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礦山生態修復治理篇一

為全面貫徹落實《**縣棋盤井蒙西地區環境綜合整治方案》（鄂政發〔2016〕19）的要求，扎實做好非煤礦區環境整治工作，4 月初，我通過召開座談會、查閱檔案資料、現場交流、入企業走訪、實地調查等多種方式，對全縣非煤礦山生態環境治理工作進行了專題調研。現將調研情況報告如下：

一、基本情況

非煤礦山環境整治工作開展以來，各現在運行的露天礦山部分企業成立了公司實際控制人為主任，各崗位負責人為成員的環境治理工作機構。同時建立、健全了各露天礦山企業環境治理責任制，組織制定了各露天礦山企業環境治理規章制度，組織并實施制定了各礦山企業環境治理教育和培訓計劃，保證了各露天礦山企業環境治理投入的有效實施。在縣安全生產監督管理局定期和不定期管控下，各企業均配置了以安全員為兼職的環境治理員。做到每天檢查各露天礦山的生態環境與安全

好深儲和加溫實施。

6、部分企業在車輛通行方便的地點，設立車輛進出口輪胎沖洗點，成品運輸車輛均按照環境管理制度的要求，加蓋了篷布。

8、加快生態修復，采礦區加強植被恢復，表土剝離、棄渣場集中規范堆存。

9、設立了閉礦后進行生態恢復的管理制度。

10、對未硬化道路及工作場地制定了灑的管理制度。

11、對有噪聲的破碎崗位，設立隔音措施。

12、石灰石全部企業卸車平臺，在安全條件容許的情況下，設立了防止卸料楊塵防粉塵飛揚房，確保了在破碎工序第一時間控制粉塵。

13、部分企業對不能隨時外銷的石灰石成品面料，硅石成品細料，進行了覆蓋。

14、每年應用和諧發展基金 140 萬元，用做農牧民生態補償。在確保牧民生活的基礎上，減少放牧頭數和放牧時間，按期確保政府每年禁牧期的人畜安全，保證礦山區域夏季植被恢復工作的順利完成。

二、存在的問題

（一）礦區缺水，粉塵落水不夠徹底

1、各企業多處縫隙需要修補，間斷性、間隙性工作窗口，未能做到間斷和間隙防粉塵處理。

2、部分礦石運輸車卸料平臺在設置了防塵房后，仍然有小部分揚塵飄落距離不足而外泄。

3、部分企業破碎工序水霧化改進措施不徹底，防塵霧化水壓力底，水泵功率小，管道布置不技術，單噴嘴灑水，一處供給，多處同能力使用，加上儲用水箱體積小，夏季用水都不充分，特難滿足冬季用水，導致破碎工序因為水量不足卸車揚塵嚴重，皮帶輸送因為缺水揚塵嚴重，震動過篩缺水揚塵嚴重，搬移產品成堆因為缺水揚塵嚴重，廢料排棄因為揚塵嚴重，成品裝運因為缺水揚塵嚴重。

4、有的采礦區灑水不足，出現原料裝車揚塵。

5、缺乏霧化水與粉塵飛揚降落計算的用水量、霧化量和噴嘴使用量，對管道投入計算不

（二）礦區缺水，運行費用高

石灰石行業現在運行 28 家企業，硅石運行 7 家企業，35 戶企業主要分布在后馬拉迪、馬拉迪、臥龍崗、棋盤井東山和千里溝 5 個片區。現在生活用水、道路灑水，粉塵落水，礦其他用水全部靠汽車運輸。用水成本高，費用大，每個企業都在配備司操人員，還增加了車輛數量。

（三）礦區多表現為石灰巖和石英巖，無綠化土壤，無綠化用水，植被恢復困難。

（四）各片區呈現企業群分布，環境監察各自為正，單企業粉塵監察成本高。

（五）穿孔作業粉塵難保證，粉塵二次捕抓困難。

三、對存在的問題的解決方法

礦山生態修復治理篇二

強化責任，加強組織領導 x 自然資源系統堅持在開發中保護、在保護中開發，聚焦“減量化”，堅決關閉取締；聚焦“集約化”，實施整合重組；聚焦“生態化”，全力推進礦山綜合治理工作。同時，以強烈的政治責任感和使命感，推動實現礦產開發利用與生態保護同步提升，努力把青山建得更美，把金山做得更大。

礦山修復治理涉及財政、發改、生態環境等多個部門，項目審批環節多、統籌協調難度大，有時候容易出現自然資源部門唱獨角戲的現象。x 嚴格落實黨政同責，有關部門按照職責分工，依職盡責，密切協作配合，形成黨委領導、政府負責、自然資源部門牽頭、其他部門協同、企業廣泛參與的黨政統籌、齊抓共治的良好局面。

2 x 建立了礦山修復治理動態管理臺賬，分解下達各市縣，明確了每處的責任主體、整治要求、具體負責人、完成時限；對各設區市目標任務、工作進展等進行動態監管。定期編發工作簡報通報，供大家學習借鑒交流。今年 x 成立了“x 省礦山綜合治理工作協調機制辦公室”，制定了 x 省礦山綜合治理工作協調機制，明確了成員單位，制定了協調會商、信息共享等工作規則，層層傳導責任壓力,確保礦山修復治理工作有力有序有效開展實施。

科學引導，強化頂層設計 為強力推進礦山綜合治理工作，x 先后印發《關于改革和完善礦產資源管理制度加強礦山環境綜合治理的意見》《關于嚴格控制礦產資源開發加強生態環境保護的通知》《加強礦產資源開發管控十條措施》《關于妥善處置“四區一線”內企業問題的指導意見》《關于深入開展重點領域清理規范的意見》等一系列政策機制，明確礦山綜合治理原則、目標任務等重要內容。

為全面改善礦山生態環境，提高礦產資源集約節約開發利用水平，xxxx 年制定了《x 省礦山綜合治理攻堅行動方案》，嚴守生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線，實施關停取締、整合重組、修復治理、規范管控“四個一批”，全面清理整治規范礦產開發，綜合治理責任主體滅失礦山跡地，推動全省礦山規范有序開采。

3 xxxx 年以來,x 還先后出臺了《x 省非煤礦山綜合治理條例》《關于加強礦產開發管控保護生態環境的決定》等制度機制，進一步規范了源頭管控、生產過程中的治理措施，細化了礦產資源開發和生態環境保護、土地復墾等工作，明確了礦山生態修復、綠色礦山建設要求和標準，真正將 x 礦山管控治理工作納入規范化、法治化軌道。

持續推進，抓好專項治理 x 把礦山綜合治理作為加強生態文明建設的重要組成部分，作為打贏藍天保衛戰、推進京津冀生態環境支撐區建設的重要抓手，強力持續推進，先后開展了露天礦山污染深度整治、露天礦山污染持續整治三年作戰等專項行動，有效改善了礦山生態環境。

xxxx 年，x 在全省范圍內開展露天礦山污染深度整治專項行動，提出對 xxx 處責任主體滅失露天礦山跡地進行修復綠化的目標任務。通過修復綠化整治，xxxx年完成了xxx處、 萬畝責任主體滅失露天礦山跡地治理任務，x 第一階段礦山綜合治理圓滿收官。

xxxx 年，x 又組織開展了露天礦山污染持續整治三年作戰專項行動，對全省范圍內的剩余責任主體滅失礦山跡地持續進行修復綠化、轉型利用、自然恢復等綜合治理。截至 xxxx年底，全省共修復綠化責任主體滅失露天礦山跡地 xxxx 處、 萬畝，x 第二階段礦山綜合治理工作取得了階段性成果。

4 xxxx 年，x 為全面改善礦山生態環境，提高礦產資源集約節約開發利用水平，組織開展了礦山綜合治理攻堅專項行動，提出利用三年時間完成全部責任主體滅失礦山跡地修復治理，同時推動礦山實現“邊開采、邊治理、邊恢復”，不斷強化礦山生態環境保護能力，積極構建布局合理、管控有效、開發有序的礦產開發新格局。僅 xxxx 年，全省完成了xxxx 處、 萬畝責任主體滅失礦山治理任務。到 xxxx年底前，剩余的 xxx 處、 萬畝責任主體滅失礦山跡地將完成修復治理，x 礦山綜合治理的第三階段也將畫上圓滿句號。

綜合施策，破解治理難題 x 自然氣候條件差，雨水少，礦山修復綠化難度大，自然恢復過程漫長；加之歷史上部分礦山企業開采不規范，開采技術落后，導致形成大量的高陡邊坡和白茬山，成為礦山環境治理的硬骨頭。

礦山生態修復治理篇三

生產實習報告

國土資源工程學院

2010 年 8 月

國土資源工程學院資源開發工程系

目 錄 1 生產實習的目的和任務··············································1

2 實習過程概述······················································2

3 礦山概況··························································3

4 礦山地質概況······················································4

5 生產概況··························································4

礦山開拓························································5

穿孔爆破、采剝、運輸、排土工藝、復墾等···························6

礦物加工工藝流程·················································7

6 礦山安全治理·····················································13

日常安全治理流程················································13

各類安全設施的原理、布置及工作方式······························17

危險源的辯識、分析及控制········································18

7 問題及建議·······················································24

8 實習總結·························································25

9 參考文獻················································

1 生產實習的目的和任務 初步認識社會，進一步了解現代礦山企業在礦山開采的采礦技術與方法（勘探、開拓、采剝、爆破、運輸、排土、復墾）、現代的礦石加工工藝、安全組織與治理的相關識知，做到學以致用，把從學校學到的理論識知與實際工作中的實踐貫穿起來，從社會實踐中，逐步完善自我、發展自我，最終完全融入現實生活當中，做一名言出必行、識知與能力兼備、符合社會主義發展目標的合格大學生。主要是為了了解礦山企業在生產勞動過程中的安全治理技術，以便對我國的礦山企業治理工作能有更深的了解。

2 實習過程概述 七月十二號的早晨我們帶著激動興奮的心情做公交車來到了距昆明 80 多公里的云南磷化集團下的直屬單位昆陽磷礦。來到礦區，礦上的接待人員熱情地接待了我們，把我們安排了在礦山的招待所住下，下午我們被安排聽講座，為我們講課的是礦區安全環保科的工作人員，他講課的內容是昆陽磷礦的露天開采簡介，為我們詳細介紹了昆陽磷礦礦石的走向和分布狀況、采剝的方法、爆破技術、運輸礦石的機械設備、礦石的深加工和浮選工藝流程、排土場的植被修復情形等。第二天上午為我們講課的是一位生產車間的老主任，對我們進行安全教育培訓，從中他還講述了他參加工作期間許多發生在他身邊的安全生產事故，他語言生動表親豐富，給我留下了深刻的印象，血淋淋觸目驚心的傷亡事故給我們帶來血的教訓的同時也觸發了我內心的許多感嘆。下午我們上課的內容是由人事部門的法律專業的工作人員為我們介紹昆陽磷礦的人事治理和現在大學生到礦區工作所面臨的一些法律問題和勞動合同的法律知識，讓我們對和企業簽訂勞動合同的相關法律有了大體的認知和了解。接著一位女士講述了她坎坷挫折不斷但不乏杰出的一生，她的杰出之處就是她從一個文盲在工作中不斷的努力學習拿到了大學的本科畢業證，從最底層的擦洗車間工人做起，從所學專業和工作實際需要不一致的跨工作知識學習，一步一步走到了今天，她告訴我們人生不怕走入低谷和黑暗，就怕自己的信心和意志沒有從低谷和黑暗中走出來，再多的挫折和不如意也消磨不了自己生活下去的信念。第三天安全環保科的工作人員帶領我們來到了采礦區實地考察，在排土場的坡頂我們看到了昆陽磷礦的一、二、三采區的概貌，其中看到了磷礦的采礦方法，上層礦采運完后，對位于上層礦和下層礦中間的廢石和

土壤夾層進行剝離，采用拉溝和擴邦的方法在進行下次的剝離，采空區進行土壤覆蓋和植被的栽種，在采礦的同時對滇池周圍的生態環境進行了有效的保護和復原，其中還看到了大型的采運設備，如鉆機（titon-500、kq-200）、電鏟（fwk-5、wk-4）、挖機（沃爾沃 ec700、小松 pc1250）、運礦車（hd325、3305f、cat773e）等。在排土場的復墾區我還了解到采用飛機播撒草種和人工造林的方式對采空區的生態進行改善，所值的樹中有經濟植物，復墾的同時也得到了資金的回報，用于更好的投入到復墾的生態保護中。在復墾區還建設有足球場、花園、鴕鳥野雞養殖園，形成了一派人與自然和諧共存發展的美好景象。第四天安全環保科的科長召開會議認真聽取了我們實習參觀期間的意見，把實習過程中不懂的和發覺的問題及安全隱患提出來，我們各抒己見，發表各自的看法和所存在的問題，例如：我所學的安全工程專業在企業工作中如何運用，把知識和實際接合：作為一名安全治理員如何去治理好周圍的生產人員，如何開展安全工作：以后工作的挑選和對自己的定位問題和注意大四所要把握的專業知識。實習終止后，大家有太多的想法，有太多的向往，對自己的人生規劃有了更好的參考，大家依依不舍地與昆陽磷礦的安全環保科的工作人員辭別。我此時充滿了活力與激情，覺得學到了好多書本上學不到的東西，努力讓自己的專業知識細化，一次成功的實習！

3 礦山概況 昆陽磷礦始建于 1965 年，被化學工業部批準成立，屬中央直屬企業，歸化學工業部直接領導。1970 年，被化學工業部劃歸地方管轄，歸云南省燃化局直接領導。1978 年，昆陽磷礦礦務局成立，昆陽磷礦又隸屬昆陽磷礦礦務局。1991年底，云南磷化學工業（集團）公司成立，昆陽磷礦為云南磷化學工業（集團）公司直屬單位。2001 年，云南磷化集團有限公司在原云南磷化工業（集團）公司的基礎上改制組建成立，昆陽磷礦為云南磷化集團有限公司直屬單位。2005年 7 月，云南磷化集團有限公司全資進入云天化集團有限責任公司，昆陽磷礦現隸屬云天化集團云南磷化集團有限公司。

昆陽磷礦礦區開采范疇東起老鴉洞箐，西至狗老八箐，東西長約 公里，南北寬約 ～ 公里，礦區全部面積 平方公里。礦區內的梅樹村剖面是我國研究震旦系——寒武系界線的主要地點之一，有很高的科研價值，在國際上也有廣泛的影響。昆陽磷礦位于昆明市西南 72 公里，滇池南端西側 2 公里處，

地理坐標為東經103°31′10″～103°34′48″,北緯24°12′58″～24°44′10″，行政隸屬昆明市晉寧縣古城區。批準礦區面積 15km 2 。礦區距昆明 ，礦區交通方便，至昆明有專用公路、鐵路、水路線相通，至安寧、玉溪等地有公路相通。昆陽磷礦現有在崗職工 1507 人，其中各類專業技術人員 253 人，占職工總數的 %，是一支思想素養好 、技術水平高、作風過硬的隊伍。

礦區專用鐵路從礦區南側通過。

云南磷化集團有限公司昆陽磷礦，形成年產礦石 260 萬噸，剝離 1000 多萬立方米的大型露天磷礦采選企業，遵行公司“科學發展、四效（資源效益、社會效益、環境效益、企業效益）并舉、建設一流采選企業”方針 。主要有擦洗酸法礦、黃磷礦、磷礦粉、鈣鎂礦等產品。昆陽磷礦在生產設備上達到了國內大型礦山企業的先進水平，在礦山開拓、爆破、礦石廢石運輸的生產機械設備（電鏟、挖掘機、鉆機、推土機、運輸卡車等）投入了大量的資金，進購日本、德國等發達國家的一些設備，在生產效率上取得了超前的領先。

昆陽磷礦一直重視科技進步對生產的促進作用，并在磷礦資源的保護和綜合開發利用、生態環境的治理與復原等許多方面都取得了一系列成果，其中，《昆陽磷礦露天長壁式采礦方法工業性試驗》、自行研制成功的適于緩傾斜礦體穿孔作業的 ky—1 型鉆機，以及《采空區復土植被試驗研究》等項目都先后獲得了國家和部、省的獎勵。隨著礦山復能項目的完成，昆陽磷礦又煥發出了勃勃的生氣，生產、工作和生活條件都比以前有了較大的改善。展望未來，隨著云南磷化集團有限公司采選能力的不斷擴大，昆陽磷礦的建設發展將迎來新的契機。昆陽磷礦必將為國家磷化工產業和國民經濟的發展做出更大的奉獻。

在實習的過程中我們了解到，在一、二、三、四等四個縱向分布的采區的下方村莊周圍都設有擦洗廠、鈣鎂廠，浮選廠等礦山深加工的廠區。采區里采用自上而下，水平分層，預先爆破，采剝分段超前，礦巖縱向移動的采礦方法。對采空區進行土壤的覆蓋和邊坡穩固性的設計，在所覆土壤上進行樹木和花草得種植有效地控制了水土流失。長期以來礦山一直致力于礦山地質環境治理工作，從二十世紀八十年代初期，昆陽磷礦礦山企業就摸索礦山復墾植被工作，經過 20 多年的努力，截止2010年年底昆陽磷礦在礦山復墾植被方面已投入資金近4000多萬元，累計完成復墾植被面積 6000 余畝，大大減少了礦區的水土流失，有效改善了礦

區生態環境，取得了良好的生態效益、社會效益及環境效益。

我想昆陽磷礦是一個重視生態環境的保護，堅持科學發展觀，秉承人與自然和諧共存的美好思想的先進優秀企業。

4 礦山地質概況 區域地質、礦區礦床地質 我國的磷礦成因類型基本與國外相一致，分為沉積磷塊巖礦床、內生磷灰石礦床、沉積變質磷灰巖礦床及鳥糞礦床等。

昆陽磷礦的磷礦石形成于地質史上的寒武紀時期—距今約 6 億年。地質史上的寒武紀時期，這里是一片浩渺的海洋。由于古印度洋往北洶涌奔騰的洋流在這古海灣中逐步變緩，海水中大量磷酸鹽得以沉積下來，慢慢生成了磷塊巖礦床。在自然界的變遷中，滄海變高原，終于形成了這個大型的高原磷礦 昆陽磷礦位于滇池南西部，屬揚子準地臺西部，川滇臺背斜與滇東臺褶帶的交匯部位。位處普渡河－滇池斷裂以西，羅次－易門斷裂以東的挾持地帶，普渡河－滇池斷裂及羅次－易門斷裂是礦區內重要的三級構造單元分界斷裂，控制了本區構造的發生、發展及其分布規律。

區內地層由老至新有震旦系燈影組（zbdn）、寒武系下統漁戶村組（? 1 y)、中誼村組（? 1 z)、筇竹寺組（? 1 q)、滄浪鋪組（? 1 c）、泥盆系中統海口組（d 2 h）、上統宰格組（d 3 z）及第四系（q）。

昆陽磷礦是海相沉積的大型磷塊巖礦床，厚度較大，品位較高，礦層穩固。礦體規模較大，東起 1 號勘探線，西止 76 號勘探線，礦體長 公里，寬 1—2 .15公里，面積 平方公里。礦體傾角 10—30°，平均 。，礦層分上下兩層，上層礦 5—7 米，平均 米。下層礦厚 3—4 米，平均 米。上下層礦之間為夾層，厚度 2—3 米。

5 生產概況 云南磷化集團有限公司昆陽磷礦，形成年產礦石 260 萬噸，剝離 1000 多萬立方米的大型露天磷礦采選企業。礦區于 1956 年由原西南地質局 528 隊完成詳細地質勘探，提交了第一篇和第二篇儲量運算報告書，共批準地質儲量 萬噸。1965 年 10 月，化工礦山設計研究院以詳勘報告為基礎完成了擴初設計，圈定可采儲量 萬噸。經過四十多年的開采，一采區階段閉坑；二采區由

設計最高開采臺階 2280m 水平已采至 2080 -2020m 水平，高品位礦石保有儲量減少，已進入晚期開采階段；三采區接替一采區于 1987 年完成基建投產，開采至 2100-2080m 水平；四采區為二采區接替開采區，2007 年基建工程竣工后，進入正常生產階段，東采場開采至 2200m 水平，西采場開采至 2070m 水平。目前正在準備五、六采區首采段和待云寺礦區的前期生產工作。

采用國內外先進的生產設備，如鉆機（titon-500、kq-200）、電鏟（fwk-5、wk-4）、挖機（沃爾沃 ec700、小松 pc1250）、運礦車（hd325、3305f、cat773e）、4 立方米電鏟， 立方米電鏟、 4 立方米沃爾沃 ec700 反鏟、 立方米 pc750正鏟、6 立方米小松 pc1250 正、反鏟，部份地段采用小型內然挖掘機小松 pc400進行配合開挖，礦石主要采用 cat330、pc400 等內然挖掘機進行采裝，東風車外委運輸。

采礦方法為自上而下，水平分層，預先爆破，采剝分段超前，礦巖縱向移動的采礦方法。

爆破技術為逐孔微差“v”型起爆技術。

采場公路從工作幫推進方向直入式進入平盤工作面，從非工作幫進入排土場。四個采區均有獨立的開拓運輸系統。

礦石通過東風車運至各加工點，加工成酸法（擦洗)礦、黃磷礦、磷礦粉、磷礦砂、鈣鎂礦、酸法（篩分)礦等產品后，通過火車、汽車運至全國各地銷售。

主要加工單位和加工產品：80 萬 t 擦洗裝置：黃磷礦、酸法礦三打：黃磷礦、酸法礦...

礦山生態修復治理篇四

中北大學（朔州校區）

《礦山環境恢復治理方案設計》

結課論文

專業：

環境工程 學號： 姓名：

淺談礦山環境問題

五十余年來，我國礦業開發對經濟發展起到了巨大的促進作用，但也對礦山環境造成了嚴重的破壞，礦山的環境問題已經引起了黨和政府的高度重視。礦山的開發，不僅帶來了巨大的生產效益，也造成了生態環境破壞與環境污染。礦產資源的開采造成了大量土地資源的破壞，為提高土地資源的利用率，我們要對礦山環境如何治理改善，以及如何綜合防治提出新的方法。

關鍵詞：礦山環境，防治措施，水污染，綜合防治

礦山的開發，不僅帶來了巨大的生產效益，也造成了生態環境破壞與環境污染。它不僅產生大量三廢，而且破壞原有地形、地貌和地質結構，引起一系列嚴重的礦山環境問題。根據我國環境監測站歷年來對全國區域內的礦山企業監測數據顯示，目前主要存在的礦山環境問題主要有資源破壞、礦山災害及環境污染三類。

（一）資源破壞礦山開采是以礦山地質條件為背景的，以礦產開發為誘發因素，受礦區構造特征及與之相關的區域地殼穩定性和人類經濟活動等因素控制。礦山開采由于采礦回采率低、貧化率高和選礦回收率低；綜合利用率低，許多共生、伴生礦產資源白白流失無回收；亂采亂挖現象嚴重存在，破壞礦產資源的埋藏條件，使許多礦山的開采壽命急劇縮短等原因，礦產資源流失現象相當嚴重，使許多礦山迅速貧化枯竭，導致環境的嚴重破壞和資源的流失。同時，礦山資源開采導致土壤結構以及地表植被的完全破壞，并且其造成的土壤環境破壞幾乎不可恢復。由此而引發的水土流失加劇，淤塞污染水體，增加揚塵，導致植被破壞、地質遺跡破壞、自然景觀及人文景觀影響破壞等，嚴重破壞生態環境資源。

（二）礦山災害無論是地下采礦還是露天開采，都要剝離覆蓋巖層，開掘大量的井巷，將會產出大量的廢石、排土和尾砂(露天開采一噸礦石通常削離5－10噸覆蓋的巖土)，堆存它們將需占用大量的地表面積。因此，礦山的長時間開采，累計開采厚度的增大，廢石和尾礦的堆存不當和礦山開采不當極易造成崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、水土流失、尾礦庫潰壩、礦井突水等災害，更有可能因為堆存不善，治理措施不合理而導致土地荒漠化的危險。如地下開采常引發地表沉陷，其主要特征是地表下沉、產生附加坡度和裂縫等，導致地下水被疏干，地表水漏失；高潛水位礦區常常由于地表下沉引起土地鹽漬化和沼澤化，導致土地喪失耕種能力。

（三）環境污染由于生產技術水平的限制，礦山開采的過程中會產生大量的“三廢”，會對地表水、地下水、土壤、植被和大氣環境造成嚴重污染。礦山的固體廢棄物（尤其采礦的圍巖廢石和選礦的尾砂尾礦）由于經營管理以及生產地理位置的限制，廢石的堆場和尾礦壩選址的不合理，會經過滲濾、揚塵等途徑污染土壤、地下水和大氣環境；同時，在生產過程中產生的含粉塵、煙塵和so2、co、氮氧化物等廢氣，如不經過很好的處理以達標排放，會對礦區造成嚴重的大氣污染；采、選、冶生產過程產生含懸浮物、鹽類或礦業廢水中的cod、懸浮物、化學鹽類油類物質、氰化物、砷、汞、鉛、鎘、六價鉻等有毒、有害物質，如不經處理，任意排放，會對礦區周邊水、土壤造成嚴重污染，危害礦區周邊的農牧業生產 防治對策

礦山環境問題的不斷加劇，不但成為制約經濟和社會發展的重要因素，也是誘發礦山企業與當地群眾矛盾的主要原因，嚴重影響了礦區的安定團結和可持續發展。礦山環境的脆弱性和礦業活動的持續性決定了礦山環境問題必然長期存在。因此，必須采取強有力的措施來防治礦山環境問題的進一步惡化。

（一）加強礦山環境保護立法建設要建立環境保護和資源保護之間的有機聯系，堅持以科學發展觀為指導,實行礦山主管部門和本地區政府嚴格的礦山環境保護責任制,績效考核與問題責任追究制;健全礦山環境保護的環境影響評價制度、環境許可證制度、三同時制度、礦山生態環境恢復的標準制度等,加大礦山環境保護力度,以堅持從源頭上防治破壞礦山環境和扭轉礦山生態惡化的趨勢。

（二）完善礦山環境保護監管機制合理有效的礦山環境監管機制是礦山環境恢復的基礎和保證[4],通過對環境監管機制的探索與研究,結合本地實際情況明確礦山環境監管工作模式、職能分工,以確保礦山環境保護工作高效、有序的進行。在嚴格審查礦山開采方案的同時,注重對礦山環境影響報告、環境保護和恢復工程計劃的審查，有效控制礦產資源開發活動對生態環境的影響;對因審批不當,造成的礦山環境污染和破壞,給國家和人民生命財產帶來嚴重損失和惡劣影響的,追究有關人員的民事、行政責任,乃至刑事責任。

（三）促進建立企業自身的環境保護機制,增強礦山企業的社會責任督促礦業開發公司建立環境管理系統,把對礦山環境管理的承諾落實到組織戰略和日常規劃的運作中,落實到日常工作中。在礦山企業內部建立環境目標評估程序和決策模式,鼓勵企業發揚主人翁精神,對自身的環境保護行為進行評價和反思,優化資源配置,積極治理礦山環境,恢復礦山環境生態系統。大力提倡清潔的投入，清潔的生產過程和清潔的產出，注重綠色科技在環保和資源開發中的作用，從根本上防治環境污染和生態破壞[5]

（四）加強科學技術應用，促進礦山環境恢復從源頭上放棄以犧牲生態環境為代價的先污染、后治理，先破壞、后恢復礦業模式。同時采取相應的礦山環境修復技術，如生物修復技術（利用各種生物過程處理環境污染）［6］和地球化學工程修復技術（將地球化學作用于改造環境）［7］等，促進礦山環境的恢復。保護礦山環境的具體措施

礦坑水的綜合利用和廢水、廢氣的處理

一、鼓勵將礦坑水優先利用為生產用水，作為輔助水源加以利用。在干旱缺水地區，鼓勵將外排礦坑水用于農林灌溉，其水質應達到相應標準要求。

二、宜采取修筑排水溝、引流渠，預先截堵水，防滲漏處理等措施，防止或減少各種水源進入露天采場和地下井巷。

三、宜采取灌漿等工程措施，避免和減少采礦活動破壞地下水均衡系統。

四、研究推廣酸性礦坑廢水、高礦化度礦坑廢水和含氟、錳等特殊污染物礦坑水的高效處理工藝與技術。

五、積極推廣煤礦瓦斯抽放回收利用技術，將其用于發電、制造炭黑、民用燃料、制造化工產品等。宜采用安裝除塵裝置，濕式作業，個體防護等措施，防治鑿巖、鏟裝、運輸等采礦作業中的粉塵污染。廢棄地復墾

一、礦山開采企業應將廢棄地復墾納入礦山日常生產與管理，提倡采用采（選）礦—排土（尾）—造地—復墾一體化技術。

二、礦山廢棄地復墾應做可墾性試驗，采取最合理的方式進行廢棄地復墾。對于存在污染的礦山廢棄地，不宜復墾作為農牧業生產用地；對于可開發為農牧業用地的礦山廢棄地，應對其進行全面的監測與評估。

三、礦山生產過程中應采取種植植物和覆蓋等復墾措施，對露天坑、廢石場、尾礦庫、矸石山等永久性坡面進行穩定化處理，防止水土流失和滑坡。廢石場、尾礦庫、矸石山等固廢堆場服務期滿后，應及時封場和復墾，防止水土流失及風蝕揚塵等。

四、鼓勵推廣采用覆巖離層注漿，利用尾礦、廢石充填采空區等技術，減輕采空區上覆巖層塌陷。

五、采用生物工程進行廢棄地復墾時，宜對土壤重構、地形、景觀進行優化設計，對物種選擇、配置及種植方式進行優化。結語

人類在開發利用礦產資源以滿足自身需要的同時，不斷改變和破壞礦區周圍的環境，產生和遺留了大量的環境問題，已經嚴重影響到礦區群眾正常的生活和社會穩定。如何在開發礦產資源的同時做好自治州礦山環境保護工作，是一個亟待解決的問題。必須研究并制定相關保護政策，加強礦山生態環境保護和恢復工作。

礦山生態修復治理篇五

為深入貫徹落實_生態文明思想，積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，全面掌握我市礦山修復治理工作進度，協助市委市政府推動全市礦業綠色發展，加快建設美麗鷹城，根據市政協2021 年度重點工作安排，x 月 x 日，市政協圍繞“礦山修復治理”組織調研活動。現將有關情況報告如下。

一、調研活動開展情況 市政協高度重視本次調研視察活動，召開主席會議專題研究部署，制定工作方案，組織市政協常委深入學習中央、省、市關于礦山修復治理的相關會議精神和制度文件，為更好知情明政、履職建言奠定堅實基礎。抽調部分懂業務、善議政的市政協常委組成常委視察團，由 x 副主席帶隊，采取市縣兩級政協聯動方式，深入到 x 水泥公司 x 縣 x 水泥灰巖礦、x 縣 x 鎮 x 村南水泥灰巖礦、x 縣永順鋁土礦、郟縣眾和建材公司高坡石料廠等 4 處礦山，實地查看礦山修復治理現狀底數、優化布局、停產整治、取締關閉、生態修復和廢物治理等內容，召開由市自然資源和規劃局，x 縣和郟縣相關職能部門，以及部分礦山企業負責人參加的座談會，認真聽取匯報，組織交流發言，現場反饋調研情況。

二、我市礦山修復治理總體情況 藍天保衛戰打響以來，市委市政府堅持以_生態文明思想為指導，認真貫徹落實_、_和省委、省政府關于打好污染防治攻堅戰的決策部署，積極踐行綠色發展理念，牢固樹立生態保護紅

線意識，切實把露天礦山綜合整治列為全市污染防治的重點工作，堅持以“停產整治、關閉取締、優化重組、生態修復、統一標準、督查驗收”為主要手段，全覆蓋、多角度、深層次推進礦山修復治理工作，生態環境、生態系統、生態循環得到有效改善，社會效益、經濟效益和環境效益得到穩步提升，推動中原“煤城”逐步實現“由黑到綠”的華麗蝶變。

一是堅持高位統籌推動。市委市政府堅持把露天礦山綜合整治作為重要政治任務，始終放在心上、扛在肩上、抓在手上。市委書記周斌時刻關注此項工作，深入市自然資源和規劃局調研，通過視頻連線方式，現場調度觀看露天礦山綜合整治情況，對“政企合作”綜合治理提出明確要求。在全省首家開展“四大班子”包礦巡山，x 名市級領導分包全市 x 座持證礦山和 x 個非法采礦易發點，推動礦山修復治理主體責任逐級下沉、持續強化。市長 x 多次過問工作進展，親自帶隊實地檢查礦山修復治理情況，對改善礦區周邊環境提出具體要求。研究制定《x 市露天礦山綜合整治三年行動計劃（2018—2020 年）實施方案》《x 市“三山”整治攻堅行動實施方案》，從總體要求、主要任務、政策措施和工作要求等方面細化完善頂層設計。建立由市政協主席黃庚倜任召集人的聯席會議制度，先后 x 余次深入礦區一線明察暗訪，召開 x 場任務推進會，聽取工作進度、分析研判形勢、研究解決問題，全力推動_、_和省委、省政府相關決策部署在x 落地見效。

二是注重強化部門聯動。嚴格落實市直有關部門分包縣（市、區）的督導制度，由紀委監委、公安、自然資源和規劃、應急、生態

環境、林業、水利、工信等 x 個市直部門組成 x 個督查組，實行駐地督導、跟蹤問效、捆綁問責，通過強化協調配合、凝聚工作合力，確保任務有序推進。統籌自然資源和規劃系統全面落實“三級”包礦和“兩級”包片責任制，堅持整治集中攻堅與強化執法監管相結合，積極構建案件信息共享、線索移送、會商研判、日常聯絡以及重大情況相互通報等常態化的部門協作工作機制，推動礦山修復治理行政執法與刑事司法有效銜接。堅持“黨政同責”“一崗雙責”，以我市“三區兩線”范圍為重點，認真落實地方露天礦山的資源利用、安全生產和生態環境保護等主體責任，不斷完善“政府主導、屬地管理、部門聯動”的綜合整治工作機制，使國土資源、環境保護、安全監管等部門各司其職、協同推進，實現審批、生產、安全、環保等各個環節無漏洞監管，形成通力協作、齊抓共管的大格局。

三是排查整治成效明顯。針對露天礦山數量、礦山生態環境和礦山安全狀況等基本情況，進行認真核查摸底，確定 x 個持證露天礦山、x 處責任主體滅失礦山、x 處非法無證采礦點以及 x 處采礦廢石廢渣，明確了停產整治、取締關閉、升級改造和修復治理的具體目標。其中，x 個持證露天礦山主要按照“一礦一策”實施停產整治，經驗收達標方可恢復生產，目前已有 x 個礦山完成整治任務，修復面積 x 萬畝，修復率 x%；x 處責任主體滅失礦山主要由當地政府按照“宜林則林、宜耕則耕、宜草則草、宜景則景”的原則有序組織整治，目前已完成 x 處，修復面積 x 畝，修復率 x%；x 處非法無證采礦點按照“不留人員、不留采礦設別、不留建筑物”的標準，由當地政府依法取締，并向社會公告，目前已關閉 x 處，修復面積 x 畝，修復

率 x%。x 處采礦廢石廢渣主要實行臺賬管理，由當地政府因地制宜出臺相應的優惠政策，鼓勵社會企業投資，實現廢石廢渣吃干榨盡，目前已整治 x 處，修復面積 x 畝，修復率 x%。

三、存在問題 一是工作標準有待提升。個別縣（市、區）和職能部門對開展礦山修復治理的認識還存在偏差，思想上沒有引起高度重視，沒有把組織生態修復與推動經濟發展同部署、同落實，工作力度有所欠缺。部分礦山企業沒有嚴格按照擬定的“一礦一策”整治方案組織實施，只

是對已開采完畢的區域山體、邊坡、深坑進行簡單回填，覆土程度不夠，植被難以存活，尤其是經濟效益不好、面臨證照到期的礦山企業，修復治理的積極性不高，標準和效果均不及預期。同時，由于礦山企業綜合實力差距較大，還不同程度存在主要道路未進行水泥硬化，四周無圍擋，未采取濕式鑿石等問題。

二是技術資金有待加強。礦山修復治理是一項長期性、復雜性的系統工程，需要投入大量人力、物力和財力。視察過程中，部分上規模、有實力的大型礦山企業能夠外請河南省資源環境調查四院等專業技術團隊，對礦山生態建設進行統一規劃設計，修復治理進度較快。而規模一般、實力較弱的中小型礦山企業受技術、資金等制約，沒有認真落實環境影響評價報告，制定地質環境保護、土地復墾開發、水土資源保持等方案，對廢石廢渣等廢棄物的處置手段較為簡單，區域水體、土壤存在面源污染隱患。部分無主礦山修復治理需要當地政府買單，市、縣、鄉財力有限、資金缺口大，引入社會資本參與的途徑單一，難以滿足現實需要。

三是法規政策有待完善。目前，我市在礦山修復治理方面還沒有制定相應的法規或條例，對于權屬劃分、權責界定以及責任追究，也沒有上升到法律責任的高度進行定性和定量，頂層設計需要進一步加強。座談過程中，部分礦山企業反映，現有的礦山修復治理鼓勵政策解讀力度不夠，政策引導性不強，特別是在礦山企業享受減輕用地成本、地方財政獎勵、銀行信貸支持、稅收減免優惠等方面，還沒有具體的政策依據可以參照執行，一定程度上影響了礦山企業開展修復治理、建設綠色礦山的主動性。

四、意見建議 一是廣泛凝聚思想共識。督促各縣（市、區）黨委、政府和有關職能部門深入貫徹落實_生態文明思想，正確處理經濟利益與社會利益、局部利益與全局利益、眼前利益與長遠利益的關系，切實把思想和行動統一到市委市政府的重大決策部署上來，堅定不移地扛穩抓牢礦山修復治理這個政治責任。依托各類新聞媒體，全方位展示我市露天礦山綜合整治的成果，發揮先進典型的的示范帶動作用，提高全社會對礦山修復治理的理解和支持，引導礦山企業充分認清礦山修復治理是一件功在當代，利在千秋的事業，自覺踐行綠色發展理念，逐步形成“辦好一個企業、帶動一方經濟、致富一方百姓、留下一片生機”的生動局面。

二是合理規劃國土空間。建議政府及相關職能部門在編制國土空間規劃的過程中，充分考慮歷史遺留礦山和正在開采礦山的廢棄礦區土地利用現狀、開發潛力、土壤環境質量狀況、水資源平衡狀況、地質環境安全和生態保護修復適宜性等，結合生態功能修復和后續資源開發利用、產業發展等需求，合理確定礦區內各類空間用地的規模、結構、布局和時序。利用礦山修復后的國有建設用地發展旅游、休閑、養殖、種植、社會福利等產業，鼓勵土地使用人按照彈性年期出讓、長期租賃、先租后讓、租讓結合等有償方式取得土地使用權，進一步優化國土利用格局。

三是積極創新體制機制。堅持“政府主導、政策扶持、社會參與、開發式治理和市場化運作”的原則，推動社會資本與技術相對接，賦予社會力量一定期限的自然資源資產使用權，通過土地復墾、

增減掛鉤和指標流轉等方式逐步增加資金投入，激勵社會投資主體從事礦山修復治理。牢固樹立山水林田湖草生命共同體的理念，因地制宜、順勢而為，探索推廣仿自然地貌修復、植物與微生物修復等新技術、新方法，杜絕應景式治理，造景式恢復。認真學習借鑒外地先進經驗，結合我市實際，融治山、治水、土地復墾、生態修復為一體，構建礦山地質環境恢復和綜合治理的長效機制，實現資源開發與生態保護共贏。

四是注重強化日常監督。認真研究中央、省以及兄弟地市關于礦山修復治理的法規政策，深入調研我市實際，通過人大立法，制定出臺我市礦山修復治理的法規政策，使相關工作有法可依、有章可循。探索建立礦山修復治理企業誠信檔案和信用積累制度，對已經評估入庫的綠色礦山，嚴格落實“省直有關部門不定期抽查、市級有關部門定期評估、縣級有關部門實時監管、社會公眾日常監督”要求，推動形成當地政府、礦山企業、社會投資方以及公眾共同參與的監督管理機制。

關于全市礦山地質環境恢復與治理情況調研報告范文（2）

根據市政協年度工作計劃，20xx 年 x 月 x 日至 x 日，市政協民族宗教和三胞聯絡委員會組成有市政協常委、委員和相關部門負責人的調研組，由分管副主席 x 帶隊，先后深入 x 縣、x 縣、x 區、x 區的 x 個礦山企業，通過實地了解、查看資料、座談交流等形式，對全

市礦山地質環境恢復與治理情況進行了調研，先后座談交流 x 次，現場提出意見建議 x 條。現將調研情況報告如下。

一、基本情況和恢復治理成效 （一）基本情況。x 市礦產資源較為豐富，截至 20xx 年，全市已發現的礦種有 x 種，查明資源儲量的礦產 x 種，其中：能源礦產 x種，金屬礦產 x 種，非金屬礦產 x 多種。煤炭 x％主要集中于 x-x；x％的銅以及鉛鋅礦的大部分集中在 x 廠礦田大型礦床內；溶劑用灰巖主要集中在 x 區的灰土澇池大型礦床內；石膏主要集中在 x 縣，同時，水泥用灰巖占全市總量的 x％；陶瓷土全部集中在 x 區；凹凸棒石粘土全部集中于 x-會寧。截止 20xx 年底，全市固體礦產開采礦石總量達 x 萬噸左右，落實省規劃分解的煤炭 x 萬噸、銅 x 萬噸、鉛 x萬噸、鋅 x 萬噸。礦業產值達到了 x 億元。

全市共有非油氣探礦權 x 宗（到期 x 宗），其中部級發證 x 宗，省級發證 x 宗。全市共有礦山總數 x 個。其中部級發證 x 個、省級發證 x 個、市級發證 x 個、縣區級發證 x 個；按地域分，會寧縣 x 個，x 縣 x 個，x 縣 x 個，x 區 x 個，x 區 x 個；按規模分，大型礦山 x個，中型礦山 x 個，小型礦山 x 個。

（二）恢復治理成效。近年來，我市堅持以_生態文明思想為指導，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，各級財政、礦山企業、民間籌措先后投入資金近 x 億元，持續推進礦山地質環境恢復治理，取得了明顯效果。

一是嚴格落實保護地礦業權退出政策。市政府先后制定印發了《x 黃河石林省級自然保護區生態環境保護問題清查整改方案》。在各類保護區內的 x 宗礦業權（探礦權 x 宗、采礦

權 x 宗）全部退出，撤離勘查開采設備設施，并對造成的生態環境破壞進行恢復治理，已完成 x 宗礦業權（探礦權 x 宗、采礦權 x 宗）退出工作。

二是建立礦山環境恢復治理長效機制。市縣（區）政府編制完成了《礦山地質環境恢復和綜合治理規劃》和《x 市采煤沉陷區綜合治理規劃（2019-2023 年）》，扎實推進綜合治理，并逐年落實。x 公司露天礦經治理已建成礦山公園，作為愛國主義教育基地向公眾開放，是中國有色金屬工業遺產的見證。

三是礦業權審批管理進一步規范。將全市自然保護區、水源地保護區、文物保護區等全部納入《x 市礦產資源總體規劃（2016-2020 年）》，嚴禁保護區內進行勘查開采。嚴格落實《礦業權交易規則》，全面實行礦業權人勘查開采信息公示制度。所有采礦權的新立、出讓、轉讓、延續、變更等事項，均嚴格按照礦業權審批程序執行。

四是執法監督檢查力度持續加大。嚴格落實“...

礦山生態修復治理篇六

礦山環境現狀與治理對策

內容摘要：礦產資源開采點燃了人類文明的燭光，帶來了經濟和社會的繁榮，卻造成了礦山環境的破壞，嚴重威脅人民的生命財產安全，同時束縛了經濟和社會的可持續發展。我國礦山環境問題較多,黨和國家高度重視礦山生態環境恢復治理工作，并貫徹落實《礦山生態環境保護與污染防治技術政策》。

關鍵詞：礦產資源 環境 采礦 問題 三廢 破壞 治理 對策

前言： 鐵嶺縣已查明礦藏20余種，鉀長石、鈉長石儲量居亞洲之首，有被_紀念堂和北京地鐵選用的“鐵嶺紅”大理石、“亞洲一號”之稱的玄武巖和用于碑刻的優質石材——“王千青石”，以及含鈣量高、蘊藏量大的石灰石，還有金、銅、鐵、鋅、煤碳、菱鎂巖等多種寶貴的金屬、非金屬資源。全國最大的坑口發電廠——鐵嶺電廠坐落境內，裝機總容量達120萬千瓦。

礦山環境問題,是人類工程活動引發的各類環境問題中最重要的類型之一。礦產資源的開發極大地促進了經濟繁榮、社會進步和人類文明,而相伴而生的大量礦山環境問題,不僅嚴重威脅人民的生命財產安全,而且嚴重影響區域乃至全國的經濟社會的全面協調、可持續發展，甚至影響社會安全。礦山開采中“三廢”的排放嚴重污染了礦山及周圍地區的地質環境。

1.礦產資源開采帶來的礦山生態環境問題

目前我國礦山環境問題較多,突出表現在五個方面：① 采礦活動破壞了大量耕地和建設用地;采礦誘發地質災害;② 采礦使礦區水

均衡遭受破壞,產生各種水環境問題;礦山開采中廢氣、粉塵、廢渣排放,產生大氣污染和酸雨;③ 采礦破壞自然地貌景觀,影響整個地區環境的完整性；④ 礦山開發誘發的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質災害十分普遍;⑤ 采礦活動使礦區周圍水平衡系統遭受破壞。結論認為:我國礦山生態環境保護形式十分嚴峻!植被破壞水土流失和土地荒漠化

由于大量的采礦活動以及開采后的復墾還田程度低，使很多礦區的生態環境遭到嚴重破壞。許多地方礦石私挖濫采，造成水土嚴重流失，在礦山建設和資源開采過程中,由于剝除礦體表層土壤,直接破壞了地表植被,加之新產生的廢石、廢渣、尾煤等松散廢氣物也易發生流失,加速和擴大了自然因素所引起的土壤破壞和巖石侵蝕,造成水土流失。

侵占土地和水均衡遭受破壞

礦產資源開采活動都不可避免地需要占用一定的面積來修筑道路、固定井架、建立貯煤場及建設必須的生活設施,以保障礦山開采的順利進行。據統計,正常情況下每個煤礦井口占地面積大約,甚至更多。除露天采掘直接破壞大量土地外,采煤排出的矸石、廢渣、尾煤也侵占了大量土地。礦山建設免不了要征用土地、砍伐森林,直接破壞植被、農作物及野生動物棲息地,導致綠地面積縮減。由于礦產資源開采過程中礦坑需要疏干排水,導致區域性地下水水位下降,從而破壞了整個地表水地下水均衡系統,造成大面積疏干漏斗、泉水干枯、水資源逐步枯竭以及河水流斷、地表水入滲塌陷坑灌入地下等

問題,影響礦山生態環境平衡。

廢水、廢氣、廢渣污染

我國是一個缺水的國家，保護好水資源是關系到中華民族存亡和國家發展的大事。一方面，礦山開采過程中對水源的破壞比較嚴重，由于礦山地下開采的疏干排水導致區域地下水位下降，出現大面積疏干漏斗，使地表水和地下水動態平衡遭到破壞，以致水源枯竭或者河流斷流。另一方面，礦山企業和選礦廠在生產過程中產生了大量的廢水這是全國礦山普遍存在的生態環境問題,礦山附近地表水體常常作為廢水、廢渣的排放場地。由于現在的地方煤礦處于暴利時期,業主多數建有焦化廠生產焦炭,產生的氣體全部排放。煉焦、矸石山自燃、煤層自燃不僅排放大量co、co2和h2s氣體,而且還有一定量的有毒、有害物質,污染環境,危害生命。

影響礦山景觀環境

礦產資源開采直接導致礦山景觀環境的破壞主要有自然保護區、地質遺跡、風景名勝區等。其產生的原因是剝土、采煤、爆破、棄土等。例如由于剝棄土直接造成礦山景觀環境惡化,土地荒蕪,地形地貌發生變化,改變原有景觀,基巖煤渣裸露,房屋倒塌,路斷橋裂,洼地積水,煤粉塵飛揚,煤礦區呈現一片荒涼景象。

礦山環境問題由來已久,但近些年來顯得尤為突出,其根本原因在于我國礦業長期以來實行的粗放型資源利用模式,以犧牲礦山環境為代價進行大規模超強度礦產資源開采。

2.礦山環境治理的對策措施

我國礦產資源開采歷史悠久,歷史遺留下的礦山環境問題嚴重,同時，我國國民經濟發展正處于快速、持續、穩定的階段,對礦產資源的需要將持續增加,由此引發的礦山環境問題日益嚴重,加強礦山環境的保護和治理已刻不容緩。

貫徹落實《礦山生態環境保護與污染防治技術政策》 堅持科學發展觀,大力發展循環經濟,加強礦山廢棄物綜合利用,進一步提高礦山廢棄物資源化水平,努力提高礦山環境治理水平。同時堅持“強化法治,綜合治理”的基本原則,突出“預防為主”的方針,從源頭防治污染和生態破壞,綜合運用法律、經濟、技術和必要的行政手段解決環境問題”。

加快編制《全國礦山環境保護與治理規劃》

鑒于目前我國礦山生態環境問題日益嚴重的形勢,為科學、合理地指導和有計劃、分步驟地安排全國礦山環境恢復治理工作,必須著手開展全國礦山環境保護與治理規劃編制工作。

明確重點，做好防治與治理工作

在目前國家財政投入有限的情況下，實施重點突破，以起到示范作用,從而帶動更多的社會資金參與進來。這樣可以有更多的資金為礦產開發造成的滑坡、泥石流、塌陷等次生地質災害和地下水位下降、邊坡失穩、水土流失等環境問題進行防治和治理。

加快我縣礦山地質環境調查工作,努力摸清我縣礦山環境問題的淵源

以摸清我縣礦山地質環境現狀，查明主要地質環境問題及其危害，為合理開發礦產資源、保護礦山地質環境和開展礦山環境整治、礦山生態恢復與重建、實施礦山地質環境監督管理提供決策支持的《全國礦山地質環境調查綜合研究與成果集成》。通過對取得的調查數據資料進行全面統計整理、分析研究和成果集成，對我縣礦山地質環境現狀作出了評價，提出了全縣礦山地質環境保護與治理的對策和建議，為礦產資源合理開發利用和礦山地質環境的保護治理提供了科學依據。全面開展礦山環境調查，在摸清情況基礎上，拓寬資金渠道，推進礦山環境綜合治理。對柴河鉛鋅礦、鐵法煤礦沉陷區和自然保護區、風景名勝區、重要基礎設施保護區，鐵路、省級以上公路干線兩側直觀可視范圍，開展復墾還綠和自然景觀修復工程。

建立和完善礦山環境恢復治理保證金制度

礦山地質環境治理恢復保證金（以下簡稱保證金）是一項規定了礦山地質環境治理義務的經濟激勵措施，屬于押金性質，并非行政收費。其管理以“企業所有、政府監管、專款專用”為原則，礦山企業在采礦過程中以及礦山停辦、關閉或閉坑時，履行了地質環境治理和生態恢復義務，經驗收合格的，按義務履行情況返還相應額度的保證金及利息。保證金可以通過市場化運作，吸引更多的市場主體進入礦山地質環境治理和生態恢復領域，推進礦山地質環境治理的產業化。

嚴格執行《遼寧省礦產資源管理條例》規定的小型礦山閉坑制度。礦山閉坑時，必須提交礦山閉坑報告，由相應級別國土資源行政主管部

門會同相關部門審查，礦山地質環境恢復治理工作完成后方可批準閉坑。采煤礦山閉坑時，井口附近的矸石堆必須進行處理，并填埋、封堵井口，恢復地表環境。

加快《礦山地質環境治理技術規程》和《礦山地質環境治理工程的預算定額標準》的建設,加強項目管理,提高各個恢復治理項目的工程質量

解決礦山環境綜合治理問題,必須明確指導思想,積極推進資源利用方式從粗放型向集約型轉變,延伸相對資源產業鏈;全天實行礦山生態經濟管理,運用循環經濟理念指導礦產品綜合開發;要把礦山環境保護納入企業的決策管理,采用清潔生產工藝,最終實現礦山廢渣、廢氣、廢水的零排放;積極進行礦山環境整治,高標準立體式復墾、恢貌、綠化、美化被破壞污染礦山,達到資源開發效益明顯和礦山環境雙贏。

參考文獻：

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[j];國土資源情報;2005年08期；