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最新推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化存在的問題(4篇)

格式:DOC 上傳日期:2024-08-21 02:53:03
最新推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化存在的問題(4篇)
時(shí)間:2024-08-21 02:53:03     小編:zdfb

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推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化存在的問題篇一

一是未發(fā)展黨員緩慢,部分村(社區(qū))甚至不發(fā)展,黨員未起到帶頭致富的作用;

二是黨務(wù)臺(tái)賬不規(guī)范。如基層工作手冊(cè)會(huì)議記錄不規(guī)范,檔案材料裝檔混亂。

三是基層干部作用發(fā)揮不明顯。如有些基層干部和群眾的交流基本為零,很少下村入戶,相關(guān)工作只是紙上談兵,不了解群眾實(shí)情。

為加快黨支部規(guī)范化建設(shè)的推進(jìn)力度,各黨支部主要做到以下幾點(diǎn):

一是按質(zhì)按量發(fā)展黨員。計(jì)劃每年必須發(fā)展黨員,牢記發(fā)展黨員十六字方針“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”,優(yōu)先發(fā)展高學(xué)歷、高素質(zhì)的年輕人,為黨支部注入新鮮血液。

二是加強(qiáng)黨員的思想教育。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,支部黨員大會(huì)每季度召開1次,支部委員會(huì)每月召開1次,黨小組會(huì)每月召開1次,上黨課每年4次;要嚴(yán)格執(zhí)行“三定一報(bào)備一紀(jì)實(shí)”制度及黨課制度。以黨支部為單位,每半年組織全體黨員召開一次專題組織生活會(huì),做好民主評(píng)議黨員工作;每月至少固定一天,組織黨員開展主題黨日活動(dòng)。

三是開展公益活動(dòng)。帶領(lǐng)黨員義務(wù)修橋補(bǔ)路、打掃公共衛(wèi)生等,積極深入群眾、服務(wù)群眾。使普通黨員樹立服務(wù)意識(shí),自覺服務(wù)群眾,熱心公益,做群眾的帶頭人。

推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化存在的問題篇二

國有企業(yè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是提升國有企業(yè)黨支部建設(shè)質(zhì)量的重要抓手,強(qiáng)化國有企業(yè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)能為國有企業(yè)的做強(qiáng)做優(yōu)做大提供強(qiáng)有力的組織保證。新時(shí)代,通過強(qiáng)化政治功能、健全組織體系、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范組織生活、增強(qiáng)考核監(jiān)督來加強(qiáng)國有企業(yè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),解決國有企業(yè)黨支部建設(shè)上存在的不足,對(duì)于貫徹落實(shí)國有企業(yè)黨的建設(shè)的各項(xiàng)工作具有重要意義。

“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國有企業(yè)的‘根’和‘魂’,是我國國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。”進(jìn)入新時(shí)代,隨著改革開放的不斷深入,國有企業(yè)面臨著巨大的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,而國有企業(yè)要擔(dān)負(fù)起新時(shí)代賦予的使命就必須進(jìn)一步深化對(duì)國有企業(yè)黨支部建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的認(rèn)識(shí),充分意識(shí)到強(qiáng)化國有企業(yè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的必要性和重要性,從根本上完善國有企業(yè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),從而為國有企業(yè)的做強(qiáng)做優(yōu)做大提供強(qiáng)有力的組織保證。

加強(qiáng)國有企業(yè)黨支部 標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的必要性

國有企業(yè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是提升國有企業(yè)黨支部建設(shè)質(zhì)量的重要抓手,是貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的應(yīng)有之義。黨的十八大以來,以習(xí)近平為核心的黨中央深刻論述了關(guān)于為什么要加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)、怎么加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)的一系列重大問題。這些重要論述為新時(shí)代國有企業(yè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指明了方向。

是發(fā)揮國有企業(yè)黨組織政治功能,提升國有企業(yè)黨的建設(shè)質(zhì)量的需要。在黨的十九大上,習(xí)近平總書記在論述新時(shí)代黨的建設(shè)總要求時(shí)強(qiáng)調(diào),要“不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量”。國有企業(yè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為國有企業(yè)黨支部建設(shè)的重要組成部分,必須在強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的過程中突出發(fā)揮基層黨組織的政治功能,毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化國有企業(yè)基層黨組織的政治功能,黨支部要把黨的政治建設(shè)放在首位,提高政治站位和政治定力。要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,引導(dǎo)國有企業(yè)黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”;要引導(dǎo)國有企業(yè)黨員干部不斷增強(qiáng)理想信念,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。只有突出黨組織的政治功能,才能確保黨中央各項(xiàng)舉措的深入落實(shí),國有企業(yè)黨的建設(shè)才會(huì)有質(zhì)量。

是增強(qiáng)國有企業(yè)黨組織的組織力,促進(jìn)國有企業(yè)管理科學(xué)化水平的需要。國有企業(yè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是現(xiàn)代化企業(yè)管理的重要方面,其把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)中、推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營的深度融合、企業(yè)黨委參與重大問題決策、把關(guān)企業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)等,對(duì)促進(jìn)企業(yè)管理的科學(xué)化水平有著重要作用。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)一方面需要形成健全的黨支部工作機(jī)制,激發(fā)職工代表有序參與公司治理的活力;另一方面標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)需要充分厘清黨組織和其他治理主體的權(quán)責(zé)關(guān)系,構(gòu)建高效科學(xué)的公司治理機(jī)制。黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)能把國有企業(yè)骨干力量聚合起來參與到企業(yè)的治理中,促進(jìn)國有企業(yè)黨組織形成最大合力,最大實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)黨的建設(shè)的科學(xué)化水平。

是強(qiáng)化國有企業(yè)黨組織的思想引領(lǐng)力,有效增強(qiáng)國有企業(yè)凝聚力的需要。中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度的完善需要不斷強(qiáng)化國有企業(yè)黨組織的思想引領(lǐng)力,善于對(duì)企業(yè)職工進(jìn)行思想宣傳和輿論引導(dǎo),用國有企業(yè)強(qiáng)大的凝聚力、向心力來凝心聚力,助力國有企業(yè)的發(fā)展。國有企業(yè)黨組織的思想引領(lǐng)力要通過加強(qiáng)國有企業(yè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)來強(qiáng)化,其根本原因在于黨組織是企業(yè)職工的忠實(shí)代表,黨支部建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力,企業(yè)職工的根本利益就能得到更好的保障。因此,加強(qiáng)國有企業(yè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強(qiáng)化國有企業(yè)黨組織的思想引領(lǐng)力,就能有效增強(qiáng)國有企業(yè)的凝聚力,把職工聚合起來促進(jìn)國有企業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

國有企業(yè)黨支部 標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中存在的不足

黨的十八大以來,我們黨按照全面從嚴(yán)治黨的要求加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作,國有企業(yè)黨支部建設(shè)工作取得了一定的進(jìn)展,但仍存在一些不容忽視的問題。

理念層面:重企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,輕黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,國營經(jīng)濟(jì)注重生產(chǎn)經(jīng)營是無可厚非的,但不少人對(duì)加強(qiáng)國有企業(yè)黨支部的工作產(chǎn)生了理念偏差,一些國有企業(yè)黨組織和黨員干部對(duì)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作認(rèn)識(shí)不到位,單純追求企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,忽視了黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,具體表現(xiàn)為國企基層黨建工作弱化、虛化、淡化、邊緣化。這些理念偏差在個(gè)別國有企業(yè)黨組織中根深蒂固,沒有從源頭上被拔除。一些國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)理念上的偏差導(dǎo)致在很長一段時(shí)間內(nèi)國有企業(yè)把基層黨支部工作置于從屬地位。要扭轉(zhuǎn)長期以來在國有企業(yè)中重視生產(chǎn)經(jīng)營、輕視黨的建設(shè)的偏差理念是我們黨面臨的難題。

組織層面:體系不完善,干部隊(duì)伍內(nèi)生動(dòng)力不足。國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)是黨的組織建設(shè)的基礎(chǔ)工作。國有企業(yè)組織體系建設(shè)不完善主要表現(xiàn)在基本組織不健全、基本隊(duì)伍不強(qiáng)健、基本制度不嚴(yán)密,組織黨員、凝聚人才、動(dòng)員群眾的力量不足等。國有企業(yè)基層黨組織對(duì)黨員的日常教育基礎(chǔ)性工作抓得不夠好,黨支部的凝聚力和號(hào)召力一定程度有所減弱,“三會(huì)一課”沒有常態(tài)化、制度化、規(guī)范化;企業(yè)黨支部的堅(jiān)強(qiáng)堡壘作用發(fā)揮得不夠突出;企業(yè)黨組織的思想政治工作淡化、弱化,沒有把解決實(shí)際問題和思想問題緊密地結(jié)合起來。這些均影響著黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的效果和質(zhì)量。

制度層面:標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)流于形式,考核監(jiān)督體系不健全。一些國有企業(yè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)流于形式,沒有形成制度規(guī)范,考核評(píng)價(jià)體系不健全,監(jiān)督方式弱化甚至沒有。有的國有企業(yè)對(duì)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重視程度不夠,面對(duì)基層黨支部工作中出現(xiàn)的問題,只停留于表面而不進(jìn)行深入的分析,或者是用舊辦法處理新問題,工作方法陳舊老套、缺乏科學(xué)性。考核監(jiān)督體系不健全主要體現(xiàn)在基層黨支部在管理上放松標(biāo)準(zhǔn)和要求、監(jiān)督方式少、量化的指標(biāo)和考核體系缺失,企業(yè)黨組織不能及時(shí)跟進(jìn)所屬支部的檢查監(jiān)督工作,導(dǎo)致支部作用發(fā)揮不明顯,一些支部的工作停留于“口頭上、紙上、報(bào)告上”,而沒有落到實(shí)處。

新時(shí)代國有企業(yè)黨支部 標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的策略

黨的十八大以來,黨中央高度重視黨支部建設(shè),提出了很多新要求、新理念、新舉措,為黨支部建設(shè)提供了基本遵循。加強(qiáng)國有企業(yè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)必須以《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》為遵循,以提升基層黨建的質(zhì)量為根本目標(biāo),貫徹黨中央對(duì)黨支部建設(shè)的工作部署,樹立一切工作到支部的導(dǎo)向,開創(chuàng)新時(shí)代國有企業(yè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的新局面。

突出“立根鑄魂”,強(qiáng)化政治功能?!包h支部是黨的基礎(chǔ)組織,是黨的組織體系的基本單元?!奔訌?qiáng)國有企業(yè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)必須突出政治建設(shè),強(qiáng)化政治功能,扎牢國有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)的“根”和“魂”。國有企業(yè)黨組織要明確黨支部的政治定位,弄清黨支部的職責(zé)所在,推進(jìn)黨支部主動(dòng)發(fā)揮作用。國有企業(yè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的前提和基礎(chǔ)是必須把政治建設(shè)放在首位,旗幟鮮明地講政治。教育引導(dǎo)各級(jí)國有企業(yè)黨組織和黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,增強(qiáng)“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。用先進(jìn)的理論武裝職工頭腦,著力推進(jìn)黨的十九大精神進(jìn)國企,一以貫之推進(jìn)黨對(duì)國企的領(lǐng)導(dǎo),把企業(yè)黨組織融入到國企的治理之中。國企黨組織還要注意轉(zhuǎn)變觀念,提高思想認(rèn)識(shí),充分調(diào)動(dòng)國企黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的積極性和自覺性,提升國企黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的質(zhì)量和效率。國有企業(yè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)突出政治功能、強(qiáng)化政治引領(lǐng)是歷史經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié),因此我們要始終傳承發(fā)揚(yáng)下去。

突出“健骨強(qiáng)身”,健全組織體系。習(xí)近平總書記在全國組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)。”健全堅(jiān)強(qiáng)的組織體系作為國有企業(yè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要支點(diǎn),在國有企業(yè)的科學(xué)管理中發(fā)揮著重要作用。健全國有企業(yè)組織體系重點(diǎn)就是要優(yōu)化黨支部組織設(shè)置,規(guī)范黨支部建設(shè)的組織形式。要強(qiáng)化自身的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力;把國有企業(yè)中的黨員組織起來,凝聚企業(yè)內(nèi)部人才,助推國有企業(yè)的發(fā)展;開展黨支部“全覆蓋”工作,做到有黨員的地方就應(yīng)該有黨支部,創(chuàng)新黨支部設(shè)置形式,使黨的工作全覆蓋。在為期6月以上的工程、項(xiàng)目等,符合黨組織設(shè)置條件的都應(yīng)成立黨支部,大力推進(jìn)支部建在車間班組、工程項(xiàng)目和服務(wù)窗口等,從嚴(yán)國有企業(yè)黨支部審批成立、調(diào)整和撤銷的工作。明確黨支部黨員大會(huì)的職權(quán)和職責(zé),推進(jìn)黨支部委員會(huì)的建設(shè),細(xì)化黨支部委員會(huì)會(huì)議的職責(zé)。國有企業(yè)黨組在黨的組織體系建設(shè)中要落實(shí)黨中央和上級(jí)黨組織的決策部署,要起到管大局、領(lǐng)方向的作用;國有企業(yè)中的黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺增強(qiáng)黨的組織觀念,要服從組織管理、依靠信任組織。堅(jiān)持建強(qiáng)國有企業(yè)基層黨組織不放松,確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里,為做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

突出“關(guān)鍵部分”,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)國有企業(yè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要突出“關(guān)鍵部分”,也就是要著眼于優(yōu)化黨支部班子的整體功能,加強(qiáng)黨支部會(huì)員會(huì)和黨支部隊(duì)伍建設(shè),建立一支信念堅(jiān)定、能力強(qiáng)、敢擔(dān)當(dāng)?shù)狞h務(wù)工作隊(duì)伍,鍛造一支能夠成為教育黨員的學(xué)校、團(tuán)結(jié)群眾的核心、攻堅(jiān)克難的黨支部。國有企業(yè)黨委(黨組)必須強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí),建立國有企業(yè)黨支部工作聯(lián)系點(diǎn);定期對(duì)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)行指導(dǎo),總結(jié)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn);選舉優(yōu)秀的、能力強(qiáng)的黨員擔(dān)任黨支部書記,同時(shí)加強(qiáng)黨支部書記的后備隊(duì)伍建設(shè);定期對(duì)黨支部書記進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn),樹立典型,表彰先進(jìn)黨支部書記;強(qiáng)化黨支部書記責(zé)任意識(shí),充分發(fā)揮黨支部書記和委員的“領(lǐng)頭雁”作用。國有企業(yè)黨支部書記、委員要注重提高思想素質(zhì)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)能力,把黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的目標(biāo)和內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化、具體化,做到步步落到實(shí)處。

突出“從嚴(yán)抓實(shí)”,規(guī)范組織生活。從嚴(yán)規(guī)范黨的組織生活需要把黨的組織生活常態(tài)化、制度化,把民主集中制的組織原則、批評(píng)與自我批評(píng)的黨內(nèi)優(yōu)秀傳統(tǒng)貫穿始終,從而進(jìn)一步增強(qiáng)國有企業(yè)黨支部組織生活的嚴(yán)肅性。規(guī)范組織生活必須定期召開民主生活會(huì)、推進(jìn)“三會(huì)一課”常態(tài)化、落實(shí)民主評(píng)議黨員制度、黨務(wù)公開制度等。國有企業(yè)黨支部要定期組織黨員參加“三會(huì)一課”,突出黨員的黨性鍛煉;推進(jìn)“兩學(xué)一做”教育制度化常態(tài)化,提升黨員的思想素質(zhì)。黨支部要堅(jiān)持開展組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員會(huì),強(qiáng)化對(duì)黨員的教育和測評(píng),促使黨員認(rèn)識(shí)自身的不足;組織內(nèi)部談心談話活動(dòng),開誠布公,互幫互助,彼此提高;注重分析黨員的思想狀況和心理狀態(tài),對(duì)黨員的心理疏導(dǎo)工作要細(xì)化、常態(tài)化,做思想政治工作要講針對(duì)性、講方式方法。另外,國有企業(yè)黨支部可以建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”黨務(wù)系統(tǒng),通過手機(jī)報(bào)、微資訊、黨支部官方微信公眾號(hào)向黨員推送有關(guān)黨中央的大政方針解讀、宣傳黨中央精神的相關(guān)訊息。這樣既為職工黨員提供了良好的平臺(tái),也對(duì)黨員同志深化關(guān)于對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、緊跟黨的步伐提供了強(qiáng)有力的保障,從而也強(qiáng)化了黨支部對(duì)黨員的教育管理。

突出“實(shí)事求是”,增強(qiáng)考核監(jiān)督。突出“實(shí)事求是”,增強(qiáng)考核監(jiān)督機(jī)制是抓好黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要保障。為了實(shí)事求是、客觀全面地評(píng)價(jià)國有企業(yè)黨支部建設(shè)的工作,保證工作的有序推進(jìn),要突出監(jiān)督重點(diǎn),增強(qiáng)對(duì)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的監(jiān)督管理,完善“三重一大”決策監(jiān)督機(jī)制。國有企業(yè)黨組需要依照《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》對(duì)黨支部進(jìn)行嚴(yán)格的考核,將考核各項(xiàng)指標(biāo)量化、直觀化,將黨支部建設(shè)的質(zhì)量、黨員的思想素質(zhì)、黨務(wù)工作的成效等納入考核的范圍。在推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的過程中,把黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入各級(jí)黨組書記、黨支部書記黨建述職評(píng)議考核中,讓黨委(黨組)切實(shí)履行主體責(zé)任;要健全問責(zé)機(jī)制,對(duì)抓黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不力的要追究其責(zé)任,確保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。黨委組織部門要切實(shí)分析黨支部建設(shè)情況,及時(shí)對(duì)黨支部進(jìn)行考察和監(jiān)督,對(duì)先進(jìn)黨支部進(jìn)行推優(yōu)。黨委(黨組)書記要敢于把國企黨建責(zé)任扛在肩上,樹立黨建工作同中心工作同等重要的意識(shí);切實(shí)履行自身的監(jiān)督職責(zé),不定期地對(duì)黨支部建設(shè)工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)跟進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的進(jìn)度,做到對(duì)黨務(wù)工作的全方位監(jiān)督;充分發(fā)揮普通職工黨員和群眾監(jiān)督作用,整合監(jiān)督力量,形成監(jiān)督合力。?

推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化存在的問題篇三

摘要:隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,許多城市有了翻天覆地的變化,但城市在規(guī)劃建設(shè)中也暴露出一些問題,文章從分析城市規(guī)劃建設(shè)存在的問題入手,提出了一些看法。

關(guān)鍵詞:城市規(guī)劃建設(shè);存在問題;看法和對(duì)策

中圖分類號(hào):tu984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:a

改革開放以來,特別是近10多年來,我國城市建設(shè)取得了前所未有的大發(fā)展,幾乎是用30年的時(shí)間就取得了西方國家近三百年的發(fā)展成果,可是在此過程中也出現(xiàn)了一些問題。筆者曾在南京學(xué)習(xí)生活4年,此次回到這座城市,突然發(fā)覺比之10年前,南京已經(jīng)有了翻天覆地的變化。恰好張大春老師上課講到城市建設(shè)問題,筆者就城市建設(shè)談?wù)勛约旱囊恍┱J(rèn)識(shí)和看法:

近年來,許多城市借助房產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,迅速完成了城市的擴(kuò)張,城市面積、人口迅速膨脹。在許多城市類似土地批發(fā)的情形下,規(guī)劃部門始終忙碌于規(guī)劃趕制之中。往往出現(xiàn)脫離城市自身個(gè)性特點(diǎn)和實(shí)際發(fā)展需要,規(guī)劃建設(shè)圍繞“大干快上”、急功近利追求“政績”的現(xiàn)象。即便如此,城市相關(guān)配套設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)似乎也始終跑不贏城市的擴(kuò)張速度。

同時(shí),隨著房地產(chǎn)的蓬勃發(fā)展,各地商品房數(shù)量的增長速度也可用驚人來形容。如此大量的商品房設(shè)計(jì),大多采用火柴盒造型。也有的城市盲目地照搬外國的建設(shè)風(fēng)格。誠然,西方的建筑風(fēng)格有很多地方可以借鑒,但不能以為照搬照抄世界發(fā)達(dá)國家建筑設(shè)施和城市空間藝術(shù)形式,就是實(shí)現(xiàn)了城市建設(shè)的現(xiàn)代化。照搬照抄終究是畫虎畫皮難畫骨。而之前具有鮮明個(gè)性的各個(gè)流派的中國式建筑卻不斷消失在了“現(xiàn)代化”的樓林之中。

此外,隨著城市綜合體的興起,類同的規(guī)劃,類同的功能,類同的建筑,類同的景觀也在各地不斷涌現(xiàn)。城市綜合體是以城市副中心、城市開發(fā)區(qū)、cbd為市場選址,以購物中心和商業(yè)街為核心規(guī)劃,輔助配套寫字樓、酒店、公寓住宅,采用“訂單式商業(yè)地產(chǎn)”模式和標(biāo)準(zhǔn)化開發(fā)模式,實(shí)現(xiàn)快速復(fù)制。目前,城市綜合體在全國可謂五湖四海,遍地開花。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,城市綜合體的建設(shè)周期一般僅需2-3年(萬達(dá)城市綜合體最快的僅需18個(gè)月),不論從企業(yè)發(fā)展需求,還是從造城運(yùn)動(dòng)需求來看,這類城市綜合體模式無疑是成功的。然而,細(xì)細(xì)想來,這類城市綜合體卻又好比是在一個(gè)巨大的預(yù)制場內(nèi)預(yù)制的巨型構(gòu)件,只需根據(jù)不同的選址,直接吊裝至各個(gè)城市,各個(gè)區(qū)域進(jìn)行簡單拼裝即可投入使用。這類模塊式的發(fā)展,在一定程度上抹殺了城市個(gè)性,千城一面就在所難免了。

當(dāng)下,有些城市搞大拆大建,一味地貪快求新,搞“運(yùn)動(dòng)式”、“蔓延式”的造城運(yùn)動(dòng),盲目追求一些標(biāo)志性建筑,而沒有深入城市的歷史與文化,去真正把脈城市內(nèi)在機(jī)理,挖掘和塑造出城市獨(dú)有的特色和風(fēng)范來。其實(shí),不同年代的老建筑才是城市真正的"名片"。他們見證了城市的榮辱興衰,濃縮和代表了城市應(yīng)有的歷史內(nèi)涵和精神。在快速城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,不少地方忽視了城市發(fā)展質(zhì)量,城市建設(shè)仍然是"拆"字當(dāng)?shù)?。超大?guī)模、超大范圍改造舊城,使相當(dāng)多剛剛建成十幾年甚至幾年的主體結(jié)構(gòu)和使用功能完好的建筑被拆除,造成建筑生命周期過短,許多城市建筑壽命平均下來甚至不到30年。更有甚者,全國范圍內(nèi)文物古跡、歷史遺跡為地產(chǎn)開發(fā)讓路的情形也屢見不鮮??梢哉f,大規(guī)模拆遷破壞了城市的歷史文化,污染了城市的環(huán)境,透支了城市的未來。

聯(lián)合國人居署一位高級(jí)官員曾說過,一個(gè)與自身歷史和諧的城市應(yīng)該是一座能從其當(dāng)前和未來的形態(tài)、結(jié)構(gòu)和功能中找到其歷史傷疤和過去輝煌印跡的城市。如俄羅斯圣彼得堡,此城已有300多年,幾經(jīng)多次大規(guī)模的戰(zhàn)爭洗禮,但是城市面貌百年如一,政府明令,城區(qū)所有建筑外觀嚴(yán)禁擅自改動(dòng),哪怕是一扇窗戶、一扇門,一個(gè)垃圾桶的位置都不能輕易挪動(dòng),更別說是肆無忌憚的拆遷重建了!城市雖然老舊,但是世界各地前來旅游的人絡(luò)繹不絕;建筑雖然低矮,但是環(huán)境整潔無比;雖然工業(yè)冗雜,但是空氣中難見飛塵;……

縱觀世界各國,城市的發(fā)展,最長也不過是這一、兩千年的事,城市除了建筑物、街道、廣場、橋梁等以外,最主要的還是居住在城市里的人類。再繁華,再現(xiàn)代化的城市,缺乏了人類的居住,也就成了鬼城,如底特律。2010年,上海世博會(huì)提出了“城市讓生活更美好”的口號(hào),同樣,也是城市里每一個(gè)居民最本真的愿望。

隨著生活水平的提高,人們對(duì)生活質(zhì)量的要求也越來越高,城市設(shè)施不僅要為城市居民的物質(zhì)生產(chǎn)、生活提供必要的基礎(chǔ)條件,而且還要充分滿足城市居民的精神心理需求。城市除了滿足安身的一個(gè)處所以外,還給人們創(chuàng)造了一個(gè)溫馨的環(huán)境,讓人們感到平等、舒適和美好,這就是城市的人文關(guān)懷。然而今天,人們一提起城市,首先想到的就是高樓大廈,因?yàn)榻ㄖ锿庑问且蛔鞘辛艚o外來者的最初印象。今天,人們正運(yùn)用各種藝術(shù)形式來創(chuàng)造各樣的建筑外觀,進(jìn)而形成一種新的裝飾性藝術(shù),它們的形狀很多時(shí)候讓大家享受,但有的時(shí)候也是在忍受。每當(dāng)看到舊城拆遷后的一片廢墟,瓦礫殘壁,人們就感到心里的一根弦輕微地折斷了。這根弦,就是連接城市過去與今天的回憶之弦。一個(gè)沒有回憶的城市,你能說它是有底蘊(yùn)、厚重的嗎?所以,在城市發(fā)展建設(shè)進(jìn)程中,很多人逐漸找不到故鄉(xiāng),他們的故鄉(xiāng)就剩一個(gè)漂移的巨大板塊,板塊與板塊幾乎是相似的,相似的鋼筋水泥叢林。這樣的城市,能給未來留下什么?

(一)加強(qiáng)規(guī)劃師的培養(yǎng),并給予其更多話語權(quán)。

城市規(guī)劃涵蓋了整體布局、局部表現(xiàn)、景色合協(xié)、功能配備等,涉及到了美學(xué)、景觀學(xué)、管理學(xué)、工程學(xué)等范疇,這就要求城市規(guī)劃師們要有廣博的知識(shí)。另外,城市規(guī)劃專業(yè)學(xué)生的美術(shù)基本功參差不齊,所以城市規(guī)劃師們要在實(shí)際工作中加強(qiáng)自己的美術(shù)修養(yǎng),增強(qiáng)審美觀念。此外,在具體的城市規(guī)劃工作中,應(yīng)給予專業(yè)城市規(guī)劃師更多的話語權(quán)和決策權(quán),不能讓專業(yè)規(guī)劃師只起參謀、陪襯作用。

(二)對(duì)城市規(guī)劃與拆遷進(jìn)行制度約束。

城市規(guī)劃不僅要求對(duì)城市發(fā)展的過去時(shí)、現(xiàn)在時(shí)、將來時(shí)一一科學(xué)推敲,而且要從程序上維護(hù)城市規(guī)劃的公共產(chǎn)品性,不能僅以少數(shù)人的意志來決定一座城市的未來。城市規(guī)劃與拆遷,只有尊重民意,尊重歷史,才能從源頭上防止“規(guī)劃透支”、“拆遷透支”,才能在給當(dāng)代人帶來現(xiàn)實(shí)利益的同時(shí),也給后代人留下寶貴財(cái)富。

(三)城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)滿足基本的城市功能。

城市建設(shè)是形成和完善城市多種功能、發(fā)揮城市中心作用的基礎(chǔ)性工作,主要包括市政工程設(shè)施、城市公用事業(yè)設(shè)施、園林綠化設(shè)施、市容和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施等城市基礎(chǔ)設(shè)施以及其他各類城市建筑物、構(gòu)筑物的建設(shè)。城市規(guī)劃應(yīng)建立在滿足上述功能性設(shè)施建設(shè)需要的基礎(chǔ)上。

(四)創(chuàng)建最佳人居環(huán)境,提升城市品位。

城市規(guī)劃不能僅限滿足基本的城市功能或者各類規(guī)范要求,引用并延伸張大春老師的話,“滿足規(guī)范的城市規(guī)劃不一定是好的城市規(guī)劃。”城市規(guī)劃應(yīng)體現(xiàn)人文關(guān)懷:城市布局應(yīng)當(dāng)考慮市民的交流便利;注重地方特色,讓人們感受到來自當(dāng)?shù)氐臍庀?;打造城市個(gè)性魅力,體現(xiàn)城市自然地理環(huán)境和城市人文環(huán)境,表現(xiàn)人們長期以來養(yǎng)成的生活習(xí)俗、行為方式、審美情趣;營造良好的居住環(huán)境。所以,城市可以鳥語花香,可以閑庭信步,可以碧水蕩漾,可以眉目傳情。

(五)重視市民的感受,集思廣益。

城市規(guī)劃過程中不能以個(gè)人的喜好來左右城市規(guī)劃,要有海納百川的精神,集大家的思路于一身,要有團(tuán)隊(duì)精神,眾多的規(guī)劃師們一起討論,大家拿出幾個(gè)切實(shí)可行的方案,然后再優(yōu)中選優(yōu)。另外,在進(jìn)行一項(xiàng)工程之前可以做一次民意調(diào)查,把方案及建成后的效果以及可能帶來的負(fù)面影響告訴給市民,看一下市民的支持率到底怎么樣,再?zèng)Q定是否實(shí)施這項(xiàng)工程。

城市是大家的城市,城市規(guī)劃建設(shè)也應(yīng)當(dāng)是共同關(guān)注的問題,只有大家共同努力,城市的規(guī)劃建設(shè)才能做到更加科學(xué)、合理、嚴(yán)謹(jǐn),城市的人文氣息才會(huì)愈加濃重,城市才能得到可持續(xù)發(fā)展,才會(huì)實(shí)現(xiàn)“城市讓生活更美好”的愿望。

參考文獻(xiàn):

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推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化存在的問題篇四

新時(shí)代加強(qiáng)和推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),對(duì)于加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,全面提升黨支部組織力,強(qiáng)化黨支部政治功能,鞏固黨長期執(zhí)政的組織基礎(chǔ),具有十分重要的意義。

黨的十八大以來,基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)取得了明顯成效。但仍存在許多薄弱環(huán)節(jié)和問題,有些問題還比較普遍,需要引起足夠重視并在實(shí)踐中不斷加以改進(jìn)。

(一)組織設(shè)置方式不夠優(yōu)化。有的組織體系不健全,黨支部設(shè)置不能對(duì)黨的組織和黨的工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋;有的組織設(shè)置不規(guī)范,隸屬關(guān)系不夠順暢,體制不夠明晰;有的未達(dá)到成立黨支部人數(shù)條件的,沒有按照地域相鄰、行業(yè)相近、規(guī)模適當(dāng)、便于管理的原則成立聯(lián)合黨支部;有的黨支部人數(shù)過多,甚至超過50人都沒有劃分黨小組,致使落實(shí)黨的組織生活制度缺乏組織基礎(chǔ)。

(二)班子隊(duì)伍素質(zhì)不夠過硬。有的黨組(黨委)對(duì)黨支部建設(shè)不重視,干部配備存在重業(yè)務(wù)輕黨建傾向;有的班子配備結(jié)構(gòu)不合理、沒有形成梯次搭配;有的黨支部班子統(tǒng)籌作用發(fā)揮不好,工作存在隨意性,發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力弱。

(三)黨員教育管理不夠有效。有的對(duì)黨員發(fā)展把關(guān)不嚴(yán)格、程序不規(guī)范;有的黨員日常管理不規(guī)范,教育管理措施跟不上;有的談心談話制度流于形式,對(duì)黨員的“活思想”和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)把握不準(zhǔn);有的黨員教育形式單一、內(nèi)容空洞寬泛、吸引力不強(qiáng)。

(四)組織生活落實(shí)不夠嚴(yán)格。有的黨課結(jié)合黨員思想和工作實(shí)際不緊密,缺乏吸引力和感染力;有的主題黨日活動(dòng)不嚴(yán)肅,內(nèi)容不豐富,形式欠靈活;有的組織生活會(huì)質(zhì)量不高,批評(píng)和自我批評(píng)“辣味”不夠;有的民主評(píng)議黨員圖形式、走過場,評(píng)議時(shí)一團(tuán)和氣、搞平衡照顧,黨內(nèi)政治生活缺乏政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。

(五)工作機(jī)制運(yùn)行不夠健全。有的用行政會(huì)議代替黨的會(huì)議;有的鼓勵(lì)激勵(lì)機(jī)制不完善,獎(jiǎng)懲不嚴(yán)明,黨員積極性能動(dòng)性得不到有效激發(fā);有的考評(píng)機(jī)制不科學(xué),項(xiàng)目權(quán)重設(shè)置不合理,人情分、關(guān)系分、印象分、面子分等不同程度存在,挫傷了基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性,失去了考核“指揮棒”應(yīng)有的作用。

(六)黨建場所建設(shè)不夠完善。有的硬件配置不齊全,場所功能不完備,不能滿足黨員活動(dòng)和服務(wù)群眾需要;有的黨建信息系統(tǒng)維護(hù)不及時(shí),信息不夠完整準(zhǔn)確;有的黨建記錄不規(guī)范,重痕不重績的現(xiàn)象依然存在。

(七)人員經(jīng)費(fèi)保障不夠有力。有的黨組(黨委)履行主體責(zé)任不認(rèn)真,沒有把黨支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè)定期研究討論、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo);有的基層黨委專兼職組織員配備不到位,對(duì)黨支部建設(shè)不能進(jìn)行有效指導(dǎo);有的經(jīng)費(fèi)保障不到位,黨費(fèi)下?lián)懿患皶r(shí),致使黨支部開展黨的活動(dòng)缺乏必要條件。

推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及黨支部建設(shè)方方面面,需要統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、綜合施策、持續(xù)用力,注重“七個(gè)堅(jiān)持”,打好組合拳。

(一)堅(jiān)持在強(qiáng)化政治功能中推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。突出政治功能是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的根本要求。當(dāng)前,突出黨支部的政治功能,最重要的是引導(dǎo)廣大黨員自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,做政治上的明白人。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,不斷加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,真正使黨的組織生活、黨員教育管理監(jiān)督嚴(yán)起來、實(shí)起來,切實(shí)增強(qiáng)黨支部組織生活實(shí)效。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)任務(wù),在貫徹落實(shí)黨中央一系列重大決策、重大部署中發(fā)揮政治領(lǐng)導(dǎo)作用,切實(shí)把廣大黨員和人民群眾團(tuán)結(jié)凝聚在黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會(huì)主義旗幟下統(tǒng)一行動(dòng),匯聚起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的磅礴力量。

(二)堅(jiān)持在優(yōu)化組織設(shè)置中推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。組織設(shè)置規(guī)范、班子健全、按期換屆是黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)重要內(nèi)容。要適應(yīng)黨和國家機(jī)構(gòu)改革及形勢(shì)任務(wù)需要,及時(shí)調(diào)整基層黨支部設(shè)置,該合并的合并、該撤銷的撤銷、該成立的成立,確保黨的工作始終在嚴(yán)密的組織體系下運(yùn)行。要擴(kuò)大基層黨組織的覆蓋面,建立完善的、能夠覆蓋全社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的黨組織和黨員管理體系,做到哪里有黨員哪里就有黨的組織,哪里有群眾哪里就有黨的工作,哪里有黨組織哪里就有健全組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。要堅(jiān)持穩(wěn)定性與靈活性相統(tǒng)一原則,科學(xué)設(shè)立黨支部或黨支部委員會(huì),合理劃分黨小組,避免出現(xiàn)支部黨員人數(shù)過多或者過少的問題。要針對(duì)規(guī)模較大、地域相鄰、行業(yè)相近、流動(dòng)黨員多等具體情況,通過區(qū)域性組建、屬地性組建、行業(yè)化組建、片區(qū)化組建、班組化組建等多種方式,合理設(shè)置黨組織,有效整合資源,創(chuàng)新活動(dòng)方式,實(shí)現(xiàn)縱向有組織架構(gòu)、橫向有組織落實(shí)、縱橫有資源共享、黨員能有效管理、工作能有效推動(dòng)的目標(biāo)。

(三)堅(jiān)持在嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度中推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。要嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,有針對(duì)性地解決黨員思想和現(xiàn)實(shí)問題,回應(yīng)群眾普遍關(guān)切;嚴(yán)格落實(shí)主題黨日制度,增強(qiáng)每一名黨員角色意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng),把愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨落實(shí)到工作生活各個(gè)環(huán)節(jié);嚴(yán)格落實(shí)報(bào)告工作制度,黨支部委員會(huì)每半年或某個(gè)工作階段向支部黨員大會(huì)作工作報(bào)告和報(bào)告自身建設(shè)情況,征求大家對(duì)黨支部建設(shè)的意見和建議,制定加強(qiáng)措施,推進(jìn)工作落實(shí);嚴(yán)格落實(shí)黨員匯報(bào)制度,黨員每月向黨組織匯報(bào)1次思想、工作和完成支部分配任務(wù)的情況,遇有重要問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯報(bào);嚴(yán)格落實(shí)組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員制度,用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)銳利武器。

(四)堅(jiān)持在建強(qiáng)班子隊(duì)伍中推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。建設(shè)過硬的黨支部委員會(huì)是推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)的關(guān)鍵所在。要結(jié)合不同領(lǐng)域?qū)嶋H,突出政治標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新選拔機(jī)制,抓住“選優(yōu)、配強(qiáng)、管住、用好”4個(gè)環(huán)節(jié),采取上級(jí)選派、持續(xù)培養(yǎng)、群眾推薦等多種方式,注重把那些黨性強(qiáng)、素質(zhì)高、作風(fēng)好的優(yōu)秀黨員選拔出來充實(shí)支部班子。要加強(qiáng)黨支部委員會(huì)自身建設(shè),通過抓學(xué)習(xí)、抓業(yè)務(wù)、抓履職、抓制度、抓作風(fēng)等,建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要把推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化作為基層黨支部的基本任務(wù),推動(dòng)黨員干部掌握和運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。要分層分類抓好黨支部書記、副書記和其他委員培訓(xùn),定期舉辦集中輪訓(xùn)班,提高黨務(wù)工作能力水平。要?jiǎng)?chuàng)新運(yùn)用“三項(xiàng)機(jī)制”,注重加強(qiáng)激勵(lì)關(guān)懷,培養(yǎng)樹立先進(jìn)典型,定期組織開展“兩優(yōu)一先”評(píng)選表彰活動(dòng)。要持續(xù)深化“對(duì)標(biāo)定位、晉級(jí)爭星”活動(dòng),注重發(fā)揮五星級(jí)支部引領(lǐng)作用,通過“對(duì)標(biāo)定位、晉級(jí)爭星”活動(dòng)激發(fā)動(dòng)力、整體推進(jìn)。要加強(qiáng)對(duì)黨支部書記檢查監(jiān)督,把評(píng)議考核結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔使用的重要依據(jù)。要建立健全黨支部近期換屆提醒督促機(jī)制和持續(xù)整頓軟弱渙散黨支部工作機(jī)制。

(五)堅(jiān)持在抓實(shí)黨員教育管理中推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。抓實(shí)黨員思想教育和日常管理是推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)的有效舉措。要加強(qiáng)黨員教育,注重把理想信念教育作為思想建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù),緊緊圍繞黨和國家工作大局謀劃推進(jìn)黨員教育工作。根據(jù)黨員的特點(diǎn)和需求,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃、細(xì)化學(xué)習(xí)內(nèi)容、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式、提高學(xué)習(xí)質(zhì)量,讓教育內(nèi)化于心、外化于行。要嚴(yán)格黨員管理,堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,做好發(fā)展黨員工作,優(yōu)化黨員發(fā)展結(jié)構(gòu),提高黨員發(fā)展質(zhì)量。持續(xù)深化黨員積分制管理,按照“承諾、踐諾、積分、評(píng)議”黨員管理鏈條,推進(jìn)黨員教育管理制度化、常態(tài)化、實(shí)效化。要加強(qiáng)黨員信息采集維護(hù),改進(jìn)流動(dòng)黨員管理,確保每名黨員都在組織管理之中。做好關(guān)懷幫扶服務(wù)黨員工作,構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系,切實(shí)增強(qiáng)黨員的歸屬感榮譽(yù)感。要強(qiáng)化黨員監(jiān)督,對(duì)黨員身上出現(xiàn)的傾向性苗頭性問題,及時(shí)抓早抓小、咬耳扯袖,對(duì)于已經(jīng)出現(xiàn)的違反紀(jì)律問題,敢于較真碰硬,維護(hù)制度嚴(yán)肅性。

(六)堅(jiān)持在強(qiáng)化綜合保障中推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。良好的場地、人員、時(shí)間、經(jīng)費(fèi)等保障是推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)必要條件。要積極推進(jìn)基層黨支部活動(dòng)陣地建設(shè),針對(duì)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的實(shí)際,按照“六有十上墻”(有固定場所、有電教設(shè)備、有學(xué)習(xí)資料、有工作記錄、有專人管理、有活動(dòng)氛圍,做到黨旗、黨徽、入黨誓詞、黨組織設(shè)置圖、工作職責(zé)及分工、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、黨員權(quán)利和義務(wù)、黨員監(jiān)督崗、黨支部工作制度、黨支部重要活動(dòng)上墻)要求,建好用好管好黨員活動(dòng)之家,努力營造濃厚黨建活動(dòng)氛圍。要搞好人員保障,善于把綜合素質(zhì)高、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部配備到機(jī)關(guān)黨委。加強(qiáng)黨支部書記后備隊(duì)伍建設(shè),建立基層黨支部書記后備人才庫。要搞好經(jīng)費(fèi)保障,上級(jí)黨委每年應(yīng)下?lián)芤欢ū壤h費(fèi)到黨支部,為黨支部開展黨的活動(dòng)提供必要條件。

(七)堅(jiān)持在夯實(shí)黨建責(zé)任中推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。夯實(shí)黨建責(zé)任,構(gòu)建科學(xué)有效的責(zé)任體系是推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)的重要支撐。要夯實(shí)黨建主體責(zé)任,科學(xué)構(gòu)建黨組(黨委)書記第一責(zé)任人、機(jī)關(guān)黨委書記直接責(zé)任人和黨支部書記具體責(zé)任人三級(jí)責(zé)任體系,細(xì)化主體責(zé)任清單,推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)到崗到人。要堅(jiān)持把推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)納入黨組(黨委)重要議事日程,做到年初有部署、季度有檢查、半年有點(diǎn)評(píng)、年終有考核。要落實(shí)黨組(黨委)成員黨支部建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)制度,把推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,黨組(黨委)成員帶頭開展調(diào)查研究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。要有效發(fā)揮考核指揮棒作用,對(duì)照黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)項(xiàng)目清單和責(zé)任清單,對(duì)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)情況進(jìn)行檢查評(píng)估,適時(shí)召開黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)會(huì),推廣復(fù)制成功經(jīng)驗(yàn)做法,實(shí)現(xiàn)黨支部建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。

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