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全市商務工作會議講話材料篇一

剛才，會議對20xx年系統先進單位和先進個人進行了表彰，宣讀了20xx年度目標考評辦法，各科室的年度目標已經以正式文件下達，系統內各主要部門的年度工作目標和安全生產責任書也已簽訂。曹市長在百忙之中，特意抽時間與大家見面，看望大家，并作了重要指示，這是對我們的鞭策和鼓舞。大家一定要珍惜這次機會，會后不折不扣地把曹市長的要求貫徹落實到實際工作中去。下面，我受局黨委的委托，講以下幾點意見。

一、“十五”期間的商務工作回顧

五年時間，彈指而過。回眸“十五”輝煌，精彩漯河商務。

20xx年，“十五”開局之時，全市外貿出口1542萬美元，實際利用外資4766萬美元，世界500強企業無一入駐漯河。

20xx年，“十五”收官之際，全市外貿出口突破億美元大關，實際利用外資7590萬美元，實際利用市外資金36億人民幣，有6家世界500強企業入駐我市，一批知名企業落戶漯河。如果說“”期間，華懋與雙匯的合作是第一個飛躍的話，那么“十五”期間就有兩個飛躍：一是世界500強企業相繼落戶漯河;二是由引資變為引資金、引管理、引技術、引人才的戰略重組。

從20xx年到20xx年的五年間，恰逢中國入世與“十五”重合。作為我市對外開放的重要標志——外貿出口和實際利用外資都繪出了一條光彩熠熠的上行線。各項商務指標全面增長，規模進一步擴大，對經濟的拉動作用明顯增強，步入了歷史上又快又好的發展時期。主要表現在以下幾個方面：

1.利用外資不斷取得突破。我市招商引資工作始于1993年。當時香港華懋集團出資1460萬美元與雙匯集團合作，建立了亞洲最大的肉制品大樓，引進了百條火腿生產線，雙匯集團由此邁上發展快車道;同時，紅色億元村—臨潁南街村也積極與日本客商接觸，引進了日本耐可達公司的資金和技術，建立了彩印廠。至此，漯河迎來了第一輪投資高潮。在隨后的幾年里，我市又成功引進日本豐田、美國杜邦、韓國樂天等6家“世界500強”企業和意大利圣弗特、韓國九施集團、新加坡旺旺集團等一批國際知名企業，全市利用外資質量實現歷史性突破。美、意、港、臺等20多個國家和地區的客商來漯投資，涉及食品、農業、畜牧業等15個行業，形成多元化投資的良性格局。“十五”期間，外商投資企業對國民經濟的貢獻度比“”期間顯著提高，全市累計審批外商投資企業108家，合同利用外資2.5億美元，實際利用外資2億美元，分別比“”時期增長50%、87%、126%。累計實際利用外資占地方固定資產投資的比重從“”時期的9%上升到15%;外商投資工業企業總產值和增加值占全市工業總產值和增加值的比重分別由“”期間的17.8%、20%上升到38.7%、30%，累計涉外稅收占全市稅收的比重由“”期間的15.6%上升到“十五”期間的20%，達到三分天下有其一，外商投資企業已成為漯河經濟的重要組成部分和經濟發展的重要增長點。“十五”期間，我市利用外資總量穩居全省前三名，連年榮獲全省利用外資工作先進單位。

2.外貿出口連年高速增長。在大批外資涌入漯河的同時，“漯河制造”也開始走向世界。1994年，當時的漯河外貿總公司做成了我市第一單外貿業務—對韓國出口價值5萬美元的拖把。從此，我市產品開始走向世界。 1998年，雙匯集團開始對俄大批出口凍肉，全市對外貿易出口額達800萬美元。近年來，我市出口產品結構日益優化，以鮮凍豬肉為主，人發、紡織品、鞋類等產品后來居上，出口產品由“”期間16大類30多種增加到“十五”期間37大類近百種。出口市場日益增多，以港、澳為基礎，拓展美、歐、非市場，由“”期間27個國家和地區增加到“十五”期間暢銷世界各地50多個國家和地區。出口企業隊伍不斷擴大，由“”期間不足20家增加到“十五”期間30多家。“十五”期間，年均出口增幅達38.6%，增幅位居全省前列，出口總額由“”末不足20xx萬美元上升到“十五”末超億美元，在全省的排位由第16位晉升為第11位，前移5個位次，連年榮獲全省外貿出口工作先進單位。

3.對外經濟技術合作穩步進展。雙匯集團、藝麗抽紗、萬東牧業等企業先后在荷蘭、美國、肯尼亞等國家和地區設立各類境外機構20個，比“”期間增加15個，我市企業“走出去”跨國經營能力進一步增強。堅持“市外即外”思想，積極承接東南沿海產業和資金轉移，先后引進閔源電器、中旺面業、金大地鹽化工、新瑞玉米深加工等一批重大內資項目，利用內資實現新的跨越。連續組織參加“烏魯木齊對外經濟貿易洽談會”，雙匯產品 、澳得利飲料、3515皮鞋制品成功占領西部市場。榮獲20xx年度全省經濟技術協作先進單位。

4.口岸物流建設初見成效。成功申報二類陸運口岸和鄭州海關漯河辦事處。20xx年6月啟動建設豫南最大的陸運口岸物流中心，并爭取到國家專項補貼資金500萬元，為建設區域性商貿物流中心提供了良好載體。除此之外，還深入企業開展物流調研，摸清了底數，掌握了現狀，為積極推動物流企業規范化經營作了大量的基礎性工作。

5.市場體系建設日益規范。改革開放以來，我市加快商品交易市場建設的步伐，努力拓寬商品流通的渠道。二十多年來，全市建成一大批經營方式靈活、綜合市場與專業市場相配套、設施比較完備、大中小銜接的商品交易體系。特別是“十五”期間，市場規模不斷擴大，各類市場發展到150個，其中年成交額超億元的大型專業市場4個，建筑面積超萬平方米的市場13個。汽車、建材、農藥等生產資料市場形成一定規模，區域性輻射作用日漸顯現。拍賣、典當、成品油市場等特殊行業管理調控力度逐步加強。在全國第一批實施“萬村千鄉”市場工程，逐步開展農村市場體系建設。推廣使用車用乙醇汽油工作全面開展，在全國樹立了先進典型。

6.商業流通工作開創新局面。我市居民消費能力日益擴大，“十五”期間社會消費品零售總額年均增長12%以上。市區各類商業網點數發展到1.6萬個，從業人員7萬人，營業面積達30多萬 m2，年交易額超過20億元，分別比“”期間實現大幅度增長。以雙匯連鎖店、小胖量販、匯通專賣店、龍云無公害蔬菜直銷店為代表的現代連鎖超市逐步興起，為我市流通行業快速發展注入活力。截至“十五”末，全市各類商業超市達180家，年營業額超過10億元，流通產業化程度明顯提高。特別是雙匯連鎖店目前在全國發展到360多家，年營業額超過12億元，成為全國流通行業的一艘航空母艦。醫藥零售企業納入規范化管理。榮獲20xx年度全省內貿工作先進單位。

7.整頓和規范市場經濟秩序工作成效明顯。通過開展一系列專項整治活動，市場經濟秩序進一步優化，連年榮獲全省整頓和規范市場經濟秩序工作先進單位。加快開展社會信用體系建設工作，走在全省前列。成立生豬屠宰稽查大隊，全市人民食肉安全得到有效保證。成立外商投訴服務中心，投資環境得到進一步優化。

8.貿促會工作快速良性發展。20xx年7月成立中國貿促會漯河分會和中國國際商會漯河分會，在招商引資平臺搭建、交流信息、擴大出口、溝通渠道勞務輸出等方面作出了積極貢獻，揭開了我市貿促工作的嶄新篇章。

二、20xx年商務工作概覽

20xx年工作，概括起來可以用八句話來總結：一是引資再掀高潮;二是創新辦會方式;三是優化出口結構;四是商貿運作有效;五是整頓管理到位;六是貿促活力顯現;七是系統保持穩定;八是形象明顯提升。

(一)引資再掀高潮

1、去年，全市對外開放氛圍濃厚、招商引資成效明顯，這是多年來沒有的。市里主要領導把招商引資工作納入到振興漯河的首要位次，市委、市政府先后出臺了一系列激勵政策文件，這充分表明了市委、市政府對招商引資工作的高度重視。正是基于這種氛圍，全市上下掀起了招商引資的新高潮。

2、市委、市政府壓死任務，調高招商引資目標，規定各縣區、高新區要引進超億元的項目1個，超5000萬的項目3個，超3000萬的項目5個，克服了以往各縣區只重數量不講質量，只見森林不見樹的弊病，增大了做優招商引資的壓力和動力。

3、各縣區實行二分之一工作法，大員上陣，親自參與招商引資工作。如源匯區選派100名機關干部到南方經濟發達地區實施駐地招商。舞陽縣選派186名科級后備干部赴沿海地區落地招商、打工招商，成立了全市首家駐深圳商務機構—舞陽縣人民政府駐深圳辦事處，進一步加強了同泛珠地區的溝通與聯系。

4、大項目簽約接連不斷。繼金大地集團投資23.6億元分五年期投入的鹽化工項目之后，又成功引進臨潁縣14.6億元的煤化工項目，舞陽奇能集團一次性投資18.7億元的鹽化工項目等。這些項目的投入，必將為漯河的經濟發展起到至關重要的作用。

5、由引資到引進先進技術和管理人才的轉變。澳的利與韓國樂天集團的資產重組，實現了國外企業來漯并購控股和引進境外先進管理理念、管理人才的歷史性突破。日本丸紅株式會社與銀鴿集團的技術合作，使銀鴿集團的技術進步向前推進至少5年。

6、商貿項目接踵而來。隨著小胖統領的建成，新天地、中匯、溫州商貿城、家·盛世等商貿企業相繼落戶，初步形成了商業核心圈，為打造具有競爭力的商貿中心奠定了扎實基礎。

7、國內外重要客商團組紛紛來漯考察，我們共邀請25批知名企業和國內外商會、協會共計近百人來漯考察，促成投資意向10個，總投資5.6億元，其中福建藝糧米業公司投資1000萬元的食品加工項目已建成投產，為漯河的招商引資工作帶來勃勃生機。

8、承擔有招商引資任務的23個市直部門，充分發揮各自優勢，積極投入到全市招商引資的洪流中。如市發改委在長三角舉辦了大型招商活動，簽約項目26個，投資總額38億元;市水利局、市鹽業局、市環保局、市建委等單位積極為招商引資牽線搭橋，促成了一批合作意向。

(二)創新辦會方式

1、市委、市政府號召我們不僅要參加國家、省廳組織的招商活動，還要實行自主招商。要求市發改委在長三角招商，市商務局在珠三角招商。經過全市商務部門的共同努力，在珠三角招商會上，我市簽約項目35個，且全部為合同類項目，投資總額達42.7億元。世界500強韓國樂天與澳的利的戰略重組、投資1.1億元的康師傅純凈水等一批大項目的簽約，對全市經濟的拉動起到一定作用。

2、以會為媒，強力推介宣傳漯河，提升了漯河的知名度。我們充分利用各種節會招商平臺，全方位推介漯河、宣傳漯河。在中國食品博覽會上，我們高舉“中國食品名城”的金字招牌，以會為媒，擴大宣傳和影響。彭德勝副書記作為全國唯一一個城市代表在大會“食品安全與發展”高層論壇上首先發表演講，并接受了寧波電視臺、寧波日報的專訪，充分展示了“中國食品名城”的良好形象。作為內地政府唯一代表，劉炳旺書記在首屆泛珠峰會開幕式上致賀詞，并在峰會舉辦的中國區域經濟圓桌會議上發表演講，參會的30多家境內外知名新聞媒體競相報道;劉書記還接受了《人民日報》、東南電視臺、深圳電視臺等多家新聞媒體的專訪，在珠三角和港澳地區產生了較大影響，進一步提高了漯河的知名度。

3、組織小分隊招商，分頭洽談，集中簽約，這也是我們的一個經驗。各縣區、各局委組織不同類型的小分隊分別到不同的地區進行招商，洽談項目，最后再集中簽約。

4、有選擇的參加各種會議。過去凡是國家及省里組織的會議，我們都參加。現在我們根據各企業的自愿和漯河的實際情況有選擇的參加會議，增強了實效，節約了成本。

(三)優化出口結構

1、20xx年，我市新獲權企業56家，有6家企業實現了出口零突破。特別值得一提的是經過舞陽縣商務局的大力引導和積極扶持，舞陽縣去年首次實現了出口零突破。

2、我市肉制品由原料出口到低溫制品出口，產品附加值明顯提高，由20xx年1000多萬美元增加到去年近4000萬美元，有效抵御了俄羅斯對我市鮮、凍豬肉出口封關造成的不利影響。

3、醫藥、化工、鞋類等產品出口增長幅度較大。鞋類產品出口同比增長925%，醫藥品出口同比增長557%，化工產品出口同比增長157%，蔬菜出口同比增長500%等。

(四)商貿運作有效

1、創新思路，舉辦首屆中原名優小吃展評活動。在第三屆中原食品節期間，我們舉辦了首屆中原名優小吃展評活動。來自開封、洛陽、周口等地的30多家名優小吃參展，3天成交額超過300萬元。這項活動豐富了食品節內涵，弘揚了中原餐飲文化，促進了我市餐飲行業與外界的交流，也得到了市領導的充分肯定和全市人民的高度滿意。

2、首次編制了《漯河市城市商業網點規劃》。商業網點規劃是城市總體規劃的重要組成部分，是設定商圈半徑的依據，是創造商業有序競爭環境的保證，也是我市建設商貿物流中心城市的重要基礎性工作。為確保商業網點規劃編制工作更具科學性、權威性、前瞻性和規范性，我們與中商流通生產力促進中心鄭州分中心、鄭州市求是規劃研究室、漯河市職業技術學院等專業機構一起，克服時間緊、任務重、壓力大的難題，經過數易其稿，年底前已完成初稿并經過了省、市兩級專家論證。我市也是全省第二個完成規劃編制的地市。

3、加強行業自律，行業協會工作走在全省前列。為加強全市餐飲行業的規范化管理，指導原烹飪業協會經過變更和換屆選舉，成立了全新的餐飲行業協會，并積極開展“三名”評選活動，有力促進了全市餐飲行業的良性發展。為適應我市商業蓬勃發展的新形勢，我們克服困難，精心籌備，成立了商業行業協會，是全省第四家成立商業行業協會的地市，為今后我市商業企業擴大對外經貿交流，提升經營效益和服務水平提供了良好載體。

4、現代商業業態系統多元化發展。積極推進小胖量販、雙匯、匯通等連鎖企業在全省、全國快速發展，引導小胖統領百貨、胖德葒文化廣場等一批現代業態相繼開業運營，為我市現代流通業注入了新的活力。同時，按照省商務廳的要求，積極推進社區商業試點工作，成立了全省第一個規模化、規范化的社區商業網點—天地順有限公司文萃江南超市，為今后增強消費對經濟增長的拉動作用拓寬了渠道。

5、車用乙醇汽油工作取得明顯成效，經驗在全國推廣。20xx年3月17日，我市作為全省唯一、全國兩個先進地市之一，在全國車用乙醇汽油試點工作會議上作了典型發言，大會推廣漯河工作經驗，得到了國家商務部、發改委等部委領導的高度評價。

6、“萬村千鄉”市場工程率先啟動。通過積極爭取，我們成功推薦臨潁縣成為全國第一批“萬村千鄉”市場工程試點縣，并指導該縣迅速開展工作，為“”期間我市全面開展“萬村千鄉”市場工程，健全和拓展農村消費市場打下了扎實基礎。

(五)整規管理到位

按照全省統一部署，結合漯河實際，對商業欺詐、假冒偽劣食品、私屠濫宰等違法行為進行了專項整治，共出動執法人員13.9萬人次，車輛1.8萬輛次，查處5945起案件，總案值6419萬元。

(六)貿促活力明顯

1、擴大對外交流。去年4月成立了第一個境外商務機構—漯河貿促會馬來西亞辦事處，并不斷同港、澳商會聯系，取得了顯著成績。

2、積極與各地市商會、協會聯絡，做到資源共享，促成了國內外知名企業來漯考察，達成了一些意向。

3、實實在在為企業服務。一是為雙匯招工200多人;二是為新天地招商取得成效;三是為會員企業提供貼身服務，有求必應。

(七)系統保持穩定

堅持“穩定無小事的原則”，黨辦、綜合科、外貿科、商業科等部門認真做好來信來訪人員接待工作，態度誠懇，動之以情曉之以禮，全年系統沒有出現越級上訪事件。我局的軍轉干部工作經驗上報到省維穩辦推廣經驗。除此以外，我局的駐村工作、婦女工作、執政能力建設、群團工作、黨風廉政建設、外商投放工作、社會綜合治理、機關管理等都取得了令人滿意的成績，圓滿的完成了年度任務。

(八)形象明顯提升

1、通過對辦公樓的裝修以及辦公用具的配備，改善了硬件環境。局辦公樓整體形象新穎出眾，體現了“一個統籌、三駕馬車”的內涵。全局辦公條件和設施煥然一新，為全局人員開展工作創造了一個和諧舒適的良好環境。

2、名優產品展覽室的設立，充分宣傳展示了我市的名優品牌。根據市政府工作安排,我們經過精心設計，在局辦公樓七樓建成了我市有史以來第一個名優出口商品展覽廳。于20xx年4月20日正式啟用接待中外客商，為第三屆中原食品節增添了一道亮麗風景;也為來漯的國內外客商考察、投資、經商搭建了有效平臺,縮短了商務行程，增加了貿易成交機會。

3、商務工作的強力宣傳，讓漯河人民了解商務工作。編發商務工作20期、招商動態29期、漯河日報39篇，發布各類信息45條、篇，《珠三角招商在行動》專期8篇。其中“泛珠峰會刮起漯河旋風”，被評為“20xx年漯河十大新聞之一”。

4、中華文化經典誦讀活動成績顯著。市商業幼兒園致力推廣“中華文化經典誦讀”活動，榮獲第二屆全球中華文化經典誦讀大會優秀組織獎。

5、國有商業企業已走出困境，已轉制企業也紛紛出現了復蘇的曙光。一是幫助糖酒公司協調解決和市工商銀行的債務糾紛問題，以最低的代價沖減銀行債務，以最大的限量保留企業固定資產。二是積極協調百貨站、紡織站、蔬菜公司和小胖量販之間的工作，安置了部分下崗職工，為三家企業的經營、發展、穩定創造了有利條件。三是順利進行了醫藥企業的交接，使醫藥企業的管理納入了正常渠道。四是扎實推進企業改制工作。第二百貨公司已經順利地進行了股份制改造，注冊了新的公司，企業職工情緒穩定，各項工作有序地開展。

總之，在大家的共同努力下，我們的商務形象已在市領導、各縣區、市直各部門和市民中間初步樹立。五年來，商務工作取得的成績來之不易，是全市商務系統每位成員共同努力、頑強拼搏，用汗水、血水和淚水換來的結果，更是市領導關心支持的結果。在此，我代表局黨委，借新春佳節的吉祥之日，對全市從事商務工作的同志們及家屬表示衷心的感謝和崇高的敬意!再次給大家拜年!

然而，在認真總結成績的同時，也要清醒的看到我市商務工作還存在一些不容忽視的困難和問題。一是利用外資的質量和水平有待進一步提高。譬如，高新技術產業利用外資水平低等。二是作為拉動經濟增長的三駕馬車，我市的投資、出口、消費對gdp的拉動增幅偏低，對gdp的貢獻度偏低，外貿依存度偏低。三是對外貿易增長方式需要進一步改進，出口產品結構需要進一步優化調整，出口規模偏小。四是作為新興行業的現代物流業存在散、亂、小的現象，需要整合和加強行業規范運作。五是商業流通領域法律、法規的立法相對滯后，執法管理缺角。六是商務工作的重要性還未被大多數領導和民眾認清，需要進一步加大宣傳力度等。上述困難和問題，都需要我們在以后的工作認真加以克服和糾正。

三、“”商務工作的基本思路、目標任務和著力點

“”時期，是漯河發展進程中的關鍵時期。商務工作的基本思路是：堅持以科學發展觀統領商務工作全局，堅持實施開放帶動主戰略，大力發展開放型經濟，堅持把吸引境外、市外資金作為擴大開放的突破口，以項目為重點，積極承接“兩個轉移”，加快推進內外貿易一體化進程，建立統一、開放、競爭、有序的現代市場體系，確保我市三大目標(中原城市群中加快經濟隆起;建設開放型區域性中心城市;在中原地區率先實現農村城鎮化和城鄉一體化，提前五年實現全面小康)的順利實現。

目標任務：“”期間，各項商務目標要高于全省平均增長水平，實際利用外資年均增長15%以上，實際利用市外資金年均增長25%以上，外貿出口總額年均增長25%以上，全社會消費品零售總額年均增長14%以上。

面對新形勢、新任務，要求我們思想要有新境界，發展要有新思路，工作要有新作為。在總體工作中，要把握以下幾個原則：

一是著力促進經濟發展由投資拉動為主向投資、消費、出口并重拉動轉變。大家知道經濟的增長必須以最終消費需求為支撐，適應這個轉變，我們商務部門責任重大，要適時揚長避短，確保“三駕馬車”并駕齊驅。

二是著力實施外向帶動主戰略，努力形成以開放促改革、促發展的新局面。要做到六抓：一抓理念更新;二抓項目落地;三抓環境改善;四抓開放的廣度、深度;五抓復合型人才的培養;六抓出口產品結構的優化。

三是著力實現商務工作超常規、跨越式發展。商務工作做到一年一個新臺階，按照“跳起來摘桃子”的精神，不能因循守舊，不能按部就班，要有新作為，有大作為就必須以更快、更高標準來要求。位次一年一個樣，只能向前，不能退后，搶抓機遇，努力實現各級商務工作的跨越式發展。

四是著力繁榮發展服務業，建設區域性商貿物流中心。要充分發揮我市區位優勢、產業特色和傳統商埠重鎮優勢，增強集聚輻射功能，做到三發展：規劃發展第三產業。按照“建設大市場、搞活大流通、發展大貿易”要求，認真做好商業網點規劃的實施;大力發展傳統服務業。圍繞市區核心商業圈，創出名牌，走出路子;培育發展現代服務業。為會展經濟、住宿餐飲、知名商業入駐、電子商務、現代物流、中介服務等搭建平臺，促進服務業快速發展。

四、20xx年商務工作的主要目標和任務

20xx年是“”規劃的第一年，也是我市擴大開放，加快商務發展的關鍵一年。今年商務工作的主要預期目標是：實際利用外資增長20%，達到9200萬美元;實際利用內資增長30%，其中省外資金實際到位15億元;外貿出口增長25%，達到11035萬美元;社會消費品零售總額增長14%。

圍繞上述目標，對如何做好今年的工作可以用一句話來貫穿始末，即：“團結產生力量，細節凝聚希望”。

(一)細節是做好今年工作成敗的關鍵

人們常說“細節決定成敗”，這話好講但很難做。因為細節是一種創造，細節是一種功力，細節展示了修養，細節隱藏著機會，細節凝聚著效率，細節產生著效益。成功者與失敗之間究竟有多大差別?人與人之間智力上和體力上有多大差異?很多小事，一個人能做，另外的人也能做，只是做出來的效果不一樣罷了。往往就是一些細節上的功夫，決定著完成工作的質量，決定著事業的成敗。我們不缺乏勤勞，不缺乏智慧，最缺乏的就是做細節的精神。偉大源于細節的積累。政府行為，事關大局，牽一發而動全身，每一個細小的事情會通過放大效應而突顯其社會影響，在政府服務中，細節有其突出的重要性。溫說“中國有13億人口，不管多么小的問題，只要乘以13億，那就成為很大很大的問題……”。天下大事，必作于細。對于一名政府工作人員來講，細節不僅見證服務質量，也是衡量其素質和服務水平的重要具體標準。向一流標準看齊，要用更寬闊的視野，更嚴格的標準，更嚴格的標準，更細致的態度去做好工作。既要謀大事，又要學會干實事，更要學會干好具體小事。細心、細致、細化，深入基層，深入實際、深入調研，努力克服做事粗枝大葉、得過且過、滿不在乎的習慣和做法。從制發每一份文件做起，從接聽每一個電話做起，嚴謹認真，規范有序，細微之處見精神，以實際行動樹立起商務部門的良好形象。

(二)創新思路，實現商務工作新跨越。

今年是我局“一年打基礎，兩年上臺階，三年大發展”的第三個年頭，各項工作在做好細化管理的基礎上，努力做到“十二做”：一是做優招商引資;二是做大外貿出口;三是做強商貿流通;四是做深市場建設;五是做旺口岸物流;六是做嚴整頓監管;七是做實監察穩定;八是做精商務服務;九是做活貿促商協;十是做棒輿論宣傳;十一是做熱比學趕幫;十二是做到真誠謙遜。

1、為了做好以上幾點，應該了解幾個關鍵詞，理解名詞有助于順利開展工作。

科學發展觀：就是xx屆三中全會推出的堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展，即按照“五個統籌”的要求辦事。

企業社會責任：就是企業在創造利潤，對股東利益負責的同時，還要承擔對員工、消費者、環境等的社會責任，主要包括商業道德、安全生產、職業健康、保護勞務者的合法權益、保護環境、支持慈善事業、捐社會公益、保護弱勢群體等。

綠色gdp：gdp有其局限性，它只反映了經濟發展，都沒有反映經濟發展對資源環境的影響，容易過高的估計經濟規模和經濟增長，給人一種扭曲的圖像，綠色gdp是對gdp的補充和完善。

雙百工程：一是重點改造100家大型農產品批發市場;二是著力培育100家大型農產品流通企業。

雙進工程：主要是針對社區商業提出的“便利消費進社區，便民服務進家庭”。

除此以外，還有“萬村千鄉”市場工程、循環經濟、節約型社會、現代物流、可持續發展、和諧社會、環境標志制度等，大家都要搞清楚是什么涵義，這里不再一一細說。

2、各部門的關鍵性工作

以上講的“十二個做”不再展開講，各部門應以下達和簽定的工作目標為依據，正常工作也不再一一展開講。我就各部門的關鍵性工作，即確保實現的重點工作，做一點評。

辦公室：(1)在做好上情下達、下情上呈的同時，加大對全社會商務知識的普及工作，讓全社會了解商務、理解商務、支持商務;(2)作好2月底對外開放大會和4月份商貿流通大會的籌備工作。

黨辦：加強商務禮儀的培訓工作。

外資科：(1)去年幾次重大活動簽約項目的跟蹤落實;(2)組織好今年珠三角招商會和境外招商會;(3)月底對外開放大會的籌備工作。

外貿科：扶持、培育、壯大出口主要群體，規避市場風險。

外經科：(1)去年重大招商活動已簽約項目的跟蹤落實;(2)幫助有實力的企業走出去，包括到省外投資建廠。

商業科：(1)商業網點規劃頒布實施;(2)酒類管理到位;(3)協會的自律及規范運作;(4)做好4月份的商貿流通大會籌備工作。

市場科：“萬村千鄉”工程、“雙百”工程的申報及實施工作。

整規辦：食品安全等項活動的專項整治。

口岸科：(1)確保上半年豫南物流中心開通;(2)中心管理運作規范。

招商辦：(1)做好項目包裝的前瞻性工作;(2)把“走出去”和“請進來”的小分隊招商工作做出成效。

外商服務中心：做到兩個零，即零投訴、零服務(零距離貼身服務)。

監察室：預防為主，關口前移，真正起到保駕護航作用。

稽查大隊：專項整治，規范運作見成效，確保老百姓吃上放心肉。

貿促會：(1)啟動環渤海灣招商活動，開好7月份大連招商會議;(2)加強對境外商協會的聯絡，做到資源共享，搭建平臺，提升貿促會對外的嶄新形象。

各縣區：把握全局，整體推進，至少單項工作有1個亮點，經驗在全市得到推廣。

各已改制企業：顧大局、識大體，做好穩定工作。

各國有企業：穩中求進，探索重振商業雄風的路子。

以上這些重點工作，在實際工作中如何做，應按照細化無差錯的更高要求來認真實施。我舉兩個例子，望能起到舉一反三的效果。

例如：如何理解投資者的所思所想，我們在實際工作中該如何辦?如何搞好相互配合?我們怎樣站在客商的立場上，優先和重點考慮哪此因素?如：當地政府的法規和規范、當地政府對企業的態度、資源狀況、交通條件、生產成本、市場份額和位置分布、勞動力的勞力態度和勞動力成本、氣候條件、稅收政策、公共設施使用的成本、地方政府的傾向性、當地對環境的管制和保護、原材料供應的距離、運輸成本、土地費用、建設費用等。在每一項里又有許多政策、規定、數據，作為商務系統的每一成員，是否都了解，水電價格、運輸價格、稅收優惠、法律法規等等，具體細節有誰能全部說清楚，我看不多;真正搞明白的幾乎沒有，包括我本人在內。

又如：我們每年接待大小團組的客商誰能確切說清，都接待了誰、談了哪些項目、這些項目進展情況如何、成本多少、花費了多少接待費用等等。

再如，我們企業除極個別外，絕大多數都不景氣，職工下崗待崗。做為企業的老總們，每個職工家庭狀況、就業狀況、收入狀況、生活狀況等都能了如指掌嗎?我看也不一定。

說了這么多，旨在使大家在今后的工作中，要細化管理，從小事做起。忽視了每一個細節都會付出應有的代價。這是我今年所要講的，希望大家共勉。旨在提示大家在今年全年的工作中，始終如一地貫徹落實“細節決定成敗”的精神，凡事從小事做起，把每一件事做細、做實、做精。

(三)團結奮進，努力提高商務執政水平

團結出干部、團結出形象、凝聚產生力量、團結誕生興旺，這是不爭的事實，也是大家明了的真理，因此不再展開講。作為各級商務部門，都要進一步認清形勢，提高認識，用團結帶領廣大干部職工切實做到“七個三”，即：三高、三嚴、三細、三深、三實、三點、三性。

三高：高標準、高質量、高水平

三嚴：嚴管理、嚴要求、嚴律己

三細：細心、細致、細化

三深：深入基層、深入實際、深入調研

三實：講實話、干實事、求實效

三點：重點、難點、熱點

三性：全局性、戰略性、前瞻性

同志們，由于時間關系，“七個三”的具體要求不再展開講。希望大家從自身做起，從思想做起，做思想解放的先鋒，做更新觀念的先鋒，做真抓實干的先鋒，一心一意謀求商務工作的快速發展。

最后，讓我們以今年2月7日上午省長李成玉在省商務廳調研時寄語我省商務系統干部職工的幾句話，結束我的發言。“我們已站在一個新的戰略起點上，進入新的發展時期，面對新階段、新形勢，如何順應經濟轉型，商務部門既責任重大，也大有作為，大家一定要認清在經濟轉型中肩負的重任，進一步解放思想，創新思路，為實現商務工作跨越式發展做出新的貢獻。”

同志們，金雞展翅騰云走，錦犬引亢喚春來。我們邁著新年鏗鏘的腳步，踏上“”關鍵時期的征程。一年之計在于春。我們更應該振奮精神、細化管理、團結進取、務實創新，以更加飽滿的激情，以更加昂揚的姿態，努力實現商務工作的跨越式發展，共同書寫漯河商務發展新的春天。

全市商務工作會議講話材料篇二

同志們：

為期一天半的全省商務和開放型經濟工作會議圓滿完成各項議程，就要結束了。下面，我對會議做簡要總結。

一、關于會議的總體評價

這次商務和開放型經濟工作會議從去年11月開始籌備，準備了幾個月時間，是在國內外宏觀經濟面臨巨大下行壓力、我省商務和開放型經濟發展受到重大考驗的關鍵時期召開的一次重要會議，既是湖南商務和開放型經濟工作“”的一個總結會，也是“十三五”實現新一輪追趕式跨越發展的一個動員會;既是“揚長避短保目標”的一個誓師會，也是“優供促銷補短板”的一個培訓會。報翔副省長出席會議并作了重要講話。他的講話，高屋建瓴、內容豐富，既有對商務發展成績的肯定，又有對商務工作差距的鞭策;既談到了面臨的嚴峻挑戰，又指出了難得的發展機遇;既提出了商務工作的總體要求，又作出了具體部署。大家都覺得報翔副省長的講話既有高度，又接地氣，專業性強、指導性強，增強了加快發展的信心和決心。大家對我的工作報告也認為分析透徹、思路清晰、重點突出，創新性、針對性、操作性都很強。昨天下午，各位廳領導組織各自對口聯系的市州進行了分組討論，有的組開到了下午6點多。昨天晚上，我又召集市州商務局長召開了座談會，原本計劃開2小時，結果開了3個半小時。今天上午，13家單位作了大會交流發言。總的來看，這次會議主題明確、議程緊湊、內容充實，開得很有成效。主要有四個方面的收獲。

一是提振了信心。昨天的會議上，報翔副省長從國際、國內、省內三個方面分析了商務和開放型經濟面臨的形勢和環境，存在的機遇和挑戰，認為雖然當前商務和開放型經濟還面臨諸多困難和挑戰，開放型經濟尤其是外貿仍然是我省經濟發展的一塊短板，但危中有機，機遇挑戰并存。一個整體判斷是我省正處于重要戰略機遇期、區域發展黃金期、創新發展迸發期和開放發展關鍵期。只要我們充分用好這些有利條件，保持戰略定力，調整心態、提振狀態、創新業態，就一定能夠攻堅克難、逆勢而上，推動商務和開放型經濟實現追趕式跨越發展。對于我而言，信心主要來源兩方面：第一，湖南“三外”基數低;第二，湖南經濟社會發展基礎良好。

二是交流了情況。在分組討論和交流發言中，同志們從不同的角度回顧了“”尤其是過去一年的工作，分析了當前形勢，暢談了今年的工作打算，也提出了不少好的工作意見和建議。大家都覺得本次會議內容豐富，收到了拓寬視野、開拓思路、相互促進、相互啟發的效果，會議質量高，會風務實。今天上午的經驗交流會，長沙市從“省會城市走在前列”的角度、衡陽市從“打造競爭新優勢”的角度、常德市從“爭先創優”的角度介紹了經驗，桃江縣從建設城鄉流通體系、湘潭縣從發展縣域電商、邵東縣從加快縣域外貿發展、漢壽縣從抓園區招商、寧鄉縣從對接“一帶一路”，雨花經開區從打造機器人產業、醴陵市從實施“走出去”戰略、岳陽口岸辦從建設“一區一港四口岸”、衡陽綜保區從打造多方平臺，介紹了很好的做法和經驗。本輪機構改革后，商務部門的職能拓寬了，有的縣區是四、五個部門整合;雖然60%的局長是新人，但配備的力量很強，很多都是從鄉黨委書記調任。今天上午的交流會就是一個以會代訓，今天的發言單位從市州的角度、縣域的角度、園區的角度、特殊監管區的角度回答了“怎么干”的問題，代表了未來發展的方向。條件好的單位可以多管齊下，條件欠缺的單位可以圍繞一、二個重點精準突破。

三是理清了思路。本次會議全面貫徹落實中央、省委經濟工作會議和全國商務工作會議精神，圍繞供給側結構性改革，突出“優供促銷、補短板”，明確了“保目標、抓黨建、打基礎、求突破”的工作主題。許多代表都表示，深受啟發，拓寬了視野，理清了思路，為下階段發展提供了指南。20xx年工作重中之重是“保目標”，今年的目標沒有任何退路，要置之死地而后生。在局長座談會上，許多局長也紛紛表態堅決完成任務。

四是明確了措施。本次會議按照中央和省委以及商務部的工作總基調，明確了今年商務工作的主要目標，6大重點任務，“優供促銷”9項舉措，“補短板”10項舉措，提出了“十三五”期間的整體思路、主要目標和重點任務。許多代表都表示，一定結合自身優勢，找準工作的突破口，狠抓任務落實，爭取實現“十三五”良好開局。

二、關于會議討論提出的幾個共性問題的說明

代表們在會議討論中提出了許多建設性的意見和建議，會后我們將進行梳理，認真吸納。這里我就大家關注的幾個共性問題做簡要說明。

一是關于加強市州主要領導對商務工作重視問題。本次會議，各市州分管副市長沒有參加，有代表提出要召集參加，引起當地政府領導重視。一方面，最近省委對政府相關負責人參加會議做了最新規定，多了很多程序，由于時間關系和其他原因，這次沒有邀請他們參加。應該說，省委、省政府對商務和開放型經濟工作是高度重視的，一些地市也是十分重視的，一開年就召開了市委、市政府主要領導參加的開放型經濟工作會議。另一方面，領導重不重視部門工作，關鍵在于部門是否有所作為，有為才有位。

二是關于工作目標問題。有代表提出，省廳“十三五”和今年的工作目標有點偏高，可能完不成。會上提出的目標是根據湖南實際確定的，并經過了法定程序，不可隨意更改。兩個法定性指標：第一，今年的工作目標是《政府工作報告》確定的指標;第二，“十三五”工作目標是法定的，省人大已經審議通過了省政府“十三五”規劃。

三是關于考核統計問題。考核統計的問題大家有許多意見，壓力很大。我講三點：第一，省委、省政府確定的加分項、減分項不能變，我們只能爭取。第二，在繁簡問題上，盡量就簡刪繁，進一步科學化。第三，“補短板”的指標只會加強，不會減弱。補齊短板，必須要出臺有力措施，探索實行“一票否決”，下一步再進行研究。

四是關于農貿市場改造政策延續問題。許多市州提出，請求繼續支持農貿市場的建設、升級、改造，保持政策延續性，繼續采用直補方式給予資金補貼。農貿市場改造三年行動計劃給各市州起了很好的頭，省長講了，省里干省里的事，市里干市里的事，縣里干縣里的事，這個就是縣里的事。這筆錢現在放到了邊貿市場促進工程、農村電子商務等方面，特別是電子商務有1億多的資金，大家可以考慮。

五是關于業務指導和培訓問題。本輪機構調整，許多新兵加入商務系統，建議多組織針對性強的各類業務培訓。從3月下旬開始，我們將根據需要，組織一系列培訓，重點是各市州、各縣區新來的一把手和領導班子。

六是關于資金和項目安排使用問題。許多代表提出目前商務方面的項目數目較多，但是比較分散，額度較小，配套任務比較重，項目申報時間很緊，請求放寬時限，并開辦針對性的項目申報培訓。對此廳黨組已決定按照“保重點、重公益、求突破、講績效、受監管”的原則，從今年開始，逐步從項目法向因素法轉變，整合資金，推進專項資金分配改革，擴大市縣對專項資金統籌安排的自主權。

還有其他問題我就不一一說明了，會后再認真研究，做到個個有回復。

三、關于傳達貫徹會議精神的要求

一分部署，九分落實。在這里，拜托大家落實落實再落實。我再強調幾點：

一是要深刻理解商務發展新要求。中央和省委強調，做好當前和今后一個時期的工作，必須牢牢把握認識新常態、適應新常態、引領新常態這個大邏輯。把握好這個“新”字，核心是要創新。商務部門要認識好、遵循好、運用好這個大邏輯。對商務和開放型經濟來說，要牢牢把握三個要點。一是把握發展理念。中央正式提出了五大發展理念：創新、協調、綠色、開放、共享，開放發展作為引領我國未來五年乃至更長時期發展的“五大發展理念”之一，既向世界表明中國開放的大門永遠不會關上，也表明中國將在更大范圍、更寬領域、更深層次上提高開放型經濟水平。二是新常態下，在“十三五”規劃中，中央對三駕馬車已經全面定位，即要發揮消費對增長的基礎作用、發揮投資對增長的關鍵作用、發揮出口對增長的促進作用，這幾句話的邏輯、定位、內涵大家一定要認真研究和琢磨。三是商務領域的供給側結構性改革。如何從供給側精準發力，找到突破口，以供給側結構性改革引領商務發展新常態，適應新經濟，培育新動能，這是我們的目標。

二是要突出重點，抓好落實。剛才講了重點是“優供促銷、補短板”，重中之重是保目標，揚長避短促發展，這些重點大家要切實把握好，確保各項工作落到實處。一是轉變作風抓落實。很多工作我們不能浮于表面，習慣當二傳手，要“走出機關、走進企業、走向市場”，把工作重心下移，深入基層和企業，加強調研、加強服務，提升服務基層、服務企業的能力和水平。我一直講，問題的存在本身包含著解決問題的辦法。我們很多問題老是久拖不決，關鍵還是工作不實、業務不熟、能力不強，核心是要轉作風。二是盯緊重點抓落實。對重點平臺、重點項目、重點企業，我們要一件一件、一個一個抓落實，絕不能搞“猴子掰玉米”，到頭來一無所成。三是強化服務抓落實。要強化基礎設施和要素保障、環境保障，確保重大項目落地生根。四是強化機制抓落實。要把問題交辦、協調調度、督查考核、激勵約束、工作問責等機制進一步完善，切實做到用制度來規范工作、推動落實。

三是要編制好“十三五”規劃。今年是“十三五”的開局之年，中央提出了“十三五”的發展思路、發展目標和工作重點。省里提出了實施“一帶一路”戰略，促進“三量齊升”，推進“五化同步”，建設“一核三極四帶多點”的發展思路。我們商務系統也提出了打造內陸開放新高地，實現商務和開放型經濟追趕式跨越發展的戰略目標。可以說，方向、目標都已確定，關鍵在于各市州、各縣區、各園區能否結合實際，解放思想，大膽創新，因地制宜走出一條有特色的開放型經濟發展路徑。本次會議我們下發了《湖南商務發展十三五規劃》(征求意見稿)，希望大家認真仔細研究，提出意見建議，尤其是研究提出“十三五”著力推進的重點任務、重點工程、重大項目。各市州縣也要抓緊編制完善本地區的商務發展規劃，走出一條有自身特色的發展路徑。

四是要抓好會議精神學習傳達。今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進結構性改革的起始之年。這次會議的召開，對于做好今年商務工作十分重要。希望同志們回去之后，抓緊時間將全省商務工作會議精神、本單位今年工作打算向當地黨委政府主要領導匯報，爭取當地主要領導對商務工作更大的支持。通過各種形式，盡快將全省商務工作會議精神及時傳達到基層和企業。

五是做好一季度相關工作。時間過得很快，一季度只剩下一個月，一年的四分之一快結束了，目前的形勢很不樂觀，壓力很大。1月份各項指標中，外經還不錯，外貿下降了25%，估計到3月底才會趨穩。這些指標要引起大家的重視。當前重點抓好兩項任務。一是對照目標抓實績。昨天工作報告已明確了20xx商務工作的主要發展指標：社會消費品零售總額增長12%;進出口總額增長10%以上;實際利用外資增長9%，內聯引資增長10%;對外投資中方合同投資額、對外承包工程和勞務合作完成營業額均增長20%。3月底到4月初要搞一次經濟形勢分析，可能要“黃牌警告”、“紅牌警告”和“一票否決”一起上。我們有基礎、有優勢，但是當前形勢異常嚴峻，任務異常艱巨，這幾項目標是必須確保完成的，沒有道理可講。本次會議已將工作目標下發，各市州要抓好目標任務分解，明確任務，明確責任，盡早部署，盡早落實。形成任務書、時間表、路線圖，定期調度，強化考核。今年，我不希望到下半年又出現臨時請求調指標降任務的現象。二是省、市、縣三級圍繞“優供促銷”和“補短板”搞好調研。4月初，我們要請各市州商務局長回來回答兩個問題，一是“優供促銷”怎么辦，二是短板如何補齊。這是新常態下的全新工作，大家一起來把這兩項工作做好。“優供促銷”就是優化供給側來促進銷售和消費。主要有9條：一是內外貿融合，進口易耗品到市縣。現在要把嘉德模式復制到市州、縣，實現銷售額分別過千萬、五百萬元，打造集進出口于一體的外向型加工、展示、銷售基地。二是供給側專項招商。三是繼續推進“互聯網+商貿流通”。站在省里的角度，主要有三個想法：第一，引大整合提升，包括阿里巴巴、京東、蘇寧等國內大平臺與省里簽訂了合作協議，要把這些大平臺與我們現在的電子商務進行整合提升;第二，實業觸網，我們的企業要觸網，不能停留在傳統商貿流通方式。克強提出c2b模式是電子商務未來的發展方向，我理解就是以消費者為中心、制造商直接參與的模式;第三，推進電商精準扶貧。今年我們的重點是貧困縣，把村級服務站全面整合，每個村要有2個左右的業務員，利用這個平臺與多家電商進行溝通。四是湘品出湘，湘品出境，抓好特色地方品牌培植、追溯體系建設等等。五是邊貿市場建設。六是廣泛的促銷活動。七是節能減排降成本。八是創新擴大家政等生活服務業。九是流通供給側主體培育，也就是現代企業培育等等。這是我的個人想法，在座300多位每人拿出9條措施，就是2700多條供給側改革措施。希望這次調研能找到一些牽一發而動全身的有效措施，然后實現項目化。各市州根據自己的特色，通過供給側改革把多了的銷出去，少了的引進來，迅速占領市場，輻射中部。“補短板”的角度來看，主要有10點：第一，外貿業績的回歸;第二，加工貿易的發展;第三，外貿綜合服務體;第四，生活必需品特別是易耗品進口，迅速占領市場;第五，內外貿融合;第六，“破零倍增”;第七，口岸和特殊監管區的作用發揮;第八，地區處加大對外貿的對接;第九，服務貿易;第十，園區“三外”發展。只要我們拓寬思路，認真去抓，就能完成外貿300多億美元的目標任務。這次調研總的要求是，從大局、長遠著眼，從小事做起，做一個成一個，找到一些牽一發而動全身的項目，在“優供促銷”、“補短板”的過程中有所建樹。

同志們，今年任務艱巨，責任重大，希望大家回去以后，真抓實干，開拓進取，確保今年目標任務圓滿完成，拜托各位，謝謝大家!

全市商務工作會議講話材料篇三

同志們：

市委、市政府召開這次全市商務工作會議，主要是貫徹落實全省商務工作會議和市委三屆三次全會精神，回顧總結去年工作，分析當前面臨形勢，安排部署今年任務。剛才，書面傳達了全省商務工作會議精神，觀看了全市商務工作專題片。后面，冬靈書記還將作重要講話，請大家認真學習，深刻領會，狠抓落實。下面，我講三點意見。

一、鞏固成績，把握大勢，提振發展信心

20xx年，面對世界經濟復蘇明顯放緩和國內經濟下行壓力加大的嚴峻形勢，全市商務系統緊緊圍繞市委、市政府決策部署，深入實施“兩化互動、統籌城鄉、追趕跨越、加快發展”總體戰略，努力克服外部環境的不利影響，迎難而上，開拓進取，主要目標任務得到較好完成，取得了“兩個第一、兩個前列”的優異成績，在全省商務目標考核中獲得了一等獎。“兩個第一”即：一是全市外貿出口總額完成1.25億美元，占省政府考核目標125%，增速居全省第一;二是全年合同利用外資4204萬美元，完成省目標任務6.7倍，實際利用外資到位1634萬美元，超省政府目標任務104%，增速居全省第一。“兩個前列”即：一是全市社會消費品零售總額實現157.4億元，同比增長16.3%，增速居全省前列;二是服務業增加值實現131.09億元，增速居全省前列。主要表現在以下幾個方面：

一是市場體系建設成效“顯”。全市城市綜合體項目、商貿中心、農貿市場升級改造、社區便民超市、“農超對接”、特色商業街區建設等加快推進，啟動建設城市綜合體6個，新建和改造農家店400個，建設配送中心2個，農貿市場升級改造5個，改造示范商業社區5個、示范社區商業網點25個、社區示范早餐網點25個，建設特色街區8條，為構建“與新型工業化相配套、與城市化進程相吻合、與城鄉居民需求相適應”的市場體系奠基了堅實基礎。

二是市場監管工作開展“力”。城鄉生活必需品、生產資料、重點流通企業的監測網絡得到進一步完善和規范，商務執法工作扎實開展，有效地維護了市場秩序;生豬屠宰、酒類流通、二手車、拍賣等特殊行業監管進一步強化，有力地保護了生產者、消費者和經營者的合法權益。

三是開放型經濟成績“好”。外貿方面，三縣一區對外貿易呈現出齊頭并進、同步發展的良好態勢，全市獲得“進出口經營資格”的企業達70家，新增有出口實績企業13戶，外貿出口首次突破1億美元大關。外資方面，對接國外投資商家和機構13家，洽談項目投資21.58億元，合同利用外資4204萬美元，實際到位1634萬美元。對外交流方面，參加了“西博會”、“渝洽會”、“民交會”、“廈洽會”等國際國內知名展會8次，組織了“迎春購物月”等地方性常設展會20余次，“以會展形象、以會促發展、以會擴開放”的效果初步顯現。

四是現代服務業發展“快”。黃家溝西部國際商貿城、望王山城市綜合體等一批現代服務業重點項目快速推進，盤興建材汽貿物流園等重點物流項目累計完成投資15億元。全市服務業增加值實現131.09億元，同比增長11%，對經濟貢獻率達31.1%，拉動經濟增長4.4個百分點。

五是商務隊伍面貌“新”。建立了外派勞務服務平臺，成立了商務執法支隊，“12312”市場監管公共服務平臺正式運行。各縣(區)均單設了商務工作機構，落實了編制、人員和經費，商務工作基礎進一步夯實。

這些成績的取得，是各縣(區)黨委、政府高度重視，各相關部門密切配合，社會各界大力支持的結果，更是全市廣大商務工作者齊心協力、共同奮斗的結果。借此機會，我代表市人民政府，向在座的同志們、向戰斗在商務戰線的同志們和關心支持商務工作的社會各界表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，巴中商務發展仍處于初級階段，相對于成、德、綿等發達地區和周邊兄弟市(州)而言，增速較快但總量不大，追趕的任務還十分艱巨，跨越的差距還很大，主要表現在“四個不夠”。一是消費潛力釋放不夠。盡管全市社會消費品零售總額增幅居全省前列，但規模還比較小，特別是人均消費(12893元)與全省平均水平(15050元)差距明顯。二是對外開放貢獻不夠。外貿出口雖有一定起色，但對全市經濟的拉動作用幾乎可以忽略不計，仍然存在出口主體隊伍不強、出口品牌不響、出口結構不優等問題。如何圍繞全市產業發展有針對性地引進外資，還需要我們不斷攻堅、下功夫。三是服務業發展內生動力不夠。具體表現為發展層次低、骨干企業少、內生增長動力弱等方面，根本性問題還沒有取得實質性突破。(全市服務業主要為：批發零售和住宿餐飲，實現增加值35.6億元，占27.3%;交通運輸、倉儲和郵政業，實現增加值14.97億元，占11.5%;金融業實現增加值4.9億元，占3.7%;房地產行業實現增加值15.28億元，占11.7%;營利性服務業實現增加值10.71億元，占8.2%;非營利性服務業實現增加值48.5億元，占37.3%)。四是市場業態科學規劃和管理不夠。專業市場少、綜合市場小、便民市場差，特別是城市業態功能分布不科學，以路代市、以街代市的現象十分普遍和突出，還沒有形成功能明確、特色鮮明的城市功能業態。

差距就是后勁，空間就是潛力。雖然商務工作存在著差距，但也面臨著難得機遇，主要表現為“三個好”。一是宏觀經濟政策向好。國家將堅持“寬財政、穩貨幣”政策取向，并將繼續實施擴大內需、實施城鎮化、支持戰略性新興產業、生態建設等政策，特別是把“擴內需、促消費”、發展現代服務業等提到前所未有的戰略高度;省委明確提出提升首位城市，著力次級突破，夯實底部基礎，積極培育川東北城市群;市委市政府把開放合作作為要事之要事、中心之中心、重點之重點，這些必將為我市商貿服務業的發展帶來難得的契機。二是市場環境趨好。隨著西部大開發的縱深推進，沿海地區和東部地區產業轉移加快，這對具有資源優勢和區位優勢的我市極為有利。當前，融資環境好轉、人民幣匯率趨穩，這些積極因素，使企業財務成本降低，商務發展的動力和潛力還將持續增強。三是自身發展勢頭良好。去年，全市進出口總額、利用外資、社會消費品零售總額等主要商務經濟指標都取得重大突破，標志著我市商務經濟發展的勢頭良好。隨著“兩化互動、統籌城鄉”的深入推進，基礎設施、產業培育、城鄉建設等不斷加強，我市的發展能力進一步提升、發展環境進一步改善、發展空間進一步拓展，商務發展的基礎進一步穩固。只要我們堅定信心，正確認識當前面臨的良好形勢，準確把握商務發展的重大機遇，一定能開創全市商務工作新局面。

二、咬緊目標，突出重點，創新工作舉措

20xx年，是深入貫徹落實黨的精神的開局之年，是“”規劃承上啟下的關鍵之年。做好今年的商務工作，意義重大。我們一定要按照全省商務工作會議精神和市委、市政府要求，搶抓機遇，真抓實干。關于今年的商務工作，我談以下幾點意見。

(一)著眼一個目標。有目標才有方向，有方向才有動力，有動力才有干勁。從服從和服務于全市經濟社會發展需要來考慮，就是圍繞建設川陜渝結合部商貿物流中心，千方百計推動商貿流通服務業加快發展，實現社會消費品零售總額185億元，增長17%;服務業增加值151億元，增長11%;外貿進出口1.4億美元，增長12.5%;引進外資1200萬美元;外派勞務1200人，增長15%。這幾個目標是經過反復討論和深入思考的，既符合巴中實際又適度“跳起摸高”，各地要以此為引領，進一步細化任務，落實責任，力爭超額完成。

(二)立足三個重點。堅持綱舉目張、以點帶面的工作方法，在統籌兼顧的同時突出重點，力求突破。

1.全力以赴擴大消費。黨的報告指出要牢牢把握“擴大內需這一戰略基點”，加快建立擴大消費需求的長效機制。中央經濟工作會議也強調，在世界經濟低迷之勢一時難以扭轉的背景下，中國經濟發展的支撐更加集中在內需上。因此，擴大內需、促進消費，是今年經濟工作的重要任務，更是商務工作的重中之重。各地各部門務必想方設法擴大消費需求，確保社會消費品零售總額增長17%以上。一要在優化城鄉市場體系上下功夫。以“體系布局科學、市場流通活躍、產業業態廣泛、輻射帶動明顯”為目標，按照“一核集聚、兩翼帶動、三副輻射”的空間布局，加快推進商業綜合體、城市綜合體等重大項目建設，大力推進中心商圈、特色商業街、農貿市場、鄉鎮綜合商貿服務中心、社區商業以及農村便民商業設施等建設，努力構建現代城鄉市場體系。特別要高度重視中心城區業態規范管理，學習借鑒自貢、瀘州、南充等地城市管理經驗，科學布局中心城區業態功能，盡快完成《巴中市中心城區業態功能規劃》，建立健全監管機制，努力改變散亂無序的狀態。二要在創造消費熱點上下功夫。切實落實消費促進政策，支持和組織開展形式多樣的促銷活動，抓好節假日消費，促進便利消費、實惠消費、熱點消費、循環消費和安全消費。積極推動“農超對接”、“農商對接”，大力發展貼近居民生活的服務方式，鼓勵和引導企業、個體戶在社區開辦購物、餐飲、維修、美容美發等服務網點，努力拓展消費渠道。積極發展旅游、住房、汽車和文化健身、小區物業、家政服務等拉動力強的消費增長點，鼓勵和提倡信貸消費、信用消費，努力挖掘消費潛力。三要在培育商貿流通企業上下功夫。把企業培育作為改善消費環境、提升消費層次、促進消費增長的根本抓手，全年新增限額以上企業100戶以上，力爭限額以上企業銷售在全市社會消費品零售總額中的比重提高10個百分點。商務部門要加強業務培訓，主動協調解決企業困難和問題。工商、稅務、統計等部門要積極配合，大力支持，共同抓好企業培育工作。四要在市場運行調控上下功夫。進一步完善全市消費品市場運行、商品供求狀況監測和市場預警體系建設，完善生活必需品異常波動應急預案，加強零售行業促銷管理，確保市場平穩、有序、健康運行。五要在加強市場管理上下功夫。充分發揮12312市場監管公共服務平臺作用，認真開展商務執法，整頓和規范市場秩序，嚴厲打擊制假售假、商業欺詐、侵犯知識產權等行為，努力營造公平、有序、規范的市場環境。要突出做好生豬屠宰、酒類、二手車、拍賣、典當等特殊行業管理和整治，確保健康發展。

2.堅持不懈開放合作。開放合作是發展的主旋律、主抓手，也是巴中“進中求快、追趕跨越、科學發展”的第一要事。全市要按照建設“四川重要的北向東向開放高地”的目標定位，進一步解放思想，創新創造，實施“三外”聯動，“走出去”與“引進來”相結合，強力推進開放合作。一要大力推進外貿增長。圍繞我市特色農產品、礦產、巴藥等優勢產業，不斷調整出口結構，努力實現全市對外貿易量的增長和質的提升。著眼于轉變外貿發展方式，狠抓外貿主體隊伍建設，扎實做好兆潤摩托、達芙妮鞋業等企業服務工作,力爭全市獲權企業達100戶，有實績出口企業20戶。積極動員企業參加廣交會、東盟博覽會、西博會、華交會、昆交會等經貿活動，不斷開拓國際市場。二要全力推進招商引資。深度策劃和包裝一批商貿流通項目，通過專題招商、以商招商和小分隊招商等形式，瞄準國內外的商貿物流大企業、大集團，開展一對一招商，確保招商效果最大化。認真落實國家促進外資政策，加大境外資金引進力度，努力提升利用外資的規模和水平。三要努力推進外經合作。以外派勞務為重點，強化業務技能培訓，擴大外派勞務規模，推進國際經濟合作。積極爭取基礎設施、民生項目等國際無償援助。

3.卯足干勁抓現代服務業。將服務業作為推進“兩化互動、統籌城鄉”的重要抓手，切實提高服務業在三次產業結構中的比重，使服務業成為拉動經濟增長的支柱產業。一要突破發展現代物流業。立足建設川陜結合部商貿物流中心，加快推進黃家溝西部國際商貿城、盤興汽貿建材物流園等重點物流項目建設，形成與產業發展相配套的現代物流體系。抓好物流園區服務能力和產業承接能力的提升，切實發揮龍頭企業的示范引領作用。加快發展第三方物流，對接一批知名物流企業入駐巴中。支持連鎖企業加強物流配送中心和信息化建設，合理布局物流節點，完善物流配送體系。各縣(區)要立足于本地產業發展實際，加快建設物流園區。二要突出發展載體項目。堅持政府、市場雙推動，積極向上爭取一批影響力大、帶動力強的項目，著力打造以物流園區為載體的專業市場、以城市中心商圈和商業特色街為載體的購物休閑、以農貿市場標準化改造為載體的民生工程、以四星級以上賓館和農家樂為載體的餐飲接待，不斷形成現代服務業集聚區。三要加快培育會展經濟。引進戰略投資者，適時啟動巴中市會展中心，加快建設進度，進一步放大展會經濟在開放合作中的帶動效應，推動我市會展經濟發展。提前謀劃，認真組織，切實做好第十四屆“西博會”等國際國內知名展會參會參展工作。

三、加強領導，轉變作風，凝聚發展合力

今年全市商務工作的思路、目標任務和工作重點都已經明確，關鍵在于加強領導，落實責任，狠抓落實。

(一)強化組織領導。各縣(區)要加強對商務工作的領導，整合商貿流通管理資源，健全完善商務機構和商務執法隊伍，轉變職能，深化服務，加強監管，積極營造一流的營商環境。

(二)注重協作配合。新時期的商務工作，是一項綜合性非常強的系統工程，涉及經濟社會發展各個層面、多個領域，無論是市場建設、市場整治，還是家電下鄉、以舊換新等工作，都需要多個部門的配合和支持，重點抓好限額以上企業培育發展和基礎統計工作。商務部門要加強與相關部門溝通，主動爭取支持。市級相關部門也要強化服務意識，加強資源整合，注重協同作戰，共謀產業發展。

(三)加強隊伍建設。商務工作是一項政策性強、專業性高的工作。全市商務系統的同志要帶頭解放思想，拓展視野，跳出巴中看巴中，把握新形勢，順應新潮流，不斷實現新突破。要加強廉政教育，通過內強素質，外塑形象，建設一支政治過硬、業務精湛、作風優良的干部隊伍。

(四)轉變工作作風。強化服務基層、服務企業意識，把心思用在謀發展、抓落實上，把功夫用到干實事、求實效上。真抓實干，不搞花架子，不做表面文章，不玩數字游戲，確保每項工作都經得起檢驗和評判。全面完成今年全市商務工作的目標，不僅對全市商務系統的執行能力和駕馭能力提出了考驗，也對商務系統的作風建設和職能轉變提出了新的要求，大家一定要拓展思路，創新創造，提高效能，真抓實干，切實推動各項工作在全省爭先進位。

同志們，20xx年工作任務重，要求高，市委、市政府對做好今年的商務工作寄予厚望。要進一步增強責任感和使命感，拿出“闖”的魄力、“搶”的意識、“爭”的勁頭、“拼”的勇氣，振奮精神、搶抓機遇、攻堅克難，努力在實現次極突破，為建設“兩地兩區一中心”中做出新的更大的貢獻。

謝謝大家!