敢行敢試敢為人先的干部，“殺出一條血路”。改革就會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)新就有可能失敗?！叭蒎e(cuò)”機(jī)制，無疑是給他們吃了一顆“定心丸”，能夠最大限度地保護(hù)他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

容錯(cuò)是為了更好的少犯錯(cuò)誤，而不是讓有些不懷好意的人用來為自己謀取私利的擋箭牌。在鼓勵(lì)先行先試，大膽探索的過程中，難免會(huì)出現(xiàn)有規(guī)不依、明知故犯、中飽私囊的現(xiàn)象。若讓這些“李鬼”借“容錯(cuò)”之名蒙混過關(guān)，勢(shì)必會(huì)侵蝕群眾利益，危害黨的事業(yè)。因此，要正確區(qū)分探索失誤與故意犯錯(cuò)，建立常態(tài)化的研判糾錯(cuò)機(jī)制，對(duì)拿“容錯(cuò)機(jī)制”當(dāng)擋箭牌，打自己的“小算盤”、謀自己的“小利益”，該追責(zé)的要追責(zé)。

一條腿只能原地站立，兩條腿才能大步向前?！叭蒎e(cuò)”和“糾錯(cuò)”要科學(xué)合理，兩者不可偏廢。無法度、無底線的“容錯(cuò)”，只會(huì)污染改革風(fēng)氣;“吹毛求疵”、“求全責(zé)備”，也只能徒增壓力，于事業(yè)無益。如何發(fā)揮好糾容錯(cuò)機(jī)制，為改革者撐腰，給不為者警醒，給投機(jī)者懲戒，還需地方制定切實(shí)可行的操作細(xì)則。

容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制具體內(nèi)容篇八

黨以來，多次強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”，即把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把上級(jí)尚無明確限制的探索性實(shí)驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤，同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來。把為推動(dòng)改革的無意過失與為謀取私利的故意行為區(qū)分開來。筆者認(rèn)為，“三個(gè)區(qū)分開來”的提出即保護(hù)了那些敢作敢當(dāng)、敢于創(chuàng)新的黨員干部、又充分調(diào)動(dòng)了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。

然而建立容錯(cuò)機(jī)制雖能鼓勵(lì)黨員干部擔(dān)大任，敢作為，勇創(chuàng)新并包容黨員干部無意識(shí)的錯(cuò)誤，卻不能把容錯(cuò)機(jī)制當(dāng)做“尚方寶劍”，容錯(cuò)機(jī)制不能包容所有的錯(cuò)誤。

容錯(cuò)機(jī)制不容有法不依，知法犯法的錯(cuò)誤。艱辛改革漫漫長路中，繽紛五彩生活中商人的邀請(qǐng)盛情難卻;外來的“收入”難擋誘惑····黨員干部面臨著各種各樣的誘惑。對(duì)知法犯法，將黨紀(jì)國法當(dāng)做兒戲的人，包容機(jī)制不但要拒之門外，更要以從嚴(yán)治黨為總抓手，用法律的手段嚴(yán)懲知法犯法的黨員干部。

容錯(cuò)機(jī)制不容肆意亂為，損害群眾利益的錯(cuò)誤。高壓態(tài)勢(shì)下，部分黨員干部中規(guī)中矩，不敢尋求突破，明知就得思路和方法明顯不適應(yīng)改革發(fā)展的浪潮，更有甚者為官不為，生怕出了岔子，擔(dān)當(dāng)不起責(zé)任，殊不知嚴(yán)守一畝三分地，裹足不前，嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。“三個(gè)區(qū)分開來”給黨員干部“松了綁”，卻不是讓黨員干部恣意妄為。一切改革的前提是維護(hù)群眾利益，永葆黨的生機(jī)活力，黨員干部要時(shí)刻銘記改革發(fā)展的深層含義，容錯(cuò)機(jī)制要讓故意損傷群眾利益的行為吃閉門羹。

容錯(cuò)機(jī)制不容以改革為旗號(hào)，以權(quán)謀私的錯(cuò)誤。當(dāng)前改革已經(jīng)步入深水區(qū)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)瞬息萬變，而借機(jī)中飽私囊、假公濟(jì)私、以權(quán)謀私者也會(huì)鉆法律的空子做一些見不得人的勾當(dāng)，損害了群眾利益，給黨抹了黑，容錯(cuò)機(jī)制要對(duì)這種打著改革創(chuàng)新和為民服務(wù)的旗號(hào)的謀取私利行為堅(jiān)決拒絕。

筆者認(rèn)為，改革前進(jìn)路上布滿荊棘，對(duì)一些無意識(shí)的失誤理應(yīng)包容，才能使黨員干部輕裝上陣，但容錯(cuò)機(jī)制絕非“尚方寶劍”，要分得清失誤與錯(cuò)誤之間的鴻溝，以免知法犯法、肆意亂為，以權(quán)謀私。

容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制具體內(nèi)容篇九

在今年的政府工作報(bào)告中說到：“健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁，讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事?！边@一句話對(duì)于廣大基層干部而言，猶如一顆“定心丸”。何謂“容錯(cuò)機(jī)制”?這本是工程設(shè)計(jì)中的一個(gè)術(shù)語，借用到干部管理中來，表達(dá)的是，對(duì)那些愿干事、敢干事、能干成事的官員，在改革創(chuàng)新的道路上所犯下的錯(cuò)誤組織要寬容。其目的在于打造寬松環(huán)境，激發(fā)官員們改革創(chuàng)新的熱情，讓改革創(chuàng)新者輕裝上陣，一心一意推進(jìn)改革，心無旁騖從事創(chuàng)新。

當(dāng)前社會(huì)改革環(huán)境不夠?qū)捤?，部分干部滋生“多干多錯(cuò)、少干少錯(cuò)、不干不錯(cuò)”的心理現(xiàn)狀，建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的提出，其目的就是為了改變這種“不敢作為”的情況，讓干部不再畏首畏尾，成為一名“能作為、敢作為”稱職干部。但在這一機(jī)制的具體操作中，卻有很多問題值得我們進(jìn)一步思考和探索。

一、保證容錯(cuò)機(jī)制的民主化、科學(xué)化。

“容錯(cuò)”雖然是針對(duì)干部的，但是在制定具體準(zhǔn)則時(shí)，應(yīng)廣泛聽取群眾的心聲。各地方可根據(jù)地方實(shí)際，通過本轄區(qū)統(tǒng)一發(fā)放調(diào)查問卷、召開街道、村級(jí)干部座談會(huì)等方式,重點(diǎn)圍繞建立黨員干部容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的必要性和可行性、怎樣甄別錯(cuò)誤、怎樣具體糾正錯(cuò)誤等問題進(jìn)行探討,收集意見和建議,并形成調(diào)研報(bào)告,最后在此基礎(chǔ)上建立黨員干部容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的實(shí)施辦法，通過調(diào)研保證這一機(jī)制建立的民主性和科學(xué)性。

二、明確“錯(cuò)誤”細(xì)則。

如何避免容錯(cuò)免責(zé)成為干部違法亂紀(jì)的“保護(hù)傘”，如何有效地保護(hù)創(chuàng)新探索者的積極性，首先我們應(yīng)該從目的、方向，看其行為的出發(fā)點(diǎn)是否為了改革發(fā)展這幾個(gè)方面來甄別“錯(cuò)誤”。要把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來。其次，“錯(cuò)誤”發(fā)生后，對(duì)于黨員干部在改革創(chuàng)新中出現(xiàn)失誤失敗是對(duì)其從輕、免予問責(zé)及時(shí)補(bǔ)救，都需進(jìn)行具體的細(xì)化，并制定糾錯(cuò)辦法，讓“糾錯(cuò)”有據(jù)可依。

三、接受群眾監(jiān)督。

基于“容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制”的特殊性，政府應(yīng)在出臺(tái)容錯(cuò)糾錯(cuò)細(xì)則后，在各大媒體進(jìn)行公開，講解容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制內(nèi)涵，避免群眾對(duì)于這一機(jī)制的誤解，讓廣大群眾明白這一機(jī)制的建立是為了保護(hù)黨員干部在改革創(chuàng)新中的積極性，而非屬包庇政府官員的違規(guī)行為。當(dāng)啟動(dòng)了容錯(cuò)機(jī)制后，政府應(yīng)公開容錯(cuò)糾錯(cuò)事情來龍去脈，給干部和群眾一個(gè)交代，接受干部群眾監(jiān)督。

“惟其艱難，方顯勇毅;惟其篤行，才彌足珍貴。”建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制意義重大。在容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制執(zhí)行過程中，各地方應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，及時(shí)總結(jié)過程中出現(xiàn)的新情況新問題，逐步健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為廣大基層干部更好地改革創(chuàng)新、促進(jìn)發(fā)展提供保障。

容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制具體內(nèi)容篇十

為充分調(diào)動(dòng)全縣干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，營造銳意改革、勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)、合理容錯(cuò)的良好環(huán)境，懷來縣根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合該縣實(shí)際，制定《懷來縣黨員干部容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制實(shí)施辦法(試行)》(以下簡稱辦法)，將防止紀(jì)律“松綁”與作風(fēng)“減壓”有機(jī)結(jié)合。

《辦法》共十三條，明確了《辦法》的適用范圍、運(yùn)行原則，容錯(cuò)免責(zé)申請(qǐng)條件、認(rèn)定程序等內(nèi)容，同時(shí)規(guī)定健全糾錯(cuò)改正機(jī)制，嚴(yán)明容錯(cuò)糾錯(cuò)紀(jì)律，完善澄清保護(hù)機(jī)制。

《辦法》提出，建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，要秉承鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)、支持創(chuàng)新的原則。鼓勵(lì)黨員干部推出符合本地實(shí)際的創(chuàng)新思路和改革舉措。秉承實(shí)事求是、區(qū)別對(duì)待的原則。嚴(yán)格區(qū)分失誤與失職、敢為與亂為、為公與謀私的界限，保護(hù)改革者、鼓勵(lì)探索者、寬容失誤者、糾正偏差者、警醒違紀(jì)者。秉承客觀公正、準(zhǔn)確把握的原則。以事實(shí)為依據(jù)、以黨紀(jì)法規(guī)為準(zhǔn)繩，客觀公正、準(zhǔn)確把握問題發(fā)生的相關(guān)信息，充分聽取當(dāng)事人的申訴意見，科學(xué)認(rèn)定相關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任;嚴(yán)格程序，從嚴(yán)把握，維護(hù)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的嚴(yán)肅性，防止濫用。

《辦法》列出了容錯(cuò)免責(zé)的情形，如在落實(shí)黨委、政府決策部署中，出現(xiàn)工作失誤和偏差，但經(jīng)過民主決策程序，沒有為個(gè)人、他人或單位謀取私利，且積極主動(dòng)消除影響或挽回?fù)p失的;在處置突發(fā)事件或執(zhí)行其他急難險(xiǎn)重任務(wù)中，因主動(dòng)攬責(zé)涉險(xiǎn)、積極擔(dān)當(dāng)作為，出現(xiàn)一定失誤或非議行為的等。

《辦法》指出，在開展容錯(cuò)免責(zé)情形認(rèn)定中，要切實(shí)增強(qiáng)政策意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)、程序意識(shí)，堅(jiān)持集體研判，注重客觀依據(jù)和事實(shí)支撐，杜絕獨(dú)斷隨意和主觀判斷。容錯(cuò)認(rèn)定有嚴(yán)格的工作程序，相關(guān)單位或個(gè)人在受到問責(zé)時(shí)，認(rèn)為符合容錯(cuò)條件的，提出書面申請(qǐng)，之后進(jìn)入核實(shí)階段，核實(shí)結(jié)束后，作出容錯(cuò)認(rèn)定結(jié)論。

《辦法》強(qiáng)調(diào)，要健全糾錯(cuò)改正機(jī)制，對(duì)存在過錯(cuò)或失誤的單位或個(gè)人，運(yùn)用“四種形態(tài)”根據(jù)具體情形實(shí)行分類處置。立足事前防范，抓早抓小，防止小問題變成大錯(cuò)誤。

《辦法》提出完善澄清保護(hù)機(jī)制，區(qū)別主觀故意與無意過失，充分聽取被反映單位或個(gè)人合理解釋或申辯，支持干部依法依規(guī)維護(hù)自己的合法權(quán)益;對(duì)反映問題失實(shí)的，及時(shí)在一定范圍內(nèi)予以澄清，消除不良影響;對(duì)輕微違紀(jì)但不夠追究紀(jì)律責(zé)任的，通過談心交流、批評(píng)教育、責(zé)令檢查等形式，幫助其放下思想包袱，大膽工作;對(duì)惡意制造謠言、誣告陷害的行為和干擾改革創(chuàng)新或持續(xù)無理上訪造成惡劣影響的，依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

該《辦法》的提出，是懷來縣創(chuàng)新工作形式的又一重要舉措，將嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部有機(jī)結(jié)合，既鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤，又防止紀(jì)律“松綁”、作風(fēng)“減壓”，營造了支持改革、鼓勵(lì)創(chuàng)新、允許試錯(cuò)、寬容失誤的良好環(huán)境。