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召開縣委巡察組巡察工作反饋會篇一

縣紅十字會關于落實縣委第三巡察組反饋問題的整改方案

根據縣委的統一部署，縣委第三巡察組于xx年9月9日至9月29日對縣紅十字會開展了常規巡察，并于10月18日召開專題會議反饋了巡察意見，意見既對紅會領導班子和紅會工作進行了全面客觀的肯定和評價，也嚴肅中肯地指出了我們工作中存在的短板和問題，并針對性地提出了意見和建議。為扎實做好巡察反饋問題整改工作，現制定本方案。

一、指導思想

深入貫徹黨的十九大、二十大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以巡察問題整改為契機，結合我縣干部作風大提升專項行動活動，堅持標本兼治、綜合治理、注重預防的方針，確保巡察反饋問題整改到位，確保紅十字會黨的領導和黨的建設得到加強，確保全面從嚴治黨落到實處，著力營造風清氣正的良好政治生態，全面推進紅十字會各項工作再上新臺階。

二、目標任務

堅持以問題為導向，對照縣委第三巡察組反饋的3個方面8大類20項問題，逐一分析研究，制定整改方案，建立問題清單、整改清單、責任清單，細化整改要求，壓實整改責任，明確整改時限，做到立行立改、全面整改、徹底整改。針對普遍性、突出性問題，舉一反三、建章立制，嚴防老問題再現、新問題發生，不斷鞏固整改成果。

三、組織領導

成立常務副會長任組長，副會長為成員的巡察整改工作領導小組，加強對巡察整改工作的組織領導，確保整改取得實效。領導小組組長履行第一責任人責任，帶頭抓部署、抓落實，帶頭抓好自身問題整改，帶頭抓好班子成員問題整改；班子成員嚴格落實“一崗雙責”，切實把自己擺進去，抓好分管領域、分管股室的整改工作；其余干部職工切實履行具體責任，負責抓好整改事項的落實。

四、方法步驟

集中整改工作時間為三個月（xx年10月19日至2023年1月19日），分三個階段進行：（一）制定方案階段（xx年10月19日-10月29日）研究制定整改工作方案，成立巡察整改工作領導小組，研究整改措施，召開專題會議安排部署，層層壓實責任。（二）全面整改階段（xx年10月30日-12月30日）對照問題抓好自查，全面落實整改措施，逐條完成整改任務，健全完善各項規章制度，確保整改取得實效。（三）整改總結階段（xx年12月31日-2023年1月19日）對照整改方案，對整改工作進行全面總結，形成工作報告，上報縣委第三巡察組審查。

五、整改內容

（一）聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況存在問題：

1.理論學習重形輕效。具體表現為：一是學習不系統、不深入、流于形式，學習上常常“照本宣科”，“泛泛而讀”。二是理論學習不系統，學深悟透的韌勁和定力不足。常常“照本宣科”，只能達到“泛泛而談”效果，沒有做到往深里走、往心里走、往實里走。三是學習不夠深、不夠透徹，貫徹落實還不夠，只是開會讀一讀學習內容。 牽頭領導：x責任領導：x責 任 人：x、x、x、x、x、x整改措施：一是切實在建設學習型班子上下功夫，把抓好理論學習作為“強筋健骨”的硬招，科學制定學習計劃，將黨的十九大、二十大精神，習近平總書記系列重要講話和縣委有關決策部署精神作為重點學習內容，豐富理論學習形式，夯實理論基礎，重視學習效果。二是通過集中學習和分散學習學結合方式，原原本本通讀原著，聯系實際深入思考，切實做到融會貫通，做到學深悟透、學思踐悟、學以致用。三是加強對學習的督查。由紅十字黨支部負責對全體干部職工的學習情況進行不定期抽查，并將抽查結果記入個人積分，作為年終評先評優的依據，對敷衍了事、弄虛作假、未完成學習任務的干部職工，責令限期整改，情節嚴重的、報上級組織處理。整改時限：立行立改，3個月內見成效并長期堅持

2.關于習近平總書記對紅十字會事業的重要指示批示精神落實不到位。對習近平總書記有關紅十字會的指示批示精神無專題學習、無傳達、無研討，具體表現為未開展過對習近平總書記關于本行業、本系統的重要指示批示精神的專題學習。牽頭領導：x責任領導：x責 任 人：x、x、x、x、x整改措施：一是專題學習研究習近平總書記對紅十字會事業的重要指示批示精神，抓住新機遇、新挑戰，探討新時期紅十字會工作新任務，將習近平總書記紅十字會事業的重要指示批示精神作為紅十字工作的指南針和方向標，服務最易受損弱勢群體、服務基層，發揮好紅十字會作為黨和政府在人道領域聯系困難群眾的橋梁和紐帶作用。二是積極向縣委、政府分管領導匯報工作，爭取在解決紅十字事業發展中遇到的困難和問題方面得到縣委縣政府更多的支持和幫助，更好地弘揚人道、博愛、奉獻精神。整改時限：立行立改，3個月內見成效并長期堅持

3.公開募捐和接收捐贈工作存在不嚴謹、不規范的情況。工作缺乏制度約束，主動接受民政部門監督意識不強，信息公開不及時，工作透明度不高，向捐贈物資的審核把關上有當“甩手掌柜”的思想，公開募捐和接收捐贈工作存在不嚴謹、不規范。具體表現為：一是在捐贈財物的管理上制度不健全。二是接收捐贈和使用情況公開不及時、工作透明度不高。三是開展公開募捐工作不嚴謹，主動接受監督意識不強。四是在接收醫療設備上審核把關不嚴。五是捐贈財產的財務管理、審計公開和監督檢查等制度不健全，接收捐贈和使用情況公開不及時，公開募捐工作沒有及時向民政部門報備，審核把關不嚴。 牽頭領導：x責任領導：x責 任 人：x、x、x整改措施：一是進一步學習《中華人民共和國紅十字會法》和《中華人民共和國慈善法》，掌握精神實質，依法開展募捐工作。二是依據捐贈協議或捐贈意向函的相關約定，對捐贈方與受資助方有無“相互利害關系”予以核查、杜絕可能發生的逃稅行為。三是做好捐贈款物使用情況的公開工作，及時在媒體、網站等平臺公示接收捐贈款物使用情況，主動接受社會監督。四是認真落實社會募捐工作備案制，發布開展捐贈活動信息之前先到民政局備案登記，主動接受民政、審計等部門和社會各界的監督。五是構建透明規范的社會捐贈款物管理體制和運行機制，完善社會捐贈物資管理制度，建立健全社會捐贈款物社會公開制度，健全社會捐贈物資監督機制。整改時限：立行立改，長期堅持

4.紅十字基層組織發展滯后。具體表現為：一是對基層組織建設工作重視不夠，主動謀劃不足，沒有采取針對性措施，基層紅會組織建設與市紅會要求有差距。二是貫徹決策部署還沒有完全到位，主動思考不夠，只是把上級部署簡單地照搬照抄現象。牽頭領導：x責任領導：x責 任 人：x、x、x整改措施：一是召開專題會議，認真領會《中國紅十字會總會關于加強紅十字會基層組織建設的指導意見》（中紅字〔xx〕19號），中國紅十字會總會、教育部《關于進一步加強和改進新時代學校紅十字工作的通知》（中紅字〔xx〕24號）文件，昭通市委組織部、教體局、衛健局、紅十字會《關于加強紅十字會基層組織建設的實施意見》（昭紅會聯發〔xx〕3號）、xx省紅十字會《關于印發〈xx省紅十字會關于加強新時代紅十字會基層組織建設的意見（試行）〉〈xx省紅十字會關于推進紅十字會基層組織建設三年行動計劃（2023-2025）〉的通知》（云紅字〔xx〕4號）等文件精神及工作要求。二是研究制定《xx縣加強紅十字會基層組織建設的實施方案》，力爭在xx年年底前，完成10個鄉（鎮）紅十字會基層組織建設；在2024年年底前實現所有村（社區）紅十字會基層組織建設全覆蓋；在xx年年底前，完成全縣中學、鹽井小學、縣幼兒園紅十字會基層組織建設；2023年年底前，完成鄉（鎮）中心校紅十字會基層組織建設。在xx年年底前，完成公立醫院（含鄉鎮衛生院）紅十字會基層組織建設；在xx年年底前，由理事會成員單位帶頭，完成縣教體局、縣公安局、縣衛健局、縣民政局、縣人社局、縣融媒體中心、縣防震減災局、縣總工會8個機關事業單位紅十字會基層組建設，其余機關、企（事）業單位有條件的可以探索建立紅十字會基層組織建設。整改時限：立行立改，2024年底前見成效

5.應急救護培訓工作滯后。縣紅十字會應急救護公益培訓流于形式，紅十字救護人員持證培訓工作滯后。牽頭領導：x責任領導：x責 任 人：x x x整改措施：一是在應急救護公益培訓方面，以學校、村（社區）、干部教育培訓為重點方向，結合不同群體需求，抓實應急救護公益培訓工作。與應急管理部門聯動，結合企業安全生產、安全社區創建，常態化開展應急救護培訓；與組織部門聯動，爭取將應急救護培訓納入干部培訓教育課程，提高干部隊伍應急救護水平；與教育部門聯動，針對青少年生理、心理特征，爭取把學生健康知識、急救知識，特別是心肺復蘇納入教育內容，提高學生健康素養。針對教職工開展紅十字救護員培訓，讓他們全面掌握心肺復蘇、創傷救護核心知識與技能，熟知常見急癥、意外傷害、突發事件的處置要領，全面提高教職工應急救護能力和水平；與鄉鎮、社區聯動，針對社區、農村普通群眾，開展以防災減災為主要內容的應急救護知識普及培訓。二是強化持證培訓師資隊伍建設，夯實救護培訓質量基礎，逐步建立以專職師資為主導，專兼職師資共同發展的專業化師資隊伍；爭取縣委政府在專職師資方面給予人員編制上的支持，在教育、衛生系統中選派人員參加省市應急救護師資培訓班，充實應急救護師資隊伍。三是加強與縣公安局交通警察大隊、公路運輸管理局、駕校等部門溝通聯系，力爭聯合下發在特殊高危職業從業人員中開展衛生救護培訓實施方案，開展以“止血、包扎、固定、搬運”及“心肺復蘇”為重點培訓內容，以全縣初學機動車駕駛員和道路運輸從業人員為對象的應急救護培訓。整改時限：立行立改，長期堅持

6.落實上級重點工作任務有差距。在落實上級重點工作任務上整體推進謀劃不足，見子打子、顧此失彼，措施不具體，責任不明確，落實上級上級重點工作任務有差距。具體表現為：一是對照上級紅會下達的工作要點和重點工作任務分解計劃表，紅十字會工作開展嚴重滯后。二是貫徹落實市紅十字會下達的工作目標任務措施不具體，工作力度不夠。三是進取精神有所懈怠，有時滿足于現狀，對上級做出的決策部署能夠認真貫徹落實，但結合實際思考研究不夠，對新常態下如何運用新理念、新思想進行宏觀長遠謀劃紅十字工作思考不深，措施辦法不多。四是貫徹決策部署還沒有完全到位，主動思考不夠，只是把上級部署簡單地照搬照抄現象。牽頭領導：x責任領導：x、x責 任 人：x、x、x、x、x整改措施：一是要認真學習領悟上級紅會決策部署的精神實質，切實提高思想認識，有效增強執行的內在動力；結合縣級實際，制定切實可行的工作方案，明確工作任務和工作重點，工作清單、任務清單。二是要增強大局意識，強化責任擔當，樹立強烈的政治責任感和工作責任感，自覺圍繞中心，從全局出發、從大局著眼，堅決執行上級紅會安排部署，提高執行能力和效率，共同推進紅十字會工作。三是克服畏難情緒，立足縣情、積極思考，聚焦部門職能職責，創新工作的方式方法，認真完成各項工作任務。整改時限：立行立改，長期堅持

（二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風存在問題：

1.專題學習泛化。具體表現為學習的次數多，但是學習不深，貫徹落實還不夠，學習流于形式。整改措施：制定年度學習計劃，堅持學習經常化、系統化，合理安排學習內容，每月安排1-2次集中學習，做好讀書筆記，對黨的二十大精神等重點學習撰寫心得體會，通過深入學、研討學的方式，深刻認識和把握文件精神內涵，并將所學知識與日常工作緊密聯系起來，用理論指導實踐，用實踐檢驗學習效果。牽頭領導：x責任領導：x責 任 人：x、x、x、x、x整改時限：立行立改，長期堅持

2.“干部作風大提升專項行動”落實不到位。具體表現為：一是對第一批次查擺問題整改不力。二是對第二批次問題查擺流于形式。三是對縣作風辦印發的每月工作任務清單落實不到位。牽頭領導：x責任領導：x責 任 人：x、x、x、x、x、x整改措施：一是嚴格按照《xx縣紅十字會干部作風大提升實施方案》要求，堅持目標導向、問題導向、結果導向，把“改”字貫穿專項行動始終，嚴格按照第一批次查擺問題制定的整改措施做好整改工作，按時銷號清零。嚴格對照政治站位不高、人民立場不穩、服務意識不強、紀律規矩不嚴、責任擔當不足、求真務實不力6個方面 33個問題，再次認真查擺第二批次問題清單，確保問題查擺到位，并制定切實可行的整改措施認真整改。二是嚴格按照縣干部作風辦印發的每月工作任務清單，抓實抓好集中學習、問題整改、為民辦實事和信息報送等工作，收集完善檔案材料。整改時限：立行立改，長期堅持

3.費用支出不規范。在費用支出方面存在白條列支，報銷會議費未附會議文件，發票和支持憑證不一致，支付工會費無票據的不規范問題。牽頭領導：x責任領導：x責 任 人：x、x、x整改措施：一是加強財務知識的業務學習，以學習財經法律法規和縣級相關財務文件為重點，進一步提高財經紀律意識、提高財務管理能力和會計財務業務水平。二是嚴格財經紀律，嚴把支出審批關，貫徹執行（鹽辦發〔xx〕34號、鹽財行〔xx〕1號、鹽財行〔xx〕9號）等文件規定、將業務涉及的所有符合財經法律法規的原始憑證收集齊全再報銷相關費用。整改時限：立行立改，長期堅持

4.車船費核銷不嚴。在車船費報銷中，審核不嚴，出現無票據報銷車費，縣外出差同一目的地多次使用兩家公司車票報銷。牽頭領導：x責任領導：x責 任 人：x、x、x整改措施：一是組織全體人員對財經法律法規、特別是縣級關于財務方面的文件全面系統學習，增強干部職工對法律規范的敬畏之心。堅持依法依規辦事，增強依法理財、管財意識，樹立底線思維，嚴守法律準繩，對違法行為和苗頭要及時依法糾正，防止問題發生。二是進一步強化出納、會計嚴謹的工作態度，嚴格認真地執行財務制度，細心謹慎地審核原始票據，做到合理合法合規且原始憑證齊備的方予以報銷。整改時限：立行立改，長期堅持

5.項目檔案資料混亂。實施的項目存在檔案應入檔而未入檔情況，造成項目檔案資料缺失，如“e萬行動”、“中山?xx貧困生資助”。牽頭領導：x責任領導：x責 任 人：x、x、x整改措施：充分認識檔案資料管理工作的重要性，在日常的檔案管理工作中，一是把好質量關，對于不符合規定、不完整的檔案，要求退回補充、糾正，直至達到要求為止，切實保證歸檔質量；二是把好整理關，認真對檔案進行分類整理，編目裝盒，做到整齊規范、排列有序、方便查找；三是把好借閱關，干部職工借閱檔案要填寫查閱單、借閱單，并在規定的借閱時間內歸還，從而杜絕各類檔案丟失、損毀或泄密事件發生。整改時限：立行立改，長期堅持

6.籌資用途與實際使用情況不符，監管缺失。在項目管理中，存項目資金使用與籌集資金用途不符，對捐資助學項目審核不嚴，管理缺失。具體表現為：一是項目資金使用與籌集資金用途不符。二是項目審核把關不嚴。牽頭領導：x責任領導：x、x責 任 人：x、x、x整改措施：一是制定下發公文前做好深入細致的研究、確保公文內容更加貼近實際，加大開展的籌資活動實效；二是加強對各單位初審資料的再審復核力度，對不符合規定的資料退回補齊補全且符合相關規定后方予以接收落實兌現。整改時限：立行立改，長期堅持

7.博愛家園生計金存在流失風險。具體表現為生計資金借出至今未收回。牽頭領導：x責任領導：x責 任 人：x、x、x整改措施：嚴格按照博愛家園項目生計資金管理辦法的規定，做好生計資金的管理工作，加大到期未收回的3萬元的生計資金的催收力度，采取電話聯系、發放催款通知等形式催收，同生計資金借貸戶簽訂還款協議，明確還款期限。同時，因生計資金借貸戶發展產業失敗，家庭困難，積極向上級紅十字會報告，申請免除還款責任。整改時限：立行立改，3個月內見成效

（三）聚焦基礎黨組織領導班子和干部隊伍建設存在問題：

1.黨風廉政建設責任制落實不到位。主要領導對黨風廉政建設的重視不夠，工作安排部署與部門職能職責結合不緊密，對黨風廉政風險點的排查不全面，重點不突出。具體表現為：一是縣紅十字會領導班子對黨風廉政建設工作無安排和部署。二是廉政風險點排查不到位。三是對干部職工廉政談話、溫馨提示不夠，常態化制度化監督提醒有差距。 牽頭領導：x責任領導：x責 任 人：x、x、x整改措施：一是強化管黨治黨責任擔當。將黨風廉政建設和反腐敗工作擺上重要議事日程，納入整體工作總體布局。召開專題會議，及時研究制定年度黨風廉政建設工作計劃，分解落實黨風廉政建設責任，明確黨風廉政建設工作目標任務，嚴格落實領導成員的責任分工和對黨風廉政建設的領導責任，從根本上提高領導干部管好自己、帶好隊伍、管好配偶及身邊工作人員的自覺性；二是認真修改完善黨風廉政建設責任書，通過主要領導與分管領導簽、分管領導與股室負責人簽訂責任狀，構建一級抓一級，層層抓落實的黨風廉政建設和反腐倡廉建設工作格局，確保各項工作任務。三是定期不定期研究重點領域、重要崗位、關鍵環節的廉政風險和防控措施，組織對重點領域、關鍵環節、重點部位開展廉政風險排查，制定完善廉政風險防控措施。四是建立抓早抓小工作機制，落實談心談話制度，及時掌握黨員干部思想、工作、生活情況，對黨員干部出現的廉政風險苗頭或傾向，早發現、早提醒、早糾正，對工作中存在的廉政風險和隱患，及時作出預警，為黨員干部敲響廉潔自律的警鐘。整改時限：立行立改，長期堅持

2.黨內組織生活不嚴謹。黨內選舉工作不規范，民主生活會和組織生活會流于形式，批評與自我批評以自我批評為主，民主評議黨員工作開展不嚴謹，沒有實際效果。具體表現為：一是黨內選舉工作不規范。二是民主生活會和組織生活會流于形式。三是民主評議黨員工作開展不嚴謹。 牽頭領導：x責任領導：x責 任 人：x、x、x整改措施：一是嚴格規范黨內選舉工作。二是嚴格貫徹落實民主生活會、組織生活會各項程序，緊扣主題，廣泛征求意見建議，切實開展交心談心，認真撰寫檢視材料，認真開展批評與自我批評，民主評議黨員。以每次民主生活會、組織生活會為契機，強化發現問題、解決問題的能力，進一步加強班子自身建設，為紅十字事業發展。整改時限：立行立改，長期堅持

3.對巡察反饋問整改不徹底。對十三屆縣委第四輪巡察反饋的問題，在認領問題后未召開專題會議研究整改，在當年民主生活會中未提及巡察整改情況，對十三屆縣委第四輪巡察反饋問題整改不重視，需整改的問題清單涉及四個方面，14個問題，已整改11個，整改不徹底3個，整改不徹底。牽頭領導：x責任領導：x、x責 任 人：x、x、x、x整改措施：一是深刻認識巡察反饋意見的重要作用和重要意義，切實增強政治責任感和政治敏銳性，把巡察反饋問題的整改作為當前和今后一個時期的重大政治任務，深刻反思問題根源，不回避、不遮掩，不折不扣地落實好各項整改任務。二是對于巡察組反饋的問題，立即召開專題會議，成立巡察整改工作領導小組，以問題為導向，制定整改措施，明確整改目標，責任主體，整改時限，強化跟蹤督辦，確保整改工作全面、徹底、到位。三是在抓好集中整改的同時，舉一反三、深刻反思，認真剖析問題產生的深層次原因，找準問題的“癥結”，堅持標本兼治，切實把落實整改作為改進作風、推動工作、加快發展的實際行動。整改時限：立行立改，長期堅持

4.領導班子擔當精神不夠。用黨支部作為“三重一大”事項決策機構，“三重一大”事項在實際決策過程中，大部分由全體干部職工討論決策，領導班子核心作用發揮不明顯，沒有體現班子的擔當精神。主要表現為：一是縣紅十字會“三重一大”制度建設有缺陷。二是有關政府采購和人事工作、重大活動經費支出預算、績效考核等“三重一大”事項用全體干部職工會議來研究決定。三是“三重一大”事項都是開全體干部職工大會討論的，主要負責人匯報情況，大家發表意見。牽頭領導：x責任領導：x責 任 人：x、x、x整改措施：一是認真落實黨內民主決策制度，強化班子擔當精神和領導班子核心作用。二是充分體現民主集中制原則，提高領導班子成員集體決策意識，嚴格決策程序，對“三重一大”事項堅持事先調查論證、會上集體討論時嚴格實行“末位表態制”。三是領導班子切實轉變觀念，解決求穩怕亂思想，不斷提高工作積極性，增強工作事業心責任感。整改時限：立行立改，長期堅持

5.領導班子表率作用發揮不足。領導班子在工作中缺少敢抓敢管、較真碰硬、攻堅克難的勇氣，領導班子表率作用發揮不足。具體表現為：在紅十字會員會費收繳工作中，市里有明確規定和要求，但是縣紅十字會班子成員主觀上認為工作難度大，沒有積極主動開展此項工作，特別是班子成員和干部職工都是正式會員，沒有帶頭繳納會費，導致xx的會費收繳至巡察時仍然為零。牽頭領導：x責任領導：x責 任 人：x、x、x、x、x整改措施：一是學習傳承黨的優良傳統和作風，提高黨員干部的政治思想覺悟和為民服務意識，想群眾之所想，急群眾之所急，盼群眾之所盼，努力為群眾排憂解難。加強學習，提高本領，提高為民辦事效率。二是班子成員增強工作的主動性，帶頭繳納會費、破解本單位會費收繳等難題，將工作抓實、抓細、抓具體，團結一致，凝心聚力完成各項工作部署。整改時限：立行立改，長期堅持

6.對黨建工作重視程度不夠。對黨建工作不夠重視，對上級黨建工作要求落實有差距，安排部署不到位。具體表現為：近三年來沒有年初黨建工作計劃，貫徹執行上級黨組織關于基層黨建的各項安排部署不到位。牽頭領導：x責任領導：x責 任 人：x、x整改措施：一是切實提高基層黨建工作思想認識水平，充分認識黨建工作的重要性和緊迫性，自上而下把黨建工作作為首要任務來抓，形成抓好黨建才能促發展的思想共識。二是堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，進一步健全和落實紅會黨建工作機制。紅十字會主要領導和支部書記擔負黨建第一責任人責任，年初召開黨建工作專題會議，結合上級黨組織的安排部署研究部署年度黨建工作計劃，把黨建作為紅會整體工作的重要組成部分，統籌安排，做到同部署、同落實；其他領導同志按照“一崗雙責”的要求，認真開展黨建工作，形成黨建與業務工作齊抓共管的責任機制。整改時限：立行立改，長期堅持

7.黨員積分管理執行力不夠。對黨建工作不夠重視，隊伍建設管理不規范，黨員積分管理執行力不夠。具體表現為：未按要求開展黨員積分評定工作，沒有季度積分評定匯總表、黨員積分評定表、公示照片等工作開展資料。牽頭領導：x責任領導：x責 任 人：x x整改措施：一是做實縣紅十會黨員積分制實行，以黨員積分制管理為抓手切實發揮黨員兩個作用 ，增強黨組織的凝聚力和戰斗力。二是嚴格貫徹落實黨員管理積分制度，抓實黨員積分制結果運用，按照積分等次及重點加分項來作為黨員評優評先的依據，促使黨員比學趕超、晉位升級。讓黨員心中有責任、身上有擔子、干事有激情、工作有動力，對于積分落后的要及時鞭策促進，達到積分管理的目的。整改時限：立行立改，長期堅持

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