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2023年冰雪天氣應急預案會議 冰雪天氣應急預案感想(十四篇)

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2023年冰雪天氣應急預案會議 冰雪天氣應急預案感想(十四篇)
時間:2023-02-17 08:20:26     小編:zdfb

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冰雪天氣應急預案會議 冰雪天氣應急預案感想篇一

為應對當前暴雪等極端天氣,保障交通安全、市容環境。超前做好各項防范、應對準備工作,有效預防和遏制各類安全事故。

1、做好物資儲備。備好備足鏟車、鐵鍬、掃帚和融雪劑等設備和物資,并定期進行維修檢查,確保設備完好、物資充足。組織開展經常性的應急演練,強化應急人、財、物保障并強化對一線職工化解險情和自救互救的教育培訓,確保事故一旦發生,能夠快速、科學、有效應對和處置。

2、建立聯動機制。一方面要整合市容、環衛、渣土、市政、園林等城管內部力量,另一方面要主動加強與公安、交通等部門的協調配合,同時廣泛動員沿街商家參與掃雪除冰,形成工作合力。

3、明確職責分工。實行網格化管理,劃分主道路、廣場等具體區域的責任部門和責任人,做到所有人員分工明確、職責清晰。

4、落實值班制度。嚴格執行應急值班制度,值班人員隨時關注氣象部門的信息,出現惡劣天氣及時報告并迅速啟動應急預案,確保反應迅速、措施得力。

5、加強安全巡查。在日常巡查過程中,對安全多留意多留心,發現安全隱患及時上報大隊汛期安全領導小組辦公室。

6、違章搭建的安全檢查。加強違章建設的日常監管,發現一起,拆除一起,絕不姑息,確保安全。

7、戶外廣告。對城區戶外廣告的安全進行一次拉網式排查,對戶外廣告進行登記造冊,對安全狀況進行動態跟蹤管理。對不符合安全標準的戶外廣告督促廣告主進行維修整改,對未經許可和存在安全隱患的`戶外廣告一律予以拆除。

1、成立應急安全領導小組,負責研究部署大隊應急工作的開展,制訂行動方案,指導和協調做好應急行動的各項工作。

2、成立應急隊伍,加強夜間值班制度,保證在惡劣天氣24小時日夜值守巡邏,應對突發事件,出現情況第一時間向上級報告。

1、高度重視,加強領導。牢固樹立防惡劣天氣意識,服從命令聽指揮。災情發生時,各成員必須立即到位,聽候命令。對擅離職守、不服從命令、不聽指揮、不顧大局、造成損失的,從重處理。

2、明確職責,精心組織。要充分認識當前惡劣天氣應急工作的嚴峻性和緊迫性,層層落實安全責任和防范措施,確保政令暢通,密切協調配合,共同此項工作做出積極努力,密切關注天氣變化,一旦發覺天氣突變或接到上級通知,務必提前做好應急準備。

3、加強值班和報告制度。相關成員要高度重視,切實負起責任,認真執行事故信息事故報告制度。發現問題時組織處理各種突發災情,及時負責第一時間向應急工作領導組組長報告,不得拖延更不得隱瞞不報。

冰雪天氣應急預案會議 冰雪天氣應急預案感想篇二

為保證冬季雨雪冰凍天氣城鄉居民的正常用電,我公司根據集團公司關于做好冬季雨雪冰凍天氣應對工作的通知,及時制定了特殊天氣保供電應急預案。

組長:

職責:全面負責特殊天氣供電應急工作。

副組長:

(副經理)職責:外部協調工作。

(副經理)職責:特殊天氣保電方案的實施與技術安全保障工作的指導。

副經理)職責:搶修材料供應。

(經理助理)職責:信息收集及后勤保障工作。

成員:

(生產技術部主任)職責:搶修工作技術負責,制定電網運行方式。

(市場營銷部主任)職責:做好用戶的協調、解釋、服務工作。

(安全監察部主任)職責:做好應急工作的安全監督工作。

(一)各站所重點工作

1、保線站、供電所重點工作:組織人員對陳舊線路、交叉跨越、負荷較重線路進行重點巡視,發現不安全隱患和因天氣原因造成的故障要及時組織人員進行處理搶修,并及時匯報公司有關部門和公司領導,需要公司增援的要在第一時間上報。各班站應儲備充足的搶險材料,做好物資調用工作,同時做好應急車輛的保養工作,確保事故發生時能夠迅速開展應急搶險工作。

2、變電站重點工作:做好變電設備防寒防凍和防污工作,注意充油充氣設備的油位氣壓變化。加強設備巡視,從接到此通知起,各站要增加設備巡視次數。同時保證通訊暢通,發現問題及時上報,以便迅速消除事故隱患。

3、調度所職責:

(1)掌握電網運行狀態,根據故障現象判斷事故發生性質及其影響范圍。

(2)正確下達調度命令,指揮電網事故處理,控制事故范圍,有效防止事故進一步擴大。

(3)采取一切必要手段,保證主網安全和重點區域、要害部門的電力供應。

(4)協調電網、用戶之間的恢復,提出合理可行的恢復方案和恢復步驟。

(5)指揮電網操作,恢復電網供電和電網接線方式,使其盡快恢復正常。

(6)及時將大面積停電有關情況向本單位應急領導小組匯報。

4、檢修中心職責:組織做好事故應急搶修人員分組工作,準備足量的備品備件。做好車輛以及檢修、試驗設備的日常保養,以便搶修時及時使用。

(二)事故分類確定應急指揮組組長

1、一般區域內配網事故由所屬供電所所長現場應急指揮。

2、一般變電事故由本站站長進行現場應急指揮。

3、發生輸、變電事故由公司副經理王文進行現場應急救援指揮,保線站、工程科、檢修中心參加搶險救援工作。

4、發生較大配電網事故或大面積停電事故的由公司經理張生智進行現場指揮工作。各部門負責人為行動小組組長,在應急狀態下必須服從應急指揮組的統一調度,其職責按已啟動應急程序要求各司其職,履行分管安全職責,確保其職責范圍內安全有序。

為了確保電網安全運行,全力確保居民生活用電和重要企事業單位的用電,要求公司各供電所、變電站、保線站、調度所盡快制定本班站的應急預案并上報生產技術部。

冰雪天氣應急預案會議 冰雪天氣應急預案感想篇三

為最大程度減少雨雪冰凍等自然災害可能造成的損失,全力維護人民群眾生命財產安全,切實保障城區正常生產生活秩序,現結合各科室、單位工作職責,制定城管系統雨雪冰凍天氣應急預案如下:

為加強對雨雪冰凍天氣應急工作的領導,決定建立城管系統雨雪冰凍天氣應急工作領導小組,具體組成人員如下:

組長:

副組長:

成員:

領導小組下設辦公室(設在局辦公室內,聯系電話:xxx),吳溢群同志任辦公室主任。

城管綜合執法大隊、市容環境衛生管理處、路燈照明管理處也要建立相應的組織機構,落實責任,努力構建高效順暢的組織領導體系和責任共擔的壓力傳遞體系。

為確保應急工作有條不紊,經研究,作如下具體分工:

(一)局辦公室。主要負責轉發上級有關文件和傳達領導指示精神,及時通知相關科室和單位做好雨雪冰凍天氣應急工作。一旦發生冰雪天氣,及時組織局機關人員做好環城西路與國慶西路交叉口、健康橋的鏟雪破冰工作。

局分管負責人:吳溢群。

具體責任人:曹三林。

(二)局市容環衛管理科。主要負責局系統的安全生產工作。

局分管負責人:于愷。

具體責任人:孫雪慶。

(三)局組織人事科。主要負責相關宣傳報道工作。

局分管負責人:吳溢群。

具體負責人:戴國成。

(四)城管綜合執法大隊。主要負責城區戶外廣告的隱患排查和清理工作,并組織人員做好城區部分主干道交叉口和文昌西路大樓南側(大隊門前)鏟雪破冰工作。

局分管負責人:于愷。

1.鼓樓文化廣場周邊及各路口(金鳳商城路口、鼓樓商場路口、府前街路口等)

具體負責人:嚴宏鑫

責任單位:機動中隊、建筑垃圾管理中隊

2.國慶路與濟川路交叉口及文江路與國慶東路交叉口

具體負責人:葉力

責任單位:二中隊、四中隊

3.大慶路與濟川路交叉口及鼓樓北路與大慶路交叉口

具體負責人:

責任單位:三中隊、五中隊

4.國慶路與江平路交叉口

具體負責人:肖波

責任單位:一中隊

5.文昌西路大樓南側(大隊門前)

具體負責人:楊宏

責任單位:辦公室、案件處置中心、考核組

(五)市容環境衛生管理處。主要負責市區主次干道及重要橋梁的鏟雪破冰工作(詳見《泰興市市容環境衛生管理處自然災害應急責任人及責任區劃分表》)。

局分管負責人:吳溢群。

具體責任人:孫竹。

責任劃分:孫竹聯系環衛西所

刁興無聯系環衛東所

肖新亞聯系環衛車隊(固管所)

印月譚聯系環衛南所、河道保潔所

張錦玉負責環衛北所

(六)路燈照明管理處。主要負責市區、黃橋鎮區路燈管護、檢修和路燈處辦公房院內、門前道路、西側道路的鏟雪破冰工作。(詳見《泰興市路燈照明管理處雨雪冰凍天氣應急值班表》)。

局分管負責人:

具體責任人:

1.各科室、單位要以對人民群眾高度負責的.精神,把保民生、解民困放在突出位置,密切關注天氣變化,相應完善、及時啟動并組織實施應急預案,科學調度,周密部署,狠抓落實,務求實效。

2.各科室、單位要落實24小時值班和領導帶班制度(各單位、科室主要負責人和值班人員手機必須保證24小時開通),隨時關注天氣變化情況,密切跟蹤災害發生過程,及時了解災情并在第一時間內向局主要負責人和分管負責人匯報。

3.各科室、單位要服從局領導小組的統一指揮和調度,做到信息互通,相互配合。

4.各科室、單位要強化安全責任意識(包括人身安全、車輛安全、生產安全、工作安全等),確保冰雪天氣安全生產無事故。

5.各科室、單位在啟動、實施應急預案的基礎上,要抓好正常工作,做到兩不誤、雙促進。

冰雪天氣應急預案會議 冰雪天氣應急預案感想篇四

(一)編制目的

為了提高公司對惡劣天氣的快速反應和應急處置能力,保障在發生惡劣天氣期間人民生命財產的安全,把災害損失減少到最低點,特制定本預案。

(二)工作原則

遵照統一領導,分級負責的工作原則,增強優患意識,常抓不懈,確保一旦發生災情,能夠有效組織、高效運轉,臨事不亂,將災害造成的損失降低到最低程度。

(一)應急指揮機構及職責

成立天津港琪物流有限公司公司惡劣天氣工作指揮部:

總指揮:馬翠玲

副總指揮:曹文毅

成員:馮文彥、 劉延芳、 高耀明

指揮機構的主要職責:

1、指揮部要在上級部門的領導下,認真貫徹惡劣天氣工作的方針、政策、法規、法令。

2、根據上級部門的要求,部署本部門的搶險救援工作。

3、接到臨災警報后,立即進入臨戰狀態,及時、有效、果斷地開展防災、抗災、救災的指揮工作。

4、準確、及時、詳細掌握災情的情況以及發生變化情況,并根據上級要求及時報送相關材料。

5、做好災后生產自救的指揮工作,并及時總結搶險救援情況。

(二)應急工作機構及職責

天津港琪物流有限公司惡劣天氣工作指揮部下設辦公室,負責應急預案救援日常工作,辦公室主任由公司副總經理劉逍逍擔任,辦公室副主任由安環部部長馮少澤擔任。

設立四個職能小組,具體負責應急救援工作。

1、信息組:負責協調各部門開展應急工作,及時將重要信息向上級領導報告和傳達領導有關指示。

2、氣象組:負責天氣速報工作,提供每日氣象預報和氣象災害情報,以便公司及時掌握天氣情況。

3、現場救援組:負責組織實施現場除雪鏟冰等救援工作。

4、車輛調劑組:負責人員運輸保障工作。盡快組織救援人員趕赴救援現場。

(一)遇暴風雪等惡劣天氣(道路狀況達不到車輛通行要求)的應急措施

如遇暴風雪等惡劣天氣,道路狀況達不到車輛通行要求,氣象組及信息組要將信息及時反饋給預案指揮部,由指揮部責令長客、公汽等部門在第一班車發車前,對全部營運線路進行察看,確定哪些線路確實達不到通行要求,再將信息反饋給指揮部,由指揮部決定采取停運或調整班次等措施,由信息組將信息通知給這些線路的經營者與駕駛員,同時安全、稽查部門還要深入運輸一線,對違反規定繼續營運的車輛,要嚴厲查處,從重處罰。

(二)對一般性惡劣天氣(道路狀況車輛可以勉強通行)的應急措施

對一般性惡劣天氣,道路狀況車輛可以勉強通行的.,駕駛員在行進過程中應遵循以下安全技術規程。

(1)在冰雪路面上起步時,應緩加油、慢抬離合器

如果在起步時出現車輪打滑的現象,可掛入比平時高一級的檔位,離合器松開時比往常要慢,調整傳動力的大小最好用半離合的幅度來解決,油門比平時起步時要小,只要發動機不熄火就行。一旦車輪已經轉動起來后,立即換入低一級檔位,就可以正常加油走了。這些都要求駕駛員換檔動作要快,油門、離合器、檔位配合要準確。

(2)在行車中,要始終保持低速平穩駕駛

由于制動距離會隨著車速的提高而加大,所以控制車速和與前車保持較大的安全距離,司機還應戴上有色眼鏡,并隨車攜帶防滑鏈等防滑用品。

(3)禁忌急打方向

當需要轉向時,也要先減速,適當加大轉彎半徑并慢打方向盤,雙手握住方向盤操作要勻順緩和,否則就會發生側滑。特別是在山區的公路上,有時冰雪路面是間斷的,打方向時,最好提前采取措施在間斷處完成。如果在冰雪路面打急方向,很可能因側滑橫在路上或沖出路基發生重大交通事故。

(4)盡量少用腳制動

在冰雪路面行車不準空擋或者熄火滑行,所以需要減速停車時,應先利用發動機的“牽阻”制動進行減速,使發動機轉速迅速下降,迫使驅動輪轉速降低。

(5)應保持車輛前后風擋玻璃的良好視線

行車中,要把后風擋玻璃的電熱除霜器打開,如果后風擋玻璃結霧會阻礙后視鏡的視線,司機不好判斷后面車輛的情況。前風擋玻璃和反光鏡兩側的玻璃上如果結了霧,可以打開車內的暖風開關,大風量吹散玻璃上的霧氣,千萬不可手里拿著棉布或毛巾等物擦拭玻璃上的霧氣,否則,就可能因為一個輕易的小動作引來殺身之禍。

(6)會車時要保持較大的橫向安全距離

冰雪路面行車進出主路、通過十字路口、左右轉彎、雙方會車,以及遇有行人和自行車時,要充分顧及他人,禮貌讓行,始終保持較大的橫向安全距離。特有時,自行車和行人可能會在混合路段的非機動車道內或胡同的兩側,因路滑不慎摔倒,駕駛員寧可停車讓行,也不要搶道行駛,隨時避免可能發生的人身傷亡事故。

(7)循著車轍走

積雪路上若已有車轍,應循車轍行駛。按車轍行進時,方向盤不得猛轉猛回,以防偏出車轍打滑下陷。如果車轍凍冰而且較淺時,應騎車轍行駛。

(8)向側滑方向打方向盤

遇到車輛側滑時,正確操控方向盤可有效避免甩尾或原地掉頭。應順著側滑方向輕打方向盤,待車身回正后,再輕踩剎車減速(有abs設備的則需將剎車踩到底),直到完全控制住車輛。

(一)各部門應根據本預案的要求,認真組織落實本部門的工作職責。

(二)各部門在接到臨災警報后,應立即組織人員進入臨戰狀態,充分做好搶險救援的各項準備工作,保證指揮機構、搶險人員、物資、車輛以及相應器械的及時到位。

(三)營運車輛要做好技術檢查,確保車輛技術狀況完好,要確保24小時信息暢通,要隨車攜帶防滑鏈、鍬、鎬、黃沙、掩木等必備的防滑設施。

(四)做好宣傳報道工作,要通過各種形式宣傳惡劣天氣工作的重要性,提高廣大干部群眾的共同參與意識。

(一)預案管理與更新

本預案由公司惡劣天氣指揮部牽頭制定并組織更新。

(二)獎勵和責任追究

各部門的領導和相關人員,都必須自覺遵守本應急預案,一旦發生重大緊急災害,必須按預案規定,立即投入抗災救災工作,服從統一指揮,積極有效地開展各項應急工作,盡快將人民的生命財產損失降到最低限度,對有突出成績的,給予表彰獎勵,如違反規定造成后果的,將依據有關法律、法規等規定嚴肅處理,玩忽職守,造成應急工作重大失誤觸犯法律的,移交司法機關處理。

(三)預案實施時間

本預案自印發之日起實施。

冰雪天氣應急預案會議 冰雪天氣應急預案感想篇五

成立防范雨雪冰凍天氣應急工作領導組,統一領導和部署全鎮做好雨雪冰凍天氣防范應對工作,由鎮長擔任組長,成員由鎮領導班子副職組成。

領導組下設辦公室,具體執行和落實做好雨雪冰凍天氣防范應對工作,辦公室地點設在鎮黨政辦,由副鎮長邵宗虎兼任主任,成員為胡奇、朱勤思、汪菲、謝業偉。

防范雨雪冰凍天氣應急工作領導組,下設立各專項小組。

(一)五保戶、孤寡老人等困難群眾應急指揮部

由副鎮長鄭良任總指揮,成員為李愛文、章昱昕及各村兩委主要負責人,辦公室設在民政所。

(二)地質災害點、安全生產等應急指揮部

由副鎮長邵宗虎任總指揮,成員為方向明、胡育林、方珊姍及各村兩委主要負責人,辦公室設在鎮安監站。

(三)交通安全等應急指揮部

由副鎮長邵宗虎任總指揮,成員為程波、程曉英及各村兩委主要負責人,辦公室設在水利站。

(四)農村危房應急指揮部

由武裝部長蔣金松任總指揮,成員為葉祖剛及各村兩委主要負責人,辦公室設在危改辦。

(五)農作物和牲畜防凍避災應急指揮部

由副鎮長王效炎任總指揮,成員為王峰利、方玲敏、及各村兩委主要負責人,辦公室設在農服中心。

(六)物質保障應急指揮部

由組織委員胡澄清任總指揮,成員為胡奇、章昱昕及各村兩委主要負責人,辦公室設在黨建辦。

(七)輿情應對和宣傳指揮部

由宣傳委員陳媛任總指揮,成員為陳旸、董丹研,辦公室設在黨建辦。

為提高處置效率,迅速展開工作,發揮鎮、村兩級干部應急處置能力,實行“包保制度”,成立12個村級應急工作組。

1、高度重視雨雪天氣防范應對工作,切實做好防災減災工作,進一步加強組織領導,周密部署,強化責任,迅速行動,積極應對,切實維護人民群眾生命財產安全和生產生活秩序。

2、切實加強交通安全工作,各部門、各村高度重視農村道路安全防范措施。

3、積極關注電力、供水、通信保障工作。

4、抓好物質保障供應、農作物和牲畜防凍避災等工作。

5、切實安排好五保老人、低保戶、孤寡老人等困難群眾的生活。

6、各部門、各村加強應急措施的宣傳。

7、各部門、各村切實做好應急值班工作,落實24小時值班和領導帶班制度值班人員要堅守崗位,隨時關注天氣變化情況,密切跟蹤災害發生過程,及時了解雪情雨情災情,確保通信聯絡暢通。重要情況請及時向上級部門報告。

隊長:

副隊長:

隊員:

領導小組對轄區內可能因災需轉移安置的人口進行預測,對人民群眾居住和生活造成威脅時必須進行轉移。轉移安置一般由村委會組織實施,堅持就近安置原則,采取借住公房、投親靠友,必要時搭建臨時帳蓬等。

1、撤離信號由領導小組辦公室以會議、電話、廣播、人力等多種通知方式,使之家喻戶曉,人人皆知。

2、成立聯村干部、村兩委干部、村民組長組成的`轉移安置小組,負責需轉移村災民的轉移和安置工作。

3、保證轉移群眾及時安置,并緊急調撥衣被等救災物資到位。

冰雪天氣應急預案會議 冰雪天氣應急預案感想篇六

1.1編制目的

為加強冰雪天氣時我區城市道路防雪清雪工作的統一組織和指揮,合理使用防雪清雪資源,明確區防汛抗旱指揮部作為城市防雪應急指揮中心以及各應急成員單位的責任和義務,做到迅速、積極、有序、高效地處置災害事件,控制突發事件,將冰雪天氣帶來的影響減少到最小,保證道路交通設施完好,確保全區生產、生活正常進行,為全區社會、經濟的穩定發展提供保障,根據國家、省、市有關法律、法規、規定,結合四方區的實際情況,編制本預案。

1.2工作原則

1.2.1政府領導原則:區防汛抗旱指揮部統一領導冰雪天氣防雪工作,形成社會整體合力。

1.2.2依法規范原則:明確各相關部門、單位、個人責任、權利和義務,規范冰雪天氣防雪清雪工作的組織、協調、指揮,提高防雪清雪工作的效率。

1.2.3分工負責原則:各部門、各街道辦事處、駐區單位、部隊根據各自職責,分別做好防雪清雪工作。

1.2.4優先原則:防雪清雪工作重點保證城市快速路、主干道、次干道、高架道路、橋梁等(兼顧其它道路)交通暢通。

1.2.5屬地化原則:各責任單位負責組織區域范圍內的防雪清雪工作。在落實專業防雪清雪隊伍工作責任的基礎上,要充分發揮街道辦事處、社區、駐區單位的作用,就近協調力量,提高防雪清雪清雪應急的快速反應能力。

1.2.6快速反應原則:保持快速、高效、通暢的通訊聯絡,收集、傳達、反饋、匯總有關信息,接到信息后請示快、處理快、反饋快。

1.2.7協同配合原則:及時進行全行業救援、配合,通力協作。

1.2.8資源共享原則:冰雪天氣應急需要動用人力、物資等不同資源,做到資源共享,減少資源儲備,避免不必要的浪費。

1.3編制依據

根據國家和青島市的有關法律、法規、規章、規定,編制本預案。

(1)《青島市突發公共事件總體應急預案》;

(2)《青島市市政工程設施管理辦法》;

(3)《青島市城市市容和環境衛生管理辦法》;

(4)《青島市冰雪天氣應急預案》;

(5)《四方區突發公共事件總體應急預案》。

1.4適用范圍與啟動條件

本預案適用于四方區范圍的車行道、人行道防雪清雪、清雪,重點保證主、次干道、高架道路、橋梁、人行立交橋、地下通道、公交線路集中的道路、坡度較大的道路、特殊需要部位等處的冰雪天氣應急處置。根據氣象信息提供的降溫、降雪天氣警報,預測有道路積雪或降水結冰情況下,啟動本預案。

2.1冰雪天氣應急組織機構與職責

2.1.1區防雪應急指揮中心

區防汛抗旱指揮部作為區防雪應急指揮中心。區防雪應急指揮中心辦公室設在區建管局,負責轄區內道路防雪清雪工作日常運行管理和事件處理,辦公室主任由建管局局長擔任。

2.1.2區防雪應急指揮中心職責

(1)貫徹執行國家、省、市有關冬季防雪清雪工作的法律、法規和有關政策。

(2)建立由防雪應急指揮中心、應急救災通訊網、應急隊伍、應急保障所組成的應急救援系統,提高冰雪天氣應急救援快速反應能力。

(3)及時掌握降雪信息,并將防雪情況及時通報各有關單位。

(4)代表區政府統一組織、協調和指揮轄區內的防雪清雪工作。

(5)組織召開區內有關單位工作會議,研究解決存在的問題,制定并審核冰雪天氣應急工作的方案、工作計劃、經費預算及使用情況。

(6)做好冰雪天氣預防和宣傳工作,不斷提高全區人民群眾冰雪天氣安全和積極參與防雪清雪應急工作的意識。

(7)加強區域合作,交流防雪清雪經驗。

2.2區防雪應急指揮中心成員單位的構成與職責

2.2.1區防雪應急指揮中心成員單位的構成指揮中心成員單位:區建管局、區發改局、區民政局、區衛生局、區城管執法局、區城維總公司、各街道辦事處、公安四方分局、交警四方大隊。

2.2.2區防雪應急指揮中心成員單位職責

(1)貫徹執行國家、省、市有關冬季防雪清雪工作的`法律、法規和有關政策。

(2)在區防雪應急指揮中心領導下做好冰雪天氣預防和宣傳工作。

(3)參加區防雪應急指揮中心召開的工作會議。

(4)區建管局全面負責防雪清雪工作的組織、指揮和監督檢查工作;區發改局負責全區企業的防雪清雪工作;區衛生局負責組織醫療救護隊,接到通知要立即趕赴現場進行救援;區城管執法局負責落實駐區單位“門前三包”范圍的清雪工作;區城維總公司負責轄區市政設施的防雪清雪工作;各街道辦事處負責各自轄區防雪清雪。

(5)各有關責任單位要采取分片包干的形式,將所屬防雪清雪任務分解至具體防雪清雪作業隊伍,并嚴格落實各有關責任單位責任人、監督單位監督人以及材料貯備、車輛、人員等有關事項。

(6)監督、檢查責任單位負責分片巡查并及時掌握防雪防雪清雪執行情況,督促各項相關工作的落實。

(7)各部門、單位要切實保障本單位的搜救力量和資源處于隨時可用的良好狀態,及時按區防雪應急指揮中心辦公室要求參與防雪清雪工作。

(8)各有關部門、單位要根據各自工作職責,制定切合實際的應急工作程序,學習掌握防雪清雪應急專業知識,不斷提高應急反應能力。

(9)遇有降雪天氣,各有關部門、單位要堅持晝夜值班制度,并立即組織社區群眾做好防雪清雪工作,同時要加強信息反饋。

2.3 應急聯動機制

區防雪應急指揮中心必要時可調動區內大型設備和人員、物資,情況緊急時可啟動社會聯動網絡。

建立預警預防機制,通過分析預警信息,判斷危險程度,采取預防措施,防止事故發生,將冰雪天氣帶來的影響降至最低。

3.1 預警預防行動

3.1.1區防雪應急指揮中心辦公室應根據氣象預警信息,及時啟動《四方區冰雪天氣應急預案》,并通知有關單位。區防雪應急指揮中心成員單位應采取相應的防范措施,做好參與冰雪天氣應急行動的準備工作。

(1)區防雪應急指揮中心辦公室密切關注冰雪天氣形勢的發展態勢。

(2)相關單位加強值班、值守,采取相應的防范措施。

(3)專業防雪清雪作業隊伍開始值班待命。

(4)應急保障隊伍、應急設備、物資準備。

3.1.2預警預防行動的監督檢查

(1)監督檢查內容:應急值班、應急人員、防雪清雪隊伍、物資的準備情況等。

(2)監督檢查方式:電話查詢或實地檢查等。

(3)區建管局負責區內專業防雪清雪隊伍、應急人員的監督檢查。

3.2 預警級別

積雪、冰凍自然災害等級按照突發公共事件的嚴重性,可以分為特大事件、大事件。

(1)結冰及積雪情況嚴重,不能保證車輛正常行駛,可定為特大事件。

(2)結冰及大范圍積雪情況較輕微,仍可保證車輛正常行駛,可定為大事件。

4.1 除雪應急反應與處置

4.1.1 應急要求

(1)各專業除雪作業隊伍要做到雪中與雪后防雪清雪并舉,及時做好主干道、次干道、高架道路、橋梁、人行立交橋、地下通道、公交線路集中道路、坡度較大道路、特殊需要部位等重點位置的防雪清雪作業。街道辦事處負責組織轄區內人行道及其他道路的清雪工作,駐區單位要根據“門前三包”的要求做好清雪工作。

出現白天降雪情況時,各專業防雪清雪作業隊伍要密切關注道路積雪或結冰情況,出現積雪時要及時組織防雪清雪,在雪停后兩小時內完成防雪清雪劑播撒任務;出現夜間降雪情況,路面出現積雪或結冰時,各級專業防雪清雪作業隊伍要在早7:00前全部完成防雪清雪劑播撒任務;出現連續降雪情況時,要根據具體情況進行處理,保證道路交通暢通;各單位、各街道辦事處清雪工作標準參照專業隊伍的工作時間要求執行。

(2)防雪清雪材料主要采用防雪清雪劑,防雪清雪劑應選用當前較環保的品種,嚴禁使用鈉鹽產品用于防雪清雪。人行道的除雪要采取清掃的方式進行。

4.1.2 處理辦法

(1)當氣溫降至零攝氏度以下,降雪量不大,僅有少量積雪時,要保證專業防雪清雪作業隊伍到位,組織搶險人員,采用“防雪清雪和掃雪相結合”的作業方式,清除道路上的積雪。

(2)降雪量較大,路面開始結冰,道路通行條件趨于惡化的情況下,要使用撒水車噴灑防雪清雪劑,并配合人工灑防雪清雪劑,以保證車輛正常通行。須控制單位面積的防雪清雪劑用量,每平方米灑防雪清雪劑溶液(濃度為20%)不得大于200克。

5.1后期處理

5.1.1防雪清雪工作形成的廢渣,包括沙土等剩余物料,由區建管局監督道路保潔單位在雪融后兩天內打掃、清運完畢。

5.1.2當冰雪天氣有所緩和后,區城維總公司應組織力量對噴灑過防雪清雪劑的設施進行沖洗,最大限度的減少防雪清雪劑對設施的不利影響。

5.2調查和總結

防雪清雪工作完成后,區建管局、區城管執法局、各街道辦事處等責任單位要繼續跟蹤和落實設施損壞情況,收集和匯總本轄區范圍內的工作情況及有關信息,及時報區防雪應急指揮中心。區防雪應急指揮中心要將全區防雪清雪工作總結上報市應急指揮中心。

6.1 人員保障

6.1.1區防雪應急指揮中心成立由區建管局、區城管執法局、各街道辦事處等單位組成的應急預案工作小組。應急處置預案啟動后,由區防雪應急指揮中心實行統一指揮。

6.1.2各有關單位要成立應急搶險隊伍,應急預案啟動后負責各責任區的設施運行安全。應急隊伍人員應對市政道路設施情況熟悉,有專業技術,能夠在現場指揮領導下有序地執行所承擔的職責。

6.2 物資保障

6.2.1區建管局、城維總公司等有關部門和單位應按照應急處置預案有關規定,配備應急車輛、工具、材料和通訊設備,并保持良好狀態。車輛停放地點,材料堆放點、工具存放倉庫要有明確位置,以保證按要求及時到位投入使用。各單位設備由各使用單位負責日常維修和維護。

6.2.2防雪清雪劑由區防汛抗旱指揮部向市城市防汛辦公室統一采購、調配。

6.3其它保障

在應急處置中,醫療救護等社會公共部門根據突發事件情況的需要,各司其職,行使保障職能,共同做好惡劣氣候下的應對措施。

7.1宣傳

區防雪應急指揮中心要加強冰雪天氣安全知識宣傳工作,使公眾了解冰雪天氣安全知識、區防防雪清雪應急指揮中心職責以及相關預防、應急常識,增強應對冰雪天氣突發事件能力。

7.2培訓

7.2.1區防雪應急指揮中心負責對應急中心辦公室工作人員進行培訓。

7.2.2各實施責任單位對各自應急隊伍人員開展防雪清雪專業知識培訓,區應急指揮中心承擔相關指導工作。

8.1冰雪天氣

據資料記載,青島市年平均結冰日為82天,年平均降雪日為10天。每年自11月15號起進入防雪清雪階段。

8.2監督檢查

區城管執法局負責“門前三包”工作的監督檢查,區建管局負責分片巡查并及時掌握防雪清雪執行情況,督促各項相關工作的落實。

8.3 獎勵與責任

8.3.1區防雪應急指揮中心將視情對在冬季防雪清雪應急工作中成績突出的單位和個人給予表彰或獎勵。

8.3.2對于在防雪清雪應急工作中拒不執行本預案,玩忽職守,造成損失或影響的單位或個人,區防雪應急指揮中心將予以通報批評,違反法律的,將依法追究法律責任。

8.4實施時間

冰雪天氣應急預案會議 冰雪天氣應急預案感想篇七

1.1編制目的

以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面推進防災減災救災體制機制改革,牢固樹立安全發展理念,堅持以防為主,防抗救相結合,保障人民群眾生命財產安全,維護社會穩定,最大限度地減少災害造成的損失,以更加有力有效措施提高我山應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力。

1.2編制依據

《中華人民共和國突發事件應對法》《安徽省氣象災害防御條例》《安徽省高速公路管理條例》《安徽省自然災害救助辦法》和省、市《突發事件總體應急預案》《自然災害救助應急預案》等有關法律法規及相關預案,結合實際制定本預案。

1.3適用范圍

本預案適用于九華山風景區區域內低溫雨雪冰凍災害應對工作,對我山造成或者可能造成較大影響的低溫雨雪冰凍災害的應對工作。本預案所稱低溫雨雪冰凍災害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現象并發引起的自然災害。

1.4工作原則

(1)以人為本、減少損失。把保障人民群眾的生命安全放在首位,完善機制,確保受災群眾基本生活,最大限度減少人員、財產損失。

(2)快速反應、科學應對。黨工委管委會及各部門單位、鄉鎮、村社區第一時間作出反應,對災情統計上報,分析研判,充分利用現代科技手段,科學快速地開展應急救援工作,提高防災減災救災能力。

(3)統一領導、綜合協調。在黨工委管委會統一領導下,各有關部門按照分工密切合作、資源共享、協同應對,確保災害應急救助工作有力有序有效展開。

(4)分級負責、屬地管理。黨工委管委會及各部門單位、鄉鎮、村社區根據各自職責,按照分級響應、屬地管理為主的要求,完善工作機制,落實工作職責。

2.1指揮部組成及職責

根據形勢研判或災情發展,由黨工委管委會決定成立九華山風景區應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部(臨時,以下簡稱風景區應急指揮部),負責組織指導協調全山低溫雨雪冰凍災害應對工作。總指揮由管委會主任擔任,副總指揮由分管副主任擔任。成員為:黨工委管委會辦公室、應急管理局、政治處、發展規劃處、文化旅游處、環境資源保護處、財政處、宗教分局、社會保障局、公安局、自然資源分局、氣象處、市場監管局、九華鎮、九華鄉、九華山武警中隊、行政執法局、消防救援大隊、公路分中心、九華旅游股份公司、供排水公司、供電服務中心、電信、移動、聯通的負責同志。

風景區應急指揮部根據災情發展,決定增加其他成員單位。

風景區應急指揮部主要職責:負責組織指揮全山低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作,研究解決預防和處置過程中的重大問題;貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府、市委、市政府、黨工委管委會的有關指示;督促檢查各有關部門和單位災害防御及應對處置工作;及時向黨工委管委會報告災情和應對處置工作情況,并視情請求上級有關部門和駐山武警部隊給予支持;建議或決定低溫雨雪冰凍災害應急響應啟動與終止;承擔黨工委管委會交辦的其他事項。

2.2指揮部辦公室及職責

風景區應急指揮部辦公室設在應急管理局,為風景區應急指揮部的臨時辦事機構。辦公室主任由應急管理局局長兼任。

風景區應急指揮部辦公室主要職責:落實指揮部的各項任務;執行指揮部下達的應急指令;組織協調制訂具體應急措施并監督執行;組織開展災害損失及影響評估;負責信息收集與發布;負責提請管委會對在應對低溫雨雪冰凍災害中表現突出的先進集體和個人給予表彰和獎勵,對不按照預案要求履行職責并造成嚴重后果的單位和個人,會同相關部門報請黨工委管委會進行責任追究;負責臨時指揮部日常工作。

2.3成員單位組成及職責

(1)風景區應急局:負責組織對低溫雨雪冰凍天氣發展態勢進行會商和綜合研判,加強監測預警,提出應對建議,協助管委會組織較大以上低溫雨雪冰凍災害應急處置工作,依法統一發布災情,統一協調指揮各類應急專業隊伍。

(2)政治處:負責協調和組織上級和本級主流媒體及時對全山低溫雨雪冰凍災害應對處置情況進行宣傳報道,做好輿情監測和引導工作。組織對雨雪冰凍災害造成的所屬廣播電視設施設備損壞進行搶修保養,保障廣播電視設施的安全,確保廣播電視的安全播出;利用多種形式集中報道抗災救災中的感人事跡及好經驗、好做法,弘揚正能量

(3)發展規劃處(交通局):積極爭取國家和省市災后恢復重建項目資金,指導做好災毀工程恢復重建項目的審批、核準等工作;指導和督促開展災區價格監測,保障災后市場價格基本穩定;按照黨工委管委會、應急指揮部及辦公室指令緊急采購救災物品,按照風景區應急指揮部及辦公室計劃調運救災物資;負責向災區提供基本生活所需糧油的應急保障工作,確保市場供應充足;負責指導管道企業開展油氣管道的隱患排險和應急處置工作,強化管道沿線低溫雨雪冰凍災害監測和防范,切實維護管道設施安全。

負責部署、指導各類學校開展低溫雨雪冰凍災害知識宣傳教育,指導教育部門根據避險需要,適時調整教學安排,保障在校師生生命安全;會同有關部門指導、督促做好中小學校危房除險加固和因災毀損校舍恢復重建工作,確保校舍安全;指導幫助受災學校恢復正常教學秩序。

及時指導協調公路經營單位調集人力和機械設備除雪鏟冰,保障全山公路交通暢通;指導沿線鄉、鎮政府做好道路積雪的清除工作,保證道路正常通行;統計、報告城鄉接合部公路和景區干道交通中斷里程和公路、汽車站、滯留人員數量;協助鄉鎮人民政府及有關部門向公路干道和城鄉接合部上被困車輛、人員提供必要的應急救援及實施應急救援工作。

負責做好醫療救災工作準備,加強冬季易發病的宣傳,做好流行病的預防和控制,組織協調醫護人員對因災傷病人員進行醫療衛生救援。

參與協調救災裝備,落實應急藥品儲備,協調企業應對雨雪冰凍天氣,做好隱患排查。

(4)文化旅游處:會同相關部門做好文化和旅游行業低溫雨雪冰凍天氣安全風險防范工作,做好景區人員疏散和重點文物保護工作。同時對景點設施開展安全檢查,督促旅行社、賓館、民宿做好風險防范工作,消除安全隱患。

(5)環境資源保護處:負責做好突發性重大低溫雨雪冰凍引發的農業災害的預防、應急處置工作;會同應急管理部門查核、評估農業因災損失情況,指導協調災區做好生產自救,恢復農業生產。

利用人防指揮通信系統、人防工程、疏散基地等戰備資源,為組織搶險救災提供必要的服務和支援保障。

(6)財政處:配合有關部門對災情進行核查、評估和上報;會同有關部門做好應急救災資金籌集、撥付、管理和監督工作;協同有關部門向上級財政、應急部門申請救助補助資金。督促指導全山企業做好雨雪冰凍災害防范應對工作和應急物資的生產、調度工作。

(7)宗教分局:負責對全山的寺廟雨雪冰凍造成的災害救助等各項工作。

(8)社保保障局:低溫雨雪冰凍天氣時,協助有關部門,加大街頭流動救助巡查力度,勸導符合條件的流浪乞討人員接受救助管理機構的救助服務;對敬老院等服務設施進行安全隱患排查;及時將符合臨時救助或最低生活保障條件的受災困難群眾,按規定程序納入保障范圍。

(9)公安局:負責維護災區社會治安秩序,保障災區公共安全;維護受災路段交通秩序;及時疏導、分流滯留車輛,保障道路交通暢通;協助提供部分道路信息;遇有重大低溫雨雪冰凍災害時,視情況實行交通管制;在黨工委管委會領導下,會同有關部門處置突發事件。

(10)自然資源分局:負責組織因積雪融化可能引發地質災害的監測預警,并對低溫雨雪冰凍災害引發的地質災害發展趨勢進行分析,提出應急防治措施建議;組織專業人員開展地質災害應急救援的技術支撐工作。

(11)九華山氣象管理處:負責低溫雨雪冰凍天氣的監測預警預報,及時發布預警信息;及時向九華山風景區應急指揮部提供氣象信息,為啟動和終止應急響應、組織搶險救災提供決策依據和建議。

(12)市場監管局:負責災區救災物資和群眾生活必需品價格監管;組織開展專項價格檢查,打擊價格違法行為;配合有關部門做好價格調控監管工作。負責組織開展災區食品安全監管工作。負責組織對受災地區藥品質量安全進行監督管理。

(13)九華鎮人民政府:負責本行政區域內的雨雪冰凍造成的災害救助等各項工作。

(14)九華鄉人民政府:負責本行政區域內的雨雪冰凍造成的災害救助等各項工作。

(15)九華山武警中隊:在接到黨工委管委會用兵需求報上級批準后,組織指揮武警參加抗雪防凍救災工作。

(16)行政執法局:做好應急救援準備,對出現的安全隱患和可能出現的意外情況,加強協調、合力排查險情,做好鏟雪除冰工作,同時發揮好突擊救援力量。

(17)消防救援大隊:組織綜合性消防救援隊伍參與低溫雨雪冰凍災害事故應對處置,在確保執勤備戰的前提下協助做好景區遇險群眾救助。

(18)公路分中心:負責配備一定數量的大型除雪鏟冰機械設備和必要的融雪劑等裝備物資,及時組織對景區公路進行除雪鏟冰,努力確保道路不積雪成凍;協助交管部門實施交通管制,及時對在公路上發生故障的車輛實施救援;及時修復因災損毀的道路及其設施,完善通訊、監控等管理系統;配合做好滯留在公路上的司乘人員提供食品、飲水等保障;積極協調中國石化、石油2座加油站做好的油料供應。

(19)九華旅游股份公司:全天候跟蹤監測客流信息,6小時內組織清理車站廣場、旅客通道積雪,做好旅客防滑工作;組織好重點物資運輸,做好應急運輸準備工作,保證公路暢通和運送旅客安全;準備組織公路系統搶險救災,做調整運力準備,隨時準備運送滯留旅客,運輸搶險救災人員和物資.

(20)供排水公司:負責指導、協調做好水利工程及水利部門管理的相關供水設施的防凍工作,加強水利工程調度運行、監測和維護管理,指導各地做好因災損毀水利工程的恢復重建,保障水利設施安全穩定運行。

(21)供電服務中心:負責加強對景區電網的維護,及時組織專業人員對受損電力設施進行搶修,在具備條件時清除電網線路桿塔上的冰凌,全力保障電網安全運行和生產生活用電。

(22)電信、移動、聯通:負責組織對因災受損的通信設施進行搶修,保障公用通信正常運行;組織災后公用通信網的恢復重建工作。

(23)其他單位按職責做好工作。

2.4工作組構成及職責

啟動本預案ⅱ級(含)以上響應后,風景區應急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通工作組、煤電油氣保障組、市場保障組、醫療衛生救助組、宣傳報道組7個工作組,處置重大以上的低溫雨雪冰凍災害。各工作組各司其職,各負其責,協同作戰,全力以赴做好各項應對處置工作。

(1)綜合組:負責材料起草、公文辦理、會議安排、監測預警、信息報告、輿論引導和綜合協調工作;承辦管委會領導交辦的其他事項。(應急局牽頭,政治處、發展規劃處(交通局)、文化旅游處、氣象管理處為成員單位)

(2)生活救助組:負責災情的查核與上報,分配下撥救災款物,組織開展救災捐贈活動,妥善安排好困難群眾吃、穿、住、醫等基本生活。(應急管理局牽頭,財政處、發展規劃處、環境資源保護處、文化旅游處、社會保障局、受災鄉鎮為成員單位)

鄉鎮、村社區要組織力量對居住在危房中的群眾進行轉移,應急等部門要及時協調各有關部門開設避災(避險)場所,臨時安置轉移群眾。必要時利用學校、體育、文化等社會公共場所用于人員轉移安置。因低溫雨雪冰凍災害造成各交通樞紐、景區人員大量滯留的,鄉鎮人民政府和有關部門要適時開設避災(避險)場所,疏散滯留人員,同時提供必要的基本生活保障。

(3)交通工作組:負責全山干線公路的除雪鏟冰,保障客貨運輸工作;統計公路和國省道中斷里程和交通滯留人員數量;全力為公路上滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障;指導受災鄉鎮做好鄉鎮道路的除雪鏟冰保暢工作;做好公交系統的調度工作,確保公交系統正常運營。必要時協調政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。(公路分中心牽頭,發展規劃處(交通局),公安局、環境資源保護處、九華山武警中隊、股份公司、九華鎮、九華鄉為成員單位。)

(4)油電氣保障組:負責電、成品油、天然氣的供需銜接和綜合協調,組織重要物資的運輸調度,全力做好保障工作。(發展規劃處牽頭,環境資源保護處、財政處、供電公司為成員單位。)

(5)市場保障組:負責做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場供應,維護市場穩定。(市場監管局牽頭,發展規劃處、環境資源保護處為成員單位。)

(6)醫療衛生救助組:負責組織做好災區傷病群眾的救治、災區疫情疫病預防控制、救災藥品器械供應、因災衛生監測報告等工作。(發展規劃處牽頭,市場監管局為成員單位。)

(7)宣傳報道組:負責抗雪救災信息發布和輿論引導工作,做好災區廣播、電視系統設施的恢復。(政治處牽頭,應急管理局、文化旅游處、信息中心等為成員單位)

2.5專家組

風景區應急指揮部設立專家組,對全山低溫雨雪冰凍災害防范應對工作重大決策和重要規劃提供政策咨詢和建議,為全山重特大低溫雨雪冰凍災害的災情評估、應急救助和災后恢復重建提出咨詢意見。

3.1避難場所準備

鄉鎮人民政府應確定本地區的避難場所,設立標志,制訂完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災害威脅的群眾安全、有序、及時轉移,提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時住所等。

3.2物資準備

合理規劃,建立健全應急物資儲備保障制度,完善重要應急物資的監管、儲備、調撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災害易發、多發、頻發地區的鄉鎮人民政府應當建立應急物資、生活必需品和應急救援裝備的儲備制度。

3.3隊伍準備

鄉鎮人民政府應加強綜合應急救援隊伍建設,承擔低溫雨雪冰凍災害應急救援任務。組織社會保障、交通運輸、水利、農業、農村、林業、衛生健康、能源等主管部門根據職能和實際需要,加強本行業(領域)的專業應急隊伍建設。

3.4宣傳、培訓與演練

政府機關、社會團體、企事業單位和村(社區)委會應組織開展應急管理法律法規和防災應急、自救互救等知識普及教育。教育部門應指導中小學校將低溫雨雪冰凍災害防災應急知識納入教育教學內容。各級應急指揮部成員單位應通過報紙、廣播、電視、網站等新聞媒體,采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災害防災應急知識,增強全民的公共安全和防范風險的意識,提高全社會的避險救助能力。

鄉(鎮)人民政府應當組織制訂應對低溫雨雪冰凍災害的培訓計劃,組織開展應急處置專業知識和技能培訓,定期組織開展低溫雨雪冰凍災害應急演練,提高應急隊伍專業技能和應急處置能力。

3.5社會動員

受低溫雨雪冰凍災害影響的鄉鎮、村委會(社區)、村民組等應當按照應急指揮機構的決定、命令進行宣傳、動員,發動群眾開展自救互救,協助維護社會秩序。企事業單位應服從指揮機構的`決定、命令,根據需要做好本單位的應急救援和處置工作,社會力量應在當地政府統一指導下,適時組織開展社會捐贈活動,開展救災救援工作。

必要時,應急指揮機構可以緊急征用災害救援救助急需的物資、設備、交通運輸工具和場地。災害救援救助工作結束后,應當及時返還,并按照有關規定給予補償。

4.1預警級別

按雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發展態勢、影響范圍,預警級別劃分為四個等級:ⅰ級、ⅱ級、ⅲ級、ⅳ級。

4.1.1ⅰ級預警

已啟動ⅱ級預警并持續2天,并預計未來72小時內上述大部地區累計降雪量仍將達到10毫米以上且最低氣溫持續低于-2℃。

4.1.2ⅱ級預警

全山積雪深度已超過20厘米或1個鄉鎮積雪深度已超過30厘米,最低氣溫低于-2℃,并預計未來48小時內上述大部地區累計降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫持續低于-2℃。

4.1.3ⅲ級預警

全山積雪深度已超過10厘米或局部積雪深度已超過20厘米,最低氣溫低于-2℃,預計未來24小時內上述大部分地區降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫低于-2℃。

4.1.4ⅳ級預警

全山積雪深度已超過10厘米,最低氣溫低于0℃;預計未來24小時內上述大部分地區降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫低于0℃。

4.2預警發布

九華山氣象處建立健全預警信息發布系統,應急局、政治處、發展規劃處、自然資源分局、環境資源保護處、文化旅游處、電信、移動、聯通、供電公司等部門建立健全本領域預警信息發布系統,按照《安徽省氣象災害防御條例》等相關規定,通過廣播、電視、報紙、網絡、手機短信、微信、微博等傳統媒體和新媒體方式,及時傳播低溫雨雪冰凍天氣相關預警信息。

廣播、電視、報紙等媒體單位,電信、移動、聯通等通信運營企業,九華旅游股份公司、公路運營管理單位,應及時播報和轉發當地氣象部門發布的低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。

4.3預警響應

按照省、市《自然災害救助應急預案》、《氣象災害應急預案》和《高速公路重特大交通事故應急預案》的規定,采取應對低溫雨雪冰凍災害的防范措施。根據災害預警等級情況,各級應急指揮機構進入應急狀態,有力有序地開展工作。

(1)基礎設施方面:采取必要措施,確保通信、供水、排水、供電、供氣等公共設施的安全和正常運行。

(2)城鄉建筑方面:針對可能出現險情的建筑要及時進行人員轉移,對危房進行維修加固。針對公交站牌、戶外廣告牌等構筑物以及地下通道出入口等進行隱患排查,對存在安全隱患的及時采取排除隱患、設置警示牌等措施。

(3)交通運輸方面:針對天氣狀況進行限速、限行等措施,做好車輛分流、交通疏導、現場秩序維護和人員疏散等工作。

(4)生產生活方面:督導企業對生產、倉儲場所以及露天設備、運輸車輛等進行安全檢查,防范事故的發生。對成品油、糧油、肉、蛋、菜等重要生產物資和生活必需品的供應進行適當儲備并制定保供計劃。

(5)安置救助方面:做好食品、飲用水、衣被、帳篷等救災物資調用的準備,保障轉移人員的基本生活。

5.1災情報告責任和評估單位

鄉(鎮)人民政府是低溫雨雪冰凍災害報告的責任單位,按規定調查、收集、整理災情信息,由風景區應急指揮部辦公室(啟動本預案ⅱ級以上響應后由風景區應急指揮部綜合組負責)負責統一匯總和分析評估,并上報風景區應急指揮部。

5.2災情報告時限要求

低溫雨雪冰凍災害發生后,鄉(鎮)人民政府有關部門應立即調查統計受災基本情況,報本級相關指揮機構匯總災情,迅速將本行政區域災情和救災工作情況向黨工委管委會和上一級應急指揮部報告,并跟蹤了解和掌握災情動態,及時續報受災和抗雪防凍救災工作情況。

5.3災情報告和總結評估

救災工作結束后,鄉(鎮)人民政府要及時總結評估災害損失、救災工作情況,及時向黨工委管委會和風景區應急指揮部辦公室報告。災情報告的基本要素包括:時間、地區、范圍、強度,以及人員轉移安置、傷亡情況和經濟損失等情況。

6.1ⅰ級響應

6.1.1啟動條件

九華山氣象部門已發布預警或專報等,且一次低溫雨雪冰凍災害過程,造成下列情形之一的,視為特別重大低溫雨雪冰凍災害,啟動ⅰ級響應。

(1)風景區境內2/3(里程)的公路和干道交通中斷48小時以上,公路、車站、滯留人員2萬人以上;

(2)死亡或可能死亡15人以上;

(3)緊急轉移安置或急需生活救助5萬人以上;

(4)倒塌和嚴重損壞房屋1萬間或3000戶以上;

(5)災害造成群眾生產生活資料遭受巨大損失、短期內失去收入來源、社會關注度特別高。

6.1.2啟動程序

根據預警和災情程度,風景區應急指揮部辦公室經分析評估,認定災情達到啟動標準,向風景區應急指揮部提出啟動ⅰ級響應建議,按照黨工委管委會決定,啟動ⅰ級響應,并向市減災委報告。

6.1.3響應行動

當發生ⅰ級(特別重大)低溫雨雪冰凍災害時,風景區應急指揮部實行集中辦公,統一協調和指揮處置工作。

(1)管委會主要領導直接指揮全山低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作。管委會率有關部門赴受災嚴重的地區和路段指導抗雪防凍救災工作,或派出工作組赴災區指導自然災害救助工作。

(2)應急指揮部總指揮(分管副主任)主持召開會商會,分析災區形勢,研究落實對災區的救災支持措施。

(3)應急指揮部組織成員單位聯合辦公,及時掌握災情和救災工作動態信息,組織災情會商,按照有關規定統一發布災情,及時發布災區需求;做好災情、災區需求及救災工作動態等信息共享,每日向黨工委、管委會和減災委報告有關情況。必要時,組織專家進行實時災情、災情發展趨勢以及災區需求評估,向市政府及市有關局報告,請求支持。

(4)及時派出工作組赴災區慰問受災群眾,查核災情,指導地方開展救災工作。

(5)風景區應急指揮部7個工作組分別由牽頭部門召集,實行聯合辦公,按照職責分工迅速開展工作,確定專人24小時值班,向社會公布各工作組熱線電話。

(6)災害發生后,應急局會商財政局按規定程序及時下撥上級和本級自然災害生活補助資金,會同發展規劃處緊急調撥上級和市級救災物資,指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放;協調交通、公路等部門緊急調運救災物資、運輸人員工作。

(7)風景區應急指揮部有關成員單位根據災情發展和核定情況,積極申請國家和市資金及物資支持。

(8)風景區應急指揮部各成員單位認真落實黨工委、管委會的有關要求,全力以赴做好應對工作。公安局加強災區社會治安和道路交通應急管理,協助組織災區群眾緊急轉移。有關部門根據九華山武警中隊、民兵、預備役部隊參加救災,必要時協助地方人民政府運送、發放救災物資。發展規劃處、壞境資源保護處、保障市場供應和價格穩定。電信、移動、聯通分公司做好應急通信保障工作。壞境資源保護處指導災后房屋建筑和市政基礎設施工程的安全應急評估等工作。供排水公司指導災區水利工程修復、水利行業供水和鄉鎮應急供水工作。發展規劃處及時組織醫療衛生隊伍赴災區協助開展醫療救治、災后防疫和心理援助等衛生應急工作。自然資源分局準備災區地理信息數據,組織災區現場影像獲取等應急測繪,開展災情監測和空間分析,提供應急測繪保障服務。政治處等組織做好新聞宣傳和輿論引導等工作。應急局向社會發布接受救災捐贈公告,組織開展跨縣區或全市性救災捐贈活動,統一接收、管理、分配市內外救災捐贈款物,會同社保局指導社會組織、志愿者等社會力量有序參與災害救助工作。

(9)鄉鎮人民政府按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區主要負責人直接到一線指揮,重要情況直接報風景區應急指揮部,積極組織相關部門和發動群眾清除本行政區域內的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、供氣、通信等保障工作。必要時,部分受災較重村社區可向風景區應急指揮部報告,風景區應急指揮部辦公室向黨工委管委會請示,按照相關規定申請駐山武警中隊協助參加抗雪防凍救災工作。

(10)災情穩定后,根據黨工委、管委會關于災害評估工作的有關部署,應急局、受災鄉鎮政府組織開展災害損失綜合評估工作。應急局按有關規定統一發布自然災害損失情況。

(11)風景區應急指揮部其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。

6.1.4響應終止

災情和應急救災工作穩定后,風景區應急指揮部向黨工委、管委會提出終止ⅰ級響應建議,根據黨工委、管委會決定終止ⅰ級響應。

6.2ⅱ級響應

6.2.1啟動條件

九華山氣象部門已發布預警或專報等,且一次低溫雨雪冰凍災害過程,造成下列情形之一的,視為重大低溫雨雪冰凍災害,啟動ⅱ級響應。

(1)風景區境內1/2(里程)的公路和國省干道交通中斷24小時以上,公路、車站機場滯留人員1萬人以上、2萬人以下;

(2)死亡或可能死亡10人以上、15人以下;

(3)緊急轉移安置或需緊急生活救助2萬人以上、5萬人以下;

(4)倒塌和嚴重損壞房屋3000間或1000戶以上,1萬間或3000戶以下;

(5)災害造成群眾生產生活資料遭受重大損失、短期內失去收入來源、社會廣泛關注。

6.2.2啟動程序

災害發生后,風景區應急指揮部辦公室經分析評估,認定災情達到啟動標準,向風景區應急指揮部提出啟動ⅱ級響應的建議,應急指揮部總指揮(分管副主任)決定啟動ⅱ級響應,并向黨工委、管委會和市應急局報告。

6.2.3響應行動

當發生ⅱ級(重大)以下(含ⅱ級)低溫雨雪冰凍災害時,應急指揮部協調各成員單位,共同做好應對和處置工作。

(1)風景區應急指揮部及時向黨工委、管委會報告災情和應急處置工作進展情況,召開指揮部會議,對災害的影響及發展趨勢進行研判,部署開展抗雪防凍救災工作。

(2)風景區應急指揮部7個工作組分別由牽頭部門召集,按照職責分工迅速開展工作,視情派出工作組指導抗災救災,確定專人24小時值班,向社會公布各工作組熱線電話。

(3)及時派出工作組赴災區慰問受災群眾,查核災情,指導地方開展救災工作。

(4)風景區應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備并積極開展工作。

(5)災害發生后,應急局會商財政處按規定程序及時下撥上級和本級自然災害生活補助資金,會同發展規劃處緊急調撥上級和本級救災物資,指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放;協調交通運輸等部門緊急調運救災物資、運輸人員工作。

(6)風景區應急指揮部有關成員單位根據災情發展和核定情況,積極申請國家、省和市資金和物資支持。

(7)風景區應急指揮部各成員單位認真落實黨工委、管委會的有關要求,全力以赴做好應對工作。發展規劃處根據需要,及時派出醫療衛生隊伍赴災區協助開展醫療救治、災后防疫和心理援助等衛生應急工作。自然資源分局準備災區地理信息數據,組織災區現場影像獲取等應急測繪,開展災情監測和空間分析,提供應急測繪保障服務。政治處等組織做好新聞宣傳和輿論引導等工作。應急局、民政局指導社會組織、志愿者等社會力量有序參與災害救助工作。組織協調解放軍、武警部隊、民兵、預備役部隊參加救災,必要時協助地方人民政府運送、發放救災物資。

(8)鄉鎮人民政府按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區主要負責人直接到一線指揮,重要情況直接向風景區應急指揮部報告,積極組織相關部門和發動群眾清除本行政區域內的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。必要時,部分受災較重村社區可向風景區應急指揮部報告,由風景區應急指揮部辦公室向管委會請示,按照相關規定申請武警中隊、消防大隊協助參加抗雪防凍救災工作。

(9)災情穩定后,受災鄉鎮人民政府組織開展災害損失綜合評估工作,及時將評估結果報送風景區應急指揮部。應急指揮部辦公室組織核定并按有關規定統一發布自然災害損失情況。

(10)風景區應急指揮部其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。

6.2.4響應終止

災情和應急救災工作穩定后,由風景區應急指揮部總指揮宣布終止ⅱ級響應。

6.3ⅲ級響應

6.3.1啟動條件

九華山氣象部門已發布預警或專報等,且一次低溫雨雪冰凍災害過程,造成下列情形之一的,視為較大低溫雨雪冰凍災害,啟動ⅲ級響應。

(1)境內1/3(里程)的公路和國省干道交通中斷12小時以上,公路、車站、滯留人員5000人以上、1萬人以下;

(2)死亡或可能死亡5人以上,10人以下;

(3)緊急轉移安置或需緊急生活救助7000人以上,2萬人以下;

(4)倒塌和嚴重損壞房屋1500間或500戶以上,3000間或1000戶以下。

(5)災害造成群眾生產生活資料遭受較大損失、短期內失去收入來源、社會高度關注。

6.3.2啟動程序

災害發生后,風景區應急指揮部辦公室經分析評估,認定災情達到啟動標準,應急指揮部副總指揮決定啟動ⅲ級響應,并向黨工委、管委會和市應急局報告。

6.3.3響應行動

(1)風景區應急指揮部辦公室及時向指揮部報告災情和應對工作開展情況,重要情況由指揮部向管委會報告。

(2)風景區應急指揮部辦公室及時組織有關部門及受災鄉鎮、村社區召開會商會,分析災區形勢,研究落實對災區的救災支持措施。

(3)風景區應急指揮部視情派出若干工作指導小組,到受災較重的鄉鎮、村社區指導抗雪防凍救災工作。

(4)及時派出工作組赴災區慰問受災群眾,核查災情,協助指導地方開展救災工作。

(5)災害發生后,應急局會商財政處按規定程序及時下撥上級和本級自然災害生活補助資金,會同發展規劃處緊急調撥上級和本級救災物資,指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放;協調交通等部門緊急調運救災物資、運輸人員工作。

(6)風景區應急指揮部有關成員單位根據災情發展和核定情況,積極申請國家、省和市資金和物資支持。

(7)風景區應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備并積極開展工作。

(8)鄉鎮按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區主要負責人要直接指揮抗雪防凍救災工作,及時向應急指揮部辦公室報告災情,積極組織相關部門和發動群眾清除行政區域內的國省道積雪,做好物資供應保障,確保城鄉居民生活正常。必要時,部分受災較重村社區可風景區應急指揮部報告,由應急指揮部辦公室向管委會請示,按照相關規定申請武警中隊、消防大隊協助參加抗雪防凍救災工作。

(9)災情穩定后,應急指揮部辦公室指導受災地區評估、核定自然災害損失情況。

(10)風景區應急指揮部其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。

6.3.4響應終止

災情和應急救災工作穩定后,由應急指揮部副總指揮宣布終止ⅲ級響應。

6.4ⅳ級響應

6.4.1啟動條件

九華山氣象部門已發布預警或專報等,且一次低溫雨雪冰凍災害過程,造成下列情形之一的,視為一般低溫雨雪冰凍災害,啟動ⅳ級響應。

(1)境內1/5(里程)的公路和國省干道交通中斷6小時以上,公路、鐵路、車站、民航機場滯留人員2000人以上、5000人以下;

(2)死亡或可能死亡2人以上,5人以下;

(3)緊急轉移安置群眾或需緊急生活救助3000人以上,7000人以下;

(4)倒塌和嚴重損壞房屋300間或100戶以上,1500間或500戶以下;

(5)災害造成群眾生產生活資料遭受嚴重損失、短期內失去收入來源,或社會高度關注、群眾反映強烈。

6.4.2啟動程序

災害發生后,應急指揮部辦公室經分析評估,認定災情達到啟動標準,應急指揮部副總指揮或委托分管負責同志決定啟動ⅳ級響應,并向黨工委、管委會和市應急局報告。

6.4.3響應行動

(1)風景區應急指揮部辦公室及時向指揮部報告災情和應對工作開展情況,向有關部門和鄉鎮傳達指揮部有關指示要求。

(2)風景區應急指揮部辦公室視情組織有關部門和單位召開會商會,分析災區形勢,研究落實對災區的救災支持措施。

(3)管委會有關部門積極指導受災較重地區開展應對工作。

(4)派出工作組赴災區慰問受災群眾,核查災情,協助指導地方開展救災工作。

(5)災害發生后,應急局會商財政處按規定程序及時下撥上級和本級自然災害救災資金,會同發展規劃處緊急調撥上級和本級救災物資,指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放;協調交通等部門緊急調運救災物資、運輸人員工作。

(6)風景區應急指揮部有關成員單位根據災情發展和核定情況,積極申請國家、省和市級資金物資支持。

(7)風景區應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備并積極開展工作。

(8)相關鄉鎮按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作,及時將災情和應對工作情況報應急指揮部辦公室,積極組織相關部門和發動群眾清除行政區域內的道路積雪,保持道路暢通,積極做好居民生活保障工作。

(9)風景區應急指揮部其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。

6.4.4響應終止

災情和應急救災工作穩定后,由應急指揮部副總指揮宣布終止ⅳ級響應。

6.5啟動條件調整

對災害發生在敏感地區、敏感時間和救助能力特別薄弱的情況,或災害對受災地區經濟社會造成重大影響時,啟動本級冰凍災害應急響應標準可酌情調整。

信息發布堅持及時、準確、公開、客觀的原則,為抗雪防凍救災工作營造良好的輿論氛圍,加強輿情監控。

(1)政治處應組織或指導有關部門在第一時間向媒體發布權威信息,召開新聞發布會,向社會公眾發布災害發展趨勢及防御對策等相關信息;負責互聯網站的監控和管理,收集、跟蹤境內外輿情,加強網上輿論引導工作;及時向黨工委、管委會和市委宣傳部上報信息。

(2)各部門或單位內部的信息,由本部門審核和發布;重要和綜合性新聞稿須經應急指揮部核實后,按突發事件新聞報道管理規定進行報道。

8.1善后處置

(1)鄉鎮政府和有關部門應組織力量做好低溫雨雪冰凍災害善后處置工作,修復損壞的公共設施,恢復正常的生產生活秩序。

(2)鄉鎮政府和有關部門應深入開展災害損失核定工作,制訂并實施救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃,對依法征用公民、法人和其他組織的財產按規定給予補償。保險監管部門應督促有關保險機構及時做好災害損失的理賠工作。

(3)善后處置所需救災資金和物資由事發地政府安排,需要上級政府支持的,可向上級政府申報。

8.2社會援助

鄉鎮政府應依據有關社會援助制度,鼓勵和動員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術支持和捐贈。工會、共青團、婦聯、紅十字會和其它慈善機構應適時組織開展捐贈、心理疏導等社會援助活動。

8.3調查與評估

應急響應解除后15日內,應急指揮部辦公室組織專家組對低溫雨雪冰凍災害造成的影響進行調查、核實、評估,形成總結評估報告報風景區應急指揮部。報告內容包括災害損失評估、預測預報、搶險救災情況和經驗教訓、改進措施以及典型案例等。各部門應及時將監測資料、災情資料、工作技術總結、服務材料等進行收集歸檔。

8.4恢復重建

(1)應急響應結束后,事發地政府應立即制訂恢復重建計劃,迅速開展恢復重建工作。

(2)ⅰ級和ⅱ級低溫雨雪冰凍災害的恢復重建工作由黨工委管委會統籌安排,管委會有關部門根據受災情況制訂恢復重建計劃,按有關程序報批后由事發政府組織實施。ⅲ級和ⅳ級低溫雨雪冰凍災害的恢復重建工作由鄉鎮政府負責。

鄉鎮政府和有關部門應按照職責分工和相關預案規定,切實做好應對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力保障,做好安全保衛、交通運輸、醫療衛生、通信等工作,確保災區群眾的基本生活需要,確保應急處置工作的需要,保障恢復重建工作的順利進行。

9.1人員保障

鄉鎮政府和有關部門應根據本地區、本部門特點,建立健全應急聯動協調機制,動員社會團體、企事業單位以及志愿者等社會力量參與應急處置工作。充分發揮武警、消防救援、預備役部隊和民兵在災害應急中的骨干和突擊作用。發揮社會力量在抗災救災工作中的有效補充作用。

鄉鎮政府和有關部門應當為專業應急救援人員購買人身意外傷害保險,配備必要的防護裝備和器材,減少應急救援人員的人身風險。

9.2財力保障

鄉鎮政府和有關部門按照現行事權、財權劃分和分級負擔的原則,合理安排日常工作經費,保障低溫雨雪冰凍災害應對工作的需要。對受災害事件影響較大、財政困難的地區,由事發地政府或有關部門提出申請,上級財政按財政規定給予補助,財政處視情況積極爭取省級和市級財政支持,并會同應急管理局等主管部門及時下撥救災資金。

對受災害事件影響較大的單位和個人,政府有關部門應及時研究提出相應的救助措施,報當地政府批準后實施。

財政、審計部門應當對財政應急保障資金的使用情況進行監督管理。

9.3物資保障

應急部門要制定應急物資儲備規劃并落實儲備帳篷、棉被等救災物資,確保受災群眾基本生活需要。

交通部門、住建部門、公路分中心要配備一定數量的大型掃雪除冰機械設備,儲備必要的融雪劑等物資。

市場監管部門負責保障受災地區豬肉、雞蛋、蔬菜等重要生活必需品的供應,做好市場調控工作,負責協調成品油的市場供應。

9.4基本生活保障

應急部門應會同事發地政府做好受災群眾的基本生活保障工作,確保災區群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。

9.5交通運輸保障

交通運輸、公安等部門應當保證緊急情況下應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行,確保運輸安全和暢通。交通設施受損時,有關部門或當地鄉鎮政府應當迅速組織力量進行搶修。

9.6通信保障

文化旅游處、政治處等有關部門和各通信運營商負責低溫雨雪冰凍災害區域應急通信和廣播電視保障工作,負責重大應急信息的傳播。

10.1表彰獎勵

由鄉鎮政府給予表彰和獎勵。

(1)各級政府對在應對低溫雨雪冰凍災害中表現突出的先進集體和個人,按照有關規定給予表彰和獎勵。

(2)對因參與低溫雨雪冰凍災害搶險救援工作中致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關規定,給予相應的補助和撫恤。

10.2責任追究

對在應對低溫雨雪冰凍災害中,存在有《中華人民共和國突發事件應對法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規定情形的部門、單位或個人,依法追究相應責任。

11.1預案管理

(1)本預案是黨工委管委會指導低溫雨雪冰凍災害應對工作的專項預案,由風景區應急指揮部負責管理和實施,預案實施后應急管理局應適時召集有關部門和專家進行評估,并視情況變化及時組織修訂完善。

(2)鄉鎮政府應制定本行政區域內的低溫雨雪冰凍災害應急預案,并報上管委會備案。

(3)有關部門、企事業單位、學校和街道(鄉鎮)、社區(村)應當制定低溫雨雪冰凍災害應急行動預案和各類保障計劃。

11.2預案解釋

本預案由應急局會同其他相關部門負責解釋。

11.3預案實施

本預案自發布之日起實施。

冰雪天氣應急預案會議 冰雪天氣應急預案感想篇八

1.1編制目的

為進一步完善全縣冰雪災害天氣應急響應機制,提高政府綜合應急能力,及時有效應對極端天氣,最大限度地避免或減輕因冰雪災害天氣造成的影響,保障人民生命財產安全和城市正常運轉,特制定本預案。

1.2編制依據

《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《氣象災害防御條例》《西安市氣象災害防御條例》《國家氣象災害應急預案》《陜西省氣象災害應急預案》《藍田縣突發公共事件總體應急預案》等有關法律法規和預案。

1.3分類分級

依據我縣氣候特點,按照冰雪災害天氣的社會危害程度、影響范圍和發展態勢,由低到高劃分為一般、較大、重大、特別重大四個級別。

1.4適用范圍

本縣行政區域內發生的冰雪災害天氣預防與應急準備、監測與預警、應急處置與救援、災后恢復與重建等活動,適用本預案。

1.5工作原則

統一領導,分級負責。縣應急指揮部統一領導全縣冰雪災害天氣應對工作,冰雪災害天氣應急工作實行政府領導負責制,統一指揮、分級負責,各部門協調聯動,各鎮街、村(社區)負責組織實施本轄區冰雪災害天氣應對工作。

以人為本,預防為主。以保障人民群眾生命財產安全為首要任務和出發點,提高全社會的防范意識,落實各項防范措施,加強監測預警,做到早準備、早處置,最大程度降低對公眾造成的危害。

各司其職,密切配合。縣政府各有關單位根據自身職責,落實應對冰雪災害天氣的各項措施,并加強聯防聯動、分工協作,合力做好冰雪災害天氣應對工作。

科學預警,及時響應。建立健全冰雪災害天氣的監測、預警、響應體系,科學研判天氣形勢演變情況,提前發布預警信息,為響應行動留出緩沖時間,及時有效應對冰雪災害天氣。

信息公開,社會參與。完善信息公開制度,主動公布冰雪災害天氣監測預報預警及應對信息,加強宣傳引導,提高公眾自我防護意識及參與意識。

2.1應急指揮部的組成

成立藍田縣冰雪災害天氣應急指揮部(以下簡稱應急指揮部),統一指揮各單位做好全縣冰雪災害天氣的應對工作。

總指揮:

副總指揮:

成員:

應急指揮部下設辦公室,辦公室設在縣城管執法局,辦公室主任由縣城管執法局局長兼任。應急指揮部成員如有變動,由成員單位自行調整,報領導小組備案,不再另行發文。

2.2應急專家組

根據我縣冰雪災害天氣防范與應對工作實際,由相關專家組成應對冰雪災害天氣的專家組,或邀請市級應對冰雪災害天氣專家組,為應對冰雪災害天氣提供決策建議,必要時參與相關應急工作。

2.3工作制度

建立冰雪災害天氣綜合研判工作制度。各成員單位根據冰雪災害天氣預警信息,分析匯總冰雪災害天氣監測預報預警信息,交換有關災情和險情信息,判斷預估冰雪災害天氣的可能影響程度及未來發展態勢,向縣政府提出啟動或解除縣級冰雪災害天氣應急響應以及采取防御措施的建議。

建立部門應急準備和防御行動制度。各成員單位根據冰雪災害天氣未來發展趨勢,結合影響區域的地理環境、人口密度、經濟社會發展情況等因素,綜合分析評估冰雪災害天氣對經濟、社會活動可能產生的影響,對可能受到冰雪災害天氣及其次生、衍生災害威脅的相關地區作出災情預估,并提出各自應急準備和防御行動建議。

建立部門聯動和信息共享制度,推動多部門應急聯動和資源共享。

建立聯絡員制度。冰雪災害天氣應急聯絡員由縣應急指揮部各成員單位確定。縣應急指揮部辦公室不定期召開會議,通報冰雪災害天氣信息,聽取各成員單位應對冰雪災害天氣有關需求,分析研究冰雪災害天氣防御工作。

2.4應急指揮機構職責

2.4.1應急指揮部職責

負責冰雪災害天氣的應對工作,研究決定有關重要事項;決定啟動和結束應急程序;研究決定冰雪災害天氣的處置方案和應對措施。

2.4.2應急指揮部辦公室職責

負責落實應急指揮部調度指令,及時向成員單位發送冰雪災害天氣信息,根據冰雪災害天氣未來發展趨勢,適時聯合多部門召開新聞發布會,召開全體或部分成員單位會議,組織開展冰雪災害天氣防御研討工作,負責落實冰雪災害天氣應急聯絡員制度。

各鎮街參照縣級應急機構設置,成立相應的冰雪災害天氣應急組織機構。

2.4.3縣級有關部門職責

縣級各有關部門根據縣氣象部門發布的冰雪災害天氣預報預警信息,分析研判冰雪災害天氣可能造成的影響,按照各自職責啟動相應的應急預案,在縣應急指揮部統籌協調下做好相關聯動防御和重大險情應急處置工作。

2.4.4應急指揮部成員單位的職責分工

縣委宣傳部:負責組織新聞媒體對全縣冰雪災害天氣應對處置的相關情況進行宣傳報道,正確引導社會輿論;負責網絡輿情管控、輿情引導及網絡宣傳。

縣政府辦:負責全縣冰雪災害天氣應急管理及協調工作;協助縣政府領導和相關單位開展工作;負責災情的收集、匯總和上報,掌握災情發展趨勢并提出對策建議,及時傳達應急指揮部的指示和命令,協調跨地區、跨部門間冰雪災害天氣應對工作;承擔應急指揮部交辦的其他事項。

縣發改委:冰雪災害發生后,根據情況啟動市場價格應急監測,密切關注居民生活必需品的價格變動,提出相關建議;負責做好受災群眾生活所需的成品糧油應急供應工作。

縣教科局:負責加強學校應急知識的宣傳教育工作,指導學校做好災害預防及應急處置工作,就學校、學生安全等方面提出相關建議。

縣經貿局:負責組織、協調災區群眾生活必需品的供應;配合做好市場價格穩定工作,整頓市場秩序,保障市場穩定。

縣公安局:負責密切關注冰雪災害發生時的社會動態,依法打擊各類違法犯罪,做好災害現場的控制警戒工作,維護災區社會穩定;組織公安、消防救援力量參加搶險救災工作;實施交通疏導,及時發布道路通行信息,適時實施交通管制措施,確保交通暢通。

縣民政局:負責災情統計和上報,組織安置、救助、慰問災民,負責救災物資的儲備、管理、分配工作,組織救災捐贈工作。

縣財政局:負責安排冰雪災害處置所需的工作經費,做好監督管理工作。

縣人社局:負責通過宣傳和引導,提高用人單位在冰雪災害天氣下保護員工安全的意識。

縣資源規劃局:負責地質災害監測預警工作,及時發布地質災害警報,積極開展地質災害防范工作,制定地質災害應急處置措施。

縣住建局:負責制定建筑施工應急預案,組織相應的應急救援。

縣城管執法局:負責采取有效措施,恢復市容環境,做好城區環境秩序管控工作,負責市政設施的防災檢查、搶修、恢復及相關應急處置工作;負責各下穿通道、跨河橋的冰雪清除工作,確保交通暢通;負責督促相關單位落實應對措施,確保市政設施的正常運轉;負責城區道路的掃雪除冰,參與應急處置工作。

縣交通局:負責根據冰雪災害天氣可能或者已經對交通造成的影響,針對可能出現的客流激增,增加保障力量,增加車輛班次,確保群眾安全出行;負責修復被破壞的公路和有關設施,及時處置道路積雪,保障公路暢通;負責組織協調應急處置工作所需的運力。

縣水務局:負責加強對水利工程設施的監控,適時啟動相關應急預案,協助做好救災搶險工作。

縣農業農村局:負責監測冰雪災害天氣引發的農牧業災害,上報相關信息,制定相應緊急處置措施,按照相關應急預案,組織應急處置、救災、恢復生產等工作。

縣文旅體育局:負責督促指導廣播電視等媒體及時播發冰雪災害天氣預報預警信息,開展抗災救災宣傳和氣象防災減災、自救互救相關知識的宣傳,組織旅游景點做好冰雪災害預防及應急處置工作。

縣衛健局:負責組織醫療技術力量,搶救傷病員,采取有效措施做好疫情防控工作,防止疫情的發生、蔓延,做好衛生知識宣傳。

縣應急管理局:負責及時發布安全生產領域應對冰雪災害天氣預警信息,做好安全防御工作;開展全縣安全生產隱患排查工作,防止次生、衍生生產安全事故發生。

縣市場監管局:負責加強餐飲、藥品監管,防止冰雪災害引發次生、衍生事件發生。

縣生態環境局:負責環境監測,提出相應的應急處置措施,相關監測數據、信息及時上報。

縣秦保局:負責監測冰雪災害天氣引發的林業災害,上報相關信息,制定相應緊急處置措施,按照相關應急預案,組織應急處置、救災、恢復生產等工作。

縣人民武裝部:負責組織武警、民兵及預備役部隊的搶險救災行動。

縣氣象局:負責冰雪災害天氣的監測、預報預警工作。

國網藍田供電分公司:負責組織因災損毀電力設施的搶修,保障電力供應。

縣電信局、中國移動藍田分公司、中國聯通藍田分公司:負責在縣氣象臺發布暴雪紅色預警信號后,通過預警信息快速發布的“綠色通道”,準確、及時、無償地向社會公眾發送預警信息。負責應急通信保障工作。

2.4.5各成員單位要根據各自職責,制訂冰雪災害天氣應急預案,在縣應急指揮部的統一指揮下開展工作。

2.4.6縣應急指揮部各成員單位對其所分管領域、行業造成的影響實施監測,及時上報相關信息,并與應急指揮部其它成員單位及時溝通,信息共享。

2.4.7各鎮街要建立冰雪災害天氣應急指揮機制,對本轄區冰雪災害天氣進行監測,及時上報相關信息,制訂應急預案,并組織實施。對超出本轄區處置能力的災害,要及時請求縣政府或縣政府相關部門予以支援。

3.1預警級別標準

按冰雪災害天氣的天氣實況、危害程度、緊急程度和發展態勢,并參考暴雪預警信號(見附件)標準。預警級別劃分為四個等級:ⅰ級(特別重大)、ⅱ級(重大)、ⅲ級(較大)、ⅳ級(一般)。

3.1.1特別重大(ⅰ級)

當氣象部門發布暴雪紅色預警信號;或者,全縣出現持續5天以上的冰雪災害天氣,日最低氣溫低于-8℃,本縣及周邊地區累計積雪深度超過30厘米,已經對城鄉居民生產生活產生重大影響。

3.1.2重大(ⅱ級)

當氣象部門發布暴雪橙色預警信號;或者,全縣出現持續5天以上的冰雪災害天氣,日最低氣溫低于-5℃,本縣及周邊地區累計積雪深度超過20厘米,已經對城鄉居民生產生活產生較大影響。

3.1.3較大(ⅲ級)

當氣象部門發布暴雪黃色預警信號;或者,全縣出現持續2天以上的冰雪災害天氣,日最低氣溫低于-3℃,累計積雪深度超過10厘米,已經對城鄉居民生產生活產生明顯影響。

3.1.4一般(ⅳ級)

當氣象部門發布暴雪藍色預警信號;或者,全縣出現冰雪災害天氣,日最低氣溫低于0℃,累計積雪深度超過5厘米,已經對城鄉居民生產生活產生影響。

3.2監測預報

3.2.1監測預報體系建設

各有關部門要加大對氣象災害監測預報體系建設投入力度,建立和完善以氣象災害監測系統、氣象信息傳輸與處理系統、氣象災害預報預測系統、氣象災害應急預警服務系統及技術裝備保障系統為主體的重大氣象災害監測預報體系。優化氣象加密觀測站網,完善各級氣象監測網絡,提高對氣象災害及其次生、衍生災害的綜合監測能力。加強對災害性天氣事件的會商分析,做好災害性、關鍵性、轉折性天氣預報和趨勢預測,提高重大氣象災害預警能力。加強突發公共事件預警信息發布源共享。

3.2.2信息共享

縣氣象局及時通過各種媒體發布冰雪災害天氣預警信息,并與縣應急指揮部成員單位建立相應的冰雪災害天氣及其次生、衍生災害監測預報預警聯動機制,實現相關災情、險情等信息的實時共享。

3.2.3災害普查

縣氣象局建立以社區、鎮村為基礎的冰雪災害調查收集網絡,建立災害信息綜合收集評估系統,組織冰雪災害普查、風險評估和風險區劃工作,編制災害防御規劃。

3.3預警信息發布

3.3.1發布制度

遵循“歸口管理、統一發布、快速傳播”原則,由氣象部門負責制作冰雪災害天氣預警信息,并按預警級別分級發布,其他任何組織、個人不得制作和向社會發布冰雪災害天氣預警信息。

3.3.2發布內容

縣氣象局根據對冰雪災害天氣的`發展態勢,綜合研判分析評估確定預警級別。預警級別分為ⅰ級(特別重大)、ⅱ級(重大)、ⅲ級(較大)、ⅳ級(一般),分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標示。

冰雪災害天氣預警信息內容包括預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布機關等。

3.3.3發布途徑

建立和完善公共媒體、移動通信、電視頻道、廣播電臺等多種手段相互補充的氣象災害預警信息發布系統,通過廣播、電視、報刊、互聯網、手機短信、電子顯示屏、微博、微信、手機app等相關媒體以及一切可能的傳播手段及時向社會公眾發布氣象災害預警信息。涉及可能引發次生、衍生災害的預警信息通過有關信息共享平臺向相關部門發布。

新聞媒體、電信運營企業按有關要求及時傳播冰雪災害天氣預警信息;各相關單位應及時轉發氣象部門發布的冰雪災害天氣預警信息。

公路養護單位要在高速公路、國道、省道、縣道和易受冰雪災害天氣影響的橋梁、涵洞、彎道、坡路等重點路段,各鎮街要在學校、車站、旅游景點等人員密集場所及山嶺地區建立暢通、有效的預警信息發布與傳播渠道,擴大預警信息覆蓋面。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區采取有針對性的公告方式。

3.4預警準備

縣氣象局負責編制冰雪災害天氣預報預警信息,及時通報縣應急指揮部成員單位。各成員單位要認真研究預報預警信息,密切關注天氣變化及災害發展趨勢,組織力量深入分析、評估可能造成的影響和危害,尤其是對本部門風險隱患的影響情況,有針對性地提出預防和控制措施,有關責任人員應立即上崗到位,落實搶險隊伍和物資,做好啟動應急響應的各項準備工作。相關部門根據預警信息采取的聯動和響應措施。

3.5預警預防行動

根據對我縣降雪天氣氣候概況分析,每年11月10日至次年3月15日為本縣冰雪災害天氣防御關鍵期。

3.5.1縣冰雪災害天氣應急指揮部辦公室要建立與各成員單位及各鎮街的信息交流、分析研判和會商機制。在本縣進入冰雪災害天氣防御關鍵期之前,召開有關部門參加聯席會議,多途徑掌握災害發生趨勢,提出有效的應對措施;在冰雪災害天氣防御關鍵期結束后,召開分析總結會議。重要情況要及時報告縣委、縣政府,并通報縣應急指揮部各成員單位。

3.5.2縣冰雪災害天氣應急指揮部各成員單位要根據氣象部門的監測預警信息,結合本系統實際,做好冰雪災害天氣可能對本系統影響及危害的分析預測,認真做好預防工作。

3.5.3各鎮街、各有關單位要按照冰雪災害天氣預警信息和應急防范的有關要求,積極做好防御工作,減少可能造成的損失。

3.6預警知識宣傳教育

各有關部門要認真做好預警知識的宣傳教育工作,通過多種形式普及防災減災知識,增強社會公眾的防災減災意識,提高自救、互救能力。

冰雪災害天氣應急響應遵循“統一指揮、屬地為主、分級負責、條塊結合、各司其職”的原則,根據冰雪災害天氣的級別和影響程度,啟動相應的應急響應程序。

4.1先期處置

縣氣象局發布冰雪災害天氣預報預警信息后,受影響區域的相關單位要立即啟動相應應急預案,發動干部、群眾做好清除本轄區內的道路冰雪,開展抗災救災行動的各項準備工作。重點做好電力、供水、排水、供氣、供熱、通信、市政等設施維修維護和保障工作,并及時向縣指揮部報告工作進展情況。

根據事態發展,出現超出受影響區域政府處置能力的情況,向縣應急指揮部辦公室建議,由應急指揮部統一指揮,依據災害情況和處置需要,發布相應指令。

4.2分級響應

根據冰雪災害天氣的危害程度、緊急程度和發展態勢,按照預警級別標準實行分級響應。當災害發生在敏感地區或敏感時間,對敏感人群產生影響,引起較大社會反應時,根據專家組研判,提請縣應急指揮部和縣政府領導決定,可酌情降低標準啟動應急。

4.2.1ⅳ級響應

冰雪災害天氣達到一般級別時,由縣應急指揮部副總指揮宣布啟動ⅳ級響應,并指揮處置。主要采取下列應急行動:

(1)各鎮街、各有關部門立即啟動各自的應急預案,開展先期處置。

(2)公安110報警服務平臺加強值班,全面開展應急聯動指揮調度工作。公安交警部門強化道路交通疏導和調流工作,維護道路正常交通秩序。衛生部門及時開展醫療衛生救援工作。

(3)各鎮街、各有關部門立即開展鏟雪除冰作業,保障縣城主干道安全通行。高速公路經營單位全面啟動惡劣天氣預警信息設施,立即開展鏟雪除冰作業,并會同路政、公安交警部門視情況采取多種措施,合理分流疏散過往車輛;必要時,對境內高速公路交通實行限時封閉。

(4)縣公安局、縣民政局和縣城管執法局重點加強縣城商業區、車站周邊、街頭巷尾和橋(涵)洞等部位巡查,及時發現并救助流浪、乞討和遇到臨時困難的外地人員。

(5)縣氣象局密切關注天氣變化,加強監測預報、會商研判工作,及時提出氣象決策建議,按規定發布預警和防范信息。

(6)各成員單位及時向縣應急指揮部報告相關信息。

4.2.2ⅲ級響應

冰雪災害天氣達到較大級別時,根據預警和災情程度,應急指揮部辦公室向應急指揮部報告,由副總指揮宣布啟動ⅲ級響應。

(1)縣應急指揮部辦公室及時向縣應急指揮部報告災情和應對工作開展情況,重要情況要向縣委、縣政府主要領導報告。

(2)縣應急指揮部視災情派出若干工作組,到受災較重地區指導搶險救災工作。

(3)縣應急指揮部各成員單位按照各自職責分工,立即做好相關準備并積極開展工作。

4.2.3ⅱ級響應

冰雪災害天氣達到重大級別時,根據預警和災情程度,由縣應急指揮部總指揮宣布啟動ⅱ級響應。

(1)縣應急指揮部召開緊急會議,聽取各成員單位災害預警及抗擊低溫冰雪進展情況匯報,研究部署搶險救災防御重點和對策,并上報縣委、縣政府。

(2)縣應急指揮部加強統一指揮,派出工作組趕赴重災區協助開展搶險救災工作,協調各部門籌集、調運抗擊低溫冰雪救災資金和物資,維護災區的社會穩定。

(3)縣應急指揮部各成員單位加強值班值守,按照職責分工迅速開展工作,密切監視災情發展變化,隨時做好增援準備。

4.2.4ⅰ級響應

冰雪災害天氣達到特別重大級別時,根據預警和災情程度,應急指揮部經分析研判,向縣政府主要領導提出啟動ⅰ級響應建議,由縣政府主要領導決定啟動ⅰ級響應。

(1)縣應急指揮部總指揮主持召開緊急會議,動員部署防范和應對冰雪災害工作。縣氣象局匯報冰雪災害天氣監測和預報意見;縣應急指揮部各成員單位負責人分析冰雪災害發展趨勢,提出各自防御對策;縣應急指揮部形成應對冰雪災害決策建議,報告縣委、縣政府主要領導。必要時向市級有關部門報告,請求支持。

(2)縣政府主要領導直接指揮全縣冰雪災害的應對處置工作。縣應急指揮部負責人分別帶領相關部門,赴災情嚴重地區指揮抗雪防凍救災工作。

(3)縣應急指揮部各成員單位按照縣委、縣政府有關要求,根據各自應對冰雪災害職責分工迅速開展工作,確定專人專線,24小時值班,全力以赴做好應對工作。

(4)根據冰雪災害發展態勢,由縣政府根據市應急指揮部的決定,實行錯峰上下班和學校停課等措施。

4.3分部門響應

各有關單位根據應急處置指揮機構指令,啟動相應預案,按照本部門本單位相關預案和職責分工,協助受影響的鎮街做好各項防災搶險應急處置工作,迅速調集搶險隊伍和物資,實施防、抗、救、援工作。

縣教科局組織學校做好防雪、除雪準備,停止室外教學活動,保護在校學生的安全。

縣公安局加強交通秩序維護,指揮、疏導行駛車輛,必要時實行道路警戒和交通管制。

縣民政局根據需要開放緊急避難場所,并為受災群眾和滯留人員提供基本生活救助。

縣資源規劃局負責冰雪消融誘發的地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作。

縣住建局加強危房檢查,會同有關部門及時動員或組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內人員。

縣城管執法局負責市政設施的防災檢查、搶修、恢復工作,組織下穿通道、跨河橋的冰雪清除工作,確保交通暢通,督促相關單位確保市政設施的正常運轉。并組織開展城區道路的掃雪除冰工作,恢復市容環境,做好城區環境秩序管控工作,參與相關應急處置工作。

縣交通局負責全縣公路、縣城公共交通等各種運輸方式的綜合協調;協調應急物資運輸,負責縣城公共交通、出租汽車行業管理及緩堵保暢工作;協調應急旅客運輸工作。

縣農業農村局和縣水務局分別組織開展農作物、畜牧業和水產養殖業的災害防御工作。

縣文旅體育局督促旅游景點疏散游客,協助做好受災旅游景點的救災工作。

縣衛健局組織醫療救治、衛生防疫等衛生應急工作。

縣氣象局要加強監測預報,及時發布暴雪預警信號及相關防御指引,適時加大預報時段密度。

縣電力、通信部門組織做好電力、通信應急保障工作。

水、電、氣、熱供應單位及時掌握降雪冰凍預警信息,采取必要措施保護設施安全運行。

4.4信息發布

災情發生后,縣應急指揮部按照有關規定,通過召開新聞發布會等形式,組織新聞媒體將災情、災害發展趨勢、路況信息、應對措施、應急工作開展等情況,及時、準確向社會公布。

4.5響應結束

當冰雪災害及次生、衍生災害得到有效控制時,由縣政府或縣應急指揮部視情況宣布抗擊冰雪災害應急響應結束。

5.1災情報告、評估

各鎮街、各有關部門在應急響應結束后,要立即組織開展災情的調查、收集、整理工作,由縣應急指揮部辦公室負責統一匯總和分析評估,并上報應急指揮部。

5.2救濟救災

縣民政局設立災民安置場所和救災物資倉儲,做好受災群眾安置和生活救濟救助;做好救災款物的接收、發放、使用與管理工作,切實解決受災群眾的基本生活問題。

5.3衛生防疫

縣衛健局做好因災傷病人員的后續治療,對災區重大疫情實施緊急處置,防止疫病的傳播及蔓延。

5.4設施恢復

水務、城管、交通、供電、通信等部門盡快組織力量對受損的電網、變電站、交通設施、供排水和市政設施、通信基站進行搶修,盡快恢復上述設施的正常功能。

5.5保險理賠

保險監管部門組織協調保險企業做好災前防災、災中減損和災后賠付工作。縣氣象局等單位應當為保險企業的理賠工作提供災情鑒定等服務。各保險企業要依法及時賠付。

6.1應急隊伍

各鎮街和縣應急指揮部有關成員單位要成立各專業應急搶險和救援隊伍,作為冰雪災害應急處置的突擊力量,確保重要應急搶險和救援行動的有效實施。

6.2資金保障

要合理安排防災救災經費,一旦發生冰雪災害,縣財政局要及時下撥救災資金,確保抗擊冰雪災害工作順利進行。

6.3物資保障

各相關單位要按照“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則,加強并督促有關企業做好冰雪災害應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備,開展物資裝備的調查摸底,增加必要的物資裝備,建立物資裝備數據庫和更新管理制度。

6.4通信保障

縣通信部門要保證抗擊冰雪災害搶險救災的通信暢通。必要時,要調度應急通信設施,為抗擊冰雪災害組織指揮提供通信保障。

7.1獎勵

7.1.1各有關單位對有效監測預警、預防和在應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照有關規定給予表彰和獎勵。

7.1.2對因參與冰雪災害搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關規定,給予相應的補助和撫恤。

7.2責任追究

凡有下列情形之一的,有關部門要視情節輕重,按有關規定給予直接責任人員和主管人員行政處分,構成犯罪的應依法追究刑事責任:不按規定報告災情或虛報、瞞報、謊報災情,造成嚴重后果的;拒不履行本預案規定的應急處置職責,拒不配合或阻礙、干涉災情收集和救助工作,造成嚴重后果的;在應急處置中,指揮嚴重失誤,致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的。

8.1宣傳和培訓

開展應急知識宣傳,普及自救、互救知識,提高市民的防范意識和應急避險能力。

對各鎮街、縣應急指揮部成員單位從事應急管理的工作人員進行培訓,使之熟悉和掌握本應急預案的工作流程。

8.2應急演練

開展應對冰雪災害天氣的應急演練,每三年舉行一次。應急演練的形式為模擬演練、功能演練和綜合演練。演練由縣政府組織實施或由指揮部成員單位自行組織實施。

8.3預案修訂

本預案是縣人民政府組織冰雪災害天氣應對工作的專項預案,要根據實施中發現的問題由縣應急指揮部辦公室及時修訂。

8.4預案備案

各鎮街、各相關部門要結合本地區、本部門實際制定冰雪災害天氣應急預案,并報縣應急辦備案。縣應急指揮部各成員單位要結合本單位實際情況,制定相應的冰雪災害天氣應急保障方案,并報縣應急指揮部辦公室和縣應急辦備案。

9.1預案解釋

本預案由縣政府辦、縣城管執法局和縣氣象局負責解釋。

9.2預案實施

本預案自印發之日起實施。《藍田縣冰雪災害天氣應急預案》(藍政辦發〔2019〕1號)同時廢止。

冰雪天氣應急預案會議 冰雪天氣應急預案感想篇九

為提高全鎮應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應急處置工作,最大限度地減少災害造成的損失,保障人民群眾生命財產安全,制定本預案。

依據《渦陽縣低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作方案》的要求和規定,結合我鎮實際,制定本預案。

本預案適用于本鎮行政區域內低溫雨雪冰凍災害的預防與應急準備、預警發布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復重建等工作。

以人為本,安全第一。把最大限度的保障人民群眾的生命財產安全作為首要任務。切實加強應急救援物資儲備工作,充分發揮主觀能動性,充分發揮新興鎮政府的核心領導作用和人民群眾的基礎作用。

統一領導,分級負責。在鎮政府統一領導和協調下,各辦事處、各村、和鎮屬有關部門按照各自的職責和權限,負責有關低溫雨雪冰凍災害事故的應急管理和應急處置工作。

貫徹落實“預防為主、綜合治理”的方針,堅持災害事故應急預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。

(一)應急指揮機構及職責

經鎮黨委、鎮政府的研究決定,鎮成立防范應對低溫雨雪冰凍天氣應急工作領導小組,組長由黨委書記宋崇民、鎮長魏文濤擔任,副組長由人大主席朱宗義,黨委委員劉俊領擔任,成員由黨政辦、民政辦、財政所、農業發展中心、綜治辦組成。應急指揮部下設辦公室在鎮應急辦,由郝晶波任辦公室主任,指揮部主要職責是:傳達貫徹上級黨委、政府對抗災救災工作的指示;負責組織我鎮低溫雨雪冰凍災害的抗災救災工作;組織評估、核查和上報災情;根據災情變化研究抗災救災工作對策并組織實施;組織人員開展安置、救助災民和災后恢復生產、重建家園等工作。

指揮部辦公室主要職責是:負責鎮低溫雨雪冰凍災害應急指揮部的日常工作;收集、匯總、上報和發布低溫雨雪冰凍災害氣象及災情信息;及時傳達和落實指揮部各項決策和指令并跟蹤督促執行情況;承辦指揮部交辦的其他工作任務。

(二)應急指揮部成員單位職責

黨政辦:加強預報,做好信息收集工作。充分利用多種形式向群眾及時發布災害天氣預警信息,宣傳防雪防凍知識。同時做好信息搜集和報送工作,負責事故災難的情況匯總上報。及時傳達上級有關精神和文件指示,提高群眾對減災抗災重要性的認識,定期組織預防災害、避災救災的宣傳教育工作。負責協調人員參加搶險救災工作。

財政所:負責救災應急物資籌備工作及冰凍災害事故中應由鎮級財政安排的經費保障及其管理工作。

民政辦:組織核查報告災情損失;申請、管理、分配救災救濟款物,組織救災物資的調撥和供應;組織指導救災捐贈;幫助災民進行災后恢復重建工作。負責災情核查、評估和上報工作,提出救災資金、物資安排方案,指導受災群眾基本生活安排和倒塌民房重建工作,指導救災捐贈工作。

農綜站:及時組織力量調配急需農用物資,指導災民群眾積極進行生產自救。認真做好禽畜的防凍保暖預警、宣傳工作,嚴防凍死凍傷牲畜。

市管所:負責低溫雨雪冰凍災害期間的鎮場管理,保證災區肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應,做好鎮場調控工作,負責協調成品油的鎮場供應。

衛生院:負責做好醫護人員和救災工作準備,組織協調對因災傷病人員進行醫療衛生救援,對因災害產生的`緊急性致病因素進行化學分析和消毒工作。

派出所:加強低溫雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衛工作,預防和打擊各種違法犯罪行為;組織協調因低溫雨雪冰凍災害造成的道路交通事故的專業應急救援工作,保障應急運輸安全暢通。

電管站:負責加強電網的維護,加大巡線力度,組織專業人員及時清除電網線路、設備設施上的冰雪;及時搶修受損電力設施,全力保障電網正常運行。

其他有關部門和單位根據低溫雨雪冰凍災害應對工作的需要,在鎮應急指揮領導小組的組織、協調下做好相關工作。鎮應急指揮各成員部門要認真履行本單位的冰凍事故災害應急救援和保障方面的職責,制定本單位事故災難應急預案,與鎮應急指揮辦公室建立應急聯系工作機制,保證信息暢通,做到信息和資源共享。

鎮救災辦公室負責全鎮低溫雨雪冰凍災害事故信息接受、報告、處理、統計、分析工作,鎮政府有關部門和鎮救災辦公室應制定好監控方案和程序。

一旦發生災害事故,各辦事處、各村、轄區各企事業單位負責人應當立即將詳細災情報告鎮低溫雨雪災害事故應急救援指揮部,確保能夠快速傳遞信息、快速應急救援、快速及早處置,把災害事故損失降至最低限度。

(一)應急處置

低溫雨雪冰凍災害事故發生后,鎮應急指揮部必須立即啟動應急預案,由指揮部統一領導、組織抗災救災工作,各站所、各村居負責成立現場應急處置辦事機構,按照救災搶險應急指揮機構的要求和部署組織實施現場應急處置工作。

(二)具體措施

低溫雨雪冰凍災害事故發生后,鎮屬各有關部門和各辦事處、各村要按照相關應急預案的要求,做好災民生活安排工作,做好因災損壞通訊、電力、交通等設施的搶修工作,確保災區生活、生產秩序正常,社會穩定。并做好災情調查、評估和報告工作。

(三)應急結束

當應急救援完成,災情和救災工作穩定后,由鎮低溫雨雪冰凍災害應急救援指揮部宣布應急結束。

(一)善后處置

鎮政府負責組織善后處置工作,有關部門和單位協助進行災后重建工作,盡快消除災害事故后果和影響,幫助受災群眾恢復正常生產生活,保證社會穩定,迅速恢復正常秩序。

(二)災害事故調查與應急救援工作總結

應急救援結束后,應急指揮部應總結分析經驗教訓,提出改進救援工作的意見和建議,并形成書面報告,報送鎮人民政府。事故災害調查處理工作,按照國家有關規定組織進行。

(一)通信與信息保障

鎮應急辦會同通信部門利用有線電話、移動手機等現代通訊工具,保證應急參與部門之間聯絡通暢。

(二)應急支援與保障

1.救災資金保障

鎮政府根據強降溫降雪災害情況,做好救災資金爭取工作,根據申報及上級批準意見,將有關資金及時撥到位。

2.救災物資保障

民政辦儲備必需的救災物資;建立健全救災物資緊急調撥和運輸制度、救災物資應急采購和調撥制度。各單位應急救援機構根據實際情況,保證專項應急物資的儲備。

3.救災裝備保障

鎮屬各有關部門和單位應配備救災管理工作必需的設備和裝備。對因低溫冰凍雨雪災情引發的路段坍塌現象進行維修和管理,確保車輛和行人的安全。

4.交通運輸保障

發生冰雪災害事故后,鎮應急指揮部辦公室根據需要及時協調派出所提供運輸保障。派出所需要進行道路交通管制,開設應急救災特別通道。道班及公路站對積雪、結冰道路迅速組織進行除雪破冰工作,確保救災物資、器材和人員的運送,形成快速、高效、順暢、協調的應急運輸系統。

5.醫療衛生保障

衛生院及其他村級衛生室負責醫療衛生保障工作,并制定相應的應急處置預案。配合專業醫療隊伍開展群眾性救護工作。發生突發醫療事件后。

6.社會動員保障

鼓勵、動員公民、法人和其他社會組織為應對低溫雨雪冰凍災害事故提供物資、資金以及人力支援,逐步形成以管理部門和專業隊伍為主題、志愿者隊伍和社會公益組織為補充的應急救援動員機制。

(三)宣傳、培訓和演習

各村居、各單位和生產經營單位要組織預防災害、避災救災的宣傳教育工作;定期組織救災應急演練。鎮人民政府和轄區各部門應結合工作實際每年進行一次演練,演練方案報鎮應急辦備案。

(一)預案管理 本預案是指導鎮轄各單位制定低溫雨雪冰凍災害事故應急預案的基本框架。鎮救災辦根據每年實際情況對預案進行評審、修訂、報鎮政府批準。

(二)獎勵與責任追究

對在低溫雨雪冰凍災害應急工作中成績顯著的單位和個人給予表彰和獎勵。對不履行法定職責,造成嚴重后果的單位和個人,給予有關處分和處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

(三)應急指揮機構及聯系方式

(四)預案解釋部門

本預案由鎮政府辦公室會同救災辦負責解釋。有關部門應按職責制定相應的應急預案。

(五)預案實施時間

本預案自發布之日起實施。

冰雪天氣應急預案會議 冰雪天氣應急預案感想篇十

為確保全園師生的生命財產安全,防范冬天下雪、冰凍引起的事故發生,確保我園防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應對,確保本園保教工作的順利開展,結合我園實際,特制定本預案。

組長:

副組長:

成員:各部門負責人、各主班教師

1、組長:負責召開防雪防凍安全工作領導小組會議,傳達上級相關文件與會議精神,部署、檢查落實防雪防凍安全事宜。

2、副組長:負責組織對本緊急預案的落實,未雪綢繆,做好準備,保證完成園領導部署的各項任務。

3、領導小組各成員:具體負責冰凍、下雪時全園各班級、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報告、監控與協調,保證領導小組緊急指令的順利落實,做好宣傳、教育、檢查等工作,努力做好下雪、冰凍時的校園安全。

防雪防凍工作領導小組下設通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組,分別具體負責通訊聯絡、組織鏟雪、鋪設防滑設施、搶救傷員、搶修水電設施、安全教育等工作。

1、通訊組

組長:xx

發生下雪、冰凍時,及時電話通知本園防雪防凍工作領導小組,以便小組快速得到信息,視雪情及冰凍情況,通知鏟雪、防凍小組進行防雪防凍工作的`進行。做好安全信息的反饋工作,發生重大安全事故的`則在第一時間向教育局相關領導報告。保衛處要與交警部門保持密切的聯系,以便在關鍵時刻取得交警部門的支持。

2、鏟雪防凍組

組長:xx

組員:各部門負責人

具體負責校園內主要干道、行路及園門外主要通道的積雪、積冰的清除,保證道路的暢通、安全。

3、搶救組

組長:xx

組員:xx、醫務室負責人

負責下雪、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護,情況緊急直接與120救護聯系。

4、水電搶修組

組長:xx

組員:后勤負責人

負責對全園水電安全進行檢查,對水管全面進行保暖,以防水管凍裂結冰造成師生滑倒事故的發生。對電力設施進行檢查,確保冬天低溫下的用電安全。在出現水電故障時,要迅速在第一時間搶修,保證水電的正常使用及安全。同時,后勤處及保衛處要對全園的校舍進行安全檢查,防止大雪壓蹋校舍事故的.發生。

5、安全教育宣傳組

組長:xx

組員:各主班教師

要運用多種形式和渠道,有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育。通過安全教育,增強師生雨雪天氣的安全意識,提高對防范惡劣天氣的認識,了解防寒、防凍、防滑、防火災、防煤氣中毒等知識,掌握遇路面結冰、積雪時乘車、騎車、行走的安全措施。要及時掌握天氣變化的第一信息,及時告之師生,做好防范準備。

鏟雪工具為鐵鏟與大掃帚,防凍防滑工具為防滑布、工業用鹽,工具存放地點在倉庫保管室,保管人:xx。在遇有下大雪或冰凍發生時,各小組組長要按防雪防凍工作小組要求到倉庫領取工具,進行鏟雪防凍工作。

冰雪天氣應急預案會議 冰雪天氣應急預案感想篇十一

為加強公司高速公路雨、雪等惡劣天氣道路通行能力,有效預防并及時處理雨、雪等惡劣天氣突發事件,確保公司運營工作順利進行,特結合轄區高速公路實際狀況,制定本應急預案。

1.1.指導思想

努力維護公司所轄高速公路運營工作的正常秩序,對雨、雪等惡劣天氣造成交通事故等突發事件做到快速反應和緊急處理。

1.2.工作原則

本預案堅持統一指揮、相互協同、預防為主、確保安全的原則。

2.1 為保證高速公路雨、雪等惡劣天氣突發事件的處理能力,成立由項目部全體人員共同組成的高速公路大霧、冰雪等惡劣天氣突發事件應急領導小組。

組 長:項目經理

副組長:項目總工

成 員:項目部全體人員

辦公室設在項目部,具體負責雨、雪等惡劣天氣突發事件工作的協調、監督、指導和各類相關信息的收集、匯總、上報工作。

2.2 職責

組長負責對突發事件處理實施現場指揮,組織應急人員及時處理突發事件。

副組長協助組長工作。

各成員負責組織本部門、本單位人員并實施有針對性的應對措施。

辦公室人員負責相關信息的采集、反饋、報告,傳達領導指令。

(1)公司養護部門要及時收集氣象及雨、雪等惡劣天氣高速公路通行信息,各養護股要密切關注天氣變化及高速公路通行動態,發現異常情況及時上報;

(2)交通、通訊設備要經常處于良好狀態;

(3)要時刻保持應急機械、設備良好的技術狀態,要主動聯系相關社會救援力量,遇有突發事件要隨叫隨到;

(1)大雨天氣。

(2)冰雪天氣。

(3)其他

a)山體滑坡

b)軟土地基

c)水毀

5.1 大雨天氣

(1)各養護站、股作為本單位安全工作領導小組大霧天氣高速公路安全的辦事機構,應全面負責保證高速公路在大霧天氣時的安全,各路政中隊負責協助工作。

(2)公司與氣象部門建立了密切聯系,并在公路沿線設立了15處自動氣象觀測站,及時獲取氣象信息,并及時匯報養護科及所長。

(3)通知監控室在電子情報版上發布相關信息,及時在收費站進口處設置大霧警示牌,提醒駕駛員減速慢行,打開霧燈。

(4)各養護站、股及各路政中隊負責在有薄冰路段噴灑鹽水或鹽砂混合物,以降低路面冰點,增強路面抗滑性能。

(5)如遇發生交通事故時,路政中隊負責協助高速公路交警部門對轄區道路交通的疏導、分流工作。

(6)特殊情況,經站、所長、大隊長同意,上報上級領導,經一定手續批準后,實行管制措施,甚至封道。在封道期間,路政中隊負責向公司辦公室及時匯報有關封道的具體時間、區間及解除時間、區間。

(7)不同路面能見度處理

當路面能見度大于50米,小于500米時,路政中隊聯系高交大隊,必要時協助交警在收費站設置警示標志、反光錐形桶,實行間斷放行;當能見度小于500米大于200米時,每隔1分鐘放行1輛車,時速不超60公里;當能見度小于200米,大于100米時,每隔2分鐘放行1輛車,時速不超過40公里;當能見度小于100米大于50米時,每隔3分鐘放行1輛車,時速不超20公里;當能見度小于50米時,采取局部或全段全封閉交通管制措施。

5.2冰雪天氣

(1)各養護站、股作為本單位安全工作領導小組冰雪天氣高速公路安全的辦事機構,應全面負責保證高速公路在冰雪天氣時的安全,各路政中隊負責協助工作。

(2)公司與氣象部門建立了密切聯系,并在公路沿線設立了15處自動氣象觀測站,及時獲取氣象信息,并及時匯報養護科及所長。

(3)冬季來臨前,養護站、股應在組織上、技術上、設備上、材料上做好準備工作,防患于未然。督促養護職工在降雪期間堅守崗位,抓住降雪初期雪層松散時機,及時投入除雪工作。

(4)冰雪天氣時,全站、所員工要積極投入除雪工作,首先要保證清除收費區域的積雪、積冰,保證進出車道安全、暢通。其次要積極協助養護站、股職工清除立交、高速公路的積雪、積冰。

(5)不同雪量處理

a)一般降雪量不大(基本在3cm以內)時,可以采用人工除雪。當雪厚為1cm左右時,白天室外氣溫在0℃左右,可靠車輪滾動與地面摩擦產生的熱量及尾氣排放的.熱量自行融雪,夜晚室外氣溫低,車流量小,就需要融雪劑融雪、防凍。當雪量達到5cm以上時,要開始用機械除雪。

b)機械除雪時,清雪質量受溫度影響較大,因此抓住有利時機融雪。在降雪量較大的情況下,當雪天轉晴后,如果室外溫度在0℃以上,機械推除積雪后,只需撒非常少量的融雪劑,隨著地表溫度的增加和行駛車輛的輪胎與地面的摩擦,殘留的薄雪將自行融化。當室外溫度在0℃以下時,清雪時間要控制在上午10時至下午2時之間,機械清除積雪后,要及時撒融雪劑融雪、防凍。當白天行車道的殘雪留到夜晚且室外溫度又低時,由于路面有殘存融雪劑不會形成冰面,但為了使雪盡快融化干凈,要在清晨交通量增大之前,或者在一晝夜溫度最低的時刻來臨之前,再撒一層融雪劑防凍,然后借助過往車輛的車輪壓、帶、磨,加快殘雪的融化速度。對橋面、高填方等溫度低的路段,要適當加大融雪劑撒布量。

(6)除雪方法

a)除雪中應注意除雪次序,應該先清超車道,后清行車道。除雪作業時要有嚴密的安全措施,要使用限速標志牌以提示駕駛員在安全速度內行駛。在未封閉交通時,嚴禁逆向除雪作業。在清除中央分隔帶附近積雪時,要避免將積雪飛濺至另一側,而影響過往車輛的正常行駛。

b)化學除雪劑。鹽水除雪劑水、鹽質量百分比為10∶1到20∶1。鹽砂除雪劑中鹽、砂質量百分比為1∶500到1∶800。

5.3 其他

5.3.1 山體滑坡

(1)養護站、股長指令一名養護管理員負責建立一套滑坡山體技術檔案,滑坡山體技術檔案的內容應包括地質情況,地層情況,土的物理、力學、水理特性,設計時所采取的加固和處理措施,日積月累山體變化情況等。

(2)養護站、股日常巡查中應重點檢查,如發現原有滑坡復活,或發生新的滑坡,則應認真研究已有資料,對滑坡做出全面觀察分析,找出原因,及時解決,同時應在滑坡檔案中做好記錄,完善資料。

(3)日常巡查中應重點檢查護面墻結構,因護面墻不承受墻后土體的側壓力,所防護的邊坡若有滑動、滑塌現象,路塹邊坡有不穩定現象時,護面墻均會立即產生反應,一般會有裂縫、塊石松動、墻面局部突起變形等現象,此時應立即報告養護站、股領導,并匯報養護科及所長。

(4)日常巡查中應重點觀察有無下列現象:斜坡坡腳附近濕地增多且范圍擴大。坡腳附近土、石擠緊并出現大量膨脹裂縫。斜坡下部路基上拱。斜坡中部出現縱橫裂縫。斜坡上部出現弧形裂縫,有下沉現象。斜坡上樹木傾斜。斜坡上緣土、石零星下落。上述現象均可發生滑坡的現象,遇此情況,養護站、股等巡查人員應立即報告站、股長,再匯報養護科及所長。

(5)消除水對滑坡的有害作用。對滑坡體外上方及兩側的地面水予以截斷,以免流入滑坡體。對滑坡體上集水洼地的積水采取引水滲溝加以排除。在土體淺層滑坡的山坡設置滲溝群。

(6)增加滑坡的穩定作用。在滑坡體上部主滑部分和后部被牽引部分,采用減載措施,以減少滑坡的下滑力,而在滑坡體上部和前緣部分則要加載,以增加滑坡的抗滑力。對規模較小的,且在全部清除滑坡體后不致產生后部及兩側牽引部分滑坡時,采用全部清除方法加以處理。

(7)暴雨天極易引發泥石流,此時養護站、股應加強巡查。要及時疏通排水溝,確保大面積水流不產生在坡面上。要及時挖除松散土、石。要在坡面上覆蓋塑料薄膜,以隔絕水流進入土層內。在這種情況下,站、股長應及時調集人力、物力及時救急,同時上報養護科及所長。

5.3.2 軟土地基

(1)養護站、股長指令一到兩名養護管理員負責建立一套路況技術檔案,路況技術檔案的內容應包括軟土地段的里程樁號,地層情況,土的物理、力學、水理特性,設計時所采取的加固和處理措施,施工中動態觀測資料以及通車后沉降狀況等。在半填半挖地段、邊坡泉水出露情況等,應做好記錄,便于查閱,一旦發生問題時,可充分利用這些資料分析研究并做出對策。

(2)在養護過程中,養護站、股專職負責的養護管理員要對軟土路段,特別是軟土集中沉降量大的地段,利用施工中所埋置的觀測儀器繼續進行動態跟蹤觀測。

(3)養護站、股日常巡回檢查橋梁、涵洞構造物時,檢查的重點是橋臺受土壓力偏載作用是否發生移動和不均勻沉降,構造物有無裂縫現象,涵洞、通道及其他地下構造物是否有變形現象等。

(4)在發生自然災害(如地震、大雨、洪災)時,養護站、股應注意檢查路線、路基、路面、排水系統有否開裂,路基構造物有否裂縫等。

(5)日常養護工作中,養護站、股要做好如下應急措施:

a)及時修復由于沉降而破壞的排水系統,必要時增設截水溝。

b)當基礎沉降大而且仍不穩定時,應采用注漿、打砂樁、插排水板、打樁、反壓等加固措施。

c)對損壞的路面,應及時采取補坑槽或中修罩面。

d)對橋頭不均勻沉降,進行注漿處理。

5.3.3 水毀

(1)養護站、股要掌握氣候特點和本地汛情,要與氣象部門、水文部門密切聯系,及時收集水、雨情況預報資料。在雨季來臨前對沿線各部分進行認真檢查,將需治理的工程項目編入養護計劃,及時上報,并搶在洪水前付諸實施。同時應注意積累和保存觀測資料,作為今后道路大、中修和加固措施的依據。

(2)日常養護中應注重綠化工作,減少水土流失。

(3)養護站、股在雨季來臨之前要認真檢查高速公路道路主體結構物及附屬結構物。對邊坡不穩定地方要加強防護,對排水構造物,如邊溝、截水溝、排水溝等要保證水流暢通,對漿砌塊石護坡泄水孔要看其是否通暢,對路面上的龜裂、坑槽需要提前修補等。

(4)養護站、股在雨季來臨之前要認真檢查高速公路橋梁主體結構物及附屬結構物。對橋梁基礎附近的河床要求保持穩定,并適時進行疏通,其范圍應在橋涵上下游各15倍橋長處,但不小于50m和不大于200m范圍內。每次洪水過后要及時清理河床上的漂流物,基礎如有局部掏空,應將護底、護坡、錐坡等加以修復,以防沖刷。總之要做到“治小、治早、治好”,以保障道路暢通。

(5)當洪水一旦發生險情,養護站、股應調集本單位一切力量,采取有效措施及時搶險,具體辦法是:用鐵絲籠、竹籠保護路基、坡腳。在缺口處用草袋或布袋裝砂或土進行堆碼,待水退后再及時修復。嚴重險情可用捆綁式大體積混凝土塊體、鋼筋鐵籠內投石來保護路堤邊坡等。

(6)暴雨、大洪水時養護站、股要派出人員對沿線和主要工程、薄弱地段進行巡邏,以便及時發現險情,及時采取有效處理。

(7)水毀災害過后,要進行總結,以便汲取經驗教訓,要不斷提高防水毀災害的技術水平和能力。

6.1 本預案不脫產進行書面教育,以日常養成性的小型演練為主,旨在熟悉預案程序,同時保障員工人身安全。

6.2 應急管理機構及人員每年組織專業培訓,深入學習應急處置技能與心理學知識,確保應急人員的專業性與針對性,對學習內容及時進行更新。更新周期為兩年。

6.3 對具有專業知識和技能的應急人員,應保持穩定。

6.4 本預案每年進行一次演練,演練工作由領導小組組織進行。演練工作單獨制定計劃,并對演練情況進行書面總結,作為修訂預案的依據。

6 . 5 應急物資與設備保障

本預案中所涉及到的應急物資按集團公司、公司規定保障,應急機械設備在立足于現有可依靠社會力量。

本預案為安全生產事故應急預案的配套預案。

冰雪天氣應急預案會議 冰雪天氣應急預案感想篇十二

今年9月份起,我縣已全面進入秋冬季防風防火防雪戒嚴期,為了全面貫徹縣局的有關要求,克服麻痹大意的思想,切實把秋冬季防風防火防雪工作真正落實到實處,特制定《秋冬季防風防火防雪應急預案》如下:

今年夏季,由于我縣降水分布不均,柴草茂盛,進入秋冬季以來,降雨量偏少,柴干物燥,致使我縣秋冬季防風防火防雪隱患劇增。秋冬季防風防火防雪工作是全社會的共同任務,事關人民群眾的生命財產安全,事關生態環境建設大局,事關社會和諧穩定。因此一定要認清形勢,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,從構建和諧社會的高度,切實增強秋冬季防風防火防雪的責任感和緊迫感,把秋冬季防風防火防雪工作放在全盤工作的`重中之重,堅持早安排、早檢查、早落實。要認真按照相關規定,由領導親自負責,明確重點,確保我縣秋冬季防風防火防雪工作萬無一失。

(一)要進一步充實完善組織機構,成立秋冬季防風防火防雪領導小組,抓緊健全預警、調度、信息、搶險快速反應工作機制,進一步細化分工,切實做到各司其職、各負其責、密切合作,以便全面落實各項工作任務。

(二)值班人員要確保24小時到崗,并保證24小時通訊暢通。遇有緊急情況,要第一時間向上級領導回報。

(三)統計應急救援物資,隨時備戰秋冬季防風防火防雪搶險工作:

應急車輛:

應急物資:

鐵鍬20個;搞頭8個;污水泵1臺;雨披20個;雨鞋20雙;手電筒20個。

(一)堅持“安全第一,預防為主”的工作方針,積極安排部署,結合險情和單位實際,緊急情況下應急救援領導小組需實行24小時待命,隨時準備投入搶險救援,做到有備無患,萬無一失。

(二)注重安全生產,及時收集和掌握汛情工作動態,做好防風防火防雪保暢的組織協調和緊急情況的準備工作。

(一)加強組織紀律性,一切行動聽指揮,所有搶險人員必須無條件地搶險的統一調度,以保證領導小組在第一時間掌握現場情況,并能及時到現場指揮工作。

(二)各人員必須恪守崗位,忠于職守,要做到24小時開機提高警惕,密切關注險情變化,確保秋冬季安全生產。

(三)積極做好宣傳上報工作,對秋冬季的工作動態及時上報。

冰雪天氣應急預案會議 冰雪天氣應急預案感想篇十三

為提高對冬季雨雪冰凍災害綜合防御和處置能力,建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應急處置工作,最大限度減少災害造成的損失,保障各項工作的順利開展和人員生命財產安全,制定本預案。

組長:xxx

成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

(一)綜合管理部:采集天氣預報情況,作為發生災害性天氣突發時指揮部的指揮平臺,根據預警情況提前上報領導組長,并按照領導小組下達的`的預警級別,發出相應的預警通知,啟動不同級別的應急預案,負責除雪工作所需的人工除雪鏟、鐵鍬、掃帚、等各類工具、物資的供應保障。

(二)人工運營部:負責人工除雪的組織和指揮調度接到雪情預警通知后,組織除雪人員到達指定地點,分配任務,劃分責任,及時開展積雪清除和垃圾殘留清理工作。

(三)機械管理部:組織機械到達指定地點,負責協調機械除雪設備,及時清除主干道和人行道的積雪工作。

(四)品質安全部:負責除雪中的人員安全、機械安全、及安全疏導工作。

1、加強值班和信息溝通。在雨雪和大風降溫天氣期間,要隨時了解和掌握有關情況,隨時報告。

2、物資保障。綜合辦公室要負責應急物資的儲備工作,做到周到細致、及時到位、保障有力。

3、宣傳教育。對各崗位人員加強宣傳教育,增強員工安全知識、自我防護意識。

1、分級處置。掃雪工作時要按照:“先重點、后一般”,“先路口、后路段”和“先打開一條路,在向兩邊擴展”的順序作業。

2、雪前處置。隨時了解天氣變化,遇到有降雪預報時,提前將作業車輛進入各待命位置,確保在短時間內迅速開展作業。

3、雪中處置。降雪過程中,政府機關部門、學校、醫院、主要商業街、主干道、進村主路等易結冰地段,每兩小時實施一次化雪,防止積雪成冰。

4、雪后處置。降雪結束24小時內,城區主次干道要保持道路暢通。

冰雪天氣應急預案會議 冰雪天氣應急預案感想篇十四

為了及時妥善處理預防暴風雪等惡劣天氣災害的安全緊急事件,提高惡劣天氣來臨時的快速反應和協調水平,有效保障我校師生生命財產安全,維護學校正常的教學秩序,按照上級有關部門的要求和學校安全工作的需要,特制定本校惡劣天氣安全應急預案。

學校成立安全緊急情況處理小組,統一領導學校安全緊急事件的應急處理工作,小組由學校行政及年級負責人組成,校長任組長。

1、暴風雪災害事件應急處置領導小組

組長:xx。

副組長:xx。

成員:xx。

2、暴風雪事件應急處置工作小組

組長:xx。

副組長:xx。

成員:xx。

主要職責:

1、指揮有關老師立即到達指定崗位,采取相應的應對措施。

2、安排老師開展相關的搶險排危或實施求救工作。

3、根據需要對師生進行疏散,并根據事件性質,及時報請上級有關部門。

4、根據需要對現場采取控制措施。

1、根據冬季雨雪、霧霾天氣較多的情況,經常宣傳雨雪天氣的預防知識,提高學校和師生員工的安全保護意識。及時獲取氣象部門對暴風雪、強降溫天氣的預測預警,發現隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少惡劣天氣事件的損失。

2、根據惡劣天氣事件的預警,切實做好師生員工的安全和疏散工作。

3、增加學校投入,切實加固好惡劣天氣事件易發生危險的基礎設施。

4、學校在暴風雪、強降溫等惡劣天氣期間,建立24小時值班制度,并設立和開通值班電話,及時與交運部門取得聯系,及時通知學生和學生家長,校車停止運行。

5、在學校領導的指揮下,各班主任和教師迅速做好因惡劣天氣所發生的處置工作。

6、及時掌握和處理因雪災造成的安全隱患,包括學校建筑物、學校附建筑設施、學校設備設施和校園樹木等出現損壞的排查和維修。

7、實行災情一日一報制度,發生災情后,要在最短時間內上報上級主管部門。

8、根據發生的災害情況,學校要做好學生及其家長的穩定工作。

雪災預警信號分三級,分別以黃色、橙色、紅色表示。

1、黃色預警信號含義:12小時內可能出現對交通有影響的降雪或強降溫。

2、橙色預警信號含義:6小時內可能出現對交通有較大影響,或者已經出現對交通有較大影響的降雪或強降溫并可能持續。

3、紅色預警信號含義:2小時內可能出現對交通有很大影響的降雪或強降溫,或者已經出現對交通有很大影響的降雪或強降溫并可能持續。

1、一般(ⅲ級),上報教育局辦公室,并根據災情由領導小組來具體實施應急指揮工作。

2、較重(ⅱ級),上報教育局辦公室預防暴風雪、強降溫災害指揮部,由上級領導指揮,領導小組實施應急救援工作。

3、嚴重(ⅰ級),領導小組在第一時間內上報教育局預防暴風雪、強降溫災害指揮部,由上級領導統一指揮,領導小組積極協助應急救災工作。

1、要加強值班和安全保衛工作,做到24小時有人堅守崗位。

2、做好其它安全隱患的排查和整治工作,預防次生和其它安全事故的發生。

3、學校主要領導和分管領導要保持24小時通訊和信息暢通。

發生惡劣天氣,必須以生命第一,學校可以采取必要的停課。對影響師生安全的教育教學活動,都應及時作出安排或采取必要的防范措施,在上(放)學路上可能危及學生安全的,應及時告知家長接送,也可以報警求助。對可預見性惡劣天氣,應在未發生災害前,作出安全部署,對不可預見性惡劣天氣,應盡力采取保護和自救措施,并將事實情況通過匯報程序匯報。

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