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市飲用水源保護(hù)情況說明篇一

為進(jìn)一步加農(nóng)村集中式飲用水水源地保護(hù)工作，積極推進(jìn)農(nóng)村集中式飲用水源地規(guī)范化管理，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定農(nóng)村集中式飲用水水源地規(guī)范化管理規(guī)定如下：

第一條 飲用水源地保護(hù)區(qū)必須設(shè)有警示標(biāo)志，標(biāo)志范圍內(nèi)嚴(yán)禁閑人入內(nèi)。

第二條 禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建筑物或者構(gòu)筑物。

第三條 在飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)，限制和禁止高毒、高殘留農(nóng)藥、化肥的使用，杜絕垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染。

第四條 建立健全內(nèi)部管理制度，對水井進(jìn)行加蓋處理，嚴(yán)格避免污染物進(jìn)入，定時(shí)消毒，規(guī)范管理行為，在確保安全生產(chǎn)和正常供水的基礎(chǔ)上，不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。

第五條 設(shè)立供水專管員，建立飲用水水源地系統(tǒng)檔案。基礎(chǔ)環(huán)境信息數(shù)據(jù)庫包括集中式飲用水水源地基礎(chǔ)環(huán)境狀況、環(huán)境管理狀況（水源地管理及管理制度制定情況；水源地保護(hù)區(qū)劃分狀況、面積；管理情況，包括管理機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、起始時(shí)間等）、水源地水文地質(zhì)狀況（包括機(jī)井狀況、建井時(shí)間、抽水量及供水情況、靜水位、水質(zhì)、供水人口），地理坐標(biāo)測量、污染源分布狀況（水源地作物種類、種植面積；化肥農(nóng)藥使用狀況以及排放情況；養(yǎng)殖數(shù)量、種類、飼養(yǎng)畜禽量；水源地及周邊工業(yè)污染源的排污情況、排污量；水源地及周邊生活人口及排污情況等）。

第六條 供水管理人員要會(huì)同衛(wèi)生防疫部門每年至少兩次對水源水質(zhì)、制水水質(zhì)、配水水質(zhì)等進(jìn)行必要的檢測，保證工程受益范圍內(nèi)生活飲用水達(dá)到《農(nóng)村實(shí)施〈生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)〉準(zhǔn)則》的要求。建立飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警預(yù)測系統(tǒng)和監(jiān)測信息公布制度。

第七條 供水管理人員要建立飲用水源地的定期巡查制度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門，及時(shí)處理。

第八條 發(fā)生飲用水水源污染事故的區(qū)域，必須迅速采取措施，通知有關(guān)取水單位，并立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾铜h(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、水務(wù)等相關(guān)部門。

第九條 出現(xiàn)飲用水水源受到嚴(yán)重污染或威脅供水安全等緊急情況時(shí)，應(yīng)采取強(qiáng)制性應(yīng)急措施，責(zé)令排污單位停止生產(chǎn)和消除污染，并報(bào)告上級相關(guān)部門。

第十條 本規(guī)定自2015年1月1日起施行。

市飲用水源保護(hù)情況說明篇二

全力保護(hù)飲用水源地確保飲用水源安全

——在市政協(xié)保障飲用水安全調(diào)研座談會(huì)上的講話

2012年8月21日

各們領(lǐng)導(dǎo)、各位委員：

市委市政府和我局歷年來一直將飲用水安全作為一項(xiàng)重要工作來抓，不斷強(qiáng)化飲用水源地的監(jiān)管和保護(hù)，連續(xù)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，確保讓全市人民喝上干凈衛(wèi)生的自來水。目前我市除南來橋鎮(zhèn)外的其他地區(qū)已實(shí)施區(qū)域供水，江洲金州水務(wù)有限公司二墩港取水口得到有效的保護(hù)，并順利通過省級驗(yàn)收，并被專家、領(lǐng)導(dǎo)譽(yù)為全省飲用水源保護(hù)工作做得最好的兩個(gè)縣級市之一。

一、近年在飲用水源保護(hù)方面所做的主要工作

一是嚴(yán)格督促檢查，徹底清除水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的各類隱患。早幾年組織了聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，關(guān)閉了對處在二墩港取水口保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，對供水安全構(gòu)成較大威脅的江洲市中保機(jī)電設(shè)備公司金屬制品分廠排污口。并經(jīng)多方協(xié)調(diào)，關(guān)閉了金山學(xué)院排江的生活污水排污口，改為進(jìn)入城市污水管網(wǎng)。

二是督促關(guān)停鄉(xiāng)鎮(zhèn)取水口，推進(jìn)區(qū)域供水的實(shí)施。積極推進(jìn)區(qū)域供水的實(shí)施，對存在安全隱患的取水口按照省人大《關(guān)于加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)的決定》要求推進(jìn)取水口的關(guān)閉，向三茅鎮(zhèn)政府函發(fā)了《關(guān)于實(shí)行集中供水拆除豐裕自來水有限公司取水口設(shè)施的函》（揚(yáng)環(huán)[2010]18號）和油坊鎮(zhèn)政府函發(fā)了《關(guān)于實(shí)行集中供水拆除原長旺水廠取水口設(shè)施的函》（揚(yáng)環(huán)[2010]19號）。經(jīng)我局的不斷督促推進(jìn)和各鎮(zhèn)區(qū)政府的協(xié)調(diào)努力，目前已關(guān)閉了豐裕取水口、興隆取水口、永勝取水口和八橋取水口，并拆除了從長江取水設(shè)施；長 1

旺取水口停止了從長江取用民用水，僅供環(huán)太集團(tuán)制用工業(yè)用水；舊地取水口和油坊取水口作為我市的應(yīng)急水源，已實(shí)施了區(qū)域供水，僅定時(shí)少量從長江取水以保持制水設(shè)施的完好。省環(huán)保廳2010年下發(fā)了《關(guān)于上報(bào)典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地保護(hù)區(qū)劃分方案的函》（蘇環(huán)函[2010]361號），我市結(jié)合實(shí)際，討論并建議市政府關(guān)停南來橋鎮(zhèn)自來水廠取水口，經(jīng)市長常務(wù)會(huì)議討論決定后，作出了《關(guān)于取消江洲市南來橋鎮(zhèn)自來水廠水源地保護(hù)區(qū)的報(bào)告》（揚(yáng)政發(fā)[2010]72號），實(shí)施區(qū)域供水，目前該鎮(zhèn)正在積極實(shí)施。

三是重新劃定其一、二級保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)范圍。我市2005年比照《江蘇省長江水污染防治條例》及南水北調(diào)東線標(biāo)準(zhǔn)，由市政府印發(fā)了《江洲市飲用水取水口保護(hù)與污染防治實(shí)施方案》（揚(yáng)政發(fā)[2005]100號），調(diào)整了市二水廠取水口一、二級保護(hù)區(qū)范圍。2008年9月，《江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)<關(guān)于加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)的決定>》出臺(tái)后，我市根據(jù)其要求，重新對二墩港水源地一、二級保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)作了劃分并上報(bào)，2009年1月6日，省政府下發(fā)了《關(guān)于全省縣級以上集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃分方案的批復(fù)》（蘇政復(fù)〔2009〕2號），批復(fù)同意了我市重新劃定的二墩港水源地一、二級保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的水域和陸域范圍。（重新劃定的一級保護(hù)區(qū)的水域范圍為：取水口上游500米至下游500米，向?qū)Π?00米至本岸背水坡之間的水域；一級保護(hù)區(qū)的陸域范圍為：一級保護(hù)區(qū)水域與相對應(yīng)的本岸背水坡堤腳外100米之間的陸域；二級保護(hù)區(qū)的水域范圍為：一級保護(hù)區(qū)以外上溯1500米、下延500米的水域；二級保護(hù)區(qū)的陸域范圍為：二級保護(hù)區(qū)水域與相對應(yīng)的本岸背水坡堤腳外100米之間的陸域；準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的范圍為：二級保護(hù)區(qū)以外上溯2000米、下延1000米范圍內(nèi)的水域和陸域。）

四是修訂保護(hù)規(guī)劃，豎立保護(hù)區(qū)界標(biāo)。根據(jù)省人大《關(guān)于加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)的決定》要求，我市重新調(diào)整了保護(hù)區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn)，市規(guī)劃局編制了《江洲市長江飲用水源保護(hù)規(guī)劃》，市政府召開常務(wù)會(huì)議進(jìn)行了討論，2010年10月24日批復(fù)同意（揚(yáng)政復(fù)字[2010]44號）。同時(shí)我市根據(jù)省人大《決定》劃定的保護(hù)區(qū)范圍，依照《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（hj/t338），在二墩港取水口處設(shè)立了一塊大型取水口水上警示牌和飲用水源陸上圖形標(biāo)志，取水口四周設(shè)立了水上警示圍欄。在取水口處設(shè)立了飲用水源地陸上圖形標(biāo)，取水口一級保護(hù)區(qū)四周設(shè)立了水上圍欄，在一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)設(shè)立了界標(biāo)和交通警示牌。

五是完善飲用水源地應(yīng)急預(yù)案并定期組織實(shí)施演練。我局結(jié)合江洲實(shí)際，成立預(yù)案編制工作小組，編制了“江洲市集中式飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案”（初稿），并函發(fā)相關(guān)的18個(gè)部門征求修改意見，作了進(jìn)一步修改后，組織環(huán)保局相關(guān)科室人員和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行了內(nèi)部評審，根據(jù)評審意見修改后，提請市政府辦印發(fā)了《江洲市集中式飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（揚(yáng)政辦發(fā)

[2010]106號）。同時(shí)每年編制《江洲市飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練方案》，并舉辦二墩港取水口飲用水源應(yīng)急演練，以實(shí)戰(zhàn)演練檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的適宜性，檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍的快速反應(yīng)和應(yīng)急處臵能力，應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備等適應(yīng)性，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出不足，完善應(yīng)急預(yù)案，加快應(yīng)急體系和裝備建設(shè)，為應(yīng)急飲用水源地突發(fā)事件鍛煉了隊(duì)伍、提供了保障。

六是嚴(yán)格值班、巡查和報(bào)告制度。我局組織了專門班子、專門人員，建立日常巡查制度，對水源地一、二級保護(hù)區(qū)進(jìn)行深入、細(xì)致的檢查，并對可能影響供水安全的安全和事故隱患進(jìn)行細(xì)致的排

查和嚴(yán)格監(jiān)管，每天檢查巡查情況向省環(huán)保廳報(bào)告，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患，立即報(bào)告，及時(shí)落實(shí)整改措施，確保飲用水源不受污染。與此同時(shí)，建立了環(huán)保、鎮(zhèn)區(qū)、水廠三級巡查網(wǎng)絡(luò)。在今年2月份的揚(yáng)州自來水苯酚污染事件應(yīng)急處臵中，我局積極響應(yīng)，規(guī)范組織加密的水上現(xiàn)場監(jiān)察、監(jiān)測的同時(shí)，與海事、安監(jiān)、交通、港口等部門人員開展了全市沿江化工企業(yè)環(huán)境安全專項(xiàng)整治督查。

七是加強(qiáng)監(jiān)測，確保水質(zhì)安全。我局環(huán)境監(jiān)測站按規(guī)范每月對源水監(jiān)測一次，共監(jiān)測64個(gè)指標(biāo)，以gb3838—2002地表水ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)，飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%。2009年投入150萬元，在二墩港取水口建設(shè)了飲用水源水質(zhì)在線自動(dòng)監(jiān)測站，目前運(yùn)行正常，實(shí)現(xiàn)了飲用水源水質(zhì)瞬時(shí)自動(dòng)監(jiān)測，并和住建、金州水務(wù)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

二、存在的問題

一是江洲市處于長江之中，特別是二墩港集中式飲用水源地處于長江主航道，來往船舶沉船泄漏污染物風(fēng)險(xiǎn)時(shí)有存在，今年2月份揚(yáng)州自來水苯酚污染事件對我市飲用水源的水質(zhì)就存在一定的影響。

二是二墩港集中式飲用水源地二級保護(hù)區(qū)內(nèi)有二墩港汽渡碼頭，碼頭公廁與垃圾堆積點(diǎn)以及來往車輛特別是危化品運(yùn)輸車輛對飲用水源地存在潛在隱患。

三是南來橋鎮(zhèn)尚未完成區(qū)域供水的實(shí)施。市政府2010年底上報(bào)省環(huán)保廳擬用一年左右時(shí)間實(shí)施南來橋鎮(zhèn)區(qū)域供水，目前尚未實(shí)施到位。

三、對策建議

一是進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水源水質(zhì)預(yù)警。市政府?dāng)M投資在江洲上游

再建設(shè)一座飲水源水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站。

二是海事部門加強(qiáng)巡查，制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，遇突發(fā)事件及時(shí)響應(yīng)、及時(shí)處臵。

三是港務(wù)部門加強(qiáng)二墩港汽渡碼頭管理，嚴(yán)禁過江車輛和人員向江中丟棄垃圾和排放污水，或適時(shí)關(guān)閉。

以上匯報(bào)，如有不妥，請批評指正。

市飲用水源保護(hù)情況說明篇三

市水務(wù)局飲用水源保護(hù)工作總結(jié)

市水務(wù)局飲用水源保護(hù)工作總結(jié)

目前，昆明主城集中式供水水源主要有：松華壩、云龍、大河、柴河、寶象河和紅坡-自衛(wèi)村水庫。為加強(qiáng)水源區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，提高城市飲用水安全保障能力，市委、市政府相繼出臺(tái)了一系列水環(huán)境保護(hù)、污染治理的重大政策措施。水源地縣（區(qū)）政府和市級相關(guān)部門將水源保護(hù)作為刻不容緩的重要工作，嚴(yán)格按照《中共xx市委xx市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)集中式飲用水源保護(hù)的實(shí)施意見》（昆通〔2009〕7號）的有關(guān)要求，將各項(xiàng)目標(biāo)進(jìn)一步分解落實(shí)，明確分工，責(zé)任到人，并將各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任的完成情況與年終考核、獎(jiǎng)懲掛鉤，切實(shí)做到事事有人抓，事事有落實(shí)。在時(shí)間緊、任務(wù)重、資金短缺的情況下，經(jīng)過共同努力，市、縣統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各部門密切配合，取得了較好成效。2009年至今年4月，xx市主城區(qū)六個(gè)飲用水源地除柴河因?qū)嵤┘庸坦こ蹋匦滦钏笏|(zhì)受到影響，水質(zhì)類別為ⅳ類，其余水庫水質(zhì)均達(dá)到ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)，其中云龍水庫水質(zhì)達(dá)ⅱ類水（總氮不參與評價(jià)）。與2008年比較，松華壩水庫、大河水庫、寶象河水庫、自衛(wèi)村水庫水質(zhì)均有所好轉(zhuǎn)。

一、工作完成情況

在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，各水源地縣區(qū)政府和市級相關(guān)部門按照“防污、控污、治污、涵養(yǎng)水源、保持水土、恢復(fù)生態(tài)”的思路，本著統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，綜合治理，突出重點(diǎn)、政策引導(dǎo)的原則，主要開展了以下工作：

（一）健全管理體制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

加大管理力度，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。成立xx區(qū)松華壩水源保護(hù)區(qū)管理委員會(huì)，授權(quán)xx區(qū)政府托管xx縣滇源鎮(zhèn)、阿子營鄉(xiāng)，實(shí)現(xiàn)了松華壩流域管理與行政管理的統(tǒng)一。

修定《xx市云龍水庫保護(hù)條例》、《xx區(qū)寶象河水源保護(hù)區(qū)管理辦法》，將云龍水庫條例由市級法規(guī)上升到省級法規(guī)。制定出臺(tái)《中共xx市委、xx市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)集中式飲用水源保護(hù)的實(shí)施意見》，明確了近期我市集中式飲用水水源地保護(hù)的目標(biāo)、任務(wù)和措施。

（二）分工協(xié)作，嚴(yán)格考核。

創(chuàng)新管理制度，明確管理保護(hù)職責(zé)。水源地保護(hù)實(shí)行屬地政府負(fù)責(zé)制，由水源區(qū)屬地政府負(fù)責(zé)具體的保護(hù)治理工作，市級水務(wù)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、規(guī)劃、建設(shè)、國土、滇管、城管、供水等部門依據(jù)各自職責(zé)，積極做好水源區(qū)保護(hù)工作。

建立健全水資源保護(hù)工作目標(biāo)責(zé)任制，把加強(qiáng)水資源保護(hù)作為地方和部門綜合考核的重要內(nèi)容，建立科學(xué)的考核評價(jià)體系。對按標(biāo)準(zhǔn)完成工作任務(wù)的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對沒有完成任務(wù)的縣（市）區(qū)和部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格問責(zé)。去年和今年，市政府兩次召開水源保護(hù)工作會(huì)議，會(huì)上張市長和李喜副市長分別代表市政府與相關(guān)縣（市）區(qū)簽訂了水源保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書。

（三）多方籌資，加大投入。

調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，增加對城鄉(xiāng)飲水安全和水源區(qū)保護(hù)治理的投入，全市各級收取的水資源費(fèi)，全部用于水資源生態(tài)保護(hù)及治理項(xiàng)目，市財(cái)政每年統(tǒng)籌安排2億元的資金用于飲用水源保護(hù)。此外，按受益與補(bǔ)償相結(jié)合的原則，xx區(qū)政府、xx區(qū)政府、xx區(qū)政府、xx區(qū)政府、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、滇池國家旅游度假區(qū)管委會(huì)、呈貢新區(qū)管委會(huì)，每年各安排1000萬元，合計(jì)8000萬元，建立水源保護(hù)專項(xiàng)資金，重點(diǎn)用于飲用水源保護(hù)。

積極爭取中央、省級財(cái)政的支持，抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，將污水處理、垃圾處理等建設(shè)項(xiàng)目列入國家計(jì)劃，爭取資金支持；整合市級相關(guān)部門資金，涉及的部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的水資源保護(hù)規(guī)劃及實(shí)施計(jì)劃，在每年編列部門預(yù)算時(shí)，對水源保護(hù)項(xiàng)目優(yōu)先安排和傾斜。拓寬融資渠道，對每年實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目，具備融資貸款條件的，通過市、縣（區(qū)）融資平臺(tái)公司貸款解決；各級收取的水資源費(fèi)全部用于水資源生態(tài)保護(hù)及治理項(xiàng)目。

（三）突出重點(diǎn)，綜合治理。重點(diǎn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)建設(shè)、污染治理、人口轉(zhuǎn)移四大工程。

一是抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以農(nóng)業(yè)面源污染控制為重點(diǎn)，以調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為手段，采取禁養(yǎng)止耕、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式等措施，降低農(nóng)民對土地的依賴程度，減少傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式對土地、山林和水源的破壞。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，控制面源污染。水源區(qū)一級保護(hù)區(qū)域內(nèi)嚴(yán)格實(shí)行“止耕禁養(yǎng)”，恢復(fù)生態(tài)；二級保護(hù)區(qū)域內(nèi)實(shí)施“農(nóng)改林”，重點(diǎn)發(fā)展經(jīng)果林和水源涵養(yǎng)林，適度發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)；三級保護(hù)區(qū)域內(nèi)全面調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，推廣有機(jī)生物肥和化肥用量少的作物種植，從根本上減少化肥施用量。目前政府已租用松華壩一、二級區(qū)土地5.2萬畝，完成漁塘退養(yǎng)574畝；完成云龍水庫1萬畝生態(tài)林建設(shè)。調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。飲用水水源區(qū)禁止花卉種植，限制蔬菜種植面積；分階段逐步減少高化肥施用量的烤煙和其他作物的種植。充分發(fā)揮水源區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)。目前已在松華壩水庫、云龍水庫一、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)調(diào)減蔬菜種植面積2.79萬畝，拆除入庫河流沿岸大棚1838畝，建成有機(jī)農(nóng)業(yè)基地2.08萬畝，實(shí)施冬季休耕2萬畝，在休耕土地上種植綠肥1.7萬畝。推廣科學(xué)施肥，減少化肥施用。從2007年開始，在松華壩、云龍水源區(qū)大力推廣測土配方施肥技術(shù)，累計(jì)完成面積28.5萬畝。測土配方施肥項(xiàng)目的實(shí)施每年減少水源保護(hù)區(qū)化肥用量10%-30%。禁止畜禽養(yǎng)殖，改善流域環(huán)境。圍繞水環(huán)境治理，全面推進(jìn)“一湖兩江”流域水環(huán)境治理“四全”禁止養(yǎng)殖工作。目前，全市飲用水水源區(qū)已無規(guī)模化養(yǎng)殖。

二是抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)保護(hù)。圍繞水源區(qū)“生態(tài)修復(fù)、生態(tài)治理、生態(tài)保護(hù)”三道防線的構(gòu)筑，以植樹造林、退耕還林、農(nóng)改林為重點(diǎn)，恢復(fù)水源區(qū)森林植被，提高森林覆蓋率，加強(qiáng)生態(tài)湖濱帶和水源涵養(yǎng)林等生態(tài)隔離帶的建設(shè)與保護(hù)，加大植樹造林、退耕還林和水土流失治理力度，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。2009年在水源區(qū)共計(jì)完成植樹造林1.84萬畝，種植核桃9460畝，在滇池流域?qū)嵤┧亮魇е卫?2平方公里，在云龍水庫水源區(qū)實(shí)施水土流失治理面積3平方公里。

三是抓好水源地截污控污。在重點(diǎn)水源區(qū)全面開展農(nóng)村污水、垃圾污染治理，因地制宜對集鎮(zhèn)和規(guī)模較大的村莊建設(shè)污水處理設(shè)施。完善“組保潔、村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運(yùn)、縣（市）區(qū)處置”的城鄉(xiāng)生活垃圾無害化收運(yùn)處置四級管理體制，建設(shè)完善水源保護(hù)區(qū)垃圾收集、清運(yùn)、處置系統(tǒng)。投資4479萬元，完成松華壩水源區(qū)滇源集鎮(zhèn)、阿子營集鎮(zhèn)，云龍水源區(qū)云龍集鎮(zhèn)、撒營盤集鎮(zhèn)污水收集處理工程，工程總設(shè)計(jì)日污水處理能力4000噸，出水水質(zhì)達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染排放標(biāo)準(zhǔn)》（gb18918－2002）一級a標(biāo)。完成滇源鎮(zhèn)、阿子營鎮(zhèn)28個(gè)村莊生活污水處理設(shè)施建設(shè)并投入使用。建成生態(tài)濕地3268.5畝，為水源區(qū)生態(tài)恢復(fù)和區(qū)域徑流混合低濃度污水凈化提供了良好條件。

四是抓好居民人口轉(zhuǎn)移外遷。結(jié)合小城鎮(zhèn)、園區(qū)建設(shè)、新村莊建設(shè)，實(shí)施人口轉(zhuǎn)移工程，有計(jì)劃地引導(dǎo)和鼓勵(lì)水源區(qū)居民向水源區(qū)外遷移，向城鎮(zhèn)集中。目前正在開展松華壩水庫一級保護(hù)區(qū)（核心區(qū)）、云龍水庫水源一級保護(hù)區(qū)（環(huán)庫公路內(nèi)）的人口搬遷前期工作，計(jì)劃搬遷1.1萬人。

加大城市飲用水源保護(hù)區(qū)所在縣區(qū)集中辦學(xué)、規(guī)模化辦學(xué)的力度，通過教育扶持，把水源區(qū)青少年轉(zhuǎn)移到外地學(xué)習(xí)、生活和就業(yè)。把轉(zhuǎn)移水源保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)村勞動(dòng)力作為全市轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的重點(diǎn)區(qū)域，在水源區(qū)建立勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地，傾斜政策，強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)。結(jié)合新昆明建設(shè)對務(wù)工人員的需求，按照對口幫扶的原則，由四城區(qū)及三個(gè)國家級開發(fā)區(qū)結(jié)合新開工項(xiàng)目，優(yōu)先接收水源區(qū)移民勞動(dòng)力。

（四）補(bǔ)償扶持，反哺水源區(qū)

一是建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，解決群眾生產(chǎn)生活困難。2005年8月，制定《xx市松華水源區(qū)群眾生產(chǎn)生活補(bǔ)助辦法》，2008年2月，制定《xx市云龍水庫水源區(qū)群眾生產(chǎn)生活補(bǔ)助辦法》從能源、就學(xué)、就醫(yī)等方面對群眾進(jìn)行補(bǔ)助。2005年至2008年在松華壩、云龍水源區(qū)合計(jì)投入補(bǔ)助資金7492.61萬元。2009年進(jìn)一步加大了補(bǔ)助力度，松華壩水源區(qū)補(bǔ)助資金達(dá)到3521.2萬元，云龍水源區(qū)補(bǔ)助資金達(dá)到3648.7萬元。《補(bǔ)助辦法》的實(shí)施使水源區(qū)群眾從水源保護(hù)中得到了實(shí)惠，生活水平和生活質(zhì)量有所提高。群眾對水源保護(hù)的政策更加支持和擁護(hù)，水源區(qū)內(nèi)砍樹，毀林開荒的現(xiàn)象基本杜絕。

二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善水源區(qū)生產(chǎn)生活條件。先后完成水箐水庫擴(kuò)建、鹽節(jié)水庫、黑龍水庫除險(xiǎn)加固工程,完成小雙公路、雙龍至松華公路油路建設(shè)和大擺、新街通村油路建設(shè)。目前正在實(shí)施滇源鎮(zhèn)大石壩水庫、阿子營鎮(zhèn)黃龍水庫、庵沖水庫進(jìn)行除險(xiǎn)加固。

三是實(shí)施農(nóng)村清潔能源建設(shè)工程，解決農(nóng)村能源問題。加大力度推進(jìn)“一池三改”，對有條件的村組鼓勵(lì)實(shí)施集中供氣，解決水源區(qū)農(nóng)戶生活能源問題。從2006年至今，我市已在水源區(qū)推廣建設(shè)沼氣池5465口，沼氣池的總產(chǎn)氣量達(dá)218.6萬立方米，節(jié)約薪柴1.1萬噸，相當(dāng)于1.9萬畝薪柴林一年的生長量，減排二氧化碳0.88萬噸，二氧化硫74.3噸。

（五）加強(qiáng)宣傳，查處違法事件。

結(jié)合“世界水日”、“中國水周”宣傳活動(dòng)，在xx市官渡廣場、松華壩、云龍、大河、柴河等水源區(qū)開展大型專題宣傳活動(dòng)，倡導(dǎo)水源區(qū)群眾保護(hù)環(huán)境、保護(hù)水源，倡導(dǎo)市民節(jié)水、愛水、動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心水源保護(hù)。2009年共發(fā)放水源保護(hù)宣傳冊2萬份，宣傳年歷2萬份。按照《xx市人民政府辦公廳關(guān)于開展飲用水水源地安全隱患排查的通知》（昆政辦〔2009〕26號）要求，2009年3至4月，市級水利、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、安監(jiān)、國土、城管等八個(gè)部門和相關(guān)縣區(qū)政府聯(lián)合對集中式飲用水源區(qū)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，7月份對檢查出的問題進(jìn)行了后督查，進(jìn)一步消除水源地安全隱患。

（六）監(jiān)測預(yù)警，防范突發(fā)污染事件

嚴(yán)格執(zhí)行國家水質(zhì)監(jiān)測制度，建立和完善地表水、地下水及工業(yè)污染源檢測網(wǎng)絡(luò)，定期監(jiān)測水源地水質(zhì)，及時(shí)掌握水質(zhì)變化情況。目前，松華壩、云龍水庫水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站已正式投入運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了對我市兩個(gè)最主要水源地水質(zhì)的連續(xù)監(jiān)測。

制定《xx市主城集中式飲用水源保護(hù)區(qū)突發(fā)水環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案》并印發(fā)相關(guān)部門xx縣區(qū)實(shí)施。建立技術(shù)、物資和人員保障系統(tǒng)，落實(shí)重大事件報(bào)告、處理制度，形成有效的應(yīng)急救援機(jī)制。

按照“四創(chuàng)兩爭”、滇池治理和“一湖兩江”流域水環(huán)境治理“四全”工作任務(wù)要求，認(rèn)真組織開展各項(xiàng)創(chuàng)建和治理工作。設(shè)置集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)保護(hù)范圍圍網(wǎng)和界樁、界碑等警示標(biāo)志。目前除云龍水庫由于正在修定條例，一、二、三級區(qū)重新劃分，界樁未埋設(shè)外，松華壩、寶象河、柴河、大河水庫和紅坡-自衛(wèi)村水源地均已完成。

二、存在的主要困難和問題

（一）農(nóng)業(yè)、農(nóng)村面源污染嚴(yán)重，是造成水質(zhì)下降的主要原因。水源區(qū)內(nèi)高產(chǎn)農(nóng)田有限，低產(chǎn)坡地多，對高收益農(nóng)產(chǎn)品的需求促使徑流區(qū)內(nèi)群眾采取“高肥料、高農(nóng)藥”的農(nóng)作物種植方式，這種經(jīng)濟(jì)增長方式使耕地土壤殘留毒物增加、破壞農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，而且加速了農(nóng)業(yè)面源污染。

（二）社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水源保護(hù)的矛盾突出。水源區(qū)大部分屬于山區(qū)、半山區(qū)，受自然、地理、交通以及水源保護(hù)政策措施等多種因素的制約和限制，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，發(fā)展緩慢，人民群眾生活貧困，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水源保護(hù)矛盾突出。

（三）保護(hù)與管理資金渠道單一，投入不足。目前，水源保護(hù)資金主要來源于水資源費(fèi)，資金來源單一，資金投入與保護(hù)要求不相適應(yīng)。

三、下步工作計(jì)劃

下一步，將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為契機(jī)，圍繞保護(hù)總體目標(biāo)，認(rèn)真貫徹實(shí)施市委、市政府關(guān)于集中式飲用水源保護(hù)工作的精神和要求，繼續(xù)加強(qiáng)水源區(qū)保護(hù)工作，重點(diǎn)做好以下幾方面工作：

（一）調(diào)整農(nóng)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

1.調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。水源一級保護(hù)區(qū)禁養(yǎng)止耕，恢復(fù)生態(tài)；二級保護(hù)區(qū)實(shí)施“農(nóng)改林”，適度發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)；三級保護(hù)區(qū)壓縮耕地面積，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展經(jīng)果林和水源涵養(yǎng)林，最大限度地減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對水源保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境的影響。到2012年，主城飲用水水源保護(hù)區(qū)化肥施用強(qiáng)度每公頃等于和小于280千克（折純用量）。

2.禁“花”減“菜”。水源區(qū)禁止花卉種植，限制蔬菜種植面積。2010年主城主要飲用水水源區(qū)全面禁止花卉種植，二級保護(hù)區(qū)禁止規(guī)模化蔬菜種植，三級保護(hù)區(qū)蔬菜種植面積只減不增，到2012年調(diào)減50%。3.限制畜禽養(yǎng)殖。一級保護(hù)區(qū)內(nèi)及主要入庫河道兩側(cè)200米范圍內(nèi)全面實(shí)施禁養(yǎng)，二、三級保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)禁止規(guī)模化養(yǎng)殖。

4.實(shí)施“農(nóng)改林”工程。大力推進(jìn)水源保護(hù)區(qū)耕地“農(nóng)改林”，重點(diǎn)建設(shè)生態(tài)防護(hù)林，發(fā)展經(jīng)果林。2011年，完成松華壩水庫、云龍水庫二級保護(hù)區(qū)及清水海水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)耕地“農(nóng)改林”4萬畝，其中清水海水源二級保護(hù)區(qū)1萬畝；2012年，主城主要飲用水水源區(qū)按保護(hù)規(guī)劃要求完成耕地“農(nóng)改林”任務(wù)。

5．發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)。充分發(fā)揮水源區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，適度發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)。2012年主城主要飲用水水源保護(hù)區(qū)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地面積達(dá)到7萬畝。

（二）全面截污

1．治污減污。按照2012年水源區(qū)集鎮(zhèn)污水收集處理率達(dá)90%，二級保護(hù)區(qū)村莊污水收集處理率達(dá)到70%，三級保護(hù)區(qū)村莊污水收集處理率達(dá)到50%的目標(biāo)，加快污水收集處理設(shè)施。

2．實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程。按照農(nóng)村生活垃圾減量化、無害化、資源化的原則，因地制宜建設(shè)垃圾收集、清運(yùn)、處置系統(tǒng)。

3．強(qiáng)化生態(tài)濕地建設(shè)。利用已租用土地，因地制宜建設(shè)自然生態(tài)濕地，過濾、凈化、改善水質(zhì)。

（三）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)

1．加大植樹造林、退耕還林力度，加強(qiáng)森林管護(hù)，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。在水源區(qū)內(nèi)構(gòu)筑“生態(tài)修復(fù)、生態(tài)治理、生態(tài)保護(hù)”三道防線。2010年12月前完成松華壩、云龍水庫水源區(qū)25度以上坡耕地的退耕還林；2012年12月前，在主城集中式飲用水水源二、三級保護(hù)區(qū)內(nèi)種植核桃3萬畝，種植竹子6000畝。

2．加大水土流失治理力度。以小流域?yàn)閱卧健⑺⑻铩⒘帧⒙方y(tǒng)一規(guī)劃，綜合防治水土流失，減緩水庫泥沙淤積。

3．推進(jìn)水源區(qū)農(nóng)村清潔能源建設(shè)。實(shí)施以液化氣、電、太陽能為主的水源區(qū)農(nóng)村清潔能源建設(shè)工程，加大力度推進(jìn)“一池三改”，對有條件的村社鼓勵(lì)實(shí)施集中供氣，解決水源區(qū)農(nóng)戶生活能源問題。

（四）實(shí)施人口轉(zhuǎn)移外遷工程

1．有序?qū)嵤┤丝谶w移。結(jié)合新村莊異地建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)等，搬遷移民，使水源區(qū)人口向城鎮(zhèn)集中，居住向小區(qū)集中，按期完成松華壩水庫一級核心區(qū)、云龍水庫一級區(qū)共1.1萬人的搬遷。2．實(shí)施教育移民工程。加大水源區(qū)所在縣區(qū)集中辦學(xué)、規(guī)模化辦學(xué)的力度，建立水源區(qū)農(nóng)村適齡人口完成小學(xué)至大學(xué)階段學(xué)業(yè)的扶持保障制度，通過教育扶持、教育成才把庫區(qū)青少年轉(zhuǎn)移到外地學(xué)習(xí)、生活和就業(yè)。

3．實(shí)施就業(yè)移民工程。大力實(shí)施“兩后雙百”和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工程。在水源區(qū)建立勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地，強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)。

市飲用水源保護(hù)情況說明篇四

保護(hù)飲用水源倡議書

全縣廣大干部群眾：

飲用水安全問題是重大的民生問題，保護(hù)好飲用水水源，直接關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和切身利益。近年來，我縣氣候異常，遭遇長時(shí)間持續(xù)干旱，縣城供水水源地水庫來水量極小，水庫到達(dá)死水位，城區(qū)出現(xiàn)供水困難。

面對城區(qū)嚴(yán)峻的生活飲用缺水形勢，縣委、縣政府作出決定，先后實(shí)施姚河水庫、芳畈水庫引水進(jìn)城的飲水工程，有效緩解了飲水困難。為保護(hù)城區(qū)飲用水源不受污染，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的身體健康和切身利益，營造保護(hù)飲用水水源環(huán)境良好的輿論氛圍，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，縣環(huán)保志愿者協(xié)會(huì)向全縣人民發(fā)出如下倡議：

一、做節(jié)能減排、保護(hù)水源地的倡導(dǎo)者。牢固樹立“節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境”意識，弘揚(yáng)中華民族勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，建立健康、文明、環(huán)保的生活方式，學(xué)習(xí)、掌握節(jié)能環(huán)保知識，遵守節(jié)能和環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，樹立“簡約就是時(shí)尚”的消費(fèi)理念。

二、做節(jié)能減排、保護(hù)水源地的志愿者。要在自己行動(dòng)的同時(shí)，爭當(dāng)保護(hù)水源地的宣傳員，向家人、鄰里和朋友宣傳保護(hù)水源地的重要意義，影響帶動(dòng)更多的人自覺愛護(hù)、保護(hù)自己賴以生存的水源地；爭當(dāng)保護(hù)水源地的監(jiān)督員，對發(fā)生在身邊的隨便排污、污染水源地的現(xiàn)象和行為，要堅(jiān)決制止，做到敢說敢管，互相監(jiān)督，協(xié)力保護(hù)水源地的安全。

三、做節(jié)能減排、保護(hù)水源地的實(shí)踐者。從我做起、從身邊的小事做起，保護(hù)水源地，帶動(dòng)身邊人共同參與、保護(hù)好我們賴以生存的水環(huán)境，堅(jiān)決制止破壞和污染水資源行為發(fā)生。在工作和生活中千方百計(jì)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，減少污染排放，為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作出貢獻(xiàn)。

“珍愛生命之水，保護(hù)生命之源”是全社會(huì)的共同心聲，讓我們攜起手來，用愛心關(guān)注環(huán)境變化，用熱情傳播環(huán)保觀念，用行動(dòng)肩負(fù)環(huán)保重任，節(jié)約水資源，美化環(huán)境，讓大悟天更藍(lán)、水更清、地更綠、景更美！共建和諧家園，共享碧水藍(lán)天！

大悟縣環(huán)保志愿者協(xié)會(huì)

市飲用水源保護(hù)情況說明篇五

xx水庫位于我鎮(zhèn)中部，是一座中型水庫，庫容xx萬立方米，水域面積xx余畝，流域面積xx平方公里。該庫始建于xx年，容發(fā)電、灌溉于一身。xx1年作為縣城居民飲用水源。

一、近年來所做的努力

1、推行項(xiàng)目牽引，設(shè)立保護(hù)區(qū)域。為確保水源充裕、安全、潔凈，讓縣城居民喝得放心、飲得優(yōu)質(zhì)，xx鎮(zhèn)庫內(nèi)的xx等村委會(huì)、村小組積極響應(yīng)縣委、縣政府決定，按照縣環(huán)保局、林業(yè)局等單位要求，庫區(qū)山林設(shè)立水資源保護(hù)核心區(qū)3萬畝與緩沖區(qū)2萬畝，進(jìn)行封山育林。核心區(qū)及緩沖區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁砍伐闊葉林，實(shí)施生態(tài)公益林4萬余畝。

2、大力開源節(jié)流，保障縣城用水。為使縣城居民提供更多飲用水源，xx鎮(zhèn)真正做到開源節(jié)流，大港橋水庫被列為縣城居民飲用水源，xx鎮(zhèn)基本沒有從該水庫要一點(diǎn)水，用于農(nóng)田灌溉，體現(xiàn)了農(nóng)民胸懷大局觀念。

3、實(shí)施清潔工程，保護(hù)水庫源頭。為使水源清潔安全，庫區(qū)內(nèi)兩村委會(huì)、10多個(gè)村小組大力開展新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)，努力實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生清潔工程，盡量減少生活垃圾流向庫區(qū)。

4、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，嚴(yán)格杜絕污染。為使水資源不受污染，安全放心，庫區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁搞有污染種養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)企業(yè)，村民基本上都種植了有機(jī)稻，不打農(nóng)藥，不施化肥。

二、存在的問題

為確保水資源充裕、安全，大港橋水庫內(nèi)設(shè)立核心區(qū)、緩沖區(qū)，區(qū)內(nèi)樹木嚴(yán)禁砍伐。作為山區(qū)的百姓，樹木收入是他們的收入的重要組成部分，雖然大部分山林列入了生態(tài)公益林，但因其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)太低，到位不及時(shí)，老百姓頗有怨言。

三、建議

為使青山常在、綠水長流，社會(huì)、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益全面豐收，讓庫區(qū)百姓不再為了大家苦了小家，作出犧牲，建議：

在國家生態(tài)公益林補(bǔ)償資金方面，銀龍水務(wù)（企業(yè)）及縣財(cái)政（政府民生）分別參照國家標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)給予配套，提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到每畝50元以上。