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牢牢抓住糧食安全主動(dòng)權(quán)篇一

糧食，對(duì)我們來(lái)說(shuō)是很重要的，沒(méi)有了糧食，我們就很難生存。

現(xiàn)在，因?yàn)槿蜃兣h(huán)境惡化，氣候反常，有些地方種的糧食顆粒無(wú)收，使到糧食短缺，糧價(jià)飛漲，許多窮人因?yàn)榧Z價(jià)飛漲而買不起糧食，忍饑挨餓地過(guò)著凄慘的生活。糧食已成為世界上的一個(gè)大難題。糧食，對(duì)人們來(lái)說(shuō)太重要了，節(jié)約和愛(ài)惜也成為人們的話題了。

記得小時(shí)候，幼兒園的老師就教我們唱“誰(shuí)知盤中餐，粒粒皆辛苦”之類節(jié)約糧食的兒歌，教育我們珍惜每一粒糧食，不要浪費(fèi)；媽媽也做了榜樣，她在洗米時(shí)總是很小心地淘米，把掉落的米粒小心翼翼地?fù)炱饋?lái)放進(jìn)鍋里。這使我懂得了愛(ài)惜糧食。在小學(xué)的語(yǔ)文課上，老師要求我們用“來(lái)之不易”造句，我毫不猶豫地寫上：“我們要珍惜農(nóng)民伯伯種的來(lái)之不易的糧食。”老師在我的句子上打了一個(gè)鮮紅的勾。還有一次，剛吃過(guò)早餐，我和同學(xué)正在校園里散步。突然，一個(gè)軟軟的東西打在我的腳跟上，朝地下一看，咦，原來(lái)是一個(gè)饅頭！這饅頭剛咬了兩三口，還冒著熱氣……“多么可惜啊！”我嘆道，隨后，我將饅頭撿起來(lái)，丟入“食渣專用箱”內(nèi)。同學(xué)見(jiàn)我這樣做，笑道：“老兄，你怎么這么土啊，連這點(diǎn)東西都要！”我本想說(shuō)他一頓，但我知道大家歷來(lái)都亂丟慣了，說(shuō)了也沒(méi)用，只好作罷。

上面的事情看起來(lái)雖小，卻清晰地反映出，在我們的日常生活中，存在著嚴(yán)重的浪費(fèi)糧食的現(xiàn)象。為什么會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象呢？因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在生活在一個(gè)基本小康的社會(huì)里，在這種環(huán)境下，青少年很少受過(guò)苦，很少挨過(guò)餓，因而不懂得愛(ài)惜糧食；加之學(xué)校、家庭教育不夠，這種現(xiàn)象自然而然就產(chǎn)生了。

記得爺爺以前跟我說(shuō)過(guò)，他們小時(shí)候?yàn)榱顺漯嚕?jīng)常吃一些樹(shù)皮、野菜，如果誰(shuí)家的粗糧能填飽肚子，那就非常幸運(yùn)了。當(dāng)時(shí)爺爺最大的愿望就是以后能夠吃飽，能夠餐餐吃上一碗白米飯。爺爺?shù)倪@種愿望和同學(xué)們的做法相比，真是有天壤之別。在同學(xué)們眼里，吃剩的饅頭充當(dāng)“武器”去“打仗”，刺激而又不會(huì)傷人；但在爺爺眼里，這種行為是絕對(duì)錯(cuò)誤的，令人痛心的。

學(xué)校里如此，社會(huì)上更是如此。在一些賓館，不論大事小事，人們習(xí)慣大操大辦，擺排場(chǎng)，講闊氣，很多的時(shí)候，整肉、整雞、整魚未動(dòng)一筷就扔了；宴席上，啤酒、白酒賤如水，胡亂地灌，拼命地嘔；吃剩的飯?jiān)S便地倒入垃圾桶，白花花的米飯成了垃圾……這些現(xiàn)象，無(wú)一不讓人為之震撼，為之痛心！

糧食是生命之源，是力量之源。沒(méi)有了糧食，人類將餓殍遍野；沒(méi)有了糧食，蓋世英雄也手無(wú)縛雞之力……總之，人的生命就是食物支撐的，人不能脫離糧食而生存。

我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，吃飯問(wèn)題始終是全國(guó)的頭等大事，在我們的國(guó)徽上，不就有兩支顆粒飽滿的麥穗嗎？“糧食安全”始終是我國(guó)最大的安全，前人說(shuō)過(guò)“手里有糧，心里不慌”。據(jù)20__年10月11日《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道：20__年以來(lái)，我國(guó)糧食連續(xù)三年當(dāng)年產(chǎn)量低于消費(fèi)量，年產(chǎn)需缺口在250億—350億公斤，且缺口不斷擴(kuò)大！看到這里，我想每一位讀者都會(huì)感到一份沉重，一份深思！

國(guó)家前幾年頒布了《公民道德實(shí)施綱要》，我想，愛(ài)惜糧食也應(yīng)該是公民的一種基本的道德規(guī)范，同時(shí)更是一個(gè)平均耕地面積低于世界平均水平的人口大國(guó)的最重要的生存之道！因此，要旗幟鮮明地提倡愛(ài)惜糧食，保護(hù)糧食；反對(duì)浪費(fèi)，反對(duì)鋪張。

牢牢抓住糧食安全主動(dòng)權(quán)篇二

(一)有利于農(nóng)業(yè)穩(wěn)定與農(nóng)民增收農(nóng)業(yè)是我國(guó)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，2009年中央一號(hào)文件第六次鎖定“三農(nóng)”。本次文件一共提出了28點(diǎn)措施促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展與農(nóng)民持續(xù)增收，其中包括進(jìn)一步增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入、較大幅度增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、保持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格合理水平、增強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)能力等。這足以說(shuō)明中央對(duì)三農(nóng)的重視。在價(jià)格比較穩(wěn)定的條件下，糧食產(chǎn)量增長(zhǎng)必然會(huì)導(dǎo)致農(nóng)民收入增長(zhǎng)，農(nóng)民的持續(xù)增收才能更好地調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，進(jìn)而保障國(guó)家的糧食穩(wěn)定與安全。(二)是適應(yīng)我國(guó)糧食供求平衡的需要當(dāng)前中國(guó)糧食安全面臨的一個(gè)重要問(wèn)題就是糧食產(chǎn)需缺口擴(kuò)大。據(jù)估算，到2030年，我國(guó)人口如能控制在15億，人年均糧食消費(fèi)量如能控制在500公斤，則需要糧食7.5億噸，與現(xiàn)有產(chǎn)量相差1.8億噸，這也是我國(guó)農(nóng)業(yè)面臨的重大挑戰(zhàn)。國(guó)家非常重視提高糧食產(chǎn)量，保障糧食安全，我國(guó)新研制的超級(jí)水稻畝產(chǎn)900公斤，創(chuàng)造了世界雜交水稻史上迄今尚無(wú)人登臨的一個(gè)高峰。(三)保障糧食安全有利于保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康的發(fā)展只有糧食充足了才能使人們有充足的精力從事各種生產(chǎn)活動(dòng)，才能保障市場(chǎng)物價(jià)的穩(wěn)定，可見(jiàn)糧食安全是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的根本。要保證一國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行，就必須保障糧食安全。(四)保障糧食安全有利于社會(huì)穩(wěn)定及構(gòu)建和諧社會(huì)“民以食為天”，這是古人對(duì)糧食重要性的高度概括。今天對(duì)一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)，糧食更是重要的戰(zhàn)略物資。只有糧食充足了，每個(gè)人有飯吃，人民才會(huì)安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)才會(huì)穩(wěn)定，所以，糧食又是社會(huì)賴以穩(wěn)定的基礎(chǔ)。糧食安全的一個(gè)重要內(nèi)容就是要保障弱勢(shì)群體的糧食供給。目前我國(guó)農(nóng)村貧困人口仍有2300萬(wàn)，城市下崗失業(yè)、收入水平低、需要救助的人口近2200萬(wàn)。這些弱勢(shì)群體收入低，食物時(shí)常得不到保障，這與那些高收入富裕階層相比形成明顯的不協(xié)調(diào)，導(dǎo)致社會(huì)的不和諧。弱勢(shì)群體食物供給的不安全不僅會(huì)導(dǎo)致社會(huì)的不和諧，而且會(huì)威脅到社會(huì)的穩(wěn)定，因此政府應(yīng)實(shí)行糧食救濟(jì)措施，滿足其基本需要。所以，為了滿足人民的第一生活需要，保證社會(huì)穩(wěn)定，為了保證弱勢(shì)群體的基本生活，構(gòu)建和諧社會(huì)，就必須保障糧食安全。

嚴(yán)格保護(hù)耕地，這也是貫徹中央一號(hào)文經(jīng)濟(jì)/件精神，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的一個(gè)重要問(wèn)題。嚴(yán)格保護(hù)耕地要從兩個(gè)內(nèi)涵上理解，其一是保護(hù)耕地的數(shù)量，同時(shí)更要關(guān)心耕地的質(zhì)量。一個(gè)時(shí)期以來(lái)，人們?yōu)榱烁弋a(chǎn)，用地而不養(yǎng)地，以至于耕地質(zhì)量普遍下降。其二是耕地作為一種土地資源，和林地、草地一樣，國(guó)家應(yīng)對(duì)耕地實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，應(yīng)該對(duì)耕地土壤在多年沒(méi)有普查的基礎(chǔ)上進(jìn)行一次全面普查。二是我國(guó)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施很薄弱，靠天吃飯這個(gè)局面也很難改變。我國(guó)現(xiàn)有耕地中中低產(chǎn)田約占2/3，糧食單產(chǎn)不穩(wěn)定，年際間波動(dòng)大。農(nóng)田有效灌溉面積所占比例不足47%，抵御自然災(zāi)害的能力差，未從根本上擺脫靠天吃飯的局面。雖然國(guó)家在預(yù)算內(nèi)的資金和國(guó)債投資對(duì)主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)田水利建設(shè)包括農(nóng)業(yè)科技、技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)組織方面的建設(shè)，都加大了投入力度，但就總體而言，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、物質(zhì)技術(shù)裝備水平低，抗災(zāi)減災(zāi)的能力不強(qiáng)仍是一個(gè)突出問(wèn)題。由此不僅會(huì)增加農(nóng)產(chǎn)品成本和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，還會(huì)影響農(nóng)業(yè)資源利用效率和經(jīng)濟(jì)效益的提高，甚至妨礙農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。以農(nóng)業(yè)大省吉林為例，該省現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施大都是上世紀(jì)五六十年代所建。目前，全省灌區(qū)骨干建筑物完好率不足40%，配套率不足70%。三是由于種糧的比較效益低，激勵(lì)農(nóng)民和地方發(fā)展糧食生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制還沒(méi)有建立起來(lái)。因此，不能夠因?yàn)槟壳凹Z食形勢(shì)的好轉(zhuǎn)就對(duì)我們國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)的糧食安全掉以輕心。盡管國(guó)家多次提高了糧食最低收購(gòu)價(jià)，但目前糧食生產(chǎn)比較效益還是不高，影響農(nóng)民的種糧積極性。隨著經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，企業(yè)對(duì)農(nóng)民工需求增加，種糧比較效益將進(jìn)一步下降。例如河南省———我國(guó)糧食產(chǎn)量最大的省份，據(jù)該省統(tǒng)計(jì)局地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)查隊(duì)對(duì)全省40個(gè)縣(市、區(qū))120個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)360個(gè)農(nóng)戶的糧食生產(chǎn)成本及收益狀況的調(diào)查，2009年農(nóng)民種植小麥的畝均成本為590.8元，比上年增加42元，增長(zhǎng)7.7%。按全省平均單產(chǎn)387公斤/畝、均價(jià)1.7元/公斤計(jì)算，每畝小麥的主產(chǎn)品產(chǎn)值為657.9元，比上年增加77.4元，畝均收益約為232元(主產(chǎn)品產(chǎn)值扣除生產(chǎn)成本加種糧補(bǔ)貼，下同)。依據(jù)同樣的計(jì)算方法，2009年河南農(nóng)民種植玉米的畝均收益是279元。按目前河南農(nóng)民戶均承包5畝耕地計(jì)算，若兩季只種小麥和玉米，戶均年種糧收入為2500多元，僅大致相當(dāng)于一個(gè)農(nóng)民工外出打工兩個(gè)月的收入。

(一)建立一把手保護(hù)耕地責(zé)任制。針對(duì)十分嚴(yán)峻的耕地形勢(shì)，近年來(lái)政府也實(shí)行了最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，但效果不佳。目前，全國(guó)普遍存在用地浪費(fèi)和土地利用粗放的現(xiàn)象。要想糧食安全不受威脅，應(yīng)建立一把手保護(hù)耕地責(zé)任制，并實(shí)行耕地保護(hù)一票否決制度。現(xiàn)在農(nóng)村承包地、林地、住宅地產(chǎn)權(quán)主體虛置，不能有效地將資產(chǎn)變?yōu)橘Y本。當(dāng)前我國(guó)以賦予農(nóng)村土地資產(chǎn)屬性為重點(diǎn)的新一輪產(chǎn)權(quán)制度改革已經(jīng)蓄勢(shì)待發(fā)。因此，應(yīng)盡快深化農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革，以調(diào)動(dòng)農(nóng)民保護(hù)耕地的積極性。(二)提高農(nóng)業(yè)科技含量。在土地資源日益減少的情況下滿足日益增長(zhǎng)的糧食需求，解決這個(gè)難題沒(méi)有別的辦法，必須依靠高科技改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。首先要大力發(fā)展種業(yè)。只有培育出更為優(yōu)良高產(chǎn)的種子，才能滿足國(guó)家對(duì)糧食的需求，保障農(nóng)業(yè)的連年豐收。農(nóng)業(yè)的許多領(lǐng)域都與前沿科技聯(lián)系密切，如良種培育技術(shù)、轉(zhuǎn)基因技術(shù)等。所以，種植業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)科技的發(fā)展，提升科技創(chuàng)新能力是企業(yè)發(fā)展的必要條件。其次我國(guó)農(nóng)業(yè)要走內(nèi)涵式增長(zhǎng)之路，以科技興農(nóng)為動(dòng)力，在提高畝產(chǎn)上下功夫保糧食安全，在耕地面積不變的前提下，畝產(chǎn)提高了，我國(guó)糧食安全才可能沒(méi)有問(wèn)題。(三)適度發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)。發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)是當(dāng)下保障糧食安全的一個(gè)良策。近年來(lái)，大批農(nóng)村勞動(dòng)力從土地中轉(zhuǎn)移出來(lái)，為加快土地流轉(zhuǎn)、實(shí)行農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了條件。要“按照依法自愿有償原則，健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，有條件的地方可以發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)”，允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。搞好農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，可以優(yōu)化農(nóng)村土地資源和勞動(dòng)力資源合理配置，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和規(guī)模經(jīng)營(yíng)，發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。基層要專門成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)，作為規(guī)范和激活土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的橋梁，為群眾提供農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的有關(guān)服務(wù)工作，鼓勵(lì)適度發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)，走農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，保證糧食生產(chǎn)逐年增收。(四)建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與糧食安全預(yù)警制度。農(nóng)業(yè)與自然天氣的關(guān)系緊密相關(guān)，干旱和洪水等天災(zāi)很容易使脆弱的農(nóng)業(yè)損失慘重，需要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下完善的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)替他們分擔(dān)壓力。同時(shí)要根據(jù)豐年、歉年的區(qū)域糧食生產(chǎn)情況，逐步建立糧食生產(chǎn)、需求、儲(chǔ)備、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)及突發(fā)事件跟蹤的監(jiān)測(cè)預(yù)警分析制度，做到胸有成竹，隨時(shí)確保糧食安全。(五)大力提倡節(jié)約糧食，制定糧食節(jié)約政策。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，人民生活質(zhì)量有了很大的改善，他們?cè)缫呀鉀Q溫飽問(wèn)題，向小康社會(huì)邁進(jìn)。然而人們珍惜糧食的觀念也越來(lái)越淡薄，浪費(fèi)糧食的行為也越來(lái)越嚴(yán)重，特別是在一些大中學(xué)生人群和在外就餐人群中，浪費(fèi)現(xiàn)象更為普遍。為此，要制定鼓勵(lì)節(jié)約用糧、減少浪費(fèi)的相關(guān)政策措施，大力提倡和引導(dǎo)合理節(jié)約用糧，使節(jié)約糧食成為全社會(huì)的共識(shí)和行動(dòng)，減少糧食浪費(fèi)。一要靈活運(yùn)用價(jià)格、稅收等經(jīng)濟(jì)杠桿，抑制過(guò)度消費(fèi)和不合理消費(fèi)，鼓勵(lì)節(jié)約消費(fèi)、合理消費(fèi)。二要充分發(fā)揮輿論宣傳的引導(dǎo)作用，廣泛宣傳節(jié)約糧食、愛(ài)惜糧食的重要性和緊迫性。提高全民糧食安全意識(shí)，做到豐年不忘災(zāi)年，增產(chǎn)不忘節(jié)約，消費(fèi)不能浪費(fèi)，形成“節(jié)約糧食光榮、浪費(fèi)糧食可恥”的良好風(fēng)尚。

牢牢抓住糧食安全主動(dòng)權(quán)篇三

俗話說(shuō)“民以食為天，食以安為本。”食物不僅給人類提供了生 長(zhǎng)發(fā)育和維持健康的必備營(yíng)養(yǎng)，而且健康美味的食品也給人以視覺(jué)、嗅覺(jué)、味覺(jué)上美的享受。

食用安全食品是維系健康生命的重要保障。

食品是人們賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)。但隨著社會(huì)的發(fā)展，人們生活水平的提高和食品的多樣化，導(dǎo)致人類的健康問(wèn)題層出不窮，食品的`衛(wèi)生質(zhì)量和安全性問(wèn)題已越來(lái)越多的被人所關(guān)注。

雖然食品安全問(wèn)題頻頻發(fā)生，但吃出健壯的身體，吃出成長(zhǎng)中的健康也是很容易的。因此要保持健康，膳食合理是至關(guān)重要的。食物多樣，谷類為主；多吃水果和蔬菜，常吃奶類和豆類；吃適量的魚禽；少吃肥肉和霉油，做到其要點(diǎn)，健康伴你我。

食品工業(yè)是經(jīng)濟(jì)增大最快，最具活力的產(chǎn)業(yè)，食品工業(yè)也是一個(gè)國(guó)家一個(gè)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民生活質(zhì)量的重要標(biāo)志；食品工業(yè)更是生命工業(yè)是一個(gè)最古老有永恒的長(zhǎng)青產(chǎn)業(yè)。

食品營(yíng)養(yǎng)與食品安全始終是各國(guó)政府關(guān)注的焦點(diǎn)，更與每一個(gè)人的生命息息相關(guān)，食品質(zhì)量的明顯改善和食品安全水平的穩(wěn)步提高是人類正為之奮斗的共同目標(biāo)。

擁有健康的生命是你、我、他/他共同的愿望，此時(shí)此刻的我在默默祈禱—祈禱食品安全問(wèn)題能夠早日解除，訥訥狗狗轉(zhuǎn)危為安走出這團(tuán)泥濘與困境，驅(qū)散開(kāi)著漫漫的黑云。我想會(huì)實(shí)現(xiàn)。在政府正確的領(lǐng)導(dǎo)下，在人民不懈的努力下，勇敢地向邪惡勢(shì)力宣戰(zhàn)，大聲地向光明呼喚！健康是一筆巨大的財(cái)富；健康是一切的本錢，健康更是成功的保障。

健康相伴，你我同行，共同努力，共創(chuàng)奇跡。攜手并進(jìn)，讓食品與健康同行。

牢牢抓住糧食安全主動(dòng)權(quán)篇四

樂(lè)清是一個(gè)比較發(fā)達(dá)的縣市，應(yīng)該認(rèn)真對(duì)待糧食問(wèn)題。“無(wú)工不富、無(wú)農(nóng)不穩(wěn)、無(wú)糧則亂”，確保糧食安全任重道遠(yuǎn)。樂(lè)清市存在著“人增、地減、糧食消費(fèi)水平提高”的變化趨勢(shì)，隨著農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，大量外地來(lái)樂(lè)務(wù)工的人口流入，糧食需求量越來(lái)越大。國(guó)際國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)一有風(fēng)吹草動(dòng)，全市糧食購(gòu)銷工作就會(huì)陷入被動(dòng)，120萬(wàn)人民有飯吃、吃好飯就難以保障，就會(huì)影響全市社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定。所以說(shuō)，確保糧食安全是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，務(wù)必引起高度重視。

二、樂(lè)清市糧食安全現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題

(一)糧食產(chǎn)量減少，糧食消費(fèi)劇增，產(chǎn)需缺口擴(kuò)大

近幾年來(lái)，隨著城鄉(xiāng)一體化和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的加快發(fā)展，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，樂(lè)清市糧食播種面積逐年下降。由于種植西瓜、蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物比種糧的經(jīng)濟(jì)效益成倍提高，于是，農(nóng)民的種糧積極性受到影響。隨著城鎮(zhèn)擴(kuò)容和流動(dòng)(旅游)人口不斷增加，糧食需求量日益擴(kuò)大，按人均日消費(fèi)成品糧0.3公斤計(jì)算，凈增1萬(wàn)人口，年凈增原糧消費(fèi)110萬(wàn)公斤。即使在糧食綜合生產(chǎn)能力得到重視、鞏固或略有增長(zhǎng)的情況下，糧食產(chǎn)銷缺口仍逐年增大。預(yù)計(jì)“十一五”未全市糧食總產(chǎn)將低于15萬(wàn)噸，總需求為35萬(wàn)噸，需求缺口將達(dá)到20萬(wàn)噸。雖然通過(guò)市場(chǎng)配置糧食資源的能力有所增強(qiáng)，但不確定因素很多，糧食安全仍是樂(lè)清市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的一大隱患。

(二)本地糧源缺乏，外購(gòu)困難多，儲(chǔ)備糧源不穩(wěn)定

農(nóng)民種糧積極性不高，本地?zé)o糧收購(gòu)。外購(gòu)糧食，糧源緊、價(jià)位高、損耗大、成本高。2007年，由于全國(guó)糧食價(jià)格持續(xù)上漲，引起產(chǎn)地早秈谷價(jià)格大幅上升，樂(lè)清市到安徽、江西、湖南等地采購(gòu)的早秈谷價(jià)格由最初的88元/50公斤，上漲到95元/50公斤。同時(shí)，外購(gòu)糧食不確定因素多，遇到糧食趨緊，交通瓶頸制約和地區(qū)間相互封鎖，會(huì)導(dǎo)致應(yīng)急狀態(tài)下糧食流通受阻，影響或加劇縣域糧食供應(yīng)安全。因此，樂(lè)清市的儲(chǔ)備糧源存在著不穩(wěn)定性。

(三)儲(chǔ)備糧規(guī)模小，缺乏糧源基地，宏觀調(diào)控能力偏弱

樂(lè)清市還沒(méi)有建立起長(zhǎng)期穩(wěn)定的糧食基地，與黑龍江、吉林、安徽、江西及我省周邊縣、市等糧食產(chǎn)區(qū)雖有糧食產(chǎn)銷合作關(guān)系，但缺乏穩(wěn)定性，這對(duì)彌補(bǔ)本市糧源不足，造成被動(dòng)。與此同時(shí)，縱觀全市的倉(cāng)儲(chǔ)和儲(chǔ)備糧狀況，倉(cāng)儲(chǔ)條件薄弱，儲(chǔ)備糧規(guī)模偏小。除中心糧庫(kù)外，其他糧庫(kù)設(shè)施陳舊，已經(jīng)不很適合儲(chǔ)藏糧食。全市縣級(jí)儲(chǔ)備糧只能保證3個(gè)月的口糧銷量，根本不足國(guó)家規(guī)定的銷區(qū)6個(gè)月銷量的儲(chǔ)備要求，明顯不適應(yīng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而且，儲(chǔ)備糧食均以原糧形態(tài)保管，且品種結(jié)構(gòu)單一，再加上全市只有一家大米加工廠，無(wú)法直接控制的糧食加工能力和供應(yīng)條件，缺乏應(yīng)對(duì)突發(fā)情況和自然災(zāi)害確保糧食有序供應(yīng)的有效手段。

三、確保糧食安全構(gòu)建和諧社會(huì)應(yīng)采取的措施

(一)穩(wěn)定糧食種植面積，提高糧食生產(chǎn)能力

一是認(rèn)真落實(shí)糧食工作行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，強(qiáng)調(diào)行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)糧食生產(chǎn)負(fù)總責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)保護(hù)糧食生產(chǎn)能力。二加大支農(nóng)惠農(nóng)政策力度，嚴(yán)格保護(hù)耕地，增加農(nóng)業(yè)投入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，守住淳安縣17萬(wàn)畝耕地，依法加強(qiáng)對(duì)耕地特別是基本農(nóng)田的保護(hù)。三是認(rèn)真落實(shí)“多予，少取，放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”的方針，加快推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效水稻品種，不斷鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，逐步建立可靠的本地糧源。

(二)依法管糧，促進(jìn)糧食有序流通

一是建立健全糧食產(chǎn)銷合作機(jī)制，擴(kuò)大調(diào)控糧食供應(yīng)渠道。加大糧食購(gòu)銷的對(duì)外合作，建立形式多樣的產(chǎn)銷協(xié)作模式，不斷延伸和完善合作領(lǐng)域和機(jī)制，積極探索糧食產(chǎn)銷合作新思路，爭(zhēng)取在主產(chǎn)區(qū)建立收購(gòu)點(diǎn)參與主產(chǎn)區(qū)的糧食收購(gòu)和調(diào)運(yùn)，用于儲(chǔ)備糧輪換或本縣市場(chǎng)供應(yīng)。二是加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)管。工商、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)、糧食等職能部門要各司其職，加大對(duì)糧食市場(chǎng)的監(jiān)管力度。及時(shí)掌握糧食市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，超前分析、科學(xué)預(yù)測(cè)、宏觀調(diào)控，保障正常的糧食流通秩序。加強(qiáng)對(duì)糧油質(zhì)量的監(jiān)測(cè)，防止以次充好;在糧價(jià)波動(dòng)時(shí)期打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)的行為，以規(guī)范糧食市場(chǎng)。

(三)奠定調(diào)控物質(zhì)基礎(chǔ)，提高糧食調(diào)控能力

一是加強(qiáng)儲(chǔ)備糧管理。糧食收儲(chǔ)公司是地方儲(chǔ)備糧食的“蓄水池”，不僅需要引活糧源“收得進(jìn)”，更需要保質(zhì)保量“儲(chǔ)得好”。同時(shí)，適當(dāng)增加地方儲(chǔ)備糧食規(guī)模，按照國(guó)務(wù)院“銷區(qū)保持6個(gè)月銷量”的地方儲(chǔ)備糧規(guī)模的要求，充分考慮城市化進(jìn)程和外來(lái)人口增長(zhǎng)因素，逐步增加地方儲(chǔ)備糧規(guī)模。二是加快市中心糧庫(kù)擴(kuò)建工作。擴(kuò)建中心糧庫(kù)是走“建倉(cāng)引糧”之路，增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力，確保糧食安全的客觀需要。積極主動(dòng)爭(zhēng)取中心糧庫(kù)擴(kuò)建工程建設(shè)資金，抓緊上馬工程，確保儲(chǔ)備糧在需要時(shí)拉得出，用得上，增強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控能力。三是做好應(yīng)急大米加工廠及糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。根據(jù)《樂(lè)清市糧食安全應(yīng)急預(yù)案》要求，評(píng)審幾家資質(zhì)高、信譽(yù)好的糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)作為應(yīng)急加工及供應(yīng)點(diǎn)，常年保持一定數(shù)量的周轉(zhuǎn)庫(kù)存。四是進(jìn)一步完善應(yīng)急管理機(jī)制。要及時(shí)監(jiān)測(cè)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，研究市場(chǎng)行情和出臺(tái)一些調(diào)控舉措，進(jìn)一步落實(shí)應(yīng)急加工，供應(yīng)，運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。組織實(shí)施糧食應(yīng)急預(yù)案演習(xí)，提高應(yīng)急處置能力，增強(qiáng)社會(huì)危機(jī)意識(shí)。

(四)強(qiáng)化糧食市場(chǎng)體系建設(shè)，發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)功能。

在糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化的今天，樂(lè)清市糧食供求平衡主要靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)，全市60%以上的人口都將“米缸”建在市場(chǎng)上。要充分發(fā)揮糧食部門的主渠道作用，掌握糧源，控制風(fēng)險(xiǎn)，考慮儲(chǔ)備適當(dāng)?shù)某善芳Z，以防應(yīng)急。糧食批發(fā)市場(chǎng)是一個(gè)流動(dòng)的大糧倉(cāng)，可稱為“動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備糧庫(kù)”。要繁榮農(nóng)村糧食市場(chǎng)，大力開(kāi)展“放心糧油進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)，扶持糧食企業(yè)拓展農(nóng)村糧油銷售業(yè)務(wù)，提高農(nóng)民的糧油消費(fèi)水平，支持新農(nóng)村建設(shè)。

[摘要]糧食是人類賴以生存的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是社會(huì)穩(wěn)定和諧的基本保障，糧食安全不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而且是政治問(wèn)題。本文針對(duì)樂(lè)清糧食安全現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題，提出了確保糧食安全、構(gòu)建和諧社會(huì)所采取的四項(xiàng)措施。

牢牢抓住糧食安全主動(dòng)權(quán)篇五

據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)每年浪費(fèi)食物總量折合糧食約500億公斤，接近全國(guó)糧食總產(chǎn)量的十分之一。即使按保守推算，每年最少倒掉約2億人一年的食物或口糧，也就是800萬(wàn)噸蛋白質(zhì)和300萬(wàn)噸脂肪。

看看這些數(shù)據(jù)，是不是令你大吃一驚。想不到平時(shí)浪費(fèi)一點(diǎn)點(diǎn)糧食，積累下來(lái)，卻給國(guó)家和人民造成了巨大的損失吧。

其實(shí)浪費(fèi)現(xiàn)象最嚴(yán)重的`不是我們平時(shí)的吃喝，而是公款請(qǐng)客。我媽曾經(jīng)在酒店做過(guò)一段時(shí)間的服務(wù)員，放假的時(shí)候，我喜歡去那里玩并等她下班一起回家，偶爾也客串一下小服務(wù)員。在那里我經(jīng)常看到，很多酒桌上，人民只顧著拼酒，很少動(dòng)筷子吃菜，所以大多數(shù)時(shí)候桌上的食物只吃了一點(diǎn)點(diǎn)，到最后卻不打包帶走，只留下一桌子動(dòng)了幾口的豐盛佳肴，服務(wù)員也只好將它們拿去倒了。看到這些，我看真心疼。

我國(guó)人民現(xiàn)在僅僅跨過(guò)小康線，仍有一部分人還在溫飽線上掙扎。但是總有那么些人一請(qǐng)客，不管人有多少，菜一點(diǎn)就是一大桌子，不吃完也不打包。這無(wú)疑是一種很嚴(yán)重的浪費(fèi)。

很多人認(rèn)為，請(qǐng)人吃飯，寧愿剩下也不能不夠。如果桌子上都是吃的很干凈的盤子，就會(huì)感覺(jué)不好看，怕客人覺(jué)得自己小氣，很沒(méi)面子，或不夠誠(chéng)意。

講排場(chǎng)，出手闊氣，就是大方，反之，就是小氣。這是大多數(shù)人的看法。這是非常錯(cuò)誤的，卻不知，愛(ài)惜糧食是文明，拒絕浪費(fèi)是文明。

在那些人們大方的同時(shí)，殊不知，有多少貧困的兒童吃不飽穿不暖;秋天農(nóng)民伯伯們是如何“背灼炎天光，足蒸暑土氣”，辛勤勞作的。是的，一粥一飯當(dāng)思來(lái)之不易，半絲半縷恒念物力維艱。那么讓我們一起端牢中國(guó)飯碗共筑全球糧安，開(kāi)展“光盤行動(dòng)”吧!

做“光盤一族”，成“節(jié)約達(dá)人”!