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對安全部的意見和建議篇一

通過了解安全管理系統模型的發展選取最科學合理的系統進行安全管理分析。 在安全管理模型的發展過程中，有四個具有代表性的模型——序貫模型;事故 事件模型;薩里模型;系統模型。這四個管理模型是按照安全管理發展時間順序排列的。

事故事件模型從人類心理和系統環境方面探討了事故發生的原因，主要決定于人為錯誤和系 統錯誤，并對引發事故的因素進行了進一步的具體分類，這是對序貫模型的發展和補充。

薩里模型則從人類行為出發，分析了人們對環境的不同反應所形成的的不同結果，具體的說就是通過模擬對危險集聚循環和危險釋放循環的條件應答反應給出事故發生的原因

系統模型。相對于其他模型，系統模型從系統(人-機-環境系統)角度出發全面分析了事故發生的原因，并提出了預防和控制事故發生的有效措施。

所以，工作中我主要是基于系統模型進行事故誘因分析及事故危險源排查的。

我們的生產工作在時刻進行著，人員流動性大，安全管理人員是有限的幾個，對于廠區大小無數的危險源以及車輛運輸途中的安全隱患無法實時監督。如果增加制度可以解決問題的話，我認為道路運輸企業的安全問題這一老大難問題早就被解決了。所以如果我寫一些關于完善制度的內容無異于頭痛醫頭腳痛醫腳，要想為公司安全提供質的改變，我認為只能通過全面推進安全文化體系建設，實現人人理解安全，接受安全，協助做安全工作的新局面才能做到真正的安全。實現了安全文化體系建設，制度即使存在漏洞也會被每個員工強大的安全文化理念彌補掉。但這個過程難度大，周期長，見效慢，不是一朝一夕能出成績的。

接下來我簡要談一下如何進行安全文化體系建設?

建設企業安全文化體系就是要在各個方面、所有活動、一切空間營造一種強大的安全文化氛圍，使全體員工在這個氛圍中，行為被潛移默化的規范在正確的安全理念和安全道德觀念中。用安全文化體系造就具有完美心理程序，正確安全理念，合理行為取向，科學生產秩序的現代化大件運輸企業的員工隊伍，從而在每個人都搞安全監督的情況下，實現我公司的真正安全。具體推進安全文化建設需要分三個階段進行：

第一， 全面營造安全文化氛圍。

以文字，影像，聲音等各種途徑宣傳安全文化，給公司營造一個安全文化建設勢在必行的大氛圍，同時讓大家對各自崗位的安全隱患有足夠了解。在潛意識里對安全隱患有印象，同時領導需要以身作則，將安全生產作為目標。為第二階段的工作做好鋪墊。

第二， 樹立各個崗位安全標兵，以點帶面，開始全面推進。

在各個崗位選出安全標兵，通過他們對各自崗位的安全示范作用，實現以點帶面，全面帶領大家接受安全理念，以安全第一為工作原則。這一階段，要實現標兵的安全理念的進一步鞏固，通過標兵向各自崗位周圍人群傳播安全理念，從而為第三步實現安全文化建設的全面展開做基礎。

第三， 適時組織公司員工交流各自崗位的安全理念，互相學習，達到大家互相 了解彼此安全隱患注意事項，進而實現每個員工均有能力實現對其他崗位的輔助監督。

實現安全文化體系建設的終極目標---群眾監督管理輔以安全管理人員的全面檢查。并保持對公司安全文化的持續“保溫性”教育培訓，實現對安全文化系統的可持續性發展更新。

以上即為我對公司安全管理工作的一點建議，請各位領導批閱。

對安全部的意見和建議篇二

各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團交通運輸廳(局、委)、各省級海(水)上搜救中心，長江干線水上搜救協調中心，部屬各單位，各直屬海事局，中遠、中海、中交建設、中外運長航、招商局集團：

近年來，交通運輸系統不斷加強客運安全管理，加大水上安全監管和搜救投入，建立了船齡和抗風等級限制等管理制度，客運安全水平和水上交通安全監管、應急反應能力有了顯著提高。但是隨著航運經濟的持續低迷和社會對客運需求的提升，水上客運安全管理工作仍然存在認識不足、規章制度不夠健全、從業人員素質不高、管理措施落實不到位等問題。為進一步加強水上交通安全管理，構筑科學合理的安全防線，有效避免水上重大人員傷亡事故的發生，現就進一步加強水上客運安全管理提出以下意見：

一、充分認識加強水上客運安全管理的重要性

(一)進一步強化水上客運安全紅線意識。充分認識加強水上客運安全管理的極端重要性，始終把人命安全放在首位，堅決貫徹“發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”的指示，進一步強化水上客運安全“紅線”意識，牢固樹立底線不可突破、紅線不可逾越的安全理念，以對黨和人民高度負責的精神，完善制度、強化責任、加強管理、嚴格落實，把各項安全生產工作落到實處，切實防范水上客運重特大事故的發生。

(二)進一步強化航運企業主體責任。船舶安全生產關鍵在航運企業。航運企業應模范遵守和督促船員遵守有關水上交通安全的國際公約、法律法規規定，重視船員培訓教育工作，強化船員的安全意識和責任意識，加強水上客運安全工作，建立和完善航運公司安全管理體系或制度，加大安全投入，改善水上旅客運輸安全條件。各級交通運輸主管部門和海事管理機構對水上客運企業實施嚴格安全監管的同時，也應為企業創造公平競爭的經營環境，激活企業增加安全營運投入和維護安全運營的積極性、主動性。

二、進一步加強水上客運安全體系建設

(三)嚴格公司和船舶準入。提高新增客運企業、客運運力和航線的安全要求，從嚴審批和調控新增客運企業、運力和航線，嚴格控制新增單船公司。暫停審批進口二手老舊船舶從事客運業務。加強對航運公司營運資質跟蹤管理，嚴格市場退出機制，從嚴審核從事客運的航運公司安全管理體系。各相關交通運輸主管部門要在10月1日前完成對轄區水上客運航運企業的復查工作，不再滿足營運資質要求的，按照有關法規規章進行處理。(四)加強港口和船舶檢查。督促和監督經營人加強對登船車輛和旅客的安全檢查工作，提高碼頭安全檢測能力，加強設備配置，嚴禁“超載、超限、危險品夾帶”車輛上船。要加強現場監督檢查，嚴禁船舶超載、超員、超速、超航區航行，督促船舶做好隨船貨物的系固綁扎工作。

(五)加強客運船舶檢驗。加強新建客運船舶檢驗過程控制。要結合最近一次檢驗，嚴格按照相關法規要求對現有客船的建造質量、船舶穩性、安全設備等方面進行一次專項復查。各船檢機構要針對復查中發現的問題建立健全整改跟蹤機制，切實加強對客船的檢驗，避免不合格的客船投入營運。結合船舶檢驗及安全監管實際，要全面規范客滾船適航證書填寫。強化船檢責任，對于已批準的進口二手客船，要加強初次檢驗，在穩性、結構強度、船用產品等方面把好技術關。對于正在改建的客運船舶，對其穩性、結構強度等進行重新復核，不滿足要求的一律不發放船檢證書;禁止再對客運船舶開展重大改建，不得為重大改建的客運船舶簽發檢驗證書。

(六)加強安全管理制度建設。做好水上交通安全相關安全管理制度的“立、改、廢”工作，規范水上交通安全運輸行為，確保相關要求符合當前和今后一段時間水上客運安全的需要。航運公司要評估安全管理能力能否適應現代航運安全管理和發展的需求，梳理和完善公司安全管理制度，有針對性地開展完善安全管理制度、提高安全管理能力的工作。

(七)深化隱患排查工作。建立安全隱患排查長效機制，實現水上客運安全隱患治理的常態化、規范化和閉環動態管理，進一步提升水上客運安全管理水平，全力保障航運安全。可按照“四不、兩直”(不打招呼、不發通知、不聽匯報、不用接待和陪同，直奔現場、直查現場)的要求開展隱患排查工作，督促落實隱患治理。

(八)加快推動旅客實名制工作。加快推進旅客售票實名制工作。以渤海灣作為試點，開展實名制售票、實名制乘船推進工作。充分運用信息化手段實現掌握旅客登船信息。通過試點，研究全面推進措施。(九)加快淘汰低標準船舶。針對長江三峽庫區的部分老舊客船(川江客滾船)和部分省份的陸島間客渡船舶，因歷史原因無法滿足現行船舶規范現狀，積極研究客船退出市場機制、政策措施和監管措施。

(十)加強客船船員管理工作。加強客船船員管理工作，重新評估客船船員考試發證規定及船舶配員規定，加強船員實操能力和責任意識培養。加強客船船員實操能力的檢查工作，重點加強對船員消防、救生、棄船、急救、設備操作等方面的實操性檢查。

(十一)規范通航秩序維護通航環境。充分利用vts、ais、cctv等各種有效手段對客船進行跟蹤管理，及時提供助航信息。加強客運港口、航道通航秩序維護，保持航道暢通。加強客運航線助航標志的巡檢、維護與保養，確保航標效能正常;加強客運港口、航道維護，確保航道條件達到維護尺度。

(十二)加強水上客運安全國際合作。在國際間客運航線的日常安全監管工作中，加強與他國主管機關的合作，尤其是在psc檢查、船舶檢驗、海事調查合作方面，形成國際間的安全監管網絡。

三、進一步加強水上應急管理體系建設(十三)完善海上應急救助體系。修改完善《國家海上搜救應急預案》和《國家海上搜救客船應急分預案》。加強“軍地結合、專群結合”的客船搜救協助機制建設，鼓勵社會力量參與海上搜救工作，重點加強高海況快速人命救助能力建設，提升惡劣海況下應急反應速度和救助效能。

(十四)加強客運船舶應急演練和船舶自救能力。督促和配合轄區國際航行客船及時編制《客船與搜救中心搜救合作計劃》，試點推動國內航行客船編制《客船與搜救中心搜救合作計劃》。加強客船應急救助技術研究工作。各航運企業要督促和加強船舶消防、救生、棄船等演習課目的演練，提高船舶自救能力。船舶要在開航前，加強對旅客應急安全教育，增強旅客安全意識。航運公司應教育、督促船員遇到緊急或不明危險時應在第一時間向主管機關報警，避免延誤救助時機。

(十五)加強船岸應急處置聯動能力建設。加強船岸應急處置研究工作，制定防范和處置措施。對中韓、三峽庫區、瓊州海峽、渤海灣四個重點客運航線的應急聯絡和應急救助進行風險評估和隱患排查。加強培訓和演練力度，突出演練的針對性和實戰性，以客船遇險和大規模旅客撤離為重點演練課目，切實提高客船遇險時，船岸間應急協調和救助能力。要與客船公司和客船定期舉辦聯合演練。

(十六)優化救助力量布置。重新評估重點客運航線附近的海事巡航救助點、專業救助船舶值班待命點及救助基地布設、救助能力和救助資源。評估長江干線和三峽庫區巡航搜救一體化運行情況。積極推進資源整合和信息共享，合理配置海事救撈裝備，進一步優化救助力量待命點和基地布局，完善應急救助網絡。

交通運輸部

年7月15日

對安全部的意見和建議篇三

從事安全生產工作幾年來，筆者走過上千家企業，參加過幾十起生產安全事故調查，通過調查研究發現大部分事故是可以避免的，造成事故的原因大多是由于指揮人員的盲目指揮、操作人員安全知識的匱乏、安全管理不到位等所造成的。

為了更有效實現減少安全生產事故，將事故控制在最低限度內的目標。筆者在實踐工作中總結認為，安全管理應遵循“安全第一，預防為主，綜合治理”、“以人為本”的方針，解決好以下六個方面的問題就能有效遏制事故的發生，營造一個安全、少災、無害、祥和的安全環境。

一、注重教育

安全管理，教育為先。現代安全生產管理要求的基礎就是科學認識安全管理，首先要提高對安全教育的認識，真正把安全教育擺到重點位置;在教育途徑上要多管齊下。既要通過安全培訓、安全日進行常規性的安全教育，又要充分發揮安全會議、廠報、有線電視、黑板報等多種途徑的作用，強化宣傳效果;在安全教育的形式和內容上要豐富多彩，推陳出新，使安全教育具有知識性、趣味性，寓教于樂，廣大職工在參與活動中受到教育和熏陶，在潛移默化中強化安全意識。要通過多種形式的宣傳教育逐步形成“人人講安全，事事講安全，時時講安全”的氛圍，使廣大從業人員逐步實現從“要我安全”到“我要安全”的思想跨躍，進一步升華到“我會安全”的境界。預防為主，確保防范措施到位。

二、以人為本

在現代管理哲學中，人是管理之本。管理的主體是人，客體也是人，管理的動力和最終目標還是人。在安全生產系統中，人的素質(心理與生理、安全能力、文化素質)是占主導地位的，人的行為貫穿施工過程的每一個環節。人是最根本的，需要重視人、激勵人，就要在管理方式上實行民主化。因此，在安全管理過程中，企業必須尊重人，關心人，以人為本，采取必要措施，保障個人的利益，使大家找到歸屬感，最終形成安全管理“命運共同體”，推動安全管理的改善和提高。

三、重視激勵作用

馬克思曾經說過：人們追求的一切，都同他們利益有關。從業人員工作積極性的調動，要求管理者深入理解職工的內在需求，并予以滿足，從而刺激工作熱情、激發創造力。因此，在企業安全管理中引入多種激勵機制，成為安全管理文化現代化所要求的重要方向。目前，多數企業安全管理采取的是負激勵即違章罰款，雖然有激勵效用，但容易使人感覺安全生產很“冷”。因此，企業要注意多運用正激勵，一方面可以在各層次安全生產責任制的基礎上，對完成情況好的集體和個人進行物質獎勵;另一方面，可以評選安全標兵，從管理層到基層都要有代表，滿足個人的榮譽感。我國的企業管理研究中，很多人也對激勵手段的作用和做法作了探討，并提出了“形象激勵”、“內在激勵”、“榮譽激勵”等方式和方法，各企業可以根據實際，酌情選擇。

四、融入情感

在人的社會實踐活動中，精神力量起著極大的作用。其中，人的感情因素深深地滲透到行為中，影響著行為目標、行為方式等多方面。在企業內部，每一名職工都擁有自己的情感世界，安全管理者只有深入了解、溝通和激發職工的內心情感，才能在管理工作中起到事半功倍的效果。日本企業在這方面很注重，常常采取“感情投資”的方法，解決職工的住房、子女入托以及汽車問題。我們也可以在節日和員工的生日時致以祝賀，親自送禮品等，要“于細微處見真情”，這樣才能感化人心，以便和諧一致，團結協作，促進安全管理，消除管理中的抵觸情緒。企業搞安全管理，不能圖一時之快，逞一時之強，必須從根本出發，根據單位特點，循序漸進，逐步形成自己的安全管理文化，增強全體職工的凝聚力，使其勁往一處使，在和睦的氛圍中實現安全生產，杜絕各類事故的發生。

五、全員參與

要保障安全必須堅持群眾路線，形成“安全工作，人人有責”的共識，切實做到專業管理與群眾管理相結合，在充分發揮專業安全管理人員骨干作用的同時，吸引全體員工參加安全管理，充分調動和發揮廣大從業人員的安全工作積極性。安全工作責任制為全員參加安全管理提供了制度上的保證。不僅要在企業內部制定各個層級安全生產責任制，層層簽訂責任狀，還應當實行動員和組織廣大從業人員參加安全管理的新形式，如安全目標管理等。

六、全方位實行

任何有人的活動的地方，都會存在不安全因素，都有發生傷亡事故的危險性。因此，人們在生產生活的同時，都要考慮其安全問題，進行安全管理。隨著電子技術的廣泛應用，加速了安全管理信息的處理，使安全管理由定性逐漸走向定量，先進管理經驗和方法得以迅速推廣。制定安全管理目標要有廣大員工參與，領導與群眾共同商定切實可行的工作目標。安全目標要具體，根據實際情況可以設置若干個，例如事故發生率指標，傷害嚴重度指標，事故損失指標或安全技術措施項目完成率等。但是，目標不宜太多，以免力量過于分散。應將重點工作首先列入目標，并將各項目標按其重要性分成等級或序列。各項目標應能數量化，以便考核和衡量。安全目標管理可以發揮每個人的力量，提高整個組織的安全工作管理績效;可以增強管理組織的應變能力;可以提高各級管理人員的領導能力;可以促進組織內成員素質的提高;可以促進組織自身的長遠發展.

七、管理體系完整

管理信息系統主要包括對信息的收集、錄入，信息的存貯，信息的傳輸，信息的加工和信息的輸出(含信息的反饋)5種功能。它把現代化信息工具-電子計算機、數據通信設備及技術引進管理部門，通過通信網絡把不同地域的信息處理中心聯結起來，共享網絡中的硬件、軟件、數據和通信設備等資源，加速信息的周轉，為管理者的決策及時提供準確、可靠的依據。在實際生產中，每天獲取的事故信息量非常大，這些信息都是需要及時處理和綜合分析、判斷，靠人是很難在短時間內完成這些工作的，這就需要應用計算機建立管理系統。因此，目前我市實行的網格化監管系統系統在企業管理中的應用具有非常現實意義，應用前景非常廣闊。此系統解決了目前企業安全管理中普遍存在的關鍵問題--安全信息缺乏，信息傳遞渠道不暢通，反饋不及時，危險信息不能及時得到處理。因而，對企業向本質安全管理方面發展，具有十分重要的現實意義。當然，企業安全管理是一項非常復雜的工作，單憑科學的安全管理方式一方面發展是不夠的。還需要采取各種措施，提高作業人員的安全素質(安全技能和安全意識)，增強職工執行安全規章的自覺性和自我保護能力。只有這兩方面都做到，才有可能真正使安全管理水平上一個新臺階。

對安全部的意見和建議篇四

全縣廣大干群和企業員工朋友們：

生命至高無上，安全責任為天。

我們從電視、網絡和現實生活中看到和感受過因生產安全事故逝去親人的慘痛。每一起事故之后，當年幼的孩子痛失父母，當年輕的男女痛失愛人，當年邁的父母痛失兒女……。我們每一個人一定都會深切地體悟到，平安是福，什么都比不上好好的活著。風險無處不在，安全生產，人人有責。作為全縣安全生產監督管理部門，我們鄭重建議：安全生產，從我做起。

我們建議，全縣各級各部門始終牢記關于發展決不能以犧牲人的生命為代價的教誨，始終堅持以人為本、生命至上、安全發展的理念，把安全看作人民群眾的第一需求，把安全生產當成最大的民生、最好的政績、最重要的軟實力，作為各級各部門的最高職責，真正把安全作為發展的前提。

我們建議，每一個生產經營建設單位都追求“零事故、零傷亡”目標，強化“企業不消滅事故、事故就消滅企業”的意識，真正把安全作為第一責任、第一效益、第一品牌和最核心的競爭力，自覺履行企業安全生產主體責任，嚴格落實安全生產法規制度，堅持做到不安全不生產。

我們建議，每一個公民都牢記安全生產權利義務，增強不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害的意識和能力，將遵守安全法規制度看作最基本的社會公德和職業道德，當成自己、他人和家庭承擔的最大責任，從小事做起，不讓一次疏忽、一次失誤成為自己無法彌補的遺憾和親人無法平復的傷痛。

讓我們從自己做起，從現在做起，為了家庭和諧平安，為了他人幸福安康，為了縣域經濟社會持續穩定安全發展，攜手并肩、共同奮進!

對安全部的意見和建議篇五

張總：

針對當前的炎熱天氣，以及近階段中心站所發生的一些被盜事件，說明中心站的安全工作還有有待加強之處，根據了解的工作實際，對幾個安全生產方面提出建議，望引起張總及中心站領導班子的重視，并盡快組織人員落實。

一、關于夜間停車問題。

天氣炎熱，車輛封閉嚴密，而且個別線路老舊車輛較多(如永城老城、柘城、民權等)，油路、電路老化，容易引起車輛自然、自爆等安全事故，建議除公營車輛有限制、有條件的停放外，其他車輛在一樓、二樓、下客通道夜間一律禁止停放。同時充分考慮到方便公營車輛并結合中心站的實際情況，公營線路車輛停放數量及位置建議設置如下：永城新城3輛、永城老城2輛、虞城5輛、夏邑5輛、徐州4輛，其中夏邑、虞城由于部分車輛車身較長，在一樓發車場停放，其余一律停放二樓發車場。(原柘城、民權班線考慮到區內班線，客流量較大，是否允許有條件停放，可進行探討)。

對于夜間停留車輛，由中心站安排企管、調度、稽查共同參與，主要針對可能發生的自燃、損壞等一些安全責任起草《夜間停車管理協議》，由所停車輛各單位負責人進行簽訂，并加蓋公章。

二、各科室人員下班時必須認真檢查、關閉電源，以及門、窗等，必須落鎖。

三、由企管、后勤組織，各相關職能科室配合，聯合對中心站所有生產區域的進行一次全面的、徹底的夏季安全生產大檢查，包括電路、線路、防火及防盜設施的安裝，發現隱患及時排除，防患于未然。

當否，請批示。