在當(dāng)下社會(huì)，接觸并使用報(bào)告的人越來(lái)越多，不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。那么，報(bào)告到底怎么寫才合適呢？以下是我為大家搜集的報(bào)告范文，僅供參考，一起來(lái)看看吧

春節(jié)下鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告篇一

這個(gè)假期的三下鄉(xiāng)社會(huì)調(diào)查實(shí)踐活動(dòng)中，和農(nóng)民同吃、同住、同勞動(dòng)，歷時(shí)一個(gè)月，過(guò)得十分充實(shí)。在此次實(shí)踐過(guò)程中我學(xué)到在書(shū)本中學(xué)不到的知識(shí)，它讓你開(kāi)闊視野、了解社會(huì)、深入生活、回味無(wú)窮。也對(duì)中國(guó)體制環(huán)境下的社會(huì)主義新農(nóng)村有了更進(jìn)一步的深入。社會(huì)實(shí)踐作為廣大青年學(xué)生接觸社會(huì)、了解國(guó)情、服務(wù)大眾的重要形式，對(duì)于青年學(xué)生的成長(zhǎng)、成才有著極為重要的作用。

這次假期實(shí)踐我以“善用知識(shí)，增加社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，提高實(shí)踐能力，豐富假期生活”為宗旨，利用假期參加有意義的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，接觸社會(huì)，了解社會(huì)，從社會(huì)實(shí)踐中檢驗(yàn)自我。這次的三下鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐收獲不少：

第一，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)深得人心。正好乘著新農(nóng)村建設(shè)的東風(fēng)，正如現(xiàn)在新農(nóng)村建設(shè)的要求所在，新農(nóng)村建設(shè)不僅要鞏固發(fā)展生產(chǎn)的大路子，要堅(jiān)決貫徹科學(xué)發(fā)展的要求，積極結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，立足于自身根本，發(fā)掘自身潛力才能做到發(fā)展生產(chǎn)。要把努力提高農(nóng)民生活富裕作為政府和村民一同努力的大方向，生活富裕了，農(nóng)民才能進(jìn)一步的往上層建筑發(fā)展，只有讓農(nóng)民富裕起來(lái)，才是政府最直觀的能力體現(xiàn)，農(nóng)民只有富裕起來(lái)了才能積極切實(shí)貫徹黨提出的“鄉(xiāng)風(fēng)文明”“村容整潔”，才能在工作之余，茶余飯后去提高自己的文化素質(zhì)，去動(dòng)手描畫自己的多彩生活，從而做到“鄉(xiāng)風(fēng)文明”“村容整潔”。不斷地建設(shè)新農(nóng)村建設(shè)的要求不止在物質(zhì)建設(shè)上，而且提出了新的要求，把管理民主也提了出來(lái)，當(dāng)然農(nóng)村的建設(shè)不是簡(jiǎn)單的類比城市，農(nóng)村建設(shè)相對(duì)有的優(yōu)勢(shì)是建筑用地平面化，它不需要象城市那樣向高層發(fā)展，也許有人也希望在農(nóng)村建高樓，建大廈，但是這相對(duì)于農(nóng)村的人口密度來(lái)講顯然是不切合實(shí)際的，所以，在今后的信念農(nóng)村建設(shè)發(fā)展中，管理民主不僅僅只是體現(xiàn)在政府的政務(wù)公開(kāi)，同時(shí)也要把民主與經(jīng)濟(jì)，文化相結(jié)合，走群眾需要走的路線，發(fā)展群眾需要的產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造群眾需要的小康生活。只有這樣，社會(huì)主義新農(nóng)村才能真正做到黨提出的“發(fā)展生產(chǎn)，生活富裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”二十字方針的成果。

第二，大學(xué)生是新農(nóng)村建設(shè)新的主力軍。三下鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐也為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了新的活力，大學(xué)生下鄉(xiāng)，一方面大學(xué)生將在學(xué)校學(xué)到的知識(shí)帶到農(nóng)村去，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展多少提供了一些線索;另一方面，大學(xué)生到農(nóng)村去，也為當(dāng)?shù)乩习傩仗峁┝艘粋€(gè)訴說(shuō)苦情，發(fā)表自己觀點(diǎn)的空間，讓他們緊鎖在內(nèi)心的話語(yǔ)得到釋放，所以大學(xué)生下鄉(xiāng)受到各地農(nóng)民的熱烈歡迎和全力擁護(hù)，我們所做的事情雖然并不多，但是這樣一種無(wú)私的活動(dòng)也為他們提供了些許幫助，所以各地農(nóng)民都非常滿意。而且，這樣一種社會(huì)實(shí)踐，也為中國(guó)加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，全面建設(shè)小康社會(huì)提供了一些精神支柱和智力支持，送科技下鄉(xiāng)，服務(wù)新農(nóng)村的三下鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，在社會(huì)上也引起了強(qiáng)烈反響，這同時(shí)也增強(qiáng)了更多的人對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)，讓更多的人開(kāi)始加入到這樣一個(gè)行列當(dāng)中來(lái)，共同為祖國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策，這為加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是很有積極意義的。

第三，三下鄉(xiāng)對(duì)大學(xué)生成長(zhǎng)和成才具有重要意義。三下鄉(xiāng)與其帶給我不少的鍛煉不如說(shuō)帶給我不少的思考的角度，這次三下鄉(xiāng)讓我真真正正的從管理者的角度在思考著問(wèn)題，即使很幼稚，很懵懂，但卻是讓我思維的方式有了重大的轉(zhuǎn)變的。在下鄉(xiāng)之前，我對(duì)“三下鄉(xiāng)”的認(rèn)識(shí)，僅僅只是有所耳聞，認(rèn)為那是一項(xiàng)大學(xué)生們的下鄉(xiāng)旅游。但是，在這一次個(gè)人實(shí)踐調(diào)查哦活動(dòng)的過(guò)程中，讓我受益匪淺，這一次為期一月的實(shí)踐活動(dòng)不僅僅充實(shí)了我的暑期生活，更讓我在活動(dòng)中了解了國(guó)情下的新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展，讓自己受到教育，增長(zhǎng)了才干。同時(shí)，“三下鄉(xiāng)”還讓我意識(shí)到了自己身上肩負(fù)的責(zé)任，也讓我認(rèn)識(shí)到了理

與現(xiàn)實(shí)的差距。我們要想成為一名高素質(zhì)的大學(xué)生，要想盡快地成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才，就絕不能只埋頭于書(shū)本之中，必須把學(xué)習(xí)書(shū)本知識(shí)與投身社會(huì)實(shí)踐統(tǒng)一起來(lái)，積極地投身于社會(huì)實(shí)踐之中，開(kāi)拓視野，認(rèn)識(shí)社會(huì)，對(duì)自己有個(gè)清醒的定位，明確自己的歷史使命，激發(fā)自己的學(xué)習(xí)熱情，調(diào)整和完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，學(xué)會(huì)正確地做人做事，學(xué)會(huì)戰(zhàn)勝各種困難和挫折，鍛煉意志和毅力，使自己全面發(fā)展以適應(yīng)社會(huì)的需要。

辛苦而極富意義的一個(gè)月隨著時(shí)間慢慢流逝，個(gè)人三下鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐調(diào)查活動(dòng)經(jīng)過(guò)自己的努力取得了圓滿結(jié)束。帶著一份激動(dòng)與期待踏上征程，想想我和村民們分別的那一幕，想想我和革新村的人民共同度過(guò)的那點(diǎn)點(diǎn)滴滴，想想我留下過(guò)的足跡，想想這些天來(lái)我們所做的每一件事——真的為我的人生增添了不少的經(jīng)驗(yàn)和收獲，它也是這片天空下不滅的回憶，這將成為我人生的一筆財(cái)富，值得我永遠(yuǎn)珍藏。三下鄉(xiāng)就是要我們這些熱血青年好好利用自己的學(xué)到的理論來(lái)與實(shí)踐相結(jié)合，讓我們實(shí)實(shí)在在感受鄉(xiāng)情，知道自己作為一名新農(nóng)村服務(wù)隊(duì)隊(duì)員和一名當(dāng)代大學(xué)的責(zé)任和使命是什么。并要在實(shí)踐中肯定自己的價(jià)值，并認(rèn)識(shí)自己的不足，這就要求我們更加努力去學(xué)習(xí)和充實(shí)自己，去更好地為以后為人民服務(wù)作好準(zhǔn)備，這才是我們?nèi)锣l(xiāng)的意義。最后還是要再次感謝學(xué)校給了我這次鍛煉的機(jī)會(huì)，我希望將來(lái)

能有機(jī)會(huì)多鍛煉自己，希望我的將來(lái)更能深入基層，去真實(shí)的看待新農(nóng)村發(fā)展，這次“三下鄉(xiāng)”并不苦，但是重要的是通過(guò)“三下鄉(xiāng)”讓我自己真正的明白什么叫“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”，讓自己在今后的學(xué)習(xí)生活中需要在充實(shí)理論知識(shí)的同時(shí)，也要注意實(shí)踐的執(zhí)行，在理論和實(shí)踐的共同作用下不斷地總結(jié)過(guò)去，提高現(xiàn)在，展望未來(lái)，真正的做到“澎湃之后容量更大，激越之后內(nèi)涵更深”!

春節(jié)下鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告篇二

為了響應(yīng)學(xué)校關(guān)于大學(xué)生暑期三下鄉(xiāng)活動(dòng)的號(hào)召，我們06級(jí)29班暑期三下鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐小組一行七人來(lái)到湛江市特呈島開(kāi)展關(guān)于新農(nóng)村的調(diào)查活動(dòng)。

進(jìn)入調(diào)查后，我們了解到，湛江特呈島有著優(yōu)越的地理位置，它北領(lǐng)南三島，東臨太平洋，倆靠湛江港，是湛江港的天然屏障。該島面積3.6平方公里，全島有七個(gè)自然村，其中的坡尾村在20xx年被評(píng)為廣東省文明村。特呈島還有著奇特的自然風(fēng)貌，它又被稱為‘紅島’，有紅樹(shù)林`紅怪石`紅土地`紅杜鵑等。其中紅樹(shù)林被稱為國(guó)家一級(jí)保護(hù)林，它根冠茂密。落葉厚實(shí)，為魚(yú)`蝦`蟹`貝等海洋生物和各種鳥(niǎo)類提供良好的棲息地，同時(shí)它也是侯鳥(niǎo)遷徙的停歇區(qū)。島上還建有供村民游樂(lè)`玩賞的香樟園。此外，特呈島有著優(yōu)厚的歷史文化—冼夫人文化。冼夫人，這位被周恩來(lái)稱為“中國(guó)巾幗英雄第一人”的人，她以促進(jìn)漢理團(tuán)結(jié)為己任，指揮六州軍馬，多次發(fā)兵平叛，致力于國(guó)家團(tuán)結(jié)，精忠報(bào)國(guó)，造福人民，贏得歷朝統(tǒng)治者的敬重。在島上紀(jì)念冼夫人的“會(huì)宮廟”`“冼太廟”就有七座，“冼夫人文化”是島上古老而獨(dú)特的海島文化。

在特呈島將近十天的新農(nóng)村調(diào)查中，我們開(kāi)展了很多活動(dòng)，有走訪當(dāng)?shù)卮迕瘢甯刹拷徽劊礁鞔迮砂l(fā)衛(wèi)生飲食傳單，講解健康衛(wèi)生知識(shí)，跟當(dāng)?shù)貙W(xué)生聯(lián)歡等。通過(guò)調(diào)查觀研，我們深刻了解到現(xiàn)如今新農(nóng)村取得的成就和存在的問(wèn)題。這是我們大學(xué)生第一次如此熱衷于農(nóng)村問(wèn)題，并深入思考農(nóng)村問(wèn)題。

二十一世紀(jì)，我國(guó)開(kāi)始實(shí)施第三步戰(zhàn)略部署，全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程。計(jì)劃綱要也提出，必須高度重視“三農(nóng)”問(wèn)題，切實(shí)把農(nóng)民的收入問(wèn)題`農(nóng)場(chǎng)品消費(fèi)市場(chǎng)等問(wèn)題做為重要問(wèn)題來(lái)抓。以前的特呈島由于交通閉塞，飲水困難，魚(yú)市場(chǎng)銷售不暢，避風(fēng)難等一系列問(wèn)題成為制約島上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。近年來(lái)，在加快我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)浪潮推動(dòng)下。特呈島倍受各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷，先后有李廠春`盧瑞華`歐廣源等領(lǐng)導(dǎo)來(lái)臨該島視察工作，特別在20xx年4月10日，更是有胡親臨島上考察，并對(duì)島上的“行路難”“賣魚(yú)難”“飲水難”“避風(fēng)難”問(wèn)題做了具體指市。此后，省`市`區(qū)領(lǐng)導(dǎo)又多次深入島上調(diào)查，幫助農(nóng)民搞建設(shè)，謀發(fā)展。現(xiàn)如今，特呈島已解決了“四大難”問(wèn)題，建成三級(jí)交通碼頭，有海上車渡及客運(yùn)船三艘，海上快運(yùn)“快巴”二艘，該島還建成湛江乃至全省大型的海水養(yǎng)殖基地，有海水養(yǎng)殖20xx0多某，島上四級(jí)碼頭`電視網(wǎng)絡(luò)`文化樓等一大批生產(chǎn)`生活設(shè)施先后建成。島上還建有美麗的香樟園`聽(tīng)濤公園，開(kāi)辟了紅樹(shù)林賞`沙灘浴場(chǎng)等休閑區(qū)。在去年全島社會(huì)總產(chǎn)植達(dá)到7800多萬(wàn)元，村民收入達(dá)到4875元。現(xiàn)在農(nóng)民的生活水平在不斷提高，經(jīng)濟(jì)收入也在不斷提高。我們?yōu)樘爻蕧u新農(nóng)村建設(shè)取得的成就感到高興，同時(shí)也讓我們對(duì)我國(guó)新農(nóng)村的建設(shè)充滿信心。

但在我們的調(diào)查過(guò)程中，我們也發(fā)現(xiàn)了一些存在新農(nóng)村建設(shè)中的問(wèn)題，總結(jié)出來(lái)有以下四點(diǎn)，希望能引起有關(guān)部們的關(guān)注，切實(shí)解決民心問(wèn)題。

一、農(nóng)民權(quán)益保障問(wèn)題。保障農(nóng)民權(quán)益問(wèn)題是三農(nóng)問(wèn)題的重中之重。然而事實(shí)上，侵犯農(nóng)民的權(quán)益問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。在坡尾村，村民就反映他們勸益受損問(wèn)題，當(dāng)?shù)乩习逑虼迕褓I地建旅游村，賠償不合理，甚至至今還有農(nóng)民的補(bǔ)償金未拿到，這些現(xiàn)象引起農(nóng)民的不滿。但是由于一定數(shù)量存在的行政問(wèn)題為農(nóng)民維權(quán)設(shè)置了障礙，以至很多農(nóng)民對(duì)此報(bào)悲觀態(tài)度。

二、農(nóng)村城市化問(wèn)題。農(nóng)民對(duì)于物質(zhì)生活`精神生活的需求不斷提高，勢(shì)必使農(nóng)村逐步過(guò)渡到城市。但就目前來(lái)看，特呈島農(nóng)村城市化的過(guò)程不明顯，例如當(dāng)?shù)卮迕耠m然參與公司合作分紅股份，但必竟是少數(shù)。還有隨著特呈島的旅游開(kāi)發(fā)，島上的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)也是個(gè)不容忽視的問(wèn)題。

三、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題。當(dāng)今中國(guó)農(nóng)村存在富余勞動(dòng)力，每年就有幾百萬(wàn)的剩余勞動(dòng)力涌進(jìn)城市，給城市的發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。特呈島同樣存在富余勞動(dòng)力，雖然與湛江中鑫公司合作解決部分勞動(dòng)力務(wù)工問(wèn)題，但其余大部份的勞動(dòng)力的解決同樣嚴(yán)峻。

四、農(nóng)村 醫(yī)療`保險(xiǎn)問(wèn)題。經(jīng)各近多年的努力，許多地方已開(kāi)展了農(nóng)村醫(yī)療`保險(xiǎn)。在特呈島村，村民只需交25元就可再當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村醫(yī)院報(bào)銷10%的費(fèi)用，這無(wú)疑是一個(gè)好政策。但當(dāng)?shù)剞r(nóng)民普遍反映當(dāng)?shù)蒯t(yī)療水平低，藥品不全等問(wèn)題，農(nóng)民在當(dāng)?shù)鼗局荒芙鉀Q些較小的疾病，如遇到大病就要到市里的大醫(yī)院，這無(wú)疑加重他們的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。

在湛江特呈島三下鄉(xiāng)調(diào)查實(shí)踐的這些天，我們看到了我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)取得的豐鑠成果，但也仍存在著問(wèn)題。我們只有堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持辨證分析新農(nóng)村建設(shè)存在的問(wèn)題，才能更好地取得成果。作為青年大學(xué)生，經(jīng)過(guò)這次的三下鄉(xiāng)實(shí)踐調(diào)查，我收獲頗多，我開(kāi)始關(guān)注國(guó)情大事，了解國(guó)情，了解社會(huì)，這為我將來(lái)更好走向社會(huì)做好準(zhǔn)備。以后，我會(huì)更以飽滿的熱情對(duì)待學(xué)習(xí)，樹(shù)立遠(yuǎn)大理想，為建設(shè)祖國(guó)的美好明天貢獻(xiàn)自己的一份力量。

春節(jié)下鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告篇三

摘要： 重慶市巫溪縣塘坊鎮(zhèn)不斷發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)， 從本地實(shí)際出發(fā)， 依托資源儲(chǔ)備項(xiàng)目， 開(kāi)展招商引資工作。 以突出抓好“四個(gè)一”工程：即一個(gè)規(guī)劃，一條河，一條路，一個(gè)點(diǎn);堅(jiān)持“打造田園風(fēng)情小鎮(zhèn)，建設(shè)塘坊樂(lè)和家園”的工作思路，以產(chǎn)業(yè)化建設(shè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推動(dòng)民生改善，以勞務(wù)輸出，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。重點(diǎn)抓特色農(nóng)產(chǎn)發(fā)展，堅(jiān)持“認(rèn)窮不認(rèn)輸，落后不落伍”的精神，大力發(fā)展“一寸一品、專業(yè)合作社、土地流轉(zhuǎn)”三個(gè)模式。 20xx年，塘坊鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值2487萬(wàn)元，人均純收入達(dá)4946元。綜上所述，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)應(yīng)以特色農(nóng)業(yè)發(fā)展為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，增加農(nóng)民科學(xué)種植的觀念，提高農(nóng)民的種植技巧，鼓勵(lì)農(nóng)民積極貫徹有關(guān)科技惠農(nóng)政策，才能適應(yīng)新農(nóng)村發(fā)展的需要。

1 前言

農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)的發(fā)展，一靠政策，二靠科技，三靠投入。但最終還是要靠科學(xué)解決問(wèn)題。特別是在世界范圍內(nèi)科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的今天，要從根本上解決關(guān)系到國(guó)家興衰的農(nóng)業(yè)問(wèn)題，科技興農(nóng)尤為重要。我國(guó)人多地少，要解決十三億人口的吃飯問(wèn)題，必須在提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、增加農(nóng)作物單位面積產(chǎn)量和有效利用資源上下功夫。只有緊緊依靠科技進(jìn)步，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)改造的深刻變革，我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化才有希望。國(guó)家“計(jì)劃”提出要重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)，各級(jí)政府也把依靠科技進(jìn)步振興農(nóng)業(yè)作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略措施，堅(jiān)持不懈地抓下去。本文根據(jù)重慶市巫溪縣塘坊鎮(zhèn)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，對(duì)當(dāng)前巫溪縣農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)技術(shù)需求與使用情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析。 塘坊鎮(zhèn)，位于重慶市巫溪縣南部，距縣城39千米。面積96.34平方千米。全鎮(zhèn)幅員面積96平方公里，轄8村一社區(qū)，耕地面積2.8萬(wàn)畝。全鎮(zhèn)人口23000萬(wàn)余人，其中城鎮(zhèn)戶口17000，占73.9%，實(shí)際參與種植農(nóng)作物的人口不足全鎮(zhèn)人口的10%。全鎮(zhèn)以山地為主，地處亞熱帶暖濕季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明，日照充足，溫濕適度，立體氣候比較明顯，全年無(wú)霜期280天。管轄塘坊社區(qū)，學(xué)堂、塘坊、獅子、石樁、龍井、雙柏、紅土、牧旺、漆樹(shù)、興寨、安樂(lè)、新建、梓樹(shù)、羊耳14個(gè)行政村。塘坊鎮(zhèn)山清水秀，地勢(shì)較為平坦，是巫溪縣的幅員大鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。長(zhǎng)期以來(lái)塘坊鎮(zhèn)政府堅(jiān)持“認(rèn)窮不認(rèn)輸，落后不落伍”的精神，著力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。目前，塘坊鎮(zhèn)的主要特色產(chǎn)業(yè)有：脫毒土豆、烤煙、生姜。 但是，因交通不便、技術(shù)有限、經(jīng)濟(jì)閉塞等導(dǎo)致巫溪整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后。見(jiàn)于這種情況，巫溪縣政府采取了一系列措施促進(jìn)巫溪經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們針對(duì)塘坊鎮(zhèn)的生姜、烤煙和脫毒土豆三類特色農(nóng)產(chǎn)品的基本情況作了一些調(diào)研。

2 調(diào)研過(guò)程

在這個(gè)暑假中，通過(guò)“重慶市暑期三下鄉(xiāng)—萬(wàn)名大學(xué)生走進(jìn)巫溪”活動(dòng)，我們走訪了塘坊鎮(zhèn)村子的農(nóng)業(yè)大戶和部分個(gè)體農(nóng)戶，針對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)種植狀況深入田

間進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，主要參觀了烤煙、生姜等種植基地，了解基地的主要種植品種、種植面積、農(nóng)產(chǎn)品的銷售及收益情況。同時(shí)我們利用自己所學(xué)知識(shí)對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，幫助他們解決在農(nóng)產(chǎn)品種植方面遇到的問(wèn)題。此次調(diào)研采用了問(wèn)卷調(diào)查的方式，但是考慮到部分農(nóng)民文化程度的問(wèn)題，我們最后決定采用問(wèn)卷與走訪相結(jié)合的方式，這樣的調(diào)查方式得到了村民的歡迎，也使得我們的調(diào)查得以順利進(jìn)行。穿巷進(jìn)戶，一問(wèn)一答，調(diào)查在愉悅、和諧的氣氛中進(jìn)行著。由于此次調(diào)查方式我們采用的是走訪調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行，因此，調(diào)查問(wèn)卷的回收率是100%，即共發(fā)放五十五份問(wèn)卷，回收五十五份。

3 調(diào)研數(shù)據(jù)

近年來(lái)，塘坊鎮(zhèn)大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，如：烤煙，生姜，脫毒土豆，辣椒，南瓜等農(nóng)產(chǎn)品。據(jù)調(diào)查，塘坊鎮(zhèn)1445村戶中大部分從事種植業(yè)。

20xx年~20xx年，政府鼓勵(lì)農(nóng)民大力種植煙葉，塘坊鎮(zhèn)總種植面積2600余畝，在全縣60000畝烤煙種植面積中，塘坊鎮(zhèn)占4.33%。該鎮(zhèn)現(xiàn)共有125戶農(nóng)民種植烤煙，其中有65個(gè)是規(guī)模大戶(種植面積在40-120畝的為規(guī)模大戶)，占52%。烤煙每株平均純收益3.5元，全鎮(zhèn)烤煙純收入可達(dá)208000元。煙葉的純利潤(rùn)高達(dá)50%，玉米的收益是10%~15%，煙葉的收益比玉米等其他非經(jīng)濟(jì)性作物的收益高出3倍左右。

我國(guó)是一個(gè)馬鈴薯生產(chǎn)大國(guó)，20xx年世界馬鈴薯產(chǎn)量為2.9億噸，其中我國(guó)年產(chǎn)0.6億噸，居世界第一位。但與國(guó)外相比，我國(guó)的馬鈴薯單產(chǎn)量較低，國(guó)外平均畝產(chǎn)2.6噸，而國(guó)內(nèi)平均畝產(chǎn)僅為0.86噸，世界排名93位。目前歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家人均馬鈴薯消費(fèi)量是74公斤，我國(guó)是35公斤。且國(guó)內(nèi)馬鈴薯等薯類的深加工開(kāi)發(fā)利用較晚，年產(chǎn)量的約78%被鮮食，8%爛掉，4%飼用，而用于深加工的馬鈴薯不足年產(chǎn)量的10%。馬鈴薯加工增值能力強(qiáng)。據(jù)了解，其加工成淀粉可增值1倍;加工成乳酸可增值3倍;加工成食品可增值4倍;生產(chǎn)高吸水性樹(shù)脂可增值8倍;加工成變性淀粉可增值15倍;生產(chǎn)生物膠增值在60倍以上。馬鈴薯精淀粉經(jīng)過(guò)發(fā)酵或采用其他方法可生產(chǎn)300多種變性淀粉，可廣泛應(yīng)用于醫(yī)藥、紡織、鑄造、染料等多種工業(yè)。

據(jù)預(yù)測(cè)，到2030年，我國(guó)馬鈴薯淀粉需求量高達(dá)300萬(wàn)噸。但是普通的馬鈴薯容易受病毒侵害，現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)，造成馬鈴薯退化的病毒有30余種，就巫溪縣來(lái)說(shuō)，晚疫病是最影響馬鈴薯收成的病毒。基于此，巫溪縣政府引進(jìn)了脫毒馬鈴薯，它具有早熟、產(chǎn)量高、品質(zhì)好等優(yōu)點(diǎn)。通過(guò)這項(xiàng)技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)大田平均增產(chǎn)30%—50%。

巫溪馬鈴薯有“三好一放心”，即“巫溪洋芋種好”、“巫溪洋芋好吃”、“巫溪淀粉好賣”、質(zhì)量安全放心。20xx年馬鈴薯巫溪縣播種面積40多萬(wàn)畝、鮮薯產(chǎn)量近40萬(wàn)噸,均居糧食作物第一位,占全縣糧食結(jié)構(gòu)比重近40%。20xx-20xx年，巫溪政府巫溪縣工業(yè)園區(qū)建成巫溪縣脫毒馬鈴薯深加工，該項(xiàng)目總投資20xx萬(wàn)元，投資回收期3年。在工業(yè)園區(qū)新建脫毒馬鈴薯深加工廠房10000 m2，倉(cāng)庫(kù)20xx0 m2。項(xiàng)目建成后，一是經(jīng)濟(jì)效益明顯，產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值20xx萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)年利潤(rùn)750萬(wàn)元;二是社會(huì)效益顯著，農(nóng)民新增收入來(lái)源5000萬(wàn)元;三是輻射帶動(dòng)力強(qiáng)，帶動(dòng)淀粉加工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

塘坊鎮(zhèn)梓樹(shù)村是脫毒馬鈴薯示范基地，種植面積達(dá)5000千余畝，通過(guò)采用專業(yè)合作社的形式，預(yù)計(jì)20xx年可達(dá)20xx0畝。脫毒馬鈴薯產(chǎn)量是普通馬鈴薯的2.6倍，凈重最高產(chǎn)可達(dá)6500斤/畝。脫毒馬鈴薯也是一種生態(tài)馬鈴薯，100%利用農(nóng)家肥作為肥料，不使用農(nóng)藥，實(shí)現(xiàn)真正意義上的生態(tài)馬鈴薯，使消費(fèi)者可以放心、安心的食用馬鈴薯。20xx年馬鈴薯的展覽大會(huì)將在梓樹(shù)村開(kāi)展，這無(wú)疑是將巫溪的馬鈴薯推向其他各個(gè)地方的重要途徑，也是一種有力的營(yíng)銷手段，并且能夠有效的提升巫溪馬鈴薯的品牌價(jià)值，為巫溪馬鈴薯走向世界打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

20xx年塘坊鎮(zhèn)與外企合作發(fā)展生姜種植，實(shí)驗(yàn)面積50畝左右，預(yù)計(jì)每株產(chǎn)量可達(dá)3~5斤，每畝產(chǎn)量可達(dá)3噸左右，市場(chǎng)價(jià)格一般在3元/斤，春節(jié)期間最高可達(dá)4.5元/斤。因此，由種植生姜帶來(lái)的收入可達(dá)1350000元左右。

近年來(lái)，塘坊鎮(zhèn)在大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的同時(shí)又推出生態(tài)經(jīng)濟(jì)這一新型理念，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)萬(wàn)”工程，即“萬(wàn)袋煙，萬(wàn)畝菜，萬(wàn)只羊，萬(wàn)只生態(tài)豬，十萬(wàn)只土雞”，有規(guī)模、有效益的發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

4 調(diào)研結(jié)果分析

通過(guò)對(duì)塘坊鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)的調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)塘坊鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展有很多值得學(xué)習(xí)和借鑒的地方。通過(guò)采用“一寸一品、專業(yè)合作社、土地流轉(zhuǎn)”三個(gè)模式，即一個(gè)村做一個(gè)品牌農(nóng)作物、采用專業(yè)合作社形式種植特色農(nóng)作物、采用直接流轉(zhuǎn)和緩組打包形式發(fā)展規(guī)模農(nóng)戶，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。 一方面大大增加了農(nóng)民的收入，另一方面充分利用了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，以點(diǎn)帶面的推廣特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)揮了土地的價(jià)值，使農(nóng)民的收入翻了幾番。

但由于巫溪縣交通不便，環(huán)境閉塞，農(nóng)產(chǎn)品輸出成本價(jià)太高，大部分農(nóng)產(chǎn)品依靠?jī)?nèi)需。整個(gè)調(diào)研過(guò)程中有近80%的村民是把自家地里的農(nóng)產(chǎn)品拉到集市自己出售，只有不到20%的村民的農(nóng)產(chǎn)品是商家訂購(gòu)。同時(shí)我們還發(fā)現(xiàn)，大約有70%的農(nóng)民是親自到當(dāng)?shù)劓?zhèn)子的市場(chǎng)去了解有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、銷量等等一系列情況的，甚至還有98%左右的村民對(duì)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品銷售僅僅是聽(tīng)說(shuō)而已。到目前為止，巫溪縣還沒(méi)有農(nóng)戶通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品交易。

塘坊鎮(zhèn)規(guī)模大戶主要是采用專業(yè)合作社形式，以公司帶農(nóng)戶，集中發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。以生姜為例，塘坊鎮(zhèn)的生姜是與韓國(guó)的一家企業(yè)合作，企業(yè)提供專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)，資金支持，并讓農(nóng)民根據(jù)韓國(guó)公司的需要確定種植的數(shù)量，等到生姜成熟，由韓國(guó)公司統(tǒng)一收購(gòu)，統(tǒng)一收購(gòu)這一方案無(wú)疑給巫溪人民帶來(lái)了巨大的希望，在交通不便的巫溪，提供這種新型的銷售渠道，就好比給巫溪農(nóng)戶打了一支定心針。相信在全鎮(zhèn)人民的努力之下，不斷探索致富新型道路，在不久的將來(lái)，生姜將會(huì)扎根于巫溪，并走向中國(guó)各地乃至全世界。

目前，塘坊鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展總體上還處于初級(jí)階段，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與先進(jìn)地區(qū)相比還存在較大差距，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)政府對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)著眼點(diǎn)和立足點(diǎn)沒(méi)有完全找準(zhǔn)，農(nóng)業(yè)部門協(xié)調(diào)配合需要更加統(tǒng)一

雖然近年來(lái)，政府對(duì)“三農(nóng)”十分重視，每年投入逐步加大，但在促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展科技、興農(nóng)方面沒(méi)有制定出完整的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃，投入只偏重基礎(chǔ)建設(shè)開(kāi)發(fā)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和目標(biāo)不夠清晰，涉農(nóng)部門之間缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)和配合，資金難以整合，各自為戰(zhàn)突出，因此在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃目標(biāo)，形不成合力，限制了全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。

(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展投入不足，舉步維艱，基礎(chǔ)脆弱，難以抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

巫溪縣農(nóng)業(yè)項(xiàng)目長(zhǎng)期以來(lái)重基礎(chǔ)建設(shè)，輕產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)，輕科技提升，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模層次不高，規(guī)模不大，基礎(chǔ)薄弱，加之各類服務(wù)組織和服務(wù)體系不夠健全。難以增收增效。全鎮(zhèn)大部分土地可謂旱澇保收，但種植單一，傳統(tǒng)耕作方式占主導(dǎo)地位，產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，難以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，龍頭企業(yè)只能維持現(xiàn)狀，擴(kuò)大再生產(chǎn)能力較弱，小型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)技術(shù)設(shè)備落后，生存困難。

(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織經(jīng)營(yíng)程度低，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展不盡人意。

農(nóng)民專業(yè)合作社的服務(wù)層次較低，目前我鎮(zhèn)的農(nóng)民專業(yè)合作社大多以生產(chǎn)資料的采購(gòu)服務(wù)和組織農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一銷售等初級(jí)合作為主，而入農(nóng)產(chǎn)品加工、技術(shù)培訓(xùn)、市場(chǎng)信息等農(nóng)民企盼的，對(duì)提高農(nóng)產(chǎn)品附加值、提高經(jīng)濟(jì)效益作用更大的合作，開(kāi)展的較少。農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部運(yùn)作還很不規(guī)范，建立財(cái)務(wù)管理制度、建立合作社內(nèi)部控制制度、建立民主管理制度、按照農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的比例仍然偏低。扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的力度不夠，各級(jí)財(cái)政對(duì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持資金較少，有關(guān)部門對(duì)合作社的扶持沒(méi)有完全形成合力。

(四)農(nóng)技推廣體系與服務(wù)水平不高，農(nóng)業(yè)科技人才嚴(yán)重缺乏。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣部門，被“轉(zhuǎn)、并、撤”，鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)技推廣“網(wǎng)破線斷”狀態(tài)，農(nóng)業(yè)科技人才流失嚴(yán)重，沒(méi)有形成新的農(nóng)業(yè)科技推廣體系，影響了農(nóng)業(yè)科技的推廣和普及，不能充分發(fā)揮科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)作用，縣直涉農(nóng)部門農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍短缺乏、老化、青黃不接，政治生活待遇不高，缺乏激勵(lì)機(jī)制，其作用得不到充分發(fā)揮。

(五)農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)不完善，門檻高，農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民融資困難。

一是小額貸款公司少，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)缺乏啟動(dòng)資金，商業(yè)貸款程序繁，利息高，擔(dān)保困難，不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)季節(jié)性所需的企業(yè)資金需求。二是門檻高，貸款數(shù)額少由于農(nóng)業(yè)企業(yè)多數(shù)為民營(yíng)企業(yè)，土地使用權(quán)證、房產(chǎn)證等不完善。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l件不能滿足貸款要求。

(六)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模普遍偏小，土地流轉(zhuǎn)渠道不暢。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、集約化、機(jī)械化、要求土地集中連片開(kāi)發(fā)，現(xiàn)行土地政策是承包到戶，土地經(jīng)營(yíng)權(quán)可以在依法、自愿、有償?shù)那疤嵯逻M(jìn)行流轉(zhuǎn)。但在實(shí)際工作中，部分農(nóng)民小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)淡薄，存在戀土情結(jié)和“紅眼病”現(xiàn)象，加之土地流轉(zhuǎn)費(fèi)相對(duì)較低，農(nóng)民擔(dān)心今后的保障問(wèn)題，而不愿進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，從而使土地難以有效的集中，形不成規(guī)模經(jīng)營(yíng)，限制了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

(七)農(nóng)產(chǎn)品附加值偏低，產(chǎn)業(yè)鏈延伸不長(zhǎng)

農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域，產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料采購(gòu)、物流運(yùn)輸、訂單處理、批發(fā)經(jīng)營(yíng)、終端零售等完整產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)沒(méi)有建立，產(chǎn)品流通領(lǐng)域也缺乏完善的物流系統(tǒng)。 推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的對(duì)策建議。

5 建議

通過(guò)對(duì)重慶市巫溪縣塘坊鎮(zhèn)特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)研，總結(jié)了xx大以來(lái)巫溪縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況及變化趨勢(shì)， 根據(jù)存在的主要問(wèn)題和制約因素，提出了進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施和建議。

(一)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)各部門之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該充分重視全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，把農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化科技化擺在重要的位置，加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程。

(二)制定全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期規(guī)劃，進(jìn)一步完善相關(guān)配套政策

應(yīng)該抓緊組織農(nóng)業(yè)各相關(guān)部門充分調(diào)研全市的農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，借鑒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，因地制宜，充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢(shì)，在此基礎(chǔ)上建立健全全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期規(guī)劃，并制定相關(guān)配套政策措施，使全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展合理、有序、可持續(xù)健康發(fā)展。

(三)加大農(nóng)業(yè)科技發(fā)展投入，重點(diǎn)扶持龍頭企業(yè)發(fā)展。

圍繞糧食、蔬菜、水果、特色養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步加大推進(jìn)基地建設(shè)，提高基地標(biāo)準(zhǔn)、打牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)招商，以招商為載體，緊盯大型龍頭企業(yè)，主動(dòng)對(duì)接，力爭(zhēng)在引進(jìn)龍頭企業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破。準(zhǔn)確把握國(guó)家新的投資重點(diǎn)，完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，進(jìn)一步加快跑省跑部力度，爭(zhēng)取更多對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展具有支撐性的項(xiàng)目落戶我市，適時(shí)舉行和參加名優(yōu)產(chǎn)品展示展銷會(huì)，做大做強(qiáng)產(chǎn)品品牌，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢(shì)，主打品牌效應(yīng)。加大政策扶持力度，著力扶持一批前景好、市場(chǎng)帶動(dòng)強(qiáng)的龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社，促其擴(kuò)規(guī)模、提檔次、升水平，提高其輻射帶動(dòng)力。

(四)大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化水平

進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展能力，出臺(tái)并落實(shí)扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的政策措施，加快農(nóng)民專業(yè)合作社信息化建設(shè)步伐，建立完善網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)加銷和信息化服務(wù)新機(jī)制，增強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社帶動(dòng)能力，提高農(nóng)民組織化水平。

(五)完善農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系，著力培育農(nóng)業(yè)科技人才

加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、區(qū)域站建設(shè)，建立激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制，大力推行農(nóng)技人員聯(lián)合作經(jīng)濟(jì)組織，聯(lián)企業(yè)、聯(lián)基地、聯(lián)專業(yè)大戶制度。健全農(nóng)作物病蟲(chóng)害防控和植保專業(yè)化防治體系，提高社會(huì)化水平。加大農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，做好優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才培育工作，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)農(nóng)民科學(xué)生產(chǎn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

(六)加大流轉(zhuǎn)土地的力度，實(shí)行專業(yè)化分工，有規(guī)模、有效益的發(fā)展特色鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。

眾所周知，利益是關(guān)系到人類社會(huì)存在和發(fā)展的基本問(wèn)題，而社會(huì)發(fā)展是一個(gè)由無(wú)數(shù)的社會(huì)個(gè)體以及利益群體不斷博弈的過(guò)程。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)對(duì)利益主體和利益關(guān)系進(jìn)行了重新的配置，打破了原有的均衡，實(shí)現(xiàn)著新的動(dòng)態(tài)均衡，以通過(guò)市場(chǎng)配置實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用。系統(tǒng)分析制度變遷帶來(lái)的利益變動(dòng)，為維護(hù)農(nóng)民利益提供邏輯起點(diǎn)和制度著力點(diǎn)。 土地是農(nóng)業(yè)最基本的生產(chǎn)資料，也是農(nóng)民收入的基本來(lái)源。馬克思認(rèn)為土地是社會(huì)財(cái)富的原始形成要素之一，英國(guó)著名古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉·佩蒂曾說(shuō)過(guò)，“勞動(dòng)是財(cái)富之父，土地是財(cái)富之母”，可見(jiàn)土地資源的是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。在我國(guó)特定歷史條件下，農(nóng)村土地除了發(fā)揮最基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能之外，還發(fā)揮著確保農(nóng)民基本溫飽的社會(huì)保障功能。農(nóng)民對(duì)于土地享有不可否認(rèn)的利益。從靜態(tài)的存量利益審視，這些利益主要包括：一是通過(guò)對(duì)土地的占有、使用和處分獲取的利益。例如直接從種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中獲取收入，以及通過(guò)土地的轉(zhuǎn)包、互換、轉(zhuǎn)讓等流轉(zhuǎn)方式獲得的收益。在相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi)，這些收益滿足了農(nóng)民最基本的生活需求，維持了我國(guó)農(nóng)村在社會(huì)轉(zhuǎn)型期的和諧穩(wěn)定。二是國(guó)家為扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展所提供的各種補(bǔ)貼，包括“黃箱”補(bǔ)貼和“綠箱”補(bǔ)貼。“黃箱”補(bǔ)貼主要有直接的價(jià)格干預(yù)和補(bǔ)貼，種子、肥料、灌溉等農(nóng)業(yè)投入品補(bǔ)貼、休耕補(bǔ)貼和反周期補(bǔ)貼等等，通常會(huì)對(duì)產(chǎn)出結(jié)構(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)造成直接明顯的扭曲性影響。“綠箱”補(bǔ)貼主要包括一般農(nóng)業(yè)服務(wù)，如農(nóng)業(yè)科研、病蟲(chóng)害控制、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)補(bǔ)貼和地區(qū)援助補(bǔ)貼等。這些補(bǔ)貼無(wú)疑以利益為內(nèi)容，直接體現(xiàn)著國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)利益的支持和對(duì)農(nóng)民利益的保護(hù)。無(wú)論是從農(nóng)民自身勞動(dòng)獲得的利益而言，還是從國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持和補(bǔ)助層面而言，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)會(huì)使這些附著于土地的存量利益得到進(jìn)一步鞏固。