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督導組信訪舉報篇一
您好!
今天我王海亮接到巡視組的回信很高興!甚是激動!這是我因一個普通的交通事故保險理賠糾紛案,訴訟山西呂梁市兩極法院長達近三年!八次庭審,一審三次判決,二審兩次發回重申,最后經呂梁市中級人民法院民二庭審判長薛少麗審理,故意違法篡改證據,強行將原告價值50多萬的大型55噸牽引事故車輛低價變相違法判給被告,最終作出終審的枉法判決!……!無奈原告于2015年12月23日向山西省高院提起再審!現在案件已經高院、登記,審查,受理,編號分配案件到高院民事庭第四庭文劼法官承辦!至今四個多月!4月7號終于打通法官電話要我送交補充材料(購車發票,保險合同等重復的證據)這是本案當事人第一次與辦案法官見面!但讓我萬萬沒想到的是高級人民法院的法官如此的傲慢無理!惡劣的態度讓我瘋狂氣炸!“調案不調案是法院的事,調案經法院機要室時間會很長,讓你復印一下這點材料你都不配合,算了……!”不到兩分鐘我下壞了!我強忍怒火!只想立刻離開!剛走到門口“我有事不在,你復印好的材料從下面門縫里塞進來”我極度的無奈!只能受命去趕快復印材料,當我復印好材料急速送到,門已緊閉!只能從命彎腰90度將材料塞進門縫!此刻我的血壓急劇上升!心在劇烈的疼痛!腦袋在膨脹一時天旋地轉!不知怎么從六樓一下轉到地下一層找不到高院大門!迷糊中自言自語:這是什么地方?突然聽到有人問你在找誰?我急回頭看到有人已到我面前,你找誰?問我?對!唉!我找不到高院大門了!他微笑的對我說:你走過了,返回上一層向左拐,謝后人家我才走出了高院大門!此時我極度的憤怒和絕望!站在山西省高級人民法院的臺階上閉目沉思!盡可能的要自己憤怒的情緒平靜下來……!
溫暖的陽光淋浴著我極度委屈,憤慨的身軀!
漸漸的融化了我內心的暴怒!理智,讓我進入深刻的思考,一個甚是普通而簡單的交通事故保險理賠糾紛案件,為什么?山西省三級法院,經十四位法官審理,均對本案持有故意壓案拖延,故意袒護被告,甚至故意作出違法行為!在本案背后究竟發生了什么?是黑勢力,行政干預,還是金錢的誘惑?難道中國的法律真的就像二級法院法官薛少麗講的:“法律是書本里的東西”嗎?法律真的是一張空文嗎?不!我絕不相信!不行!我的找院長討個說法!但我又想錯了!回頭看看高聳而威嚴的高級人民法院,門口站立著讓人感到膽寒的法警!哪能讓你隨便進入?那就打電話!結果
再次讓我陷入絕望!我到高院立案大廳,信訪大廳詢問院長分管院長辦公室電話,竟然沒有一個高院工作人員敢告訴我
!不用說院長手機,就高院辦公電話都不敢告訴!讓我百思不解!……!正在愁楚之時遇到諸多前來高院申訴,信訪當事人告訴我巡視組進駐高院,你試試找找巡視組。此刻我激動的內心無法用語言表訴!急忙到巡視組下榻賓館了解情況,當看到巡視組的公布內容后,我卻猶豫不定!因為我要反映的情況暫不屬于巡視組受理范圍!但是!為了一個普通而簡單的交通事故理賠糾紛案,整整三年!經兩極法院十三位法官,八次庭審,一審三次違法判決,二審兩次發回重申,最終二審作出枉法的終審判決!就依法向高院提起再審也已經四個多月!如還不能依法公平,公正,正義作出判決?對一個普通老百姓來說,為了家庭,為了生活,為了子女的未來!他一生能有幾個三年耗費在極度折磨人的訴訟之中!中國的法律如何能讓全國老百姓得以信服?依法治國如何能實現?中國夢如何能實現?何況還有成千上萬的二十年的,十八年的,十五年的八年的諸多冤假錯案仍在積壓?得不到法律的公平,公正,正義的給予判決?……!!!。
再次激發起我對司法的腐敗!司法不公的憤慨!此刻我已無法控制我激怒的情緒!終于拿出手機撥通了巡視組的電話!僅撥兩次就收到讓我回復短信!我立即返回旅館整理好材料,卻不知如何下筆!
一次突發的交通事故,雖真誠感謝蒼天的護佑,從死亡線上救回了我一條命!但在整整三年的訴訟中,飽嘗了一個常人無法承受的心靈上的痛苦和精神上的折磨!過分的激動和悲憤!含淚一氣寫完了給巡視組的信。
天都亮了,激動的情緒也已平靜,剛想躺下休息一會,肚子卻開始難受疼痛,才知道十六小時沒進食,起身拿著材料先吃飯,飯后上班時間也到點了,趕忙找到復印處打印好材料和信件裝好檔案送到巡視組設置的信訪舉報聯絡箱中!。
尊敬的巡視組康建成首長!
我王海亮忠心的感謝您!感謝您帶領的巡視組所有成員!
說真心話!我真的沒想到也沒敢想!二十天,只二十天我就收到巡視組的回信!你們能在肩負著巨大工作重任之下,百忙中關照一個普通百姓的訴求!甚是感動!你們的回信不僅給了我安慰!更讓我看到了希望!謝謝你們!
在此我王海亮真誠的給首長
和全體進駐山西省高院巡視組領導再三叩謝!
xxx
年月日
督導組信訪舉報篇二
信訪舉報工作匯報材料
信訪舉報工作匯報材料
一、紀檢監察信訪舉報工作重點
一是圍繞一個中心,確保全區紀檢監察信訪舉報態勢穩定;二是明確兩項目標,有效控制越級訪、集體訪、異常訪,努力做到:越級訪與去年相比,要有明顯下降;異常訪得到有效控制;堅決杜絕集體訪發生。做到信訪總量平穩可控。三是強化三項措施。進一步拓寬信訪渠道,加大信訪案件交辦、督辦力度,推動大信訪工作格局向基層延伸,促進各類信訪問題的妥善解決。四是落實四項制度。五是實現五大指標。做到:越級信訪率要有明顯下降;越級上訪下降10%以上;重復信訪同比下降20%;查報結果、查報情況信訪件按期辦結率-,管理類,工作總結類,工作計劃類文檔,下載--
達到95%以上;初信初訪一個月辦結率達到85%以上。
二、1—4月份信訪舉報基本情況
一是信訪總量與去年同期相比有所下降。..月份,區紀委、區監察局共接收信訪舉報..件次,其中:來信…件次,來訪…件次,電話舉報..件次。信訪總量與去年同期相比減少了…次,下降…%。
二是越級信訪率與去年同期相比有所下降?!路荩霞夀D辦的信訪舉報…件次,自收…件次,越級信訪率達…%,與去年同期相比下降了….個百分點。
三是要求報結果、報情況信訪件增多?!?月份,市紀委轉辦要求查報結果、查報情況信訪件共計…件次,與去年同期相比增加了….件次,同比上升了….;區紀委向下級轉辦要求查報結果、查報情況信訪件…件次,與去年同期相比增加了…件次,同比上升了….%。
三、存在問題
1、少數單位對紀檢監察信訪舉報工作重視不夠。處理矛盾糾紛缺乏主動性,-,管理類,工作總結類,工作計劃類文檔,下載--
對區紀委交辦的信訪問題,不能按期優質報結,有的即使程序上報結了,但問題并沒有得到徹底解決,沒有做到“案結事了”,導致重復、越級信訪。
2、少數鄉鎮信訪舉報工作不夠規范。在受理、承辦、報結信訪件過程中,不能嚴格按照紀檢監察信訪舉報相關要求規范操作,存在簡化步驟、降低標準等問題
3、少數基層干部工作方法簡單、粗暴、違法亂紀,一些單位或部門不依法行政,損害群眾利益,是造成群眾上訪的主要原因。
四、下一步工作打算
1、深入排查信訪問題和社會不穩定因素,為查辦案件提供線索,及時化解矛盾,將問題解決在基層,矛盾消滅在萌芽狀態,為構建和諧社會服務。
2、進一步加大辦理信訪力度。一是充分發揮直查快辦的優勢,對一些容易激化矛盾、短時間內能辦結的信訪問題由信訪室直接辦理;二是加大交辦催辦-,管理類,工作總結類,工作計劃類文檔,下載--
督辦力度,從信件中選擇群眾反映強烈、通過努力能解決的侵害群眾切身利益的突出問題向有關單位或部門交辦,限期優質解決信訪問題。
3、進一步提高辦理信訪問題質量和水平,促進信訪問題解決。對已經發生的信訪問題和排查的不穩定隱患,要迅速進行超前化解處理;對上訪群眾的合理訴求,要及時解決,不得推諉扯皮,防止激化矛盾;對已經查實,群眾仍不滿意的信訪問題,要耐心做好解釋工作,在條件允許的情況下,可將查處情況在一定范圍內公示,促使信訪人息訴罷訪;對堅持過高要求,纏訪、鬧訪的,通過加強法制教育手段,耐心細致地做好疏導工作;對以上訪為名煽動鬧事的違法人員,要協調_門依法處理。真正做到訴求合理的解決到位,要求過高的教育到位,無理纏訪的穩控到位。
4、強化監督手段,對未能按期優質辦結的,區紀委將有一件通報一件,引發群眾重復、越級上訪,并造成不良影-,管理類,工作總結類,工作計劃類文檔,下載--
響的,將依據有關規定嚴肅追究有關人員責任。
5、規范制度建設和創新工作。全面落實《...紀檢監察機關信訪舉報工作實施細則》、《陽光辦理信訪舉報工作制度》、《...信訪責任倒查追究制度》等四項制度。針對當前越級信訪、重復信訪率偏高,為了進一步加強和規范全區紀檢監察信訪舉報工作,提高信訪辦理時效和質量,減少重復、越級信訪,保護信訪當事人的合法權益,引導群眾依法信訪。5月份,我們將出臺《...信訪舉報辦理公示制度》。
6、進一步鞏固和完善信訪工作大格局,認真開展黨政干部下訪活動,促進干部轉變工作作風,為群眾排憂解難,辦實事,辦好事。
7、做好信息報送工作。
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督導組信訪舉報篇三
尊敬的xx組長,各位領導:
根據會議安排,現將xx紀委xx年以來信訪舉報工作及問題線索處置情況報告如下,不妥之處,敬請批評指正。
xx年以來,xx紀委監委共接收信訪舉報xx件(次),其中業務范圍外xx件(次)、檢舉控告類信訪舉報xx件(次)(含重復件xx件(次));
按照信訪來源分,上級轉交辦xx件(次)、本級受理xx件(次);
對業務范圍外xx件(次)信訪舉報已轉相關職能部門辦理,對xx件(次)檢舉控告類信訪舉報進行四類處置,其中談話函詢x件、初步核實xx件、暫存待查x件、予以了結xx件、移交市紀委x件。綜合監督執紀、政治巡察、信訪舉報和審計、扶貧等單位移交的問題線索,共收到問題線索xx件(含信訪舉報重復件xx件),去除重復件處置xx件,其中初步核實xx件,談話函詢x件,暫存待查x件。予以了結xx件,立案x件,給予黨紀政務處分x人,其中給予黨內警告處分x人,黨內嚴重警告處分x人,撤銷黨內職務x人,留黨察看一年6人,開除黨籍x人,政務警告x人,政務記過x人,政務記大過x人,政務降級x人,開除公職x人,雙重處分x人,免于處分x人,撤銷案件x件,留置x人,移送檢察機關審查起訴x人,正在辦理6x件(已立案尚未下達處分決定書x件,正在辦理x)。
(一)圍繞中心,服務大局。信訪舉報是群眾參與監督的重要途徑,是黨風廉政建設和反腐敗斗爭重要的基礎性工作,是紀檢監察機關獲取問題線索的主要來源??h委、縣政府高度重視紀檢監察信訪舉報工作,納入全縣大信訪工作格局和各級黨委黨風廉政建設責任制來總體謀劃和推進,以維護群眾合法權益為出發點和落腳點,樹立“信訪無小事”的觀念,堅持抓早抓小,強化責任擔當,層層壓實主體責任和監督責任??h紀委監委把信訪舉報和問題線索處置,作為紀檢監察機關的主要職責之一,納入縣紀委監委領導干部劃片包鄉(鎮)工作重要內容,建立落實“主要領導負總責、常委班子包片區、職能科室掛鄉鎮、業務室辦具體抓”的責任機制,層層明確要求、落實責任,確保信訪舉報及問題線索處置有人管、督促跟蹤有人抓,切實構建了全委參與、縣鄉共抓大格局。
對反映具體檢舉控告類信訪舉報納入問題線索管理并移送案件監督管理室處置,由案件監督管理室建立問題線索臺賬,對問題線索受理、集中排查、集體研究的范圍、程序和方法實行集中管理。對業務范圍外信訪舉報按照“分級負責、屬地管理,誰主管、誰負責”原則予以分流。
(三)強化分析,科學研判。縣紀委監委建立健全信訪舉報形勢分析機制,依托紀檢監察信訪信息系統,按月、按季度、分年度對信訪舉報情況和形勢進行匯總、分析。同時,為強化問題線索處置,實現問題線索處置規范化、精準化,增強執紀監督和審查調查的高效性、準確性,縣紀委監委進一步健全了問題線索集中研判機制,定期召開班子會議進行研判,由案件管理室、案件審理室和各紀檢監察室、各派駐紀檢組、各相關室辦對所有在辦的問題線索進行匯報,班子對問題線索進行集體分析、綜合研判、科學處置,切實促進提高成案率。
(四)強化督辦,推動落實。案件監督管理室定期對各紀檢監察室和鄉鎮紀委監察室在辦問題線索進行全面梳理,規范督辦程序和責任,建立督辦工作臺帳,明確專人負責,加強對本級機關信訪舉報梳理的問題線索、上級機關交辦的問題線索和領導交辦的信訪舉報、問題線索的督查督辦,對問題線索查辦進展緩慢的辦案室辦進行電話催辦、督辦,確保督辦件在規定的時間內辦結。xx年以來,累計電話督辦x余次,發函督辦x次,實地督辦x余次,查處了xx文體局局長等問題線索。
(五)健全機制,夯實基礎。規范信訪接待和辦案場所建設,縣紀委監委在環境有限的條件下,配齊信訪室、縣級談話室和x個鄉鎮談話室監控、掃描和錄音設備,完善辦公硬件設施升規范化水平。制定完善了《xx紀檢監察機關轉辦件跟蹤督查辦法》《xx紀檢監察機關首信初訪責任制度》《xx紀委監委過度時期線索管理規定》等工作制度,細化信訪舉報件和問題線索管理、處置、辦理等內容,明確工作首辦責任、審核把關、督查督辦等要求,強化責任追究,有力推動信訪舉報工作和問題線索處置科學化、制度化、規范化進程。
(一)反映業務范圍外問題較多。xx年以來收到反映利益訴求、涉法涉訴、土地爭議等業務范圍外信訪舉報xx件(次),占總量的。一方面反映出群眾的維權意識、法治意識越來越強,自身利益受到侵害時敢于站出來反映;
另一方面,有的群眾在反映問題時不區分部門職責盲目投遞、多級投遞現象普遍存在,同一個內容大多從省到市再到縣多級投遞,如孫祥春來信反映涉法涉訴問題,從xx年以來已投遞了x件,盡管已多次答復其通過合理合法渠道解決問題,但其依然我行我素。再一方面,群眾通過紀檢監察機關反映利益訴求問題,也折射出個別單位和一些黨員干部對待群眾訴求不主動作為,甚至推諉扯皮、態度粗暴,群眾合理訴求不能得到及時解決繼而上訪的問題。
(二)重復舉報、越級舉報現象仍然突出。xx6年以來檢舉控告類重復舉報達xx件(次),占總量的℅,有的信訪舉報已經核實過,但反映人對調查結果不滿意而依然舉報,如xx反映xx涉嫌違紀問題。有的舉報盡管已受理,但反映人為了引起重視反復舉報,如x及其家人來信(來訪)反映x所長涉嫌違紀違法問題在一個月內投遞了x件,還有x件在投遞的路上,該信訪件已作為問題線索正在初核中。
(三)信訪舉報件核實難度增加。有的信訪舉報在動機上目的不純,反映內容上道聽途說、添油加醋,甚至捏造事實、無中生有,有的群眾舉報將個人利益訴求與干部違紀問題故意混淆、交織反映,認為可以更快更好解決利益訴求問題。按照紀檢監察機關信訪舉報“件件有著落、事事有回音”的要求,需要花費大量的人力、物力進行核實,且有的舉報因為采取匿名形式,無法進行回復,以至于反復舉報,增大了信訪舉報量,增加了工作成本,造成資源浪費。
(四)執紀審查力量較薄弱。監察體制改革完成以后,加大了執紀審查力量的配備,雖然設立6個紀檢監察室,但一至四室僅配備x名干部,五室、六室至今無執紀審查人員,帶來一些問題線索查處滯后,在案件辦理中還需大量抽調人員參與,一旦辦理大案要案,其它問題線索辦理將無力推動。加之鄉鎮一級紀檢干部流動較快,且人少事多,因監督和執紀審查工作專業性、程序性、法規性較強,一定程度上影響了問題線索處置的時效性和連續性。同時,人員素質有待提高,原紀委人員對職務犯罪案件的辦理不熟悉,檢察機關轉隸人員對黨紀、黨規不熟悉,在辦案中受到制約。
(一)注重宣傳引導。監察體制改革以后,信訪舉報問題更多、涉及范圍更廣,我們將進一步加大紀檢監察信訪舉報渠道、受理范圍、管轄權限、信訪舉報法規制度和處理程序以及常見的不予受理事項的宣傳力度,嚴格按照紀檢監察機關信訪舉報受理范圍受理信訪舉報問題,耐心細致做好對反映利益訴求、涉法涉訴類問題群眾的溝通引導,引導群眾依紀依規依法反映問題。進一步落實紀委監委領導班子和紀檢干部開展下訪、接訪、約訪工作制度,進一步暢通信訪舉報渠道,使問題解決在源頭和基層。
(二)強化溝通銜接。進一步落實縣紀委監委領導班子和紀檢監察干部開展下訪、接訪、約訪工作制度,進一步暢通信訪舉報渠道,使問題解決在源頭和基層,主動與黨委政府各部門做好溝通和銜接工作,幫助群眾疏通辦理渠道,使群眾按照職能分工到相關部門反映問題,協助群眾解決問題,堅決杜絕生、冷、硬和推脫等問題發生。
(三)集中整治信訪舉報突出問題。根據省、市紀委安排部署,開展集中整治信訪舉報突出問題工作,明確目標任務,抓緊抓實每個步驟,推進減存控增,確保集中整治取得實實在在的效果。同時,強化信訪分析研判。進一步建立健全信訪舉報周小結、月匯總、季分析制度,強化對信訪舉報形勢、重復舉報、專門領域等專項信訪信息的分析,掌握信訪動態,揭示現象和本質的關系,提出針對性和操作性意見供領導決策參考。
(四)加大線索處置力度。健全線索處置機制,堅持紀律面前人人平等,認真貫徹落實中央、省、市紀委工作部署和要求,繼續加大線索處置和查辦案件工作力度,保持反腐倡廉高壓態勢,注重發揮查辦案件的綜合效果。著力完善與執法機關、司法機關的協調銜接機制,實現線索處置、執紀審查、依法調查與審查起訴順暢銜接,形成既協調配合又相互制約的體制機制,著力提升反腐敗工作制度化、規范化和法制化水平。
(五)強化干部隊伍建設,提升工作能力。進一步加強紀檢干部業務培訓,深化紀法銜接、紀法貫通,提高依紀依規解決信訪舉報問題和線索處置的能力,提升工作質效。強化理論和業務知識學習,提升綜合素質能力,加快機構整合、人員融合、工作磨合,形成運轉高效、相互協調、相互制約的工作機制。
匯報完畢!
督導組信訪舉報篇四
xx醫院2010年度信訪舉報工作情況匯報
2010年,在市紀委和衛生局黨組的正確領導下,我院認真貫徹落實《信訪條例》,根據市紀委信訪舉報工作要點及醫院工作實際,以解決群眾關心的熱點、難點問題為重點,不斷創新工作思路,維護群眾合法權益,為群眾排憂解難、化解矛盾,有力地維護了社會和諧穩定,圓滿完成了2010年度信訪舉報工作任務?,F將有關工作情況匯報如下:
一、加強組織領導,嚴格實行責任追究
我院高度重視信訪舉報工作,進一步完善了醫院信訪舉報工作領導小組,認真貫徹落實《信訪工作條例》,把信訪舉報工作納入了醫院黨風廉政建設責任制考核體系,實行目標管理制,切實按照紀檢監察信訪舉報工作程序,周密部署,精心組織,狠抓落實,嚴格責任追究,扎實開展信訪舉報工作,解決信訪問題。對違反有關規定的科室和個人,嚴格實行責任追究,依法合理地解決群眾反映的問題,有效地保護人民群眾的合法權益,及時地化解矛盾糾紛,建立良好的信訪秩序,依法依紀處理好信訪問題,確保醫院各項正常開展。
二、完善工作機制,進一步規范信訪工作
我院紀檢監察信訪舉報工作牢固樹立“群眾利益無小事”的理念,將發展好、實現好、維護好人民群眾的根本利益放在第一位,將群眾滿意作為追求目標。并結合深入學習實踐科學發展觀活動,進一步完善信訪舉報工作制度,不斷規范信訪舉報工作程序,促進信訪舉報工作有序開展。一是實行領導值班日制度。每周星期三為院領導接訪日,接訪領導的姓名、職務、接訪時間、接訪地點在公示欄中進行公告,為方便了群眾來訪醫院還設立了信訪舉報電話和舉報箱,舉報箱每周開箱一次,對所反映的問題予以建檔登記,及時梳理解決,院領導全年共接待群眾來訪26余人(次)。二是實行信訪問題排查制度。對信訪突出問題或群體性信訪事件不定期進行排查,凡信訪突發事件和群體關心的信訪問題,及時報請領導閱示。全年共報送信訪舉報排查情況5次。三是實行領導包案制度。按照“一個案子、一名包案領導、一個班子、一套方案、一抓到底”的要求,院領導直接參與查辦了3件信訪案件。
三、履職盡責到位,工作成效更加明顯
按照上級紀檢監察機關信訪舉報工作的統一部署,進一步強化職責,認真辦理信訪舉報信(訪)件,切實做到件件有回音,事事有著落,扎實解決信訪問題,確保事了人息訪。一是初訪接待熱情周到。對每一位來訪者都做到熱情周到,力求做到“三快”,即來訪登記快、呈報分管領導快和分流轉辦快,全年接待初訪10余次,接待群眾10余人。二是認真辦理信訪舉報件。本年度受理群眾信訪舉報12件(次),做到了件件有
回音,事事有著落。三是認真查辦信訪案件。對每一件信訪案件進行初核,初核率達100%。四是落實責任制,嚴格按照流程,一環扣一環。在處理信訪過程中,我們建立了信訪處理流程,職能科室一般都按照信訪程序走流程。如黨辦室接到舉報件后,先提交紀委書記批辦,然后根據批辦精神,著手調查,弄清情況后,寫出調查報告,經領導同意后及時回復給信訪人。由于流程清晰,緊扣環節,責任落到實處,提高了醫院的結辦率和辦案準確率。
2009年,我院雖然在信訪舉報工作中取得一定的成績,未發生一起越級上訪事件,但還存在著不足的地方,對照上級的要求、群眾的期望,還有一定的差距;在今后的工件中,我們將懷著對信訪工作的飽滿熱情,本著對人民高度負責的態度,在實踐中積極探索信訪新路子,開拓創新,求真務實,與時俱進,不斷開創我院信訪舉報工作的新局面,努力把我院信訪舉報工作推上一個新臺階,為全市經濟又好又快發展服好務。
二〇一〇年二月
督導組信訪舉報篇五
信訪舉報工作總結
20xx年投訴舉報工作總結
我局在區委區政府的領導下,市局的指導下,認真履行職能,全面落實投訴舉報工作,切實維護人民群眾的合法權益,維護社會穩定,確保全區食品和藥械市場的安全,20xx年投訴舉報工作取得了一定的成效,現將工作總結如下:
一、圍繞工作重點,認真履行職能
我局以加強行政效能為契機,進一步強化來人來訪人員接待制度,設置來電、來函投訴舉報制度,結合首問責任制,明確了機關人員接待來訪人員的職責,努力使群眾反應的問題以最快、最好、最滿意的方式得以解決。
20xx年度我局共接到投訴舉報32起,其中食品流通21件,食品生產4件,藥品及醫療器械7件,所有投訴舉報均在第一時間對給予了當事人回復和查處結果,二、加強信息分析,強化信息報送
針對群眾反映的突出問題,及時進行信息采集和分析。對涉及全局性的重要問題均進行專題研究討論,進行了形勢分析研判,分析產生這些問題的主要原因,提出有針對性的解決建議和辦法措施,并對下一步發展趨勢進行分析和預測。對突出問題及群體性的事件等時效性強的重要信息,均及時報送區紀委,無拖延或瞞報、漏報。目前無群眾集訪、實名聯名信等方面的信息。
三、深入開展矛盾糾紛排查化解
1、切實做好矛盾糾紛排查化解工作。我局建立健全了投訴舉報處理制度,日常工作中活注重廣泛收集信息,在接到舉報投訴是快速反應、多方聯動,將矛盾熄滅在萌芽狀態。
2、加強開展舉報投訴處理監督工作。我局紀檢組加強了對執法人員對所接舉報投訴案件的查處的跟進和回訪工作;并按照要求督促對急待查明、易查易結類的投訴舉報進行及時查結。
四、存在的問題及下一步工作打算
雖然本年度我局的投訴舉報的工作取得了一些成績,但是我們也清醒地認識到工作中存在的不足:一是投訴舉報工作機制還不夠完善,信訪政策法規宣傳不夠透徹;二是部門與部門之間的協調性有待進一步完善。
針對這些問題和不足,我們將在以后的工作中加以不斷完善提高:一是進一步健全投訴舉報宣傳體系建設;二是繼續健全完善投訴舉報工作制度,推動投訴舉報工作開展;三是加大投訴舉報案件的督查督辦力度,提高投訴舉報案件辦結率和辦結質量,做到 “事事有交待,件件有結果”,確保群眾反映的問題能夠妥善處理到位。
20xx年度紀檢監察信訪舉報工作總結
20xx年我市紀檢監察信訪舉報工作以“三個代表”重要思想為指導,堅持立黨為公、執政為民、與時俱進、開拓創新,不斷拓寬和暢通信訪舉報渠道,依紀依法認真處理檢舉、控告和申訴,切實解決群眾反映的信訪舉報問題,及時化解矛盾,為我市的黨風廉政建設和維護社會穩定發揮了積極作用。
一、基本情況
今年共受理群眾來信13xxxx,來訪1xxxx,電話舉報xxxx,其他方式xxxx,合計15xxxx(次)。其中屬檢舉控告類的有15xxxx(次),申訴類xxxx。從被反映對象的職級來看,反映鄉科級以上的領導干部3xxxx,一般干部5xxxx,其他人員7xxxx;從反映的內容來看,違反政治紀律和組織人事紀律行
為的xxxx,違反廉潔自律規定行為1xxxx,貪腐賄賂行為3xxxx,破壞社會主義經濟秩序行為2xxxx,違反財經紀律行為1xxxx,失職瀆職行為xxxx,侵犯黨員公民權利行為xxxx,違反了社會主義道德和妨害社會管理秩序行為1xxxx,其它檢控類3xxxx。上述信訪件按照“分級負責、歸口辦理”的原則都進行了認真處理,對轉辦和交辦的信訪件,我們都能及時進行督促,經過督促,大部分問題都能及時妥善解決,群眾對此很滿意,我們也為領導分了憂,解了難。
二、主要特點 1、信訪形勢趨于好轉。從我市的紀檢信訪形勢看,信訪總量呈逐年下降勢頭,無論是信訪總量還是反映鄉科級干部信訪件數量以及農村基層干部的信訪數量,今年均比去年同期有所下降,降幅分別為,1xxxx和,且信訪反映的質量也較低,有的信件并無實質內容。
2、黨員干部貪腐、挪用、違反財經紀律、違反廉潔自律規定等經濟類方面的問題是信訪舉報的熱點和重點。今年共受理此類方面的信訪件9xxxx,占。如今年根據舉報查處的主要經濟案件有:**鎮黨委委員、鎮工業園區管委會主任孫**及其辦公室工作人員翁**、管**、孫**、應**等xxxx挪用公款窩案、**醫院*科主任張**和*科主任馬、**街道**村書記胡**挪用集體資金案等,上述人員已全部移送司法機關處理。
3、反映黨員干部作風方面的問題比較突出。隨著制度的健全、教育的強化和監督力度的不斷加大,絕大多數黨員干部對自己的要求也越來越嚴,但也有少數黨員干部認為自己只要不貪腐,經濟方面不出問題,其他方面都是次要的,因而自覺不自覺地在生活作風和工作作風上放松了對自己的要求,受到了組織上的處理。如今年根據群眾舉報查處的有:**街道原黨委委員辦事處副主任勞**因擾亂執法單位正常辦公秩序受到全市通報批評,**鎮政府綜治辦主任龔**、**鎮政府干部張**、**局干部夏**等人因通奸錯誤分別受到處理。
三、主要做法
1、加強領導,切實做好紀檢監察信訪舉報工作。一是每次常委會都專題研究布置信訪工作,聽取信訪工作匯報,對信訪工作中存在的問題提出整改措
施。二是堅持領導接訪日制度。做到隨接訪隨辦理,使信訪問題得到妥善處理。三是實行目標責任制。年初市紀委與各鄉鎮簽訂了目標責任書,把信訪工作列入黨風廉政建設責任的重要內容,年終與黨風廉政建設一并檢查考核,對群眾反映的問題解決不力,達成越級訪、集體訪的追究單位領導人責任。
2、發揮信訪職能作用,加大信訪案件查辦和督辦力度。一是實行領導包案制度。從信訪案件的初核、立案到處理一包到底,并參與其中隨時聽取案件調查的情況匯報,親自指揮和協調。二是加強縱向和橫向的協作辦案。對一些重要的的信訪案件,及時與上級紀委和鄉鎮紀委溝通和聯系,爭取案件調查的主動,并加強與公安、審計、人事等部門的協作辦案,上級和市委重要領導批示的信訪要件全部按期結案。三是充分發揮信訪作用,加大直查快辦力度。今年信訪室已自辦案件xxxx,積極為紀檢室和鄉鎮紀委提供案件線索,已提供案源3xxxx。
3、充分發揮職能作用,做好信訪監督工作。一年來,我們已對群眾反映違紀情節輕微的1xxxx黨員領導干部進行了信訪談話,對xxxx鄉科級干部下發了《信訪談話通知書》讓其說明情況,限期改正,起到了警示和教育的作用。
4、推行辦事公開制度,提高辦事透明度。為進一步加強全市紀檢監察信訪舉報工作,增加工作透明度,加強群眾監督,提高辦事效率,保護信訪舉報人合法權益,引導群眾依法信訪,我們實施了《**市紀檢監察信訪舉報工作辦事公開試行辦法》,通過公開受理渠道、公開政策法規、公開受理情況、公開辦理過程、公開辦理結果及舉行信訪聽證、吸收群眾代表參與信訪調查、舉行信訪咨詢會等形式,進一步提高了信訪工作的透明度,拉近了紀檢_門與群眾的距離,增強了信任感,有利于信訪問題的解決。今年以來,我市未發生一起集體上訪。
督導組信訪舉報篇六
隨著改革的不斷深入,社會經濟的加速發展,社會利益沖突的加劇,好多長期積累的矛盾和現實的矛盾暴露出來,基層信訪問題逐漸增多,日益凸現的信訪問題已成為影響基層社會和諧穩定的一大因素。如何做好新形勢下的基層信訪舉報工作,及時了解和有效解決群眾的上訪,把矛盾和問題化解在萌芽狀態,促進社會和諧穩定,成為我們現在必須認真思考和盡快破解的重要問題。
一、當前信訪工作出現的新情況和新問題
當前,信訪形勢總體趨好,在化解疑難信訪問題,控制越級上訪,特別是控制老戶越級上訪、進京非正常上訪等方面取得了較好成效。但是,我們也清醒地看到,在全球性金融危機對中國經濟沖擊明顯加劇的大背景下,中國外部需求明顯收縮,部分行業產能過剩,企業生產經營困難,城鎮失業人員增多。在全球性金融危機等多重因素沖擊下,國內房地產等重要領域依然面臨回調壓力,將連帶影響諸多行業。未來一段時期世界經濟仍可能趨于下行,復蘇尚需時日。國際國內經濟形勢的急劇變化引發的經濟、社會、生活問題逐步顯現,階段性矛盾比較突出。潛在的矛盾問題依然存在,新的矛盾還將不斷出現。一是重點領域矛盾比較尖銳。集中在勞動保障、企事業單位改制、城鎮房屋拆遷、農村土地征用和農民工返鄉后就業困難問題等方面。這些領域都涉及群眾的切身利益,牽扯面廣、人數多、解決難度大。二是干群矛盾仍然比較突出。隨著社會的不斷進步,群眾的民主意識、法律意識、維權意識不斷增強,但他們遵紀守法和依法信訪觀念還比較滯后;基層干部的素質比較低,他們還是用一些老辦法去解決新問題。干群矛盾引發的不穩定因素是信訪舉報反映的一個重要方面。三是信訪反映的問題越來越復雜。各方面的問題糾纏在一起,涉紀涉法的都有,新矛盾老問題交織,處理解決的難度加大。多數情況下,紀檢監察業務范圍的問題與行政執法、司法調解的問題攪在一起,經濟發展的問題和個人權益保護、社會和諧的問題攪在一起,現實的問題與歷史問題混在一起,老問題還沒解決好,新問題又來了,解決新問題容易牽出老問題。這些問題的解決需要大量的人力、物力和財力,同時還需要多個職能部門協調配合才能落到實處。四是人民內部矛盾的表現具有多重性。一些人的合理訴求與不合法的手段交織在一起,多數人的合理訴求與少數人的無理取鬧交織在一起,使得人民內部矛盾更加多樣化和復雜化。我們通過分析來信、來電,接訪、走訪上訪人,召開基層干部座談會,感到目前出現的新情況、新問題主要表現在以下幾個方面。
(一)社會保障機制不健全欠完善。近期樓市低迷、股市震蕩,出口下降,中小企業經營困難,房地產銷售方面的糾紛大量增加。現在一些廠家生產的產品銷售量減少,有的出口產品利潤降低,導致廠家不得不限產減員來保護自己的利益;有的廠家因為利潤降低,采取減少工人工資或降低勞保待遇,從而使工人的生活受到沖擊。有的工廠停產、倒閉,使大批的工人下崗待業,很多農民工不得不踏上返鄉的路途。由于社會保障機制沒有健全和完善,再就業率很低,再加上廠家拖欠工人工資等問題,城市居民和農民工生活失去保障,許多人就走上了上訪之路。
(二)出臺的安置政策失之偏頗和不配套。鄉鎮農技人員、鄉村醫生、電影放映員及退、復、轉人員等群體不斷串聯集訪,爭取落實有關待遇。很多復員退伍的老兵、士官,轉業干部對安置、待遇等方面的問題反映十分強烈,私下串聯準備集訪隨時可能發生。近年來,復員退伍的老兵、士官安置工作出現難點。很多有志青年懷著一腔報國熱情應征入伍,在部隊服役期滿后,退伍回鄉后找不到工作,心里產生怨氣和對社會不滿;士官都是超期服役的士兵,按政策規定應當安排工作,但是由于社會就業崗位少,安置困難,有的長期在家待業,有的安置在一些不景氣的企業,有的單位就以各種借口不接受復退軍人。有的找到工作也是花錢送禮托關系找門路,費了很多周折。再就是轉業干部對安置和待遇產生不滿。一般轉業干部在部隊工作都是十幾年、二十幾年,把青春年華都獻給了國防事業。過去轉業后雖然降職安置,但工資待遇還能享受原來的職級?,F在政策規定xx年后轉業的團職以上干部才享受實職工資待遇,xx年以前轉業的團職以上干部只享受虛職工資待遇,使大批轉業干部心里失衡,對此安置政策產生不滿和疑問。
(三)金融危機導致社會矛盾突顯。經濟大環境導致房地產商資金鏈斷裂,不少開發商不能按合同要求按時按質交房。有的開發商因資金短缺,在商品房建筑上偷工減料,以次代好,如本市一個小區因房屋質量問題,使業主和開發商產生了矛盾,該小區業主多次到政府機關上訪和新聞媒體投訴;有的開發商開發的小區與規劃和承諾宣傳上有出入;有的開發商因不付或拖付建筑商工程款而導致拖欠建筑工人工資。如新浦區溫哥華小區商品房因開發商和建筑商在資金上的問題產生矛盾,建筑工人拿不到工資,就把怨氣轉移到業主身上,故意對入住的業主停水停電,激起民事糾紛,200多戶業主到政府集訪。
(四)損害農民物質利益方面。當前,制約農村發展的深層次矛盾并未消除,涉農信訪問題仍在高位運行。一是在執行土地承包經營權流轉不得改變土地集體所有性質、不得改變土地用途、不得損害農民土地承包權益,依法保障農民對承包土地的占有、使用、收益等問題上,不少村鎮干部存在陽奉陰違,上有政策、下有對策現象。很多村民來信來訪反映村干部擅自改變土地用途,把村里農田高價賣給村民建房,或作其它用途。在有些鄉鎮中,未批先征、征地程序不到位、手續不規范等現象很普遍;個別鄉鎮、村組織和干部甚至非法租地和變相買賣土地,從中牟利。二是在征地補償、對征地補償費分配和使用上,補償不及時足額到位、社會保障不落實等問題。征地后,很多地區的補償標準偏低,與現有農民實際的生活水平差距過大,而且征地費用收支也不公開,造成農民的意見很大。三是農村集體資產出讓、租賃、土地承包和資源開發利用沒有引入市場機制,很少實行公開競價和招標投標,擅自處置集體資產資源、侵占集體收益、私設“小金庫”等問題。前幾年由于農業生產收益不高,在農村土地二輪承包過程中有很多農戶放棄承包,近幾年,隨著國家惠農政策不斷出臺,很多農戶又要求承包土地,此類致使問題很難解決,從而引發信訪問題。四是農村基層干部違紀現象比較突出。有的村干部以權謀私,自己或親屬多占地,占好地,造成村民不滿。對于不滿的村民,他們有的就故意刁難,侵犯村民的合法權益,打擊報復和自己作對的村民。不少村支部書記或村主任在任前和鄰居家庭情況差不多,當三年村干部后,又是建樓房又是買轎車,引起村民懷疑和心理失衡。
(五)損害農民民主權利方面。一是村黨組織領導班子成員“兩推一選”和村民委員會直接選舉制度不健全,對村級組織選舉工作的監督不到位,宗族勢力干預和操縱選舉時常發生。隨著基層群眾民主意識的提高,群眾參與選舉的積極性普遍增強,但由于家族意識、幫派意識的存在,在農村的換屆選舉中往往存在著賄選、拉票等現象,此類信訪問題也隨之增多。二是在健全村民會議、村民代表會議和村民議事等制度上沒有落到實處,個人或少數人擅自決定集體重大事項,村民土地流傳、承包,村里修橋鋪路,集體財產拍賣等重大事項,沒有經過村民會議和村民代表會議,而是村支部書記或村委主任個人說了算。三是在村級財務公開上存在名存實亡現象。一些村莊村級財務長期不公開,有的公開一部份,集體收益被村干部貪污侵占、揮霍一空。很多村干部是獨斷專行,村民對村務、財務毫不知情。
(六)惠民政策不到位方面。不少村干部存在貪污、挪用、截留、騙取低保資金、草危房改造款、土地直補款、社?;鸬刃袨?。如某縣李莊村在草危房改造、水稻直補、五保戶供養等方面均存在截留、克扣的現象。有的村干部在發放土地補償費上對“釘子戶”進行照顧,從而造成群眾心里不平衡,多次進行越級訪和非正常上訪。
(七)基層政府機關政務不公開透明方面。在土地開發使用上沒有及時公示,也沒有做好宣傳工作,讓群眾產生誤解,使群眾覺得政府侵占了群眾的利益,導致矛盾激化,便轉而通過非正常渠道長期上訪。
二、信訪問題產生的根源
(一)從客觀上看,信訪問題是經濟社會發展到一定時期的歷史產物。一是隨著經濟利益關系的調整,人民群眾比以往任何時候更加關注和注意維護自身的經濟利益,信訪問題大多是利益之爭;二是群眾的民主意識、法制意識、政策觀念普遍增強,而部分基層干部素質相對較低,不能適應工作需求;三是由于一些政策不配套,基層在執行過程中難以適從;四是信訪工作力量比較分散,資源配置不科學,使信訪工作難以整合力量,統一行動,使信訪工作帶有明顯的“人治”現象。
(二)從主觀上看,主要包括基層干部和上訪群眾兩方面的問題?;鶎痈刹糠矫嬷饕嬖谒膫€方面的問題:一是干部思想認識不高、重視程度不夠。有些干部重發展、輕穩定,對信訪工作的重要性認識不足,沿襲著“救火式”、“應急式”的工作方式,對待老上訪戶的問題,不是想辦法去處理遺留問題,而是采取極端的“穩控措施”,或是花錢買平安,沒有真正起到第一道防線的作用;個別基層干部不體會上訪群眾的心態,聽到有群眾上訪,不是主動接觸,而是怕麻煩,繞道走,不搭理,致使本來只需幾句勸慰話就可解決的問題,卻激化成矛盾,釀成群體性事件或大規模越級上訪;有的不按照政策辦事,方法簡單、作風粗暴,甚至與民爭利,不僅不能及時化解矛盾和糾紛,反而導致問題積累,矛盾激化。二是基層干部觀念落后、方法不當。一些地方和部門科學民主決策機制不健全、不完善,民主氛圍不濃,出臺政策措施的連續性和平衡性不夠;一些基層干部素質偏低,分析問題、解決問題的能力較差,被動服務,管理滯后;有些基層干部群眾觀念淡漠,不重視初信初訪工作,引發越級上訪和重復上訪;有的干部對群眾越級上訪采取簡單地“攔、堵、卡、截”,沒有真正把功夫下在解決問題上,導致重復越級上訪現象越來越多,個別基層單位每年用在去省進京接訪和“穩控”上訪人的費用超出處理本身信訪問題的幾倍,甚至幾十倍;一些工作人員缺乏接待藝術,不依法行政,使上訪人心理上受到刺激或得不到滿意答復而長期上訪。三是基層干部作風不正,以權謀私。少數鄉鎮干部在處理農村信訪問題時,袒護村干部,遲遲不作處理,造成群眾長期上訪。個別基層干部在執行政策上大搞利己主義,凡是自己能沾得上邊的,就想盡辦法實施兌現,自己或親屬沾不上利益的,則以村民自治、群眾集體意見來推推擋擋;少數人受利益驅動,為了達到自己的目的,千方百計制造事端,組織策劃群眾上訪,煽動群眾鬧事,以便自己從中獲利。四是基層干部責任心不強、敷衍了事。一些干部對查出的問題沒有引起足夠重視,去采取有效措施予以認真解決,而是以種種借口大事化小,小事化了。有的基層干部對群眾的上訪采取壓制或報復的方式對待,導致小問題拖成大問題,初訪逐步演變成重復訪。
上訪群眾方面主要存在兩個方面的問題:一是上訪群眾心態失衡、思想觀念不正確。部分群眾因循守舊,不患貧而患不均,思想還停留在計劃經濟時期,思想觀念難以適應形勢發展,心理和經濟承受能力較低,心態失衡,對兩極分化不滿情緒增大;部分群眾全局觀念淡薄,對基層干部不信任,認為只有上面的領導才會公正、公平;部分群眾存在認識誤區,認為以上壓下能盡快解決問題;部分群眾認為信訪“包治百病”,什么事都能解決;少數人抱著“不鬧不解決、小鬧小解決、大鬧大解決”的心理和“法不責眾”的錯誤認識,纏訪或越級上訪。二是個別信訪人投機鉆空。有的上訪者多頭上訪,接待部門和接待領導之間缺少協調,答復不一,導致問題復雜化,使上訪人員乘機鉆空子,抓住“把柄”,形成上訪老戶;有極少數上訪者向黨和政府提出一些超出法律和政策以外的過分要求,當這些要求不能滿足時,就不斷上訪,打“持久戰”。
(三)從信訪部門來看,主要存在三個方面問題。一是信訪舉報渠道不暢。個別鄉鎮(街道)、村(居委會)雖然設有信訪舉報接待室、設立了舉報電話和信箱,但因宣傳不足、重視不夠、力量不足等原因,一些接待室、舉報信箱、電話并沒有真正發揮作用,成了一種擺設,使鄉(街道)、村(居委會)兩級信訪舉報渠道不暢,基層信訪問題直接往上捅,增大了上級信訪部門的工作量。二是信訪辦理不及時。有的紀檢部門調查信訪問題時,調查不深入、不細致,久拖不決。三是信訪辦理質量不高?;鶎酉蛏霞壏从车男旁L問題,有相當一部分問題基層都受理過,但因基層信訪辦理質量不高,處理不到位或處理后沒有及時反饋,群眾又將問題向上級信訪部門反映。上級受理的一些基層信訪問題按程序轉到基層辦理后,有的部門調查處理信訪問題時,不是以解決問題為目的,而是以向上級“報結”為前題,掩蓋事實真相,在文字材料上玩游戲。
三、解決當前信訪問題的對策和措施
(一)健全對已發生信訪問題解決情況的目標考評責任。要將以發生量為主的“一票否決”轉向以解決信訪問題的“一票否決”,使下級政府從圍追堵截上訪群眾中解脫出來,把信訪工作的著力點放在解決信訪問題上。為了強化這方面的工作,首先要強化解決矛盾的責任意識,落實好“一把手”解決信訪問題及解決信訪問題“一票否決”制度,將解決信訪情況納入目標考評體系,強化督促和監控。其次要落實好群眾來信來訪首辦責任制。凡對初始信訪不重視,敷衍塞責,甚至失職瀆職而引發重復上訪、越級上訪并造成嚴重后果的,依法從嚴追究相關人員的責任。對重大信訪問題,要落實好領導包案制度,一包到底,直至案件得到切實解決。
督導組信訪舉報篇七
尊敬的公司領導:
我是xxx的一名普通員工,現在要離職,特別向xx經理反應xx廣場的情況,現在檢舉項目部負責人,他們倆為了謀取不正當收益,結黨營私,偷取工地材料和電纜進行變賣,無視公司的財產中飽私囊,嚴重損壞了公司的經濟利益,其行為非常惡劣,后果非常嚴重。
1、去年xx月份項目負責人因為一句話手提鋼管追著本部門的一名安全員狠打;
2、20xx年12月,項目負責人將項目部的電纜偷出變賣,獲取3600多元;
3、20xx年至今,項目負責人安排老鄉和關系親近的人,在上夜班時將工地材料偷出積攢,后叫來一輛牌照為:(xx車牌號)的貨車將積攢的物品運走賣出。
由于不忍心他們再侵害公司的利益,實在看不慣他們的行為,特檢舉并提出離職,望公司領導給予重視,徹查此事,堅決遏制這種行為不再出現在xxx!
督導組信訪舉報篇八
舉報人:郭xx,男,58歲,漢族,住河南省xx市xx辦事處朱蘭村民組朱蘭路南頭路西,身份證號xxxxx500222001,電話:8139298,本人身份于68年3月汝州市應征入伍,于71年復員回家,71年6月中央冶金部六冶建筑公司招工到醫院工作,于99年轉河南xx化肥廠醫院工作。
被告人單位:xx市化肥廠
被舉報人:原任法定代理廠長趙xx打擊報復。
被舉報人:現任法定代理人喬xx
理由與事實
舉報人原告于93年被告原任廠長趙xx,因個人對原告不滿打擊報復,我身為醫生,拒絕原告正常工作不讓從事醫務工作,我身為醫生,強迫我到愛衛會打掃衛生,我只好從命就打掃衛生二個月,后連打掃衛生也不讓原告去干,沒有任何辦法只好回xx下崗,搞得我妻離子散,現孤身一個度著艱難而痛苦生活,多少年來生活無有著落。我身為軍人在開封軍分區尉氏縣中隊班長文書落到如此下場,生活困難,無奈找化肥廠多次,萬萬沒想到化肥廠把原告的檔案丟失,丟失檔案應追究法律責任。
1、強烈要求中央領導有關部門領導為我作主追回工作檔案。
2、自把趕回之日起93年至今補發每月生活費,恢復工作。
急請中央領導主持公道。
舉報人:
督導組信訪舉報篇九
根據區紀委下發的關于印發《區紀委監委機關整治信訪舉報處理工作中形式主義官僚主義問題的工作方案》的通知,我鎮領導高度重視,圍繞“不忘初心牢記使命”主題教育成果,落實紀委監督責任,扎實開展各項工作?,F將我鎮整治信訪舉報工作官僚主義形式主義落實情況報告如下:
通過找準突出問題,提出解決對策,建立目標臺賬,落實整改責任等舉措手段,進一步優化信訪舉報平臺建設,暢通多元信訪舉報渠道,切實提升主責明確、科學規范、高效務實、凝聚民心的信訪舉報平臺建設水平。
重點整治信訪舉報受理、辦理、處置、管理、督查、督辦等六個方面存在態度不端正、研判不到位、分流不及時,處置不及時、不精準,監督不夠務實、目標要求不實際、追責問責不夠等形式主義和官僚主義問題。針對突出問題狠抓落實整改,從精準開展信訪舉報工作、扎實規范辦理信訪舉報、加大信訪舉報處置力度、認真做好實名舉報反饋工作、維護來訪秩序、確保制度落實落地見效等六個方面著手,制定暢通信訪舉報渠道、強化群眾觀念和服務意識、強化責任壓力傳導、落實責任擔當、完善反饋工作要求等具體整改措施,邊整治、邊總結、邊鞏固,確保信訪舉報中的形式主義官僚主義問題得到有效解決。
(一)開展自查自糾工作情況
我鎮高度重視自查自糾工作,嚴格按照《通知》要求,認真開展自查自糾工作,圍繞信訪舉報處理工作中的形式主義、官僚主義突出問題認真查找問題,全方位開展自查自糾工作,確保自查自糾工作不漏項,不走過場。針對自查自糾中發現的問題,從具體人、具體事著手,能改的立行立改,一時解決不了的倒排工期改。同時,形成完善監督檢查工作常態化工作機制,針對發現的問題,圍繞篩選、督辦、審核等關鍵環節,完善信訪舉報處理工作制度,從源頭上堵塞信訪舉報處理工作中的形式主義、官僚主義問題漏洞,以專項整治的實際成效提升群眾的獲得感。
(二)提高受理工作群眾滿意度
我鎮堅持以為人民服務為旨意識,設身處地為群眾著想。準確把握紀委檢查機關受理范圍,依紀依規判斷舉報問題性質,把檢舉控告受理好。對反映紀檢監察業務范圍外問題,耐心細致做好解釋疏導工作,爭取群眾的理解和支持,防止簡單粗暴,一推了之。
(三)深化和改進辦理工作
我鎮嚴格按照規定程序和時限,及時、準確分流信訪舉報件。明確任務,集中時間、集中力量做好群眾反映強烈信訪件的處置,切實化解群眾實際問題。要明確要求,強化責任;強化質效,對群眾反映的每一項問題逐一開展調查核實;強化督辦,加大監督檢查和通報力度;強化安全,進一步落實落細工作要求,以實際成效取信于民,不斷提高群眾的獲得感和紀檢監察機關的公信力。
(四)精準處置問題線索類信訪舉報
我鎮在受理辦理環節,堅決整治辦理信訪舉報件過程中發現的有價值信息未能有效收集,信訪舉報研判不精準、錄入信息不完善、分流緩慢等問題。在處置管理環節,堅決整治未按照規定及時處置,核查工作不全面、不深入、不細致,不優先辦理實名舉報,對發現的涉嫌惡意舉報、誣告陷害問題聽之任之等問題。
(五)加大督促檢查力度
我鎮由紀委書記帶隊親自督查,強化過程監督。堅決整治對群眾反映強烈、侵害群眾利益等檢舉控告的交辦流于形式,監督檢查針對性不強、運用監督檢查結果不充分、整改促進效果不明顯,對跑風漏氣、拖延不辦、敷衍應付等違規違紀違法行為不重視、不處理或處理不到位等問題。
(六)加強和規范交辦督辦工作。
我鎮按照《方案》要求,還需加強對交辦督辦件的跟蹤、指導、督查,對問題調查不完整、不清楚、不到位的交辦督辦件提出補充調查建議,對辦理進度緩慢的進行提示預警。要開展實地督查,及時發現問題、指導解決,督促交辦督辦件按期辦結。要認真做好實名舉報反饋答復工作,告知實名舉報人信訪件已受理,回復辦理結果,并做好回復記錄。
(七)推動制度完善和落實。
我鎮對發現的問題及整改措施,實行臺賬式管理,一個問題一個問題解決。提出堅持將制度建設貫穿整治工作全過程,與紀檢監察機關規范化建設結合起來,開展制度建設“回頭看”,發現問題、堵塞漏洞。
(八)推進整治工作向縱深發展。
我鎮通過總結和運用整治工作中的好經驗好做法,深化規律性認識,用成功經驗指導推動新的實踐。通過典型案例通報曝光,充分發揮警示教育和震懾作用,推進專項整治工作落到實處,取得實效。不斷提升治理能力和治理效能,強化組織領導和督促指導,堅持開門搞整治,在動員群眾參與、接受群眾監督上下功夫,以專項整治工作實效取信于民。
督導組信訪舉報篇十
xxxx年來,隨著城鎮化建設的推進,經濟增長方式的轉變,社會利益格局持續變化,人們群眾思想觀念日漸更新,基層信訪舉報工作呈現出了新情況、新問題和新矛盾。根據新形勢新變化,我們必須認真分析和研究基層信訪工作的時代特點,努力探求解決信訪突出問題的有效途徑。我院以xx區為研究對象,組織力量對全區紀檢監察機關、_和法院受理的信訪舉報案件進行匯總分析,形成本調研報告,為今后全區紀檢監察信訪工作提供參考。
一、近年來xx區紀檢監察信訪舉報工作的基本情況
1、全區信訪舉報案件數量總體呈下降態勢,形勢可以謹慎樂觀
全區信訪舉報案件數量已經呈現逐年下降之勢:xxxx年xx區紀委信訪室、區法院紀檢_門和立案信訪窗口、區_分別受理信訪件xxx件、x件和xx件;xxxx年三機關分別受理信訪件xx件、xx件和xx件,xxxx年x到x月,三機關分別受理信訪件xx件、x件和x件。根據以上數據,我們認為xx區信訪舉報形勢相對樂觀。
2、實名舉報逐步成為常態
法院受理的信訪件全部為實名舉報;_兩年多來只收到x件匿名舉報信;紀委信訪室xxxx、xxxx、xxxx收到實名舉報信分別占信訪件總數的xx%;和。群眾反映問題,檢舉控告多采用直接來訪的方式,面對面與信訪干部反映問題,要求與本人反饋結果。紀委、法院受理的案件數量較大,這類信訪件占比相對較低,但仍不容忽視,一些案件需要投入到時間和精力不小。有的信訪人因為通過舉報、訴訟都不能達到期望的效果,只能反復上訪,最后變成了老上訪戶。
3、農村干部作為被檢舉對象的數量增幅較大
近年來,黨政干部因違法違紀受舉報的現象正逐步減少:xxxx年度,紀委信訪室受理的信訪件中,被舉報人有x人是科級干部,x人是一般干部,而村、組干部卻達xx人之多;xxxx年度,紀委信訪室受理的案件,被舉報人為科級干部的有xx人,一般干部x人,村干部和其他人員仍為xx人;xxxx年x到x月,紀委信訪室受理的案件中,被舉報人為科級干部的有x人,一般干部x人,村干部和其他人員xx人。區法院紀檢_門和立案信訪窗口受理的信訪件,主要反映執行不力、不服判決(包括不服二審判決)等問題,基本沒有反映干警利用職權謀取私利的行為(有一當事人懷疑某法官為對方當事人書寫訴狀,經權威部門鑒定為枉告)。雖然_受理的信訪件中,被舉報人多數是機關干部,其次是村干部,但均與征地拆遷補償分配問題有關,很多分配方案由村民小組集體討論決定,機關干部看到分配方案符合村民自治原則,支持村民集體決定,因此被一些自認為吃虧的農戶舉報、上訪。
4、涉及土地征用等利益分配問題而引發的舉報占比較大
xxxx年以來,xx區_受理的信訪舉報案件中,xx%以上均涉及土地征用利益分配問題,舉報對象為村干和村民小組干部,以及個別鄉鎮干部。全區高速公路、鐵路、城區擴建等項目,都以征地拆遷補償問題為主線,涉及面廣,群眾最為關切,也最容易產生以權謀私、分配不公等問題。這類案件經過政府調解未果,村民先是起訴村干和小組干部,經法院審查主體不當后再起訴村民小組,同時對農村干部進行信訪舉報,反映舉報對象分配不公、以權謀私,甚至私分、貪污集體財產。
此外,土地權屬糾紛問題引起的上訪、信訪案件仍然占一定比重,有些案件因為得不到有效解決,釀成了刑事案件。如六圩鎮凌霄村板壩屯就有因鄰里宅基地糾紛而鬧出人命的。該案經過政府協調未果,又訴至法院,但因人際關系等原因,雙方對處理結果均不服,最終形成悲劇。
5、全區長期以來信訪案件查實率、成案率低
近三年來,xx區紀委信訪室、區法院、區_根據群眾舉報,并圍繞不同時期黨風廉政建設和反腐敗工作的重點,認真排查篩選了大量案件線索,核實相關問題,但經匯總,從總體上來看成案率較低。紀委信訪室受理的信訪案件成案率,xxxx年為;xxxx年為;今年以來為。區法院收到的信訪件,均不構成違紀違法案件,只是申請執行人不理解法院對無財產可供執行的被執行人采取終止本次執行程序的做法不理解,任務法官包庇被執行人。如韋麗娟上訪案就是典型例子,該案經黨委政府協調和提供經濟援助,韋麗娟等人才勉強息訴罷訪。區_xxxx年以來信訪查實率幾乎可以忽略不計,成案率為零。
6、集體企業職工來信來訪占一定比例
近年來,集體企業職工養老保險問題、職工工資待遇(在職人員最低生活保障費)問題、企業場地出租合同問題成為信訪和訴訟案件的來源之一,雖然這類案件占訴訟案件的比例極低,但轉化成信訪案件的機率卻相當高。近三年來,紀委、_和法院受理的信訪件中,此類案件約占x%,但以訴訟案件為基數,就有xx%的案件存在信訪環節。
二、xx區信訪舉報案件成因分析
1、干部工作作風不扎實導致群眾信訪和上訪
一些干部工作上敷衍了事、消極應付,遇到問題不認真研究對策,囿于歷史陳規陋習,憑經驗辦事,胡亂承諾而不能兌現,造成群眾對政府和其他國家機關的不信任。如在征地拆遷過程中,覺得群眾思想工作難以開展,征地任務重、時間緊,個別負責人就口頭許諾給拆遷戶提供安置宅基地,讓群眾現在征地協議書上簽字,而后來的工作組不承認有劃宅基地承諾,導致群眾信訪,甚至圍堵項目施工現場,造成干群關系緊張等惡劣影響。有些干部作風不實,不善于開展群眾思想工作,群眾之間的矛盾糾紛得不到及時解決,使群眾認為國家機關不作為而開始信訪、上訪。有些干部則因為工作繁忙,舍不得抽出時間解釋某個問題為什么這樣處理,有什么法律依據,不能及時消除群眾疑慮,讓群眾認為處理不公而引發上訪、信訪。一些干部責任意識不強,公仆意識淡薄,在聽取群眾反映問題時沒有耐心,更談不上熱心。對經常上訪的群眾,一味的認為是胡攪蠻纏,能推則推。有的則是遇到矛盾繞道走,能躲則躲,一走了之。這樣導致許多本來可以在基層解決的問題沒有得到及時解決,群眾不得不去越級上訪,以求解決問題。更有甚者,個別干部存在特權思想,唯我獨尊,對待群眾態度粗暴,表示“我就這樣處理了,不服隨便上告吧!”這些言行讓群主方案而引發上訪、信訪。一些領導干部下基層調研時滿足于簡單地聽匯報、看總結,不開動腦筋想問題,不深入走訪群眾,走馬看花,大致調研沒有實際效果,矛盾問題依然堆積,信訪隱患得不到及時消除。
由于干部作風不扎實,導致一些初信初訪問題解決不徹底。少數接受信訪舉報的部門,尤其是基層單位對群眾舉報沒有引起足夠的重視,常常以“忙”為借口,處理不及時;有的因舉報的問題復雜,調查取證難,加之信訪干部力量不足,造成久拖不決;還有的因人緣、地緣等關系,試圖大事化小,小事化了。還有少數干部因為群眾反映問題比較棘手,怕惹麻煩,導致小問題拖成了大問題,正常訪拖成了越級訪。
2、農村干部在落實惠民政策時存在私心和陳舊觀念,不能公正對待落實對象
一些農村干部仍存在封建落后的性別觀念和家族意識,導致在決策時做出不公正的決定,侵害了部分弱勢村民的合法權益。如在征地款分配方面,有些農村干部仍然存在性別歧視的觀念,且把這一觀念貫徹到利益分配中,侵害了農村婦女的合法權益,因而收到舉報。如六圩鎮肯研屯幾個村民小組在分配征地補償款時,對已有戀愛對象的青年婦女都不給享受征地補償款。更有甚者,有些婦女招婿上門已經有了第三代,卻全家都不得享受征地補償款,導致不少農戶上訴和提起訴訟。有些村干依靠家族勢力當上村干,這些人在落實政策時憑借村民自治法的有關規定,在利益分配時濫用自治權實現家族利益最大化,侵害家族勢力單薄的村民的合法利益,這類案件往往法院囿于村民自治法的原則而不便受理,村民沒有找到有效的救濟途徑而信訪舉報、越級上訪,嚴重影響農村基礎社會和諧穩定。
總體來看,近三年來,xx區紀委信訪室受理的信訪件中,對農村干部的檢控占信訪總量的,_受理的案件中,村組干部被舉報的數量也相當可觀,且唱主角。這種現象與我區村級兩委換屆選舉及個別農村黨員干部作風不民主、財務不公開、以權謀私等有密切關系,六圩鎮大丈村村組干部與鎮征地小組干部合伙貪污土地補償款案就是典型的例子。
3、現行不健全的機制引出來的上訪
不可否認,改革開放三十多年來,社會主義法制日益健全和完善,人民群眾越來越相信法律,已經逐步習慣于通過司法途徑解決紛爭,維護自己的合法權益。但是,時至今日,有關信訪方面的法律法規仍相對滯后,導致信訪工作中的制度弊端也越來越顯現出來,突出表現在上訪活動的隨意性。即上訪的內容、類型、上訪活動發起的時間和空間以及上訪的流向隨意性太大。盡管我國現行的政策、法規對群眾上訪作出了必要的限制性規定,但是在實踐中,上訪人往往可隨時隨地就任何內容向有關或無關的部門上訪。
有的上訪者在基層的訴求得不到滿足,就產生了崇上心理,認為上訪的機關越大、級別越高,事情鬧的越大,才能引起上層領導重視,基層領導才不敢馬虎,問題才會更快解決。因而存在大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決的錯誤思想。現實中,也確實存在大鬧得利,不鬧吃虧的現象。如老上訪戶方小寧因兒子尋釁滋事被砍死,法院依法判決兇手xx年有期徒刑,但方小寧認為司法機關偏袒被告人,多年來反復越級上訪,法院和黨委政府不勝其煩,最后財政補償巨款后方才罷休。當事人的行為導致的后果由財政買單,這樣處理明顯沒有法律依據,是對鬧訪、纏訪行為的肯定和獎勵,在一定程度上助長了鬧訪行為。
有些群眾認為問題不鬧大,就不會引起重視,從而采取狂轟濫炸的辦法,不論什么事,總認為多找幾個部門和領導反映結果、多找幾次領導軟磨硬泡要更好,總認為參與信訪的人越多問題解決的就越快,給國家機關增加了很大壓力。但就法院而言,每年總有一些老信訪件從黨委、人大和上級法院轉過來要求重新查辦。有的案件本來已經有黨委政法委和上級法院領導參與處理過的,但時隔不久,又轉回來。如廖慶優對法院執行河池地區興聯貿易有限責任公司財產一案老是不滿,總認為法院執行工作存在問題,甚至認為法官在分配執行款項時以權謀私。該案經過市中院審核,說明了每筆支出的來龍去脈,使廖慶優當時無話可說,但一年后廖慶優又舊事重提,在沒有任何新證據、新觀點的情況下,再一次向上級法院提交控告信。
國家機關之間職責不清,責任劃分不明確,工作人員互相扯皮推諉導致群眾上訪、信訪?,F代社會,矛盾糾紛呈現多樣化和復雜化,群眾反映的問題,往往會涉及兩個以上的部門。當其中的一個部門個別同志因怕情況復雜難以處理,而將上訪群眾推給其他部門時,往往其他部門也會如法炮制,把矛盾推回來,有時甚至造成幾個部門相互推諉扯皮,群眾在幾個部門來回轉,變成皮球,既無人過問關心,更得不到明確答復,此時上訪成為唯一出路。
4、當事人因為托人情、找關系而使案情復雜化,難以得到公正處理,迫使弱勢一方走上信訪之路
有些當事人與別人產生紛爭時,憑借親友在國家機關擔任要職的優勢,托人情找關系,打壓對方,有的還公然叫囂朝里有人不怕對方,給對方造成國家機關工作人員徇私枉法的印象,最后案件處理結果不論公正與否,只要不如一方所愿,便會引發信訪。
5、居心不良的人煽風點火唆使當事人上訪
個別對政府不滿而又熟悉政府軟肋的人,或者仇官仇富者,發現有人訴求得不到滿足時,主動支招,唆使他人上訪。這種情況不在少數。
6、集體企業內部管理失范,導致效益每況愈下,利益分配不公,職工沒有妥善安置導致上訪
目前xx區集體企業效益普遍滑坡,除了個別管理人員外,很少有人拿到全額工資,多數企業欠繳養老保險,職工下崗和另謀出路比比皆是。有的企業個人懷疑管理人員私分、轉移、賤賣或低價承包企業資產,故意拖欠最低生活保障費和養老保險,在投訴無門時只好上訪。
7、村民自治權的不當行使導致上訪
農村集體在利益分配時,往往利用村民自治法的規定,有多數人表決分配方案,或者決定誰可以參與分配,往往導致多數人侵犯了少數人應有的權益,造成實力單薄的村民成為信訪戶。
三、xx區解決信訪問題的一些成功經驗
xx區紀委、區法院、區_以及其他黨政部門在區委的正確領導下,積極探索出了解決信訪舉報問題的一些新途徑,取得一定的成功,這是全區近年來信訪舉報案件數量逐年下降的根本原因。
1、讓權力在陽光下運行,強化內外監督是取得群眾信任的關鍵
全區各級黨政部門積極推行政務公開制度,讓權力在陽光下運行,受到社會各界的普遍歡迎,杜絕了行政審批等方面的暗箱操作等弊端,人民群眾對政府工作的滿意率逐漸提高。
督導組信訪舉報篇十一
信訪舉報案件情況匯報
【篇1:紀檢監察信訪工作匯報】
市紀檢監察信訪工作匯報 尊敬的各位領導:
首先,我代表市紀委、市監察局對中央紀委、省紀委各位領導蒞臨我市檢查工作、調研指導,表示熱烈歡迎和衷心的感謝。按照調研要求,現就我市紀檢監察信訪工作向各位領導匯報如下。
一、堅持擺在突出位置,信訪舉報工作形勢持續好轉
近年來,我市各級紀檢監察機關認真貫徹落實中、省關于信訪舉報工作的一系列決策部署,始終把信訪舉報工作擺在突出位臵,強化組織領導,夯實工作責任,解決了大量信訪問題,化解了大量矛盾糾紛,維護了群眾的合法權益,密切了黨和政府同人民群眾的血肉聯系。今年第一季度,我市各級紀檢監察機關共受理群眾信訪舉報※※件次,初核※※件,立案※※件,結案※※ 件,處分※※人,信訪舉報工作整體情況持續好轉。我們的做法是:
機關每月確定一名領導班子成員,用半天時間在本機關信訪室接待來訪群眾,主要任務是批閱信訪件、督辦信訪案件和協調解決信訪難題。三是實行紀檢監察干部下訪制度。市紀委各常委對所聯系縣(區)和分管范圍內的信訪突出問題,帶案下訪,深入基層協調督促解決??h(區)、鎮紀委針對一些重點和群眾反映突出的鎮、村組,利用群眾趕集日,組織紀檢監察干部下到有關鄉鎮、村接訪,傾聽群眾的意見和呼聲,及時捕捉一些信訪信息。據統計,今年以來,我市紀檢監察干部已下訪61次,接訪群眾67人(次),解決矛盾、問題23個。
制度。市、縣(區)兩級紀檢監察機關都建立了信訪舉報聯席會議制度,由紀委主管副書記擔任聯系會議召集人,檢察、公安、審計、信訪等部門相關負責人參加,定期召開聯系會議,排查案件線索。
(三)進一步嚴格信訪案件辦理程序。一是歸口管理。對領導同志和上級機關交辦的信訪舉報件,機關各室和其他部門轉來的信訪舉報件,一律由信訪室統一管理和督促查辦,確保信訪問題件件有著落。二是定期集體排查。市、縣(區)、鎮紀委每月集體排查一次信訪問題,并形成書面材料逐級上報。集體排查堅持做到“四不放過”,即:對上訪時間長的問題不放過、對集體上訪的問題不放過、對重點區域和單位的信訪問題不放過、對上級要結果的信訪件不放過。三是銷號存檔。對信訪舉報件實行限期辦結,一般問題1個月內辦結,特別復雜的兩個月內辦結。信訪舉報件無論轉立案與否,辦結后都要由信訪室將調查情況及處理結果等有關材料銷案存檔。
(四)進一步深化信訪工作規范化建設。市紀委監察局在各縣區、各部門紀檢監察機關開展了創建“信訪工作規范化建設示范點”活動,要求“示范點”達到“四無四有”的標準:即無越級訪、集體訪、異常訪和信訪老戶,有健全的組織機構和工作班子、有科學完善的工作制度、有固定的信訪接待場所、有規范完整的臺賬資料。目前,已建成“示范點”210個,達到了點上突破、面上推進的效果。
二、創新信訪工作機制,不斷提升信訪舉報工作水平
在積極做好信訪日常工作的同時,我們大膽探索、積極嘗試,在全市創新推行了“領導掛牌群眾點名接訪”、“初信初訪快速處理”和“重信重訪案件復查復審”三項制度。2011年4月11日,市紀委專門召開了“三項制度”推進會,實踐證明“三項制度”有效落實了各級領導的信訪工作責任,提高了辦信質量,有效化解了重信重訪等信訪突出問題,全面提升了信訪舉報工作水平訪,已成為規范信訪秩序的重要抓手。
督導組信訪舉報篇十二
區紀委信訪工作在縣紀委、鎮黨委的正確領導及指導下,堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,緊緊圍繞“改革、發展、穩定”的大局,認真貫徹落實省、市、縣紀檢工作會議精神,及時排查不安定因素,切實解決群眾反映的“熱點”、“難點”問題,促進社會穩定。按照縣紀委信訪室的工作部署和工作要求,結合實際,加強領導,明確職責,認真辦理,把信訪工作落實到實處。通過完善機制,加強教育,切實抓好從源頭上預防和治理腐敗工作,有力地推動了黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展,促進了今年黨風廉政建設工作目標任務的完成?,F將我鎮20xx年度信訪舉報工作匯報如下:
今年鎮黨委、紀委高度重視信訪工作,把信訪工作作為紀檢監察各項工作的基礎來抓,親自安排,具體過問。一是按照要求,于年初制定了年度信訪工作計劃,確立了“抓信訪,保穩定,促經濟發展”的工作思路。二是每季度召開一次大信訪工作聯席會議,研究布置信訪工作,聽取信訪工作匯報,對信訪工作中存在的問題及時提出改進措施,及時發現各類問題并進行處理。三是堅持領導接訪日制度,將黨委政府班子成員逐日排班接訪,做到隨接、隨訪辦理,使信訪問題得到及時、妥善處理,對人民群眾反映的突出問題,積極化解矛盾糾紛。對紀檢監察信訪舉報信,由黨政領導親自批閱,鎮紀委監察室會同組織、財務、審計等部門認真核查,各職能部門形成合力,齊抓共管,確保信訪舉報件件有落實,宗宗有結果。四是結合每月的信訪矛盾糾紛大排查大調處工作,及時了解各類有傾向性、苗頭性的上訪人員情況匯,做到有問題早知道,早預防,早處理。截止年底,沒有發生越級上訪人員。五是實行目標責任制。今年年初鎮紀委把各村信訪工作列入黨風廉政建設責任的內容,年終與黨風廉政建設一并檢查考核。對群眾反映問題解決不力造成越級訪、集體訪的,追究單位領導人的責任。
一是建立了領導包案制度,從信訪案件的初核、立案到處理,一包到底,并參與其中,隨時聽取案件調查的情況匯報,親自指揮和協調。二是加強縱向和橫向協作辦案。今年鎮黨委十分重視信訪案件的查辦力度,針對涉及違紀的,直接交給鎮紀委查處;針對一般性的信訪案件,涉及哪個片交由包片領導負責解決。規定時間,規定期限,并且要求及時匯報解決進程和結果,實名舉報或有聯系方式的必須反饋處理結果。收到良好效果。今年全鎮共計黨紀處分5人,其中黨內嚴重警告1人,黨內警告4人,誡勉談話2人。